高等教育信息化解決方案精選(九篇)

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第1篇：高等教育信息化解決方案范文

【關(guān)鍵詞】高等教育信息化；信息化戰(zhàn)略；戰(zhàn)略規(guī)劃；戰(zhàn)略匹配；信息技術(shù)治理

【中圖分類號(hào)】G40-057　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A　【論文編號(hào)】1009-8097(2012)06-0005-07

在高等教育領(lǐng)域，我們看到什么取決于我們所選擇的視角。如果說成立于1636年的哈佛學(xué)院是美國高等教育起源的話，那么1663年誕生的拉瓦爾大學(xué)(Universite Laval)則標(biāo)志著加拿大高等教育時(shí)代的開始。迄今為止，加拿大的高等教育已經(jīng)走過了300多年的歷程。盡管加拿大有權(quán)授予學(xué)位和文憑的高等教育機(jī)構(gòu)只有區(qū)區(qū)95所，但卻在201 1年《泰晤士高等教育副刊》的世界大學(xué)排名中有9所高校位列前200名，僅次于美英兩國。2012年5月，國際一流研究型大學(xué)聯(lián)盟Universitas 21了全球48個(gè)國家的高等教育體系排名，加拿大位列第三，僅次于美國和瑞士。對于一個(gè)國土面積位居世界第二人口卻不及3400萬的國度而言，這些足以體現(xiàn)加拿大高等教育的卓越品質(zhì)。近二十年來，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)革命的浪潮已經(jīng)波及人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，高等教育也不能回避挑戰(zhàn)，受到這一潮流的巨大沖擊。在快速發(fā)展的信息技術(shù)的推動(dòng)下，新興全球高等教育市場使得所有大學(xué)不得不重新思考它們的使命與發(fā)展方向以應(yīng)對日益復(fù)雜多變的信息環(huán)境對其提出的空前挑戰(zhàn)。加拿大聯(lián)邦、省區(qū)和高等學(xué)校也相繼實(shí)施了多項(xiàng)重大信息化戰(zhàn)略，極大地推動(dòng)了其高等教育信息化的發(fā)展，造就了一批依托信息技術(shù)走向世界的頂尖大學(xué)。與此同時(shí)，我國的高等學(xué)校也面臨信息技術(shù)革命提出的諸多挑戰(zhàn)，如何在信息時(shí)代有效運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)高校自身的迅速發(fā)展也成為國內(nèi)大學(xué)亟待化解的危機(jī)之一。盡管很多高校設(shè)有專門的信息技術(shù)服務(wù)部門，如信息化辦公室、教育技術(shù)中心和網(wǎng)絡(luò)中心等，但從戰(zhàn)略高度考量信息技術(shù)角色和潛力的高校并不多見。適逢中國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》與《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》正式頒布，對教育信息化提出了新的要求，如何制定和實(shí)施高等教育信息化的中長期戰(zhàn)略則是我國高等教育發(fā)展面臨的重大問題。因此，對加拿大高等教育信息化戰(zhàn)略進(jìn)行多層次系統(tǒng)化分析，不僅可以展現(xiàn)其高等教育信息化戰(zhàn)略的演進(jìn)過程，還有助于揭示其信息化戰(zhàn)略的發(fā)展現(xiàn)狀和主要特征，以期對我國高等教育信息化戰(zhàn)略的部署與實(shí)施有所借鑒。

一　聯(lián)邦高等教育信息化的戰(zhàn)略與特征

自20世紀(jì)90年代以來，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，加拿大聯(lián)邦政府先后啟動(dòng)了泛加拿大高級(jí)科研網(wǎng)絡(luò)、信息高速公路戰(zhàn)略、加拿大高級(jí)科研與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、加拿大科研知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等多項(xiàng)國家層次的信息化戰(zhàn)略，為全加高等教育信息化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1　聯(lián)邦高等教育信息化的戰(zhàn)略舉措

(1)CA*net的誕生與演進(jìn)

在1989年召開的一次全國網(wǎng)絡(luò)年會(huì)上，時(shí)任加拿大聯(lián)邦工業(yè)與科技部部長的威廉·維尼賈德(William Winegard)提出“如果沒有一個(gè)全國性網(wǎng)絡(luò)，我們的國家將不復(fù)存在”，足見聯(lián)邦政府的遠(yuǎn)見卓識(shí)和網(wǎng)絡(luò)對于加拿大的重要地位，由此一個(gè)全國性的信息化戰(zhàn)略便呼之欲出。1990年，泛加拿大高級(jí)科研網(wǎng)絡(luò)(Pan-Canadian Advanced Network for Research，CA*net)由加拿大工業(yè)與科技部資助成立，成為全加第一個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，其網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中心設(shè)在多倫多大學(xué)。CA*net是一個(gè)覆蓋全國的高速光纖網(wǎng)絡(luò)，旨在連通加拿大的高等教育與科研網(wǎng)絡(luò)，并同其他國家和地區(qū)的教育科研網(wǎng)保持互連。CA*net先后經(jīng)歷了CA*net、CA*netⅡ(1997年)、CA*net 3(1999年)和CA*net4(2002年)等四個(gè)發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)效能不斷提升，并與加拿大各省區(qū)教育科研網(wǎng)相互連通。由加拿大貝爾公司和CA*net共同資助成立的CA*net研究所了一份題為《邁向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的國家》(A Nation Goes Online)的報(bào)告，全面回顧和展現(xiàn)了CA*net產(chǎn)生發(fā)展的歷史淵藪和演進(jìn)過程。從更廣闊的背景來看，CA*net是加拿大接入國際互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)志性事件，也是加拿大高等教育信息化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略。

(2)信息高速公路戰(zhàn)略

20世紀(jì)90年代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對全球經(jīng)濟(jì)提出了新的挑戰(zhàn)，加拿大也難以置身事外。1994年初，時(shí)任加拿大聯(lián)邦工業(yè)部部長的約翰·曼雷(John Manley)稱“正在加拿大興起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要一種新的高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施——電子高速公路”，從而引發(fā)了聯(lián)邦信息化戰(zhàn)略的又一股浪潮。同年，加拿大信息高速公路顧問理事會(huì)(InformationHighway AdvisoryCouncil，IHAC)宣布成立，下屬學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作組；研發(fā)、應(yīng)用及市場發(fā)展工作組等5個(gè)分委員會(huì)，旨在向聯(lián)邦政府提供信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的戰(zhàn)略咨詢。此后不久，該組織了一份題為《加拿大信息高速公路——加拿大信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》的報(bào)告，明確提出信息基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略的三大目標(biāo)：(1)通過革新和投資創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；(2)維護(hù)加拿大統(tǒng)一并增強(qiáng)文化認(rèn)同；(3)確保以合理的成本接入互聯(lián)網(wǎng)。[9IIHAC成立后，先后了多個(gè)影響加拿大信息化進(jìn)程的戰(zhàn)略咨詢報(bào)告，并成為指導(dǎo)本國信息化的綱領(lǐng)性文本。同一時(shí)期，由聯(lián)邦政府資助的加拿大高級(jí)科研與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(Canad''sAdvanced Research and Innovation Network，CANARIE)于1993年宣布成立，它是一個(gè)由政府部門和私營部門組成的非營利性聯(lián)盟組織，旨在使聯(lián)邦政府和私營部門攜手合作，共同促進(jìn)信息高速公路戰(zhàn)略的實(shí)施。

(3)CRKN與知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略

2000年，由數(shù)十所高校合作成立了加拿大科研知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，由此拉開了加拿大知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略的序幕。CRKN現(xiàn)有73所成員大學(xué)，由聯(lián)邦政府和成員高校共同資助運(yùn)行，年投入經(jīng)費(fèi)近一億美元，主要致力于學(xué)術(shù)資源的數(shù)字化，旨在促進(jìn)全國的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息獲取和資源共享的效率和效果，進(jìn)而提升高等院校的科研實(shí)力和教學(xué)水平。在過去的十余年里，

CRKN由于在加拿大高等教育信息化方面的卓越貢獻(xiàn)，先后多次獲聯(lián)邦政府嘉獎(jiǎng)，譬如數(shù)字化資源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(Digital Content Infi-astmcmre)就曾獲加拿大聯(lián)邦創(chuàng)新基金(Canada Foundation and Innovation)頒發(fā)的信息化大獎(jiǎng)。該項(xiàng)目共投入4700萬美元，覆蓋全國7個(gè)省區(qū)67所大學(xué)，極大地推進(jìn)了全國學(xué)術(shù)資源的數(shù)字化建設(shè)。川為了保障知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)和逐步深入，加聯(lián)邦政府于2000年成立了在線學(xué)習(xí)顧問委員會(huì)，次年又成立了寬帶工作委員會(huì)等信息化組織，并了題為《新夢想：寬帶聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的加拿大》的報(bào)告，為聯(lián)邦政府實(shí)施寬帶聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略提供了理論指導(dǎo)。2007年，加拿大圖書館與檔案部制定了數(shù)字化信息戰(zhàn)。2009年，加拿大工業(yè)部部長托尼·克萊蒙特(Tony Clement)宣布知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(KnowledgeInfrastructure Program，KIP)正式啟動(dòng)，這也是加拿大2009年經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃和科技戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該項(xiàng)目先后投入20億美元用于改進(jìn)加拿大高等院校的信息基礎(chǔ)設(shè)施，以確保加拿大科研和教育設(shè)施處于世界領(lǐng)先水平，使高等院校能夠吸引、培養(yǎng)和留住高水平的科研人員并產(chǎn)生一流的研究成果。

