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生態(tài)旅游的大力發(fā)展,不但可以更好的保護(hù)環(huán)境,同時(shí)也能滿足人們對(duì)精神文化的追求,這樣可以更好的實(shí)現(xiàn)自然資源的價(jià)值,同時(shí)也能提高城市建設(shè)的速度,使城市有更高的知名度。旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)中的第三產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展可以帶動(dòng)很多服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的幫助,使得城市一體化建設(shè)效果更好。在發(fā)展生態(tài)旅游的時(shí)候也是存在著很多的問題的,對(duì)出現(xiàn)的問題一定要找到相應(yīng)的解決措施,這樣才能更好的保護(hù)環(huán)境,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1 生態(tài)旅游的概念
生態(tài)旅游顧名思義就是為了更好的保護(hù)環(huán)境,同時(shí)也能維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆畹玫奖U系穆糜位顒?dòng)。生態(tài)旅游的重點(diǎn)就是為了更好的對(duì)自然景觀進(jìn)行保護(hù),發(fā)展可持續(xù)的旅游業(yè)。以往人們?cè)诼糜蔚臅r(shí)候,環(huán)境保護(hù)意識(shí)是非常淡薄的,這樣就使得旅游業(yè)在發(fā)展的同時(shí),我國的環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,這樣就使得人們的生存環(huán)境出現(xiàn)了很大的變化。為了更好的保護(hù)環(huán)境,在發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)候不以犧牲環(huán)境作為代價(jià),同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)自然環(huán)境和人類和諧共存,一定要發(fā)展生態(tài)旅游,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人對(duì)自然景觀的欣賞,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)后代人對(duì)自然景觀的欣賞。生態(tài)旅游發(fā)展過程中,人們要重視對(duì)環(huán)境保護(hù)的問題,同時(shí)也要更好的保護(hù)環(huán)境,為后代人的生存創(chuàng)造更好的條件。
2 我國生態(tài)旅游建設(shè)存在的問題
2.1 生態(tài)旅游的市場(chǎng)小
現(xiàn)在,人們?cè)诼糜蔚臅r(shí)候主要的興趣還是集中在我國古老文明方面上,對(duì)自然風(fēng)光認(rèn)識(shí)上還是有一定的偏差的。而且,現(xiàn)在國際游越來越熱,在國內(nèi)游方面主要是進(jìn)行觀光度假,主要追求的是娛樂方面。在進(jìn)行旅游的時(shí)候,雖然有些旅游者對(duì)回歸自然是非常向往的,但是在實(shí)際的旅游中,自然環(huán)境保護(hù)意識(shí)還是十分的淡薄的,這樣就使得旅游過程中,環(huán)境破壞問題非常嚴(yán)重。生態(tài)旅游開發(fā)者為了更好的吸引旅游者,在很多生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱的地區(qū)開發(fā)了很多的娛樂設(shè)施,這樣就使得原本保護(hù)意識(shí)淡薄的情況下,環(huán)境破壞問題更加的嚴(yán)重。在環(huán)境保護(hù)意識(shí)方面,人們通常是比較缺乏的,這樣在旅游的時(shí)候就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)破壞旅游資源的情況,在一些地方存在著垃圾遍地和亂寫亂畫的情況。在人們旅游的時(shí)候?qū)ζ湫袨檫M(jìn)行要求是非常難的,這樣就使得生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)保問題成為了很難解決的問題。
2.2 生態(tài)旅游企業(yè)存在的外部環(huán)境欠缺
生態(tài)旅游產(chǎn)品不僅僅是一個(gè)概念,在進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)的時(shí)候是要有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支撐的,這就使得生態(tài)旅游活動(dòng)在進(jìn)行的時(shí)候是要有企業(yè)支持的,旅游企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候要將環(huán)境保護(hù)問題逐漸變成企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?,F(xiàn)在,企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候通常重視的都是經(jīng)濟(jì)效益,而且現(xiàn)在的會(huì)計(jì)制度在對(duì)企業(yè)經(jīng)營成果進(jìn)行衡量的時(shí)候,通常都是以經(jīng)濟(jì)收益作為標(biāo)準(zhǔn)的,這樣就使得企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候無法更好的處理兩者之間的關(guān)系。很多的旅游企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益衡量的時(shí)候,對(duì)環(huán)境成本是很少進(jìn)行考慮的,這樣就使得很多的企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候不會(huì)將環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。旅游企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候?qū)Νh(huán)境保護(hù)問題不重視會(huì)導(dǎo)致環(huán)境破壞問題更加的嚴(yán)重,而且在片面追求經(jīng)濟(jì)效益的情況下,企業(yè)的發(fā)展也不會(huì)更好。
2.3 旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用
很多的政府為了使經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展,在進(jìn)行旅游資源開發(fā)的時(shí)候并沒有進(jìn)行深入的調(diào)查,同時(shí)在開發(fā)的時(shí)候科學(xué)的論證也是非常少的,這樣就使得旅游資源在評(píng)估和規(guī)劃方面都是非常欠缺的,在非常盲目地情況下就進(jìn)行了旅游資源開發(fā)。這種開發(fā)方式對(duì)旅游資源來說是非常不好的,會(huì)導(dǎo)致旅游資源在使用的時(shí)候出現(xiàn)保護(hù)措施不到位的情況。粗放的開發(fā)和盲目的使用會(huì)使得旅游資源出現(xiàn)嚴(yán)重破壞的情況,在未來保護(hù)環(huán)境的時(shí)候,政府會(huì)付出更大的代價(jià)。
2.4 開發(fā)生態(tài)旅游的專業(yè)技術(shù)人才缺乏
生態(tài)旅游對(duì)產(chǎn)品是非常重視的,而且產(chǎn)品設(shè)計(jì)也是非常重要的,在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候技術(shù)也是非常復(fù)雜的。很多的旅游資源在進(jìn)行開發(fā)的時(shí)候都是因?yàn)槠渥匀痪坝^非常好,但是這樣是不足以成為旅游產(chǎn)品的,在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)的時(shí)候是要有專業(yè)的人員來進(jìn)行的,設(shè)計(jì)人員在生態(tài)知識(shí)和旅游知識(shí)方面要非常豐富,同時(shí)也要有豐富的經(jīng)驗(yàn),這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)。但是,在這方面設(shè)計(jì)人員是非常缺乏的,這樣就使得很多的旅游資源在進(jìn)行開發(fā)的時(shí)候根本就沒有進(jìn)行設(shè)計(jì),使得資源在利用的時(shí)候出現(xiàn)了更多的問題。
3 解決生態(tài)旅游建設(shè)的措施
針對(duì)以上問題應(yīng)該著力構(gòu)建我國生態(tài)旅游適宜的開發(fā)和經(jīng)營模式,以糾正目前生態(tài)旅游發(fā)展中的偏差。而就目前的現(xiàn)狀和問題來看,適宜的生態(tài)旅游開發(fā)經(jīng)營模式著重要從以下幾個(gè)方面考慮。
3.1 進(jìn)行生態(tài)旅游的市場(chǎng)教育,加強(qiáng)游客管理
目前我國旅游者的環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),很容易對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,開展生態(tài)旅游必須要加強(qiáng)游客管理。加強(qiáng)游客管理可以主要通過以下三個(gè)方面來進(jìn)行:第一,要根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力的狀況,利用門票等經(jīng)濟(jì)手段、利用線路設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo),使其在時(shí)間上和空間上合理布局,以達(dá)到不破壞景區(qū)內(nèi)生念系統(tǒng)的目的。第二,借助景區(qū)的宣傳欄,宣傳畫、演播廳、書籍、手冊(cè)指南以及導(dǎo)游解說系統(tǒng)對(duì)旅游者進(jìn)行環(huán)境教育。旅游之前就應(yīng)明確告訴旅游者應(yīng)遵守的規(guī)范。特別是通過生態(tài)旅游企業(yè)服務(wù)人員的身體力行和生態(tài)旅游區(qū)周圍社區(qū)的環(huán)保氛圍使旅游者受到教育和感染。第三,生態(tài)旅游景區(qū)建立一定的法律、法規(guī)、制度,對(duì)旅游者的行為進(jìn)行約束。避免對(duì)環(huán)境造成的小良影響。
3.2 加強(qiáng)生態(tài)旅游立法、統(tǒng)一規(guī)劃,有序開發(fā)
