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一、目標任務及“六個跨越、六個美麗”情況
1、區2013年市下達發展目標和重點工作目標任務分解表中“旅游總收入”市下達目標為21.16億元,我區1-6月接待國內外游客人數144.59萬人次,同比增長10%;已實現旅游綜合收入12.04億元,同比增長20%;上半年已完成12.04億元,任務已過半。
2、“六個跨越”目標任務中第三項“觀光旅游向休閑度假旅游跨越”,正在向上申報2家星級農家樂。
3、“六個美麗”目標任務中第四項“美麗景區”內容為“將‘木魚人家’創建成為國家2A級旅游景區,截止目前,我局正在抓緊時間收集基礎性資料和完善景區設施,為迎檢作準備。
4、項目建設情況。古鎮公路環線項目,正在進行BT模式招商。古鎮項目,川旅集團認為目前該項目條件和時機不成熟,暫不實施。麗源賓館綜合樓項目,正在進行前期準備工作,下一步確定施工方。恒苑山莊改造工程,目前已投資800萬元,正在進行住宿樓主體建造。
二、旅游市場工作方面
(一)活動營銷
充分利用春節開展了“古鎮文化之旅”主題活動,邀請了部份市民和文化界人士到古鎮文化尋根和采風活動,這些活動,進一步營造福氣濃厚的新春喜慶氛圍,給橋人和游客提供獨特的迎新體驗,讓濃郁的年味在市民和游客心中留下深刻的印象。
(二)加強組織
區旅游協會有會員五十余家,這些會員是我區旅游要素的重要組成部份,為開闊會員的視野,提高會員的服務質量和管理水平,我們通過召開會議和會員之間交流互動等到形式,會員們紛紛表示要做好旅游發展,就得充分利用自已的優勢資源,取長補短,不斷開拓發展,才能做大做強。
三、項目建設有序推進
古鎮建設是市重點旅游項目,我局高度重視,圍繞重點項目工作,著力做好古鎮開發前期工作,強力推進招商引資,去年與旅游發展集團簽訂了項目合作協議,由于旅游發展集團內部原因,古鎮項目進展緩慢,我局在做好協調工作的同時,積極尋求其它有效投資意向企業。
四、有序開展景區和鄉村旅游建設
今年我局按照國家A景區建設的要求,通過實地調研,制定了打造木魚人家國家AA級景區的工作,目前正在做好前期工作。我局還加強對鄉村旅游的上檔升級,目前同鑫苑和國榮山莊正在規范和申報一二省級星級農家樂。
五、加強旅游安全管理
針對節假日的旅游可能存在的安全,我局一是抓好旅游景點的消防及公共安全。加強對菩提山公園、桫欏峽谷等旅游場所及舉辦大型公共活動的安全管理,做好安全和保衛工作。二是組織開展了對旅行社合理安排旅游團隊運行計劃和租用旅游車輛的專項執法檢查;組織開展旅游景區、星級飯店消防安全整治會戰;組織開展旅游景區道路、游樂設施安全專項監察執法活動。三是按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,明確責任。要求對一些典型事故的處理結果及時向社會公布,以警示和教育廣大干部群眾,認真吸取教訓,防止同類事故重復發生,由于措施得力,我區未出現旅游安全事故。
六、存在的問題
(一)古鎮建設項目由于旅游發展集團的原因,加之我區本級財力有限,項目建設尚未實質啟動。
(二)受經濟下滑形勢的影響,我區旅游項目招商引資工作受阻,嚴重影響了我區旅游項目投資進度。
二零一三年下半年工作打算
一、加大古鎮項目招商力度。
二、扎實抓好木魚人家AA級景區創建工作。
一、加強組織協調,切實履行綜合監督職能,營造良好的食品安全環境
1、落實責任,明確食品安全監管重點。一是制定食品安全工作要點。根據上級食品安全工作要求以及在20__年度對部門、鄉鎮(街道)開展食品安全目標管理考核的基礎上,制定《20__年度__市食品安全監管工作要點》,將全市食品安全重點工作分解到各食品安全監管部門,做到目標明確、分工明確、責任明確。二是簽訂食品安全目標責任書。根據食品安全工作要點,制定部門和鄉鎮(街道)《20__年度食品安全目標管理責任書》,在全市食品安全工作會議上,由市政府與6個食品安全主要監管部門和16個鄉鎮(街道)簽訂責任書,進一步明確了部門和鄉鎮(街道)食品安全工作職責。
2、加強部門協作,組織開展食品安全專項整治活動,切實保證食品安全。(1)牽頭開展食品安全整頓工作。根據上級統一部署,制定并由市政府下發了《關于印發__市食品安全整頓工作實施方案的通知》(建政辦函[20__]154號),組織召開會議,對為期兩年的食品安全整頓工作作出周密部署。多次開展對部門、鄉鎮食品安全整頓工作進行督查,并組織對城區小雜食店、鄉鎮小餐飲店、旅游景區、車站碼頭、餐飲示范街、涉外賓館飯店等重點領域、重點單位進行暗查暗訪,按上級要求每月匯總上報食品安全整頓工作動態信息及相關總結、報表。(2)牽頭開展保健食品整頓工作。一是根據杭州市局統一部署,組織開展了關于查處假冒北京同仁堂股份有限公司保健食品工作的核查,現場對藥品批發企業和零售企業進行抽查;二是開展保健食品生產企業的專項檢查。對保健食品生產企業進行自查和現場檢查,共檢查保健食品生產企業9家,切實掌握企業的生產狀況和原輔料使用情況,督促企業落實原輔料管理制度,執行保健食品良好生產規范和產品標簽標識、說明書相關規定,嚴格按照批準的配方和產品標準組織生產,對檢查中發現的問題及時移交相關部門查處,有效消除質量安全隱患,確保全市保健食品生產質量安全,促進保健食品產業健康發展。(3)針對在其他個別地區出現的問題奶粉,及時成立了__市問題乳粉清查聯合工作組,并由市政府與16個鄉鎮簽訂了問題乳粉清繳工作責任狀,將全市問題奶粉查處和清繳情況及時匯總上報,截止目前,我市未發現問題乳粉。(4)做好重大節假日期間食品安全監管工作。下發關于加強元旦、“五一”、 “世博會”和國慶中秋期間食品安全工作的相關文件,并按照市里統一部署參加元旦、“五一” 、國慶中秋節前食品安全大檢查,保障飲食安全。
3、運用技術手段,深化食品安全兩級抽檢工作。制定下發了《20__年度食品安全兩級抽檢計劃》,對市場上的28類食品進行抽樣檢測,將檢測范圍延伸到農村,掌握市場食品安全狀況,并將每月食品安全兩級抽檢信息在“__食品安全網”等媒體進行公布,讓老百姓對食品安全狀況有了充分的了解。