2　聯(lián)邦高等教育信息化的戰(zhàn)略特征

由于加拿大聯(lián)邦政府不設(shè)教育部，只有一個(gè)由各省區(qū)教育部長組成的理事會(huì)，因而國家層面的高等教育信息化戰(zhàn)略主要由工業(yè)部和科技部制定實(shí)施。首先，聯(lián)邦層次的高等教育信息化戰(zhàn)略往往與國家信息化有著密切的聯(lián)系，一方面國家層次的信息化戰(zhàn)略(如信息高速公路戰(zhàn)略)的實(shí)施為高等教育信息化的戰(zhàn)略實(shí)踐(如知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)奠定了基礎(chǔ)。另一方面，高等教育信息化戰(zhàn)略又構(gòu)成了國家信息化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，影響著國家信息化的發(fā)展進(jìn)程和水平。第二，從上述戰(zhàn)略來看，科研信息化是加拿大高等教育信息化的重要抓手，恰如科研是現(xiàn)代大學(xué)的一項(xiàng)基本使命一樣，科研信息化也成為高等教育信息化投入的重點(diǎn)，甚至直接決定一國的科技實(shí)力和國際競爭力，由此也不難理解為什么許多重大的高等教育信息戰(zhàn)略總是與科學(xué)研究密切相關(guān)，而不是與大學(xué)教學(xué)相依為伴。第三，聯(lián)邦政府對于高等教育信息化給予了高度重視，不僅從最初關(guān)注科研信息化逐漸擴(kuò)展到包含在線學(xué)習(xí)在內(nèi)的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，而且不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，僅CRKN每年的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)就將近一億美元，而2009年啟動(dòng)的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(KIP)更是斥資20億美元。值得注意的是KIP實(shí)施期間，正是金融危機(jī)橫掃西方世界之后的經(jīng)濟(jì)低迷期，加拿大聯(lián)邦能投入巨資用于高等院校知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)升級(jí)，其關(guān)切程度可見一斑。第四，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是聯(lián)邦高等教育信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，旨在構(gòu)建遍布全國的高速互聯(lián)網(wǎng)以確保加拿大科技創(chuàng)新能力的綿延永續(xù)。這一點(diǎn)從CA*net的演進(jìn)過程及CANARIE的創(chuàng)立宗旨就可見一斑。盡管加拿大各省區(qū)具有較高的自主性，但CA*net的誕生與發(fā)展卻成為鞏固和加強(qiáng)聯(lián)邦認(rèn)同的重要紐帶，而CANARIE則成為打破省區(qū)邊界，在高等教育信息化方面溝通全國的重要機(jī)制。事實(shí)上，這也是加拿大聯(lián)邦力推信息化的一個(gè)重要原因，即“維護(hù)加拿大統(tǒng)一并增強(qiáng)文化認(rèn)同”。可見，全國性和基礎(chǔ)性是聯(lián)邦高等教育信息化的兩大基本特點(diǎn)，而對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全國性合作機(jī)制的重視則是聯(lián)邦層次高等教育信息化戰(zhàn)略的主要使命。二省區(qū)高等教育信息化的戰(zhàn)略與特征

加拿大的高等教育信息化除了在聯(lián)邦層次實(shí)施的多項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略之外，在省區(qū)層次也實(shí)施了許多信息基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略，如不列顛哥倫比亞省(以下簡稱卑詩省)的BCnet、曼尼托巴省的區(qū)域高級(jí)科研與教育網(wǎng)絡(luò)(Manitoba''s Regional AdvancedResearch and Education Network，MRnet)和薩斯喀切溫省(以下簡稱薩省)的薩省科研網(wǎng)(Saskatchewan ResearchNetwork，SRnet)等。這些省區(qū)級(jí)信息化戰(zhàn)略項(xiàng)目無疑加快了加拿大高等教育信息化建設(shè)升級(jí)的發(fā)展進(jìn)程。

1　省區(qū)實(shí)踐與聯(lián)邦戰(zhàn)略相得益彰

加拿大聯(lián)邦在高等教育信息化過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和全局性作用，但每一項(xiàng)聯(lián)邦戰(zhàn)略的最終落實(shí)都需要省區(qū)政府的密切合作和具體實(shí)施。比如，聯(lián)邦政府啟動(dòng)實(shí)施的KIP戰(zhàn)略先后與多個(gè)省區(qū)進(jìn)行了合作。2009年，時(shí)任聯(lián)邦政府政務(wù)部部長的加里·古德耶(Gary Goodyear)和勞工部部長羅納·安布羅斯(Rona Ambrose)以及阿爾伯塔省教育與技術(shù)部部長道格拉斯·霍納(Doug Homer)共同宣布聯(lián)邦政府投入3.48億美元用于支持該省的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共設(shè)28個(gè)項(xiàng)目，其中阿爾伯塔大學(xué)有三個(gè)項(xiàng)目共獲得0.52億美元的經(jīng)費(fèi)支持。與此同時(shí)，加拿大聯(lián)邦工業(yè)部長托尼·克萊蒙特與安大略省高等教育與培訓(xùn)部部長約翰·梅洛爾(John MiUoy)宣布KIP項(xiàng)目投入10億多美元用于安省高校的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同一時(shí)期，KIP戰(zhàn)略還與全加另外11個(gè)省區(qū)高等教育部門進(jìn)行了深度合作，以推進(jìn)該項(xiàng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施?？梢?，省區(qū)政府和聯(lián)邦政府在高等教育信息化方面有著密切的合作關(guān)系。一方面，省區(qū)政府會(huì)結(jié)合本省高等教育信息化的具體實(shí)踐，配合聯(lián)邦的戰(zhàn)略部署，將信息化實(shí)踐推向深入；另一方面，省區(qū)政府也會(huì)給予相應(yīng)的支持，保證聯(lián)邦信息化戰(zhàn)略的執(zhí)行，從而形成協(xié)同效應(yīng)，提升高等教育信息化的戰(zhàn)略效益。

2　省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略此起彼伏

加拿大除了聯(lián)邦層次的CA*net和CANARIE以外，各省區(qū)也對高等教育信息化給予了足夠的重視，形成了獨(dú)具特色的區(qū)域信息化網(wǎng)絡(luò)。BCnet就是加拿大卑詩省建立的一個(gè)區(qū)域性高級(jí)網(wǎng)絡(luò)，旨在促進(jìn)本省大型科研項(xiàng)目的實(shí)施和遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。BCnet的核心成員包括不列顛哥倫比亞大學(xué)(以下簡稱卑詩大學(xué))、維多利亞大學(xué)、西蒙菲沙大學(xué)、不列顛哥倫比亞理工大學(xué)、湯姆森·雷弗斯大學(xué)和北不列顛哥倫比亞大學(xué)等六所高校，其服務(wù)于高等教育教學(xué)科研的主要使命也顯而易見。同樣，其他省區(qū)也創(chuàng)建了類似的區(qū)域性信息網(wǎng)絡(luò)。薩省創(chuàng)建的薩省科研網(wǎng)(SRnet)就是一個(gè)旨在為本省教育和科研機(jī)構(gòu)提供高速無縫網(wǎng)絡(luò)連接的省級(jí)網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)本省的教育與科研工作。㈣事實(shí)上，對于許多省區(qū)而言，其信息化歷史甚至比聯(lián)邦層次的信息化還要悠久。譬如，新斯科舍省早在1988年就投入1200萬美元用于提升全省的信息通訊水平。次年，該省的工業(yè)與技術(shù)部宣布成立新斯科舍技術(shù)網(wǎng)絡(luò)(Nova Scotia Technical Network，NSTN)，標(biāo)志著加拿大第一個(gè)區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)的建立。1993年，新斯科舍省又創(chuàng)建了加拿大首個(gè)省級(jí)校園網(wǎng)(School Net)，旨在將全省數(shù)百所中小學(xué)接入互聯(lián)網(wǎng)以培養(yǎng)學(xué)生的信息技術(shù)技能。事實(shí)上，當(dāng)時(shí)全加有超過4000所學(xué)校加入了這一省級(jí)校園網(wǎng)，從而加快了全國性信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。盡管這一戰(zhàn)略主要是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的信息化實(shí)踐，但也體現(xiàn)了省區(qū)政府在教育信息化過程中的卓越探索。當(dāng)然，其他省區(qū)也不甘落后，相繼建立了本省的信息網(wǎng)絡(luò)。阿爾伯塔省的多所高校聯(lián)合政府部門及電信部門于1993年創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代聯(lián)盟(Netera Alliance)，旨在為本省的科研和教育提供一流的信息基礎(chǔ)設(shè)施，而曼尼托巴省的MRnet也成為省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略的典型代表。這些區(qū)域性信息化網(wǎng)絡(luò)與CA*net等全國性網(wǎng)絡(luò)互為補(bǔ)充，共同締造了聯(lián)邦、省區(qū)兩級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，從而為高等院校的信息化實(shí)踐提供了有力的保障。

