城市管理存在問題精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市管理存在問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：城市管理存在問題范文
關鍵詞：城市交通；道路；城市發展；管理；措施
中圖分類號：C913.32文獻標識碼：A 文章編號：
一、城市交通管理的重要性
步入21世紀，世界各國的城市交通也逐步在向信息化管理與發展邁進，對作為城市現代化水平的重要衡量標志——交通，也有了更新、更高的要求。城市交通是提高城市現代化水平、社會活動、經濟活動與人民群眾生活水平的紐帶，同時也關系到我國社會的發展與國民經濟發展。如何更好地解決城市交通問題，更快地加大城市化進程，并提升城市可持續發展的能力具有重要意義。同時，已經成為我們交通管理者一個重要問題。為保障城市交通高效、有序、科學、合理地可持續性發展，我們則從城市交通的基礎建設與內在管理機制著手，進行科學、合理的管理與規劃。
二、現代城市交通管理目標
1、城市交通應具備的現代化內容
首先，城市交通戰略現代化。這就要求城市交通管理的政策與措施要隨著城市發展而不斷進行修改與完善，既要對交通供需進行調整，同時還要交通方式進行協調、配合；不但要提高城市路網的運輸效率，還要保障合理安排干、支道路的通行順暢及分流任務。其次，設施、裝備的現代化。也就是說，城市交通設施與技術水平都要隨著城市建設與發展而不斷提高，不要要發揮其實用性，還要通過先進的科學技術，提高其綜合功效。
2、現代化的城市交通綜合體系
現代化的交通綜合體系，其主要內容為：首先，道路。具有與城市規劃相結合的現代化網絡系統，要求其不但具有合理性、實用性，還要具備適應城市未來發展的長遠適用性。其次，車輛。加強城市私家車以及出租車的合理擁有量的整體控制；完善公共交通系統的優先發展、優質服務，形成各種車輛互補，并完善停車場的改造與增建工作。第三，管理。應具備科學、完善、嚴謹的城市交通管理手段，加強客貨運輸的管理規則，提高交通設施應用及管理水平。
三、城市交通管理現存問題
1、道路的基礎設施發展滯后
首先，道路少、窄、利用率低下。目前，大部分城市人均道路面積不足，有的城市雖然達到了人均道路面積的國家標準，但又存在著道路過窄、以路為市、侵吞道路的現象，仍然比較突出。其次，部分城市道路的交通組織不科學、不合理，沒有充分發揮其效能。還有部分城市過于側重于主、次干道的建設與發展，而忽視了支路的發展，造成比較失衡，支路的少、窄現象，難以發揮分流功能，導致結構性路網瓶頸，致使一些城市出現了路網容量與通行能力受到極大的限制。
2、城市對停車場的建設重視不足
許多城市由于以往對動態交通的管理、建設過于重視，卻對停車場的建設嚴重出現了失衡，再加之停車場選建設不合理，也會城市交通管理造成一定的影響。首先，停車位的利用率不高。單位的配建的停車場，基本不對外開放，導致其周轉、利用率低下。突出了市區內停車難的問題。其次，停車場選建時，著重于市中心，而忽視了其他區域。造成城市各分區內的停車場分布不均衡。造成占道停車及亂停現象，在一定程度上也阻礙了城市的交通。
3、城市與交通之間的結構問題
由于城市發展的歷史因素與其所處的地理位置等原因，導致一些許多對城市中心的開發過于集中，使之交通源多集中于此，造成交通阻礙。尤其是中小城市，低效交通工具發展失衡，即私家汽車、摩托車、電動自動車的發展過快，也給城市交通管理帶來一定的影響。另外城市公交系統運營比較落后，結構單一，服務素質低，夜班車過少，居民乘坐、換乘不便利等也都需要進一步改進、完善。
4、交通管理體制及管理缺陷
現行的城市道路交通管理體制，存在部門分割情況，導致管理職能交叉，客運、公車、出租車以及道路的建設都有相應的部門來進行管理，沒有一個統一、規范、權威的綜合協調部門，這樣就造成管理效率低下，出現各行其政、互相推諉等現象。首先，城市的道路建設沒有與交通管理相協調。建設部門在改善城市的市容市貌的，會積極考慮到市區道路建設的有效規劃與建設，但是，卻產生了道路增加了，交通上存在問題沒有得以更多的有效解決。因為，在建設道路的時候，建設部門沒有過多的與交通管理部門相協調，致使新建設道路沒有起到交通分流的作用，甚至還會出現局部的交通擁堵。其次，城市的公交線路、站點設置，沒有過多地站在城市整體交通的角度來考慮，而是過多的考慮到公交線路的運營經濟效益。往往會導致主干道、居民區內的公道線路過多，交通堵塞情況嚴重。第三，由于交通管理部門過多，又會出現不同程度的管理重疊，導致交通問題、非法車輛問題，最終由哪個部門來具體管理，卻往往落不到實處，形成了各部門都想管，卻都沒有管理好。
5、交通管理手段不利
在城市交通管理方面，由于缺乏科學的管理手段、遠期交通發展戰略以及相關的政策法規不配套等原因，導致了目前交通管理手段沒有更好的發揮出來。同時，路面執勤警力不足，還存在著警員綜合素質低、責任心不強等因素也影響到了其管理交通。另外，交通管理的科技含量過低，缺少智能化管理技術。如交通信號燈的控制，仍以單點定時模式，沒有達到智能化、人性化的指揮效用，其交通管理的指揮系統作用沒有得以充分發揮。與此同時，在交通管理過程中，執行力量不足，導致違章行駛、違章停站、占道等現象的大量發生沒有得到有效抑制。
6、交通參與者對交通法及交通安全意識缺乏
由于交通法與交通安全的宣傳教育工作開展不足及落實的不徹底，導致交通參與者的交通法及交通安全意識嚴重缺乏，導致城市交通事故發生頻率比較高，給居民生命安全及社會造成很大的損失及不良影響。交通參與者整體交通素質低下表現：首先，機動車駕駛人員素質不高。造成這種因素的主要原因在于私有車輛的大幅增加，而其駕駛人員又沒有過多受過交通法或交通安全意識的教訓學習，造成其安全意識與法律意識均顯比較淡薄。尤其，駕駛人員的駕駛技術不高，遇到緊急狀態缺乏正確處理知識與經驗，給城市交通安全帶來極大潛患。甚至有一些駕駛人員在肇事之后，出現逃逸現象。其次，酒后駕駛情況也比較突出，雖然國家出臺相關的酒駕處罰條例，但仍有一些法律意識與安全意識淡薄的駕駛人員酒駕。第三，人民群眾交通安全及交通法意識更為淡漠，不遵守交通法規，橫穿馬路，與機動車搶行等現象尤為突出。這些現象都與我們的交通安全及交通法的宣傳教育力度不足很大的關系。
四、加強、完善城市交通管理的幾點建議
第2篇：城市管理存在問題范文
關鍵詞：項目施工管理；存在的問題
1 前言