4、進一步鞏固食品安全示范縣創建成果,在全市范圍內開展食品安全示范鄉鎮創建工作。根據市政府的部署,組織召開了全市創建食品安全示范鄉鎮動員大會,安排部署創建示范鄉鎮工作,并對各個鄉鎮進行了督查指導。截止目前,全市16個鄉鎮均已通過示范鄉鎮初步驗收。
5、探索食品安全監管長效機制,開展食品安全信用優秀單位跟蹤評價工作。根據杭州市局的統一部署,深入各創建單位進行實地檢查指導,做好信用優秀單位跟蹤評價有關報表資料及電子信息上報工作,經過杭州市局組織的評價,我市19家參加食品安全信用優秀單位跟蹤評價的企業全部通過復評,獲得食品安全信用a級稱號。
二、加強食品安全宣傳,營造人人關注食品安全的良好氛圍。
1、以“食品安全法宣傳周”活動為載體,多角度、多方位宣傳食品安全。邀請杭州市食品藥品監督管理局領導進行《食品安全法》法制講座,并且牽頭各職能部門舉辦大型廣場食品安全咨詢活動,以“食品安全進社區”為抓手大力宣傳食品安全知識,送《食品安全法》系列宣傳張貼畫進社區,分發《食品安全知識手冊》等宣傳資料,并充分利用電視、報紙、網站等媒體進行廣泛宣傳。
2、建立健全食品安全信息統一公開制度。充分利用“__食品安全網”統一全市食品安全監管工作動態、每月食品安全兩級抽檢信息,開通網上投訴舉報熱線;舉辦《__食品安全》簡報9期,充分發揮廣大群眾對食品安全的監督作用,營造人人關注食品安全的良好氛圍。
三、加強溝通和協調,牽頭組織落實市 人大常委會對食品安全工作的專項評議意見。
食品安全關乎民生,人大對食品安全的評議意見,是對食品安全民聲的集中體現。牽頭組織落實評議意見,加強部門的協調溝通,加強宣傳引導,進一步強化企業責任主體意識;健全工作機制,進一步強化長效監管機制建設;加大監管力度,進一步強化食品安全監管的有效性;推動產業升級,進一步強化服務地方經濟的能力。
四、加強廉政教育,增強服務意識,深入開展群眾交流活動
1、通過觀看反腐教育片、紀錄片等形式,開展學習先進,抵制不良作風活動。增強自身作風建設,不畏強權、堅持原則、牢記責任、一心為民。樹立“端正思想、服務工程、提高效能、開拓創新、清政廉潔”的工作精神。
2、繼續發揚良好的工作作風,以人民滿意為服務宗旨。及時處理和反饋群眾的來信來訪,做到件件有著落,事事有回音。
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2020年旅游局個人年終工作總結
__年,在市委、市政府的正確領導下,我局黨政一班人率領旅游系統全體職工,按照市委、市政府提出的“旅游興市”發展戰略和打造蜚聲中外旅游勝地的宏偉目標,勵精圖治,與時俱進,求真務實,創新發展,圓滿完成全年工作任務,取得了較好的工作成績,在體制創新、招商引資、規劃發展、產品定位、宣傳促銷、市場體系等方面有了新的突破。為我市打造蜚聲中外的旅游勝地開好了頭,為江津旅游贏得了較好聲譽,現將一年來的工作情況報告
一、健康發展的__年
(一)旅游大發展經濟大振興__年,全市旅游經濟繼__年非典重創、__年恢復后實現全面振興。
全市今年接待游客___萬人次,比上年增長___%;旅游綜合收入___億元,比上年增長___%。其中:四面山接待游客___萬人次,同比增長___%;旅游綜合收入___萬元,同比增長___%。無一例有效投訴,無一例旅游安全事故。
(二)旅游大發展實現大跨越
1、體制大創新。一是今年__月,成立了市政府正局級特設機構四面山管理委員會,由市領導兼任黨委書記,形成責、權、利相統一,人、財、物相匹配,規劃、建設、管理相銜接的新模式。全面理順了景區管理體制,使四面山進入集中與分散相結合、開發與保護相結合、加快發展與可持續發展相結合的良性發展軌道。體制創新經等媒體報道后受到業界人士廣泛傳授和學習。二是成立了___區市(縣)規模最大、規格最高的旅游監察執法大隊,使旅游監察執法力度得到進一步加強。
2、招商大突破。為全面開發四面山,搶占“渝川黔生態旅游金三角”的制高點,我們把合作開發四面山作為招商引資工作的重點。在___、江津市兩級領導的關心和各個部門的努力下,成功引進___新華書店集團公司合作開發四面山旅游資源,為實現“兩地一中心”奮斗目標,打造蜚聲中外的旅游勝地打下堅實的基礎。同時,引進___高投司對四面山景區公路進行建設,渝南精品線全面開工。
3、規劃大手筆。一是配合___市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生態旅游金三角”旅游發展規劃》已通過評審,上報三省市審批。二是編制完善《江津市旅游業“__五”發展規劃》(草案)。三是邀請了新加坡規劃大師劉太格博士專程赴江津進行旅游規劃指導;聘請___錦繡時代旅游投資顧問公司對四面山進行整體策劃,對四面山重新進行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是編制完成了紅色旅游發展綱要和中山古鎮、塘河古鎮旅游發展規劃。
4、文化大挖掘。今年我們對紅色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、___文化、楹聯文化、___文化、建筑文化、飲食文化等進行了進一步挖掘和開發。尤其是開展中山古鎮主題形象和楹聯征集活動,共收到海內外___多個地區以不同形式寄來的作品___件,既弘揚了傳統文化,又提升了旅游的文化品位。同時,開展挖掘中山古鎮文化內涵課題工作,組成調研組對中山古鎮深入調研,形成了《保護開發中山古鎮,打造江津旅游亮點》的調研報告,引起領導高度重視,社會、媒體廣泛___。中山古鎮已被評為全國歷史文化名鎮。
5、區域大整合。為加強區域合作,提升我市景區內涵,我們積極探索并創新區域旅游合作新路,初見成效。一是江津旅游融入___大旅游圈。其中四面山風景名勝區被納入了___十大旅游精品線近期開發的五條線之一;二是以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項目已納入國家紅色旅游___條旅游精品線。同時,我們完成了“紅色旅游”項目總體規劃和建設方案,并通過___市評審上報國家相關部門審批。三是按照渝川黔金三角發展規劃積極策劃旅游產品,推出旅游線路,強化宣傳促銷和找準市場定位,爭取在區域合作中搶占制高點。
