城市管理存在問題精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市管理存在問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：城市交通；道路；城市發(fā)展；管理；措施
中圖分類號(hào)：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、城市交通管理的重要性
步入21世紀(jì)，世界各國的城市交通也逐步在向信息化管理與發(fā)展邁進(jìn)，對(duì)作為城市現(xiàn)代化水平的重要衡量標(biāo)志——交通，也有了更新、更高的要求。城市交通是提高城市現(xiàn)代化水平、社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人民群眾生活水平的紐帶，同時(shí)也關(guān)系到我國社會(huì)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何更好地解決城市交通問題，更快地加大城市化進(jìn)程，并提升城市可持續(xù)發(fā)展的能力具有重要意義。同時(shí)，已經(jīng)成為我們交通管理者一個(gè)重要問題。為保障城市交通高效、有序、科學(xué)、合理地可持續(xù)性發(fā)展，我們則從城市交通的基礎(chǔ)建設(shè)與內(nèi)在管理機(jī)制著手，進(jìn)行科學(xué)、合理的管理與規(guī)劃。
二、現(xiàn)代城市交通管理目標(biāo)
1、城市交通應(yīng)具備的現(xiàn)代化內(nèi)容
首先，城市交通戰(zhàn)略現(xiàn)代化。這就要求城市交通管理的政策與措施要隨著城市發(fā)展而不斷進(jìn)行修改與完善，既要對(duì)交通供需進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)還要交通方式進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合；不但要提高城市路網(wǎng)的運(yùn)輸效率，還要保障合理安排干、支道路的通行順暢及分流任務(wù)。其次，設(shè)施、裝備的現(xiàn)代化。也就是說，城市交通設(shè)施與技術(shù)水平都要隨著城市建設(shè)與發(fā)展而不斷提高，不要要發(fā)揮其實(shí)用性，還要通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高其綜合功效。
2、現(xiàn)代化的城市交通綜合體系
現(xiàn)代化的交通綜合體系，其主要內(nèi)容為：首先，道路。具有與城市規(guī)劃相結(jié)合的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要求其不但具有合理性、實(shí)用性，還要具備適應(yīng)城市未來發(fā)展的長遠(yuǎn)適用性。其次，車輛。加強(qiáng)城市私家車以及出租車的合理擁有量的整體控制；完善公共交通系統(tǒng)的優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成各種車輛互補(bǔ)，并完善停車場的改造與增建工作。第三，管理。應(yīng)具備科學(xué)、完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某鞘薪煌ü芾硎侄?，加?qiáng)客貨運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)則，提高交通設(shè)施應(yīng)用及管理水平。
三、城市交通管理現(xiàn)存問題
1、道路的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后
首先，道路少、窄、利用率低下。目前，大部分城市人均道路面積不足，有的城市雖然達(dá)到了人均道路面積的國家標(biāo)準(zhǔn)，但又存在著道路過窄、以路為市、侵吞道路的現(xiàn)象，仍然比較突出。其次，部分城市道路的交通組織不科學(xué)、不合理，沒有充分發(fā)揮其效能。還有部分城市過于側(cè)重于主、次干道的建設(shè)與發(fā)展，而忽視了支路的發(fā)展，造成比較失衡，支路的少、窄現(xiàn)象，難以發(fā)揮分流功能，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性路網(wǎng)瓶頸，致使一些城市出現(xiàn)了路網(wǎng)容量與通行能力受到極大的限制。
2、城市對(duì)停車場的建設(shè)重視不足
許多城市由于以往對(duì)動(dòng)態(tài)交通的管理、建設(shè)過于重視，卻對(duì)停車場的建設(shè)嚴(yán)重出現(xiàn)了失衡，再加之停車場選建設(shè)不合理，也會(huì)城市交通管理造成一定的影響。首先，停車位的利用率不高。單位的配建的停車場，基本不對(duì)外開放，導(dǎo)致其周轉(zhuǎn)、利用率低下。突出了市區(qū)內(nèi)停車難的問題。其次，停車場選建時(shí)，著重于市中心，而忽視了其他區(qū)域。造成城市各分區(qū)內(nèi)的停車場分布不均衡。造成占道停車及亂?，F(xiàn)象，在一定程度上也阻礙了城市的交通。
3、城市與交通之間的結(jié)構(gòu)問題
由于城市發(fā)展的歷史因素與其所處的地理位置等原因，導(dǎo)致一些許多對(duì)城市中心的開發(fā)過于集中，使之交通源多集中于此，造成交通阻礙。尤其是中小城市，低效交通工具發(fā)展失衡，即私家汽車、摩托車、電動(dòng)自動(dòng)車的發(fā)展過快，也給城市交通管理帶來一定的影響。另外城市公交系統(tǒng)運(yùn)營比較落后，結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)素質(zhì)低，夜班車過少，居民乘坐、換乘不便利等也都需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善。
4、交通管理體制及管理缺陷
現(xiàn)行的城市道路交通管理體制，存在部門分割情況，導(dǎo)致管理職能交叉，客運(yùn)、公車、出租車以及道路的建設(shè)都有相應(yīng)的部門來進(jìn)行管理，沒有一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的綜合協(xié)調(diào)部門，這樣就造成管理效率低下，出現(xiàn)各行其政、互相推諉等現(xiàn)象。首先，城市的道路建設(shè)沒有與交通管理相協(xié)調(diào)。建設(shè)部門在改善城市的市容市貌的，會(huì)積極考慮到市區(qū)道路建設(shè)的有效規(guī)劃與建設(shè)，但是，卻產(chǎn)生了道路增加了，交通上存在問題沒有得以更多的有效解決。因?yàn)椋诮ㄔO(shè)道路的時(shí)候，建設(shè)部門沒有過多的與交通管理部門相協(xié)調(diào)，致使新建設(shè)道路沒有起到交通分流的作用，甚至還會(huì)出現(xiàn)局部的交通擁堵。其次，城市的公交線路、站點(diǎn)設(shè)置，沒有過多地站在城市整體交通的角度來考慮，而是過多的考慮到公交線路的運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益。往往會(huì)導(dǎo)致主干道、居民區(qū)內(nèi)的公道線路過多，交通堵塞情況嚴(yán)重。第三，由于交通管理部門過多，又會(huì)出現(xiàn)不同程度的管理重疊，導(dǎo)致交通問題、非法車輛問題，最終由哪個(gè)部門來具體管理，卻往往落不到實(shí)處，形成了各部門都想管，卻都沒有管理好。
5、交通管理手段不利
在城市交通管理方面，由于缺乏科學(xué)的管理手段、遠(yuǎn)期交通發(fā)展戰(zhàn)略以及相關(guān)的政策法規(guī)不配套等原因，導(dǎo)致了目前交通管理手段沒有更好的發(fā)揮出來。同時(shí)，路面執(zhí)勤警力不足，還存在著警員綜合素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)等因素也影響到了其管理交通。另外，交通管理的科技含量過低，缺少智能化管理技術(shù)。如交通信號(hào)燈的控制，仍以單點(diǎn)定時(shí)模式，沒有達(dá)到智能化、人性化的指揮效用，其交通管理的指揮系統(tǒng)作用沒有得以充分發(fā)揮。與此同時(shí)，在交通管理過程中，執(zhí)行力量不足，導(dǎo)致違章行駛、違章停站、占道等現(xiàn)象的大量發(fā)生沒有得到有效抑制。
6、交通參與者對(duì)交通法及交通安全意識(shí)缺乏
由于交通法與交通安全的宣傳教育工作開展不足及落實(shí)的不徹底，導(dǎo)致交通參與者的交通法及交通安全意識(shí)嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致城市交通事故發(fā)生頻率比較高，給居民生命安全及社會(huì)造成很大的損失及不良影響。交通參與者整體交通素質(zhì)低下表現(xiàn)：首先，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T素質(zhì)不高。造成這種因素的主要原因在于私有車輛的大幅增加，而其駕駛?cè)藛T又沒有過多受過交通法或交通安全意識(shí)的教訓(xùn)學(xué)習(xí)，造成其安全意識(shí)與法律意識(shí)均顯比較淡薄。尤其，駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)不高，遇到緊急狀態(tài)缺乏正確處理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，給城市交通安全帶來極大潛患。甚至有一些駕駛?cè)藛T在肇事之后，出現(xiàn)逃逸現(xiàn)象。其次，酒后駕駛情況也比較突出，雖然國家出臺(tái)相關(guān)的酒駕處罰條例，但仍有一些法律意識(shí)與安全意識(shí)淡薄的駕駛?cè)藛T酒駕。第三，人民群眾交通安全及交通法意識(shí)更為淡漠，不遵守交通法規(guī)，橫穿馬路，與機(jī)動(dòng)車搶行等現(xiàn)象尤為突出。這些現(xiàn)象都與我們的交通安全及交通法的宣傳教育力度不足很大的關(guān)系。
四、加強(qiáng)、完善城市交通管理的幾點(diǎn)建議
第2篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工管理；存在的問題
1 前言
由于建設(shè)項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目工程需要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理念和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目管理是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作，內(nèi)容是研究如何高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工，具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在4方面：
（1）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即對(duì)生產(chǎn)要素適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要；
（2）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對(duì)投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中進(jìn)行適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；
（3）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，并在動(dòng)態(tài)中尋求平衡；
（4）合理、高效地利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。
2項(xiàng)目管理在工程施工中的應(yīng)用
施工項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項(xiàng)目管理，只有搞好施工項(xiàng)目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)。施工項(xiàng)目管理是市場化的管理，市場是施工項(xiàng)目管理的環(huán)境和條件；企業(yè)是市場的主體，又是市場的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞；施工企業(yè)的主體又是眾多的工程項(xiàng)目單元組成的，工程項(xiàng)目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來源，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)只有把管理的基點(diǎn)放在項(xiàng)目管理上，通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的，求得全方位的社會(huì)信譽(yù)，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。一、施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容和特點(diǎn) 施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。
