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緊緊圍繞“五個”發(fā)展目標(biāo),全面落實(shí)“五個一”總體要求,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化行政效能監(jiān)察、規(guī)范電子政務(wù)大廳運(yùn)行管理,促進(jìn)依法規(guī)范行政、公開透明行政、高效優(yōu)質(zhì)行政,為加快“五個”建設(shè),爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,營造便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的交易環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)深入推進(jìn)行政審批制度改革
為市政府代擬《市深入推進(jìn)行政審批制度改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批項(xiàng)目,優(yōu)化審批流程,簡化辦事環(huán)節(jié),推行窗口首席代表制度,對窗口審批授權(quán)到位,規(guī)范行政審批行為,提高部門窗口辦事能力,促進(jìn)效能提升。進(jìn)一步健全審批服務(wù)相關(guān)制度和制約監(jiān)督機(jī)制,使人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
(二)深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)平臺
1、鞏固行政審批“兩集中兩到位”改革成果,繼續(xù)深化以“590”工程為標(biāo)準(zhǔn)的“兩集中兩到位”措施,按照集中辦理原則進(jìn)一步清理未進(jìn)駐事項(xiàng),簡化申請受理程序,提高現(xiàn)場辦結(jié)率。擬實(shí)施政務(wù)服務(wù)崗位標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善政務(wù)服務(wù)績效考核機(jī)制。
2、加強(qiáng)“一窗式”統(tǒng)一受理,全程代辦投資項(xiàng)目并聯(lián)審批服務(wù),提高行政審批效率,改善投資服務(wù)軟環(huán)境。制定和修改完善《市投資并聯(lián)審批實(shí)施方案》,優(yōu)化并聯(lián)審批審批流程,明確和規(guī)范實(shí)施并聯(lián)審批的受理范圍、工作職責(zé),并聯(lián)審批主要受理窗口及事項(xiàng)。加大對并聯(lián)審批的協(xié)調(diào)力度,對項(xiàng)目辦理進(jìn)行跟蹤調(diào)研,掌握項(xiàng)目審批的運(yùn)行情況,嚴(yán)格限時辦結(jié),確保行政審批行為規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目服好務(wù)。
3、進(jìn)一步完善公共資源交易平臺建設(shè)。加強(qiáng)交易場所建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)工作。規(guī)范公共資源交易行為,開展招投標(biāo)活動主體誠信體系建設(shè),建立完善誠信記錄。探索招投標(biāo)電子化評標(biāo)模式,逐步實(shí)現(xiàn)公共資源的網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管,使公共資源配置更加公開、公平、公正。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)體系建設(shè)
實(shí)施市級相關(guān)部門審批服務(wù)業(yè)務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心相應(yīng)窗口業(yè)務(wù)對接,落實(shí)職位制度,確保群眾到便民服務(wù)中心找得到人,辦得了事。村(社區(qū))便民服務(wù)代辦站延伸,全面推廣全程代辦、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、服務(wù)上門等便民措施。依托三級政務(wù)服務(wù)平臺,深入推進(jìn)行政效能建設(shè)、政務(wù)公開、依法行政等工作。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)行政服務(wù)電子監(jiān)察
1、深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切干群關(guān)系”兩個主要目標(biāo),大力實(shí)施“23444”作風(fēng)建設(shè)工程,增強(qiáng)科室和窗口工作人員的服務(wù)意識和效能意識,不斷提高履行崗位職責(zé)、服務(wù)發(fā)展的水平。
2、完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加大電子監(jiān)察力度。配合省、市要求進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng),完善電子審批、視頻監(jiān)察、效能分析、綜合查詢、網(wǎng)上投訴咨詢?yōu)橐惑w的綜合監(jiān)察體系。完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,運(yùn)用視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、網(wǎng)上投訴等有效手段開展電子監(jiān)察工作,堅持定期或不定期監(jiān)控巡查、預(yù)警告知和督促整改等方法,切實(shí)加強(qiáng)對各窗口行政審批、服務(wù)、收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。
(五)加強(qiáng)政務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè)和電子政務(wù)大廳運(yùn)行管理
1、加強(qiáng)政務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè)。做好網(wǎng)站欄目的日常維護(hù)更新工作,確保網(wǎng)上信息的全面、完整、及時和準(zhǔn)確。向公眾公開中心的政策制度、服務(wù)項(xiàng)目、窗口電話、工作動態(tài)、辦件情況等信息;
2、加強(qiáng)電子政務(wù)大廳運(yùn)行管理。網(wǎng)管科做好電子政務(wù)大廳的日常維護(hù)更新工作,完善相關(guān)監(jiān)督、管理和考核制度;督查科加強(qiáng)電子政務(wù)大廳運(yùn)行的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化在線值守監(jiān)督,建立巡查機(jī)制,做好檢查記錄,部門運(yùn)行情況納入月度和年度考核;逐步實(shí)現(xiàn)以在線咨詢和網(wǎng)上預(yù)審為主的服務(wù)功能,積極拓展網(wǎng)上服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后在線咨詢等功能。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