6、設施大改變。加大了旅游交通為主的基礎設施建設,進一步提高了旅游景區的可進入性。一是四面山客運車站、游客接待中心已投入使用,為游客提供咨詢、休閑一站式服務。二是對四面山龍潭路進行了硬化改造。三是新修四面山停車場,整治洪海碼頭,規范旅游景區(點)的商品攤區管理。四是望海公路___公里完成硬化并投入使用,對付家至四面山公路加裝生命工程。五是硬化中山古鎮入口公路___米、修建停車場___個、公廁___個。六是雙福至四面山旅游觀光線的綜合整治成效顯著。七是完成中山至水口寺公路的可研,初次協助完成部分相關手續。旅游基礎設施建設引入了政府主導、市場運作、社會參與的機制,___高投司已介入我市旅游公路建設,將進一步加快旅游發展。
(三)旅游大發展形成大格局
1、領導重視保障有力。去年__月王鴻舉___在___經濟工作會上提出“要將四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”后,市委審時度勢,在___屆六次全會上提出了“兩地一中心”發展目標,明確了在“__五”期間及今后一個時期努力把以四面山為龍頭的江津旅游業建設成為蜚聲中外的旅游勝地的宏偉目標。市委、市市人大、市政府、市政協主要領導和分管領導集中精力抓旅游。經過集思廣益,調查研究和可行性論證,提出了把“旅游興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一,把加大以四面山、中山古鎮為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點。市委書記唐林身體力行,堅持每半個月親自對旅游工作督查一次;每___個月,四大班子分管領導牽頭___召開一次旅游工作專題會,聽取當月旅游工作進展情況并安排部署下月工作;全市形成了___親自抓,主管領導集中力量抓,部門聯動一起抓的新格局。
2、部門參與形成合力。年初,市委、市政府提出“圍繞全市旅游業發展,特別是四面山、中山旅游開發,全市每一個部門要結合自身職能,為旅游發展每年干好一件實事,并納入市委、市政府的工作考核”后,得到市級各部門的高度重視,一年來,市級各部門充分發揮自己的職能作用,結合自身工作實際,切實為我市旅游業發展辦了___件實事,不僅營造了良好的旅游環境,進一步提升了旅游整體形象,而且促進了我市旅游業的可持續發展。
3、社會聯動全民參與。打造蜚聲中外旅游勝地帷幕拉開后,在全市掀起一場聲勢浩大的“舉全市之力,抓好旅游發展”的鏖戰。各行各業以飽滿的___融入到“人人都是旅游形象,處處都是旅游環境”中來。交通、商貿、服務、金融等窗口行業開展了文明示范崗活動;職業中學加大對旅游人才的教育培訓工作,江南職高專門成立了“江津市旅游人才培訓中心”;市商會、消費者協會等行業機構加大對旅游消費品市場的監督和管理;社會有識之士積極投入旅游開發;旅游資源富集地區農民轉農從旅,大力發展農家樂,從事旅游接待、商品、運輸和種養殖業發展。全市形成旅游進學校、旅游進社區、旅游進農戶、旅游進百姓生活的良好局面。
4、企業發展循序漸進。截止__年底,全市旅游企業(個體經營戶)已由“九五”期間的不足___家發展到十五期末的近千家。直接從事旅游業的員工近萬人。特別是今年初市委、市府領導班子審時度勢提出“旅游興市”發展戰略,從政策體制、基礎設施、配套設施、市場監管等方面積極地營造出一個寬松、健康、有序的發展平臺,旅游發展環境得到極大提升,今年除吸引了___新華書店集團公司、___高投司等大集團外,還吸引了一批企業或個體投資者加盟江津旅游業,使我市旅游業得到不斷壯大,旅游經濟指標得到不斷攀升。
5、市場體系進一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、購、娛六大體系方面,目前已建成了一套規范有序的市場體系。為了加大旅游監察執法力度,推進“依法治旅”進程,年初成立了“江津市旅游監察執法大隊”;為使四面山國家重點風景名勝區更好地融入國際國內旅游大舞臺,今年__月成立了江津市四面山管理委員會,按照工業園區模式進行考核,由市委分管副書記兼管委會黨委書記;為強化行業自律,打造江津誠信旅游,__月中旬成立了“江津市旅游協會”。目前,全市旅游市場形成了主管部門、行業部門、市旅委會三級管理體系和市旅游執法大隊、行業監督執法部門、市旅游協會三重監管體系,旅游市場繁榮興盛。盡管今年面臨景區公路改造、城市建設力度加大以及___新華書店集團公司接手四面山后在管理、開發、經營上還存在一個磨合期等諸多因素,由于制度健全、監管有力,全年未出現一例車禍、傷亡、火患、食品中毒、___事故,也未接到一例因旅游而引起的有效投訴。
6、行業自律有效提升。針對我市旅游市場還不同程度地存在惡性削價競爭,拖欠團款、虛假廣告、拉客宰客等問題,我局采取了積極有效的舉措:一是依靠法規來引導市場。從領導到一般干部,從決策者到管理者,善于運用所掌握的法律、法規、政策等知識,通過執行法規來引導市場趨勢,建立市場準則,培育公平競爭的市場環境,違規違章的經營現象得到進一步遏制,收效明顯。二是依靠標準來管理市場。我們堅持運用國家頒布的行業標準,在全系統積極推行建立標準化體系。目前旅游企業、定點賓旅館、農家樂、旅行社等旅游生產企業和接待、經營單位(業主)均建立了一套規范有序的生產、經營體系。旅游質量投訴明顯下降。三是依靠質量來培育市場。在服務上,我們大力推廣ISO9000標準,開展多種形式的就業培訓來提高旅游企業和從業人員的服務質量;在價格上,引導企業制定措施和約定俗成的規范制度,使部分企業僅以價格競爭為爭奪客源的唯一手段的現象成為歷史,較好地增強了企業的自我約束和自我保護意識,有效地解決了旅游企業不正當競爭形成的惡性循環現象。四是依靠行業協會來規范市場。今年我們成立了江津市旅游協會,首批吸納了___家會員單位。我們發揮行業協___具有的既是行業行政管理工作的重要補充,是聯系政府、企業的重要橋梁,又是旅___業整體利益代表的特性,達到旅游經營者自己管自己,自己督促自己,形成利益共同體,構建和諧江津旅游、誠信江津旅游。