做好旅游開發(fā)規(guī)劃,貫徹資源和環(huán)境保護(hù)的思想。這不僅是使開發(fā)取得成功的保障,也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的主要措施。因此,在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時(shí)。必須對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查,以便針對(duì)開展旅游活動(dòng)所帶來的環(huán)境損害進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備,并采取積極措施,消除或減少污染源,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位,旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度地有序地分層次開發(fā)的原則,不允許任何形式的有損自然的開發(fā)行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)可以在風(fēng)景區(qū)以外的廣大土地上進(jìn)行。即使是配合風(fēng)景區(qū)的旅游,其主要服務(wù)設(shè)施也完全可以在風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
3.3 增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化法制觀念
鑒于旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的特殊影響和累計(jì)性的破壞,生態(tài)旅游一定要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理。旅游業(yè)主要以盈利創(chuàng)收為目的,不少旅游區(qū)根本不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就開始營業(yè)。在旅游景點(diǎn),很少設(shè)立宣傳生態(tài)意識(shí)的宣傳欄,導(dǎo)游們的導(dǎo)游詞中也很少觸及生態(tài)道德教育的問題。而且,旅游業(yè)的干部及導(dǎo)游中大多數(shù)人也未接受過系統(tǒng)的生態(tài)教育和生態(tài)道德教育。
4 結(jié)束語
生態(tài)旅游可以更好的對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),同時(shí)也能滿足人們?cè)诰穹矫娴男枨?,生態(tài)旅游發(fā)展可以更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),在發(fā)展的時(shí)候?qū)Τ霈F(xiàn)的問題要找到解決的措施,這樣才能更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型環(huán)境中的農(nóng)村生態(tài)旅游模式前景展望
農(nóng)村生態(tài)旅游模式能夠?qū)⑵渖鐣?huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)揮出來。農(nóng)村生態(tài)旅游是人們度假、旅游休閑的一種重要方式,農(nóng)村生態(tài)旅游需要建立專業(yè)的旅游人才隊(duì)伍,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其對(duì)購物、娛樂、吃、住、行、旅游等配套設(shè)施的建設(shè)具有十分高的要求。所以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行深化,就需要對(duì)農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游具有許多積極的作用,能夠使得農(nóng)村財(cái)政收入增加、讓更多的游客前來游玩、對(duì)旅游模式進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多樣化、對(duì)農(nóng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行豐富,這都充分體現(xiàn)了農(nóng)村生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。
目前河北尚義縣十三號(hào)村的旅游業(yè)中心就在于結(jié)合農(nóng)家旅游和村中現(xiàn)有資源。重點(diǎn)建設(shè)了100孔磚混結(jié)構(gòu)陜北風(fēng)情窯洞農(nóng)家小院,發(fā)展5家農(nóng)家特色餐飲飯店,采用新型建設(shè)材料新建集“十室兩欄”為一體的多功能培訓(xùn)中心1400平米,新增入股分紅收益將覆蓋全體村民。拆除窯洞前十處院落,涉及13戶村民,宅基地面積4275平米,房屋面積1577平米,建設(shè)打造農(nóng)家風(fēng)情酒吧一條街。配套文化廣場(chǎng)、農(nóng)村大戲臺(tái)、垂釣園、5D防空洞影院,停車場(chǎng)、馬車公交等設(shè)施,豐富旅游內(nèi)涵,提升接待功能。河北尚義縣十三號(hào)村的這些措施都使得其更加吸引游客,更好地進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)。
二、農(nóng)村生態(tài)旅游模式具體實(shí)施路徑
(一)根據(jù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營管理
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,需要在重視農(nóng)村旅游生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下實(shí)行農(nóng)村生態(tài)旅游模式,以生態(tài)環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律為準(zhǔn)對(duì)運(yùn)營管理進(jìn)行加強(qiáng)。在穩(wěn)定性較強(qiáng)、長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)形成的整體系統(tǒng)就是生態(tài)環(huán)境,正態(tài)環(huán)境能夠保障、促進(jìn)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,在實(shí)施農(nóng)村生態(tài)旅游環(huán)境模式時(shí),需要對(duì)生態(tài)環(huán)境的自我內(nèi)在修復(fù)能力、自然恢復(fù)能力以及實(shí)際承受能力等實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮,盡量以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律為準(zhǔn),使得游客服務(wù)配套、游客接待能力設(shè)計(jì)、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)與其保持一致。在對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特征和獨(dú)特自然風(fēng)光進(jìn)行開發(fā)時(shí),需要保證其在生態(tài)環(huán)境實(shí)際承受能力范圍內(nèi),從而不僅能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性保護(hù)的實(shí)現(xiàn),還能對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用。
河北尚義縣十三號(hào)村就在自身生態(tài)環(huán)境承受范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè),十三號(hào)村一直不斷地完善著旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,拓展旅游休閑功能,延伸旅游要素鏈條,將一季游向“春看綠、夏賞花、秋摘果、冬滑雪”四季游發(fā)展。河北尚義縣十三號(hào)村在兩年前,基礎(chǔ)落后、產(chǎn)業(yè)空白、村貌破舊、斷垣殘壁隨處可見,如今已經(jīng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、容貌整潔、設(shè)施完善、旅游興盛的美麗鄉(xiāng)村,在2016年十三號(hào)村被列為河北省100個(gè)美麗鄉(xiāng)村之一。由此可以看出,河北尚義縣十三號(hào)的旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針使其實(shí)現(xiàn)了更加持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
(二)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行旅游發(fā)展
國家出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村生態(tài)旅游的措施,才能將農(nóng)村生態(tài)旅游進(jìn)行充分的發(fā)揮,從而升級(jí)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。在許多地區(qū),當(dāng)?shù)氐呢?cái)政經(jīng)濟(jì)支柱都是農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè),農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)具有十分大的優(yōu)勢(shì)和潛力。但是,部分地區(qū)為了獲得經(jīng)濟(jì)上的利益,對(duì)自身的生態(tài)環(huán)境絲毫不進(jìn)行考慮,到這優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的旗號(hào),一味地大力擴(kuò)大發(fā)展農(nóng)村旅游,這種行為破壞了部分農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。對(duì)此,國家需要采取措施,出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,使得執(zhí)法、立法力度得到加強(qiáng),結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)旅游的不足,對(duì)生態(tài)旅游的法律法規(guī)進(jìn)行制定和完善,從而制約、引導(dǎo)、規(guī)范生態(tài)旅游。
河北尚義縣十三號(hào)村就在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)休閑、有機(jī)、科技、園區(qū)、集約、高效的農(nóng)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為京津地區(qū)無公害節(jié)水蔬菜、優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆、脫毒馬鈴薯等農(nóng)副產(chǎn)品主要供應(yīng)基地。除此之外,結(jié)合村情實(shí)際,充分發(fā)揮地處草原天路西線節(jié)點(diǎn),緊傍大青山區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)。