1、調(diào)整政務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:由任組長,任副組長。成員:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公室設(shè)在督查科,由兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)中心行政效能建設(shè)日常工作。
(一)加強(qiáng)電子政務(wù)制度建設(shè)。制定了《2013年電子政務(wù)工作要點(diǎn)》和《區(qū)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理辦法》,規(guī)范了電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理,健全完善電子政務(wù)工作考核、獎懲機(jī)制,促進(jìn)工作落實(shí)。
(二)完善政府門戶網(wǎng)站功能。今年新建了亮諾行動、厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)、職業(yè)道德建設(shè)、四德工程建設(shè)、講文明樹新風(fēng)、鄉(xiāng)村文明行動、志愿服務(wù)社會、創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市和第三屆感動文明楷模人物評選等10余個專題專欄。上半年共本地新聞652條,反映熱點(diǎn)民聲506條,政府信息公開867條,向市政府網(wǎng)站報送信息1800余條。
(三)扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。按照全市統(tǒng)一要求,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,目前即將進(jìn)行工程招標(biāo)工作。將現(xiàn)有協(xié)同辦公系統(tǒng)全面向政務(wù)內(nèi)網(wǎng)遷移,全面提高應(yīng)用支撐和資源整合能力,打造安全、穩(wěn)定、高效的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺。
(四)建設(shè)完成行政權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)。已整合完成行政審批、行政征收、行政處罰、法制監(jiān)督、政府信息公開網(wǎng)上管理系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),目前處于試運(yùn)行階段。制作完成行政權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)的宣傳片,對系統(tǒng)進(jìn)行更好的宣傳和使用。為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)各項(xiàng)征收與處罰程序,加強(qiáng)政務(wù)公開,提高工作效率,強(qiáng)化過程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)公開、事項(xiàng)辦理監(jiān)管的全程信息化處理,于2013年3月19日至28日在信誠電腦培訓(xùn)學(xué)校舉辦以行政處罰和行政征收為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班9期,共計379人次。
二、下一步工作打算
(一)完善區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。推進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善網(wǎng)站服務(wù)功能,全面提高政府網(wǎng)站建設(shè)水平;整合完善市民心聲、在線訪談、網(wǎng)上、領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾評議和網(wǎng)上調(diào)查等網(wǎng)站欄目,形成統(tǒng)一的互動平臺,注重同類欄目內(nèi)容的整合共享,健全機(jī)制,利用優(yōu)勢,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
(二)升級遷移協(xié)同辦公系統(tǒng)。進(jìn)一步完善電子簽章、公文收發(fā)統(tǒng)計等模塊功能,加快協(xié)同辦公系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)公文收發(fā)及單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、一體化,推進(jìn)無紙化辦公;做好協(xié)同辦公系統(tǒng)自電子政務(wù)外網(wǎng)向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的遷移工作,管控好搬遷進(jìn)度,確保電子政務(wù)設(shè)備搬遷和數(shù)據(jù)遷移安全進(jìn)行。
(三)做好政府信息公開工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好政府信息公開年度報告、公開指南和公開目錄的編制工作,推動全區(qū)政府信息公開工作再上新水平。
一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次,為統(tǒng)計工作發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、相關(guān)理論及統(tǒng)計工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作發(fā)展方向,提高政務(wù)服務(wù)水平,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點(diǎn)、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件,均能提出切合工作實(shí)際的見解和觀點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務(wù),辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個重要方面,對于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實(shí)督查工作人員,使督查工作落到實(shí)處。在工作中,總結(jié)出"點(diǎn)線結(jié)合、突出重點(diǎn)"的督查工作思路,即以全年工作要點(diǎn)為主線,以月度工作安排為基點(diǎn),將督查工作貫穿于統(tǒng)計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實(shí)施重點(diǎn)督查。按月編制月份工作計劃,根據(jù)全年工作要點(diǎn),逐月落實(shí)工作進(jìn)度,并在月底進(jìn)行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關(guān)科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點(diǎn),用以明確思路,指導(dǎo)工作。
(二)搞好與業(yè)務(wù)上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級聯(lián)系,掌握業(yè)務(wù)上級意圖和工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)提出建議,使煙臺市統(tǒng)計工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位,從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