7、整合資源共謀發展。在產業定位上,按照江津旅游實際,經過多方論證,首次將我市旅游資源進行重新組合定位,即“三色”旅游定位。以四面山為代表的生態綠色旅游產品;以聶帥陳列館為代表的紅色旅游產品;以中山古鎮為代表的古色旅游產品。在產業布局上,我們提出了堅持“一條主線,兩個中心,三大資源,四大文化古鎮的產業布局和統一規劃,分步實施,推出精品的基本思路;在跨區域發展上,我們配合___新華書店集團全力打造四面山,改善基礎設施條件,擴大知名度和影響力,爭取在渝川黔旅游金三角跨區域中搶占先機,占領橋頭堡。
(四)旅游大發展構建大安全安全工作是旅游工作的生命線。
一年中,我們始終牢牢把握這一準則,將安全工作當作中心工作,首要工作和重點工作來落實。在___工作上,除___為安全工作第一責任人外,我們成立了分管副局長任組長的局安全工作領導小組,確定了專門的安全工作責任人。各旅游鎮(街)、旅游定點企業也建立了旅游安全工作機構,落實了專人負責,形成了局—鎮(街)—企業三級旅游安全網絡。在制度建設上,局安全工作領導小組在局行政和市安委會的領導下履行職責,認真指導、督促各旅游鎮(街)、旅游定點企業建立健全安全工作責任制,強化安全責任人的安全防范意識,提高安全責任人的業務能力,做到有章可循、有法可依。在日常工作中,除了重大節假日和重要活動向各重要景區、重點企業、主要旅游鎮(街)派駐安全督導員___小時蹲點,安全工作責任領導巡回檢查、指導外,在平常時間堅持不定期地___安全大檢查。從而有效地提高了旅游景區和旅游企業的安全比率。
(五)旅游大發展作風大轉變(綏棱教育信息網.suilengea.)
振興江津旅游需要廣大旅游工、管理者、生產者以及服務人員切實轉變工作作風,與時俱進,開拓創新,求真務實。我們結合全市開展的先進性教育活動和黨風廉政建設教育活動,開展了一系列生動形象且卓有成效的工作。
1、先進性教育活動成為滿意工程,黨員和機關干部思想作風、工作作風有了根本轉變。通過先進性教育活動的開展,全體黨員在思想上有了新提高;增強政治意識、大局意識,政治上有了新進步;強化自覺性和責任感,紀律上有了新加強;確立了為人民服務和廉潔自律意識,作風上有了新轉變;激發開拓進取精神,工作上有了新舉措;理論聯系實際,促進了旅游事業的改革和發展。
2、深入基層排憂解難,群眾得實惠,進一步密切黨群干群關系。我局聯系的中山鎮高灘村地處偏遠山區,交通不便,村民生活相當貧困。現在家的村民多系老弱病殘。我局推出“群眾利益無小事”的舉措就是幫助該村謀劃和探索脫貧致富的發展思路。黨政一班人先后深入該村___余次了解情況,調查研究,并請教市農辦、農業局、林業局等專家,結合該村的具體實際,因地制宜,制定出扶貧發展計劃。幫助和引導該村發展山羊、養蜂和蛋雞等養殖項目。我局已支持該村___萬元,改造了___公里村級機耕道,扶持該村___戶發展養羊___頭和___戶養蜂40箱,均收到很好的社會和經濟效益。__月初,我局又開展了黨員與高灘村群眾“一幫一”的結對活動。__月__日,我局___名黨員將自愿捐款___元購買的___只德國引進的良種蛋雞(年產蛋___個/只)、飼料和飼養資料等送到高灘村群眾手中。
3、勵精圖治效果明顯,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作風有了根本好轉后,各項工作有了創新。一是確立旅游業為重要的經濟產業,實現了發展觀念的新突破。二是創新旅游管理體制,實現了管理模式的新突破。三是不斷加強基礎設施建設,實現了旅游硬環境的新突破。四是加強旅___業管理和旅游市場秩序的綜合整治,實現了樹立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣傳促銷力度,實現了拓寬客源市場的新突破。六是加速旅游產品開發,實現了旅游業持續發展的新突破。七是狠抓旅游商品開發,實現旅游商貿經濟的新突破。八是加強行業精神文明建設,實現了旅游軟環境的新突破。九是各項工作整體推進,實現了旅游經濟指標的新突破。__月日,我局被市委表彰為先進基層黨___,這是建局以來獲得的第一個榮譽稱號。廣大職工倍受鼓舞,以更緊迫的責任感和事業心投入到打造蜚聲中外的旅游勝地的系統工程中。
(六)旅游大發展廉政建設大深化
要全面完成市委、市政府下達的年度目標任務,必須要建立一支勤政廉潔、作風過硬、打硬仗的干___伍。為此,我們以開展黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞改革、發展、___工作大局,以反__“三項工作”為重點,堅持標本兼治、綜合治理的方針,在班子建設、隊伍建設、制度建設上不斷地深化黨風廉政建設和反__工作,收效明顯。
1、抓班子廉政建設,身先士卒樹楷模。一是加強班子成員的政治理論學習,用“___”重要思想指導___倡廉工作,增強班子成員的自覺性和堅定性。二是明確黨風廉政責任分工,進一步落實黨風廉政建設和反__工作責任制,促進了廉政建設深入扎實開展。三是深化班子成員廉政教育和紀律約束,筑牢拒腐防變的防線,自覺做到自勵、自省、自警、自重。四是認真執行領導干部個人申報,配偶及子女從業的有關規定。一年來班子成員及配偶、子女及身邊工作人員沒有一人違法亂紀。五是防止和克服___和___主義,杜絕弄虛作假。從而保證每一項決策、行使每一項權力,獲取每一項榮譽都是實實在在的。黨政一班人以正直、廉潔、民主、團結、務實、高效的面貌在職工中起好表率作用。