由于建設項目是一次性的，故項目工程需要用系統的觀點、理念和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性的特點。建設項目管理是為實現項目投資、進度、質量目標而進行的全過程、全方位的規劃組織、控制和協調工作，內容是研究如何高效益地實現項目目標。建設項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統性的施工，具有系統管理的特點。加強項目管理，必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理。對項目生產要素進行管理主要體現在4方面：
（1）對生產要素進行優化配置，即對生產要素適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要；
（2）對生產要素進行優化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中進行適當搭配以協調地發揮作用；
（3）對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證，動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，并在動態中尋求平衡；
（4）合理、高效地利用資源，從而實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。
2項目管理在工程施工中的應用
施工項目管理是建筑施工企業制度的重要組成部分，建筑施工企業建立現代企業制度必須進行施工項目管理，只有搞好施工項目管理才能夠完善現代企業制度，使之管理科學。施工項目管理是市場化的管理，市場是施工項目管理的環境和條件；企業是市場的主體，又是市場的基本經濟細胞；施工企業的主體又是眾多的工程項目單元組成的，工程項目是施工企業生產要素的集結地，是企業管理水平的體現和來源，直接維系和制約著企業的發展。施工企業只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理，實現項目合同目標，進行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業自身生存、發展的空間。一、施工項目管理的內容和特點 施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。
3項目管理應用存在的問題
改革開放以來特別是近幾年，我國的工程建設和建筑業發展都非常快。在發展過程中，工程項目管理也存在不少的問題。當前建設領域中問題最突出的是管理不夠規范，質量事故、工期拖延、費用超支等問題仍然不少。
3.1安全管理不規范
由于建筑施工市場中施工單位“以包代管”非法轉包。工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計，加之包工隊、民工大量涌入建筑市場，有的施工企業純粹是“皮包公司”，無隊伍、無機械，靠企業的資質和各種途徑攬到任務，提取一定的費用后就違規分包、非法轉包。這種“以包代管”的現象嚴重擾亂了建筑市場，安全管理不規范，操作人員安全意識不強，致使工程安全事故時有發生，是今后一個時期必須加以整頓和規范的重點問題。
4項目管理應用相關問題的思考
4.1 提高安全管理水平
杜絕建筑施工市場中施工單位“以包代管”非法轉包。從源頭抓起，規范招投標管理，使中標的工程造價能夠如實反映出社會生產水平，確保施工單位不需要靠“廣種薄收”維持生計。加強施工操作人員技能培訓，提高建筑市場準入門檻，對于民工進入建筑市場，必須持證上崗，特別加強安全教育培訓。對于有的施工企業以“皮包公司”形式，無隊伍、無機械，靠企業的資質和各種途徑攬到任務，提取一定的費用后就違規分包、非法轉包。政府應加以整頓和規范，嚴重的可以吊銷營業執照，清出建筑市場，以免擾亂了建筑市場。
安全生產專項基金在招投過程中應單列，不參與工程造價競標，在施工過程中應專款專用。做好安全生產費使用計劃，按季上報監督部門安全生產費收支情況。監督部門對安全生產費的使用情況進行檢查，檢查安全生產經費是否做到專款專用，安全措施是否落實，安全勞動保護用品是否應用施工中。
利用風險管理方法，從WBS（Work Breakdown Structure，工作分解結構）中找，分析對項目每個階段成果的潛在危害，來識別所有風險。工程項目管理的安全控制，首先確定安全目標，將安全目標進行分解，落實到各責任人。對存在的危險源分析，對存在的安全隱患進行逐一排查，將危險源進行標識。對存在的危險源進行評價，對各危險源應采取相應措施進行預防，將安全隱患發生的概率控制在最小。危險控制的目的，一是降低事故發生的頻率，二是減少事故的嚴重程度。危險控制的技術有宏觀和微觀之分，宏觀一般以整個系統為對象，運用系統工程的原理，對危險進行控制，其手段主要有法制（政策、法令、規章）、經濟（獎、罰、懲、補）和教育等手段（長期、短期、這校和社會的）：而微觀則是以具體的危險源為對象，以系統工程的原理為指導，對危險進行控制，所采用的手段主要是工程技術措施和管理措施。
1.堅持安全管理原則
即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。
2.堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態
分析事故的成因，人、物和環境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因。
3.制定安全管理措施
加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全，例行安全檢查。
如何做好文明施工至關重要，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。
4.2 提高質量管理水平
質量第一的重要性已經在建筑領域得到了廣泛的重視，根據人、機、料、法、環五大要素的管理理論和對工程施工全過程進行一般性的分析，明確項目質量控制的內容。
杜絕施工單位“以包代管”非法轉包，對施工隊伍進行規范管理，嚴禁非法轉包分包，嚴禁施工單位在建筑市場中以“皮包公司”形式進行招攬業務。
4.2.1建立健全質量保證體系
為全面系統地把質量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時，施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、技術目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。加強建筑工人技能培訓，建筑操作人員必須持證上崗。工作質量的控制和技術交底樹立全員的質量意識，同時要實行競爭機制，激勵機制和獎懲機制，以達到保證工程質量的目的。