(三)搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計知名度。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù),既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系,在協(xié)調(diào)工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項(xiàng)工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴(yán)格管理,周到服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為科室同志服務(wù),增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統(tǒng)計工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機(jī)地宣傳煙臺,宣傳煙臺統(tǒng)計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟(jì)核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點(diǎn)工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊(duì)的外地客人1200多人次,國家統(tǒng)計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔(dān)了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負(fù)重,圓滿完成接待任務(wù),海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān),政務(wù)信息、政工人事、督查、財務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計職稱、統(tǒng)計教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計20余項(xiàng)工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人,既要作好這些工作,又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,人手少,任務(wù)量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神,互相協(xié)助,互相補(bǔ)臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上,都努力熟悉其他工作,務(wù)使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務(wù)。
根據(jù)《__市__年度全市依法行政工作要點(diǎn)》和《__市__年度依法行政工作考核方案》,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定__年度依法行政工作計劃。
一、制定完善重大行政決策機(jī)制的規(guī)范性文件。堅持依法科學(xué)民主決策,明確重大行政決策的范圍,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序,界定重大行政決策聽證的具體范圍,建立決策后評估和糾錯制度。
二、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。貫徹落實(shí)《__省政府服務(wù)規(guī)定》,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,健全服務(wù)體制,創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)服務(wù)保障、健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問責(zé)任制。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,嚴(yán)格執(zhí)行省、市推進(jìn)行政審批制度改革的各項(xiàng)決定,進(jìn)一步控制、減少、調(diào)整、下放行政審批項(xiàng)目,實(shí)行政務(wù)中心統(tǒng)一受理,內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn),限時辦理,提高效能。政務(wù)信息服務(wù)工作按要求依法公開政策法規(guī)、文件規(guī)劃、審批結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)、財政給付等信息。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。貫徹落實(shí)《__省規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格審查規(guī)范性文件合法性,杜絕規(guī)范性文件中出現(xiàn)違法內(nèi)容,規(guī)范性文件及時報市政府法制辦統(tǒng)一審查,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。
四、加強(qiáng)和規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法。依法嚴(yán)厲查處商務(wù)領(lǐng)域危害生產(chǎn)安全,生活安全的違法案件。不斷探索拓展執(zhí)法領(lǐng)域,維護(hù)商貿(mào)流通正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。完善、更新商務(wù)行政執(zhí)法依據(jù),對存在問題的裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)行修訂。提高案卷制作質(zhì)量,按要求報送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例,按時報送行政執(zhí)法案件統(tǒng)計表。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全市“四個四”戰(zhàn)略目標(biāo),以“加快建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部旅游組織中心”工作為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為根本,以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為落腳點(diǎn),努力構(gòu)建人民群眾滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo),規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實(shí)解決機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題,著力打造成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉潔高效的機(jī)關(guān),為促進(jìn)市委、市政府決策的落實(shí)和加快發(fā)展全市外事、僑務(wù)、旅游工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作要求