3　跨省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略

各省區(qū)除了獨(dú)立創(chuàng)建信息化網(wǎng)絡(luò)之外，省區(qū)之間也聯(lián)合實(shí)施信息化戰(zhàn)略，以構(gòu)建跨省區(qū)的信息化網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而加強(qiáng)省區(qū)之間的科研與教育合作。21世紀(jì)初，由卑詩省、薩省、阿爾伯塔省和曼尼托巴省合作推出的西部網(wǎng)格(WestGrid)戰(zhàn)略就是一個(gè)覆蓋加拿大四省的高性能計(jì)算網(wǎng)絡(luò)，也是全加第一個(gè)以網(wǎng)格技術(shù)為基礎(chǔ)的區(qū)域信息化項(xiàng)目。盡管跨省區(qū)信息化戰(zhàn)略的目的在于將地域上相近的省區(qū)緊密地聯(lián)系起來，但其核心成員依然是各省區(qū)所屬的高等學(xué)校，比如西部網(wǎng)格戰(zhàn)略的主體仍然是遍布四省的高等學(xué)校。事實(shí)上，在加拿大省區(qū)信息化發(fā)展的進(jìn)程中，也有一些信息化戰(zhàn)略的淵源可以追溯到高校之間的信息化合作。比如，位于加拿大西部的卑詩大學(xué)(UBC)作為全加一流的大學(xué)在推動(dòng)加拿大西海岸信息化的過程中就扮演了領(lǐng)航者的角色。早在20世紀(jì)70年代末80年代初，卑詩大學(xué)就擁有當(dāng)時(shí)全加高等教育領(lǐng)域最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(IBM360／67主機(jī)和終端系統(tǒng))。以此為支撐，卑詩大學(xué)將包括阿爾伯塔大學(xué)和西蒙菲沙大學(xué)在內(nèi)的9所高校聯(lián)系了起來。1981年，在國家科學(xué)與工程研究理事會(huì)(Natural Sciences and Engineering Research Council)的資助下，這一小型的校際網(wǎng)絡(luò)逐漸演變成一個(gè)跨省區(qū)網(wǎng)絡(luò)——CDnet的雛形，而卑詩大學(xué)依然是這一網(wǎng)絡(luò)的核心。顯然，卑詩大學(xué)是cDnet得以萌芽發(fā)展的重要力量，體現(xiàn)了高等院校作為高等教育信息化基本單元的獨(dú)特地位和引領(lǐng)作用。

綜上可見，加拿大省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略既與聯(lián)邦層次的信息化戰(zhàn)略有一定的共同點(diǎn)，又呈現(xiàn)出一些新的特征。首先，一如加拿大聯(lián)邦，省區(qū)級(jí)高等教育信息化戰(zhàn)略同樣以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以科研信息化為抓手，旨在為高等學(xué)校的信息化實(shí)踐創(chuàng)造良好的信息化環(huán)境。這一點(diǎn)從BCnet、SRnet、MRnet和NSTN等省區(qū)信息化戰(zhàn)略和WestGrid等跨省區(qū)戰(zhàn)略的使命與內(nèi)容就可見一斑。第二，省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略既是服務(wù)本省區(qū)高校的專屬網(wǎng)絡(luò)，又是溝通省區(qū)之間以及省區(qū)與聯(lián)邦之間信息化戰(zhàn)略的重要橋梁。一方面，省區(qū)級(jí)信息化戰(zhàn)略會(huì)進(jìn)一步通過省區(qū)之間的合作形成一個(gè)較大區(qū)域的戰(zhàn)略聯(lián)盟，甚至成為一項(xiàng)全國性戰(zhàn)略；另一方面，聯(lián)邦政府發(fā)起實(shí)施的國家級(jí)高等教育信息化戰(zhàn)略又必須通過省區(qū)政府實(shí)現(xiàn)與高校信息化的有效對接。第三，省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略的層次化和組織化特征日趨明顯。層次性主要體現(xiàn)在省區(qū)和跨省區(qū)兩個(gè)層次的信息化戰(zhàn)略，而組織化則表現(xiàn)為省區(qū)信息化戰(zhàn)略與相應(yīng)的戰(zhàn)略管理組織相伴而生。譬如，BCnet、SRnet和WestGrid等信息化戰(zhàn)略的部署同時(shí)，各省區(qū)政府也設(shè)立了同名的戰(zhàn)略管理組織(含董事會(huì)主席和若干董事)，保障這些戰(zhàn)略項(xiàng)目的高效運(yùn)行。

三　高校信息化的戰(zhàn)略與特征

盡管加拿大聯(lián)邦和省區(qū)政府對高等教育信息化給予了足夠重視，先后實(shí)施了多項(xiàng)信息化戰(zhàn)略，但高等教育信息化的主體和目標(biāo)依然是高等學(xué)校的信息化。況且，“一個(gè)組織的成功倚重于信息技術(shù)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，包括外部環(huán)境、內(nèi)在環(huán)境、規(guī)劃資源、規(guī)劃過程、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃與業(yè)務(wù)規(guī)劃的匹配等等”。[加’因此，加拿大的高等院校也不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將信息技術(shù)作為其迎接挑戰(zhàn)、化解危機(jī)、追求卓越的重要杠桿。加拿大高等院校協(xié)會(huì)所屬95所成員大學(xué)都是全球著名的高等教育信息化組織——EDUCAUSE的成員。2006年，由45所高校首席信息官(CIO)組成的加拿大大學(xué)CIO理事會(huì)成立，每年舉辦一次“加拿大高等教育信息技術(shù)會(huì)議”，為加拿大高校的信息化理論與實(shí)踐搭建了一個(gè)分享思想、開展合作的交流平臺(tái)。

1　戰(zhàn)略研制：高校信息化的重要推手

越來越多的加拿大高校將信息技術(shù)應(yīng)用上升到信息化戰(zhàn)略的高度加以審視，并通過信息化戰(zhàn)略的規(guī)劃、執(zhí)行和評估達(dá)到整合信息技術(shù)、加快學(xué)校發(fā)展之目的。有些大學(xué)甚至在21世紀(jì)到來之前就預(yù)感到信息技術(shù)可能對高等教育產(chǎn)生的巨大沖擊，制定了信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，如薩省大學(xué)于1997年制定的《薩省大學(xué)信息技術(shù)有效應(yīng)用戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時(shí)，有些大學(xué)則定期制定信息化戰(zhàn)略，以保障其信息化實(shí)踐的連續(xù)性和發(fā)展性。譬如，在2011年《泰晤士高等教育副刊》世界大學(xué)排名中位列17的麥吉爾大學(xué)自2002年以來制定了多項(xiàng)信息化戰(zhàn)略，取得了顯著成效，其信息化水平也由此位居全國高校前列。均克大學(xué)自2001年以來，先后制定了四項(xiàng)信息化戰(zhàn)略，為該校的信息化提供了可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)圖。還有一些大學(xué)是近年來才開始制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略，如維多利亞大學(xué)、西安大略大學(xué)和西蒙菲沙大學(xué)從2009年起制定本校的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃?？梢?，信息化戰(zhàn)略研制已成為加拿大高校推動(dòng)本校信息化實(shí)踐的重要方式和手段。

信息化戰(zhàn)略之所以備受推崇，與現(xiàn)代大學(xué)外部環(huán)境和內(nèi)部需求的急劇變化有著密切的聯(lián)系。一方面全球高等教育競爭日趨激烈，高校發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和組織結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生變化，加上學(xué)術(shù)研究全球化、高等教育國際化的趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，對大學(xué)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)；另一方面，信息技術(shù)的快速發(fā)展又為高校的教學(xué)、科研、管理、社會(huì)服務(wù)，乃至文化建設(shè)創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)和可能，遂使信息化戰(zhàn)略成為現(xiàn)代大學(xué)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)變革的重要推手。其次，信息化投入與高校總體財(cái)政環(huán)境有著較為密切的聯(lián)系，因此大學(xué)需要制定信息化戰(zhàn)略以確定近期乃至中長期信息化實(shí)踐的重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)本校信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。可見，從戰(zhàn)略高度思考和部署信息技術(shù)在學(xué)校各個(gè)層面的應(yīng)用有利于信息技術(shù)的系統(tǒng)規(guī)劃和全局管理，更有利于實(shí)現(xiàn)信息時(shí)代大學(xué)教／學(xué)文化、學(xué)術(shù)文化、組織文化和社會(huì)服務(wù)方式的順利轉(zhuǎn)型。