第3篇：城市管理存在問題范文
（1）體制問題。特別是大中型國有企業中項目管理的責、權、利未能到位，項目管理責任制還未完善，約束了項目經理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使許多項目的管理與項目管理科學的要求相距甚遠。（2）目標管理問題。目標管理不嚴肅，主要表現如：成本管理不落實、控制不到位；質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質；安全管理憑經驗、少科學、缺系統管理；進度工期控制更是合同約定是一套，現場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴謹的計劃，缺乏系統的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業主的要求而不管科學性，實施時缺乏有效措施而放任自流。（3）現場管理問題。現場缺乏科學、系統的組織、安排與監督，自主性、規范性管理少，應付性大，從而使目前為數不少的施工項目現場管理混亂不堪。
2 加強質量管理的措施
2.1 健全質量管理體系 強化法制建設，強化法制意識，認真貫徹遵守相關法律法規，提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質量管理體系是有效保障工程施工質量的關鍵。通過建立健全的施工質量管理體系，明確施工各部門工作職責，并對質量監控體系進行完善，保障施工過程中質量控制工作的到位。施工企業要根據工程項目的特點以及各分包施工部分質量控制重點，進行質量管理體系的建立，提高質量控制體系的實施效果，提高質量管理水平。通過有針對性的分項質量控制，保障整體工程施工質量。另外主體工程不能分包；對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包。針對所設置的質量控制點或分部、分項工程，事先分析施工中可能發生的質量問題和隱患，分析可能產生的原因，并提出相應的對策，采取有效措施進行預先控制，以防在施工中發生質量問題。
2.2 加強領導，落實責任制 領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責的責任心，真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利規范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制。
2.3 加強進場材料及設備的質量控制 凡運到施工現場的原材料，進場前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》，同時附有產品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規定要求進行檢驗或試驗，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進場。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應嚴格控制。
第4篇：城市管理存在問題范文
【關鍵詞】建筑；工程造價；管理；實施
1引言
當前，隨著我國十和十八屆六中全會的召開，“四大發展戰略”和“五大發展理念”被不斷重視起來，在建筑行業也要將其始終貫徹到工程造價的改革發展過程中，不斷完善工程造價的管理機制、強化計價活動監管、完善工程造價法規制度，充分發揮工程造價管理在規范建筑市場秩序、提升投資效益、保障建設工程質量安全的基礎作用，促進我國建筑市場健康發展。
2建筑工程造價管理的重要作用
2.1實現經濟效益的最大化
在建筑企業的發展過程中，工程造價的管理是其管理過程中一項重要內容，對企業實現經濟效益最大化有著直接的關系。工程造價管理可以有效實現對施工前準備工作的檢查，而且可以對施工人員的技術、行為等進行有效規范。在工程造價管理過程中，可以對施工材料進行有效監管，保證其質量以及避免出現浪費的情況，實現資金的有效利用，保證資金的精細化管理，有效實現企業經濟效益的最大化。
2.2有效提高企業管理水平
在工程造價管理過程中，通過對施工進度、施工質量等進行有效控制，不僅實現了企業經濟效益的最大化，而且還有利于提高企業的管理水平，為企業的可持續發展提供有利保障。工程造價的有效管理，實現了對進度的科學規劃、工程質量的有效保障，以最小的成本實現企業最大的收益，有效地提高了企業整體的管理水平。
3建筑工程造價管理實施中存在的問題
3.1工程造價管理機制不完善
在建筑企業的發展過程中，市場競爭變得越來越激烈，很多企業為了獲取更多的經濟效益，而采取了一些不正當的競爭手段，如在進行工程招投標階段，招標人員與投標人員互相勾結，收受賄賂，來獲得中標的機會，這嚴重阻礙了招投標工作的順利進行，而且對工程造價的控制也造成了嚴重影響，究其原因，就會發現是由于缺乏完善工程造價管理機制所導致的。工程造價管理機制不完善，就會使得管理工作沒有依據可以遵循，管理人員的權利和責任沒有明確劃分，對于績效考核也會產生一定的問題，起不到其應有的效用，這些都會給建筑工程造價管理的實施造成一定的阻礙，影響造價管理的水平[1]。
3.2工程項目前期準備不充分
對于建筑工程造價管理的實施來說，其項目建設前期的準備工作是非常重要的，必須要引起高度重視，但是，就目前的情況來看，很多的建設單位，在完成項目的投資以后，對于工程設計階段的造價控制并沒有開展實質性的工作，他們只是對于項目的開始進行了強調，而對于工程造價的監督和管理控制工作并沒有進行有效性的準備，對于招標文件的詳細性以及全面性也沒有引起足夠的重視，更不在意工程項目審查的嚴格性和項目投資金額控制的嚴格性。這些就說明了部分建設單位并沒有真正意識到工程項目的工程造價管理的重要性。
3.3施工階段的工程造價管理力度不足
對于工程造價管理的實施來說，其管理的難點就在施工階段，由于施工階段涉及的內容比較多，而且時間比較長，所以對于工程造價的管理要求也會比較多，但是，在目前看來，部分建筑企業在該階段的工程造價管理的實施存在著一些問題，如材料控制力度不足，在施工階段會應用到大量的材料，而且據相關統計，材料費用一般能占到整個建筑工程費用的65％～75％，可見材料管理對于工程造價管理來說是非常重要的。在實際的施工過程中，由于工程造價管理人員意識不到材料管理的重要作用，導致偷工減料、以次充好、材料浪費的問題頻繁發生，這些情況的存在，不僅影響到了施工的質量，而且一旦出現返工，還會造成企業資源的浪費，對工程造價的管理造成嚴重影響[2]。