加強(qiáng)行政效能建設(shè)事關(guān)全市外事、僑務(wù)、旅游工作大局,各科室一定要提高認(rèn)識、振奮精神、加強(qiáng)配合,做到思想認(rèn)識到位、落實(shí)措施到位、管理工作到位,盡快將各項(xiàng)措施落實(shí)到工作中去,落實(shí)到為服務(wù)對象提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上去,使我局的行政效率有新的提高,服務(wù)環(huán)境有明顯改善,使局機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有一個新的提高,培養(yǎng)造就一支具有履行崗位職責(zé)能力、緊跟時展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、工作內(nèi)容
認(rèn)真建好政務(wù)服務(wù)窗口,逗硬落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”三項(xiàng)制度”,堅持掛牌上崗、去向公示等制度,深入推進(jìn)行政審批制度改革,并嚴(yán)格按照“兩集中兩到位”規(guī)定,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,完善政務(wù)公開,推進(jìn)機(jī)關(guān)的行政效能建設(shè)。
(一)加強(qiáng)服務(wù)意識。以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),強(qiáng)化以人為本、為民服務(wù)的理念,做到切實(shí)便民、利民,縮短辦事流程,規(guī)范辦事程序。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)行風(fēng)評議制度,向市人大、政協(xié)匯報工作并邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界代表,對我局各方面工作進(jìn)行監(jiān)督。
(二)精簡行政審批。按照市政府行政審批和行政許可項(xiàng)目精簡行政審批許可程序,明確審批許可條件,提高審批許可效率。印制行政審批許可事項(xiàng)《服務(wù)指南》,并在*旅游網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)上予以公布。
(三)加強(qiáng)窗口建設(shè)。按照“兩集中兩到位”要求,整合科室職能,將行政審批職能集中歸并到局行政審批科,并納入行政服務(wù)中心窗口集中辦理;嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心要求選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐中心工作,把我局的行政審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)中心窗口辦理,并做到現(xiàn)場辦結(jié)率、限時辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)推行陽光政務(wù)。大力提高市外事僑務(wù)旅游局工作和決策的透明度,將工作置于全社會監(jiān)督之下。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、行政服務(wù)、審批窗口建設(shè),將行政權(quán)力實(shí)施依據(jù)、承辦科室、承辦流程、承辦條件、承辦時限、投訴舉報途徑和方式、行政審批許可事項(xiàng)以及人民群眾最為關(guān)注事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,接受社會各界的監(jiān)督,避免權(quán)力行使的隨意性。
(五)切實(shí)精文簡會。一般性事務(wù)工作原則上不統(tǒng)一開會,確實(shí)必須要召開的會議,報經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后召開,并做到會議主題明確,準(zhǔn)備工作充分,要切實(shí)解決實(shí)際問題。可合并的會議盡量合并,提倡開短會、小會。大力精簡文件,一般事項(xiàng)、已開會部署的事項(xiàng),一般不再下發(fā)文件,凡屬于非秘密文件,盡量通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)和傳閱,局機(jī)關(guān)內(nèi)部文件不再印發(fā)紙制文件。
(六)落實(shí)“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。各科室對每個崗位、工作環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格規(guī)范、操作性強(qiáng)的監(jiān)管措施,建立行政審批責(zé)任制和考核獎懲辦法。嚴(yán)格執(zhí)行辦事承諾制度,做到符合條件抓緊辦、緊急事項(xiàng)立即辦、跟蹤服務(wù)主動辦。在責(zé)任追究制方面,嚴(yán)格落實(shí)《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》,按照3個問責(zé)層次(個人方面,分直接責(zé)任人、分管責(zé)任人、主要責(zé)任人;單位方面,分為政府、政府部門、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))逗硬執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,任副組長。其他班子成員及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定依法行政年度工作要點(diǎn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)和普法計劃、落實(shí)依法行政責(zé)任制,研究具體的行政執(zhí)法案例等,層層落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。
二、建立健全相關(guān)制度
年初,結(jié)合實(shí)際制定了組織制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、重點(diǎn)工程檢查登記制度、行政處罰備案制度、重大行政糾紛備案制度、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度、行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法評議考核制度等。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》和《省行政程序規(guī)定》,我局再一次組織對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理,按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督原則,著力建立規(guī)范、透明的審批運(yùn)作機(jī)制,確保行政審批依據(jù)充分、程序規(guī)范、條件公開、時限明確、責(zé)任到人、監(jiān)督到位。《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》于年月日起施行,為切實(shí)做好該《辦法》的貫徹實(shí)施工作,從源頭上防止濫用行政裁量權(quán),著力規(guī)范政府行政行為,保障行政機(jī)關(guān)合理行政,保護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)通知精神,我局認(rèn)真搞好了宣傳學(xué)習(xí)、制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、嚴(yán)格審查程序等工作。
