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一、強(qiáng)化專業(yè)化管理,有效增強(qiáng)稅種管理能力
我們將以改革的思路創(chuàng)新管理理念和辦法,積極借鑒兄弟省市成功的管理經(jīng)驗(yàn),整理我們市行之有效的管理做法,并借助現(xiàn)代化管理手段,不斷滿足和適應(yīng)稅收管理主體、管理客體的現(xiàn)實(shí)需要,努力創(chuàng)新稅收管理機(jī)制和手段,做到“三個(gè)精細(xì)”:
一是貨物和勞務(wù)稅實(shí)行精細(xì)管理。嚴(yán)格按照實(shí)地核查、發(fā)票增量調(diào)整等方面的工作要求,對(duì)于增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票發(fā)售、注銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)一定要嚴(yán)密監(jiān)控,堅(jiān)決遏制虛開虛抵等違法犯罪行為。同時(shí),我們要加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的管理,優(yōu)化納稅申報(bào)一窗式比對(duì)軟件及相關(guān)操作程序。并且加強(qiáng)增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策的跟蹤問效,積極開展增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策專項(xiàng)檢查等活動(dòng)。
二是企業(yè)所得稅實(shí)行精細(xì)管理。開展企業(yè)調(diào)查摸底工作,按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和稅源規(guī)模進(jìn)行歸類,分門別類管理,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系。結(jié)合我市行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn),細(xì)化行業(yè)管理措施和模板,完善行業(yè)細(xì)類的管理體系。強(qiáng)化分事項(xiàng)管理,規(guī)范跨地區(qū)匯總納稅管理,加強(qiáng)匯算清繳、重組改制、并購清算等特別事項(xiàng)的跟蹤監(jiān)控,認(rèn)真做好企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目的審核審批和備案管理工作。
三是國(guó)際稅務(wù)實(shí)行精細(xì)管理。扎扎實(shí)實(shí)開展反避稅工作,規(guī)范特別納稅調(diào)整程序,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易信息基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化預(yù)約定價(jià)的監(jiān)控執(zhí)行,不斷提高案件調(diào)查調(diào)整質(zhì)量。加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅管理,認(rèn)真做好非居民企業(yè)、扣繳義務(wù)人登記和合同備案管理工作,加強(qiáng)扣繳、日常納稅申報(bào)管理,開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外支付稅務(wù)證明、股息分配等專項(xiàng)調(diào)查和檢查。全面實(shí)施非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法,經(jīng)過辦法落實(shí)減少協(xié)定執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化信息化管稅,有效提升征管服務(wù)水平
本著科學(xué)管理、注重應(yīng)用的原則,大力推進(jìn)稅收信息化建設(shè)。逐步形成了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,以征管信息系統(tǒng)、納稅申報(bào)系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)為核心的稅收信息化體系,努力使稅收信息化應(yīng)用水平推上一個(gè)新的層次。
(一)提供支撐,實(shí)行信息管稅
加強(qiáng)信息采集和信息共享,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、與政府有關(guān)部門和相關(guān)社會(huì)組織之間信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。加強(qiáng)信息綜合分析利用,進(jìn)一步拓展信息集中的范圍,健全稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等指標(biāo)體系,加強(qiáng)信息比對(duì),認(rèn)真查找和堵塞征管漏洞。強(qiáng)化信息系統(tǒng)支撐,提高稅源管理實(shí)效。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)行戶籍管理
戶籍管理是強(qiáng)化納稅人的登記管理,縮小潛在納稅人與辦理稅務(wù)登記的納稅人之間的差距,將潛在稅源變?yōu)榭煽囟愒吹墓ぷ?。具體內(nèi)容包括;建立全國(guó)性納稅號(hào);與工商部門信息交流,核對(duì)戶籍;實(shí)行片管責(zé)任制等。我們要充分利用現(xiàn)有系統(tǒng),加強(qiáng)非正常戶監(jiān)管。深化外部信息應(yīng)用,加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)票管理?xiàng)l例,按照上級(jí)部署推進(jìn)普通發(fā)票改革。加強(qiáng)與地稅部門配合,積極穩(wěn)妥地做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。強(qiáng)化行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理,不斷提高涉稅鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用。
(三)平臺(tái)對(duì)接,科學(xué)數(shù)據(jù)分析
加強(qiáng)技術(shù)保障深化數(shù)據(jù)處理分析,創(chuàng)新數(shù)據(jù)處理分析工具和手段,拓展數(shù)據(jù)利用范圍,加強(qiáng)數(shù)據(jù)預(yù)先應(yīng)用和預(yù)警。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析,探索有效避免異常數(shù)據(jù)產(chǎn)生的方法,建立及時(shí)檢測(cè)和修改異常數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效機(jī)制,為深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。應(yīng)用數(shù)據(jù)綜合分析利用平臺(tái),提高數(shù)據(jù)采集層級(jí),擴(kuò)大數(shù)據(jù)交換范圍,完善信息共享機(jī)制。利用應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維管理平臺(tái),加強(qiáng)運(yùn)維和安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)控,提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)能力。
三、強(qiáng)化規(guī)范化執(zhí)法,有效加大依法治稅力度
認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立執(zhí)法責(zé)任制考核長(zhǎng)效機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)全年“零差錯(cuò)”。同時(shí),加大稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自由裁量權(quán)比較集中的稅前扣除、減免稅、緩稅、行政審批、稅務(wù)稽查等執(zhí)法行為和程序的監(jiān)督檢查。
(一)找差距,規(guī)范執(zhí)法行為
加強(qiáng)和改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,建立分級(jí)分層次的檢查模式,優(yōu)化檢查結(jié)果評(píng)價(jià)考核辦法,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,提高檢查質(zhì)量和效率。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)把申辯調(diào)整質(zhì)量關(guān),及時(shí)處理系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高運(yùn)行成效。深化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核,與目標(biāo)管理考核有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,加大責(zé)任追究力度。
(二)訂制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
制定和完善重大執(zhí)法事項(xiàng)聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度,提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法,做好審核把關(guān)、備案?jìng)洳楣ぷ?,健全?guī)范性文件定期清理、反饋評(píng)價(jià)及內(nèi)部管控機(jī)制。落實(shí)新的重大稅務(wù)案件審理辦法,調(diào)整和優(yōu)化重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)審理質(zhì)量的考核。加強(qiáng)稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作,探索建立法律顧問制度。完善事前、事中、事后監(jiān)督的內(nèi)部工作機(jī)制,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督效果。
四、強(qiáng)化正規(guī)化培訓(xùn),有效促進(jìn)稅收科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)
為了打造一支想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,我們將充分利用現(xiàn)有人力資源,不斷挖掘潛力,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
我們一要充分利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)管理系統(tǒng),以提高稅務(wù)干部實(shí)際工作水平為目標(biāo),倡導(dǎo)和要求干部職工堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),相互交流學(xué)習(xí)體會(huì),共同提高。二要組織立足本職崗位業(yè)務(wù)比武練兵,形成“比學(xué)趕幫超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三要加強(qiáng)人才梯級(jí)隊(duì)伍建設(shè),利用多種途徑,有計(jì)劃地開展與稅收實(shí)際工作密切相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育,逐步使在職干部全部獲得大專以上學(xué)歷,整體提高專業(yè)文化素質(zhì)。四是結(jié)合崗位交流和輪換,探索能力與崗位掛鉤的培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。
五、打造自律型干部,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收政策的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮了積極的作用。
(一)推動(dòng)了研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)
從2008-2012年,全國(guó)研發(fā)費(fèi)投入總量迅猛增長(zhǎng),由2008年的4616億元增長(zhǎng)到2012年的10298億元,年均增長(zhǎng)22.24%。其中,企業(yè)研發(fā)支出從2008年3382億元增長(zhǎng)到2012年7625億元。我國(guó)研發(fā)投入強(qiáng)度②也從2008年的1.54%提高到2012年的1.98%,逐步接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。
(二)促進(jìn)了稅收增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展
2008-2012年,全國(guó)申請(qǐng)享受研發(fā)加計(jì)扣除優(yōu)惠的企業(yè)累計(jì)91043戶次,年均約占全國(guó)企業(yè)所得稅納稅戶數(shù)千分之二多。5年來,企業(yè)享受加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)金額累計(jì)5120億元,平均約占同期企業(yè)研發(fā)支出的19%,年均增長(zhǎng)25.32%;按法定稅率換算,5年累計(jì)減免稅1280億元。與2008年相比,2012年全國(guó)享受研發(fā)加計(jì)扣除優(yōu)惠的企業(yè)增加了11356戶,年均增長(zhǎng)17.55%;戶均享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除減免稅額從2008年121萬元增長(zhǎng)到2013年154萬元,年均增長(zhǎng)6.4%。
(三)政策覆蓋面較廣,但存在地區(qū)和行業(yè)性差異
一是大、中、小、微型企業(yè)普遍受惠。其中,大型企業(yè)受惠戶數(shù)較少,但受惠金額較大;中小微企業(yè)受惠金額較小,但受惠戶數(shù)較多。二是地區(qū)性差異明顯。2011年東部享受研發(fā)加計(jì)扣除優(yōu)惠金額占全國(guó)72.84%。三是政策適用相對(duì)集中于內(nèi)資企業(yè)。2011年內(nèi)資企業(yè)中有限責(zé)任公司和股份有限公司享受加計(jì)扣除占全部?jī)?yōu)惠企業(yè)的57%。四是政策適用相對(duì)集中于制造業(yè)企業(yè)。主要集中在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、土木工程建筑業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等行業(yè),行業(yè)分布不均衡。
二、我國(guó)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收政策及管理存在的主要問題
(一)政策設(shè)計(jì)方面
1.研發(fā)費(fèi)財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)歸集的永久性差異增加了企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通常按照《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理若干意見》(財(cái)企[2007]194號(hào),以下簡(jiǎn)稱“194號(hào)文”)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算,同時(shí)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào),以下簡(jiǎn)稱“116號(hào)文”)以及《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問題通知》(財(cái)稅[2013]70號(hào),以下簡(jiǎn)稱“70號(hào)文”)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的稅務(wù)歸集。高新技術(shù)企業(yè)則根據(jù)《科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》(國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào),以下簡(jiǎn)稱“362號(hào)文”)對(duì)研發(fā)費(fèi)核算、歸集③。這幾個(gè)文件關(guān)于研發(fā)費(fèi)的核算范圍和歸集口徑不完全一致,加大了會(huì)計(jì)核算難度,增加了企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
2.政策適用范圍有限、立項(xiàng)門檻高,制約了企業(yè)研發(fā)積極性。根據(jù)116號(hào)文,研發(fā)優(yōu)惠需做兩類認(rèn)定:一是“一般認(rèn)定”,即企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科技新知識(shí)或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品,取得有價(jià)值的創(chuàng)新成果,對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)有推動(dòng)作用(不包括常規(guī)升級(jí)和直接應(yīng)用);二是“特殊認(rèn)定”,即對(duì)《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》所列項(xiàng)目認(rèn)定。這兩類認(rèn)定究竟是互為條件、還是并列條件,稅法沒有準(zhǔn)確表述。在實(shí)際執(zhí)行中,稅務(wù)機(jī)關(guān)主要以企業(yè)科技投入是否屬于這兩個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目,作為給予優(yōu)惠依據(jù)。
(1)一般認(rèn)定。一是限制了企業(yè)的立項(xiàng)口徑。一些企業(yè)自行設(shè)立的項(xiàng)目屬于企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新,能有效推動(dòng)產(chǎn)品或工藝改進(jìn)革新,給企業(yè)帶來更多利潤(rùn),但其往往達(dá)不到對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)“具有推動(dòng)作用”。二是排除了“常規(guī)性升級(jí)”。常規(guī)性產(chǎn)品的升級(jí)是目前許多企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要方式,其研發(fā)費(fèi)支出比重很大,無法享受稅收優(yōu)惠,影響了企業(yè)研發(fā)投入的積極性。三是要求“取得有價(jià)值的成果”。創(chuàng)新性研發(fā)活動(dòng)一般投入資金大、失敗概率高,如果只有“取得有價(jià)值的成果”,研發(fā)費(fèi)才可以加計(jì)扣除,其政策效應(yīng)與國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的目的相悖。
(2)特殊認(rèn)定。雖然上述的“兩個(gè)領(lǐng)域”較全面系統(tǒng)地反映了國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)科研方向,但作為2007年出臺(tái)和2011年更新的標(biāo)準(zhǔn),難以適應(yīng)當(dāng)今科技發(fā)展的步伐。并且,該項(xiàng)政策只針對(duì)自然科學(xué)領(lǐng)域,不允許人文和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研發(fā)享受,也使得此項(xiàng)政策存在一定的功能缺失。
3.政策規(guī)定不明晰,容易造成稅企爭(zhēng)議。
(1)可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)的核算范圍過窄、甚至不合理。現(xiàn)行政策以“正列舉”方式規(guī)定了允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi),但是一些容易判定且明顯屬于研發(fā)投入的費(fèi)用并沒有包括進(jìn)來:如,在“與任職或受雇有關(guān)的其他支出”中,從事研發(fā)專職人員的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)等不允許扣除,對(duì)于軟件、信息等人員成本投入較多的行業(yè)影響較大;再如,“上級(jí)及主管部門撥付的科技項(xiàng)目資金”不得加計(jì)扣除。對(duì)科技投入資金的來源進(jìn)行限制,僅對(duì)自有資金給予優(yōu)惠,不符合政策本意。
(2)可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)的表述含糊。例如,如何理解“在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員工資”,“直接從事”是指一線工作人員,還是包括為整個(gè)項(xiàng)目服務(wù)的有關(guān)人員;再如,“專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備”是否指設(shè)備“專用”惟一性,如果普通設(shè)備一段時(shí)間用于生產(chǎn)活動(dòng)、一段時(shí)間又用于科研活動(dòng),能否視為“專門用于”;還有“研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用”等,其相關(guān)內(nèi)容稅法沒有釋義。此外,研發(fā)活動(dòng)起止時(shí)間、研發(fā)支出費(fèi)用化和資本化界限、研發(fā)活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)劃分以及多個(gè)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)等劃分不明確,影響了企業(yè)研發(fā)費(fèi)歸集的準(zhǔn)確性和可比性,給了企業(yè)操縱稅收優(yōu)惠的空間,也加大了稅務(wù)監(jiān)管的難度。