4解決建筑工程造價管理實施中存在問題的對策
4.1完善工程造價管理的機制
要想使建筑工程造價的實施起到真正的效用，那么就要有完善的管理機制作為保障，管理機制的完善不僅需要建筑企業自身的努力，更重要的是要發揮政府的職能，樹立為企業或行業服務的新觀念，對于自身的服務水平要不斷提高，真正落實其監管職責。而且，對于建筑單位來說，也要對自身的造價控制方法進行改革和創新，順應時代的發展，運用先進的技術，如BIM技術等，為工程造價管理工作的順利開展提供保障。另外，在制定工程造價管理機制時，要對各部門、各人員的職責進行細致劃分，確保分工明確，可以有效追究責任且責任到人，要嚴格按照制定的機制開展相關的工作，并且對每周、每月進度款的審核要引起高度重視，對資金的動向要隨時關注，避免出現投資失控。
4.2做好施工階段的造價管理工作
在工程造價管理實施過程中，施工階段是其管理的重點內容，在該階段，要想做好工程造價管理工作就要注意以下幾點內容：第一，對于施工圖紙的預算控制要引起高度的重視，在施工過程中，施工的進度和細節不能脫離圖紙，要以施工圖紙為依據，要嚴格按照圖紙上具體規定開展相應的工作，在保障工程順利進行的同時還要確保工程的造價管理水平；第二，對于工程施工現場的監督和管理也要引起高度的重視，加大力度，對于施工現場的中存在的問題，如變更、簽證等，要進行嚴格的監督和記錄，為工程造價管理的實施提供可靠的依據；第三，加強施工過程中材料的管理力度，對于材料不僅要在其使用數量上進行嚴格把控，在其質量方面也要進行嚴格監督，在施工現場中，要明確材料具體的使用情況，避免出現浪費的情況，而且還要對材料進行分門別類的管理，要做好防潮、防曬等措施，進而保障工程的質量[3]。
4.3強化設計階段的管理與審查
項目的設計方案必須要經過設計招標，審計部門要對設計單位的技術實力、工程案例等進行審查，并對設計招標全過程的合法性進行監督，有效控制工程的造價。設計單位應根據建設單位的要求，按照已經審批的設計任務書、投資估算和初步設計總概算，將設計方案造價控制于建設單位的投資額內，確保其具有一定的科學性與合理性。而且，在方案設計的過程中，要對設計質量實行擇優選擇，并且推行一定的獎勵制度，激發大家參與的積極性。在審計工程項目時，審計人員要重點審查由于設計變更而導致的建設標準提高、建設規模擴大的項目，查看其審批程序的合法性，是否得到原審批部門的同意和批準。對于必須要變更的項目，要審查其是否經過建設單位的同意、設計單位的審查簽章，并具有對應的圖紙和說明。而便條或口頭等非正式變更程序的工程量，則不予認可。當監理單位發現設計圖中存在錯誤時，必須要征求建設單位、設計單位的修改意見，否則增加的工程量不予認可。
5結語
隨著我國建筑行業的不斷發展，工程造價的作用越來越凸顯，人們對其也有了高度的重視，但是，在實際的工作過程中，工程造價管理的實施還存在一些問題，對建筑行業的發展造成了阻礙，所以，我們應當采取積極的措施，積極應對管理過程中出現的問題，為建筑行業健康長效的發展提供有力保障。
【參考文獻】
【1】羅恩寧.關于建筑工程造價管理存在的問題及其對策的探討[J].低碳世界,2017(03):256-257.
【2】蘇倡.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策[J].南方論刊,2017(04):70-71.
第5篇：城市管理存在問題范文
Abstract: Construction unit cost management is the most important part of project management, is a key factor in project success. Article based on the actual situation of non-ballasted track construction project reflected in the construction cost management and the main problems facing construction cost management, analyzed the impact factors of cost management, in order to strengthen the management and control of non-ballasted track construction cost, improve the management level.
關鍵詞： 施工單位；成本管理；存在問題
Key words: construction unit；cost management；problems
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）09-0060-01
0引言
成本管理是每一個項目的必修課，是一個項目的利潤所在，企業要生存、發展，必須采取各種措施降低成本。無論有沒有系統的去進行成本管理，它都是客觀存在的。但是成本管理做得全面、做到實處、做得好的企業單位少之又少。在一個大型國有企業中進行成本管理更是困難重重，阻力很大。執行的力度不夠，落實的效果不顯著。企業追求利潤就必須認真剖析成本管理中面臨的困難和問題，強力推行責任成本管理，嚴格獎罰與考核兌現，確保責任成本管理落到實處，使企業見到實效。
無砟軌道工程公司的成本管理也經歷了一個艱難的過程。
1成本管理取得的成績
1.1 工期成本控制的比較好從工期成本控制上要效益。所謂工期成本是指為實現工期目標而采取相應措施所發生的一切費用。一般來說，工期越短，工期成本越小，但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升，所以并不是工期越短成本就越少；工期延誤，則導致項目發生的成本越多。
施工進度和工期息息相關，控制好施工進度，辯證的對工期和成本的關系進行管理，把工期成本降到最低。
1.2 安全成本低安全問題一直是一把高懸在頭頂上的利劍。無砟軌道施工是項目運營前的最后一道工序，施工緊張、交叉作業、人員密集、高空作業，危險系數比較大。無砟軌道施工因安全施工措施到位從來沒有出現過人員死亡事故。