三、結(jié)語
[關(guān)鍵詞] 旅游業(yè);可持續(xù);路徑
【中圖分類號(hào)】 F592 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2014)02-163-2
“生態(tài)旅游”由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)于1983年首先提出。1993年,國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把其定義為:具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。近年來,隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國生態(tài)旅游也得到了快速發(fā)展,尤其是在1999年“中國生態(tài)環(huán)境旅游年”和2002年“世界生態(tài)旅游年”的確定以及主辦“2002年中國生態(tài)旅游論壇”的影響下,生態(tài)旅游呈現(xiàn)較大發(fā)展態(tài)勢(shì)。
近年來,我國生態(tài)旅游發(fā)展取得顯著成果,生態(tài)旅游市場(chǎng)規(guī)模日趨擴(kuò)大,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),初步形成了以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園和水利風(fēng)景區(qū)等經(jīng)營管理單位為載體的多類型的生態(tài)旅游目的地體系。調(diào)查同時(shí)也顯示,盡管近些年來我國生態(tài)旅游取得了一定成績(jī),但也存在多頭管理、環(huán)境和資源被破壞、旅游基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)兼容性差、相關(guān)環(huán)保法規(guī)與環(huán)境管理措施執(zhí)行不到位,以及游客環(huán)境意識(shí)較薄弱等問題。
一、我國發(fā)展生態(tài)旅游中出現(xiàn)的問題
一是生態(tài)旅游開發(fā)資金短缺。生態(tài)旅游的發(fā)展離不開大量的硬件及軟件建設(shè),和建設(shè)這些硬件需要的大量資金的支持。但在我國各大旅游景點(diǎn)生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目中,普遍缺少資金支持。由于生態(tài)旅游目的地大多是未受人為破壞的,開發(fā)基本處于起步階段,這就需要比其他旅游產(chǎn)品更多的資金來建設(shè)生態(tài)旅游資源所需的基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施,促銷國內(nèi)外市場(chǎng),培訓(xùn)專業(yè)的生態(tài)旅游人員。而作為發(fā)展中國家的中國,政府不可能對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行大量投入。因此,資金短缺將是我國生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的一大長(zhǎng)期性制約因素。
二是生態(tài)旅游科技管理水平低下。隨著我國的生態(tài)旅游的迅速擴(kuò)大,大部分生態(tài)旅游項(xiàng)目處于一種高負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),環(huán)境壓力不斷加大,這就要求生態(tài)旅游發(fā)展要向集約型轉(zhuǎn)變。對(duì)此,生態(tài)旅游經(jīng)營管理尤其需要高新科技的支持。但現(xiàn)階段生態(tài)旅游環(huán)境管理技術(shù)的應(yīng)用處于低水平、低效率狀態(tài),很多生態(tài)旅游目的地缺少旅游環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和保護(hù)設(shè)施,污水、垃圾處理仍采用原始方式就近排放,造成生態(tài)污染,景觀質(zhì)量下降,威脅珍貴物種的生存。
三是民族特色文化的丟失。特色鮮明的民族文化,是生態(tài)旅游資源的重要組成部分。但在外來和現(xiàn)代文化的巨大沖擊下,一些生態(tài)旅游的開發(fā)常常摒棄珍貴的民族文化特色,忽視自身特有的文化價(jià)值,使一些珍貴的文化旅游資源面臨退化和消失的危險(xiǎn)。一些生態(tài)旅游地將古樸的民俗民風(fēng)、肅穆的宗教儀式包裝為粗俗的商業(yè)性表演,原有的文化價(jià)值被商業(yè)價(jià)值所取代。同時(shí),生態(tài)旅游發(fā)展使當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到地方文化和旅游者帶來的外來文化存在差異,他們的生活方式、習(xí)慣會(huì)受到外來文化的同化。
二、我國發(fā)展生態(tài)旅游的建議
(一)要制定適合我國國情的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)。借鑒國外經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合現(xiàn)行的旅游政策與環(huán)境保護(hù)政策,建立健全生態(tài)旅游相關(guān)法律規(guī)范與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范發(fā)展生態(tài)旅游。參照《國際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我國國情編制和制定《中國生態(tài)旅游開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》和生態(tài)旅游認(rèn)證制度,以此規(guī)范生態(tài)旅游市場(chǎng)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。首先,建立由政府部分負(fù)責(zé)的生態(tài)旅游認(rèn)證委員會(huì),向通過認(rèn)證的生態(tài)旅游單位頒發(fā)具有法律約束的認(rèn)證書,而未通過認(rèn)證的項(xiàng)目則不準(zhǔn)上馬;其次,建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,內(nèi)容應(yīng)包括旅游質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)安全保障標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面,對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的旅游項(xiàng)目應(yīng)立即停止或進(jìn)行整改;再次,適當(dāng)降低旅游費(fèi)用并通過政府補(bǔ)貼的形式,吸引旅游企業(yè)積極參與生態(tài)旅游的發(fā)展。
(二)建立和完善我國生態(tài)旅游法律保障體系。在與《環(huán)境保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《森林法》、《草原法》等相關(guān)法律法規(guī)相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定具有規(guī)范性和針對(duì)性的《生態(tài)旅游法》。在《生態(tài)旅游法》規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況制定生態(tài)旅游分類規(guī)章及地方性規(guī)章,將生態(tài)旅游的合理開發(fā)納入地方法制化軌道,并加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督力度。通過建立生態(tài)旅游專門執(zhí)法部門,專業(yè)執(zhí)法人員培養(yǎng)等手段,建立一支專業(yè)的生態(tài)旅游執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)建立包括社區(qū)監(jiān)督在內(nèi)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)生態(tài)旅游的立法、執(zhí)法、宣傳教育以及管理操作等方面進(jìn)行監(jiān)督與反饋,以便及時(shí)采取調(diào)整措施。
(三)建立適合我國的旅游企業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化旅游環(huán)境監(jiān)管,堅(jiān)決及時(shí)糾正借用生態(tài)旅游名義破壞生態(tài)環(huán)境的行為,努力監(jiān)督與保證生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。由政府出臺(tái)建立針對(duì)生態(tài)旅游企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制。對(duì)于真正的生態(tài)旅游企業(yè)應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)他們?cè)谏鷳B(tài)保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)方面發(fā)揮更大的作用。對(duì)于無視國家政策標(biāo)準(zhǔn),隨意進(jìn)行旅游開發(fā),以破壞生態(tài)環(huán)境和社區(qū)利益為代價(jià)來牟取高額利潤的旅游企業(yè),要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治,包括經(jīng)濟(jì)處罰和土地使用權(quán)、旅游開發(fā)權(quán)的收回等。
(四)加強(qiáng)生態(tài)旅游專項(xiàng)研究和技術(shù)推廣。加強(qiáng)生態(tài)旅游科學(xué)研究,有重點(diǎn)地推廣一批成熟的先進(jìn)技術(shù)。緊密結(jié)合生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)和旅游工作研究學(xué)等多學(xué)科開展生態(tài)旅游研究,積極挖掘中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生態(tài)旅游理論的聯(lián)系,在拓寬理論基礎(chǔ)研究的同時(shí),促進(jìn)生態(tài)旅游理論的本土化發(fā)展。