4.關(guān)于集團(tuán)研發(fā)存在的問題。一些企業(yè)集團(tuán)由總部構(gòu)建高層次研發(fā)機(jī)構(gòu),集中從事重大研發(fā)活動(dòng)。但由于集團(tuán)總部通常只是個(gè)管理型的職能機(jī)構(gòu),沒有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)收入和直接的稅前所得,無法支撐其享受此項(xiàng)優(yōu)惠。而且,現(xiàn)行稅法僅對(duì)集團(tuán)集中研發(fā)分?jǐn)傃邪l(fā)費(fèi)用給出了原則性指引,并沒有規(guī)定具體分?jǐn)傓k法,可操作性不強(qiáng)。
5.關(guān)于合作開發(fā)存在的問題。一是如何界定合作各方研發(fā)費(fèi)。按照規(guī)定由合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)分別計(jì)算加計(jì)扣除,“各自承擔(dān)”是指各方實(shí)際支付的研發(fā)費(fèi)用,還是按照合作開發(fā)協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)?如何監(jiān)控合作各方自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)與合作開發(fā)總支出之間的關(guān)系?實(shí)踐中極易出現(xiàn)合作各方費(fèi)用支出和收益分享不配比的情況。二是稅法沒有對(duì)研發(fā)地域作限制規(guī)定。在高新認(rèn)定方面,對(duì)中外合作開發(fā)有明確的限定,即“企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用占全部研發(fā)費(fèi)總額的比例不低于60%”。而116號(hào)文和70號(hào)文對(duì)研發(fā)活動(dòng)地域沒有限制,這就意味著企業(yè)在中國(guó)境外的研發(fā)支出,也可以在中國(guó)享受加計(jì)扣除。這不利于激勵(lì)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)開展研發(fā)活動(dòng)。研發(fā)活動(dòng)只有更多地在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生,其在技術(shù)外溢性、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)上才能發(fā)揮更大作用。
6.關(guān)于委托開發(fā)存在的問題。一是自主開發(fā)與委托開發(fā)稅負(fù)不公。自主開發(fā)加計(jì)扣除的計(jì)算只包括規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目,加計(jì)扣除額度有限,且需要履行繁瑣的備案程序;而委托開發(fā)加計(jì)扣除的計(jì)算則是會(huì)計(jì)的完全成本,包括了受托方為項(xiàng)目所支付的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,甚至包括利潤(rùn),且納稅申報(bào)時(shí),只需提交委托項(xiàng)目費(fèi)用清單即可。二是關(guān)于費(fèi)用支出明細(xì)和受托方利潤(rùn)排除問題。按照規(guī)定,委托研發(fā)必須提供受托方費(fèi)用支出明細(xì),否則不允許加計(jì)扣除,即加計(jì)扣除時(shí)不包括受托方利潤(rùn)。但實(shí)際上,受托方出于商業(yè)利益考慮,一般不愿意提供費(fèi)用支出明細(xì)單。即使提供,其清單的格式、內(nèi)容、繁簡(jiǎn)程度等五花八門,真實(shí)性無從考究。此外,委托研發(fā)是按照“委托方實(shí)際支付金額”,還是按照“受托方研發(fā)歸集明細(xì)表”加計(jì)扣除,稅法沒有明確,各地執(zhí)行不一。三是委托境外企業(yè)開發(fā),缺乏地域性限制,不利于企業(yè)本土創(chuàng)新。許多國(guó)家都要求研發(fā)支出必須發(fā)生在本國(guó)境內(nèi),以吸引和激勵(lì)研發(fā)資源向本國(guó)聚集。即使允許研發(fā)在境外開展,也規(guī)定極為嚴(yán)格的條件。四是委托方和受托方稅務(wù)機(jī)關(guān)缺乏信息傳遞和共享機(jī)制,無法核實(shí)委托研發(fā)費(fèi)用的真實(shí)性。集團(tuán)研發(fā)也有類似問題。
7.需要進(jìn)一步明確其他稅收政策問題。例如,研發(fā)形成無形資產(chǎn)的加計(jì)攤銷范圍及后續(xù)管理沒有明確規(guī)定。現(xiàn)行規(guī)定對(duì)研發(fā)費(fèi)的歸集做出了列舉式的規(guī)定,但對(duì)形成無形資產(chǎn)的部分未作明確,是直接按照無形資產(chǎn)成本150%攤銷,還是需要對(duì)該無形資產(chǎn)加計(jì)攤銷部分進(jìn)行調(diào)整;對(duì)于研發(fā)形成的未攤銷完畢的無形資產(chǎn)對(duì)外出售、投資或提前報(bào)廢還能否享受加計(jì)扣除優(yōu)惠,以前年度已享受加計(jì)扣除優(yōu)惠是否需要調(diào)整等,都有待進(jìn)一步明確。再如,研發(fā)形成的中間產(chǎn)品存在一定程度的處置收入,在計(jì)算加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用時(shí),如何對(duì)待這部分處置收入也存在爭(zhēng)議。
(二)政策執(zhí)行方面
1.政策執(zhí)行管理環(huán)節(jié)脫節(jié)、漏洞較多。現(xiàn)行稅收政策雖然對(duì)研發(fā)加計(jì)扣除政策的執(zhí)行作了一些管理規(guī)定,但是對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)如何介入和監(jiān)控企業(yè)科研項(xiàng)目的推進(jìn)過程,沒有做出相應(yīng)的安排,可能直接導(dǎo)致日常稅收管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)概率加大。
2.部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成,影響了政策的執(zhí)行和管理。以“兩個(gè)領(lǐng)域”出臺(tái)和認(rèn)定為例,相關(guān)政策出臺(tái)涉及七八個(gè)政府部門,但參與該政策執(zhí)行實(shí)際管理的僅科技和財(cái)稅部門,且兩個(gè)領(lǐng)域目錄涉及的技術(shù)領(lǐng)域范圍廣、項(xiàng)目多、認(rèn)定難度大,僅靠科技和財(cái)稅部門來認(rèn)定和管理,顯然力不從心。
3.區(qū)域間優(yōu)惠政策落實(shí)力度不同、征管做法不統(tǒng)一。地方政府財(cái)力直接影響稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度和效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往政策落實(shí)力度較大,欠發(fā)達(dá)地區(qū)政策落實(shí)力度相對(duì)較小。并且,目前由于加計(jì)扣除政策缺少統(tǒng)一的操作細(xì)則,各地執(zhí)行各異。
4.事后備案的管理方式,既不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管,也因不確定性增加而影響了企業(yè)申請(qǐng)的積極性。事后備案由于程序簡(jiǎn)單、時(shí)限較短,稅務(wù)機(jī)關(guān)無法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,一般通過后續(xù)管理方式進(jìn)行監(jiān)管,即在匯算清繳結(jié)束后再對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)稅。這種事后核查方式使企業(yè)產(chǎn)生顧慮,即只要申請(qǐng)政策,被查機(jī)率就高。因顧忌稅務(wù)檢查,一些企業(yè)傾向于放棄享受該優(yōu)惠。
(三)企業(yè)方面
1.在內(nèi)部管理方面的問題。一是立項(xiàng)和備案。一些企業(yè)自主立項(xiàng)較隨意、研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算變更無序;還有一些企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的管理水平較弱,導(dǎo)致研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)資料的缺失和不足。二是財(cái)務(wù)核算。一些企業(yè)未實(shí)行專賬管理,未按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定設(shè)置“研發(fā)支出”及相關(guān)明細(xì)科目,對(duì)不同的研發(fā)項(xiàng)目沒有分別核算,或未按研發(fā)費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行明細(xì)核算;還有一些企業(yè)會(huì)有意無意擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用歸集范圍。三是管理制度。一些企業(yè)沒有規(guī)范的企業(yè)研發(fā)管理制度。還有一些企業(yè)會(huì)計(jì)制度體系不配套,研發(fā)費(fèi)用難以歸集。
2.一些特殊類型企業(yè)因獲取稅收利益有限,放棄或忽視了優(yōu)惠申請(qǐng)。有的企業(yè)出于戰(zhàn)略層面考慮,擔(dān)心技術(shù)外泄,放棄優(yōu)惠政策適用;還有的集團(tuán)企業(yè),由于集團(tuán)總部對(duì)所屬企業(yè)管理費(fèi)有總額控制,會(huì)導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)不能足額核算歸集;有些已經(jīng)享受較低稅率的企業(yè),如高新企業(yè),認(rèn)為此政策激勵(lì)效果不明顯而放棄申請(qǐng)。另外,創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)很難做到按規(guī)定嚴(yán)格核算歸集研發(fā)費(fèi),最終被迫放棄。還有一些持續(xù)虧損企業(yè),若其研發(fā)周期較長(zhǎng),超過虧損彌補(bǔ)期限,也無法享受該優(yōu)惠。
三、研發(fā)稅收激勵(lì)政策的國(guó)際比較和借鑒
(一)各國(guó)支持企業(yè)研發(fā)投入的財(cái)政政策選擇
鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新已成為當(dāng)今世界各國(guó)一致的政策取向。各國(guó)一般運(yùn)用直接的財(cái)政補(bǔ)貼政策(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、補(bǔ)助金、貸款等)和間接的稅收激勵(lì)政策來鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。財(cái)政補(bǔ)貼政策一般直接資助那些社會(huì)收益率較高的項(xiàng)目或任務(wù),如國(guó)防、衛(wèi)生或者能源領(lǐng)域等,而稅收激勵(lì)政策在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和優(yōu)惠對(duì)象上則基本保持中性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)近期研究資料,運(yùn)用直接的財(cái)政資助方式還是間接的稅收激勵(lì)方式來扶持企業(yè)研發(fā),各國(guó)差異明顯。有些國(guó)家如愛沙尼亞、芬蘭、德國(guó)、盧森堡、墨西哥、新西蘭、瑞典、瑞士等,根本就不提供研發(fā)稅收激勵(lì)政策;而美國(guó)和西班牙等更多地依賴于直接的財(cái)政資助政策來扶持企業(yè)研發(fā)活動(dòng);還有些國(guó)家,如加拿大、荷蘭、葡萄牙和日本等,則主要依賴間接的稅收激勵(lì)政策鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入;俄羅斯、法國(guó)和韓國(guó)給企業(yè)研發(fā)提供了包括直接和間接方式的最大力度的財(cái)政支持,等等。
(二)各國(guó)稅收激勵(lì)政策的實(shí)施概況、主要形式及發(fā)展趨勢(shì)
1.實(shí)施概況。目前,無論OECD成員國(guó)還是非成員國(guó),研發(fā)稅收激勵(lì)政策都被廣泛運(yùn)用。1986年,OECD34個(gè)成員國(guó)中只有7國(guó)向企業(yè)研發(fā)投資提供稅收優(yōu)惠政策,到2011年已增加到26個(gè)國(guó)家。在非OECD成員國(guó)中,巴西、中國(guó)、印度、俄羅斯、新加坡和南非等也都提供優(yōu)惠力度各不相同的研發(fā)稅收激勵(lì)政策。
2.主要形式。多數(shù)OECD國(guó)家都通過稅收抵免或加計(jì)扣除來具體實(shí)施研發(fā)稅收激勵(lì)政策。稅收抵免是從應(yīng)納稅額中直接減免,而加計(jì)扣除是指從企業(yè)應(yīng)納稅所得額中按正常情況100%扣除了工資、資本項(xiàng)目折舊的基礎(chǔ)上,再額外給予一定比例的扣除。這兩種機(jī)制主要區(qū)別在于:前者直接減少應(yīng)稅義務(wù),而后者應(yīng)稅義務(wù)減少的額度取決于公司所得稅稅率。稅收抵免根據(jù)其計(jì)算抵免的依據(jù)不同,又分為基于研發(fā)支出總量和增量的稅收抵免。就目前情況來看,多數(shù)國(guó)家傾向于采取基于研發(fā)支出總量的稅收抵免(如法國(guó))或加計(jì)扣除方案(如英國(guó))。另外一些國(guó)家采取的是基于研發(fā)支出增量的稅收抵免,如美國(guó)和愛爾蘭;也有國(guó)家既考慮研發(fā)支出總量又考慮增量,實(shí)施混合模式稅收抵免,如葡萄牙和日本;還有一些國(guó)家研發(fā)稅收激勵(lì)政策的優(yōu)惠范圍相對(duì)較窄,僅僅針對(duì)公司負(fù)擔(dān)的研發(fā)人員工資和社會(huì)保障方面稅收,而不是通常的公司所得稅,如比利時(shí)、荷蘭;還有的國(guó)家對(duì)于特許權(quán)使用費(fèi)所得和其他來源于知識(shí)資本的所得給予優(yōu)惠稅率,如英國(guó)的專利盒子體系(APatentBoxRegime)。
3.發(fā)展趨勢(shì)。后金融危機(jī)時(shí)代,OECD成員國(guó)大都在積極地調(diào)整研發(fā)稅收激勵(lì)政策。如法國(guó)(2008年)和澳大利亞(2010年)均以優(yōu)惠力度更大、更易于操作、基于研發(fā)支出總量的稅收抵免方案,取代了過去相對(duì)復(fù)雜、既考慮研發(fā)支出總量又考慮增量的稅收抵免方案。一些國(guó)家為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),出臺(tái)了臨時(shí)性研發(fā)稅收激勵(lì)計(jì)劃。例如,日本和荷蘭均暫時(shí)提高了可申請(qǐng)的研發(fā)稅收抵免上限等。
(三)各國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新稅收政策的主要特點(diǎn)
1.絕大多數(shù)國(guó)家以普惠性為基礎(chǔ),但對(duì)中小企業(yè)等給予特別優(yōu)惠。除中國(guó)、印度、南非等少數(shù)國(guó)家外,絕大多數(shù)國(guó)家的研發(fā)稅收優(yōu)惠政策適用于所有企業(yè),沒有行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域限制。對(duì)于一些特定目標(biāo),多數(shù)國(guó)家選擇在“普惠性”基礎(chǔ)上,再給予一定特殊優(yōu)惠,如對(duì)于中小企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)、IT、能源等行業(yè)以及企業(yè)聘用高層次人才等,給予一定特殊優(yōu)惠。
2.從發(fā)展趨勢(shì)上,采用稅收抵免方式占多數(shù)且呈增加趨勢(shì)。為避免公司所得稅稅率較低或波動(dòng)對(duì)稅收優(yōu)惠力度的影響,目前在實(shí)施研發(fā)稅收激勵(lì)的國(guó)家中70%以上采用抵免方式。2009年,澳大利亞、奧地利將實(shí)施多年加計(jì)扣除改為稅收抵免。
3.各國(guó)對(duì)從事研發(fā)活動(dòng)的地域或者是否保留知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)定各異。相對(duì)而言,發(fā)展中國(guó)家一般強(qiáng)調(diào)在本國(guó)保留知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,往往對(duì)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除附加事先審批條件。從研發(fā)活動(dòng)發(fā)生地來看,有些國(guó)家通過給予本地研發(fā)更為優(yōu)惠的條件進(jìn)行激勵(lì)。如澳大利亞,如果企業(yè)就海外研發(fā)支出申請(qǐng)稅收減免,必須向相關(guān)管理部門申請(qǐng)“臨時(shí)證書”,并且總量不能超過研發(fā)支出總額的10%。
4.所謂“合格”研發(fā)支出范圍的差異較大。企業(yè)研發(fā)支出包括兩類:經(jīng)常性支出和資本性支出。對(duì)于經(jīng)常性支出,多數(shù)國(guó)家范圍較寬,包括人工費(fèi)、原材料費(fèi)、研發(fā)外包費(fèi)等直接費(fèi)用,以及日常管理費(fèi)、水電公共設(shè)施費(fèi)等間接費(fèi)用;對(duì)于資本性支出,多數(shù)國(guó)家采取與經(jīng)常性支出一樣的優(yōu)惠政策,少數(shù)國(guó)家采用單獨(dú)的稅收優(yōu)惠,多為“一次性扣除”或“加速折舊”。
5.研發(fā)稅收優(yōu)惠的管理機(jī)制。一是研發(fā)活動(dòng)和項(xiàng)目認(rèn)定都是稅務(wù)機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。如澳大利亞的管理部門是澳大利亞創(chuàng)新理事會(huì)和稅務(wù)局。企業(yè)首先要向創(chuàng)新理事會(huì)登記注冊(cè)所從事的研發(fā)活動(dòng)并提交減稅申請(qǐng),經(jīng)審核獲得特定注冊(cè)號(hào)碼。在年度申報(bào)納稅和申請(qǐng)研發(fā)費(fèi)稅收優(yōu)惠時(shí),企業(yè)可將此號(hào)碼填寫在申請(qǐng)表上,由稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)審核并審批最終減免稅額度。二是建立研發(fā)政策跟蹤、評(píng)估和服務(wù)機(jī)制。如南非科技部作為研發(fā)激勵(lì)計(jì)劃運(yùn)行的管理者和監(jiān)督者,負(fù)責(zé)每年對(duì)政策效果的評(píng)估分析,向國(guó)會(huì)提交報(bào)告。
四、對(duì)完善我國(guó)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收政策體系的建議
(一)政策設(shè)計(jì)方面
1.統(tǒng)一研發(fā)費(fèi)稅務(wù)歸集的口徑和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上通行三種稅務(wù)會(huì)計(jì)模式:財(cái)稅分離型、財(cái)稅合一型和財(cái)稅混合型。我國(guó)自1994年稅制改革后,一直采用財(cái)稅混合型模式,通過納稅調(diào)整進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算。這種模式客觀上必然導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)歸集的不同。這種差異是客觀允許的,但是目前研發(fā)費(fèi)稅務(wù)歸集仍存在高新認(rèn)定和加計(jì)扣除的兩重標(biāo)準(zhǔn)。為了便于稅企雙方理解和操作,建議放寬加計(jì)扣除的標(biāo)準(zhǔn)口徑,與高新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)口徑簡(jiǎn)化統(tǒng)一,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一范圍,列出具體、明確的歸集項(xiàng)目和歸集范圍等;同時(shí),將集成電路和軟件企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)以及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)歸集的范圍和標(biāo)準(zhǔn),與高新認(rèn)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,便于企業(yè)核算和稅務(wù)監(jiān)管。
2.科學(xué)界定研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的范圍和歸集標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一操作性規(guī)定。一是改進(jìn)加計(jì)扣除正列舉費(fèi)用的核算科目和范圍,盡可能與會(huì)計(jì)核算原則、標(biāo)準(zhǔn)相匹配,減少稅企理解分歧。二是進(jìn)一步清晰劃定模糊的界限標(biāo)準(zhǔn),如明確“實(shí)質(zhì)性改進(jìn)”與“常規(guī)性升級(jí)”界限標(biāo)準(zhǔn),建議由科技部門制定操作性標(biāo)準(zhǔn),以利于企業(yè)和稅務(wù)部門執(zhí)行;取消現(xiàn)行政策對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步有推動(dòng)作用的規(guī)定,只要企業(yè)對(duì)其自身業(yè)務(wù)有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)即可認(rèn)定;清晰劃定費(fèi)用化和資本化界限,明確資本化歸集加計(jì)扣除的范圍;對(duì)于多項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)?,建議細(xì)化有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目分?jǐn)偡椒?,等等?/p>