1.3 間接費控制較好尤其是招待費一項。領導干部率先垂范，以身作則，堅決遏制內部大吃大喝、公款吃喝和公款消費的歪風，發揚了艱苦樸素的優良作風。
1.4 項目施工始終以架子隊為主以單位的管理、技術人員、生產骨干為管理與監控層，由正式職工擔任；項目部根據公司勞務承包管理條例及法律法規有關條例，和農民工個人簽訂勞務合同，這些人員為施工生產主要人員。整個項目由自己的正式職工帶動合同工組成生產線。確保了質量成本和安全成本。這樣就牢牢掌握主動權，防止了效益從源頭流失。降低了用工成本，規避了用工風險，確保了工程質量。
2責任成本管理存在的問題
2.1 重視程度低在進行成本管理與控制時，如果單位領導不夠重視，成本管理意識不強，一般員工也會受到影響，有力使不上。成本管理首先要做到主管親自安排、親自抓，不但要重視，重視的程度有多高，也預示著項目成本管理的水平有多高。
2.2 全員管理不全一個項目的成本包括工費、材料費、機械費、措施費、項目經費等，涉及技術部、物資設備部、財務部、計劃部、后勤部等所有參建人員。成本是一個項目的成本，只要你是項目的一員，你的工作就是項目管理中的一部分。所以項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。
2.3 職責不清或故意混淆職責，推卸責任推諉扯皮，揣著明白裝糊涂，不但自己干不好，給其他人也造成困難。使成本管理工作難以進行。
2.4 只看個人蠅頭小利，無視企業效益為了一己私欲，不惜犧牲整個企業的利潤。不知道大河有水小河滿這么淺顯的道理。
2.5 素質、業務水平急需提高勝任成本管理工作、有能力的的專業人員緊缺，員工整體素質低。組織培訓，突出成本管理教育，提高專業人員的素質，這是實現成本目標的保證。只要每個人做好自己的本職工作，也就是分內之事，才能談成本管理。否則，根本就是空談。
2.6 基礎資料不齊全，部門之間缺乏溝通施工過程中資料搜集不全，臺賬記錄不清晰等，人員變動、電腦問題等導致資料丟失，對成本管理中數據的搜集及數據分析都造成很大困難。成本管理作為一個系統工作，需要各部門之間的密切配合，共同磋商。溝通不徹底不及時，溝通障礙，人為制造困難，不作為行為等使成本管理無法進行。
2.7 獎罰落實不到位激勵獎罰措施的力量是巨大的，沒有措施或兌現不了，這在施工管理上是一大損失。
2.8 只干不算馬不停蹄的干，不如停下思考。正所謂磨刀不誤砍柴工。英國著名的物理學家盧瑟福,他很注重思考，認為只有思考得越多，成功率才會越大。他的一個學生從早上、白天、晚上，都在工作，學生還自以為是，結果盧瑟福非常不高興，“你這樣一天到晚地工作，有什么時間來思考呢？只忙有形，不忙無形，遲早會把企業忙黃了。
2.9 流于形式應付檢查，成本管理根本沒有深入項目中。為什么會這樣？因為職工沒有從成本管理中得到實惠，也就不會認真進行成本管理。還有很多其他因素使得成本管理成了新的紙上談兵。
3措施和建議
公司全面強制推行了成本核算制度，形成并推出了一套完善的責權利相結合的成本管理辦法。借著公司這股東風，所屬單位必須總結以往成本管理經驗、吸取教訓，針對目前存在的問題加大力度、深入推行成本管理，落到實處、見到實效。爭取把成本管理暨經濟效益推上一個新的臺階！①以雷厲風行之勢，克服重重困難，用成本管理之火迅速燎原整個公司。②肯定成績，勇敢面對存在問題，采取有效措施堵塞成本管理漏洞，攻破存在的各種問題。③借鑒成熟的成本管理辦法，并以之為基石，贏在起點。④加強成本管理的執行力度，落實成本管理各項制度，讓職工真正看到成本管理的效益。印證管理出效益的宣傳。
4結束語
每個項目上至項目經理，下至各個部門、各個職工，必須強化成本觀念，全員立刻行動起來，使項目成本管理工作真正的形成一個完整的成本管理體系、形成責權利相結合的成本管理體制，并認真的執行起來，調動職工的積極性和主動性，大家共同為項目的成本管理獻計獻策！
參考文獻：
第6篇：城市管理存在問題范文
關鍵詞：園林工程；施工管理；對策
Abstract: Mainly discusses some problems existing in the construction management of landscape engineering and countermeasures
Key words: landscape engineering; construction management; countermeasures
中圖分類號：TU986.2文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，隨著人們對保護環境、改善環境覺悟地提高，城市建設已進入生態環境建設階段，越來越多的人們開始認識到園林綠化工程在城市建設與發展中的重要作用，并通過運用園林綠化所使用的樹木、花草等，合理布局植物群體，從而發揮與人類生存、生活、生產密切相關的多種功能。
1 園林工程施工項目及其特點
園林工程施工項目是指園林企業對一個園林產品的施工過程或成果，屬于工程項目分類中的一種。園林工程施工管理以園林工程施工項目為對象，以項目經理負責制為基礎，以實現項目目標為目的，以構成園林施工管理項目要素為條件，與此相適應的一整套施工組織制度和管理制度為保障，對園林工程施工項目全過程系統地進行控制和管理的方法體系。施工項目是園林企業的生產對象，因此它可能是一個園林建設項目的施工，也可能是其中一個單項工程或單位工程的施工。園林工程施工項目具有多樣性、固定性、體積龐大、生產周期長、養護時間長等特點。
2 園林工程建設中的問題
2.1園林工程質量問題
為了追求經濟效益，有些施工企業在施工中偷工減料，不按圖施工，如土方質量、苗木質量規格等不符合要求等，導致工程質量不符合相關的工程質量標準和要求。還有些施工企業沒有擺正質量與進度的關系，往往出現重進度、輕質量、盲目趕工的現象，導致質量不合格而返工，不僅延誤了工期，而且造成信譽和經濟的損失。
2.2施工過程缺乏監控力度
所謂“三分設計、七分施工”，即一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成，一個有創意的設計，更需要精良的施工。而許多施工企業機械地照搬圖紙，園林施工不能充分體現工程的設計思想。
近年來，園林工程項目眾多、量大、工期緊，參建的施工企業綜合素質差距較大。某些單位缺乏專業對口和相對穩定的施工隊伍及現場施工管理人員，現場施工管理力量不足，從而導致施工過程缺乏有力的監控，給作業人員造成了不按規范要求操作的可乘之機，也造成工程質量通病不斷發生。
2.3針對園林工程出現的問題應采取的措施
（1）工程施工前準備