(五)探索建立生態(tài)旅游責(zé)任保證金制度。建議各級(jí)政府制訂生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)惠政策,建立生態(tài)旅游責(zé)任保證金制度,采取多樣化資金支持措施,引導(dǎo)和促進(jìn)旅游業(yè)向生態(tài)旅游方向發(fā)展。
(六)加強(qiáng)生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)和人員培訓(xùn)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在不破壞環(huán)境的同時(shí)最大限度的進(jìn)行景區(qū)建設(shè),吸引游客,達(dá)到良性循環(huán)。啟動(dòng)面向各類人員的綜合培訓(xùn)計(jì)劃,建立一支具備旅游先進(jìn)理念,善于經(jīng)營管理的生態(tài)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)旅游者進(jìn)行旅游環(huán)保教育。如旅游前的環(huán)保教育;在門票、導(dǎo)游圖、宣傳資料上添加環(huán)保內(nèi)容;導(dǎo)游引導(dǎo)游客游覽時(shí),結(jié)合旅游環(huán)境保護(hù)內(nèi)容講解等。
(七)切實(shí)加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)。要采取有效措施,避免超容量經(jīng)營對(duì)旅游環(huán)境的破壞。合理地進(jìn)行旅游規(guī)劃,打破各旅游景點(diǎn)各自為陣的狀態(tài),形成以主要旅游城市為中心的旅游板塊,從中心城市向外引導(dǎo)、分流游客,減輕重點(diǎn)景區(qū)的接待壓力。如廣西桂林市于1998年與桂林地區(qū)合并,形成了以桂林市為中心,輻射至周邊縣(陽朔、興安、資源等縣)的大桂林旅游板塊,減緩了原桂林市的接待壓力,對(duì)旅游資源的綜合開發(fā),旅游環(huán)境的保護(hù)與綜合治理起著巨大的作用。在旅游區(qū)內(nèi)建立觀測(cè)站,對(duì)旅游環(huán)境容量進(jìn)行測(cè)定,嚴(yán)格控制旅游人數(shù)。利用經(jīng)濟(jì)手段(如淡旺季價(jià)格調(diào)整)、行政和法律手段等對(duì)旅游經(jīng)營者、旅游者進(jìn)行管理。要積極治理已遭污染的旅游環(huán)境。采取相應(yīng)措施,排除各種造成旅游環(huán)境污染的因素,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如桂林從1998年底開始實(shí)施的“兩江四湖”改造工程,本著“顯山露水,連江接湖,開墻通景,增綠減塵”的原則把原來不合理的建筑拆遷,突出桂林的山、水;治理工業(yè)污染,控制漓江游船數(shù)量,保護(hù)水資源,使漓江水質(zhì)大大改善,達(dá)到國家地面水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)桂林市環(huán)境向著良性方向發(fā)展,在2000年國家46個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境綜合整治考核中,桂林市榮獲第一名。對(duì)于已被列為“世界文化遺產(chǎn)名錄”的景區(qū),應(yīng)堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理利用、永續(xù)利用”的原則,尊重景觀的“真實(shí)性與完整性”,不要隨意修建索道及人造景觀,合理劃分功能區(qū),將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與景區(qū)分開,避免世界遺產(chǎn)商業(yè)化、城市化、人工化。
旅游業(yè)的發(fā)展暨依賴于良好的旅游環(huán)境,又往往污染、破壞旅游環(huán)境,因此,只有加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù),協(xié)調(diào)旅游與環(huán)境的關(guān)系,才能保護(hù)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;環(huán)境問題;可持續(xù)發(fā)展
1 生態(tài)旅游發(fā)展的前景
生態(tài)旅游要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,選定生態(tài)旅游基地時(shí),生態(tài)環(huán)境條件的優(yōu)劣應(yīng)將作為第一要素綜合考慮,需要在加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的同時(shí),積極爭(zhēng)取多渠道的財(cái)力投入,逐步實(shí)現(xiàn)其規(guī)?;б?。充分開發(fā)利用本地的特色景觀和特色產(chǎn)品,通過必要的投資,建立集風(fēng)景游覽、采摘、野餐、娛樂、體驗(yàn)農(nóng)家生活等為一體的綜合型觀光場(chǎng)所,開展以品嘗和休閑為主要內(nèi)容的經(jīng)營活動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用,但實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并不容易,需要多方力量的配合,尤其是政府部門的支持。所以,地區(qū)政府一定要重視當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的發(fā)展,在項(xiàng)目安排和資金投入上給予適當(dāng)傾斜,為其營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。另外,政府部門還要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為生態(tài)旅游創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2 旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在的問題
(1)環(huán)境問題的產(chǎn)生和發(fā)展延續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,投資于環(huán)境保護(hù)需要很長(zhǎng)時(shí)間才能產(chǎn)生效益,所以在實(shí)踐中,環(huán)境保護(hù)總是滯后的,于是置破壞而不理,視污染而不見,將環(huán)境污染造成的外部成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì),簡(jiǎn)單夸大旅游的經(jīng)濟(jì)效益,為了眼前利益和局部利益,以犧牲環(huán)境、透支未來為代價(jià)取得旅游收益的增長(zhǎng),使環(huán)境破壞日益加劇。
(2)旅游是一種高層次的活動(dòng),而我國國民教育的整體水平還比較低,對(duì)大多數(shù)旅游者來說,生態(tài)旅游環(huán)保觀念遠(yuǎn)未形成。許多不文明現(xiàn)象在一些景區(qū)比比皆是:隨手丟垃圾,亂寫亂畫,踐踏草地等。我國在旅游開發(fā)中,旅游環(huán)境管理方面的人才缺乏,沒有高水平的專業(yè)人才,造成經(jīng)營管理和決策中處理不當(dāng),人與自然的關(guān)系處理欠妥,環(huán)境問題時(shí)常出現(xiàn)。
(3)資源開發(fā)市場(chǎng)化過度,環(huán)境威脅嚴(yán)重,資源開發(fā)市場(chǎng)化、商業(yè)化的動(dòng)力很大,但是政府的管理缺位,就會(huì)使得公共利益受損。當(dāng)前,大多旅游景區(qū)還沒有擺脫單純追求游客數(shù)量的開發(fā)理念。大眾旅游的開發(fā)模式會(huì)給一些自然和文化生態(tài)相對(duì)脆弱的景區(qū)帶來較大的沖擊?,F(xiàn)在的大眾旅游步入微利時(shí)代,但付出的環(huán)境和社會(huì)代價(jià)卻很大。大量的游客增加了廢水、固體垃圾排放量。許多游客要求消費(fèi)野生動(dòng)植物,追求舒適和享受。對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕狈ι钊肓私獾囊庠?,表現(xiàn)出文化優(yōu)越感等,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會(huì)文化帶來不良的影響。
3 生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
3.1 控制生態(tài)旅游開發(fā)強(qiáng)度,限制景區(qū)游客數(shù)量、加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)教育
生態(tài)環(huán)境容量是指在一段時(shí)間內(nèi)生態(tài)所能凈化和吸收的污染物和每個(gè)游客所產(chǎn)生的污染物的數(shù)量,即生態(tài)環(huán)境自身恢復(fù)所允許的游客數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示,一個(gè)旅游區(qū)主要景點(diǎn)的游客容量應(yīng)為60~100m2/人,一般景點(diǎn)的游客應(yīng)為100~200m2/人,如果超過這個(gè)界限,就會(huì)使生態(tài)環(huán)境超出其承受能力,從而導(dǎo)致生態(tài)失衡。
為了保持旅游環(huán)境的質(zhì)量,需要旅游局、旅游企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營者和旅游者共同努力才能做到。因此,必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)赜慰图皬臉I(yè)人員的宣傳教育,讓入境旅游者認(rèn)識(shí)到自然資源是非可再生資源。人人都有責(zé)任保護(hù)環(huán)境。在加強(qiáng)生態(tài)教育的同時(shí),也相應(yīng)做好懲罰措施。
3.2 合理規(guī)劃布局河南省生態(tài)旅游景區(qū)的功能區(qū)
不同的旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞力不同,做好景區(qū)規(guī)劃可以減少旅游活動(dòng)對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境的破壞,將區(qū)內(nèi)各地塊的用地性質(zhì)與游憩利用方式相對(duì)應(yīng)。
3.3 生態(tài)旅游景區(qū)的服務(wù)單位
定期考核導(dǎo)游,培養(yǎng)其環(huán)保意識(shí),主要形式以考試及對(duì)所帶游客團(tuán)隊(duì)問卷調(diào)查。對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)的垃圾采用管道集中收集,固體垃圾要及時(shí)定點(diǎn)收集處理,對(duì)隨意排放廢水和亂倒垃圾的單位要采取一定的懲罰措施。
3.4 建立環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),嚴(yán)格控制游客容量