2信息技術(shù)：大學(xué)變革的有力杠桿

通過對加拿大多所高校信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的愿景和使命分析，發(fā)現(xiàn)這些大學(xué)不僅將信息技術(shù)視為大學(xué)必須的一項(xiàng)基本服務(wù)，更將其看作大學(xué)變革的有力杠桿。卑詩大學(xué)在其2010年的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃中明確提出“通過信息技術(shù)的引領(lǐng)、服務(wù)和解決方案將卑詩大學(xué)建成世界上最好的大學(xué)之一”：麥克馬斯特大學(xué)則明確提出信息技術(shù)在“激發(fā)創(chuàng)新、促進(jìn)探究”過程中所扮演的重要角色。而約克大學(xué)早在2001年的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃中就宣稱“一場席卷全球的‘傳播革命’正在發(fā)生，而具有‘互連’(Connectivity)和‘交互’(Interaction)特征的信息技術(shù)則是迎接這一挑戰(zhàn)的重要途徑”。正是由于這些高校對信息技術(shù)認(rèn)識(shí)的改觀才使得它們開始從戰(zhàn)略層次思考信息技術(shù)對于大學(xué)發(fā)展的重要價(jià)值，而高校決策層對于信息技術(shù)戰(zhàn)略地位的意識(shí)覺醒也在主觀上加快了高校的信息化進(jìn)程。卑詩大學(xué)的學(xué)術(shù)副校長兼教務(wù)長戴維·范萊爾(David Farrar)曾言“信息技術(shù)對于現(xiàn)代大學(xué)的科研、學(xué)習(xí)和學(xué)生參與具有基礎(chǔ)性作用。信息技術(shù)的創(chuàng)新為學(xué)術(shù)活動(dòng)的國際化、教學(xué)與學(xué)習(xí)的變革以及學(xué)生的成功提供了新的選擇和可能”，而卑詩大學(xué)全校每年僅投入信息化建設(shè)的資金就高達(dá)1.2億美元，從而為大學(xué)信息化戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

3　信息技術(shù)治理模式的創(chuàng)新發(fā)展

信息技術(shù)治理模式的調(diào)整與創(chuàng)新成為高校信息化發(fā)展的根本制度保障。從戰(zhàn)略層次審視信息技術(shù)固然可以充分發(fā)揮其在高校教學(xué)與科研中的重要作用，但要切實(shí)推進(jìn)信息化的具體實(shí)踐就必須對傳統(tǒng)的信息技術(shù)治理結(jié)構(gòu)與過程予以改進(jìn)。卑詩大學(xué)的信息技術(shù)部門最初也只是一個(gè)服務(wù)部門，后來則設(shè)立了首席信息官(CIO)和專門的CIO辦公室，由一名副教務(wù)長兼任CIO，主持全校的信息化工作。以CIO為核心的信息技術(shù)治理模式的建立不僅重新界定了信息技術(shù)負(fù)責(zé)人的角色和職責(zé)，而且擴(kuò)大了CIO參與學(xué)校高層決策和對全校信息技術(shù)資源實(shí)施統(tǒng)一管理的權(quán)限。麥克馬斯特大學(xué)的CIO就是該校決策層的一員，直接向?qū)W術(shù)副校長兼教務(wù)長、科研副校長和行政副校長報(bào)告。而多倫多大學(xué)也于2008年首次設(shè)立了一個(gè)校級(jí)CIO辦公室，掌管全校的信息技術(shù)資源，進(jìn)行戰(zhàn)略部署和全局管理。不僅如此，有些高校還設(shè)立了一些信息化決策咨詢機(jī)構(gòu)為本校信息化戰(zhàn)略的制定和實(shí)施提供支持，與CIO體制相輔相成。卑詩大學(xué)成立的信息技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)就是一個(gè)典型的例子?？梢?，改革現(xiàn)有信息技術(shù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制已成為加拿大高校加快信息化發(fā)展的重要突破口，而創(chuàng)建以CIO為核心的信息技術(shù)治理模式則成為推進(jìn)信息化體制機(jī)制改革的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。

4　信息技術(shù)與高校學(xué)術(shù)目標(biāo)的戰(zhàn)略匹配

早在1987年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·索羅(RobertSolow)就提出了著名的“生產(chǎn)率悖論”以描述企業(yè)信息技術(shù)投資巨大卻收效甚微的現(xiàn)象。那么，對于高等教育信息化而言，是不是也存在同樣的悖論呢?美國亞利桑那州立大學(xué)前副校長梅爾頓·格里克(Milton Glick)認(rèn)為“對于高等教育而言，盡管信息化投入巨大，但我們并不清楚從中受益多少，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和信息技術(shù)主管如果要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資回報(bào)、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須使信息技術(shù)與高校的使命與目標(biāo)密切聯(lián)系起來，才能實(shí)現(xiàn)其效益的最大化”。梅爾頓所言揭示了高校信息化戰(zhàn)略與學(xué)術(shù)發(fā)展目標(biāo)之間實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略匹配(Strategic Alignment)的重要性。通過對加拿大高校信息化戰(zhàn)略規(guī)劃文本的分析，發(fā)現(xiàn)許多高校在規(guī)劃中明確提出信息技術(shù)要與本校的各項(xiàng)學(xué)術(shù)目標(biāo)保持一致，以加快學(xué)校既定發(fā)展愿景和學(xué)術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。卑詩大學(xué)在其信息化戰(zhàn)略規(guī)劃中提出“要實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與科研、學(xué)習(xí)和學(xué)生體驗(yàn)等核心學(xué)術(shù)活動(dòng)的戰(zhàn)略整合以促進(jìn)本校長期學(xué)術(shù)愿景的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)”；約克大學(xué)的信息化戰(zhàn)略旨在更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，并運(yùn)用信息技術(shù)支持和提升本校的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；圭爾夫大學(xué)的信息化戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)“信息技術(shù)要響應(yīng)和適應(yīng)本校不斷變化的需求，并創(chuàng)建一個(gè)高效運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)”；阿爾伯塔大學(xué)的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃也提出“要支持本校的發(fā)展愿景和學(xué)術(shù)規(guī)劃——《勇于發(fā)現(xiàn)》的順利實(shí)施”……足見高校信息化戰(zhàn)略與高校學(xué)術(shù)發(fā)展目標(biāo)高度匹配的重要性。EDUCAUSE一項(xiàng)有關(guān)高等教育信息化戰(zhàn)略匹配的調(diào)查顯示，76％的高校表示信息化戰(zhàn)略匹配是制定信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的首要原因；74％的高校認(rèn)為信息化戰(zhàn)略規(guī)劃對信息技術(shù)的匹配程度具有很大影響。見，信息化戰(zhàn)略匹配以及信息化戰(zhàn)略規(guī)劃對高校信息技術(shù)治理和學(xué)?？傮w發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都有著重要的作用。

四　加拿大高等教育信息化戰(zhàn)略的中國啟示

盡管加拿大的高等教育管理體制與發(fā)展規(guī)模同我國的高等教育存在較大的差異，但加拿大在聯(lián)邦、省區(qū)和高校三個(gè)層次上實(shí)施的多級(jí)高等教育信息化戰(zhàn)略依然對我國的高等教育信息化實(shí)踐具有一定的借鑒意義，特別是在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》相繼頒布實(shí)施的這一時(shí)代背景下，其參考價(jià)值更是不言而喻。

1　信息基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略：高等教育強(qiáng)國的必然基礎(chǔ)

加拿大高等教育信息化實(shí)踐之所以能在縱深方向不斷推進(jìn)，這與其在聯(lián)邦和省區(qū)層次相繼實(shí)施的多項(xiàng)信息基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略有著密切的關(guān)聯(lián)。盡管這些信息基礎(chǔ)設(shè)施不僅用于支持高等院校和科研機(jī)構(gòu)，也服務(wù)于政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和私營部門，但其在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上則完全以大學(xué)的科研要求為準(zhǔn)繩，力圖建成一個(gè)高速的信息化設(shè)施，以滿足高水平科學(xué)研究的特殊要求。一方面，信息時(shí)代高等院校的科研水平與其能否快速獲取信息、處理信息有著密切的聯(lián)系；另一方面，大學(xué)科研作為一個(gè)國家科技發(fā)展的重要力量，其發(fā)展水平在很大程度上影響著國家的整體科技實(shí)力。然而，目前我國許多高校的信息基礎(chǔ)設(shè)施(如校園網(wǎng))建設(shè)卻比較滯后，尤其是教學(xué)科研環(huán)境中的信息傳輸(如網(wǎng)速)和信息加工(計(jì)算機(jī)處理能力)效率較低，從而影響了高校教學(xué)與學(xué)術(shù)研究的效率與效果。雖然短期看來，這些問題似乎并不能對我國的科技實(shí)力產(chǎn)生多大的影響，但長此以往，由此造成的累積效應(yīng)必然會(huì)拉大我國與西方發(fā)達(dá)國家在科技水平和高等教育質(zhì)量方面的差距。因此，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國高等教育信息化實(shí)踐的一項(xiàng)長期任務(wù)，也構(gòu)成了我國高等教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然基礎(chǔ)。

2　三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息化協(xié)同機(jī)制

加拿大聯(lián)邦、省區(qū)和高校的三級(jí)聯(lián)動(dòng)與協(xié)同推進(jìn)成為其高等教育信息化戰(zhàn)略實(shí)踐的重要特點(diǎn)。三者信息化戰(zhàn)略之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作主要通過兩種方式展開。一種是聯(lián)邦、省區(qū)和高校三方建立官方的合作，明確各方在信息化戰(zhàn)略實(shí)施過程中的責(zé)任與義務(wù)，以保障信息化戰(zhàn)略的順利開展。如前所述，由聯(lián)邦政府發(fā)起實(shí)施的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略(KIP)就是在明確聯(lián)邦、省區(qū)和高校之間權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上展開的合作。另一種方式則是在非正式層面形成聯(lián)邦、省區(qū)和高校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息化協(xié)同效應(yīng)，三方共同將加拿大的高等教育信息化實(shí)踐推向深入，切實(shí)發(fā)揮信息技術(shù)在促進(jìn)高校教學(xué)科研創(chuàng)新中的杠桿作用。這種非正式聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的發(fā)揮主要取決于國家、省區(qū)和高校三個(gè)層次對高等教育信息化的重視程度和實(shí)際支持，任何一方對于高等教育信息化的不重視，甚至于漠視都會(huì)直接影響信息化的實(shí)際效果。對于我國的高等教育信息化而言，同樣存在國家、省市(自治區(qū))和高校三級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同合作的問題。近年來，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》的頒布、國家精品課程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和高校視頻公開課項(xiàng)目的啟動(dòng)等都體現(xiàn)了國家對高等教育信息化的重視，而省市自治區(qū)及所屬高校也密切配合國家的信息化戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)高等教育信息化實(shí)踐的深入發(fā)展。顯然，除了落實(shí)國家的信息化戰(zhàn)略部署，省市(自治區(qū))政府和高等院校也需要結(jié)合省情和校情，形成基于本省(市／區(qū))和本校具體高等教育實(shí)踐的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，與國家的信息化戰(zhàn)略彼此呼應(yīng)、協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)高等教育信息化實(shí)踐的縱深發(fā)展。