2、抓隊伍廉政建設,樹勤政為民新形象。一是將黨風廉政和反__精神及時傳達到每一位干部,知曉率達___%。二是進一步精簡會議和文件,提高辦事辦交質量。三是轉變工作作風,深入基層為民排憂解難___件次,辦實事___件次,個人捐款___元。四是深入開展政務公開,認真糾正行業不正之風。通過深化職工隊伍勤政廉政建設,不僅提升了旅游工的形象,而且促進了各項工作的順利開展。
3、抓制度建設,標本兼治重落實。我們建立和完善了黨風廉政和反__工作相關制度,做到有章可循、有法可依。將制度的貫徹落實和執行情況納入職工年終述職內容一并考核,每年__月和__月份兩次___檢查,及時總結經驗、查找問題、對癥下藥,從而較好地保證了建立的各項制度不走過場。
二、存在問題我市旅游資源十分豐富,存在旅游資源保護不力,整合不夠。
旅游產品缺乏策劃,旅游產品整體形象不夠鮮明,資源壟斷性與特色性尚未發揮。缺乏上檔次、上規模的旅游商品,沒有集中的旅游商品市場,旅游綜合效益低。基礎設施相對滯后,景區道路、住宿、電力、通訊也亟待完善;旺季出現賓館、停車場等接待能力不夠,景區車輛運力不足,道路隨時都有塌方的可能。旅游市場有待拓展,目前仍是周邊市場,由于投入不足,宣傳的形式不多,規格不高,重點目標市場拓展不夠,沒有形成大投入、大宣傳、大市場的營銷機制和體系。旅游管理人員和從業人員的整體素質有待進一步提高。旅游市場秩序有待進一步整頓。
為深入貫徹落實《安全創建規劃(-2020年)》(政〔〕63號),結合各部門工作職能,經市政府同意,現將安全創建各項重點工作任務明確到各責任單位。各責任單位對承擔的重點工作任務負總責,要明確機構,落實責任,制定詳細的年度實施方案,建立工作臺賬。各責任單位主要負責同志是第一責任人,要增強責任意識,強化督促檢查,推動工作落實。各責任單位要加強溝通,密切配合,共同抓好工作落實并及時向市安全生產委員會辦公室反饋情況,確保各項重點工作任務全面完成。
一、切實解決制約安全發展的突出問題
1.將安全發展作為經濟社會發展一項基本原則,結合產業結構調整和經濟發展轉型,積極優化產業結構和企業布局。
由市發展改革委牽頭落實,市工業和信息化局和各縣、區政府配合。
2.以危險化學品、交通運輸、消防、民爆、建筑施工等行業(領域)為重點,進一步完善產業安全發展規劃,用先進適用技術改造傳統產業,淘汰不能保障安全的工藝和設備設施。
由市發展改革委牽頭落實,市工業和信息化局、國資委、公安局、住房城鄉建設局、交通運輸局、安全監管局和各縣、區政府配合。
3.將安全發展作為招商引企、承接產業轉移的重要前提條件,凡不符合城鄉安全規劃、產業安全發展規劃的,一律不得批準承接引進。
由市發展改革委牽頭落實,市工業和信息化局、商務局和各縣、區政府配合。
4.嚴厲打擊、查處危險化學品非法違法生產、經營、儲存、運輸行為。
由市安全監管局牽頭落實,市公安局、交通運輸局和各縣、區政府配合。
5.嚴厲打擊、查處煙花爆竹非法違法生產、經營、運輸行為。
由市安全監管局牽頭落實,市公安局、交通運輸局和各縣、區政府配合。
6.嚴厲打擊、查處道路交通非法違法行為。
由市公安局牽頭落實,市交通運輸局和各縣、區政府配合。
7.嚴厲打擊、查處消防領域非法違法行為。
由市公安局牽頭落實,各縣、區政府配合。
8.嚴格隱患排查治理。突出危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工、特種設備、民爆和旅游等重點行業(領域),節假日、汛期等重點時段,易燃易爆倉庫、人員密集場所、學校、景區景點等重點場所和水庫、橋梁、電網、鐵路等重大設施,定期組織安全生產大檢查,及時排查各種安全隱患;對事故多發點(段)、病險水庫、河道險工險段、病險橋梁等重大隱患部位,要實施重點治理,嚴防漏管失控;落實隱患現場查處和治理責任,強化重大隱患領導包案、分級督辦和動態監控,嚴格執行“重患必停”制度,切實做到治理責任、措施、資金、進度和預案“五落實”。
由市安全監管局牽頭落實,市公安局、財政局、工業和信息化局、國資委、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局、教育局、國土資源局、質監局、旅游局、氣象局和各縣、區政府配合。
9.落實公共隱患治理責任,對重大隱患實行政府掛牌督辦。
由市政府有關部門和各縣、區政府負責落實。
10.建立健全與周邊地市的危險化學品區域協作應急聯動機制,強化危險化學品、煙花爆竹等生產、經營和運輸跨地區聯合執法和防控。
由市安全監管局、公安局、交通運輸局牽頭落實,各縣、區政府配合。
11.加強軌道交通周邊環境治理,保障軌道交通安全運行。
由市公安局牽頭落實,市交通運輸局和各有關區政府配合。
12.建立健全強對流、強降雨等惡劣天氣預測預警預防機制,年年底前氣象災害預警信息公眾覆蓋率達到90%以上。
由市氣象局和各縣、區政府負責落實。
13.完善安全生產監管監察機制。堅持安全生產黨政同責、一崗雙責,全面落實黨政主要領導第一責任人責任,發揮各級安全生產委員會作用,探索建立安全生產激勵約束機制、部門聯合執法機制和企業安全誠信機制,構建黨委統一領導、政府依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持的安全生產工作格局。緊緊抓住安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎性工作,切實抓好科技進步、落實責任和提高素質三個關鍵環節,把綜合治理方針和“標本兼治、重在治本”的要求真正落到實處。
由各縣、區政府負責落實。
14.進一步加強安全生產監管監察隊伍思想政治建設、作風建設和業務建設,加強黨風廉政建設,嚴防和失職瀆職等行為。
由市安全監管局牽頭落實,市檢察院、監察局和各縣、區政府配合。
二、實施安全素質提升工程