三、實(shí)行政務(wù)公開
為進(jìn)一步規(guī)范好政務(wù)公開工作,制定了《區(qū)建設(shè)局政務(wù)公開制度》,建好我局政務(wù)公開的長效機(jī)制。繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄,將建設(shè)局工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求等進(jìn)行了公布,方便了辦事群眾。全面搞好了政務(wù)公開,將政務(wù)公開工作與年終考核掛鉤,積極督促各單位、各責(zé)任人嚴(yán)格按照《政務(wù)公開制度》全面搞好政務(wù)公開工作,特別是對我局的重點(diǎn)工作如重點(diǎn)工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計審批、工程開工許可、工程竣工驗(yàn)收、行政服務(wù)收費(fèi)、黨務(wù)工作、財務(wù)工作等及時向社會進(jìn)行了公開,增大了工作的透明度。建好建設(shè)局門戶網(wǎng)站,適時在網(wǎng)站上公開建設(shè)工作信息。
四、搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)
積極組織法制工作負(fù)責(zé)人和法制工作人員參加全區(qū)舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班和普法依法治理培訓(xùn)班學(xué)習(xí),認(rèn)真開展了廣大干部職工集中學(xué)法活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《政府信息公開條例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)。同時,大力搞好了《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的制定、宣傳學(xué)習(xí),并將《基準(zhǔn)》貫徹落實(shí)到平時的執(zhí)法。
作為政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,積極協(xié)助政務(wù)公開辦開展好工作,下面是小編為大家搜集的政務(wù)公開自查報告,歡迎大家參考借鑒。
政務(wù)公開自查報告范文一
根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好[20xx]12號文和贛府字[20xx]63號文落實(shí)情況督查工作的通知》要求將對《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》落實(shí)情況開展督查,推進(jìn)20xx年政府信息公開工作。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的情況
我鎮(zhèn)按照政府信息主動公開范圍,嚴(yán)格遵守信息公開制度,及時準(zhǔn)確的公開行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息,尤其是財政資金使用方面,政府預(yù)算、決算及三公經(jīng)費(fèi),民生資金使用情況做到及時公開。
二、政策措施和熱點(diǎn)輿情解讀回應(yīng)情況
上級出臺的相關(guān)政策措施和熱點(diǎn)輿情,做到及時快讀的向群眾公開及解讀,例如新出臺的計劃生育二胎政策,及時向群眾解讀哪些符合二胎政策的人群可以再生第二胎,還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療、危房改造、低保等。
三、依申請公開工作情況
20xx年1月1日至今,高橋樓鎮(zhèn)政府網(wǎng)站尚未收到公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息的申請,也未接到關(guān)于不予公開政府信息的電話咨詢。
四、平臺建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)情況等
1、平臺建設(shè):充分利用政府信息公開平臺及高橋樓鎮(zhèn)政府子網(wǎng)站平臺及時將政府信息公開。
2、制度建設(shè):建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及制定政府信息公開相關(guān)制度,如《高橋樓鎮(zhèn)政府信息公開指南》等
3、基礎(chǔ)建設(shè):將政府信息公開辦公場所設(shè)置在高橋樓鎮(zhèn)黨政辦,并成立了專門的政府信息公開工作小組。做到有場所、有人員、有設(shè)備。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)政府信息公開工作雖然取得了一點(diǎn)成績,但,工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處:一是公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動公開的環(huán)保政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。我鎮(zhèn)雖在網(wǎng)站公開政府信息方面已取得一定進(jìn)展,但公開形式還不夠豐富,不能完全適應(yīng)廣大人民群眾需要;三是宣傳和引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政務(wù)信息公開制度實(shí)施時間短,機(jī)關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不完全熟悉,因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦校幚沓绦蜻€不夠規(guī)范。
六、20**年打算
20**年,我鎮(zhèn)將按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的要求,充實(shí)公開內(nèi)容,規(guī)范優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒蹋ㄔO(shè)長效工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作:
(一)完善信息公開配套工作。按照縣政府政務(wù)公開要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,全面規(guī)范政務(wù)公開制度,更新信息公開指南和目錄,制定相應(yīng)的政府信息公開實(shí)施細(xì)則、管理辦法、獎懲辦法,全力推進(jìn)政府信息公開工作,更好地向公眾提供政府信息公開服務(wù)。