3項(xiàng)目管理應(yīng)用存在的問題
改革開放以來特別是近幾年，我國的工程建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展都非?？?。在發(fā)展過程中，工程項(xiàng)目管理也存在不少的問題。當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域中問題最突出的是管理不夠規(guī)范，質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問題仍然不少。
3.1安全管理不規(guī)范
由于建筑施工市場中施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包。工程造價(jià)低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計(jì)，加之包工隊(duì)、民工大量涌入建筑市場，有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”，無隊(duì)伍、無機(jī)械，靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù)，提取一定的費(fèi)用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。這種“以包代管”的現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場，安全管理不規(guī)范，操作人員安全意識(shí)不強(qiáng)，致使工程安全事故時(shí)有發(fā)生，是今后一個(gè)時(shí)期必須加以整頓和規(guī)范的重點(diǎn)問題。
4項(xiàng)目管理應(yīng)用相關(guān)問題的思考
4.1 提高安全管理水平
杜絕建筑施工市場中施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包。從源頭抓起，規(guī)范招投標(biāo)管理，使中標(biāo)的工程造價(jià)能夠如實(shí)反映出社會(huì)生產(chǎn)水平，確保施工單位不需要靠“廣種薄收”維持生計(jì)。加強(qiáng)施工操作人員技能培訓(xùn)，提高建筑市場準(zhǔn)入門檻，對(duì)于民工進(jìn)入建筑市場，必須持證上崗，特別加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。對(duì)于有的施工企業(yè)以“皮包公司”形式，無隊(duì)伍、無機(jī)械，靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù)，提取一定的費(fèi)用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。政府應(yīng)加以整頓和規(guī)范，嚴(yán)重的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，清出建筑市場，以免擾亂了建筑市場。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金在招投過程中應(yīng)單列，不參與工程造價(jià)競標(biāo)，在施工過程中應(yīng)?？顚Ｓ?。做好安全生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃，按季上報(bào)監(jiān)督部門安全生產(chǎn)費(fèi)收支情況。監(jiān)督部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，檢查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)是否做到?？顚Ｓ茫踩胧┦欠衤鋵?shí)，安全勞動(dòng)保護(hù)用品是否應(yīng)用施工中。
利用風(fēng)險(xiǎn)管理方法，從WBS（Work Breakdown Structure，工作分解結(jié)構(gòu)）中找，分析對(duì)項(xiàng)目每個(gè)階段成果的潛在危害，來識(shí)別所有風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目管理的安全控制，首先確定安全目標(biāo)，將安全目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到各責(zé)任人。對(duì)存在的危險(xiǎn)源分析，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行逐一排查，將危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識(shí)。對(duì)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)各危險(xiǎn)源應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防，將安全隱患發(fā)生的概率控制在最小。危險(xiǎn)控制的目的，一是降低事故發(fā)生的頻率，二是減少事故的嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)控制的技術(shù)有宏觀和微觀之分，宏觀一般以整個(gè)系統(tǒng)為對(duì)象，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制，其手段主要有法制（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟(jì)（獎(jiǎng)、罰、懲、補(bǔ)）和教育等手段（長期、短期、這校和社會(huì)的）：而微觀則是以具體的危險(xiǎn)源為對(duì)象，以系統(tǒng)工程的原理為指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。
1.堅(jiān)持安全管理原則
即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。
2.堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)
分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對(duì)人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。
3.制定安全管理措施
加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全，例行安全檢查。
如何做好文明施工至關(guān)重要，首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項(xiàng)目中對(duì)現(xiàn)場各個(gè)方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動(dòng)，有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲，評(píng)比結(jié)果公布于眾。
4.2 提高質(zhì)量管理水平
質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視，根據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對(duì)工程施工全過程進(jìn)行一般性的分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
杜絕施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包分包，嚴(yán)禁施工單位在建筑市場中以“皮包公司”形式進(jìn)行招攬業(yè)務(wù)。
4.2.1建立健全質(zhì)量保證體系
為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、技術(shù)目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。加強(qiáng)建筑工人技能培訓(xùn)，建筑操作人員必須持證上崗。工作質(zhì)量的控制和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí)，同時(shí)要實(shí)行競爭機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
第3篇：城市管理存在問題范文
（1）體制問題。特別是大中型國有企業(yè)中項(xiàng)目管理的責(zé)、權(quán)、利未能到位，項(xiàng)目管理責(zé)任制還未完善，約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項(xiàng)目部管理職能的履行，使許多項(xiàng)目的管理與項(xiàng)目管理科學(xué)的要求相距甚遠(yuǎn)。（2）目標(biāo)管理問題。目標(biāo)管理不嚴(yán)肅，主要表現(xiàn)如：成本管理不落實(shí)、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)；安全管理憑經(jīng)驗(yàn)、少科學(xué)、缺系統(tǒng)管理；進(jìn)度工期控制更是合同約定是一套，現(xiàn)場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃，缺乏系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時(shí)對(duì)工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學(xué)性，實(shí)施時(shí)缺乏有效措施而放任自流。（3）現(xiàn)場管理問題?，F(xiàn)場缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的組織、安排與監(jiān)督，自主性、規(guī)范性管理少，應(yīng)付性大，從而使目前為數(shù)不少的施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理混亂不堪。
2 加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施
2.1 健全質(zhì)量管理體系 強(qiáng)化法制建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)，認(rèn)真貫徹遵守相關(guān)法律法規(guī)，提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確施工各部門工作職責(zé)，并對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行完善，保障施工過程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點(diǎn)，進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實(shí)施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過有針對(duì)性的分項(xiàng)質(zhì)量控制，保障整體工程施工質(zhì)量。另外主體工程不能分包；對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。針對(duì)所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策，采取有效措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。
2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制 領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的責(zé)任心，真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。
2.3 加強(qiáng)進(jìn)場材料及設(shè)備的質(zhì)量控制 凡運(yùn)到施工現(xiàn)場的原材料，進(jìn)場前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應(yīng)嚴(yán)格控制。