3　高校信息化的戰(zhàn)略視野與目標(biāo)匹配

加拿大高校對于大學(xué)信息化的重視不僅體現(xiàn)在“將信息技術(shù)視為大學(xué)變革的有力杠桿”，還在于它們將信息化上升到學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。我國高校普遍設(shè)有主管全校信息技術(shù)資源的校級(jí)部門，如現(xiàn)代教育技術(shù)中心、信息技術(shù)中心和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心等，但此類部門在很多高校被視為單純的教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)部門，只是被動(dòng)地響應(yīng)學(xué)校教學(xué)、科研與管理方面的技術(shù)需求(如精品課程建設(shè)、視頻公開課制作等)，鮮有高校從學(xué)校的中長期發(fā)展遠(yuǎn)景與目標(biāo)出發(fā)，從戰(zhàn)略高度思考和規(guī)劃信息技術(shù)對大學(xué)學(xué)術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能產(chǎn)生的推動(dòng)力量。以服務(wù)為導(dǎo)向作為高校信息技術(shù)部門的基本特征，在加拿大高校的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃中并不少見，但更重要的是這些部門如何才能使信息技術(shù)在大學(xué)科研、教學(xué)、管理、社會(huì)服務(wù)和文化建設(shè)中更有作為，而不只是滿足于做一名救火隊(duì)員，忙于解決全校范圍內(nèi)技術(shù)應(yīng)用過程中的各種細(xì)節(jié)問題。因此，從學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的高度重新審視信息技術(shù)對于提升教學(xué)質(zhì)量、提高科研水平、提高管理績效、加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)和增強(qiáng)文化意識(shí)就成為當(dāng)前我國高校信息化實(shí)踐深入發(fā)展的重要使命。以CIO為核心的信息技術(shù)治理模式也是高校信息化戰(zhàn)略付諸實(shí)踐的重要制度保障。這一治理模式的主要特點(diǎn)在于CIO全面負(fù)責(zé)全校的信息化工作，有利于信息化資源的優(yōu)化配置和高效使用，同時(shí)CIO作為學(xué)校決策層的一員，又直接影響著全校信息技術(shù)的戰(zhàn)略部署與實(shí)踐發(fā)展。因此，變革我國高校傳統(tǒng)的信息技術(shù)治理模式，以CIO引領(lǐng)和主導(dǎo)全校的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行，無疑有助于在戰(zhàn)略層次上推進(jìn)學(xué)校的信息化。同時(shí)，高校信息技術(shù)戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行要圍繞學(xué)校學(xué)術(shù)發(fā)展目標(biāo)，既能響應(yīng)學(xué)術(shù)發(fā)展過程中的各種信息技術(shù)要求，又能借助信息技術(shù)的超前發(fā)展引領(lǐng)教學(xué)、科研和管理工作的創(chuàng)新與改革，從而實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)術(shù)發(fā)展目標(biāo)的最佳匹配。

第2篇：高等教育信息化解決方案范文

關(guān)鍵詞：高校信息化；智慧校園；物聯(lián)網(wǎng)；云計(jì)算；大數(shù)據(jù)

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）35-0158-03

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》要求：教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實(shí)用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)教育部的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中大力推進(jìn)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)，構(gòu)建繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺(tái)，整合信息資源，建設(shè)信息化公共支撐環(huán)境等的具體內(nèi)容。根據(jù)《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》的要求：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展新成果，聚集優(yōu)質(zhì)教育資源，豐富教育教學(xué)手段，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，探索具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代特征的開放大學(xué)辦學(xué)模式，滿足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需要，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。把握《貴州省十三五規(guī)劃》大好機(jī)遇：加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。順應(yīng)貴陽市智慧城市工程的建設(shè)。結(jié)合貴州省各個(gè)高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全保障體系不完善；信息化技術(shù)水平相對較低；各個(gè)服務(wù)系統(tǒng)相對獨(dú)立，沒有完善的共享與自動(dòng)化機(jī)制。結(jié)合國內(nèi)高校信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。貴州各大高校都在紛紛力爭打造基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的校園信息化建設(shè)，加快“數(shù)字化校園”或者“智慧校園”的實(shí)現(xiàn)。本文以作者所在的單位貴州廣播電視大學(xué)（貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）力爭在“十三五”打造基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的“智慧校園”為例，談?wù)劗?dāng)前高校信息化建設(shè)的一些設(shè)想與方法。

1 基礎(chǔ)知識(shí)簡介

物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things，IoT）作為一種新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式[1，2]，在業(yè)界受到廣泛關(guān)注。從國際電信聯(lián)盟（ITU）在信息社會(huì)世界峰會(huì)上的《互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》中可以總結(jié)出物聯(lián)網(wǎng)所體現(xiàn)的兩層基本涵義：（1）目前的三大網(wǎng)絡(luò)，包括互聯(lián)網(wǎng)（Internet）、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的基礎(chǔ)，物聯(lián)網(wǎng)是在三網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展；（2）用戶應(yīng)用終端從人與人之間的信息交互與通信擴(kuò)展到了人與物、物與物、物與人之間的溝通連接。因此，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠使物體變得更加智能化。從目前的發(fā)展形勢看，最有可能率先獲得智能連接功能的物體包括家居設(shè)備、電網(wǎng)設(shè)備、物流設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備以及農(nóng)業(yè)設(shè)備，并基于此實(shí)現(xiàn)人類與自然環(huán)境的系統(tǒng)融合[3～5]。

IBM 公司于 2007 年底宣布了云計(jì)算計(jì)劃[6]，云計(jì)算的概念出現(xiàn)在大眾面前。所謂云計(jì)算，簡單地說就是以虛擬化技術(shù)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)為載體，以用戶為主體為其提供基礎(chǔ)架構(gòu)、平臺(tái)、軟件等服務(wù)為形式，整合大規(guī)?？蓴U(kuò)展的計(jì)算、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等分布式計(jì)算資源進(jìn)行協(xié)同工作的超級(jí)計(jì)算服務(wù)模式[7]。 虛擬化為云計(jì)算實(shí)現(xiàn)提供了很好技術(shù)支撐，而云計(jì)算可以看作是虛擬化技術(shù)應(yīng)用的成果。在過去的幾年里，已經(jīng)出現(xiàn)了眾多云計(jì)算研究開發(fā)小組，如谷歌（ Google） 、IBM、微軟（ Microsoft） 、亞馬遜 （ Amazon） 、EMC、SUN、HP、VMware、Sales-force、Alisoft、華為、百度、阿里巴巴、中國電信等知名 IT 企業(yè)紛紛推出云計(jì)算解決方案。

大數(shù)據(jù)（big data），指無法在一定時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合，是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來適應(yīng)海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。在維克托?邁爾舍恩伯格及肯尼斯?庫克耶編寫的《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中大數(shù)據(jù)指不用隨機(jī)分析法（抽樣調(diào)查）這樣捷徑，而采用所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。大數(shù)據(jù)的5V特點(diǎn)（IBM提出）：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（價(jià)值）、Veracity（真實(shí)性）。[8]

智慧校園主要依托上述三大技術(shù)，國內(nèi)外已經(jīng)具有很多成功例子。

加利福尼亞大學(xué)有10個(gè)分校以及5個(gè)醫(yī)療中心，同時(shí)還管理著美國能源部的一些實(shí)驗(yàn)室。校區(qū)過于分散，迫切需要一個(gè)先進(jìn)的決策系統(tǒng)來了解各方面信息，及時(shí)做出正確決策。加利福尼亞大學(xué)將整個(gè)校園看做是一統(tǒng)一、集成的生態(tài)環(huán)境，將所有數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和實(shí)時(shí)展現(xiàn)，對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析，提煉出關(guān)鍵信息，進(jìn)行趨勢預(yù)測，為決策提供科學(xué)化的依據(jù)。這套決策系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，實(shí)時(shí)了解各核心業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)相互共享和協(xié)同，最終，將提取出有價(jià)值的信息進(jìn)行分析，并在“校長儀表盤”上以圖表形式直觀的展現(xiàn)。例如，在對學(xué)生的精細(xì)化管理和服務(wù)上通過實(shí)時(shí)獲取學(xué)生信息，設(shè)定學(xué)生在校園內(nèi)48小時(shí)內(nèi)更新無狀態(tài)則報(bào)警。所展現(xiàn)的數(shù)據(jù)包括科研基本信息、教學(xué)狀態(tài)信息、業(yè)務(wù)管理信息、IT運(yùn)維信息、學(xué)校財(cái)務(wù)信息、安防監(jiān)控信息等覆蓋學(xué)校生活各個(gè)方面的整體狀況。校區(qū)及醫(yī)療中心的總體情況都會(huì)通過儀表盤應(yīng)用顯示到校長面前，校長能夠?qū)崟r(shí)了解校園安全、校園運(yùn)轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)情況等信息。