3.完善現(xiàn)行稅法未明確事項(xiàng)。一是對(duì)研發(fā)試制品或報(bào)廢品和用于中間試驗(yàn)的模具,其直接對(duì)外銷售或作為企業(yè)用于銷售產(chǎn)品的組成部分的,其收入與支出應(yīng)該分別核算,對(duì)其研發(fā)試制品或產(chǎn)品成本中的材料、燃料及動(dòng)力等費(fèi)用,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)可以加計(jì)扣除,對(duì)收入部分也應(yīng)按規(guī)定申報(bào)納稅。二是建議對(duì)研發(fā)形成的無形資產(chǎn)加計(jì)攤銷部分,應(yīng)按規(guī)定調(diào)整后才能加計(jì)攤銷。研發(fā)形成的、未攤銷完畢的無形資產(chǎn)對(duì)外出售、投資或提前報(bào)廢,對(duì)尚未攤銷的部分,在資產(chǎn)處置時(shí)不應(yīng)再享受優(yōu)惠,對(duì)以前年度已享受的加計(jì)攤銷的部分,也不再調(diào)整。
4.完善集團(tuán)研發(fā)加計(jì)扣除政策。一是建議允許企業(yè)集團(tuán)研發(fā)費(fèi)延長(zhǎng)向后結(jié)轉(zhuǎn)年限??紤]到企業(yè)研發(fā)費(fèi)投入產(chǎn)生的效益一般要向后遞延很多年。為了實(shí)現(xiàn)收益與費(fèi)用的配比,保證研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn),并考慮到向前結(jié)轉(zhuǎn)需要退稅,涉及復(fù)雜的稅收征管程序,建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家做法,允許符合條件的研發(fā)費(fèi)用延長(zhǎng)向后結(jié)轉(zhuǎn)年限進(jìn)行加計(jì)扣除。二是合理確定企業(yè)集團(tuán)研發(fā)費(fèi)的分?jǐn)偡椒ǎ绨瓷夏暄邪l(fā)支出的比例等。
5.完善合作研發(fā)加計(jì)扣除政策。一是完善合作開發(fā)收益計(jì)量和費(fèi)用分擔(dān)的配比控制。二是明確對(duì)境外研發(fā)的優(yōu)惠限定。這樣可以吸引和激勵(lì)開發(fā)資源向本國(guó)聚集,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。針對(duì)部分研發(fā)活動(dòng)在中國(guó)境內(nèi)不具備開展條件的實(shí)際情況,可以對(duì)享受優(yōu)惠的境外研發(fā)費(fèi)用占研發(fā)費(fèi)用總額的比例規(guī)定上限,如10%。
6.完善委外研發(fā)加計(jì)扣除政策。一是統(tǒng)一委托開發(fā)費(fèi)用清單的格式和內(nèi)容,減少稅企爭(zhēng)議。二是鼓勵(lì)境內(nèi)委托研發(fā)。對(duì)于服務(wù)外包企業(yè)受境外企業(yè)委托開發(fā),符合條件的境內(nèi)受托方可以享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠。三是為了公平自主研發(fā)與委托研發(fā)的稅負(fù),簡(jiǎn)化稅收征管,建議委外研發(fā)費(fèi)一律按研發(fā)費(fèi)發(fā)生額的80%進(jìn)行加計(jì)扣除。
7.拓展我國(guó)研發(fā)稅收激勵(lì)政策的建議。一是適當(dāng)擴(kuò)大可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)范圍,增強(qiáng)政策激勵(lì)效果。建議明確對(duì)與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用允許加計(jì)扣除,如能夠按項(xiàng)目歸集的在職從事研發(fā)人員的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)等。二是研究制定專門適合中小企業(yè)、操作便捷的研發(fā)費(fèi)稅前扣除辦法。適當(dāng)放寬限制條件,對(duì)核定征收企業(yè),只要其研發(fā)費(fèi)能獨(dú)立核算,也給予優(yōu)惠。三是增加鼓勵(lì)研發(fā)人員的稅收優(yōu)惠政策。我國(guó)科技研發(fā)人員的數(shù)量與研發(fā)創(chuàng)新的需要之間存在明顯落差。為了加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)研發(fā)人才隊(duì)伍的建設(shè),建議對(duì)于企業(yè)雇傭高學(xué)歷研究人員,給予一定的稅收優(yōu)惠。四是借鑒大多數(shù)國(guó)家的做法,即以普惠制為基礎(chǔ),沒有行業(yè)或領(lǐng)域限制,采用稅收抵免法,允許未使用的稅收優(yōu)惠向前或向后結(jié)轉(zhuǎn)等。
(二)政策執(zhí)行方面
1.簡(jiǎn)化申請(qǐng)鑒定及備案流程。一是建議稅務(wù)機(jī)關(guān)與科技部門開通電子平臺(tái),簡(jiǎn)化工作流程,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高工作效率;二是簡(jiǎn)化和明確稅務(wù)備案和科技鑒定的資料和要求,減輕企業(yè)稅收遵從負(fù)擔(dān),提高稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力。
2.完善財(cái)稅部門和科技部門的相關(guān)管理措施。建議財(cái)稅及科技等相關(guān)管理部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)更多地關(guān)注和享受稅收優(yōu)惠政策,提高政策的執(zhí)行效率和效果;充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量,幫助企業(yè)正確歸集、審核研發(fā)費(fèi)用;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
(三)企業(yè)管理方面
1.對(duì)內(nèi)完善研發(fā)管理各項(xiàng)制度。如,科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理辦法、研發(fā)中心管理辦法、研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算制度、預(yù)算和決算制度、科研獎(jiǎng)勵(lì)制度、科技人員考評(píng)、培訓(xùn)管理辦法等,尤其要完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)內(nèi)部控制制度;建立企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制。企業(yè)規(guī)劃部門、財(cái)務(wù)部門、研發(fā)部門、生產(chǎn)部門和人力資源部門等各部門密切配合、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保按照稅法規(guī)定、科技部門的要求和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定歸集和核算研發(fā)成本和費(fèi)用,共同做好研發(fā)費(fèi)的歸集申報(bào)工作,維護(hù)企業(yè)利益。
支持企業(yè)減稅輕費(fèi)。配合“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng),建立完善財(cái)稅服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,大力宣傳落實(shí)我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“23條”政策。實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,減輕企業(yè)增值稅以及相應(yīng)的企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加稅負(fù)。對(duì)部分困難企業(yè)和市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)繼續(xù)減免一定的土地使用稅、房產(chǎn)稅和水利基金。繼續(xù)落實(shí)外貿(mào)出口退稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠和國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。實(shí)施臨時(shí)性下浮企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例政策,降低企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例,減輕企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)。在去年我市取消150項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的基礎(chǔ)上,按照中央和省要求,再取消一批收費(fèi)項(xiàng)目,各地要貫徹執(zhí)行好。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。按照市政府關(guān)于今后五年我市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展行動(dòng)綱領(lǐng),落實(shí)有關(guān)進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的財(cái)稅政策。引導(dǎo)和支持服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),落實(shí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持政策,配合有關(guān)部門爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)外包示范城市。鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),支持引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)發(fā)展,對(duì)市外引進(jìn)的大型服務(wù)機(jī)構(gòu),享受有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策,對(duì)市內(nèi)總部型企業(yè),視其對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離發(fā)展,落實(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離設(shè)立生產(chǎn)業(yè)企業(yè)的財(cái)稅政策。支持縣(市)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)縣(市)的營(yíng)業(yè)稅(不含金融保險(xiǎn)業(yè))超收部分給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃。落實(shí)相關(guān)配套政策,扶持全市各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)的發(fā)展,培育科技型企業(yè)。建設(shè)新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地,支持先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展。落實(shí)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能力。發(fā)揮補(bǔ)助資金的導(dǎo)向作用,推進(jìn)科技孵化器建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、企業(yè)兼并等,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。充分利用國(guó)家增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),通過政策傾斜,推動(dòng)企業(yè)搶占市場(chǎng)份額。從今年起每年各安排1000萬元分別用于到國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)戰(zhàn)略合作城市舉辦“*周”活動(dòng)和鼓勵(lì)我市外貿(mào)企業(yè)到*以外的腹地城市開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動(dòng)。市縣繼續(xù)統(tǒng)籌安排3億元資金,對(duì)部分重點(diǎn)商品出口實(shí)行補(bǔ)貼。
支持節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。綜合運(yùn)用貼息、稅收政策等政策工具,支持節(jié)能減排、環(huán)境整治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等建設(shè)。繼續(xù)扶持節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)和工藝的創(chuàng)新研發(fā),促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用,推廣實(shí)施清潔生產(chǎn)和合同能源管理。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)支持力度,支持環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力的建設(shè)以及對(duì)全市重點(diǎn)流域(區(qū)域)環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理。
(二)加強(qiáng)稅收征管,確保完成全年收入任務(wù)
加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)。面對(duì)今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各級(jí)財(cái)稅部門要全面開展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析、稅收管理分析和政策效應(yīng)分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的分析,提高稅收分析預(yù)測(cè)水平。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。充分考慮各項(xiàng)稅收政策調(diào)整因素,并考慮與地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)的平衡,實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥,科學(xué)合理地編制收入計(jì)劃,使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)。
提高征管質(zhì)量和效率。按照總局關(guān)于稅收科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化管理的要求,建立稅收規(guī)范化管理機(jī)制和制度。提高稅收征管質(zhì)量和效率,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)與一般企業(yè)按照管戶與管事相結(jié)合原則實(shí)行分類管理,完善納稅評(píng)估體系,創(chuàng)新發(fā)票管理方式,深化企業(yè)基礎(chǔ)信息共享,清理漏征漏管戶,夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。抓大控中規(guī)小,加強(qiáng)地方小稅和基金(費(fèi))的征管,建立健全企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅等地方稅種稅源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司和社保部門聯(lián)系,確保委托代征的車船稅和社保費(fèi)收入應(yīng)收盡收。全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,整頓和規(guī)范稅收秩序,開展稅務(wù)專項(xiàng)檢查和分級(jí)分類檢查,建立打擊和整治發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決查處做假帳、兩套帳行為,營(yíng)造良好的稅收法制環(huán)境。
創(chuàng)新納稅服務(wù)。做好財(cái)稅政策的宣傳輔導(dǎo),積極主動(dòng)提供納稅咨詢,使納稅人及時(shí)了解政策變化,熟悉辦稅程序,提高納稅人依法、誠信納稅的自覺性。對(duì)財(cái)務(wù)人員和辦稅人員進(jìn)行針對(duì)性、系統(tǒng)性培訓(xùn),及時(shí)反饋實(shí)際操作中應(yīng)注意的事項(xiàng),確保新的財(cái)稅政策法規(guī)平穩(wěn)、順利實(shí)施。豐富納稅服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,開展全市示范服務(wù)大廳、示范服務(wù)明星活動(dòng)。拓展網(wǎng)上辦稅功能,推廣網(wǎng)上辦理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、業(yè)務(wù)表單下載等涉稅事項(xiàng)。推進(jìn)制度創(chuàng)新,改革管理方式,優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)并報(bào)表資料,降低稅收成本,提高辦稅效率。進(jìn)一步更新管理理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入企業(yè),細(xì)調(diào)研,勤走訪,提高服務(wù)的針對(duì)性,切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
加快稅收信息化建設(shè)。做好“稅易07”新功能模塊上線工作,重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用有利于方便納稅人辦理涉稅事務(wù)、有利于減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)工作負(fù)擔(dān)的業(yè)務(wù)流程。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控的互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理。優(yōu)化運(yùn)維管理流程,建立異地?cái)?shù)據(jù)備份,保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。深化數(shù)據(jù)管理利用,為稅源管理工作提供基礎(chǔ)信息。開展與銀行共享企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表信息試點(diǎn)。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
加大“三農(nóng)”投入。健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,綜合運(yùn)用貼息、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策措施,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,形成多元化支農(nóng)投入格局。擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,較大幅度提高糧食最低收購價(jià)。大力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),落實(shí)促進(jìn)生豬、油料、奶業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策,扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,促進(jìn)農(nóng)民增收。加大農(nóng)業(yè)科技投入,支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。支持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),落實(shí)家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,深化縣鄉(xiāng)財(cái)政體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大南三縣轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