第4篇：城市管理存在問題范文
【關(guān)鍵詞】建筑；工程造價(jià)；管理；實(shí)施
1引言
當(dāng)前，隨著我國十和十八屆六中全會(huì)的召開，“四大發(fā)展戰(zhàn)略”和“五大發(fā)展理念”被不斷重視起來，在建筑行業(yè)也要將其始終貫徹到工程造價(jià)的改革發(fā)展過程中，不斷完善工程造價(jià)的管理機(jī)制、強(qiáng)化計(jì)價(jià)活動(dòng)監(jiān)管、完善工程造價(jià)法規(guī)制度，充分發(fā)揮工程造價(jià)管理在規(guī)范建筑市場秩序、提升投資效益、保障建設(shè)工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)我國建筑市場健康發(fā)展。
2建筑工程造價(jià)管理的重要作用
2.1實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化
在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中，工程造價(jià)的管理是其管理過程中一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化有著直接的關(guān)系。工程造價(jià)管理可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)施工前準(zhǔn)備工作的檢查，而且可以對(duì)施工人員的技術(shù)、行為等進(jìn)行有效規(guī)范。在工程造價(jià)管理過程中，可以對(duì)施工材料進(jìn)行有效監(jiān)管，保證其質(zhì)量以及避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，保證資金的精細(xì)化管理，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.2有效提高企業(yè)管理水平
在工程造價(jià)管理過程中，通過對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等進(jìn)行有效控制，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而且還有利于提高企業(yè)的管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有利保障。工程造價(jià)的有效管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)進(jìn)度的科學(xué)規(guī)劃、工程質(zhì)量的有效保障，以最小的成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的收益，有效地提高了企業(yè)整體的管理水平。
3建筑工程造價(jià)管理實(shí)施中存在的問題
3.1工程造價(jià)管理機(jī)制不完善
在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中，市場競爭變得越來越激烈，很多企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，而采取了一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，如在進(jìn)行工程招投標(biāo)階段，招標(biāo)人員與投標(biāo)人員互相勾結(jié)，收受賄賂，來獲得中標(biāo)的機(jī)會(huì)，這嚴(yán)重阻礙了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，而且對(duì)工程造價(jià)的控制也造成了嚴(yán)重影響，究其原因，就會(huì)發(fā)現(xiàn)是由于缺乏完善工程造價(jià)管理機(jī)制所導(dǎo)致的。工程造價(jià)管理機(jī)制不完善，就會(huì)使得管理工作沒有依據(jù)可以遵循，管理人員的權(quán)利和責(zé)任沒有明確劃分，對(duì)于績效考核也會(huì)產(chǎn)生一定的問題，起不到其應(yīng)有的效用，這些都會(huì)給建筑工程造價(jià)管理的實(shí)施造成一定的阻礙，影響造價(jià)管理的水平[1]。
3.2工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分
對(duì)于建筑工程造價(jià)管理的實(shí)施來說，其項(xiàng)目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作是非常重要的，必須要引起高度重視，但是，就目前的情況來看，很多的建設(shè)單位，在完成項(xiàng)目的投資以后，對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制并沒有開展實(shí)質(zhì)性的工作，他們只是對(duì)于項(xiàng)目的開始進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，而對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)督和管理控制工作并沒有進(jìn)行有效性的準(zhǔn)備，對(duì)于招標(biāo)文件的詳細(xì)性以及全面性也沒有引起足夠的重視，更不在意工程項(xiàng)目審查的嚴(yán)格性和項(xiàng)目投資金額控制的嚴(yán)格性。這些就說明了部分建設(shè)單位并沒有真正意識(shí)到工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理的重要性。
3.3施工階段的工程造價(jià)管理力度不足
對(duì)于工程造價(jià)管理的實(shí)施來說，其管理的難點(diǎn)就在施工階段，由于施工階段涉及的內(nèi)容比較多，而且時(shí)間比較長，所以對(duì)于工程造價(jià)的管理要求也會(huì)比較多，但是，在目前看來，部分建筑企業(yè)在該階段的工程造價(jià)管理的實(shí)施存在著一些問題，如材料控制力度不足，在施工階段會(huì)應(yīng)用到大量的材料，而且據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)用一般能占到整個(gè)建筑工程費(fèi)用的65％～75％，可見材料管理對(duì)于工程造價(jià)管理來說是非常重要的。在實(shí)際的施工過程中，由于工程造價(jià)管理人員意識(shí)不到材料管理的重要作用，導(dǎo)致偷工減料、以次充好、材料浪費(fèi)的問題頻繁發(fā)生，這些情況的存在，不僅影響到了施工的質(zhì)量，而且一旦出現(xiàn)返工，還會(huì)造成企業(yè)資源的浪費(fèi)，對(duì)工程造價(jià)的管理造成嚴(yán)重影響[2]。
4解決建筑工程造價(jià)管理實(shí)施中存在問題的對(duì)策
4.1完善工程造價(jià)管理的機(jī)制
要想使建筑工程造價(jià)的實(shí)施起到真正的效用，那么就要有完善的管理機(jī)制作為保障，管理機(jī)制的完善不僅需要建筑企業(yè)自身的努力，更重要的是要發(fā)揮政府的職能，樹立為企業(yè)或行業(yè)服務(wù)的新觀念，對(duì)于自身的服務(wù)水平要不斷提高，真正落實(shí)其監(jiān)管職責(zé)。而且，對(duì)于建筑單位來說，也要對(duì)自身的造價(jià)控制方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，如BIM技術(shù)等，為工程造價(jià)管理工作的順利開展提供保障。另外，在制定工程造價(jià)管理機(jī)制時(shí)，要對(duì)各部門、各人員的職責(zé)進(jìn)行細(xì)致劃分，確保分工明確，可以有效追究責(zé)任且責(zé)任到人，要嚴(yán)格按照制定的機(jī)制開展相關(guān)的工作，并且對(duì)每周、每月進(jìn)度款的審核要引起高度重視，對(duì)資金的動(dòng)向要隨時(shí)關(guān)注，避免出現(xiàn)投資失控。
4.2做好施工階段的造價(jià)管理工作
在工程造價(jià)管理實(shí)施過程中，施工階段是其管理的重點(diǎn)內(nèi)容，在該階段，要想做好工程造價(jià)管理工作就要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，對(duì)于施工圖紙的預(yù)算控制要引起高度的重視，在施工過程中，施工的進(jìn)度和細(xì)節(jié)不能脫離圖紙，要以施工圖紙為依據(jù)，要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙上具體規(guī)定開展相應(yīng)的工作，在保障工程順利進(jìn)行的同時(shí)還要確保工程的造價(jià)管理水平；第二，對(duì)于工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理也要引起高度的重視，加大力度，對(duì)于施工現(xiàn)場的中存在的問題，如變更、簽證等，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和記錄，為工程造價(jià)管理的實(shí)施提供可靠的依據(jù)；第三，加強(qiáng)施工過程中材料的管理力度，對(duì)于材料不僅要在其使用數(shù)量上進(jìn)行嚴(yán)格把控，在其質(zhì)量方面也要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，在施工現(xiàn)場中，要明確材料具體的使用情況，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，而且還要對(duì)材料進(jìn)行分門別類的管理，要做好防潮、防曬等措施，進(jìn)而保障工程的質(zhì)量[3]。
4.3強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的管理與審查
項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案必須要經(jīng)過設(shè)計(jì)招標(biāo)，審計(jì)部門要對(duì)設(shè)計(jì)單位的技術(shù)實(shí)力、工程案例等進(jìn)行審查，并對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)全過程的合法性進(jìn)行監(jiān)督，有效控制工程的造價(jià)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的要求，按照已經(jīng)審批的設(shè)計(jì)任務(wù)書、投資估算和初步設(shè)計(jì)總概算，將設(shè)計(jì)方案造價(jià)控制于建設(shè)單位的投資額內(nèi)，確保其具有一定的科學(xué)性與合理性。而且，在方案設(shè)計(jì)的過程中，要對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)行擇優(yōu)選擇，并且推行一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)大家參與的積極性。在審計(jì)工程項(xiàng)目時(shí)，審計(jì)人員要重點(diǎn)審查由于設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高、建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的項(xiàng)目，查看其審批程序的合法性，是否得到原審批部門的同意和批準(zhǔn)。對(duì)于必須要變更的項(xiàng)目，要審查其是否經(jīng)過建設(shè)單位的同意、設(shè)計(jì)單位的審查簽章，并具有對(duì)應(yīng)的圖紙和說明。而便條或口頭等非正式變更程序的工程量，則不予認(rèn)可。當(dāng)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中存在錯(cuò)誤時(shí)，必須要征求建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的修改意見，否則增加的工程量不予認(rèn)可。
5結(jié)語
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)的作用越來越凸顯，人們對(duì)其也有了高度的重視，但是，在實(shí)際的工作過程中，工程造價(jià)管理的實(shí)施還存在一些問題，對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展造成了阻礙，所以，我們應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，積極應(yīng)對(duì)管理過程中出現(xiàn)的問題，為建筑行業(yè)健康長效的發(fā)展提供有力保障。
【參考文獻(xiàn)】
【1】羅恩寧.關(guān)于建筑工程造價(jià)管理存在的問題及其對(duì)策的探討[J].低碳世界,2017(03):256-257.