(二)深化政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合“高橋樓鎮(zhèn)政府網(wǎng)”更新改版,逐步深化和完善信息公開的內(nèi)容范圍,根據(jù)各欄目公開信息的內(nèi)容和時限要求,及時更新和維護(hù)上級制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)講話、民主資金使用、社會維穩(wěn)等信息,更加突出信息公開、方便公眾辦事等方面的功能。
(三)擴(kuò)展政府信息公開途徑。在繼續(xù)做好高橋樓鎮(zhèn)網(wǎng)站政府信息公開的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大公開途徑,加大新聞媒體、政務(wù)大廳窗口等方面的政府信息公開力度。
(四)提升政務(wù)公開整體水平。按照縣政府政務(wù)公開的工作要求,組織開展政務(wù)公開和政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政府信息公開意識和業(yè)務(wù)水平,推動政府信息公開工作深入發(fā)展。
政務(wù)公開自查報告范文二
按照你辦的通知要求,我辦對政務(wù)公開工作認(rèn)真地進(jìn)行了自查、總結(jié),現(xiàn)將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下:
一、20xx年公開政務(wù)工作情況
1、加大工作力度,全力推進(jìn)政務(wù)公開工作
按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,在嚴(yán)格進(jìn)行保密審查的基礎(chǔ)上,全面公開政府信息。及時、準(zhǔn)確地公開本單位的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡介及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作動態(tài)、便民服務(wù)等相關(guān)情況和文件,進(jìn)一步增強(qiáng)了單位內(nèi)部事務(wù)的公開性和透明度。今年主動公開信息數(shù)量和質(zhì)量同比有非常大地提高,全年在市政府公眾門戶網(wǎng)站上我辦主動公開政務(wù)工作信息117條。同時,還在市政府公眾信息網(wǎng)上編輯、審核、上載《今日關(guān)注》、《政務(wù)要聞》、《部門動態(tài)》、《區(qū)縣動態(tài)》等欄目動態(tài)信息11280條,上載市委、市政府的重要工作、重要會議、重大活動相關(guān)圖文信息170余條。及時反映了我市及各縣(區(qū))、各部門的政務(wù)活動和工作情況。
2、圓滿完成政府信息公開目錄系統(tǒng)升級、培訓(xùn)工作。
作為政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,積極協(xié)助政務(wù)公開辦開展好工作。按照省政府的要求,一是早安排,早準(zhǔn)備。我辦于3月開始著手升級工作,派人參加省上技術(shù)培訓(xùn);4月完成市政府信息公開目錄系統(tǒng)升級方案部署。在省運(yùn)營中心的指導(dǎo)下,完成市、縣(區(qū))目錄系統(tǒng)安裝調(diào)試和歷史數(shù)據(jù)倒入工作;5月底完成服務(wù)器硬件設(shè)備購置安裝和系統(tǒng)軟件開發(fā)。二是分兩個層次開展目錄管理系統(tǒng)升級工作培訓(xùn)。4月21日,我辦組織開展了對市、縣(區(qū))兩級管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),就系統(tǒng)部署、軟件開發(fā)等內(nèi)容進(jìn)行了介紹和講解。6月8日,與市政務(wù)公開辦一起專題召開全市政府信息公開目錄管理系統(tǒng)升級工作培訓(xùn)會,5個縣(區(qū))政府辦公室、101個市級部門和單位負(fù)責(zé)公開信息填報的人員參加培訓(xùn)。會議就升級系統(tǒng)的操作要領(lǐng)、使用方法、前臺展現(xiàn)及公開信息分類等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。三是精心組織實(shí)施。 6月8日,市級政府信息公開目錄管理系統(tǒng)正式實(shí)施新舊切換,中國內(nèi)江政府門戶網(wǎng)站展現(xiàn)平臺同步啟用,實(shí)現(xiàn)政府門戶網(wǎng)站信息公開目錄新系統(tǒng)與市政府門戶網(wǎng)站管理平臺對接,提前完成系統(tǒng)升級工作。我市是全省第三個全面完成政府信息公開目錄管理系統(tǒng)升級的地市。下半年,我辦指導(dǎo)5個區(qū)縣,完成政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)及前臺展現(xiàn)。目前,有101個市級部門、429個縣級部門參與政府信息公開目錄系統(tǒng)內(nèi)容保障工作。
3、政府門戶網(wǎng)站全新改版,推動政府政務(wù)公開工作躍上新臺階
為進(jìn)一步體現(xiàn)政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、政民互動三大功能定位,我辦今年全力抓好網(wǎng)站改版工作。新網(wǎng)站在9月全新上線,受到國家和省市有關(guān)部門好評,在全國 20xx年政府296個網(wǎng)站績效評估中排名第78位(排名上升55位),居全省第4位。開辟了“信息公開服務(wù)區(qū),公共服務(wù)平臺區(qū),互動交流服務(wù)區(qū),熱點(diǎn)關(guān)注、專題報道區(qū)和信息檢索、導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)功能區(qū)”五大區(qū)域,設(shè)立了13個一級欄目,40多個二級欄目,300多個三級及以下欄目和專題。加強(qiáng)了公共服務(wù)功能,建立了“民生服務(wù)、主題服務(wù)、場景服務(wù)、便民查詢”四大板塊,涵蓋生育收養(yǎng)、戶籍管理、文化教育、勞動就業(yè)、婚姻登記、居民住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通出行、旅游服務(wù)、兵役轉(zhuǎn)業(yè)、法律服務(wù)、社會救助、死亡殯葬等20多項(xiàng)服務(wù)和10余項(xiàng)便民查詢欄目。截止目前,共整合了477項(xiàng)對外服務(wù)事項(xiàng),涉及市級各部門和與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位100家。
同時,為推進(jìn)政務(wù)公開,推動政府網(wǎng)站的建設(shè)和內(nèi)容保障工作,認(rèn)真編發(fā)內(nèi)部電子刊物《電子政務(wù)工作簡報》。自今年7月開始,已編輯《電子政務(wù)工作簡報》四期。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上應(yīng)用欄目建設(shè),拓展政務(wù)公開工作的廣度和深度。一是堅持制作維護(hù)陽光政務(wù)“在線訪談”欄目。今年,與市糾風(fēng)辦、市電臺合作承辦陽光政務(wù)“在線訪談”節(jié)目45期,開辦“在線訪談”特別節(jié)目2期。主要就教育就學(xué)、城市管理、社保就業(yè)、勞動保障、人口和計劃生育、房管、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)等關(guān)系民生的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了47次主題式網(wǎng)上交流互動,引起了積極的反響