支持教育事業(yè)發(fā)展。加大財(cái)政投入力度,推進(jìn)基礎(chǔ)教育公平、均衡發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,從今年1月起對(duì)義務(wù)教育學(xué)校教師實(shí)行績(jī)效工資,保障和改善義務(wù)教育教師工資待遇。繼續(xù)完善免費(fèi)義務(wù)教育,對(duì)“兩免一補(bǔ)助”地區(qū)寄宿生生活費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。進(jìn)一步完善我市普高的生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各地穩(wěn)步實(shí)行農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)。深化服務(wù)型教育體系建設(shè),全面提升教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,每年市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的增量部分主要用于服務(wù)型教育重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、地方特色教材建設(shè)等。擴(kuò)大幫困助學(xué)的資助體系,進(jìn)一步改善外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的條件。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。以滿足群眾多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求為目標(biāo),支持醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,提高衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施使用廉價(jià)藥物和大型醫(yī)療設(shè)備購置補(bǔ)助辦法,完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)債務(wù)消化機(jī)制和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。
積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要積極完善新一輪就業(yè)政策,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)管理制度,切實(shí)提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。運(yùn)用財(cái)稅政策,支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)。實(shí)施有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保、資金補(bǔ)貼等扶持政策,推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。
完善社會(huì)保障制度。提高退休人員待遇,從今年1月份起提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)范圍。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,研究提高參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。建立健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障被征地農(nóng)民基本生活,完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。全面啟動(dòng)殘疾人共享小康工程,推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,落實(shí)低收入群體的生活、醫(yī)療和住房等相關(guān)扶持政策,滿足老百姓日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。
推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。支持構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,實(shí)施“文化低?!惫こ?,對(duì)困難家庭免收入網(wǎng)費(fèi)和收視服務(wù)費(fèi)。支持文物和文化遺產(chǎn)保護(hù),調(diào)整完善*博物館經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。提升公共文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,研究制定東部文化廣場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。加大農(nóng)村文化投入,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場(chǎng)館建設(shè),滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。支持全民健身運(yùn)動(dòng),對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館對(duì)外開放的學(xué)校符合條件的,予以適當(dāng)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)學(xué)校公共資源社會(huì)共享。適度調(diào)增我市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助范圍,將“一居一農(nóng)”對(duì)象納入補(bǔ)助體系。
支持解決涉及民生的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。謀富民之策,興安民之舉,倡樂民之道,關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓老百姓實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。積極籌措落實(shí)資金,支持一大批事關(guān)全市人民的交通道路等重大項(xiàng)目和市政府實(shí)事工程建設(shè)。支持經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。落實(shí)好住房交易稅費(fèi)政策,鼓勵(lì)購買自住性、改善性住房,促進(jìn)居民消費(fèi)。落實(shí)成品油稅費(fèi)改革和工商兩費(fèi)停征后相關(guān)部門必需經(jīng)費(fèi)保障政策。
保障公共安全。加大公共安全投入,實(shí)施司法經(jīng)費(fèi)保障體制改革方案,完善政法經(jīng)費(fèi)管理制度,維護(hù)公共安全。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,高度重視安全生產(chǎn)工作,充實(shí)防災(zāi)減災(zāi)資金和物資儲(chǔ)備,安排好食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)和裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和處理各種突發(fā)公共事件,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)深化財(cái)稅改革,促進(jìn)管理科學(xué)化專業(yè)化精細(xì)化
深化財(cái)政體制改革。進(jìn)一步明確政府間事權(quán)與支出責(zé)任的劃分,理順財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系。研究新一輪市對(duì)縣(市)區(qū)財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)兩級(jí)財(cái)政積極性,增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。探索“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理方式改革,轉(zhuǎn)變和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政優(yōu)勢(shì),保障各項(xiàng)民生政策的落實(shí)。進(jìn)一步完善公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算的編制,推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn),逐步構(gòu)建由公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的財(cái)政預(yù)算體系,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制。強(qiáng)化政府債務(wù)管理,既要積極向部里爭(zhēng)取國(guó)債資金,充實(shí)重大項(xiàng)目資本金,又要合理控制規(guī)模,防范風(fēng)險(xiǎn)。
落實(shí)各項(xiàng)稅制改革政策。認(rèn)真貫徹新修訂的增值稅以及營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅暫行條例,全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。落實(shí)好成品油價(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)改革措施。做好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作,加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理。落實(shí)國(guó)家暫免征收儲(chǔ)蓄存款利息所得稅、營(yíng)業(yè)稅條例修訂和提高個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)政策。繼續(xù)落實(shí)耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅暫行條例。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加制度。完善促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、支持自主創(chuàng)新、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)文化醫(yī)療體制改革等稅收政策。對(duì)已明確尚未出臺(tái)的稅收政策措施,要進(jìn)行前瞻性調(diào)研測(cè)算,做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。
全面推行國(guó)庫集中支付改革。以信息化建設(shè)為依托,完善國(guó)庫集中收付運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大國(guó)庫集中支付覆蓋面,將改革推進(jìn)到所有市級(jí)基層預(yù)算單位。繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)庫集中支付資金范圍,提高財(cái)政直接支付比例。在完善業(yè)務(wù)需求、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,逐步建立綜合查詢監(jiān)控系統(tǒng)。推廣應(yīng)用公務(wù)卡,爭(zhēng)取在所有已實(shí)行國(guó)庫集中支付的預(yù)算單位推行公務(wù)卡改革。改進(jìn)公務(wù)卡管理辦法,更好地滿足財(cái)政財(cái)務(wù)管理的需要。完善財(cái)政管理信息系統(tǒng)的功能,逐步在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)電子簽名、網(wǎng)上支付。加快財(cái)政信息系統(tǒng)功能模塊的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總功能,提升系統(tǒng)綜合分析查詢功能,為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。
深化政府采購制度改革。強(qiáng)化政府采購監(jiān)管,開展對(duì)社會(huì)中介采購機(jī)構(gòu)的考核,加強(qiáng)對(duì)政府集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。發(fā)揮政府采購政策功能,通過政府優(yōu)先采購、強(qiáng)制采購、收購和訂購、加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品審核等辦法,加大對(duì)政府采購國(guó)貨、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)品的支持力度。
(五)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用績(jī)效
牢固樹立過緊日子思想。勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)的行為。除中央和市委、市政府確定的增支項(xiàng)目外,不得新開新的支出口子,集中財(cái)力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定。要進(jìn)一步完善行政開支定員定額標(biāo)準(zhǔn),控制行政成本增長(zhǎng)幅度。嚴(yán)格控制“人、車、會(huì)、招待”等一般性支出,在對(duì)公務(wù)購車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行“四個(gè)零增長(zhǎng)”要求的基礎(chǔ)上,對(duì)公務(wù)購車支出原則上暫停一年,出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)比上年削減20%。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè),盤活行政事業(yè)單位辦公用房和土地資源,嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)資源整合,避免重復(fù)建設(shè)和損失浪費(fèi)。大力開展機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作,樹立財(cái)稅機(jī)關(guān)良好形象。
推進(jìn)績(jī)效管理。強(qiáng)化部門責(zé)任,將財(cái)政專項(xiàng)資金分配與部門績(jī)效緊密聯(lián)系起來,對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算編制要明確具體績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施要制定績(jī)效考評(píng)辦法,項(xiàng)目結(jié)束要考評(píng)財(cái)政支出績(jī)效。項(xiàng)目支出要全面推廣部門自我績(jī)效評(píng)價(jià)工作,財(cái)政部門選擇部分社會(huì)關(guān)注度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目開展重點(diǎn)評(píng)價(jià),并逐漸完善評(píng)價(jià)辦法,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
規(guī)范非稅收入管理。完善各類非稅收入管理政策,研究制定我市政府非稅收入管理實(shí)施辦法,健全收費(fèi)基金審批、公示和監(jiān)督制度,逐步將國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入等非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理。規(guī)范收繳程序,加強(qiáng)票據(jù)管理,取消非稅收入過渡戶。
嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督。繼續(xù)對(duì)行政事業(yè)單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)部分?jǐn)U大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位、企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。建立縱橫聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,加大查處力度,發(fā)揮監(jiān)管合力,為完善政策和規(guī)范管理提供可靠保證。
(六)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面打造服務(wù)型機(jī)關(guān)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市委的總體部署,從今年3月份起開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全市各級(jí)財(cái)稅機(jī)關(guān)要按照各級(jí)黨委的要求,集中精力抓好學(xué)習(xí)工作。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把科學(xué)發(fā)展觀的要義、核心、要求、方法落實(shí)到財(cái)稅工作的具體實(shí)踐,用科學(xué)的視野、發(fā)展的眼光解決財(cái)稅工作中碰到的矛盾和困難。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難的時(shí)刻,更要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),實(shí)施好積極的財(cái)政政策,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要深入開展“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng),多換位思考,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,大力宣傳落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策,合理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),渡過難關(guān)。以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī),積極開展創(chuàng)建文明標(biāo)兵單位活動(dòng),樹立一批具有行業(yè)特色、時(shí)代特征的先進(jìn)典型。同時(shí)也要整合系統(tǒng)各類檢查評(píng)比,減輕基層工作負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真落實(shí)“行風(fēng)評(píng)議整改年”活動(dòng),切實(shí)解決20*年度機(jī)關(guān)民主評(píng)議中群眾反映比較突出的問題,多從主觀上找原因,找差距,端正服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)整改力度,提高工作質(zhì)量。加快內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè),逐步形成“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的一體化應(yīng)用模式。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),健全干部日常考核和任用考察相結(jié)合的干部考核工作機(jī)制。完善以競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要形式的干部選拔任用機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)后備干部的管理和培養(yǎng),積極探索輪崗交流、掛職鍛煉等有效辦法,拓寬干部成長(zhǎng)渠道,逐步解決干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理問題,激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。開展評(píng)選“十佳財(cái)稅干部”活動(dòng),樹立先進(jìn)典型。加強(qiáng)老干部服務(wù)工作,關(guān)心老干部生活。充分發(fā)揮黨群團(tuán)組織的作用,組織開展以紀(jì)念建國(guó)60周年為主題的系統(tǒng)文藝匯演等活動(dòng),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、富有活力的工作氛圍。
切實(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)教育。圍繞財(cái)稅中心工作,更新培訓(xùn)觀念,加大培訓(xùn)力度,全面提高財(cái)稅干部的整體素質(zhì)和綜合能力。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,推廣好的培訓(xùn)做法和經(jīng)驗(yàn),滿足干部的各類學(xué)習(xí)需求。進(jìn)一步拓寬干部的知識(shí)面和工作視野,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。繼續(xù)實(shí)施“235”培訓(xùn)計(jì)劃,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重于把握政治方向、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高統(tǒng)領(lǐng)全局的能力和決策水平;處以下干部的培訓(xùn)側(cè)重于思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,要加強(qiáng)對(duì)干部新知識(shí)、新技能方面的培訓(xùn),同時(shí)也要重視干部政治素養(yǎng)、道德修養(yǎng)、藝術(shù)涵養(yǎng)等方面的提高。
時(shí)光荏苒,白駒過隙,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,經(jīng)過過去這段時(shí)間的積累和沉淀,我們已然有了很大的提升和改變,這也意味著,又要準(zhǔn)備開始寫工作總結(jié)了。我們?cè)撛趺慈懝ぷ骺偨Y(jié)呢?下面是小編為大家整理的上半年人事個(gè)人工作總結(jié),希望能夠幫助到大家!