【2】蘇倡.我國建筑工程造價(jià)管理與控制存在的問題及對(duì)策[J].南方論刊,2017(04):70-71.
第5篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：園林綠化；園林施工；施工管理
中圖分類號(hào)：TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1. 園林綠化施工工作的重要性
園林綠化工程施工的過程就是把園林規(guī)劃設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)化為具體園林景觀的過程。所以在實(shí)施過程中，要按照綠化技術(shù)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)規(guī)劃，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)劃線圖進(jìn)行綠化種植，達(dá)到預(yù)期景觀效果。但光是種植栽苗還不夠，如果種植前后不注意綠化養(yǎng)護(hù)工作，種植好的樹木、綠苗不久就可能因缺水、生病等原因會(huì)枯萎死亡，那么前面的綠化工作就算全部白做和浪費(fèi)，園林景觀更無從談起。實(shí)際上要想獲得園林綠化工程最好的效果，還要在園林綠化種植的全過程中始終重視和監(jiān)督園林養(yǎng)護(hù)和管理工作。只有在全方位全過程中重視了養(yǎng)護(hù)和管理工作，園林植物造景效果才能真正體現(xiàn)；苗木成活率高了，園林綠化工程的費(fèi)用才能降低；景觀也達(dá)到預(yù)期的效果。居民在小區(qū)盡情享受綠色的大自然，快樂的生活，是居民休閑的娛樂、玩耍的好去處。
2.目前園林綠化工程管理中存在的問題
2.1相關(guān)理論的認(rèn)知和運(yùn)用不夠
工程施工管理作為一門科學(xué)主要研究管理理論、程序、方法和技術(shù); 工程施工管理作為一種實(shí)踐活動(dòng)，是在實(shí)際施工中運(yùn)用這些理論、程序、方法和技術(shù)，使施工管理活動(dòng)更加符合客觀規(guī)律，從而提高工程施工管理的水平和效率。
2.2綠化施工隊(duì)伍良莠不齊， 難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想
由于綠化施工的嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性都比建筑施工低，導(dǎo)致許多人誤認(rèn)為綠化施工不過是種種樹，鋪鋪草而已；又加上其可觀的利潤，致使許多素質(zhì)不高的施工隊(duì)紛紛涌入綠化施工行業(yè)。他們往往只重視最后的景觀效果，對(duì)土壤、基肥、樹坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致返工率高，施工進(jìn)度慢，管理成本高，樹木成活率低，增加了后期維護(hù)管理的難度。
2.3缺乏完善的施工管理體系
園林建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，沒有完善的施工管理體系，就很難科學(xué)、有效地進(jìn)行施工管理。目前我國多數(shù)園林公司尚未建立完善的施工管理體系，尤其是對(duì)施工過程進(jìn)行全面控制的管理體系。許多園林工程施工中的施工管理都存在隨機(jī)、隨意的現(xiàn)象。隨機(jī)即沒有計(jì)劃，遇到什么問題就解決什么問題；隨意就是決策不遵守規(guī)律和程序，雜亂無章。引起這些現(xiàn)象最主要的原因就是沒有建立施工管理體系或施工管理體系不完善。
2.4監(jiān)督施工管理實(shí)施的法律法規(guī)不健全
為了促進(jìn)工程施工管理的發(fā)展，國家有關(guān)部門頒布了一系列施工標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。但是由于園林工程公司及工程建設(shè)單位對(duì)施工管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，造成環(huán)境污染，園林工程施工中普遍存在“有法不依”的現(xiàn)象，阻礙了全面施工管理的正常進(jìn)行和進(jìn)一步發(fā)展。
3 .關(guān)于園林綠化工程管理存在問題的對(duì)策
3.1實(shí)行招投標(biāo)制
要求綠化主管部門對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的綠化工程，必須實(shí)行招投制，讓具有一定綠化施工資質(zhì)，有一定綠化施工業(yè)績的施工單位參加，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制，讓那些施工質(zhì)量差，信譽(yù)不好的退出綠化施工行業(yè)。即便是小規(guī)模的綠化工程的施工，也必須有綠化施工資質(zhì)，無資質(zhì)者，不允許從事任何綠化工程的施工活動(dòng)。
3.2推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制
推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善，園林綠化工程監(jiān)理制已全面進(jìn)人園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，遵循科學(xué)準(zhǔn)則，以科學(xué)態(tài)度，采用科學(xué)的方法進(jìn)行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護(hù)業(yè)主的利益，又維護(hù)施工單位的利益，做到守法、誠信、公正、科學(xué)，從而保證了工程施工質(zhì)量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗(yàn)收能夠做到全過程跟蹤，發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時(shí)整改，保證了園林綠化工程每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題，從而保證了園林綠化工程施工質(zhì)量。
3.3推行設(shè)計(jì)和質(zhì)量現(xiàn)場交底
通過圖紙會(huì)審、現(xiàn)場調(diào)整，使一線的作業(yè)人員理解設(shè)計(jì)意圖，了解工序的技術(shù)、工藝和驗(yàn)收要求。
3.4 推行樣板大樣制度
在關(guān)鍵部位、細(xì)致部位全部施工前，必須先做出樣板，獲得批準(zhǔn)后，方可大面積施工。
3.5 實(shí)行預(yù)驗(yàn)收制度
工程交業(yè)主驗(yàn)收前，項(xiàng)目部、公司質(zhì)檢部門先按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，施工過程中，對(duì)半成品、喬灌木進(jìn)行貨源地預(yù)驗(yàn)收，增強(qiáng)業(yè)主信心，減少現(xiàn)場驗(yàn)收程序，確保施工進(jìn)度。
3.6 加強(qiáng)施工過程的管理
3.6.1 切實(shí)做好施工前準(zhǔn)備工作 在掌握設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上，據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行核對(duì)，編制施工計(jì)劃書，認(rèn)真做好場地平整、定點(diǎn)放線、給排水工程等前期工作。所謂“磨刀不誤砍柴工”，做好準(zhǔn)備工作，往往會(huì)加快施工進(jìn)度。
3.6.2 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工 綠化工程施工就是按設(shè)計(jì)要求藝術(shù)地種植植物并使其成活，設(shè)法使植物盡早發(fā)揮綠化美化的作用。所以說設(shè)計(jì)是綠化工程的靈魂，離開了設(shè)計(jì)，綠化工程的施工將無從人手；如不嚴(yán)格按圖施工，將會(huì)歪曲整個(gè)設(shè)計(jì)意念，影響綠化美化效果。施工人員對(duì)設(shè)計(jì)意圖的掌握、與設(shè)計(jì)單位的密切聯(lián)系、嚴(yán)格按圖施工，是保證綠化工程的質(zhì)量的基本前提。
3.6.3 重視土壤的處理工作 土壤的好壞直接關(guān)系到植物今后的生長，要對(duì)其進(jìn)行理化性質(zhì)化驗(yàn)分析，從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等進(jìn)行分析、測試，再采取相應(yīng)的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土質(zhì)量、基肥的腐熟程度及施人量、地形的平整度都要符合相關(guān)要求。
3.6.4 定點(diǎn)放線的處理 一般要求位置準(zhǔn)確，標(biāo)記明顯，種植穴標(biāo)明中心點(diǎn)位置，種植槽標(biāo)明邊線，放線時(shí)遇特殊情況就須靈活處理，適當(dāng)調(diào)整株間距離。
3.6.5 嚴(yán)格控制園林綠化材料的質(zhì)量 園林綠化工程施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，投入材料的質(zhì)量，如土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備等不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此，嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。
3.6.6 遵循植物生長規(guī)律，掌握苗木栽植時(shí)間園林綠化工程質(zhì)量的好壞與苗木的成活率有很大關(guān)系，園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長規(guī)律，栽植季節(jié)和栽植時(shí)間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時(shí)間是苗木成活的關(guān)鍵，因此，必須遵循苗木生長規(guī)律，在苗木最適宜時(shí)間內(nèi)栽植，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量。
3.6.7 嚴(yán)把園林綠化分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定關(guān) 園林綠化工程分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)是分項(xiàng)工程、單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)，分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)不符合標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)工程、單位工程的質(zhì)量也不可能評(píng)為合格，而分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的正確與否，又直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的真實(shí)性和可靠性。為此，在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定時(shí)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，避免出現(xiàn)判斷錯(cuò)誤，每一分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收時(shí)不可降低標(biāo)準(zhǔn)。
4. 結(jié)語
隨著我國城市園林綠化的快速發(fā)展，園林綠化行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用日益受到重視，園林綠化工程的施工管理變得愈為重要，是園林建設(shè)過程中應(yīng)該抓好的重要工作。而園林工程的施工管理又是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，在實(shí)際工作中既要掌握工程原理，又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場施工等方面的技能，只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，較好地把園林工程的科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來，建造出既經(jīng)濟(jì)、又實(shí)用、且美觀的園林作品。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王 峰.綜述園林綠化工程的現(xiàn)場施工管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2009(09).