北卡羅萊納州立大學(xué)是一所擁有超過30000名學(xué)生和近8100名教職工，在工程、科學(xué)技術(shù)和教學(xué)方面的教學(xué)與研究都居世界領(lǐng)先地位的綜合性大學(xué)。隨著學(xué)校的發(fā)展壯大，師生對能提供學(xué)術(shù)計(jì)算的資源的需求也越來越大，校方想通過云計(jì)算平臺(tái)，高效管理這些相關(guān)資源。因此學(xué)校將資源進(jìn)行整合，成立了虛擬計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室Virtual Computing Lab（ VCL ），建立云計(jì)算系統(tǒng)平臺(tái)。用戶可以及時(shí)或者預(yù)約的方式通過該系統(tǒng)獲取自己需要的資源和解決方案。學(xué)生能通過網(wǎng)絡(luò)接受免費(fèi)的教學(xué)材料、應(yīng)用軟件、在線存儲(chǔ)等。該系統(tǒng)的建立降低了75%的軟件許可成本，每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)的人數(shù)也提高了150%，另外，計(jì)算資源在科研、教學(xué)和管理間的轉(zhuǎn)移更加靈活，學(xué)校服務(wù)器和計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的利用率也提高了，師生滿意度大幅提升。

浙江大學(xué)智慧校園以通信網(wǎng)和云計(jì)算為基礎(chǔ)，搭建智慧應(yīng)用平臺(tái)，總共有幾十種應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)于校園的管理和設(shè)施，學(xué)校內(nèi)的各個(gè)方面都包含其中。他們的規(guī)劃完全按照中國電信浙江省分公司的方案分成了智慧應(yīng)用、智慧平臺(tái)、云計(jì)算和通信網(wǎng)四個(gè)部分。其中智慧應(yīng)用分成了智慧校園的管理和設(shè)施兩個(gè)部分，服務(wù)于學(xué)校的教研、設(shè)備、日常生活、公共交通等各個(gè)領(lǐng)域。

南京郵電大學(xué)貫徹的是以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智慧校園的建設(shè)思路，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，建設(shè)各種先進(jìn)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)作為載體，并將教研、學(xué)校管理和校園生活融為一體、構(gòu)建出一個(gè)新型智慧化大環(huán)境，快速、準(zhǔn)確地將校園中的各業(yè)務(wù)過程中的相關(guān)信息反饋給人們，學(xué)校制度和管理的創(chuàng)新和改進(jìn)，需要各應(yīng)用系統(tǒng)提供綜合的數(shù)據(jù)分析，為業(yè)務(wù)流程的管理、改進(jìn)和再造提供數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)并促進(jìn)信息化教育、科學(xué)化決策和規(guī)范化管理的科學(xué)發(fā)展。集成各應(yīng)用系統(tǒng)從而使校園的信息得到共享，破除了信息孤島，推進(jìn)教研、學(xué)校管理、校園生活、后勤服務(wù)向智慧化發(fā)展。

總之，智慧校園建設(shè)主要有三個(gè)方面的核心特征：根據(jù)識(shí)別用戶角色，為每個(gè)人提供可定制的個(gè)性化服務(wù)，在一個(gè)統(tǒng)一的全面感知環(huán)境和綜合信息平臺(tái)上獲取所需的服務(wù)；集成學(xué)校各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)，系統(tǒng)協(xié)同，打破信息孤島；學(xué)校的大協(xié)同信息平臺(tái)不僅實(shí)現(xiàn)校內(nèi)的協(xié)同工作和信息共享，還為學(xué)校和外部環(huán)境的溝通提供接口。

2 智慧校園的架構(gòu)設(shè)計(jì)

從上面智慧校園實(shí)現(xiàn)的成功案例中，一般 “智慧校園”是一個(gè)包含大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的綜合體。首先，把傳感器嵌入和裝備到校園里的教室、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室和宿舍樓等地方的終端設(shè)備上，使其形成的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)校園生活與物理系統(tǒng)的整合；而后將教學(xué)系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等眾多軟件系統(tǒng)平臺(tái)整合并融人“校園云”；最終，將“校園云”、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)整合起來，建立“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取，深度分析計(jì)算，形成更有效的決策依據(jù)。基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的“智慧校園”體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

為了更好地實(shí)現(xiàn)上面描述的“智慧校園”，一般建設(shè)重點(diǎn)主要包括四個(gè)方面：

（1）各種通信網(wǎng)絡(luò)與通信平臺(tái)的集成。研究電信網(wǎng)絡(luò)、WLAN、互聯(lián)網(wǎng)、教育資源網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)高速融合通信，實(shí)現(xiàn)整個(gè)校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋。研究集成高清視頻、語音、數(shù)據(jù)和流媒體的IP統(tǒng)一通信，研究語音通信能力、短信通信能力、微信通信能力和視頻通信能力的通信集成平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)低成本、高安全、高清晰、高穩(wěn)定、可重復(fù)、可擴(kuò)充的校園信息通信和數(shù)據(jù)流通，促進(jìn)應(yīng)用集成、系統(tǒng)融合和數(shù)據(jù)共享，全面高效地支撐智慧校園的各種信息化建設(shè)和應(yīng)用。

（2）各種異構(gòu)系統(tǒng)的集成。研究現(xiàn)有各種異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)的集成方法，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一操作和數(shù)據(jù)共享。由于之前大部分高校沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃信息化建設(shè)的部門，由各個(gè)部門自己建設(shè)自己的應(yīng)用系統(tǒng)，從而造成目前一個(gè)學(xué)校很多應(yīng)用系統(tǒng)各自獨(dú)立，不能互動(dòng)和共享信息，形成一個(gè)一個(gè)信息孤島。通過研究異構(gòu)系統(tǒng)的集成方法，找出一種科學(xué)的，實(shí)用的辦法，是學(xué)校智慧校園建設(shè)的一大難題。

（3）大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心。研究大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析的云架構(gòu)，構(gòu)建服務(wù)器集群和存儲(chǔ)器集群，為各個(gè)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源，對大量結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化形態(tài)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理與分析，形成智慧教學(xué)、智慧管理和智慧生活。實(shí)現(xiàn)開放教育的科學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估體系，對教學(xué)全過程和學(xué)習(xí)效果的監(jiān)測、評價(jià)和綜合考核，為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育服務(wù)。

（4）云服務(wù)系統(tǒng)。研究云服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)與搭建，為教學(xué)、科研、管理和生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對目前使用的在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、多媒體教學(xué)系統(tǒng)、虛擬實(shí)驗(yàn)室教學(xué)系統(tǒng)、計(jì)算服務(wù)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)與考試系統(tǒng)等等改建為云端系統(tǒng)、讓學(xué)生能利用各種設(shè)備完成學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生和社會(huì)學(xué)生隨時(shí)學(xué)習(xí)、隨處學(xué)習(xí)。

3 建設(shè)目標(biāo)與要求

通過智慧校園的建設(shè)，一般要求達(dá)到如下目標(biāo)：

（1）為廣大師生提供一個(gè)全面的智能感知環(huán)境和綜合信息服務(wù)平臺(tái)，提供基于個(gè)人的個(gè)性化設(shè)計(jì)定制服務(wù)。

（2）提供對學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的整體智慧化解決方案規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)物物互聯(lián)共享與協(xié)作的高效運(yùn)行。

（3）為學(xué)校的建設(shè)提供現(xiàn)代信息技術(shù)保障，聚集豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，提供先進(jìn)的學(xué)習(xí)條件，擁有完善的、科W的辦學(xué)體系，基本滿足多樣化學(xué)習(xí)需求，為學(xué)習(xí)型社會(huì)提供重要支撐，為人力資源開發(fā)提供重要保障。

（4）為學(xué)校與外部環(huán)境提供一個(gè)共享與交流的借口，順應(yīng)貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展和貴陽市智慧城市建設(shè)。

（5）為學(xué)校培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)方面的人才提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。

為了完成上面提出的目標(biāo)，一般在實(shí)施過程中要求：

（1）建設(shè)理念要先進(jìn)，要充分利用好信息化發(fā)展的最新三大產(chǎn)物，發(fā)揮好信息化技術(shù)的最大優(yōu)勢；

（2）重點(diǎn)為高等教育服務(wù)，支撐貴州教育云的建設(shè)；

（3）緊密結(jié)合省與學(xué)校十三五規(guī)劃的信息化建設(shè)內(nèi)容；

（4）整體思考，一次規(guī)劃，分期投入，分步建設(shè)，做到邊建設(shè)，邊利用，達(dá)到立竿見影的效果；

（5）要深入調(diào)研，摸清家底，實(shí)事求是，充分利用好現(xiàn)有資源，合理規(guī)劃，節(jié)約成本，提供有效服務(wù)。

4實(shí)施內(nèi)容規(guī)劃

智慧校園的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，一般不是一下就能建起來的，沒有一個(gè)科學(xué)的實(shí)施規(guī)劃方案，往往會(huì)導(dǎo)致工程的失敗。我們經(jīng)過詳細(xì)的考察與研究，提出了下面的實(shí)施規(guī)劃方案。