上半年人事個(gè)人工作總結(jié)1今年上半年即將過去,回顧上半年的工作,感慨萬千,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門的大力支持與配合,人事部基本完成了預(yù)期的工作,具體工作總結(jié)如下:
一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化管理
公司堅(jiān)持從基礎(chǔ)管理抓起,加強(qiáng)對(duì)公司的規(guī)范管理,建章立制,逐步規(guī)范人事管理,為進(jìn)一步完善公司人事管理,理順管理關(guān)系,使公司人事各項(xiàng)工作有章可循。加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高執(zhí)行力,通過完善員工請(qǐng)銷假、考勤管理規(guī)定、員工職務(wù)晉升管理規(guī)定等規(guī)章制度,有效提高了工作效率和管理水平;建立建全了會(huì)議紀(jì)要制度。
二、加大員工的招聘力度,提高員工的整體素質(zhì)
在公司開業(yè)前期,為了確保公司如期開業(yè),人員招聘是頭等大事,在總經(jīng)理的指導(dǎo)下,加大招聘力度,采取了多種形式,圓滿的完成了開業(yè)人員的供給。不斷提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能:不定期召開員工大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度及時(shí)傳達(dá)總經(jīng)理的重要指示及會(huì)議精神;全面了解員工思想動(dòng)態(tài)的工作,展望公司的發(fā)展前景,解決員工的后顧之憂,穩(wěn)定了員工隊(duì)伍;后期通過各部門定期上交培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督;協(xié)助各部門對(duì)新員工進(jìn)行轉(zhuǎn)正考核。
三、提高員工消防意識(shí),積極組織培訓(xùn)及演練
為增強(qiáng)公司從業(yè)人員的消防安全意識(shí),按照總經(jīng)理的指示,在工程部的大力支持下,公司對(duì)全體員工進(jìn)行了消防安全大演練。通過演習(xí),切實(shí)加強(qiáng)了員工對(duì)消防知識(shí)的掌握和實(shí)際操作,提高了大家的消防意識(shí),及處理火警事件的應(yīng)變能力和組織能力。
四、工作存在不足
雖然通過了內(nèi)部、傳單等形式的招聘,但效果不理想,在特殊時(shí)期,使一些較好的員工流失。同時(shí),給各部門工作開展帶來了一定的難度。雖然我部開展了幾次培訓(xùn)工作,但因業(yè)務(wù)能力欠缺、缺乏超前的管理意識(shí),由于知識(shí)面窄,導(dǎo)致管理視角不廣,使培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的效果。員工事務(wù)涉及面比較廣,包含了員工食堂、宿舍、洗澡間、更衣柜等方面,在條件較艱苦的情況下,基本上解決了員工的衣食住行,但仍存在較大差距,比如:?jiǎn)T工宿舍夏熱冬冷,且夏天漏雨嚴(yán)重,至今未能徹底解決,食堂飯菜花樣不多等。
下半年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。相信在總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人事部將克服上半年工作的不足,再接再厲,迎接新的挑戰(zhàn)!
上半年人事個(gè)人工作總結(jié)2行政人事部是公司人才開發(fā)和管理的核心部門,也是承上啟下、聯(lián)系左右的重要部門。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)部門各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)將20__上半年工作總結(jié)如下:
一、員工招聘和入職管理
(1)招聘管理:根據(jù)公司發(fā)展需要和人員配置要求,及時(shí)做好人員招聘補(bǔ)充工作。
(2)入職以來各部門新招員工相對(duì)較多,由于各種原因?qū)е虑捌谌藛T流動(dòng)較大,本年度離職率較高,為招聘工作帶來了難度。好在經(jīng)過一段時(shí)間的努力及時(shí)解決了用人急需。入職后順利招聘:客服部?jī)扇?,操作部六人,IT部?jī)扇?,?cái)務(wù)部一人,司機(jī)一人,業(yè)務(wù)部一人,快遞部一人。
(3)入職以來,行政人事部對(duì)新員工的入職與轉(zhuǎn)正流程進(jìn)行了修訂,增加了對(duì)新進(jìn)員工的監(jiān)控力度,人員入職要跟蹤,了解,關(guān)懷新員工工作。員工轉(zhuǎn)正須通過主管填寫轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表,由部門領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)其做溝通交流,審核后上報(bào)到人事部。
二、社會(huì)保險(xiǎn)勞動(dòng)合同管理
(1)社保繳納、將以前殘留的社??ㄎ慈〉氖虑?,處理完成。并且和銀行相關(guān)部門對(duì)接人員友好的保持聯(lián)系。以后處理社保事項(xiàng)會(huì)方便很多。
(2)勞動(dòng)合同管理,確保公司員工的合法權(quán)益得到落實(shí),盡量做到合法,將勞動(dòng)合同進(jìn)行企業(yè)蓋章,生效。打破以往不合法的勞動(dòng)合同。并且所有員工都有簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同。全員合法在職。
三、檔案管理
(1)行政人事部對(duì)員工檔案管理進(jìn)行了改進(jìn),由原來單一的紙質(zhì)信息變?yōu)榧堎|(zhì)信息和電子信息并存,建立員工電子信息庫,方便日常使用和查找,并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)更新,對(duì)新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員及時(shí)進(jìn)行備注。
(2)收集整理應(yīng)聘人員簡(jiǎn)歷做好統(tǒng)計(jì),建立信息庫,為后期人力資源開發(fā)儲(chǔ)備人才,提高工作效率。
四、公司團(tuán)體票
入職剛好臨近年關(guān),因公司之前沒有過歷史團(tuán)體票辦理經(jīng)驗(yàn)。本次為企業(yè)辦理團(tuán)體票,找到各相關(guān)部門,提交資料。按照程序去辦理,落實(shí)了團(tuán)體票事項(xiàng)。來年后對(duì)辦理團(tuán)體票需要的資料及程序都熟悉了。后期會(huì)順暢。
五、員工關(guān)系
入職近兩個(gè)月,對(duì)全體人員都有接觸,交流。并且能夠很友好的處理關(guān)系。對(duì)于離職,入職人員的溝通和關(guān)注。處理的個(gè)人感覺還是不錯(cuò)。不管是叔叔阿姨,上級(jí),同事,清潔工,還是基層都能夠很好的融洽的談笑。并且與操作部女孩子們一起有活動(dòng)。
六、工牌制作及制度配戴
入職后親自去名片廣告公司進(jìn)行對(duì)工牌的設(shè)計(jì),和廣告公司人員相處融洽,有經(jīng)常聯(lián)系,后期對(duì)企業(yè)文化需要制作的一些東西。有很好的幫助。
七、工資的制作
之前參加人事工作幾年沒有接觸過做工資,入職后,學(xué)習(xí)了如何制作工資,如何計(jì)算員工的薪酬,和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起對(duì)之前不太合理的工資計(jì)算方法進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整計(jì)算模式。后期對(duì)工資計(jì)算統(tǒng)一按這種模式。
入職近兩個(gè)月,每天對(duì)全體伙伴問早安,發(fā)正能量的話語,和各部門之間,各員工之間溝通,交流,相處的非常愉快。我己經(jīng)融入,喜歡上這個(gè)團(tuán)隊(duì)。并且對(duì)人事上的工作己經(jīng)順利上手。當(dāng)然這一切的成績(jī)和結(jié)果都少不了陳總給我這次就業(yè)的機(jī)會(huì)。少不了伍總耐心對(duì)我工作的指導(dǎo)。少不了周總對(duì)我很多工作上的大力支持,還有各部門對(duì)我工作的配合和對(duì)我個(gè)人的認(rèn)可。讓我順利度過了我入職最困難的時(shí)期,在入職的時(shí)候,因自己和前任的確交接的不夠仔細(xì),有很多未交接的地方,各部門對(duì)我?guī)椭芏?。在這里借此機(jī)會(huì),我發(fā)自真心的感謝給我?guī)椭椭С值幕锇?,愿我們新的一年事業(yè)都更上一層樓!
行政人事部20__年的工作中,任何部門提出需要配合,人事行政部都會(huì)通力協(xié)作,但是在工作過程中,還有一些不足,需要繼續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)。
1、工作制度和工作流程不盡完善,下一步要盡快完善公司各項(xiàng)制度和工作流程,使各項(xiàng)工作有據(jù)可依,按流程辦事;
2、工作細(xì)心度仍有所欠缺,第一個(gè)月做工資,就有好幾個(gè)員工薪資加班費(fèi),產(chǎn)生了不必要的少算,就是因?yàn)椴粔蜃屑?xì)造成的;
3、做事情大多是用感情做事,缺乏一種職業(yè)化。
性格方面不夠成熟。
上半年人事個(gè)人工作總結(jié)3回首過去的上半年,公司陪伴我走過人生很重要的一個(gè)階段,使我懂得了很多,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持與關(guān)愛,令我明白到人間的溫情,在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手,也因?yàn)橛心銈兊膸椭?,才能令到公司的發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階,較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)對(duì)上半年工作總結(jié)如下:
一、人事管理方面
重新對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行了建檔工作,現(xiàn)員工檔案齊全,證件齊全。對(duì)各部門、人員進(jìn)行分組編號(hào)建檔,并存入電腦,便于工作操作和核查、調(diào)動(dòng)和管理。辦理公司新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)等手續(xù);對(duì)離職人員的自離、辭工、病退等實(shí)行分類整理存檔,并存入電腦中,便于查證;同時(shí)做好調(diào)動(dòng)、提拔人員等檔案資料信息保管,月底傳新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員名單到財(cái)務(wù)。實(shí)行各部負(fù)責(zé)人對(duì)在職人員的人數(shù)每周進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對(duì)離職人員、新進(jìn)、調(diào)動(dòng)人員作周報(bào)表統(tǒng)計(jì)并與人事部進(jìn)行核對(duì),方便了部門、人事、財(cái)務(wù)查找、結(jié)算管理,增強(qiáng)了人力資源管理。及時(shí)做好檔案材料的收集、整理、歸檔。
認(rèn)真做好常規(guī)工作,包括:優(yōu)秀員工、工資、升級(jí)和其它的核定審查工作;對(duì)廠牌、考勤卡的補(bǔ)辦進(jìn)行核實(shí)查證辦理等等各項(xiàng)工作。人事周報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。每周對(duì)公司全廠各部門人數(shù)進(jìn)行匯總,對(duì)新進(jìn)、離廠、調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行備注匯報(bào)。收集信息,做好人力資源檔案開發(fā)與儲(chǔ)備,提高辦公效率。
二、行政工作方面
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,起草工作作計(jì)劃和其他文稿。負(fù)責(zé)公司來往信函的收發(fā)、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強(qiáng)辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時(shí)送達(dá)有關(guān)部門辦理,為公司貫徹落實(shí)上級(jí)精神、及時(shí)完成工作任務(wù)提供了有力的保證;同時(shí),檔案管理做到井然有序,隨時(shí)為公司查詢服務(wù);加強(qiáng)文字材料的草擬打印工作,能按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求完成。
協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善、制定公司制度,并執(zhí)行貫徹公司制度。與員工面對(duì)面解決問題,使員工工作有章可循,做到違紀(jì)有據(jù)可查,使他們了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤質(zhì)量的提高。能很好地履行崗位職責(zé),辦事效率高。
每天對(duì)公司各部環(huán)境衛(wèi)生、消防、紀(jì)律檢查工作,每次檢查均有書面記錄,有異常情況進(jìn)行處理。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、等各種不良現(xiàn)象及時(shí)通知各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理;為公司加強(qiáng)管理、提高后勤服;認(rèn)真收集信息,全面、準(zhǔn)確的了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向公司匯報(bào),讓公司上級(jí)能全面準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問題作出正確的決策。
對(duì)公司各部使用的資產(chǎn)按部門進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并分類建檔存電腦中,保證了資產(chǎn)使用的安全;負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理和維護(hù)及維修聯(lián)絡(luò)。包括公司辦用品采購、發(fā)放、保管、使用登記、維護(hù)工作等;并履行稽查職能,認(rèn)真辦理辦公用品的出、入庫、領(lǐng)用嚴(yán)格控制和管理。辦理庫存鞋的出、入庫交接、保管管理。
公司日常行政、人事、辦公事務(wù)等管理工作,協(xié)助總監(jiān)處理日常工作。公司總務(wù)工作,做好后勤保障。公司辦公、生產(chǎn)會(huì)議安排、記錄和整理會(huì)議記要,根據(jù)需要按會(huì)議決定發(fā)文。接待來訪客戶,堅(jiān)持按照工作要求,熱情接待來訪客戶、認(rèn)真聽取來訪客戶反映的問題,提出的要求、建議。保安、司機(jī)的監(jiān)督管理。對(duì)保安及司機(jī)上報(bào)的各種表格及日常工作、報(bào)表進(jìn)行審核、查閱,對(duì)有異常的進(jìn)行處理。公司各種表格管理。完成上級(jí)交辦的其他任務(wù),并按時(shí)按質(zhì)的完成。
三、下半年工作計(jì)劃
加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度,并根據(jù)公司工作實(shí)際情況,對(duì)后勤服務(wù)行修改、完善,使其更加符合總公司工作實(shí)際的需要。配合公司促建工作,加大宣傳力度,對(duì)在工作上涌現(xiàn)出來的典型的人和事予以及時(shí)報(bào)道,通過以點(diǎn)帶面,促使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。加大人力資源管理力度,完善勞動(dòng)人事檔案管理,嚴(yán)格控制公司勞動(dòng)用工,做好以事設(shè)崗,人盡其才。為人才招募與評(píng)定薪資、績(jī)效考核提供合理依據(jù)完成日常人力資源招聘與配置。
嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度。比如考勤、用工、宿舍管理等。嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度,弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng),用優(yōu)秀的文化感染人。做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。