第6篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；工程管理；控制
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
施工項(xiàng)目質(zhì)量控制、安全控制、成本控制以及進(jìn)度控制 , 都是項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)控制之一，它們是保證施工項(xiàng)目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本、提高工程質(zhì)量的重要措施，都與施工現(xiàn)場工程管理水平密切相關(guān)。 有些施工現(xiàn)場管理比較差、管理混亂， 出現(xiàn)了人員安排不合理、 派工不恰當(dāng)、 時(shí)緊時(shí)松、 窩工、停工、器材擺放擁擠、材料損耗嚴(yán)重等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1 施工現(xiàn)場工程管理存在的問題
1.1 工程質(zhì)量控制問題
建筑物的使用壽命是其質(zhì)量的客觀反映，據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國建筑物的平均使用壽命為 130 年，歐洲大陸為80年，美國為 60 年，而中國建筑物的平均使用壽命還不到 30 年?？吹竭@組數(shù)據(jù)，我國建筑物的質(zhì)量難免令人擔(dān)心。造成此種情況的原因有以下兩方面：（1）我國建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理存在問題。建筑物質(zhì)量不合格與企業(yè)內(nèi)部管理人員職責(zé)為落實(shí)到位以及資源配置不充分切實(shí)密切相關(guān)。對(duì)工程項(xiàng)目承包隊(duì)伍的考察大多只停留在其所持證件的驗(yàn)證上，對(duì)其實(shí)際質(zhì)量保證和施工能力的考察和核實(shí)不重視，忽視預(yù)防、糾正措施的機(jī)制。（2）我國政府監(jiān)管機(jī)制不到位。出現(xiàn)了許多不良現(xiàn)象，例如有些工程違反法定建設(shè)程序，缺乏相應(yīng)手
續(xù)就盲目開工建設(shè)；有些工程層層轉(zhuǎn)包，企業(yè)監(jiān)管審查不嚴(yán)；有些工程邊施工邊設(shè)計(jì)，盲目追求施工進(jìn)度等。另一方面，實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后， 一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力， 竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，這也為建筑工程壽命短埋下了隱患。
1.2 工程安全控制問題
在施工現(xiàn)場，安全性問題雖然是大家經(jīng)常強(qiáng)調(diào)和提醒注意的問題，但是仍然存著安全隱患，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)， 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡， 工作無從開展。（2）建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。在管理工作中 , 未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置 , 未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。（3）建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)、設(shè)備和措施方面存在問題。安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位，主要表現(xiàn)為以下方面：偽造施工安全資料，違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立檔案；不重視或忽視對(duì)模板工程及基坑支護(hù)的管理；現(xiàn)場施工用電不合理；存在施工設(shè)備防護(hù)不到位或防護(hù)不規(guī)范以及漏電保護(hù)器未按規(guī)定配置等不良現(xiàn)象。安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入，是進(jìn)行安全生產(chǎn)的保障，是抓好安全生產(chǎn)的重要保證，必須高度重視工程安全控制問題，不容忽視。
1.3 工程成本控制問題
施工現(xiàn)場的成本控制是工程管理中最重要的部分，主要包括人工成本控制、材料成本控制以及器械設(shè)備成本控制三方面：（1）人工成本控制。由于施工單位對(duì)工程成本控制的重視性不夠，在施工現(xiàn)場經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工人窩工、散漫以及曠工等不良現(xiàn)象，勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度形同虛設(shè)，施工人員的技術(shù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)，造成人工成本嚴(yán)重浪費(fèi)，影響了施工進(jìn)度，進(jìn)而對(duì)施工企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益造成負(fù)面影響。（2）材料成本控制。主要包括材料采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的材料損耗，增加了采購費(fèi)用；現(xiàn)場材料放置不合理 , 經(jīng)常二次搬運(yùn)，造成材料損耗嚴(yán)重；材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度不完善，節(jié)約材料的技術(shù)措施不健全等。（3）機(jī)械成本控制。主要涉及到以下幾方面：機(jī)械設(shè)備的選配不正確和利用不合理， 忽視機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，降低了機(jī)械的利用率、完好率和使用效率，造成產(chǎn)量減少，機(jī)械成本費(fèi)增加。
1.4 工程進(jìn)度控制問題
在工程項(xiàng)目施工過程中，由于種各種因素的影響和條件的限制，工程項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度往往不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn)，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在一定的偏差。例如，參與施工的人員素質(zhì)和技術(shù)水平較低，不能熟練掌握和運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝，材料采購或供應(yīng)不及時(shí)，機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備不足或損壞嚴(yán)重，項(xiàng)目建設(shè)資金不能及時(shí)到位，員工工資發(fā)放不及時(shí)等。
2 完善施工現(xiàn)場工程管理制度
2.1 加強(qiáng)工程質(zhì)量控制
在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場，制約工程質(zhì)量的因素有很多，其中影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、工程勞動(dòng)環(huán)境等，例如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度、工程地質(zhì)、水文、氣象、人員組織結(jié)構(gòu)、作業(yè)場所以周邊環(huán)境等。
2.2 加強(qiáng)工程安全控制
工程管理是一個(gè)全角度、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理過程，必須嚴(yán)格控制不安全因素。（1）在施工現(xiàn)場的工程管理過程中，除了日常定時(shí)的安全檢查外，施工企業(yè)還應(yīng)該每月檢查一次，分公司每半月檢查一次，項(xiàng)目部每周檢查一次，如發(fā)現(xiàn)問題立刻落實(shí)，責(zé)令調(diào)整更改，確保消除不安全隱患。（2）安全設(shè)施投入資金必須保證及時(shí)到位，安全設(shè)施投入一分不能少，否則一旦發(fā)生安全事故，造成的損失將會(huì)遠(yuǎn)大于所需投入的費(fèi)用。（3）加強(qiáng)安全宣傳教育工作，提高相關(guān)人員的安全保護(hù)意識(shí)。由專職安全員主持，定期宣傳安全管理制度和安全技術(shù)措施。
2.3 加強(qiáng)工程成本控制
施工現(xiàn)場成本控制從人工、材料以及機(jī)器設(shè)備三方面入手：
（1）加強(qiáng)材料成本控制管理，主要包括減少材料采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的材料損耗，降低采購費(fèi)用，合理堆放現(xiàn)場材料，避免二次搬運(yùn)，嚴(yán)格遵守材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，完善節(jié)約材料的技術(shù)措施等。（2）合理控制機(jī)械設(shè)備成本，必須做到：合理選配和利用機(jī)械設(shè)備，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)修理，可以提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率；還可以實(shí)行機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料租賃制，工程完工后立即歸還租賃公司，這樣不僅可以加快施工進(jìn)度，還可以減少租賃費(fèi)用和器械維護(hù)費(fèi)等。（3）在人工成本控制方面，企業(yè)應(yīng)制定符合工程施工的詳細(xì)的規(guī)章制度和獎(jiǎng)罰措施，減少工人散漫、慵懶、無故曠工等現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)對(duì)違規(guī)人員的處理，根據(jù)情況的嚴(yán)重性進(jìn)行批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、停職檢查或開除；對(duì)安全工作模范個(gè)人和班組予以表揚(yáng)和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)大家的積極性。
2.4 加強(qiáng)工程進(jìn)度控制
在項(xiàng)目實(shí)施工程管理過程中，要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制，必須認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度的影響程度，并加以控制，定時(shí)將與計(jì)劃進(jìn)度比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，找出原因，采取有效措施消除影響，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性，與原計(jì)劃進(jìn)度保持一致，甚至縮短工程周期。