加強(qiáng)生態(tài)旅游過程中的技術(shù)參與和指導(dǎo),在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作。為了更好地使生態(tài)旅游資源得到可持續(xù)的開發(fā)利用,必須依靠科學(xué)的規(guī)劃,并制定相應(yīng)的措施對(duì)入境旅游人員進(jìn)行規(guī)范要求;另外應(yīng)該規(guī)劃出更為合理的旅游人數(shù)、游覽路線,計(jì)算出每個(gè)生態(tài)區(qū)的環(huán)境承載容量。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上走景區(qū)可持續(xù)發(fā)展路線;對(duì)旅游區(qū)淡季、旺季時(shí)入景區(qū)人數(shù)作更為合理的規(guī)劃,使旺季不超出其承載能力,淡季制定出吸引游客政策,提高旅游區(qū)的功效,增加游客數(shù)量。
一直以來生態(tài)環(huán)境都是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)也擔(dān)任著生態(tài)旅游的載體,也可以這樣說沒有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境就沒有生態(tài)旅游。所以說保護(hù)生態(tài)環(huán)境是國家發(fā)展的大事也是發(fā)展生態(tài)旅游的重要前提。但是在一些地區(qū)生態(tài)旅游對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成不小的污染,甚至惡化到難以修復(fù)的程度。因此從生態(tài)旅游所產(chǎn)的環(huán)境污染問題進(jìn)行分析找出這些治理環(huán)境污染的措施是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、生態(tài)旅游中所產(chǎn)生的環(huán)境問題
(一)大氣污染
隨著生態(tài)旅游區(qū)的開放,每天吸引了大量的游客前來觀賞。而大多數(shù)的游客都是乘坐著汽車來到生態(tài)旅游區(qū)觀賞,大量的汽車尾氣的排放對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的空氣造成了嚴(yán)重的污染。不僅如此,汽車揚(yáng)起的塵埃、游客呼出的二氧化碳、旅游區(qū)內(nèi)賓館和飯店排放出的廢氣等都對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的空氣造成了嚴(yán)重的污染。
(二)水體污染
眾所周知旅游活動(dòng)對(duì)水體環(huán)境的影響是相當(dāng)?shù)膹V泛,主要影響有以下兩個(gè)方面;第一是水上運(yùn)動(dòng)帶來的水體污染,水上運(yùn)動(dòng)往往給水體帶來的危害最大。我們所熟知的水上摩托車不僅能對(duì)沙灘及海岸線產(chǎn)生侵蝕作用,而且還能影響海域生態(tài)環(huán)境,漏出的油污也會(huì)污染水體危害水體生物的健康。第二就是優(yōu)養(yǎng)化問題,一般來說水體對(duì)人類活動(dòng)特別敏感,原來背景環(huán)境的養(yǎng)分很少,但是由于人類活動(dòng)一下子營養(yǎng)成分的進(jìn)入導(dǎo)致了水體超過了原有的凈化能力,所以產(chǎn)生了優(yōu)養(yǎng)化問題。
(三)垃圾污染
游客造訪生態(tài)旅游區(qū)必然會(huì)造成所謂的“民生污染”。如果對(duì)民生污染處理不當(dāng)?shù)脑拰?huì)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生,從而會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境質(zhì)量下降。垃圾如果不進(jìn)行妥善處理將會(huì)衍生出更多新的問題,將會(huì)影響到水體、土壤、植物、動(dòng)物等多個(gè)方面。
(四)生物多樣性遭到破壞
旅游活動(dòng)對(duì)于生態(tài)旅游區(qū)的造成生物多樣性減少主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、隨著生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā),道路等人工景觀的建造嚴(yán)重分割了生態(tài)保護(hù)區(qū)里自然生物群落和種群,從而減低了生態(tài)保護(hù)區(qū)里自然景觀的連通性,也減少了生物群落中物種的生存環(huán)境。
2、在生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)中往往將人文景點(diǎn)修建在生態(tài)保護(hù)區(qū)中較為脆弱的的地帶,這樣很容易造成較為強(qiáng)烈而且擴(kuò)散性的局部干擾和破壞。這樣只會(huì)導(dǎo)致局部地區(qū)生境的退化和干擾斑塊的擴(kuò)大。
3、在一些旅游活動(dòng)中會(huì)獵殺該地區(qū)的動(dòng)物,這樣直接導(dǎo)致了生態(tài)旅游地區(qū)生物多樣性的減少,尤其是在一些珍稀瀕危物種地區(qū)進(jìn)行旅游活動(dòng)則更會(huì)影響該地區(qū)的生物多樣性。
二、生態(tài)旅游環(huán)境污染治理的主要措施
(一)提高游客的旅游公德
加強(qiáng)對(duì)人們的生態(tài)環(huán)境教育,逐漸提高人們的旅游公德。如今的游客對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)并不強(qiáng),所以提高游客們的生態(tài)意識(shí)是十分有必要的。對(duì)游客強(qiáng)調(diào)以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主的生態(tài)意識(shí)是很重要的一項(xiàng)措施,這樣在會(huì)在一定程度上提高廣大游客的生態(tài)素質(zhì)。但是目前中國生態(tài)旅游地區(qū)的開發(fā)往往會(huì)忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在對(duì)游客宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方面做得并不到位。所以生態(tài)保護(hù)區(qū)需要大力對(duì)游客進(jìn)行保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳教育,從而達(dá)到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用。
(二)嚴(yán)格控制游客容量和開發(fā)強(qiáng)度
如果一個(gè)生態(tài)環(huán)境超過了它自身的所能承重的最大容量時(shí)那將必然會(huì)破壞其自身的恢復(fù)能力。一個(gè)生態(tài)環(huán)境自身恢復(fù)能力一旦遭到破壞,它將不會(huì)促進(jìn)生態(tài)平衡、系統(tǒng)穩(wěn)定。所以嚴(yán)格控制游客的容量是十分有必要的,生態(tài)保護(hù)區(qū)要采取切實(shí)可行的措施,合理控制各景區(qū)的游客數(shù)量,防止人滿為患對(duì)旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成破壞,具體措施主要包括,協(xié)調(diào)好旅游供求關(guān)系,適當(dāng)分流。不僅如此,還需要人工治理受損環(huán)境,加快旅游環(huán)境的恢復(fù)等。
(三)嚴(yán)格控制旅游項(xiàng)目
不同的旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的程度不同,同時(shí)不同的生態(tài)保護(hù)區(qū)以及同一生態(tài)保護(hù)區(qū)對(duì)旅游活動(dòng)的適應(yīng)性也不同。我國生態(tài)保護(hù)區(qū)可分為深林、草原、荒漠、水域等多種類型。所以根據(jù)不同類型的生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)該開展適應(yīng)其環(huán)境的活動(dòng),這樣既滿足游客們的需求也能對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2008)33(c)-0112-01
一、生態(tài)旅游的概念。生態(tài)旅游是一種特殊的旅游方式,它有特定的內(nèi)涵和概念。生態(tài)旅游應(yīng)包含兩個(gè)基本內(nèi)涵:首先,生態(tài)旅游是一種以自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)形式,另外,生態(tài)旅游是具有強(qiáng)烈環(huán)境保護(hù)意識(shí)的一種旅游開發(fā)方式。即生態(tài)旅游不僅是一種旅游方式,而且是一種旅游發(fā)展模式[1]。因此,本文將生態(tài)旅游概括定義為:生態(tài)旅游是以生態(tài)資源為依托,以生態(tài)學(xué)思想為指導(dǎo),以科學(xué)文化知識(shí)為內(nèi)涵,旅游者和旅游經(jīng)營者具有明確的生態(tài)環(huán)境意識(shí),參與性強(qiáng)、品位高雅,能為地方生態(tài)保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的旅游體系。它以協(xié)調(diào)旅游開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系為核心內(nèi)容,追求環(huán)境、社會(huì)效益的共同發(fā)展。從定義中可得出:生態(tài)旅游的內(nèi)涵與核心思想與可持續(xù)發(fā)展的思想相符合。因此,發(fā)展生態(tài)旅游符合可持續(xù)發(fā)展對(duì)旅游的要求。
二、生態(tài)旅游的基本特征