行政部工作責(zé)任大,但我始終以飽滿的工作熱情投入工作,兢兢業(yè)業(yè),履行行政、人事等各項(xiàng)工作職責(zé)、執(zhí)行公司的規(guī)章制度,較好的完成了各項(xiàng)工作任責(zé)。當(dāng)然,行政部在上半年的工作中還存在粗糙等不足,將在下半年工作中改進(jìn)和糾正。
上半年人事個(gè)人工作總結(jié)4時(shí)光荏苒,回首過去的上半年年,內(nèi)心不禁感慨萬千……時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個(gè)年度之坎?;厥淄?,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。對(duì)于我們每一個(gè)追求進(jìn)步的人來說,免不了會(huì)在年終歲未對(duì)自己進(jìn)行一番“盤點(diǎn)”,也算是對(duì)自己的一種鞭策。
行政人事部是公司的關(guān)鍵部門之一,對(duì)內(nèi)管理水平的要求應(yīng)不斷提升,對(duì)外要應(yīng)對(duì)稅務(wù)、工商、藥監(jiān)、社保等機(jī)關(guān)的各項(xiàng)檢查。行政人事部人員雖然少,但在這一年里任勞任怨,竭盡全力將各項(xiàng)工作順利完成。經(jīng)過一年的磨練與洗禮,行政人事部的綜合能力相比20__年又邁進(jìn)了一步。
回顧年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的工作著重于公司的經(jīng)營(yíng)方針、宗旨和效益目標(biāo)上,緊緊圍繞重點(diǎn)展開工作,緊跟公司各項(xiàng)工作部署。在管理方面盡到了應(yīng)盡的責(zé)任。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)同時(shí)也克服存在的不足,現(xiàn)將20__年的工作做如下簡(jiǎn)要工作總結(jié)。
上半年行政人事部工作大體上可分為以下三個(gè)方面:
一、人事管理方面
根據(jù)部門人員的實(shí)際需要,有針對(duì)性、合理地招聘一批員工,以配備各崗位。
規(guī)范了各部門的人員檔案并建立電子檔案,嚴(yán)格審查全體員工檔案,對(duì)資料不齊全的一律補(bǔ)齊。
配合采購和財(cái)務(wù)部門,嚴(yán)格把好促銷員的進(jìn)、出關(guān)。
有步驟的完善培訓(xùn)機(jī)制,不斷的外派員工學(xué)習(xí)并要求知名公司來培訓(xùn)員工,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的培訓(xùn)管理工作。
二、行政工作方面
1、辦理好各門店的證照并如期進(jìn)行年審工作。
2、和相關(guān)職能機(jī)關(guān)如工商、稅務(wù)、藥監(jiān)、社保、銀行等做好溝通工作,以使公司對(duì)外工作更為通暢。
3、聯(lián)系報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體做好對(duì)外的宣傳工作。
4、對(duì)內(nèi)做好辦公用品的`采購,嚴(yán)格審查各部門的辦公用品的使用狀況,并做好物品領(lǐng)用登記,以節(jié)約降低成本為第一原則,合理地采購辦公用品。
三、公司管理運(yùn)作方面
1、順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,依照公司要求,制定相應(yīng)的管理制度。
完善公司現(xiàn)有制度,使各項(xiàng)工作有法可依,有章可尋。在日常工作中,及時(shí)和公司各個(gè)部門、門店密切溝通、聯(lián)系,適時(shí)對(duì)各部門的工作提出些指導(dǎo)性的意見。
2、逐步完善公司監(jiān)督機(jī)制。
有一句話說得好:?jiǎn)T工不會(huì)做你要求做的事情,只會(huì)做你監(jiān)督要做的事情?;谶@個(gè)原因,本年度加強(qiáng)了對(duì)員工的監(jiān)督管理力度。
3、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面,工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。
作為一個(gè)管理者,對(duì)下屬充分做到“察人之長(zhǎng)、用人之長(zhǎng)、聚人之長(zhǎng)、展人之長(zhǎng)”,充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作積極性。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的公司新形象。
4、充分引導(dǎo)員工勇于承擔(dān)責(zé)任。
以前公司各職能部門職責(zé)不清,現(xiàn)逐步理清各部門工作職責(zé),并要求各人主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。
作為行政人事部負(fù)責(zé)人,我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者,更是一個(gè)執(zhí)行者。要想帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì),除了熟悉業(yè)務(wù)外,還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù),以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情況下,大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作,使公司各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。
新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。隨著大參林、北京同仁堂的進(jìn)駐,對(duì)我們來說,既是壓力也是動(dòng)力,我們決心再接再厲,迎接新的挑戰(zhàn)。20__年行政人事部將從以下幾個(gè)方面著手工作:
1、完善公司制度,向?qū)崿F(xiàn)管理規(guī)范化進(jìn)軍。
成功的企業(yè)源于卓越的管理,卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度。隨著公司的不斷發(fā)展,搞好公司管理制度無疑是其持續(xù)發(fā)展的根本。因此,建立健全一套合理而科學(xué)的公司管理制度便迫在眉節(jié),為了進(jìn)一步完善公司制度,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化,年工作將以此為中心。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,完善培訓(xùn)機(jī)制。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),最終歸于人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前公司各門店及部門人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高,尤其是各店長(zhǎng)及部門負(fù)責(zé)人,他們身肩重責(zé)。需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,從真正意義上為他們帶來幫助。另外完成新員工入店手冊(cè)。
3、協(xié)助部門工作,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建議。
繼續(xù)配合各門店及部門工作,協(xié)助處理各種突發(fā)事件。20__年是百姓拓展并壯大的一年,擁有一支團(tuán)結(jié)、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)是為其發(fā)展的保障。所以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建議也是年行政人事部工作的重心。
其實(shí)正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”。只要我們工作更加細(xì)致點(diǎn)、溝通多一點(diǎn)、責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),我相信百姓會(huì)越做越強(qiáng)。
上半年人事個(gè)人工作總結(jié)5今年上半年__任職以來,對(duì)人力資源部工作進(jìn)行了整理,明確了每一個(gè)人的工作職責(zé),使分工更加細(xì)致化,現(xiàn)對(duì)今年上半年的工作總結(jié)以下:
一、人事檔案及其他資料的整理
對(duì)公司員工的人事檔案及其他資料進(jìn)行搜集及管理,使其更加完善化,保持公司檔案的完全性,為保證往后的分析工作提供更正確的信息。因檔案內(nèi)容觸及公司有關(guān)機(jī)密,期間我保持著極高的警惕性和很強(qiáng)的守舊意識(shí)。協(xié)助上級(jí)把握人力資源狀態(tài);填制和分析各類人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為人力資源規(guī)劃工作提借正確的信息。
辦理勞動(dòng)用工及相干手續(xù);到目前為止,勞動(dòng)合同的簽屬工作展開的不是特別的順利,主要由于市場(chǎng)推廣部業(yè)務(wù)職員較散,集中的機(jī)會(huì)較少,常常都是來往匆匆,導(dǎo)致部份業(yè)務(wù)職員至今未能簽署勞動(dòng)合同。計(jì)劃爭(zhēng)取機(jī)會(huì),把合同簽署工作完成好。
二、按月正確出具考勤報(bào)表
員工考勤是一個(gè)難點(diǎn),公司實(shí)行上班刷卡辦法已一年半時(shí)間了,由于部分員工一直未能適應(yīng)新的考勤辦法所以效果一直不太好。今年上半年人力資源部特地為此題目進(jìn)行了考勤重申,并與綜合管理部技術(shù)職員討論后改善了考勤系統(tǒng),但因公司很多工作崗位性質(zhì)的不同,員工工作時(shí)間常常需要彈性化管理,還是不能很好的交上使人滿意的考勤數(shù)據(jù),但為了避免有些員工“夸大其詞”,照成考勤不公的結(jié)束,考勤系統(tǒng)還需更加完善。
三、嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)章制度
執(zhí)行各項(xiàng)公司規(guī)章制度,處理員工賞罰事宜;對(duì)有些員工不遵守公司規(guī)章制度,導(dǎo)致工作上出現(xiàn)較大失誤或較大錯(cuò)誤,人力資源部通過周到調(diào)查以后,給予了公道公正的處罰,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了思想教育。上半年共有__人接受了公司不同程度的處罰,均熟悉到了本身的錯(cuò)誤。
公司充分斟酌員工的福利,各項(xiàng)福利制度正逐步開始實(shí)施。比如以往只有市場(chǎng)推廣部職員才享有的品牌推廣用煙,在本部也得以實(shí)現(xiàn);每個(gè)月協(xié)助其他部門職員進(jìn)行生日活動(dòng)的策劃及實(shí)施工作,豐富了員工的業(yè)余生活;斟酌到員工的安全保障題目,公司也已為全部員工購買了平安團(tuán)體意外險(xiǎn)及醫(yī)療險(xiǎn)等險(xiǎn)種,保險(xiǎn)期間有一員工不慎摔傷,我們及時(shí)與保險(xiǎn)公司獲得了聯(lián)系,并申請(qǐng)了相應(yīng)的理培,解決了員工的后顧之憂。等等這些都大大調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性,從而起到了鼓勵(lì)員工的作用。
四、部門管理工作
自人力資源部正接手促銷職員的管理工作,通過資料搜集分析,發(fā)現(xiàn)固然制定了相應(yīng)的管理制度,但是發(fā)現(xiàn)很多市場(chǎng)并沒有嚴(yán)格依照制度來執(zhí)行,隨便性較強(qiáng),職員增長(zhǎng)率太高。促銷職員是__市場(chǎng)的重要組成部分,加強(qiáng)促銷隊(duì)伍的管理燃眉之急。下一季度計(jì)劃盡快重新制定促銷職員管理制度,并嚴(yán)格依照規(guī)章制度辦事??刂坪寐殕T的增長(zhǎng)速度及進(jìn)步整體素質(zhì)水平,為公司的將來儲(chǔ)備更多的業(yè)務(wù)人才。
協(xié)助做好招聘與任用的具體事務(wù)性工作,包括發(fā)放招聘啟事、搜集和匯總應(yīng)聘資料、安排口試職員、跟蹤落實(shí)口試職員的情況等;幫助建立積極的員工關(guān)系,調(diào)和員工與管理層的關(guān)系,協(xié)助組織員工的各類活動(dòng);另外,在部分領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,對(duì)員工考勤制度、勞動(dòng)合同管理辦法等相干的人事制度進(jìn)行了修改工作,使其更加人性化,公道化,符合了公司“以人為本”的人才理念。
每一個(gè)員工都要對(duì)自己的工作進(jìn)行階段性的總結(jié),在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問題,吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。小編為大家準(zhǔn)備了駕校業(yè)務(wù)員個(gè)人工作總結(jié)范文參考,希望對(duì)大家有幫助。
駕校業(yè)務(wù)員個(gè)人工作總結(jié)范文參考一
20XX年是全體員工乘勢(shì)而上,再攀高峰,喜獲豐收的一年,在市交通局和各級(jí)主管部門的大力支持下學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。一年來的工作可以概括為:培訓(xùn)質(zhì)量在穩(wěn)步增長(zhǎng),形象在迅速提升,定位在日漸清晰,管理在不斷強(qiáng)化,硬件在明顯改善,人氣在有效聚集。這一年全體員工堅(jiān)持“質(zhì)量第一、服務(wù)第一,信譽(yù)第一”的宗旨,發(fā)揚(yáng)“同心多奉獻(xiàn),合力創(chuàng)一流”的企業(yè)精神,大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了2__年的總體目標(biāo)。全年培訓(xùn)合格率達(dá)98.5;學(xué)員反映問題處理率1;全年從未出現(xiàn)重大事故。這一切贏得了廣大學(xué)員和社會(huì)各界的好評(píng),同時(shí)促進(jìn)了我校的工作向服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)經(jīng)營(yíng)一體化的方向發(fā)展。2__年我校被評(píng)為全省先進(jìn)駕校,此外教練員謝貴伍同志在全市所有教練員中脫穎而出,被評(píng)為全省先進(jìn)個(gè)人。
回顧一年來,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理。
學(xué)校每月對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,尤其是教練員,考核結(jié)果體現(xiàn)在工資效益中,高素質(zhì)的隊(duì)伍保證了學(xué)校的各項(xiàng)工作高效、有序地進(jìn)行。
2、合理制定培訓(xùn)計(jì)劃,增強(qiáng)自身實(shí)力。
學(xué)校統(tǒng)一制定培訓(xùn)計(jì)劃,按學(xué)員不同進(jìn)度對(duì)各車進(jìn)行分別考核,嚴(yán)把教學(xué)的規(guī)范性、統(tǒng)一性。杜絕一個(gè)教練一個(gè)樣的“師傅帶徒弟”模式。
3、開展學(xué)員調(diào)查,提高服務(wù)水平。
對(duì)學(xué)員進(jìn)行回訪調(diào)查,確保了學(xué)員的利益,杜絕了吃、拿、卡、要現(xiàn)象的發(fā)生,這些措施有力地保證了學(xué)校的聲譽(yù)。
4、提高企業(yè)形象,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
本年度硬化、綠化鋪油5m2,水泥硬化9m2,植樹2__多株,新購模擬機(jī)5臺(tái),透明汽車、實(shí)驗(yàn)用拆裝整車、電腦1臺(tái);招賢納士,聘請(qǐng)若干工作人員;在硬、軟件兩方面提高企業(yè)形象,從而使服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
5、整合人力資源,突顯人性化管理。