結(jié)束語
從工程質(zhì)量、工程成本、工程安全以及工程進(jìn)度四方面對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，按照既定的施工程序、施工方法、人工組織結(jié)構(gòu)、機(jī)械設(shè)備和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過有組織、有計(jì)劃的實(shí)施檢查制度和其他科學(xué)管理制度，實(shí)行目標(biāo)管理控制，使工程項(xiàng)目的施工管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
第7篇：城市管理存在問題范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)；問題；對(duì)策
建筑工程造價(jià)管理是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也是維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。一般來說，建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理能把建設(shè)項(xiàng)目的投資用在各工程項(xiàng)目、各單位以至各分部分項(xiàng)工程之間。
1 目前我國建筑工程造價(jià)管理中存在的問題
1.1 工程造價(jià)的形成缺乏有效的市場機(jī)制
建筑業(yè)的招投標(biāo)制雖然在建立市場價(jià)格機(jī)制方面做出了一定的貢獻(xiàn)，但是由于目前的建筑工程的招投標(biāo)是在計(jì)劃價(jià)格的基礎(chǔ)上實(shí)行，很大程度上限制了施工單位的自主報(bào)價(jià)，所以目前的市場價(jià)格機(jī)制不能算是完全意義上的市場價(jià)格機(jī)制。由于政府尚未能徹底轉(zhuǎn)變職能，存在著地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)。
1.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理薄弱
設(shè)計(jì)階段是工程成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。 盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大，但對(duì)工程造價(jià)的影響甚大，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財(cái)力投人的多少。我國的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的重點(diǎn)往往放在項(xiàng)目建設(shè)的施工階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)10%.但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項(xiàng)目成本的有效控制。
1.3 造價(jià)信息工作落后
在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，能否及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉到市場價(jià)格信息是業(yè)主和承包商占有競爭優(yōu)勢和取得盈利的關(guān)鍵。在國外，政府定期工程造價(jià)信息，以供各類估算師對(duì)政府工程的估算作參考。同時(shí)，社會(huì)咨詢公司也價(jià)格指數(shù)、成本指數(shù)等造價(jià)信息來指導(dǎo)工程項(xiàng)目的估價(jià)。而目前在我們國家還沒有形成這樣的信息機(jī)制。
1.4 施工階段經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)淡薄
在施工管理過程中對(duì)成本控制管理不到位，不能切實(shí)地將經(jīng)濟(jì)問題與技術(shù)問題有機(jī)地結(jié)合到一起，沒有盡早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，待工程竣工時(shí)才發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題，已無法彌補(bǔ)。在施工過程中只重視技術(shù)、生產(chǎn)，不重視成本的節(jié)約，不能將優(yōu)化技術(shù)方案、改進(jìn)施工工藝、降低建設(shè)成本列入到生產(chǎn)管理過程中來。技術(shù)人員與經(jīng)營管理人員互不通氣，造成成本的人為不可控制狀態(tài)。
1.5工程造價(jià)控制評(píng)價(jià)體系缺乏
沒有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致企業(yè)無法形成適合本企業(yè)的報(bào)價(jià)體系，這就是對(duì)企業(yè)資源的巨大浪費(fèi)，珍貴的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)隨著建筑物的完成而消失。由此，企業(yè)失去了持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在此方面的管理上始終處于較低水平。
1.6 工程量清單管理目前還沒有得到很好的利用
目前，我國工程造價(jià)管理模式正處在轉(zhuǎn)型階段，新的定額模式還不夠完善，施工企業(yè)又沒有能力編制自己的企業(yè)定額，使得工程量清單計(jì)價(jià)流于形式，沒有真正起到控制工程造價(jià)的作用。同時(shí)現(xiàn)有的施工單位造價(jià)管理人員習(xí)慣了指定的定額價(jià)格管理模式，對(duì)于新管理模式的研究不足。
2 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策分析
2.1 加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段的管理
在工程進(jìn)行招標(biāo)前嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，規(guī)范招標(biāo)文件，造價(jià)管理人員應(yīng)該收集、積累、篩選分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。
2.2 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的管理
工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過程中與設(shè)計(jì)人員要密切配合，及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行對(duì)比分析，反饋造價(jià)信息，必要時(shí)應(yīng)會(huì)同工程設(shè)計(jì)人員、施工管理人員共同論證，做出合理地預(yù)算，積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價(jià)上下功夫。
2.3 培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價(jià)管理隊(duì)伍
工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科，它涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)及管理知識(shí)，這就要求工程造價(jià)人員不僅要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，還應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。這就要求工程造價(jià)人員通過各種渠道學(xué)習(xí)新知識(shí)，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮自身的工作主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新，提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。
2.4 政府部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位和建設(shè)單位的監(jiān)督力度
政府職能部門要運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場行為，依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競爭，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。
2.5 建立約束機(jī)制，規(guī)范業(yè)主行為
在建設(shè)工程的全過程中，業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終，建設(shè)過程的各個(gè)階段離不開業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對(duì)工程建設(shè)起著很重要的作用，政府各主管部門應(yīng)對(duì)業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強(qiáng)化施工總承包職能?？偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的，嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。
2.6 加強(qiáng)合同管理，減少工程變更與索賠
由于建筑工程風(fēng)險(xiǎn)大、周期長，不可預(yù)見的因素多，在施工中加強(qiáng)合同管理，才能有效地控制工程投資造價(jià)。工程實(shí)施過程中，造價(jià)人員要做出主動(dòng)控制、嚴(yán)格審核工程變更，對(duì)必須變更的工程項(xiàng)目要做出工程量和造價(jià)增減的詳細(xì)分析，計(jì)算出各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。正確預(yù)測在施工過程中可能引起的索賠，對(duì)索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。
2.7 更新造價(jià)管理觀念
在建筑工程造價(jià)管理中引入雙贏理念，即投資者達(dá)到預(yù)期收益，承包商獲得合理的期望利潤。達(dá)到雙贏，在我國的工程施工階段的工程造價(jià)管理工作中，往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對(duì)立的利益主體，在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中矛盾突出，雖然有各種相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)定、定額和管理辦法等，但對(duì)文件的解釋和理解難達(dá)成共識(shí)，合作關(guān)系緊張，給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。在長期的工程實(shí)踐中，人們從單純的合約關(guān)系，發(fā)展為對(duì)雙贏理念的認(rèn)同，即合作的雙方或多方通過共同合作實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)，在某種意義上講都是贏家。