15.全面提高全民安全素質。把安全素質作為公民素質重要組成部分,結合開展職業技能教育、普法教育、干部培訓等,采取多種形式開展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和應急避險教育。組織開展安全生產月、“11·9”消防日、“5·12防災減災日”、安全生產中原行、“安康杯”競賽等群眾性安全教育活動,動員行政村(社區)對轄區村(居)民集中開展安全常識普及活動。培育組建基層安全生產宣講隊伍,建立企業、鄉村、社區安全生產警示教育室,大力開展安全生產典型案例警示教育。開展“應急救援演練周”和“安全生產科技周”活動,組織各級政府、規模以上企業和中小學校開展應急演練,提高公眾識災辨災和應急避險能力。大中專院校、中小學校、幼兒園都要開設一定課時的安全教育課。
由市安全監管局牽頭落實,市委宣傳部、市政府法制辦、市公安局、文廣新局、總工會、團市委、婦聯、人力資源社會保障局、工業和信息化局、國資委、教育局、氣象局和各縣、區政府配合。
16.嚴格安全任職資格管理,生產經營單位的主要負責人和安全管理、特種作業、機動車駕駛等重點崗位作業人員,必須持證上崗。強化各類從業人員崗前、崗中、轉崗安全培訓教育,單位主要負責人年年底前必須具備相關行業規定的專業知識,安全管理人員取得注冊安全工程師資格的比例不低于30%。
由市安全監管局牽頭落實,市教育局、公安局、人力資源社會保障局、工業和信息化局、國資委、住房城鄉建設局、質監局、旅游局、總工會配合。
17.把農民工安全培訓放在突出位置,將安全培訓的相關內容融入“陽光工程”、引導性和技能性培訓當中,使農村轉移勞動力同步接受安全技能培訓。
由市人力資源社會保障局牽頭落實,市安全監管局、教育局、農林局、財政局配合。
18.全面提高安全生產監管監察人員執法水平。全面加強安全生產監管監察隊伍建設,加大市、縣(區)、鄉鎮(街道)三級安全生產監管監察人員業務培訓力度,提高安全生產監管監察人員素質,新任職人員必須經培訓考核合格,在職人員每年至少接受一次安全業務知識培訓,確保監管監察人員具備與本職崗位相適應的業務素質和執法能力。
由市安全監管局牽頭落實,市人力資源社會保障局和市政府法制辦配合。
19.加強安全文化建設。制定有利于安全文化建設的制度措施,編制安全文化建設發展規劃,建設社會安全文化和政府安全監管、企業安全管理文化;年年底前初步形成符合我市市情的政府、社會、企業、班組和職工等不同層次的安全文化建設模式。開展安全文化建設示范企業、示范班組創建活動,分行業培育一批省級和市級安全文化建設示范企業和示范班組。
由市安全監管局牽頭落實,市委宣傳部、市工業和信息化局、國資委、文廣新局、總工會和各縣、區政府配合。
三、創建安全發展型企業
20.新建、改建、擴建建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;加強建設項目施工和試生產安全監管監察,從嚴打擊違法違規施工和超批復期限試生產等行為。
由市安全監管局、發展改革委、住房城鄉建設局、交通運輸局、工業和信息化局、國資委、水利局、國土資源局、環保局、科技局、氣象局分別落實。
21.嚴格安全生產條件認證許可。嚴格危險化學品、煙花爆竹、民爆、建筑施工等生產經營單位安全生產許可制度。加強對已取證生產經營單位的監管監察。對現有不符合產業安全規劃、采用明令禁止或淘汰的技術工藝設備的企業,監督企業在國家規定的期限內實施改造或在年年底前實施轉產、搬遷、關閉。
由市安全監管局、工業和信息化局牽頭落實,市公安局、發展改革委、國資委、住房城鄉建設局、國土資源局、質監局、工商局和各縣、區政府配合。
22.依法對新工藝、新技術、新設備、新材料進行安全論證;淘汰國家明令禁止或列入淘汰目錄的工藝、技術、材料和設備設施。加強對礦用產品、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機、電梯、架空索道、大型游樂設施等特種設備及易燃易爆、易中毒作業場所的安全檢測檢驗。
由市發展改革委、質監局、安全監管局、工業和信息化局牽頭落實,市公安局、住房城鄉建設局、國資委配合。
23.用先進適用技術改造提升安全生產條件。督促化工行業積極開發、引進具有安全生產保障能力的關鍵技術和裝備,鼓勵企業采用先進適用的工藝、技術和裝備,淘汰落后的工藝、技術和裝備。引導煙花爆竹生產企業運用本質安全度高的煙花爆竹機械設備和安全型藥劑,推進以機械化和自動化生產、重點部位可監控、隔離操作、新型安全藥劑為重點的安全技術改造。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,于年年底前全部完成。鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統,大型起重機械要安裝安全監控管理系統。積極推進信息化建設,努力提高企業安全防護水平。
由市安全監管局、交通運輸局牽頭落實,市公安局、工業和信息化局、國資委、質監局、住房城鄉建設局、旅游局、農林局配合。
24.全面推進安全標準化工作。全面開展企業安全標準化評審達標活動。在大中型企業推行安全標準體系認證,在小型企業實行安全生產分級分類監管監察,年年底前,涉及危險工藝的危險化學品生產企業達到二級以上標準;其他危險化學品企業達到三級以上標準;30%的煙花爆竹生產經營企業達到二級以上標準。年年底前,危險化學品生產企業、煙花爆竹生產經營企業全部達到二級以上標準;冶金、機械、電力企業全部達到二級以上標準;輕工、紡織企業全部達到三級以上標準。
由市安全監管局牽頭落實,市工業和信息化局、國資委、質監局、公安局、住房城鄉建設局、交通運輸局、工商局配合。
25.強化職業安全健康管理。加強職業健康安全監督管理工作,依法進行職業危害因素登記、分析和危害程度分級,開展作業場所職業危害申報和備案工作。年年底前完成重點行業企業職業安全健康分級;年年底前建成較為完善的職業安全健康檢測體系和職業安全健康監督管理體系。
由市安全監管局、衛生局牽頭落實,市人力資源社會保障局、總工會、工業和信息化局、國資委、商務局配合。
26.健全企業安全生產誠信考核機制。大力推進企業安全生產誠信機制建設,強化企業安全生產主體責任意識,促進企業安全生產主體責任落實。開展企業安全信用評比,建立企業安全信用黑名單制度。年年底前初步建成企業安全生產誠信體系;年年底前完成高危行業企業安全信用評定;年年底前完成規模以上企業安全信用評定。建立企業負責人、管理人員和從業人員安全信用檔案等。