在嚴(yán)格的管理下我們的員工努力工作,年終再次評(píng)選出五名先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)在管理方面制定更人性化的制度,使我們的企業(yè)上下擰成一股勁,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,讓企業(yè)充滿騰飛的活力。
20XX年是__駕校發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的決定性一年。所有安順人的思想都是一致的;讓我們的企業(yè)更加輝煌,任重而道遠(yuǎn)。所以我們要堅(jiān)持“一切為了使學(xué)員滿意”的標(biāo)準(zhǔn),把各自的各項(xiàng)工作做為首要任務(wù),為維護(hù)__信譽(yù)做出更大貢獻(xiàn)。
駕校業(yè)務(wù)員個(gè)人工作總結(jié)范文參考二
山東商苑駕駛員培訓(xùn)有限公司成立于2007年底,經(jīng)過四年多來的努力,駕校從艱難起步到穩(wěn)步發(fā)展,從穩(wěn)步發(fā)展到快速增長(zhǎng),再到實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收,離不開學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和學(xué)院各部門的大力支持,離不開全體駕校員工的精誠團(tuán)結(jié)和刻苦努力。四年多來的工作可以概括為:艱苦創(chuàng)業(yè)、適應(yīng)形勢(shì)、穩(wěn)固增長(zhǎng)、適時(shí)拓展。
一、艱難起步,奠定發(fā)展基礎(chǔ)。
駕校各項(xiàng)工作的全面開展是在2007年9月份。當(dāng)時(shí),學(xué)院派出的工作人員只有三名(總經(jīng)理、副總經(jīng)理、會(huì)計(jì)),而需要開展的多項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,而且面臨人員短缺、資金緊張、設(shè)施設(shè)備不完善等困難。為盡快完成正常經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)手續(xù),全體工作人員以公司工商注冊(cè)為中心,人員招聘、學(xué)員招生、車輛改裝、與主管部門的溝通等各項(xiàng)工作全面展開。
首先是人員招聘。先后招聘了10余名管理人員,50余位教練員,成立了辦公室、財(cái)務(wù)科、業(yè)務(wù)科、駕管科、招生辦、報(bào)名大廳等部門,為公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了基本保證。
其次使車輛的改裝。為了盡早通過交通部門和車管部門的檢查,在前期銀座汽貿(mào)無法完成全部車輛改裝的情況下,經(jīng)過多方努力重新聯(lián)系了汽修廠,并于2007年10月初,僅用了11天的時(shí)間,完成了全部50輛教練車的改裝(副離合、副制動(dòng)、副油門、副后視鏡以及尾翼的安裝)。為下一步公司的注冊(cè)打好了基礎(chǔ)。
再次是與交通和車管部門的溝通。通過多次的溝通,和多方面艱苦的努力,與各上級(jí)主管部門建立了良好的關(guān)系,不但為注冊(cè)創(chuàng)造了條件,而且為今后工作的開展打好基礎(chǔ)。由于各項(xiàng)工作到位,2007年10月8日濟(jì)南市交通局下發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;2007年10月17日山東省工商局下發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在短短一個(gè)月的時(shí)間里,完成了工商注冊(cè)。然后,2007年10月24日山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)企業(yè)代碼證;2007年11月7日歷城稅務(wù)局下發(fā)稅務(wù)登記證;2007年12月6日完成企業(yè)增資;2007年12月27日完成車輛掛牌手續(xù)。2007年12月29日車輛正式掛牌。具備了正常經(jīng)營(yíng)的條件。
與此同時(shí),完成了教練培訓(xùn)、篩選、上崗以及學(xué)員招生等工作,50余名教練員和200余名學(xué)員全部到位,考前培訓(xùn)工作有序開展。并于2008年1月15日完成了第一批學(xué)員的理論考試。
總之,四個(gè)多月的時(shí)間,駕校全體工作人員,以學(xué)院利益為重,團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,艱苦創(chuàng)業(yè),克服了重重困難,較為順利的完成了前期準(zhǔn)備工作,為駕校今后的工作開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、適應(yīng)形勢(shì),穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。
如果說2007年只是一個(gè)起步準(zhǔn)備階段,那么接下來的幾年真正接受了考驗(yàn)。自2008年至今,整個(gè)濟(jì)南市的駕駛?cè)丝荚嚱?jīng)過了幾個(gè)重大的改化:首先是交通和車管部門的機(jī)構(gòu)調(diào)整,學(xué)員的報(bào)名、考試預(yù)約、培訓(xùn)記錄的簽注、考試等程序經(jīng)歷了多次的調(diào)整和變革;其次,科目二考試(場(chǎng)地九項(xiàng)和倒樁)統(tǒng)一考試地點(diǎn)(原來是在各駕校),統(tǒng)一考試車輛(原來用自己的考試車);再次,科目三考試全部實(shí)行電子路考,統(tǒng)一考試車輛。
面對(duì)多次的形勢(shì)變化,駕校全體員工心往一處想,勁往一處使,應(yīng)變及時(shí),調(diào)整迅速,順利的適應(yīng)了形勢(shì),經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)步提升。
首先,人員隊(duì)伍建設(shè)。人員問題是第一個(gè)需要解決的問題,而作為駕校來講教練員隊(duì)伍是重中之重。教練員作為駕校第一的線工作人員,是面向?qū)W員和社會(huì)的一個(gè)窗口,是人員管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),教練員隊(duì)伍的好壞直接影響到駕校的發(fā)展。但從所周知,目前整個(gè)濟(jì)南市駕駛培訓(xùn)教練員隊(duì)伍的狀況并不理想,年齡大,學(xué)歷低,數(shù)量少,因此,管理難度可想而知。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,駕校注意從細(xì)節(jié)做起,不但定期發(fā)放福利,而且為每一位教練員簽訂了勞動(dòng)合同,購買了保險(xiǎn),建立了每年例行的體檢制度,保持了教練隊(duì)伍的穩(wěn)定。與此同時(shí),加強(qiáng)教練員的再教育,每年定期對(duì)教練員進(jìn)行理論和實(shí)際操作的培訓(xùn),不僅聘請(qǐng)上級(jí)主管單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家進(jìn)行職業(yè)道德、操作技能、安全意識(shí)的理論培訓(xùn),而且每年進(jìn)行技能操作比武,使教練員的理論和操作水平得到了提高。加強(qiáng)對(duì)教練員的月度和年度考核,優(yōu)勝劣汰,使隊(duì)伍得到了凈化。另外,對(duì)所有教練車安裝了GPS定位系統(tǒng),此系統(tǒng)既能隨時(shí)監(jiān)控教練車的去向及所在位置,又能對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行管理,為將來的信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
其次,為適應(yīng)市場(chǎng)的變化,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化。由原來的直線職能型組織結(jié)構(gòu)向扁平化組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,工作以學(xué)員至上為中心,以滿足學(xué)員利益為工作重點(diǎn),重新對(duì)各項(xiàng)工作程序進(jìn)行理順優(yōu)化,再造流程。使教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試以及設(shè)施設(shè)備管理等工作,逐步規(guī)范化,科學(xué)化,工作效率明顯提高。
再次,設(shè)施設(shè)配的完善。由于考試名額從以前的每車四人到后來的每車六人,業(yè)務(wù)量不斷增大,公司先后投資1000余萬元對(duì)電子樁場(chǎng)地,彩石校區(qū)樁訓(xùn)練場(chǎng)地,紅樓校區(qū)訓(xùn)練場(chǎng)地以及九項(xiàng)訓(xùn)練場(chǎng)地進(jìn)行了擴(kuò)建改造和修繕;為適應(yīng)考試形勢(shì)和考試車輛的變化,投資100余萬元置換和新增車輛12輛(其中桑塔納5輛,志俊5輛,愛麗舍自動(dòng)擋2輛);另外,投資20余萬元建立彩石和洪樓校區(qū)兩處理論無紙化模擬考場(chǎng)。使學(xué)員的考試培訓(xùn)工作得到了保障。
第四、教學(xué)方式、方法的調(diào)整。由于兩次考試方式和考試車輛的調(diào)整,給正常的學(xué)員教學(xué)工作帶來了巨大的變化,從教案到教學(xué)計(jì)劃,從教學(xué)方式到教學(xué)方法,必須進(jìn)行較大的調(diào)整。
駕校在教學(xué)方式、方法上不滿足于傳統(tǒng)的教學(xué)模式,而是勇于創(chuàng)新,勇于探索,善于借鑒、學(xué)習(xí)其他駕校的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、做法,嚴(yán)把教學(xué)的規(guī)范性、科學(xué)性、靈活性。例如:充分依托商職學(xué)院的良好教學(xué)條件,展開多媒體教學(xué)、情景教學(xué)、案例教學(xué)等現(xiàn)代化的教學(xué),大力推進(jìn)教學(xué)方式方法的改革。同時(shí),采取多種措施鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)教練員共同分析教學(xué)問題,共同總結(jié)和交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),相互借鑒、相互促進(jìn),提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量,基本杜絕了“一個(gè)教練一個(gè)樣,換個(gè)教練不會(huì)操作”的傳統(tǒng)教學(xué)模式。
同時(shí),注重因人施教。由于學(xué)員個(gè)體情況不同,就決定了其接受能力的不同,因此我們要求,做到因人施教,盡量滿足學(xué)員的每一個(gè)要求,例如:夜間學(xué)習(xí)、周末學(xué)習(xí)、假期學(xué)習(xí)以及單獨(dú)加練等。并且在執(zhí)教過程中要求教練員“每天保持好心情”,保持“朋友式的教學(xué)關(guān)系”,不能打罵學(xué)員,不準(zhǔn)對(duì)學(xué)員冷嘲熱諷,特別是對(duì)有特殊要求的學(xué)員,學(xué)習(xí)駕駛接受能力較差的學(xué)員等,要付出更多的耐心、細(xì)心、愛心等。
由于應(yīng)變及時(shí),措施得當(dāng),加之整個(gè)團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)向上,敬業(yè)愛崗,較好的抓住了市場(chǎng)的脈搏,使駕校的各項(xiàng)工作一年一個(gè)新臺(tái)階,保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
三、抓住機(jī)遇,適時(shí)拓展。
在做好駕校各方面工作的前提下,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,積極摸索多業(yè)務(wù)發(fā)展,并取得較好的成績(jī)。
____年8月駕校接管學(xué)院車隊(duì),并于9月份順利地完成了____屆5000余名新生的接站任務(wù)。在原有車輛機(jī)車上,成立了小車班,保證了學(xué)院各部門日常用車需求。在短短四個(gè)月時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了收支平衡。
____年底接管學(xué)院餐飲實(shí)訓(xùn)中心,并在學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,較為圓滿的處理了遺留問題,順利實(shí)現(xiàn)了交接。在時(shí)間緊迫、人員短缺、資金緊張的情況下,完成了基本的日常接待任務(wù)。目前,人員陸續(xù)到位,廚房改造已經(jīng)完成,餐廳客房以及大堂改造正在進(jìn)行,已經(jīng)初步具備了正常的接待條件。工商注冊(cè)手續(xù)正在辦理當(dāng)中。
四、贏得了社會(huì)尊重,收獲了經(jīng)濟(jì)效益。
四年多來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注關(guān)心下,經(jīng)過駕校全體員工的努力,付出的辛勤汗水得到了豐厚的匯報(bào):
首先,贏得了社會(huì)贊譽(yù)。
20XX年4月,被濟(jì)南市交通局評(píng)為“2008年度機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)先進(jìn)單位”,成為濟(jì)南市“十佳駕校”。
20XX年4月,被濟(jì)南市交通局評(píng)為“2009年度機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)標(biāo)兵單位”。
20XX年3月,被濟(jì)南市交通局評(píng)為“____年度機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)優(yōu)秀單位”。
20XX年4月,被濟(jì)南市歷城區(qū)交通局評(píng)為“交通運(yùn)輸行業(yè)文明誠信單位”。
20XX年2月被濟(jì)南市交通局評(píng)為“____年度機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)先進(jìn)單位”。
20XX年度在駕駛?cè)丝荚嚫骺颇亢细衤实木C合評(píng)比中,在濟(jì)南市45所駕校中名列第一。
20XX年至20XX年度在駕駛?cè)丝荚嚫骺颇亢细衤实木C合評(píng)比中,位列前三。
20XX年12月份作為濟(jì)南市一所駕校被濟(jì)南市交通警-察支隊(duì)上報(bào)公安部參評(píng)全國(guó)駕駛員培訓(xùn)先進(jìn)單位。
其次,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。
截止____年底已有近10000余名學(xué)員從駕校畢業(yè),招生人數(shù)從2007年(四個(gè)月)的不足300人,增長(zhǎng)到____年的近3000人,翻了近十倍。
營(yíng)業(yè)收入也有20XX年的不足100萬,增長(zhǎng)到____年的近1000萬。每年增速近40%。
與此同時(shí),截止____年固定資產(chǎn)增長(zhǎng)近500萬元。
五、發(fā)展規(guī)劃
1、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。根據(jù)濟(jì)南市駕駛?cè)伺嘤?xùn)市場(chǎng)的實(shí)際,擬在目前50余部教練車的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)擴(kuò)容到100部,實(shí)現(xiàn)銷售收入和利潤(rùn)翻番。
2、以駕校為基礎(chǔ),多元化發(fā)展。以駕校為主體,以學(xué)院為依托,在做好駕校各項(xiàng)工作的前提下,廣泛聯(lián)合社會(huì)各類資源,做好餐飲實(shí)訓(xùn)中心和車隊(duì)工作,以爭(zhēng)取為學(xué)院創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。
3、繼續(xù)深化管理,向精細(xì)化管理邁進(jìn)。盡早形成具有商苑特色的企業(yè)文化,打造行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌,確保駕??沙掷m(xù)性健康發(fā)展。