3 結(jié)束語
建筑工程一般規(guī)模都比較大，需要投入的資金也比較多，對(duì)于建筑工程造價(jià)管理的必須要建立科學(xué)的、最優(yōu)的管理體系，實(shí)行科學(xué)管理是工程造價(jià)管理的成功所在，因此在我國的工程造價(jià)管理改革中，應(yīng)逐步建立起完整的科學(xué)管理體系，建立多渠道的信息體系，大力發(fā)展工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)行業(yè)，建立和完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。
參考文獻(xiàn)：
第8篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理；存在問題
在建筑施工企業(yè)中只有不斷的完善工程造價(jià)管理，才能更好的保證建設(shè)項(xiàng)目的正常施工，才能讓建筑企業(yè)在激烈的社會(huì)競爭中立于不敗之地。但是，就目前的情況來看，我國的工程造價(jià)管理中存在很多問題，只有國家和相關(guān)部門積極的采取措施進(jìn)行解決，才能真正發(fā)揮出建筑工程造價(jià)管理的作用，保證工程造價(jià)都是真實(shí)有效的。
一、工程造價(jià)管理存在的問題
隨著工程造價(jià)在建筑行業(yè)地位的提高，越來越多的人開始關(guān)注建筑工程造價(jià)的真實(shí)性，這也是國家需要嚴(yán)格管理的問題。
（一）工程造價(jià)管理混亂
目前，在我國建筑工程管理主要通過兩個(gè)方面進(jìn)行管理：一是地區(qū)制定的工程造價(jià)的計(jì)算方法和管理方法，這樣的工程造價(jià)計(jì)算方法僅在全省范圍內(nèi)使用；二是政府指定的計(jì)算方法和管理辦法。地區(qū)和政府兩者對(duì)于工程造價(jià)管理的需求不同，制度也就不相同。這樣的情況導(dǎo)致建筑企業(yè)在建筑工程造價(jià)管理方法選擇上就比較迷茫，不知道應(yīng)該遵循哪種工程造價(jià)管理方法，哪種方法更適合應(yīng)用。這也就體現(xiàn)出工程造價(jià)管理上存在多方管理的形式，對(duì)于建筑工程造價(jià)管理是非常不利的。
（二）工程造價(jià)計(jì)算方法落后
當(dāng)前，建筑工程造價(jià)計(jì)算過程中使用的計(jì)算方法還是比較傳統(tǒng)的，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑行業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的工程造價(jià)計(jì)算方法已經(jīng)不適合現(xiàn)代建筑企業(yè)中工程造價(jià)的核算和管理，這樣就無法滿足建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的需求。國家的建筑工程造價(jià)數(shù)額是按照一個(gè)平均數(shù)值編制的，無法真正的體現(xiàn)出工程建筑過程中的成本消耗和工程造價(jià)管理水平，這對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大阻礙。
（三）企業(yè)缺乏對(duì)工程造價(jià)的管理
目前，建筑企業(yè)之間的競爭非常激烈，也正是因?yàn)槿绱耍芏嗥髽I(yè)開始使用不正當(dāng)手段，盲目的縮短施工時(shí)間，降低工程造價(jià)等等，這就導(dǎo)致建筑項(xiàng)目出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問題以及資源的浪費(fèi)，又或者是想通過加大建筑工程造價(jià)，來獲取更多的個(gè)人利益，后果將會(huì)非常嚴(yán)重。在建筑項(xiàng)目進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候，設(shè)計(jì)相關(guān)的工作者會(huì)在建筑的基礎(chǔ)上提高設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，類似造假的情況時(shí)常發(fā)生，到了真正進(jìn)入建筑施工的時(shí)候又需要不斷的改變建筑設(shè)計(jì)方案，這些虛假行為的出現(xiàn)都是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)對(duì)于建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)格，沒能做到時(shí)時(shí)監(jiān)控。
二、工程造價(jià)管理具體措施
（一）完善工程造價(jià)管理體系
要想改變工程造價(jià)管理中存在問題就必須要采取措施加強(qiáng)管理，這樣才可以不斷的完善工程造價(jià)管理。加強(qiáng)工程造價(jià)管理的工作只能全面加強(qiáng)管理，提高管理者的能力，完善工程造價(jià)管理體系。國家也應(yīng)該制定建筑工程造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理有法可依。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理必須從設(shè)計(jì)階段就嚴(yán)格監(jiān)控，在建筑項(xiàng)目施工過程中，工程造價(jià)需要按照設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，如果建筑企業(yè)存在自行改變建筑設(shè)計(jì)，造假工程造價(jià)的行為，國家需要對(duì)此行為嚴(yán)格處置，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
在進(jìn)行建筑工程造價(jià)計(jì)算的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)工作人員對(duì)工程造價(jià)清單中計(jì)算造價(jià)的模式進(jìn)行深入了解，這樣才能更好的建筑進(jìn)行工程造價(jià)管理，也可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)建筑工程造價(jià)中存在的問題。在工程造價(jià)計(jì)算方法發(fā)生改變以后，工程造價(jià)相關(guān)工作人員要盡快熟悉新的工程造價(jià)計(jì)算方法，避免在工程造價(jià)計(jì)算中出現(xiàn)錯(cuò)誤。在建筑企業(yè)對(duì)外報(bào)價(jià)的時(shí)候也要根據(jù)建筑企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行工程報(bào)價(jià)，完善企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)報(bào)價(jià)制度。
（二）加強(qiáng)各個(gè)部門之間的銜接
在進(jìn)行工程造價(jià)管理的過程中，要發(fā)揮建筑企業(yè)各個(gè)部門的基本職能，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，做好各個(gè)部門之間的銜接工作。建筑項(xiàng)目的完成是一個(gè)龐大的工作，有需要很多細(xì)節(jié)問題需要處理，這就需要各個(gè)部門之間齊心協(xié)力，共同完成，缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能完美的完成建筑項(xiàng)目。從建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)到工程造價(jià)的計(jì)算再到施工，需要建筑企業(yè)各個(gè)部門相互配合，缺一不可。
（三）改變工程造價(jià)計(jì)算方法
建筑工程造價(jià)想要做到真實(shí)有效就必須要改變傳統(tǒng)的計(jì)算方法，工程造價(jià)的計(jì)算應(yīng)該是投資方和招標(biāo)方共同根據(jù)施工中的項(xiàng)目清單進(jìn)行核算的，根據(jù)建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行建筑工程造價(jià)計(jì)算，反映了建筑企業(yè)的工程造價(jià)中的真實(shí)情況，也體現(xiàn)了建筑行業(yè)競爭的平等性。工程造價(jià)的計(jì)算不僅僅可以讓建筑企業(yè)在激烈的競爭中獲得平等的地位，還可以幫助建筑企業(yè)更好的進(jìn)行費(fèi)用的撥放。如果在施工進(jìn)行中或者是施工完成以后，工程出現(xiàn)變動(dòng)，工程造價(jià)清單也是建筑企業(yè)進(jìn)行權(quán)益索賠的根據(jù)。傳統(tǒng)的工程造價(jià)的計(jì)算方法雖然也有很多優(yōu)勢，但是隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)計(jì)算方法已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐，也無法滿足現(xiàn)代建筑企業(yè)工程造價(jià)的需求。因此，為了適應(yīng)現(xiàn)代建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的需求，必須要改變傳統(tǒng)建筑工程造價(jià)計(jì)算方法。
（四）完善招標(biāo)管理
在對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行管理的過程中，很關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)是完善招標(biāo)制度，這樣就可以在建筑行業(yè)中形成優(yōu)勝劣汰的法則，也就有效避免了出現(xiàn)工程造價(jià)造假的情況。在進(jìn)行工程招標(biāo)的過程中要堅(jiān)持公平競爭的原則，加強(qiáng)工程招標(biāo)公平性的管理，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)招標(biāo)工作嚴(yán)格審核。
結(jié)語：
工程造價(jià)管理涉及的范圍是比較廣的，在管理上存在很大的難度。因此，想要合理的進(jìn)行工程造價(jià)管理，就需要國家不斷的完善相關(guān)法律法規(guī)。在工程造價(jià)管理中，也要提高工作人員的綜合素質(zhì)，各個(gè)部門聯(lián)合起來，共同為工程造價(jià)管理做出努力。在目前的建筑工程造價(jià)管理中，企業(yè)往往為了自身利益，制造虛假報(bào)價(jià)，建筑行業(yè)不正當(dāng)競爭的行為時(shí)常存在，對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大的阻礙。只有保證工程造價(jià)的公平性，建筑行業(yè)才能更穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉英姿.公路工程造價(jià)管理績效評(píng)價(jià)研究[D].長沙理工大學(xué)，2013.
[2]張炳珂.基于集成管理的建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)研究[D].重慶大學(xué)，2013.
[3]揭賢徑.風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理研究[D].大連海事大學(xué)，2013.