(一)、生態(tài)旅游目的地是受人類干擾較少的區(qū)域。生態(tài)旅游目的地應(yīng)選擇未受人類干擾(現(xiàn)代工業(yè)文明影響)或受人類干擾相對(duì)較小的自然生態(tài)區(qū)域(包括自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園以及具有典型自然景觀特征的自然區(qū)域)和典型人文生態(tài)區(qū)域。(二)、生態(tài)旅游是一種高品位、高附加值的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游是一種特殊的旅游類型,選擇生態(tài)旅游的旅游者一般應(yīng)具備一定的生態(tài)旅游常識(shí)或在專業(yè)導(dǎo)游指導(dǎo)下,親自參與到自然和人文生態(tài)系統(tǒng)之中,在旅游活動(dòng)中領(lǐng)會(huì)生態(tài)環(huán)境的奧秘,對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的享受和對(duì)其內(nèi)在文化品味的體驗(yàn),反映了高品位、高附加值的旅游活動(dòng)。因此,其費(fèi)用、價(jià)格比一般的觀光旅游要高。(三)、生態(tài)旅游是可持續(xù)旅游的主要形式。它要求旅游開發(fā)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),旅游業(yè)以維護(hù)自然與人文生態(tài)的原生性和生態(tài)的可持續(xù)性為根本宗旨,把開發(fā)旅游資源同保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,維持資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)區(qū)域資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、我國生態(tài)旅游的現(xiàn)狀。我國具有發(fā)展生態(tài)旅游的良好條件:一是擁有巨大的客源市場(chǎng);二是擁有豐富的生態(tài)旅游資源。但由于我國的旅游業(yè)開發(fā)較晚,目前尚為發(fā)展中國家旅游開發(fā)模式。生態(tài)旅游的發(fā)展大多還停留在初級(jí)階段,只注意旅游資源的開發(fā)而忽視了旅游本身對(duì)環(huán)境的影響和資源的破壞。(一)旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用。許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時(shí),缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃,便匆忙開發(fā)。(二)風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)。近十多年來,景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國風(fēng)景名勝區(qū),包括已列入“世界遺產(chǎn)名錄”的一些自然風(fēng)景區(qū),越來越受到建設(shè)性的破壞。根據(jù)科學(xué)監(jiān)測(cè)對(duì)游客數(shù)量進(jìn)行控制的保護(hù)區(qū)僅占20%,一些保護(hù)區(qū)已出現(xiàn)人滿為患的現(xiàn)象[2]。(三)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)旅游風(fēng)景區(qū)提供的監(jiān)測(cè)資料顯示,這里的水土、大氣都有程度不同的污染。噪音、煙塵都超過了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展,應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià),與自然環(huán)境相和諧的旅游,必須把握適度的開發(fā)速度,控制接待人數(shù),增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),否則,太多的游客會(huì)對(duì)目的地的環(huán)境造成過大的壓力,破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境。(一)強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)和生態(tài)保護(hù)教育。法規(guī)得以落實(shí)的基礎(chǔ)是公眾保護(hù)環(huán)境的自覺性。因此必須重視加強(qiáng)對(duì)游客的生態(tài)意識(shí)教育,使強(qiáng)制性的法律與公眾自律的道德規(guī)范相結(jié)合。生態(tài)旅游的經(jīng)營者們應(yīng)該和保護(hù)區(qū)的管理人員以及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行合作,其目的就是為了保護(hù)原生狀態(tài)和對(duì)當(dāng)?shù)亻_發(fā)做出貢獻(xiàn),并希翼能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握咧g的相互理解[3] 。(二)統(tǒng)一規(guī)劃,有序開發(fā)。做好旅游開發(fā)規(guī)劃,貫徹資源和環(huán)境保護(hù)的思想,這不僅是使開發(fā)取得成功的保障,也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。每個(gè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,要從生態(tài)角度嚴(yán)格控制服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格,提倡以自然景觀為主。(三)完善接待設(shè)施,提高服務(wù)水平。生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品,旅游接待設(shè)施和服務(wù)都是不可忽視的開發(fā)內(nèi)容。必須創(chuàng)造出可供游客逗留的環(huán)境。這既包括硬件的設(shè)施,也包括軟件的服務(wù)與管理,兩者缺一不可。尤其要解決好交通問題,讓游客進(jìn)得來出得去,游得開。旅游接待設(shè)施建設(shè)可按“區(qū)內(nèi)游,區(qū)外住”的原則,減少對(duì)區(qū)內(nèi)環(huán)境的影響。建筑應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。(四)加強(qiáng)森林公園建設(shè),保護(hù)森林資源。森林公園是在社會(huì)文明發(fā)展中形成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是以人類、生物和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展為原則,以自然資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的改善為宗旨,追求目標(biāo)是:即滿足當(dāng)代人的生活需求,又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不對(duì)后人的發(fā)展構(gòu)成危害。因此,有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)森林公園建設(shè)是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施[4]。(五)生態(tài)旅游研究與人才培養(yǎng)。生態(tài)旅游是一種新興特殊的旅游方式,需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才和服務(wù)人才。應(yīng)利用旅游院校、辦培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等形式,請(qǐng)進(jìn)專家講學(xué),派出人員學(xué)習(xí)的辦法培養(yǎng)一批生態(tài)旅游專業(yè)人才,為旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。我們倡導(dǎo)生態(tài)旅游時(shí),必須樹立生態(tài)保護(hù)第一的思想,加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)把旅游環(huán)境當(dāng)成旅游業(yè)的生命和形象;把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國家教育計(jì)劃;充分利用旅游這一生動(dòng)活潑的大學(xué)校,使生態(tài)旅游成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的全過程。使旅游者在大自然中喚起綠色的激情,綠色的思考,體驗(yàn)大自然的和諧,達(dá)到熱愛自然、保護(hù)自然,啟迪人生的目的。
作者單位:朱龍鳳中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院
朱金鳳金田中心小學(xué)
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展前景
前言
生態(tài)旅游是以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀的旅游。本文以發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、探求經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)條件、最后解決問題為基本線索和邏輯關(guān)系。通過對(duì)生態(tài)旅游的一些旅游觀光園區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、查閱資料等手段,來研究生態(tài)旅游的發(fā)展情況及其發(fā)展前景,對(duì)目前生態(tài)旅游存在的問題進(jìn)行了分析。
一.生態(tài)旅游的發(fā)展
1.發(fā)展概況
(1).發(fā)展背景
生態(tài)旅游興起于西方發(fā)達(dá)國家,20世紀(jì)90年代開始傳入我國,我國具有發(fā)展生態(tài)旅游的良好條件,生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展十分迅速。
生態(tài)旅游是通過減輕環(huán)境壓力來平衡經(jīng)濟(jì)利益,通過保持旅游區(qū)景觀資源和文化的完整性來實(shí)現(xiàn)代際間的利益共享和公平,是實(shí)現(xiàn)旅游景觀資源可持續(xù)利用的良好途徑,全球綠色浪潮的興起和可持續(xù)發(fā)展思想為旅游業(yè)發(fā)展指明了正確的道路。生態(tài)旅游正是在這個(gè)背景下產(chǎn)生和發(fā)展的,它實(shí)際上是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和形式之一。
(2).發(fā)展現(xiàn)狀
我國的生態(tài)旅游主要是依托于自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等發(fā)展起來的,生態(tài)旅游也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),但由于不健全的生態(tài)旅游相關(guān)法律法規(guī)和落后的管理體制以及盲目過度開發(fā)而造成生態(tài)旅游區(qū)資源環(huán)境的破壞也是觸目驚心的。有些地方政府有關(guān)部門在缺乏深入調(diào)研和全面科學(xué)論證的情況下,便急功近利地進(jìn)行探索式、租放式的開發(fā),造成許多不可再生的珍貴旅游資源的損害與浪費(fèi)。
二. 存在的問題
1.由于游客的隨意采摘,為建造房屋等基礎(chǔ)設(shè)施而進(jìn)行的大面積生態(tài)資源移除,森林火災(zāi)等造成的森林和草地的退化等原因,植物資源被破壞的情況較為嚴(yán)峻。
2.破壞自然環(huán)境;