二、20xx年工作打算
1、進(jìn)一步做好政府信息公開目錄系統(tǒng)的技術(shù)保障工作,及時處理系統(tǒng)在運(yùn)行過程中遇到的問題。
關(guān)鍵詞省級;農(nóng)業(yè)行政審批;安徽省
中圖分類號F322;D630.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739(2011)22-0357-01
農(nóng)業(yè)行政審批由于關(guān)系重大,大部分項(xiàng)目均在省級辦理。這些項(xiàng)目涵蓋農(nóng)業(yè)的種、養(yǎng)、加、管眾多門類,是農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)、調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的重要手段,關(guān)系到“三農(nóng)”工作的大局[1]。切實(shí)做好省級行政審批工作,為廣大企業(yè)、群眾提供規(guī)范、高效、陽光的服務(wù),對于推動農(nóng)業(yè)部門依法行政,提高農(nóng)業(yè)部門行政效能和效率是非常重要的,對市、縣2級農(nóng)業(yè)審批工作開展也有一定的借鑒意義。
1安徽省省級農(nóng)業(yè)行政審批的基本情況
隨著行政審批制度改革的深入,2001年安徽省級農(nóng)業(yè)行政主管部門在省政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口。農(nóng)業(yè)行政審批項(xiàng)目按照“進(jìn)中心是原則,不進(jìn)中心是例外”的要求,全部進(jìn)入中心,由窗口統(tǒng)一受理,交由后方業(yè)務(wù)辦理,結(jié)果由窗口送達(dá)申請人。目前,在中心辦理的項(xiàng)目有52項(xiàng),包括43項(xiàng)行政許可和9項(xiàng)非行政許可。2010年完成行政審批項(xiàng)目5 336件(不包括便民服務(wù)項(xiàng)目),其中,即辦件2 182件,承諾件2 994件,上報件160件。
2省級農(nóng)業(yè)行政審批的特點(diǎn)
經(jīng)過多年的努力,農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)建立門類齊全,以法律、行政法規(guī)為主線,以地方法規(guī)和行政規(guī)章為輔助的比較完善的法律法規(guī)體系。以行政許可為主的行政審批工作開展時間較長,相對固定,大體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
(1)項(xiàng)目多而小。目前,各類農(nóng)業(yè)法律法規(guī)設(shè)定行政審批項(xiàng)目52項(xiàng),與其他行業(yè)相比,屬于較多的。但申請數(shù)量小的項(xiàng)目很多,有的比較冷僻的項(xiàng)目,如水生野生動物捕捉許可等多年沒有申請或只有為數(shù)很少的申請,每個項(xiàng)目平均年辦件量為100多件。
(2)涉及部門多,專業(yè)性強(qiáng)。52個項(xiàng)目涉及到種、養(yǎng)、加、管四大門類,21個局處室站,占省級農(nóng)業(yè)部門31個職能局處室站的67.7%。但所有項(xiàng)目均以專業(yè)為依托設(shè)立,項(xiàng)目之間各自獨(dú)立,互不交叉。
(3)適用特別程序的多,辦件用時長。特別程序是指作出行政許可決定前,需經(jīng)過專家評審或者現(xiàn)場勘察的環(huán)節(jié)[2]。按照行政許可法的要求,行政許可一般應(yīng)在20個工作日內(nèi)作出決定,但需要專家評審等除外。由于農(nóng)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),52個項(xiàng)目中有41個需要經(jīng)過特別程序。因此,農(nóng)業(yè)行政審批項(xiàng)目很多辦件時間較長。
3行政審批工作的制約因素
(1)環(huán)節(jié)多,流程長。一個辦件,從受理到?jīng)Q定審查、決定最少要經(jīng)過窗口承辦人員、具體經(jīng)辦人員、處室負(fù)責(zé)人、單位分管負(fù)責(zé)人4個環(huán)節(jié),多的要經(jīng)過6~7個環(huán)節(jié)。有的按照規(guī)定,由事業(yè)站所審后,需行政處室再審。有的辦件,在報省里批準(zhǔn)以前,還要經(jīng)過市、縣的初審。審批環(huán)節(jié)眾多,效率低。
(2)電子政務(wù)尚未起步。電子政務(wù)平臺尚未投入使用,窗口與后方行政審批處室不能實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換,信息互通。行政審批辦件仍以紙質(zhì)材料為主,靠人工傳遞、交換材料,成本高,速度慢。
(3)審批資源仍需進(jìn)一步整合。大部分審批項(xiàng)目仍由后方審批處室獨(dú)自承擔(dān),項(xiàng)目相關(guān)性差,各自為政,相關(guān)資源不能共享[3]。窗口與處室之間、職能處室之間在職能方面尚需進(jìn)一步整合。
4省級農(nóng)業(yè)行政審批工作的對策建議
農(nóng)業(yè)行政審批工作是一個系統(tǒng)工程,牽涉的因素很多,為做好該工作,當(dāng)前應(yīng)著重從以下幾個方面改進(jìn)。
(1)盡快建立運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、高效的審批工作機(jī)制。一是要合理設(shè)置審批流程,精簡不必要的環(huán)節(jié)。對一些重大審批項(xiàng)目,實(shí)行聯(lián)合審批[4]。二是要著力解決影響審批效率的問題。在實(shí)際工作中,耗時最長、不確定因素最多的是現(xiàn)場勘察環(huán)節(jié)。現(xiàn)場勘察目前還沒有相關(guān)法律法規(guī),在勘察的內(nèi)容、結(jié)論方面沒有標(biāo)準(zhǔn),容易受主觀因素影響,導(dǎo)致審批尺度不一。三是要建立催辦督辦制度。應(yīng)充分發(fā)揮政務(wù)窗口的協(xié)調(diào)功能,授予窗口催辦督辦權(quán),并制訂制度進(jìn)行規(guī)范。
(2)不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)行政審批工作關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大局,如果審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán),給不符合條件的項(xiàng)目辦理審批,一旦出現(xiàn)問題,后果相當(dāng)嚴(yán)重。如果審查時嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提高條件,把本應(yīng)該批準(zhǔn)的項(xiàng)目拒之門外,就有可能扼殺企業(yè)的發(fā)展機(jī)會,甚至引起行政復(fù)議或訴訟。加上農(nóng)業(yè)審批項(xiàng)目專業(yè)性非常強(qiáng),需要依靠豐富的專業(yè)技術(shù)知識,在紛雜的申報材料及復(fù)雜的現(xiàn)場環(huán)境中,明察秋毫,去偽存真。因此,應(yīng)該從業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)知識、依法服務(wù)等各方面,不斷提高審批人員的素質(zhì)。