應詳細了解工程設計方案，以便掌握其設計意圖，并到現場進行確認考察，為編制施工組織設計提供各項依據。依據設計圖紙對現場進行核對，并依此編制出施工組織設計，包括施工進度、施工部署、施工質量計劃等。認真做好場地平整、定點放線、給排水工程等前期工作。同時，做好物質和勞動組織準備。園林建設工程物資準備工作內容包括土建材料準備、綠化材料準備、構（配）件和制品加工準備、園林施工機具準備等。此外，勞動組織包括管理人員、有實際經驗的專業人員和各種有熟練技術的技術工人。組建項目經理部能夠很好地解決這一問題。項目經理部確定后，項目經理和各個崗位管理人員也確定了，也就確定了相應的“責、權、利”。“責”是指完成施工項目目標的責任，“權”是指對責任承擔者為了完成施工項目目標必須具備的權限；“利” 是根據施工項目目標完成情況，給予責任承擔者相應的獎懲。三者和諧統一，缺一不可，關鍵是將目標落實到人。
（2）工程施工管理
工程施工管理要做好進度控制、投資控制和質量控制這三方面的工作。首先是進度控制，在施工過程中，經常檢查是否按計劃實施，發現問題及時進行分析，采取有效措施排除，或者調整計劃，保證進度計劃實現。其次是投資控制，對投資控制的主要內容是施工單位上報的進度、工程量、處理現場變更和簽證。在施工過程中答復施工單位提出的問題，主動協調好各方面的關系。對可能發生的問題，提出相應的對策。重點是對園林綠化工程施工項目進行質量控制，為了確保達到合同、規范所規定的質量標準，通過一系列的檢測手段和方法及監控措施，使其在園林綠化工程施工中得以落實。一是工藝及材料控制。施工過程嚴格按綠化種植施工工藝完成，施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質量的基礎，投入材料的質量不符合要求，工程質量也就不能達到相應的標準和要求，因此嚴格控制投入材料的質量是確保工程質量的前提。對投入材料從組織貨源到使用認證，要做到層層把關。二是技術以及人員控制。對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證，做到施工方法先進、技術合理、安全文明施工。施工人員必須要有一定的技術功底和園林施工基礎、專業水準，才能將設計圖紙上組景和植物的定位、大小及種類的搭配，通過對施工圖紙的設計理念感悟和配合，調整與創造最佳的工程作品。應牢牢樹立“質量第一、安全第一”的思想，貫徹以預防為主的方針，認真做好本職工作，以優秀的工作質量來創造優質的園林綠化工程。三是工程質量檢驗評定控制。做好分項工程質量檢驗評定工作，園林綠化工程分項工程質量等級是分部工程、單位工程質量等級評定的基礎。在進行分項工程質量評定時，一定要堅持標準、嚴格檢查，避免出現判斷錯誤，每個分項工程檢查驗收時均不可降低標準。四是工程成本控制。園林綠化施工管理中重要的一項任務就是降低工程造價，也就是對項目進行成本控制。成本控制通常是指在項目成本形成過程中，對生產經營所消耗的能力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，力求將成本、費用降到最低，以保證成本目標的實現。
（3）工期后期養護管理
第7篇：城市管理存在問題范文
關鍵詞：土建施工；施工管理；存在問題
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程施工現場管理是項具體而細致的工作，是搞好工程質量、強化建筑結構、美化裝飾工程的依據及其優化控制的科學，它融合了施工管理人員、監理人員以及建筑工人的綜合素質。本文主要論述了土建現場管理的意義及方法。
一、土建施工現場管理的重要意義
建筑企業安全管理中現場管理是基礎，應通過抓好現場來實現安全生產的標準化管理。建筑企業安全監督部門應加強企業安全事故預測與評價工作，從被動的事后管理向源頭控制轉變，從源頭上控制安全事故的發生。為了最大程度地減少和預防安全事故的發生，降低事故發生后的經濟成本和社會成本，有必要在現實管理過程中找尋出完善建筑安全管理體制、管理方法和管理手段的有效方法和途徑，尤其強調對建筑企業施工現場安全管理體系進行探索和研究，都具有重要的理論意義和現實意義。
二、土建施工現場管理中存在的問題
(一)對施工現場管理的重要性認識不充分。有些施工企業認為工程質量是施工過程的全部，把現場管理當成是一項沒有必要的事情，因此忽視了對它的管理，造成了施工現場的混亂局面，殊不知，這種狀況會造成更大的安全事故，或人員傷亡，或影響建筑物質量，是施
工現場順利完工的一大障礙。
(二)施工場所秩序混亂。當前建筑行業普遍存在的一個問題就是施工現場的管理混亂，有的施工單位不嚴格執行規章制度，不按計劃工作，工人紀律散漫，工作效率低下，建筑材料和工具隨意亂放，材料浪費的現象令人吃驚。
(三)員工素質普遍偏低。通過對建筑施工單位的調查得知，建筑施工單位的員工普遍文化水平較低，綜合素質不高，有技術含量的人員較少，尤其是高級以上技術人員所占的比重更少。有些施工企業為了節約成本，雇傭文化水平低、專業技術差的員工，甚至沒有對員工
進行崗前培訓，使安全隱患大大提升，制約了建筑生產的發展。
(四)建筑不安全因素較高。建筑施工的特點決定了建筑行業的高危險性，施工生產的流動性和生產過程的復雜性都決定了生產過程中的未知因素，而且建筑施工多為露天和高空作業，勞動強度大，再加上員工的素質相對較低，有的施工單位不注重安全方面的管理工作，
安全設施準備不充分，生產制度制定的不嚴密，這些因素都增加了施工過程中的安全隱患，導致安全事故屢屢發生，不僅影響了施工的正常進行，達不到預期的效果，而且還會損害到施工單位的經濟利益。
三、土建施工現場管理中應注意的問題
3.1安全管理
施工場地的安全管理，即對施工材料的管理也是安全管理的一個重要范疇，因為井然有序的施工環境能夠讓員工保持冷靜的工作心態，不至于因為手忙腳亂而出現安全事故。施工現場的安全管理是一項系統工程，涉及到生產過程中的方方面面，受多種因素的影響，這也決定了其管理難度較大，施工單位必須引起足夠的重視。
3.2材料管理
建筑施工所用的建筑材料對建筑物的質量起到了決定性的作用，同時其成本占到了工程造價的60%～70%，因此，對生產材料的管理直接影響到了工程造價。制定合理的貨物采購和保管制度，加強施工全過程對材料的監管，提高采購人員的素質，保證買到的材料質優價廉，不僅保證了建筑物質量，而且減少了運營成本，提高了企業利潤。
3.3質量管理
（1）測量控制。施工前對施工場所進行考察，對建筑物所能承受的誤差進行統計，得出有效的數據，為以后的具體施工做好準備工作。施工過程中要對建筑物的尺寸、高程校核等隨時進行檢查，對不合格的及時進行發現和處理。