3.生態(tài)旅游被標(biāo)簽化。
三.發(fā)展對(duì)策
1.加強(qiáng)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃
認(rèn)真調(diào)查旅游區(qū)的生態(tài)資源和可能涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源,采取積極有效的措旌來解決旅游活動(dòng)帶來的環(huán)境負(fù)面問題,消除或減少污染源,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。從生態(tài)角度嚴(yán)格控制基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模,提倡以生態(tài)自然景觀為主,就地取材,體現(xiàn)生態(tài)之美、自然之美。堅(jiān)決制止以高投入、高污染、高消費(fèi)等刺激旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目。
2.維護(hù)自然生態(tài)穩(wěn)定
生態(tài)旅游是在自然景觀受人類干擾較小,自然生態(tài)系統(tǒng)保存較為完整的地區(qū)展開。這些經(jīng)過漫長(zhǎng)歷史時(shí)期形成的地區(qū),是生物多樣性保護(hù)及國土生態(tài),經(jīng)濟(jì)的最后安全防線。所以維護(hù)生態(tài)安全性是生態(tài)旅游管理的核心目標(biāo)。
3.加強(qiáng)游客教育管理
目前我國旅游者的環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),很容易對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,開展生態(tài)旅游必須要加強(qiáng)游客管理。加強(qiáng)游客管理可以主要通過以下三個(gè)方面來進(jìn)行:第一 要根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力的狀況,利用門票、線路設(shè)計(jì)和分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo),使其在時(shí)間和空間上合理布局 以達(dá)到不破壞景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的目的。第二 借助景區(qū)的宣傳欄、宣傳畫、演播廳、書籍、手冊(cè)指南以及導(dǎo)游解說系統(tǒng)對(duì)旅游者進(jìn)行環(huán)境教育。旅游之前就應(yīng)明確告訴旅游者應(yīng)遵守的規(guī)范,特別是通過生態(tài)旅游企業(yè)服務(wù)人員的身體力行和生態(tài)旅游區(qū)周圍社區(qū)的環(huán)保氛圍,使旅游者受到教育和感染。第三 生態(tài)旅游景區(qū)建立一定的法律、法規(guī)、制度對(duì)旅游者的行為進(jìn)行約束,避免對(duì)環(huán)境造成的不良影響,如有的景區(qū)實(shí)行旅游者攜帶物品的檢查制度通過這些措施的實(shí)施,不但塑造了負(fù)責(zé)任的旅游者,也是在進(jìn)行我國的生態(tài)旅游市場(chǎng)培育,必將加速我國生態(tài)旅游市場(chǎng)的興起和成熟。
4.健全和完善相關(guān)法律法規(guī)
加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),依法規(guī)范生態(tài)旅游活動(dòng),是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障。完善生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī),必須加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境立法和制度建設(shè),通過規(guī)章制度建設(shè),通過法律的手段對(duì)旅游者的行為進(jìn)行必要的約束和規(guī)范,避免游客對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不利的影響,不斷完善促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)體系,推進(jìn)生態(tài)旅游管理的法制化、規(guī)范化和程序化進(jìn)程。
四.結(jié)論
在我國,生態(tài)旅游正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱之一。作為一種新興的旅游形式,一個(gè)剛剛發(fā)展起來的新生事物,生態(tài)旅游在其發(fā)展的過程中必然會(huì)遇到各種各樣的問題。
但是只要從可持續(xù)發(fā)展理論的戰(zhàn)略高度出發(fā),更新觀念、改革不足,以旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過合理開發(fā)和利用生態(tài)旅游資源和生態(tài)環(huán)境,依靠科技進(jìn)步,提高科學(xué)技術(shù)在生態(tài)旅游發(fā)展的科技含量,就可以逐步解決其中的問題和矛盾,實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和資源效益的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:六步溪;生態(tài)旅游資源;開發(fā);優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
中圖分類號(hào):F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 六步溪生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀
六步溪地處安化縣西北,為益陽、懷化、常德三市交界之地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后、但生態(tài)良好,其有人類居住的歷史僅為200a左右,設(shè)立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)時(shí)間短,迄今為止,在生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入方面幾乎沒有,其生態(tài)旅游資源依然“靜養(yǎng)深閨”未被人識(shí), 亦沒有開發(fā)的旅游景區(qū)及景點(diǎn),目前前來六步溪生態(tài)旅游的基本上為自發(fā)狀態(tài),還沒有規(guī)模,旅游接待能力僅僅在餐飲方面有6家農(nóng)家樂,沒有正規(guī)的接待床位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年1~10月,農(nóng)家樂接待自發(fā)旅游人數(shù)7200人次,住宿接待基本沒有,可以說,六步溪生態(tài)旅游才剛剛起步。
2 六步溪發(fā)展生態(tài)旅游的必要性
六步溪2009年被國務(wù)院確定為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以后,雖然是益陽市唯一的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),但市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政對(duì)于保護(hù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目投入十分有限,六步溪的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)施)投入95%以上來源于中央財(cái)政投入,面向保護(hù)區(qū)社區(qū)及保護(hù)區(qū)群眾投入幾乎沒有,目前保護(hù)區(qū)農(nóng)民能夠獲得的林業(yè)收入僅僅為國家生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,農(nóng)民收入與確定為保護(hù)區(qū)之前相比,收入急劇下降,保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用缺口巨大,由于農(nóng)民沒有得到實(shí)惠,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張,資源保護(hù)壓力日趨增大,保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)缺口的原因,一些必須的環(huán)境監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)科研等工作均無法正常開展。發(fā)展生態(tài)旅游為六步溪的發(fā)展開辟了新的融資途徑,能夠在一定程度上逐步緩解保護(hù)區(qū)資金緊張的壓力,有利于保護(hù)區(qū)保護(hù)功能的有效發(fā)揮,多建設(shè)一些保護(hù)環(huán)境的設(shè)施,促進(jìn)保護(hù)區(qū)事業(yè)發(fā)展,并能夠增加保護(hù)區(qū)農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
3 六步溪生態(tài)旅游開發(fā)優(yōu)勢(shì)
3.1 自然景觀豐富
3.1.1 地質(zhì)地貌景觀
六步溪自然保護(hù)區(qū)及其周邊地區(qū)經(jīng)十幾億年的復(fù)雜地質(zhì)歷程,構(gòu)造變動(dòng),海陸變遷,經(jīng)印支-燕山-喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)最終形成了位于江南古陸(雪峰山弧形隆起帶)中段、雪峰山脈北端的安化山地。區(qū)內(nèi)前古生代地層廣布,新老地層基本齊全,構(gòu)造復(fù)雜,特別是北東向斷裂、褶皺發(fā)育,形成了許多奇特的地質(zhì)地貌景觀(如龍泉洞、青云洞、笑天龍、蓮花仙臺(tái)、六步幽谷、世外桃源等)。
3.1.2 水域景觀
六步溪區(qū)內(nèi)溪谷縱橫,瀑布成群,因水而靈,山澗清瀑隨處可見。比較著名的有:六步清溪、婆婆溪谷、六步瀑布、幽谷瀑布、神仙泉等。
3.1.3 生物景觀
綠海靜心保護(hù)區(qū)山嶺起伏,植被完好,滿目皆綠:春,萬綠生機(jī)勃勃;夏,百花齊放鳥語花香;秋,紅葉點(diǎn)綴綠海;冬,蕭瑟飛舞回歸自然。進(jìn)入六步溪,置身綠海,回到自然中,去緬懷人類曾經(jīng)與自然和諧相處的“懷舊”情結(jié),使自己在溶入自然中進(jìn)入“天堂”最高精神,凈化心靈,感悟天道。
3.2 周邊旅游資源較豐富
六步溪位于安化縣西北,周邊有湖南雪峰湖國家濕地公園、雪峰湖地質(zhì)公園、柘溪國家森林公園龍泉洞景區(qū)、梅山道教圣地―云臺(tái)山真武寺、青云洞、秦漢桃源、國家4A景區(qū)茶馬古道景區(qū)、常德國家4A景區(qū)桃花源景區(qū)毗鄰,與這些景區(qū)均在1.5h車程之內(nèi),周邊旅游資源豐富,為整體旅游開發(fā)升級(jí)提供了條件。