由市安全監管局牽頭落實,市工業和信息化局、國資委、公安局、住房城鄉建設局、交通運輸局、質監局、工商局、氣象局、銀監局、市政府金融辦配合。
四、創建安全發展型行業
27.道路交通。深化平安暢通創建活動,實施城市暢通工程,全面落實道路交通安全“五整頓三加強”(整頓駕駛人隊伍,整頓路面行車秩序,整頓交通運輸企業,整頓機動車生產、改裝企業,整頓危險路段;加強責任制,加強宣傳教育,加強執法檢查)措施,加強道路交通安全規劃,完善道路交通安全設施,嚴格校車、旅游車輛、危險物品運輸等特殊車輛安全監管,堅決遏制重特大道路交通事故發生。
由市公安局、交通運輸局、工業和信息化局牽頭落實,市安全監管局、教育局、旅游局、質監局、氣象局和各縣、區政府配合。
28.危險化學品和煙花爆竹。嚴格落實危險化學品、煙花爆竹行業安全發展規劃和企業安全準入制度,加快重大危險源普查登記和動態監控步伐,加大危險化學品登記力度,加強劇毒化學品管理,推動易燃易爆物品管理規范化,嚴格執行安全技術檢測檢驗和設備設施報廢制度,加快危險工序機械化改造和自動化監控進度。確定危險化學品儲存專門區域,合理規劃布局化工園區(化工集聚區)和化工經營市場,年年底前基本完成城鎮人口密集區內危險化學品企業的搬遷。加大煙花爆竹企業整頓提升力度,逐年淘汰落后生產企業,年年底前全市煙花爆竹生產企業控制到省安全監管局規定數量內。建立聘請專家安全檢查制度。年底,危險化學品、煙花爆竹企業要全部完成聘請專家工作,與聘請的專家簽訂協議。
由市安全監管局牽頭落實,市發展改革委、公安局、工商局和各縣、區政府配合。
29.消防。深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程建設,嚴格落實消防安全責任制,編制實施城鄉消防規劃,狠抓農村、社區火災防控基礎工作,從嚴整治人員密集場所、高層和地下建筑、“多合一”場所等火災隱患,嚴格城中村等重點區域消防安全監管。年年底前所有人員密集場所基本達到消防安全“三會三化”(會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、標示明細化、宣傳常態化)建設標準。以強化野外用火管理為重點,著力提高全社會森林防火意識,建立健全群防群治機制,扎實開展森林火險區綜合治理,有效防范森林火災發生,努力將森林火災年均受害率控制在1‰以內。
由市公安局、農林局牽頭落實,各縣、區政府配合。
30.建筑施工。以房屋建筑和市政基礎設施、公路、鐵路、水利、通信、電力等工程建設為重點,全面落實勘察、設計、審批、建設、施工等環節的安全責任,規范建設市場秩序,加強招標投標管理,推行建筑施工標準化管理,嚴厲打擊違法違規建設,年年底前建設領域各項秩序得到全面規范,非法承包轉包行為和施工事故、質量事故得到有效遏制。
由市住房城鄉建設局牽頭落實,市發展改革委、交通運輸局、水利局、安全監管局、供電公司和各縣、區政府配合。
31.冶金、機械制造和電力。以防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點,全面加強冶金、機械制造、電力行業企業安全生產管理和監督,督促企業制訂和完善安全操作規程,嚴格危險作業安全管理,按照國家有關規范標準設置各種安全防護裝置、預警報警裝置和安全標志。
由市安全監管局牽頭落實,市工業和信息化局、國資委、質監局、住房城鄉建設局、供電公司配合。
32.特種設備。加強起重機械、壓力管道元件、氣瓶、危險化學品承壓罐車等特種設備整治,落實壓力管道普查、檢驗和登記制度,建立重點設備動態監控機制,堅決遏制特種設備事故發生。年年底前重點監控設備監管率達到100%,特種設備事故率控制在0.4起/萬臺以內、死亡率控制在0.38人/萬臺以內。
由市質監局負責落實,市工商局、住房城鄉建設局、工業和信息化局、商務局、國資委和各縣、區政府配合。
33.旅游。打造平安景區,建立健全旅游景區隱患排查治理長效機制,嚴格企業負責人、專兼職安全管理人員安全培訓和持證上崗制度,強化對旅游景區游樂設施、游客運載工具及高風險游樂項目的日常管理和定期排查,達不到安全要求的必須停止運營,在危險路段、部位增設安全護欄和警示標志等安全基礎設施,完善景區游客高峰時段游客疏散等公共突發事件的應急預案,整治旅游景區治安復雜區域。維護旅游市場秩序,規范旅行社、旅行團隊和星級飯店等的安全管理。
由市旅游局負責落實,市安全監管局、質監局、交通運輸局和有關縣、區政府配合。
34.教育。建立健全校園安全防范長效工作機制,嚴格落實校園安全防范各項制度,持續開展全市中小學校幼兒園安全隱患排查和整治,加強校園安全防范薄弱環節。構建校園及周邊治安防控體系,強化學校及周邊建筑安全排查,消除學校周邊存在的突出安全隱患。繼續大力推進校舍安全工程,及時整治校舍危舊房屋。強化在校學生安全教育,開展安全知識普及教育,組織突發事件應急疏散演練,提高防災避險自救能力。
由市教育局負責落實,市公安局、住房城鄉建設局、城管局、供電公司和各縣、區政府配合。
35.鐵路、電力、民爆和通信行業、農機、水利、供水、供氣等行業(領域)。
由各行業主管部門分別落實。
五、創建安全和諧型村鎮(社區)
36.完善農村和城市社區安全管理網絡。行政村和社區要明確專兼職安全管理人員,縣、區政府應當將鄉鎮(街道)安全生產經費列入政府財政預算,提高基層安全監管裝備水平,年年底前鄉鎮(街道)安全監管站所辦公條件和監管執法裝備等應當達到標準要求。
由各縣、區政府負責落實。
37.做好村鎮發展安全規劃工作。新農村建設規劃要把安全作為重要前提,將生產、生活等功能區分開,合理布局。按照出行更便捷、更安全、更舒適的目標和要求,加快實施農村公路改造工程,完善農村客運交通網絡,支持客運公司開拓農村客運市場,提高農村交通網絡的覆蓋水平和通暢程度。到年,所有具備條件的建制村通達瀝青或水泥路,與就近城鎮開行客運車輛。