第9篇：城市管理存在問題范文
關(guān)鍵詞：工程；施工管理；問題；措施
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
工程施工是工程中最重要的部分，其施工將決定工程的質(zhì)量，因此，工程施工管理在此發(fā)揮著極為重要的作用，施工管理是對(duì)工程施工過程的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和安排，對(duì)工程各個(gè)要素進(jìn)行集結(jié)管理。我國工程施工中出現(xiàn)的各種問題對(duì)工程的質(zhì)量及成本產(chǎn)生著較大程度的不良影響。
一、工程施工管理存在的問題
1、施工進(jìn)度問題
保證施工進(jìn)度按照科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行，有利于規(guī)范一系列的工程施工、檢查等活動(dòng)，我國很多的工程建設(shè)施工中都普遍存在著項(xiàng)目總包和分包的現(xiàn)象，很難對(duì)施工進(jìn)度有統(tǒng)一的要求，往往各個(gè)分包單位的施工進(jìn)度相差很多。建筑工程往往都是在施工組織設(shè)計(jì)中就有著科學(xué)合理的進(jìn)度控制規(guī)劃與計(jì)算。在工程施工的過程中由于很多項(xiàng)目的分包比較簡單，在合同中對(duì)施工進(jìn)度的規(guī)定都比較模糊，未做出明確的規(guī)定。很多規(guī)模較小的分包公司也沒有延誤賠償?shù)母拍?，造成了在?shí)際的工程施工過程中，很多分包項(xiàng)目不能按時(shí)完工，使得土建工程的整體施工不能按照計(jì)劃工期完成，增加了土建工程的施工成本，嚴(yán)重影響了工程的投資效益。
2、施工成本管理不合理
工程的施工費(fèi)用對(duì)施工單位和投資者的利益都有直接的影響，所以，在工程項(xiàng)目的施工管理過程，尤其要重視工程施工的成本管理。可是，現(xiàn)在有很多的施工單位為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)常會(huì)使用一些違法的行徑來減少材料的成本，導(dǎo)致減慢了工程施工進(jìn)度，還降低了工程質(zhì)量。有些施工單位對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工程進(jìn)度三者的關(guān)系并沒有重視，三者出現(xiàn)了矛盾。我國項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果并不理想，有很多工程項(xiàng)目直接越過成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn)行成本預(yù)算和計(jì)劃；還有些項(xiàng)目成本計(jì)劃和實(shí)施“兩面派”，沒有依據(jù)投資計(jì)劃進(jìn)行成本控制或不按照質(zhì)量要求進(jìn)行項(xiàng)目施工，使成本管理變成形式化。
3、安全施工生產(chǎn)技術(shù)落后，建筑安全危險(xiǎn)預(yù)測和評(píng)估不足
隨著建筑形式和結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，施工單位也面臨著更大的難度和高危險(xiǎn)性，給施工的安全生產(chǎn)帶來了新的挑戰(zhàn)和難題。由于我國工程施工的科學(xué)技術(shù)含量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，建筑工人的安全保護(hù)裝備質(zhì)量較低，配備嚴(yán)重缺乏。再有，就是一些施工單位為節(jié)省資金，減少在高科技施工和安全技術(shù)裝備中的投入。最后，施工單位還缺乏相應(yīng)的建筑安全危險(xiǎn)預(yù)測和評(píng)估機(jī)構(gòu)。
4、合同管理不規(guī)范
對(duì)于工程舊建設(shè)的施工單位來說，在投標(biāo)時(shí)所做的承諾與實(shí)際的施工情況嚴(yán)重不符。在工程投標(biāo)時(shí)，施工單位所列出的各種管理方案，很多在施工時(shí)難以落實(shí)， “一流的標(biāo)書，三流的隊(duì)伍”對(duì)工程施工管理的質(zhì)量造成了一定的影響。
5、建設(shè)資金不足
為了最大限度地攫取利潤，大多數(shù)施工單位都傾向于從工程項(xiàng)目中抽取部分資金。一些施工單位經(jīng)營管理的方式不正確，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)成本和利潤等指標(biāo)的分析不到位，甚至有的企業(yè)根本不知道需要多少資金才能完成優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)。無論工程資金多少，都要從中撈一筆，這在一定程度上擴(kuò)大了工程建設(shè)資金的缺口，制約了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和進(jìn)度。
二、加強(qiáng)工程管理的對(duì)策
1、對(duì)施工進(jìn)度加強(qiáng)管理
工程施工的進(jìn)度管理工作是工程施工管理的重要內(nèi)容之一，也是影響施工項(xiàng)目工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的主要因素。因此，必須在保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合合同要求的前提下按期或提前交付使用。工程建設(shè)施工管理的重點(diǎn)就是在施工前必須確定出一個(gè)科學(xué)有效的施工進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃中必須要包括所有的施工項(xiàng)目，而且要把所有施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度都準(zhǔn)確無誤的標(biāo)注明白，然后與下設(shè)的分包單位簽訂具體的施工進(jìn)度合同，制定出施工的進(jìn)度和工期，如若某一分包工程的原因延誤工期，分包單位必須負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。此外，工程的施工進(jìn)度問題，在招投標(biāo)時(shí)就應(yīng)該做出明文規(guī)定，以便在工程開始施工的第一時(shí)間就能有準(zhǔn)確的施工進(jìn)度控制要求。最后，施工進(jìn)度控制還可以考慮加強(qiáng)信息技術(shù)，將信息技術(shù)充分應(yīng)用到施工中，加強(qiáng)各施工參與方的協(xié)同工作和進(jìn)度信息的交流。
2、對(duì)建筑項(xiàng)目成本進(jìn)行有效、嚴(yán)格的把關(guān)
利潤率的大小對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目來說，是一項(xiàng)反映工程建設(shè)是否成功的重要指標(biāo)。目前我國的工程市場中，施工單位在競標(biāo)以后，收益基本上是固定的，資金難以追加，于是對(duì)工程項(xiàng)目投資成本進(jìn)行有效控制，是利潤率提升的唯一方式。因此，對(duì)施工階段的工程造價(jià)的有效、嚴(yán)格控制，成為建設(shè)項(xiàng)目施工管理中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。
3、加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全管理
隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷增加、施工設(shè)備機(jī)械化程度的提高，從而對(duì)操作人員的技術(shù)要求也在逐漸提高，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全、完善、是否分解落實(shí)，有沒有一個(gè)安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，如對(duì)檢查中有不符合規(guī)范要求的地方進(jìn)行處罰，要限期整改補(bǔ)救，并給予通報(bào)批評(píng)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
4、強(qiáng)化合同管理
建筑企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟，就必須嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的承包合同，保證工程質(zhì)量和工期，完善工程建設(shè)的售后服務(wù)。在編制工程合同時(shí)，應(yīng)確保合同的完整性和合法性，提高合同的編制水平。工程的施工要以合同條款中所規(guī)定的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，合理有效地組織工程的施工。除此之外，工程的總承包單位要與各分包單位簽訂分包合同，明確承包單位的權(quán)責(zé)，做到總承包單位對(duì)工程全面負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé)。
5、增強(qiáng)核算意識(shí)
在工程的施工管理過程中，施工單位應(yīng)該切實(shí)做好原材料的采購、人工成本的預(yù)算和支出等環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目成本的預(yù)測和控制，處理好工程項(xiàng)目管理體制中潛在的“包盈不包虧”問題。與此同時(shí)，施工單位還應(yīng)該加強(qiáng)定額管理，制定科學(xué)合理的定額編制計(jì)劃，以工程定額為基礎(chǔ)，落實(shí)施工計(jì)劃和成本核算，使定額真正成為提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)工具。除此之外，施工單位還要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)不準(zhǔn)、賬物不符、虛盈實(shí)虧、成本不實(shí)等問題，不斷加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)約束，控制項(xiàng)目工程施工中不合理的資金占用和開支，最大限度地減少工程管理費(fèi)用，提高資金運(yùn)作效率。
6、提高監(jiān)理管理水平
監(jiān)督施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)的管理水平,應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和完善規(guī)章制度管理人員和操作人員現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,減少管理漏洞。不斷改進(jìn)施工工具及操作方法,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場工人的生活,改善工作環(huán)境。在施工現(xiàn)場企業(yè)抓住文明施工的旗幟,為“臟、亂、差”施工現(xiàn)場進(jìn)行整改工作，在項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)、施工等方面應(yīng)進(jìn)行多層次、全方位的工程監(jiān)理，確保施工人員的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。
結(jié)束語
工程的施工管理還有很多新的問題需要探討，我們只有在實(shí)際施工管理中認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析其產(chǎn)生問題的原因并為之努力解決，通過不斷完善施工管理和工藝從而進(jìn)一步提高工程施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