總之,成績(jī)已成為過去,榮譽(yù)也不代表將來,我們深刻的認(rèn)識(shí)到,雖然商苑駕校取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距,還有許多需要學(xué)習(xí)的地方。特別是在目前全市駕培行業(yè)新的形勢(shì)下,我們將面臨著許許多多的挑戰(zhàn),因此,如何發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取得更大的成績(jī)是我們今后工作的重點(diǎn)。
我們也有信心,在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,商苑駕校會(huì)更加出色的做好各項(xiàng)工作,盡早形成自己的辦學(xué)特色,打造行業(yè),創(chuàng)造更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,為學(xué)院的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
駕校業(yè)務(wù)員個(gè)人工作總結(jié)范文參考三
20__年即將過去,在這辭舊迎新的時(shí)候,我們駕校的全體員工都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距和存在的問題。以便發(fā)揚(yáng)成績(jī),以全新的姿態(tài)迎接新的一年。
回想過去一年,由于駕校數(shù)量增加、導(dǎo)致了本行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,學(xué)員難招,各駕校的調(diào)價(jià)情況日益嚴(yán)重,價(jià)格參差不齊。隨著油價(jià)的不斷提高,經(jīng)營(yíng)成本亦節(jié)節(jié)攀升。另外,在車輛老化,修理費(fèi)用增加,學(xué)員各科考試難度加大,考試制度更加規(guī)范嚴(yán)格等方面也加大了本駕校的經(jīng)營(yíng)難度?;谝陨细鞣N客觀因素,使得紅峰駕校2021年度發(fā)展情況差強(qiáng)人意,駕校效益不佳,令人始料未及。這一年是我駕校教育面臨新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)的一年,也是我校學(xué)管工作承前啟后,開創(chuàng)新局面的重要的一年。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,我校學(xué)管工作堅(jiān)持以教學(xué)為中心,以提高學(xué)員素質(zhì)為目的,全體學(xué)管人員立足本職工作,發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神,以學(xué)員為本,以校為家,讓學(xué)員學(xué)有所獲、學(xué)有所樂、學(xué)有所長(zhǎng)。
在市運(yùn)管處和縣運(yùn)管所正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展,我校嚴(yán)格照上級(jí)的指導(dǎo)方針與要求,結(jié)合當(dāng)前培訓(xùn)市場(chǎng)的特點(diǎn),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化科學(xué)辦學(xué),開展全新的駕駛培訓(xùn)模式,同時(shí)不斷加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè),提高教練員教學(xué)水平,加強(qiáng)了內(nèi)部管理,使學(xué)校各項(xiàng)工作都做到了人性化,高效化和規(guī)范化。目前我校:C1教練員名,B2教練員名,C1桑塔納教練車輛,B2教練車輛,用于樁訓(xùn)的桑塔納車輛,共培訓(xùn)C1學(xué)員XX名,B2學(xué)員XX名。
一、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)教練員隊(duì)伍素質(zhì)提高。
今年來培訓(xùn)管理工作有了很大的進(jìn)步,也逐步走向成熟,管理水平及能力也有了不斷提高,年初我們首先對(duì)教練員的隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),新的教練員上崗以后在老教練員的幫代下,進(jìn)步很快,水平不斷提高,工作熱情也空前高漲,他們很快進(jìn)入了角色,有的人不論是教學(xué)成績(jī),教學(xué)態(tài)度,教學(xué)質(zhì)量,招生,節(jié)油,車輛保護(hù)等方面都很突出,他們成績(jī)的取得與培訓(xùn)管理和老教練員的幫代有著直接的關(guān)系。
今年教練員經(jīng)歷了兩次培訓(xùn),一是崗位培訓(xùn),二是駕培科統(tǒng)一組織的新增、移動(dòng)教練員崗前繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)校利用這兩次培訓(xùn),首先對(duì)教練員理論知識(shí)進(jìn)行再提高,要求每個(gè)教練員學(xué)規(guī)范,結(jié)合每個(gè)學(xué)員的心理,認(rèn)真按照教學(xué)大綱的規(guī)定教學(xué),嚴(yán)格執(zhí)行省、市道條及教練員管理辦法,對(duì)待學(xué)員嚴(yán)肅認(rèn)真、負(fù)責(zé)、對(duì)待不同性格,不同崗位,不同年齡,不同性別的學(xué)員,做出不同的教案,促使教練員從簡(jiǎn)單的教學(xué)水平,走向真正的理論與實(shí)際教學(xué)相統(tǒng)一的高水平的教員。
二、加強(qiáng)教練員管理,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。
歷年來,駕培市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,要想站穩(wěn)市場(chǎng),贏得社會(huì)與學(xué)員的認(rèn)可,年初,學(xué)校完善了教練員管理制度,明確了目標(biāo)責(zé)任,教練員在教學(xué)中,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)政策,法令法規(guī),按章操作,堅(jiān)決做到有法可依,有法必依,必須做到勤政,廉潔,嚴(yán)禁收受學(xué)員的現(xiàn)金與實(shí)物,接收學(xué)員吃請(qǐng),嚴(yán)禁向?qū)W員攤派各種款項(xiàng),如有違紀(jì)行為,學(xué)校將嚴(yán)厲處罰,學(xué)校還利用平時(shí)和結(jié)業(yè)考核的機(jī)會(huì),不定時(shí)的找學(xué)員交談,了解教學(xué)情況,由于加強(qiáng)了教練員的管理,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高,同時(shí)社會(huì)的評(píng)價(jià),與知名度也不斷的提高。
三、重安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí)。
首先,加強(qiáng)教練員的安全教育,年初與教練員簽定安全責(zé)任書,要求每個(gè)教練員把安全放在第一位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)就是效益,制定種種安全訓(xùn)練的規(guī)定,必須按要求去做,不允許有一絲一毫的安全隱患存在。訓(xùn)練前檢查好車輛的狀況,收車后做好保養(yǎng)工作,確保100%的安全訓(xùn)練,教練員必須做好學(xué)員的思想工作,提高學(xué)員的安全意識(shí),保證學(xué)員出入平安。
四、進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力,形成我校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。
我校著重注意實(shí)力的增強(qiáng),在硬件和軟件上正確解決自己的定位,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中才能處于不敗之地,把硬件和軟件建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,形成如下五大特色和優(yōu)勢(shì)。
1、把全心全意為學(xué)員服務(wù),一切從學(xué)員的利益出發(fā),做為駕校的辦學(xué)宗旨,堅(jiān)信學(xué)員是駕校生存的前提條件,因此駕校的中心工作應(yīng)該是,圍繞為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來進(jìn)行。并提出“快樂學(xué)車,享受學(xué)車,一切為了學(xué)員、為了學(xué)員一切,我們的服務(wù)與你的需求同步”的培訓(xùn)理念。在融洽、和睦、整潔、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境里提供高效率、高質(zhì)量的教學(xué)服務(wù)。
2、設(shè)施齊全,服務(wù)項(xiàng)目齊全,進(jìn)行了庫位調(diào)整,并安裝了大功率照明燈,以滿足不同層次學(xué)員的要求。
3、科學(xué)訓(xùn)練,注意訓(xùn)練中的科技含量,駕校面對(duì)的學(xué)員很復(fù)雜,層次不齊,我們做到了因人施教,首先學(xué)員報(bào)名時(shí)征求學(xué)員的意見,分車時(shí)有針對(duì)性,訓(xùn)練中做到有的放矢,并注意非智力因素在訓(xùn)練中的影響作用,教學(xué)方法在不斷改進(jìn),由盲目性轉(zhuǎn)化為計(jì)劃性,由自發(fā)性轉(zhuǎn)化為自覺性,改傳統(tǒng)的師徒教學(xué)模式為朋友式教學(xué)關(guān)系,使訓(xùn)練質(zhì)量不斷提高,博得學(xué)員好評(píng)。
4、嚴(yán)格按照教學(xué)大綱要求去做,自從裝了車載電子計(jì)時(shí)器以來,對(duì)學(xué)員的學(xué)時(shí)要求更嚴(yán)了,也更有保障了。
5、校風(fēng)廉政,確保學(xué)員的利益不受侵犯,校風(fēng)對(duì)學(xué)員有一定的影響,繼續(xù)完善了教練員廉政措施的建設(shè),堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象。
五、節(jié)能減排工作
駕校以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),將節(jié)能減排擺到更加突出的位置,做到措施得力,責(zé)任到人。
1、對(duì)每一臺(tái)車輛制定臺(tái)帳,實(shí)行目標(biāo)跟蹤管理,對(duì)車況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡是有損耗的小毛病,及時(shí)排除。定期做好二級(jí)維護(hù),定期進(jìn)行車輛檢測(cè),定期進(jìn)行所有車輛排氣管和三元催化裝置的檢查,使得尾氣排放達(dá)到國(guó)家環(huán)保規(guī)定,全力保證車輛的運(yùn)行良好,節(jié)能降耗。提高車輛的運(yùn)行效率。
2、對(duì)于剛學(xué)車的學(xué)員實(shí)行駕駛模擬教學(xué)和多媒體教學(xué)等科學(xué)手段,從而節(jié)約資源。使傳統(tǒng)的粗放型培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;低投入、低消耗、低排放、高效率、高質(zhì)量”的集約型培訓(xùn)。
3、從改進(jìn)駕校教學(xué)方法入手,采取一系列有效措施,大力提高駕駛員及駕駛從業(yè)人員的節(jié)能減排意識(shí)。指導(dǎo)學(xué)員養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣和節(jié)油經(jīng)驗(yàn),倡導(dǎo)輕踩油門、少踩剎車、怠速熄火、常檢胎壓、減重行駛等節(jié)能環(huán)保駕駛習(xí)慣,號(hào)召學(xué)員積極參與節(jié)能減排。
六、規(guī)范化管理活動(dòng)的開展
在開展規(guī)范化管理活動(dòng)中,我校依據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》和“駕校規(guī)范管理要求及標(biāo)準(zhǔn)”,完善了16項(xiàng)管理制度和10項(xiàng)公示公開的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管理、教學(xué)培訓(xùn)、結(jié)業(yè)考核和學(xué)員的管理,進(jìn)一步完善了各類臺(tái)帳,做到資料齊全,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,歸類擺放整齊,查閱資料方便快捷。加強(qiáng)了對(duì)教練車技術(shù)狀況及車容車貌的管理,統(tǒng)一了招生電話,公布了監(jiān)督電話號(hào)碼。嚴(yán)格按照公安交警及運(yùn)管部門批準(zhǔn)的路線和教學(xué)場(chǎng)地進(jìn)行訓(xùn)練。保證教練員在教學(xué)培訓(xùn)期間服裝統(tǒng)一,持證上崗,嚴(yán)格按照交通部制定的教學(xué)大綱和教學(xué)規(guī)范進(jìn)行教學(xué),規(guī)范操作學(xué)員培訓(xùn)智能化管理系統(tǒng),如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)中嚴(yán)格杜絕使用跑碼機(jī)和假指紋的現(xiàn)象,同時(shí)駕校還在醒目的位置設(shè)立學(xué)員意見箱,主動(dòng)接受學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)和合理化建議。
七、問題與不足
1、教練員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
2、招生宣傳還須加強(qiáng)。
3、辦公室人員責(zé)任心還要加強(qiáng)。
八、今后的工作打算:
1、拓展招生渠道,集思廣益。
2、加強(qiáng)互相協(xié)作,把責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人。
3、在駕校中開展駕培行業(yè)的社會(huì)責(zé)任的討論。由于近幾年來,駕培行業(yè)持續(xù)升溫,值得慶幸的是:20XX年又迎來了一個(gè)學(xué)車的高峰,在國(guó)際金融危機(jī)的大環(huán)境下,駕培行業(yè)是一個(gè)危機(jī)時(shí)期少有的避風(fēng)港。
在經(jīng)濟(jì)效益良好的同時(shí),駕培行業(yè)的口碑和形象是否與時(shí)俱進(jìn),達(dá)到了行業(yè)要求的"和諧駕培、品質(zhì)駕培"呢?我們是否忽視了做為企業(yè)公民的另一個(gè)義務(wù)-----社會(huì)責(zé)任?
我們準(zhǔn)備將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入公司戰(zhàn)略規(guī)劃中,從公司總體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任貫穿到駕校整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。
總之,駕駛技術(shù)是一結(jié)合性的學(xué)科,駕校更是及辦教學(xué)培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)于一體的特殊性教學(xué)培訓(xùn)部門,在運(yùn)管部門領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),全年共招生2000余人,完成了全年任務(wù)。科目一合格率XX%,樁考合格率XX%,場(chǎng)內(nèi)考試合格率XX%,路考合格率XX%,這在全市排名進(jìn)入前名。當(dāng)然,這些成績(jī)離駕培機(jī)構(gòu)資格條件和駕校規(guī)范管理要求還有距離,今后我們還要繼續(xù)努力,始終把學(xué)員的培養(yǎng)放在第一位,本著全心全意為學(xué)員服務(wù),一切從學(xué)員利益出發(fā),努力工作,在不斷的改革與創(chuàng)新中求得更大的發(fā)展。
20XX年又是我們駕校發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的決定性一年。所有人的思想都必須一致,力爭(zhēng)將我們的駕校發(fā)展壯大。所以我們要堅(jiān)持“一切為了使學(xué)員滿意”的標(biāo)準(zhǔn),把各自的各項(xiàng)工作做為首要任務(wù)去完成,爭(zhēng)取為駕校的和諧發(fā)展及維護(hù)駕校信譽(yù)做出更大貢獻(xiàn)。