總體建設(shè)思路：先骨干（骨干包括兩網(wǎng)（校園有線網(wǎng)和無線網(wǎng)）、一心（數(shù)據(jù)中心）、一出口、兩平臺(tái)（一卡通平臺(tái)和系統(tǒng)集成平臺(tái)）），后枝葉（各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)）

下面是我們學(xué)校具體的實(shí)施步驟：

第一步：

1.全光網(wǎng)改造；

2. 全無線覆蓋；

3.出口帶寬提速；

4.數(shù)據(jù)中心云遷移；

5.一卡通平臺(tái)；

6.OA系統(tǒng)。

第二步：

系統(tǒng)集成平臺(tái)；

圖書館信息化的升級(jí)，改造，系統(tǒng)集成與一卡通對接；

第三步：

教務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)，改造，系統(tǒng)集成與一卡通對接；

后勤管理系統(tǒng)的升級(jí)，改造，系統(tǒng)集成與一卡通對接。

第四步：

云桌面實(shí)驗(yàn)室與辦公室的建設(shè)，系統(tǒng)集成與一卡通對接；

其它系統(tǒng)的升級(jí)，改造，系統(tǒng)集成與一卡通對接；

第五步：

建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。

通過上面一步一步的完成，最終一個(gè)學(xué)校的智慧校園就給完成。

5 建設(shè)保障

智慧校園是一個(gè)讓人興奮，但又有很大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。因此必須要建立相應(yīng)的保障體系，才能保證該項(xiàng)目能有效地完成。下面是我們研究后建設(shè)的保證體系。

學(xué)校成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括學(xué)校校長和各個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，由校長任組長，一起把握和推進(jìn)信息化建O；

學(xué)校成立信息化建設(shè)專家委員會(huì)，由校內(nèi)和校外長期從事校園信息化建設(shè)的資深人員組成；

學(xué)校成立專門的信息化建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的具體事項(xiàng)；

在整個(gè)建設(shè)期間，學(xué)校每年預(yù)留專門的建設(shè)金費(fèi)，供信息化建設(shè)專用。

6 建設(shè)成果的推廣

今天是云計(jì)算的大力發(fā)展時(shí)代，貴州三大電信運(yùn)營商在貴陽的不同地方都建了超大的IDC。我們建設(shè)智慧校園應(yīng)該充分利用這個(gè)條件，建設(shè)期間可以采用以租代建的方式，實(shí)現(xiàn)花小錢辦大事。建設(shè)好的系統(tǒng)，可以通過IDC中的云架構(gòu)，分享給其它高校使用，大大降低建設(shè)經(jīng)費(fèi)，提高系統(tǒng)的使用率。

7 結(jié)束語

智慧校園建設(shè)工程是一個(gè)龐大的工程，也是當(dāng)前各個(gè)高校開展得熱火朝天的項(xiàng)目。如何保證智慧校園建設(shè)成功，本文提出了一套嚴(yán)密的方法，供大家借鑒。

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第3篇：高等教育信息化解決方案范文

就世界范圍而言，法學(xué)教學(xué)方法無外乎兩種，其一是案例教學(xué)，其二是講授式教學(xué)。案例分析教學(xué)是把案例當(dāng)作一種可以從中闡明法律理論的經(jīng)過推理歸納材料。講授式教學(xué)注重教師的系統(tǒng)講授相對抽象的概念、原則、基本原理和理論，旨在向?qū)W生傳授知識(shí)。無論是最近提出的診所式教學(xué)還是古老的注釋性教學(xué)，都沒有逃出這兩者的范疇。我國現(xiàn)行法學(xué)教學(xué)模式有4個(gè)特征:第一，以已有知識(shí)的傳授為主要教學(xué)目的。師生的教學(xué)活動(dòng)仍然主要是圍繞知識(shí)的傳授而進(jìn)行。第二，以課堂講授為主要教學(xué)方法。以知識(shí)為主要目標(biāo)的教學(xué)模式仍然是主要的教學(xué)方法，自學(xué)、討論、調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)等都處于輔助地位。第三，以教師和教材為中心。決定教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的完全是教師，學(xué)生在課堂上主動(dòng)提問的情況幾乎沒有，更不用說提出不同的見解與教師爭論了。學(xué)生在教學(xué)中完全是被動(dòng)、從屬的。第四，以筆試為主要評估手段。三好生及獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)的評定、人才市場的選擇均以筆試成績?yōu)橹饕罁?jù)。在升學(xué)、就業(yè)和職業(yè)生涯中，筆試作為一種保障公平的手段被日益廣泛地使用，并強(qiáng)化著各級(jí)教育的應(yīng)試特征。雖然，這種教學(xué)模式有可取的地方，但現(xiàn)在知識(shí)的傳播與共享的方式正在迅速地發(fā)生變化。由于信息網(wǎng)絡(luò)化，掌握已有的知識(shí)將越來越方便，也越來越不夠。競爭將主要取決于運(yùn)用已有知識(shí)創(chuàng)造性地解決問題的能力和發(fā)現(xiàn)新知識(shí)的能力，而現(xiàn)行大學(xué)法學(xué)教學(xué)模式在一定程度上卻不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。首先，在現(xiàn)行大學(xué)教學(xué)模式中，學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)會(huì)非常少，而任何能力的培養(yǎng)都需要知行結(jié)合，對于作為職業(yè)教育的法學(xué)教育更是如此［2］。僅僅掌握了系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和大量的創(chuàng)造方法并不能形成創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力只能在創(chuàng)造活動(dòng)中培養(yǎng)。在現(xiàn)行的教學(xué)模式中，教師在課堂上系統(tǒng)講授精心整理的知識(shí)，學(xué)生勿需獨(dú)立整理資料，久而久之就形成了依賴教師的習(xí)慣，對教師傳授的知識(shí)不加反思地接受，沒有問題提出來，或者有問題也不提出來。學(xué)生的主動(dòng)性、獨(dú)立性、批判性難以發(fā)展。另一方面，由于片面強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)講授知識(shí)，法學(xué)教學(xué)脫離社會(huì)實(shí)踐的傾向十分突出。大學(xué)生人文素質(zhì)不高，并不僅僅是因?yàn)槿鄙偃宋闹R(shí)，他們更缺少的是對人類社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問題的真切體驗(yàn)。大學(xué)生的人文精神需要在運(yùn)用知識(shí)分析和解決社會(huì)問題的過程中培養(yǎng)。面對現(xiàn)有的問題，解決的方案顯然很多，云教學(xué)有沒有可能成為解決這些問題的方案之一呢?在教學(xué)中，云教學(xué)是否可以形成學(xué)生參與的自主式學(xué)習(xí)方式，從而改變我們現(xiàn)有的法學(xué)教育模式呢?這既是一個(gè)技術(shù)性的話題，需要技術(shù)性的構(gòu)想和技術(shù)性的方案，同時(shí)也是一個(gè)需要在理論中探討的問題，需要我們?nèi)メ槍夹g(shù)本身能完成什么進(jìn)行追問。在教育部的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011－2020年)》中，明確提出國家教育云平臺(tái)的問題，要求:(1)充分整合和利用各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)覆蓋全國、分布合理、開放開源的基礎(chǔ)云環(huán)境，支撐形成云基礎(chǔ)平臺(tái)、云資源平臺(tái)和云教育管理服務(wù)平臺(tái)的層級(jí)架構(gòu)。到2015年，初步建成國家教育云基礎(chǔ)平臺(tái)，支持教育云資源平臺(tái)和管理服務(wù)平臺(tái)的有效部署與應(yīng)用，可同時(shí)為IPv4和IPv6用戶提供教育基礎(chǔ)云服務(wù)。(2)推動(dòng)省市區(qū)域級(jí)教育公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，各省市要大力建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)，建立本區(qū)域的教育公共服務(wù)平臺(tái)，整合各家企業(yè)的相關(guān)服務(wù)，提供資源、平臺(tái)、學(xué)習(xí)、管理等統(tǒng)一信息化服務(wù)［1］。從21世紀(jì)10年代中期開始，以CIBE(CyberInfrastructureBasedEducation)為特征的云教學(xué)模式已經(jīng)發(fā)端。CIBE同時(shí)引發(fā)了CI環(huán)境下的教育技術(shù)系統(tǒng)的理論與實(shí)踐研究。在實(shí)踐研究場域，CIBE將促進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)與教育的緊密結(jié)合，產(chǎn)生如云計(jì)算教育應(yīng)用、智能教學(xué)系統(tǒng)開發(fā)、語義網(wǎng)教育實(shí)踐等研究［3］。云技術(shù)在中國教育領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)漸漸展開，以教育云服務(wù)平臺(tái)搭建為代表的信息化建設(shè)將我國基礎(chǔ)教育信息化推向新的發(fā)展階段。在中國的上海、寧波、蘇州等地開展的電子書包進(jìn)課堂的幾個(gè)試點(diǎn)，似乎可以看作是教學(xué)模式的新變革，盡管這些嘗試是非常初步的。然而，就高等教育而言，云教學(xué)模式尚未完全展開。中國的法學(xué)教育的信息化已經(jīng)進(jìn)行多年，但是對于法學(xué)教學(xué)的云技術(shù)應(yīng)用卻鮮有人進(jìn)行探討，這有技術(shù)方面的原因，也因?yàn)閷τ谔厥獾姆平虒W(xué)而言，缺乏對云教學(xué)的認(rèn)識(shí)和對云教學(xué)的總體規(guī)劃。