(3)始終樹立服務(wù)第一的意識。行政審批不僅僅是權(quán)利,更是職責(zé)。作為政府部門的工作人員,努力做好行政審批工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為納稅人提供高效、優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù),是應(yīng)盡的義務(wù)。只有樹立“一切為了群眾,一切方便群眾,一切貼近群眾”的意識,才能擺正自己的位置,真正做好行政審批工作。反之,把行政審批作為謀取私利的手段,目空一切,頤指氣使是決不可取的。
(4)深入推進(jìn)行政審批改革、創(chuàng)新。一是要加快推進(jìn)行政審批制度改革。隨著安徽省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和社會主義民主政治進(jìn)程的深入推進(jìn),企事業(yè)單位和人民群眾對改善政務(wù)服務(wù)、提高行政效能的要求越來越高,進(jìn)一步擴(kuò)大行批權(quán)相對集中改革是推進(jìn)依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府的有效途徑,是加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀需要,是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措。安徽省已經(jīng)開展2輪以“行政審批職能向一個處室集中,處室向行政服務(wù)中心集中”的改革試點(diǎn),共有14家省直單位參加試點(diǎn),下一步將在全部省直單位開展。農(nóng)業(yè)部門由于承擔(dān)審批的項(xiàng)目具有多、散、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),推動“兩集中”難度確實(shí)很大。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,可以考慮先易后難,分2步走,第一步:先成立行政審批辦公室,進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心,將一些不需要現(xiàn)場勘察的項(xiàng)目進(jìn)行集中審批;第二步:在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將所有項(xiàng)目全部交由行政審批辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、辦理,全面實(shí)施。二是要加快推進(jìn)電子政務(wù)平臺建設(shè)。省政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)開發(fā)運(yùn)行協(xié)同審批平臺,實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審批。三是積極推動與農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、信息共享、同網(wǎng)辦公、全程同步監(jiān)控,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、政務(wù)公開、效能監(jiān)察、績效考評的“一網(wǎng)化”。
5參考文獻(xiàn)
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一、工作回顧回顧一年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
(一)內(nèi)部建設(shè)今年以來,局辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都有所調(diào)整,工作上需要一定時間的磨合。同志兼管局辦公室工作后,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,對人員分工重新進(jìn)行了調(diào)整,強(qiáng)調(diào)各盡其能、各負(fù)其責(zé),同時密切相互之間的協(xié)作。在工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,善于聽取全體同志的意見和建議,努力調(diào)動辦公室全體同志的工作積極性、主動性。目前,局辦公室的內(nèi)部工作關(guān)系已經(jīng)理順,工作效率明顯提高,同志們之間既各負(fù)其責(zé)、盡心工作,又團(tuán)結(jié)和睦、精誠協(xié)作。局辦公室正逐步變成一個有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進(jìn)取、勇于爭先的科室。
(二)軟、硬件建設(shè)修改完善了原有的《信息報送和調(diào)研工作制度》;重新制定了《崗位責(zé)任書》《財務(wù)工作制度》《議案提案辦理工作制度》等,對加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、理順工作程序、明確分工和責(zé)任、提高行政效率起到了重要作用。與此同時,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦公自動化、信息化建設(shè),通過努力為全局更換了辦公家具,配備了部分辦公設(shè)施和計算機(jī)設(shè)備,改善了辦公條件。
(三)服務(wù)工作針對辦公室外來辦事人員多、電話多、領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)多等特點(diǎn),牢固樹立全局一盤棋的思想,按照“工作要細(xì),落實(shí)要快,督辦要勤”的要求,積極協(xié)調(diào)各方,及時處理解決,確保了上下聯(lián)系暢通和機(jī)關(guān)辦文、辦公等日常性工作的正常運(yùn)行。首先是做好為局領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作,對領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)工作部署,能夠及時向各科室及下屬單位傳達(dá),并抓好督促和落實(shí);加強(qiáng)公文制發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格審核把關(guān),不把問題上交,不給領(lǐng)導(dǎo)增添麻煩;做好局辦公會、局長碰頭會、局黨組會等各類會議的前期材料準(zhǔn)備、會期服務(wù)、會后材料整理等工作;實(shí)行車輛科室管理、統(tǒng)一調(diào)度,妥善安排領(lǐng)導(dǎo)的出行,確保領(lǐng)導(dǎo)用車及時、安全。其次是做好對各科、室、隊(duì)、所的服務(wù)。對局系統(tǒng)各單位在工作中遇到的困難和問題,能夠及時予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助。
(四)公文辦理堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好公文的起草、審核和把關(guān)工作。全局的絕大部分公文均由辦公室來完成。同時,對于各科室制發(fā)的部分公文也給予了指導(dǎo)。辦公室還具體承擔(dān)了大量的匯報材料、交流材料的撰寫任務(wù)。截止6月底,共完成公文份,其中由辦公室起草的份。總體來看,今年我局公文處理進(jìn)一步規(guī)范,材料質(zhì)量和水平有了較大的提高。