（2）指令文件控制。也就是工程監理通過書面形式對施工單位提出過程完成過程中的要求，明確施工單位的責任。
（3）試驗控制。監理工程師以現場數據為標準判定建筑材料的品質，每個過程中的所用材料的物理和化學性能，耐壓強度，材料的配合比，都需要通過現場試驗數據得出結果。
（4）駐地監督控制。及時發現施工過程中的質量問題，預防安全事故的發生，對危險因素及時發現，及時處理。
4土建施工現場管理的方法
4.1建立完整的組織管理體系
施工現場管理是一項系統工程，涉及到施工現場所有人、財、物和工程質量、安全生產、文明施工等方面的管理。因此必須有一套嚴密的組織體系來加以保證。所以應建立從企業負責人、項目部經理到各班組長參加的現場管理網絡體系。做到機構健全，人員到位，分工明確，責任到人。明確各級管理者和操作者的責任，都做到層層有人抓，事事有人管，形成縱向到底，橫向到邊的管理網絡。
4.2編制合理的施工方案
施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而異。一份好的施工組織設計能夠合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要，采用的施工方案不同，所需的費用也不同。因此，在施工前應組織包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員，共同研究編制施工組織設計，并針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌，優化方案，更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施。
4.3加強施工現場的安全管理和協調管理
施工企業必須運用現代管理的思想和方法制定企業自身的管理標準才能保證企業管理水平不斷提高，進而在市場的激烈競爭中立于不敗之地。協調工作要從技術上下功夫，通過管理以減少施工配合問題，解決各施工單位的協調工作，首先要全面，掌握各專業的工序和
設計的要求，保證施工的每一個環節有序到位。建立由管理層到班組逐級的責任制度，提高施工人員的責任心和積極性。
4.4加深與員工的溝通和了解
在實施施工過程中，如果項目管理組織沒有充分認識到應該溝通的對象，就會使項目處于風險中，溝通管理是管理活動中不可缺少的組成部分。由于項目組織的臨時性，溝通是項目管理者有效激勵的基本途徑，同時，溝通與協調也是計劃、組織、領導和控制等管理職能
的有效保證。土建工程項目一般來說環境開放，面臨著繁重的對外溝通與協調任務。我國土建項目管理面臨著各種復雜的社會問題和矛盾，給土建項目溝通管理提出了更高的要求。因此我們可以認為有效的溝通與協調是目前處理項目管理中各種矛盾、應對項目管理環境的不確定性的最重要的手段。
4.5加強建筑施工技術管理
建筑施工技術管理工作應當認真貫徹執行國家有關方針政策，即為產品使用者著想；努力實現城市規劃的要求，從現實出發考慮長遠需要，從技術上解決經營方面的一些問題。建筑施工管理的每個階段又要面對眾多工種、眾多學科，要象一個魔方一樣將各技術工種、各
種建材設備從平面到立面、從時間到空間有機的組織落實到一個工程上。
結語
綜合以上論述安全生產是施工現場管理的重中之重，應設立專門的安全小組，建立安全保障體系，落實安全生產責任制，嚴格按照建筑施工安全文明標準執行。施工企業必須運用現代管理的思想制定企業自身的管理標準才能保證管理水平不斷提高，才能保證企業正常而長久的運行。
參考文獻:
［1］王壽華．建筑施工手冊(第四版)［M］．北京:中國建筑工業出版社，2003．
第8篇：城市管理存在問題范文
【關鍵詞】土木工程 施工管理 問題剖析
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）06-0022-01
在土木工程的施工當中，管理有著十分重要的作用。一個土木工程施工管理的好壞可能直接對整個土木工程的施工質量產生影響。因此，在土木工程施工的時候，一定要保證土木工程施工的過程中，有著極為良好的施工管理。然而，在目前的情況，土木工程的施工管理依然存在著一些問題需要解決。
一、目前土木工程施工管理中所存在的問題
（一）缺乏完善的檢查制度
在土木工程施工的過程當中，質量的檢查是整個工程當中最為關鍵的一環。然而，從目前的情況上來看，在我國大多土木工程的施工中，卻缺乏完善的工程檢查制度，而導致工程出現嚴重的質量問題。比如說，從工程前期的材料采購說起，關于采購人員為了高回扣而忽略材料質量，以次充好的現象就屢屢發生。這樣的情況一旦發生，質量不達標的材料投入到工程的使用當中，就會影響整個工程的施工質量，嚴重的甚至會出現重大事故導致人員的傷亡以及巨額的經濟損失。
（二）施工人員職業素質偏低
就目前我國土木工程的情況來看，有一個問題極為嚴重，那就是在土工工程進行施工時的施工人員，其職業素質普遍偏低，對土木工程施工的相關知識極度缺乏，也沒有豐富的施工和設計經驗。比如說，在土木工程施工的時候經常會出現一種情況，那就是施工人員甚至連施工的設計圖都看不懂，導致在工程在施工的時候極為容易出現質量問題，同時也容易造成安全問題，嚴重的甚至會出現極大的安全事故。而在這樣的情況下，往往還存在在工程的監理人員的責任心不夠，對于監理工作經常敷衍了事，給土木工程的質量帶來極為惡劣的影響。
（三）缺乏安全意識
伴隨著我國社會經濟建設的發展，民眾對于生活質量的要求也在不斷地提高。在這其中，住房是尤為關鍵的。近幾年來，由于民眾對于住房的需求，出現了很多小商品房建筑。然而，某些房地產商為了節約成本，在土木工程施工時經常會出現忽略對施工人員安全意識的培養，導致施工事故頻頻發生。比如說，經常我們可以看到，在土木工程施工的過程當中，有許多施工人員連最基本的安全帽都沒有進行佩戴，這樣一來就很容易導致事故的發生。
二、關于土木工程施工管理的幾點建議
（一）建立完善的檢查制度
建立一個完善的檢查制度，對于保障土木工程的施工質量有著十分重要的作用。這是因為，在土木工程施工的過程當中，只有保障每一個內容的質量都能過關，這樣才能保障最后的工程質量能夠合格。而要建立完善的檢查制度，首先就要從采購開始。要讓加強工程材料采購人員的責任心，讓他們意識到每一項原料對于工程施工有著多么重要的影響，同時也是避免在采購過程中貪污受賄的情況出現。其次，在工程施工完成后的工程質量檢查，工作人員一定要嚴格執行每一項檢查規定，保障工程完成的質量，避免“豆腐渣”工程的出現，從而保障民眾的健康和生命安全。