由市住房城鄉建設局、交通運輸局、公安局、安全監管局分別落實,各縣、區政府配合。
38.加強農村和社區安全管理。將安全生產月等活動向農村和社區延伸,結合“三夏”、“三秋”深入開展安全進農村宣傳教育活動。加強農村和社區安全文化建設,制定農村(社區)安全村規民約,推進開展安全文化大院、安全一條街建設活動。加強農村和社區防火、用電、道路交通、水上交通、農用機械、集會等生產生活安全管理。加強農村和社區房屋安全管理,開展中小學校、幼兒園、衛生院、診所、敬老院等公共場所隱患排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等級。
由市安全監管局牽頭落實,市教育局、農林局、公安局、交通運輸局、住房城鄉建設局、城管局、衛生局、文廣新局、民政局、氣象局和各縣、區政府配合。
39.深入開展安全村鎮(社區)創建活動。建立完善農村和社區安全標準體系,積極創建安全村。
年年底前全市30%的行政村和城市社區達到安全基本標準;年年底前80%的行政村和城市社區達到安全基本標準。
由市安全監管局牽頭落實,各縣、區政府配合。
六、創建安全保障型城市
40.強化城市發展安全規劃、城區易燃易爆安全管理、城市公共設施安全管理、道路交通安全保障等。
由市規劃局牽頭落實,市發展改革委、公安局、住房城鄉建設局、交通運輸局、城管局、國土資源局、商務局和各縣、區政府配合。
七、完善安全發展支撐體系
41.加強安全生產法制建設。依據上位法的要求,貫徹落實各類安全生產法律、法規,制訂和細化符合我市安全生產實際需要的規范性文件,力爭通過3年的努力,基本建立較為完善的安全生產法規體系和標準體系,規范建設項目安全設施“三同時”、重大危險源監督、作業場所職業安全監督、安全生產檢測檢驗、建設工程安全生產和危險化學品安全管理等,實現政府監管有法可依、企業管理有章可循、員工操作有規可守。
由市政府法制辦牽頭落實,市發展改革委、工業和信息化局、公安局、住房城鄉建設局、城管局、安全監管局、質監局、交通運輸局、國土資源局、衛生局、氣象局配合。
42.完善安全生產監督管理機構及裝備支撐體系。年年底前市級安全生產監督管理機構全部達到標準化要求。年年底前縣級安全生產監督管理機構全部達到標準化要求。
由市安全監管局牽頭落實,市編辦、人力資源社會保障局、財政局和各縣、區政府配合。
43.完善安全生產技術支撐體系。把握鄭一體化帶動優勢,依托全省安全生產科研協作、宣傳教育、檢測檢驗等體系建設,加快提升全市企業安全生產技術水平。健全完善市、縣安全專家組,加強我市省級、市級、縣級專家管理,培育發展安全生產、職業安全健康評價、咨詢、培訓等社會中介組織,年年底前形成安全生產專家咨詢服務體系。加快安全生產科技人才引進,鼓勵高危行業聘用安全生產專業技術人才。
由市安全監管局牽頭落實,市財政局、人力資源社會保障局、科技局、教育局和各縣、區政府配合。
44.完善安全生產應急救援體系。加快安全生產應急救援體系建設,年年底前組建成立市、縣安全生產應急救援指揮中心。加快安全生產應急救援指揮體系建設,年年底前建成市、縣(區)安全生產應急救援綜合指揮調度系統,實現國家、省、省轄市和縣四級互聯互通。加快區域性應急救援基地建設,以大型骨干企業為依托,加強企業救援能力建設,開展區域性重特大事故救援。按照國家和省安排,按期完成公路交通應急指揮和路網協調中心建設。加快應急救援隊伍體系建設,年年底前以公安消防部隊為主,建成市、縣(區)綜合應急救援隊伍,加強危險化學品、建筑施工、交通運輸、衛生、環保、電力等專業救援隊伍建設,逐步形成指揮統一、優勢互補、協調聯動、反應迅速的應急救援體系。
由市安全監管局牽頭落實,市財政局、教育局、公安局、工業和信息化局、國資委、交通運輸局、環保局、住房城鄉建設局、城管局、衛生局、國土資源局、人力資源社會保障局、氣象局、供電公司和各縣、區政府配合。
45.完善安全生產宣傳教育培訓體系。加快安全生產宣傳教育培訓機構標準化建設,年年底前成立全市安全生產宣傳教育培訓機構;年年底前建成全市安全生產培訓基地并達到標準化要求。以全市安全生產培訓基地為骨干,以社會和企業培訓機構為補充,年年底前形成全方位安全生產宣傳教育培訓體系。規范安全生產教育培訓管理,強化培訓師資管理和教材審定,年年底前實現全市安全生產教育培訓統一大綱、材、統一證件。
由市安全監管局牽頭落實,市教育局、人力資源社會保障局、公安局、工業和信息化局、國資委、住房城鄉建設局、城管局、交通運輸局、總工會和各縣、區政府配合。
46.完善安全生產信息體系。落實國家安全生產信息系統“金安”工程的建設要求,加快全市安全生產信息體系建設,啟動中央數據庫和應用系統建設。年年底前建成市、縣(區)和重點企業互聯互通的安全生產信息資源專網,實現安全生產監管監察和應急救援等主要業務信息資源共享。建設高危行業和高風險領域從業人員安全信息平臺,年年底前建成建筑施工、危險化學品、民用爆炸物品和煙花爆竹、特種設備等高危行業(領域)的特種作業人員和道路交通營運駕駛人員的安全信用信息系統。
由市安全監管局、公安局、工業和信息化局牽頭落實,市財政局、人力資源社會保障局、住房城鄉建設局、城管局、交通運輸局、科技局、國土資源局、環保局、質監局和各、縣區政府配合。
47.完善安全生產資金投入體系。各級政府要加大安全生產基礎設施建設、宣傳教育培訓、表彰獎勵、公共重大事故隱患治理等必要的投入,逐步形成以企業投入為主、政府投入引導、保險參與的全社會多元化安全生產投融資體系。嚴格落實企業安全生產經濟政策。依照國家安全費用提取、風險抵押金、安全生產責任險等安全生產資金投入的規定,督促交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等行業(領域)從事生產經營活動的單位嚴格執行安全生產資金投入政策,做到應提盡提、應繳盡繳、專款專用。
由市財政局、安全監管局牽頭落實,市科技局、工業和信息化局、國資委、國土資源局、交通運輸局、住房城鄉建設局、城管局、公安局、人力資源社會保障局、銀監局、市政府金融辦和各縣、區政府配合。