二、云技術(shù)能為法學(xué)教學(xué)帶來什么

云的基本概念可以追溯到20世紀(jì)50年代，那時(shí)主要指被稱為“啞終端”的瘦客戶機(jī)或終端電腦連接到大型主機(jī)進(jìn)行運(yùn)算。這些“啞終端”開初只能用于通信，對內(nèi)部而言無計(jì)算能力。云是為了更有效地利用昂貴的大型機(jī)，允許多個(gè)用戶以共享的方式從多個(gè)終端訪問計(jì)算機(jī)以及共享CPU［4］。由于云觀念的提出，約翰•麥卡錫認(rèn)為“計(jì)算可能有一天會(huì)被組織作為一個(gè)公用事業(yè)”［5］，而Grosch定律的作者推測，整個(gè)世界將存在約15個(gè)大型數(shù)據(jù)中心支持的啞終端［6］。20世紀(jì)90年代，云計(jì)算延伸到服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施［7］。隨著計(jì)算機(jī)變得越來越普遍，科學(xué)家和技術(shù)人員嘗試將算法優(yōu)先訪問到CPU的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)提供給最終用戶［8］。2008年初，美國加利福尼亞大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院發(fā)展了Eucalyptus，成為第一個(gè)開放源碼、AWSAPI兼容的平臺(tái)，并由此部署私有云;同時(shí)，在一個(gè)歐盟委員會(huì)資助的項(xiàng)目中，加州大學(xué)成為第一個(gè)開源軟件部署私有云和混合云的云聯(lián)盟9］。到2008年中期，Gartner公司看到云計(jì)算“是一個(gè)機(jī)會(huì)”［10］，并預(yù)計(jì)“轉(zhuǎn)移的計(jì)算將導(dǎo)致戲劇性的增長”［11］。云技術(shù)主要是提高了IT基礎(chǔ)架構(gòu)、軟件和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)性、可訪問性、可擴(kuò)展性和彈性，從而以低得多的成本，為機(jī)構(gòu)提供了新的信息化解決方案［12］。云計(jì)算技術(shù)是網(wǎng)格計(jì)算(GridComputing)、分布式計(jì)算(DistributedCompu-ting)、并行計(jì)算(ParallelComputing)、效用計(jì)算(UtilityComputing)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)(NetworkStorageTechnologies)、虛擬化(Virtualization)、負(fù)載均衡(LoadBalance)等傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展融合的產(chǎn)物，包括基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(Infra-structureAsAService)、平臺(tái)即服務(wù)(PlatformAsAServ-ice)、軟件即服務(wù)(SoftwareasaService)等幾個(gè)層次的服務(wù)［13］。云計(jì)算(CloudComputing)即“計(jì)算服務(wù)”(Compu-tingasaService)，是將數(shù)據(jù)資源作為“服務(wù)(Service)”供使用者通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取。通過定義，可以看出云計(jì)算技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)連接可將大的整體性的操作過程程序分散為N個(gè)較小的子程序，然后將這些眾多的子程序交給眾多部服務(wù)器所構(gòu)建的龐大處理系統(tǒng)處理，經(jīng)查找、分析、計(jì)算之后將得到的結(jié)果回傳給使用者。這樣，使用者就可即時(shí)得到并享用自己所需的結(jié)果或資源。由此，我們可以看出，云的觀念在于盡可能地?cái)U(kuò)大了共享的范圍，并在一定程度上提高了信息使用效率。如果我們把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一個(gè)有目的的主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的過程，而不是一個(gè)被動(dòng)吸收、反復(fù)練習(xí)和強(qiáng)化記憶的過程［14］，那么這個(gè)建構(gòu)的過程也是一個(gè)對外部信息收集、加工、反饋及調(diào)整的過程。在這個(gè)意義上來理解學(xué)習(xí)，云技術(shù)則為教學(xué)提供了諸多便利。在云技術(shù)得以應(yīng)用的前提下，用戶不需安裝服務(wù)器或任何客戶端軟件，就可在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何設(shè)備上通過瀏覽器隨時(shí)隨意訪問，使各種應(yīng)用系統(tǒng)能夠根據(jù)需要獲取存儲(chǔ)空間及各種軟件服務(wù)，教學(xué)和學(xué)習(xí)過程將可以在任何時(shí)間和任何地點(diǎn)?？梢钥吹?，該學(xué)習(xí)模式基本是基于短信或WAP方式從而重構(gòu)的學(xué)習(xí)平臺(tái)。云技術(shù)將大量的信息和資源集中在一起，使應(yīng)用程序能夠獲取存儲(chǔ)空間及各項(xiàng)服務(wù)，而教師與學(xué)生也能在云端中獲取自己所需的資源。云端中包含大量的計(jì)算機(jī)集群進(jìn)行海量的存儲(chǔ)與計(jì)算，相對教學(xué)來說，用戶可以從云端獲取到學(xué)習(xí)資料，進(jìn)行即時(shí)通訊以及隨時(shí)隨地接收最新信息，在云服務(wù)器中暢游，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。云技術(shù)的核心思想就是資源的全面共享，它可以將與網(wǎng)絡(luò)連接的大量多媒體教學(xué)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，構(gòu)成一個(gè)即時(shí)、全面的無限擴(kuò)展的“多媒體教學(xué)資源云”。教師們可以隨時(shí)進(jìn)入云中查找自己所需的各種多媒體教學(xué)資源，設(shè)計(jì)高水平的多媒體課件。這樣就使很多教師從重復(fù)、繁瑣的課件制作中解脫出來，節(jié)省了大量的時(shí)間，可以更好地規(guī)劃課堂教學(xué)，提高教學(xué)效率。云技術(shù)與法學(xué)教育相結(jié)合，可具有如下之特征:(1)更大的教學(xué)覆蓋率。由于云端具備海量存儲(chǔ)能力，提供動(dòng)態(tài)的存儲(chǔ)空間和數(shù)據(jù)服務(wù)，允許用戶在云服務(wù)器上存儲(chǔ)數(shù)據(jù)并且可以在任何時(shí)間和地點(diǎn)訪問這些數(shù)據(jù)，這種服務(wù)稱為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)即服務(wù)。云端海量的存儲(chǔ)能力所帶來的首先就是教學(xué)覆蓋率的擴(kuò)大。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在云端服務(wù)器中，只要網(wǎng)絡(luò)覆蓋到的地方，用戶就可以學(xué)習(xí)工作。隨著移動(dòng)終端用戶覆蓋率不斷擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)接入要求以及運(yùn)營商的收費(fèi)也在不斷降低，不管身處何處用戶也可以平等地享有云帶來的服務(wù)，享受云端提供的海量文獻(xiàn)資源。(2)更高的學(xué)習(xí)積極性。傳統(tǒng)法學(xué)教育的網(wǎng)絡(luò)化主要依賴于固定網(wǎng)絡(luò)固定計(jì)算機(jī)，移動(dòng)學(xué)習(xí)的出現(xiàn)打破了這一局限性，學(xué)生可以使用移動(dòng)通訊設(shè)備，如手機(jī)、平板電腦等便攜性設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，在空閑之余能實(shí)時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)并獲取文獻(xiàn)資源這一靈活性極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。(3)更好的教學(xué)資源整合。云技術(shù)所帶來的海量存儲(chǔ)有助于各項(xiàng)教學(xué)資源的整合，文獻(xiàn)資源可以不僅僅局限于一所學(xué)校一門學(xué)科，每個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu)都在云服務(wù)上開辟屬于自己的空間并互相共享，管理者根據(jù)資源進(jìn)行分類整合，并不斷進(jìn)行修改與完善。(4)更便捷的信息交互平臺(tái)。云服務(wù)提供一些面向服務(wù)的、可配置的、可調(diào)度的、可預(yù)見的和可靠的通信能力，即通信即服務(wù)，從而保證網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)通信。就法學(xué)教育而言，同樣云服務(wù)也解決了移動(dòng)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)傳輸問題，通過在云中構(gòu)建移動(dòng)教學(xué)輔導(dǎo)、問題交流和在線討論答疑等模塊，較好地開啟了學(xué)生與教師的實(shí)時(shí)交互活動(dòng)。這意味著，云技術(shù)為移動(dòng)學(xué)習(xí)提供了重要的支撐，在法學(xué)教育中具有了不可替代的優(yōu)勢，極大地幫助了移動(dòng)教學(xué)的開展。移動(dòng)學(xué)習(xí)的靈活性以及便攜性提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和積極性，同樣云技術(shù)的海量存儲(chǔ)運(yùn)算能力也建立一個(gè)良好的虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生與教師的時(shí)空分離性已不再是限制教與學(xué)之間的重要因素，教師可以隨時(shí)上傳教學(xué)資源，學(xué)生可以自主性地選擇學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備，隨時(shí)隨地開展學(xué)習(xí)。

三、法律教學(xué)云的設(shè)想