（二）提高施工人員的職業素質
針對目前在土木工程施工過程中，施工人員職業素質普遍偏低的問題，提高施工人員的職業素質是十分有必要的。而要做到這一點，首先要做的就是對施工人員一定要精挑細選，對于施工人員的專業及相關工作經驗都應該有嚴格的要求，這樣才能保障在施工過程中，工程能夠良好的進行。其次，還需要加強監理人員的責任心，在施工的過程中一定要謹記自己的責任并且執行到位。最后，還可以通過相關的講座和培訓，來提高施工人員的職業素質，讓他們能夠更好的進行工程的施工，保障工程的質量。
（三）加強安全意識的培訓
針對土木工程施工人員安全意識不夠的問題，相關工作單位一定要注意加強施工人員安全意識的培訓，可以采用培訓或者是講座的形式來進行。只有加強了施工人員的安全意識，才能為施工人員的人生安全提供保障，讓他們可以有意識的保護自己，盡可能的避免事故和悲劇的發生。這也是提高土木工程施工質量的方法之一。
三、結束語
在土木工程施工的時候，施工的管理工作起著很大的作用，甚至可以說直接關系到土木工程施工的質量是否達標。而針對目前我國土木工程施工時所存在的問題，筆者認為只有建立起一套完善的施工管理制度，并且提高工程施工人員的職業素質，同時還要加強施工人員安全意識的培養，這樣才能解決目前土木工程施工時所存在的問題，為土木工程施工的質量打下堅實的基礎，同樣也為我國社會的經濟建設作出重大的貢獻。
參考文獻：
第9篇：城市管理存在問題范文
關鍵詞：成本管理 成本控制 措施
現代管理學之父彼得.德魯克認為：“企業經營者只需做兩件事，第一是銷售，第二是控制成本”，也就是說企業運作是收入和成本的管理。在激烈的市場競爭中，單純靠提高收入來增加利潤，難度較大，為解決這一發展的“瓶頸”問題，應通過降低成本方式來提高利潤。企業只有做好成本管理，制定出最經濟、最合理的成本控制措施和制度，才能使得成本低于競爭對手，才能使企業更具競爭力。
一、成本管理中存在的問題
（一）企業對成本管理重視程度不夠
首先，很多企業認為只有收入才能決定企業的發展，總是將管理的重點放在收入上，把提高收入做為增加利潤的重點，認為成本管理屬于附帶內容，不予重視。其次，不能有效編制和采用成本預算，成本管理混亂。部分企業雖然能編制成本預算，但編制方法簡單，亂套定額，導致預算不準，或在生產過程中不嚴格按照預算來進行成本管理，最終導致成本預算失去了應有的作用。
（二）成本管理水平有待提高
中國制造的優勢是成本，但成本管理的優勢卻不在中國。在相當多的企業中，盡管全員成本意識天天喊，但事實上真正關心和進行成本管理的往往都只是企業高層領導和財務部門。生產部門只關注生產進度、交貨期這些指標；管成本的不懂技術，懂技術的不管成本；基層員工成本控制意識更為淡薄，對于哪些成本應該控制，怎樣控制等問題無意也無力過問，他們只關注和自身利益相關的指標。這種控制只是一種事后控制和末端控制，缺乏事先和有效的過程控制，無法調動全員參與成本控制的積極性，企業的成本管理失去了諾大的管理群體，當然難以真正取得成效。這種成本管理現狀使得浪費現象嚴重，成本居高不下，企業效益臨界點降低，在市場行情波動較大的情況下，很容易導致虧損甚至無法經營的局面。還有的企業將成本管理視同成本降低，采用了成本最小化管理，這種方法容易造成為了片面追求低成本而忽略產品質量，一旦質量出現問題，企業信譽就會受損，得不償失。
二、加強成本管理的措施
（一）提高成本管理意識
首先，提高對成本管理重要性的認識，將成本管理當成企業的另一種利潤來源，在企業間競爭日趨激烈，單純提高收入困難的現狀面前，對成本管理的重視甚至可以超過收入管理。其次，充分發揮成本預算的作用，“凡事預則立，不預則廢”，任何企業都不例外。因此，要加強預算編制工作，提高對預算管理重要性的認識，以發揮成本預算對提高經濟效益的促進作用，實現資源有效配置。
（二）提高成本管理水平，采用科學合理的成本控制措施
一個企業的成本并不是維持在最低就是最佳選擇，應綜合考慮企業長期經營規劃、戰略目標、競爭對手的策略、產品生命周期等因素。因此，對成本的控制，不能只在事后進行，應對事前、事中、事后三個階段分別進行控制。一個企業的成本控制周期一般要經歷采購、生產、物流、銷售等環節，為了實現成本控制目標，必須對每一環節分別采取相應的措施。
（三）采購過程的成本控制
銷售部門應精確統計目前銷售情況并據此科學分析以后銷售情況，將該數據傳送到采購部，采購部結合這些資料，根據庫存、損耗率、加工周期、等綜合因素，確定最優采購清單，并制定采購計劃表，這樣就可以避免原料采購過多或者不足，節約空間成本，財務成本等；根據質量、價格、準時性、信譽度等關鍵評價因素對供應商進行分級評價和管理，以保證始終能夠得到優秀供應商的服務；推行準時化供應，減少時間成本。
（四）生產過程的成本控制
實施流程再造，使用ERP管理系統進行成本控制，聘請專業成本控制顧問定期對企業的成本控制措施進行評價分析，減少或者消除不能增值、消耗成本高的環節，并重新設計生產管理全過程，不斷更新改進作業流程，以達到全局最優化；注重品質管理，提高產品的合格率和滿意率，采取嚴格的質量檢測措施和內部獎罰辦法，通過各種形式的宣傳教育和質量測試，提高全員質量意識，從而提高產品質量，為創造更多、更具有持續性的產品奠定基礎；減少各種配套性、輔消費，如：商業用水、用電的價格非常貴，企業應加強這方面的成本控制，對電路進行改造，將水電費控制落實到最小責任單位，并將該項支出列入績效考評的重要內容。輔消費，如：汽車廠的油，服裝廠的扣子，這些物資雖然從個體上看很小，但總量成本十分龐大，若不嚴格控制，將給企業運營造成一定的負擔，因此要以定額管理作為生產單位的考核指標，將各種不必要的輔消費成本消滅在萌芽狀態。
（五）倉儲物流過程的成本控制
倉儲物流是一個不可避免的成本，控制好這部分成本，能提高各工作環節的作業效率和成本控制效果。企業應通過計算機數據采集和監控技術，對倉庫中的物品進行科學管理，以盡量做到零庫存、減少無謂的倉庫占地，并盡可能減少折舊和租賃費用。另外，根據客戶訂單數量、客戶所在位置、本企業生產能力等因素統合考慮自身的倉儲成本，通過準確計算，確定最優采購量，合理的配置貨物運輸量，降低運輸費用。
（六）銷售管理系統的改進
好的品牌戰略和渠道體系能極大地促進銷售，從而降低銷售成本，因此要采取各種措施建立、健全營銷體系。首先，要對營銷成本，尤其是廣告成本進行全程監測，以制定出最優化的營銷傳播體系，避免盲目投放廣告。其次，改變超產、積壓產品的銷售方法，增加變現收入。大量積壓庫存會給企業帶來長期財務負擔，企業要在不影響消費者心理、產品戰略的基礎上加快清倉，以回籠資金，節約資源。