4 六步溪生態(tài)旅游開發(fā)存在的問題及對(duì)策
4.1 存在的問題
4.1.1 區(qū)位無優(yōu)勢(shì)
六步溪發(fā)展生態(tài)旅游最大的不足是交通條件不能適應(yīng)發(fā)展的需要,目前還沒有高速公路經(jīng)過安化縣和六步溪,雖然安化縣縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及農(nóng)村公路基本全部硬化,內(nèi)部通暢,但外部不暢,影響了潛在生態(tài)旅游群體到六步溪的旅游欲望。
4.1.2 無旅游發(fā)展規(guī)劃
六步溪保護(hù)區(qū)因成立時(shí)間短,限于資金、領(lǐng)導(dǎo)重視等原因還沒有編制旅游發(fā)展規(guī)劃,沒有就六步溪的生態(tài)旅游進(jìn)行定位與思考,缺乏主題概念,無精品旅游線路。
4.1.3 旅游配套設(shè)施有待大投入
六步溪景區(qū)公路狹窄,交通容量不大,接待游客的餐飲、住宿、休閑等配套設(shè)施有待大規(guī)模投入進(jìn)行改善,有的地方通訊、通信信號(hào)不暢通,不便于游客對(duì)外聯(lián)系,目前前來旅游的游客基本上沒有在六步溪住宿。
4.2 對(duì)策
4.2.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
安化縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡早促成益溆(益陽-溆浦)高速開工建設(shè)(益溆高速經(jīng)過六步溪邊緣);采取措施建設(shè)好安化到長(zhǎng)吉高速的連接線。并在六步溪通信基站建設(shè)上大力支持,促成通信信號(hào)全覆蓋六步溪保護(hù)區(qū)。
4.2.2 編制旅游規(guī)劃
對(duì)六步溪的生態(tài)旅游進(jìn)行定位與思考,搞好主題策劃,提煉主題概念,設(shè)計(jì)精品旅游線路,原則上是搞“綠色旅游”,是“保護(hù)性旅游”,組織專家進(jìn)行科學(xué)旅游規(guī)劃,包括景點(diǎn)規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃、線路設(shè)計(jì)、配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、旅游經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等,在保護(hù)的前提下開發(fā),在開發(fā)中促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
4.2.3 加大招商引資力度
搞好招商引資是六步溪生態(tài)旅游必經(jīng)之路。安化縣人民政府要采取措施促進(jìn)安化縣境內(nèi)的旅游景區(qū)、旅游資源逐步走上“一個(gè)品牌一個(gè)集團(tuán)一張門票”的道路,學(xué)習(xí)麗江等地經(jīng)驗(yàn),組建旅游集團(tuán)公司,政府以資源占股、項(xiàng)目資金直接投入景區(qū)建設(shè)折價(jià)占股的形式持有股份,或純民間資本100%控股。下轄六步溪、筆克(安化茶馬古道4A)、黎明(秦漢桃源)、龍泉(龍泉洞)等若干分公司,實(shí)行“統(tǒng)一接待、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一服務(wù)”的管理模式,各分公司按股份分利。這是六步溪生態(tài)旅游融入湖南省旅目的地的必然選擇,是啟動(dòng)六步溪內(nèi)需,增加農(nóng)民就業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的迫切需要。
4.2.4 宣傳與樹立生態(tài)旅游開發(fā)理念
一、生態(tài)旅游及其產(chǎn)生
1.生態(tài)旅游的提出
生態(tài)旅游一詞是由國際自然保護(hù)聯(lián)盟特別顧問、墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出,并在1986年墨西哥召開的一次國際環(huán)境會(huì)議上被正式確認(rèn),得到世界各國的重視。在這20多的時(shí)間里,世界生態(tài)旅游發(fā)展非常迅速。據(jù)世界旅游組織估計(jì),目前生態(tài)旅游收入已占世界旅游業(yè)總收入的15%~20%。生態(tài)旅游作為一種宣傳主題和產(chǎn)品品牌,日益深入人心。
2.生態(tài)旅游的概念
關(guān)于生態(tài)旅游的概念,目前,理論界對(duì)此說法不一。綜合各方觀點(diǎn),有人給生態(tài)旅游下了一個(gè)這樣的定義:生態(tài)旅游是一種在生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下,以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域?yàn)閷?duì)象,以享受大自然和了解研究自然景觀、野生生物和相關(guān)文化特征為主要目的,以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護(hù)自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨,并使當(dāng)?shù)睾吐糜纹髽I(yè)在經(jīng)濟(jì)上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。
3.生態(tài)旅游的特點(diǎn)
相對(duì)于傳統(tǒng)的自然旅游來說,新興的生態(tài)旅游有著顯著的特點(diǎn)。生態(tài)旅游是人類希望實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然產(chǎn)物,其主要特點(diǎn)是:①以回歸大自然為基調(diào);②以保護(hù)自然資源、自然環(huán)境與促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目的;③游人與景區(qū)居民將自己作為生態(tài)系統(tǒng)中的一員,在享受大自然的同時(shí),要盡到保護(hù)自然的職責(zé)和義務(wù)。
二、我國生態(tài)旅游區(qū)存在的問題
我國在旅游開發(fā)過程中,一些生態(tài)旅游區(qū)由于缺乏景觀保護(hù)意識(shí)和生態(tài)思想,偏重于追求旅游的經(jīng)濟(jì)利益,忽視了對(duì)資源的保護(hù)和管理,盲目開發(fā),造成了旅游資源的退化、環(huán)境問題日益突出。據(jù)有關(guān)資料,我國已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開展生態(tài)旅游而造成保護(hù)對(duì)象的破壞,11%的自然保護(hù)區(qū)出現(xiàn)旅游資源退化。還有一些生態(tài)旅游區(qū)為了迎合游客,大興土木,修建賓館、索道,引進(jìn)、仿制、移植項(xiàng)目,用眾多的城市化和商業(yè)化景觀代替了具有多種生態(tài)功能的自然景觀和文化景觀。
縱觀我國生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)現(xiàn)狀,當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1.盲目開發(fā),景觀污染嚴(yán)重
景觀污染系指不適當(dāng)?shù)娜藶楦蓴_導(dǎo)致的景觀退化現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為景觀的生態(tài)整體性和生物多樣性遭受破壞,景觀結(jié)構(gòu)破碎化,景觀功能受損、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)增大和審美價(jià)值降低等。
一些生態(tài)旅游區(qū)在進(jìn)行旅游資源開發(fā)時(shí),缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證,盲目開發(fā)導(dǎo)致許多不可再生的資源遭到破壞,造成了景觀污染。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)破壞植被,危及生物多樣性。一些生態(tài)旅游區(qū)在進(jìn)行建筑過程中,大片砍伐樹林,造成嚴(yán)重?fù)p失。如國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)長(zhǎng)白山旅游區(qū),旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)共占綠地30hm2左右,砍伐樹木千余株。
(2)破壞地形,毀壞自然生境。長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū),,近年來開鑿了一條登山棧道,用水泥、鋼樁和鐵網(wǎng)代替了自然生境。棧道不僅破壞了雄偉的地貌景觀,而且絡(luò)繹不絕的人流踐踏草地,向天池扔垃圾,增大了對(duì)保護(hù)區(qū)核心區(qū)的生態(tài)脅迫。
(3)捕殺野生動(dòng)物,生態(tài)系統(tǒng)受損。一些生態(tài)旅游區(qū)在開發(fā)和管理過程中,由于管理不善,執(zhí)法不力,使許多野生動(dòng)物遭到捕殺,造成不少珍稀動(dòng)物滅絕。據(jù)調(diào)查,20年來,長(zhǎng)白山旅游區(qū)已有2種哺乳動(dòng)物滅絕,16種瀕危。
2.游客超載,生態(tài)環(huán)境受損
由于偏重于追求旅游的經(jīng)濟(jì)效益,一些生態(tài)旅游區(qū)忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),除了盲目開發(fā)之外,對(duì)游客數(shù)量不加以限制,造成旅游高峰人滿為患的現(xiàn)象,由此引發(fā)系列環(huán)境問題。中國人與生物圈國家委員會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)旅游現(xiàn)狀作了深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),目前44%的自然保護(hù)區(qū)存在垃圾公害,12%出現(xiàn)水污染,11%有噪音污染,3%有空氣污染。
3.景觀趨同,天然優(yōu)勢(shì)被磨滅
很多生態(tài)旅游區(qū)熱衷于旅店等豪華設(shè)施的建設(shè),大建樓、堂、管、所,盲目擴(kuò)大旅游區(qū),在旅游開發(fā)中市場(chǎng)定位不準(zhǔn),不注意生態(tài)保護(hù)和文化內(nèi)涵,“貪大、求洋”,有的甚至不惜以犧牲具有多種生態(tài)功能的自然景觀為代價(jià),修建過多的人造景觀,進(jìn)一步走向城市化、商業(yè)化。有的旅游區(qū)拋棄了自己獨(dú)具的天然優(yōu)勢(shì),盲目改造,造成大多景區(qū)景觀的趨同。
以索道為例,世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴(yán)格控制的,如日本富士山海拔3776m,公路只修到約2000m,游人再多,也是自己一步步登上去的。但在我國,有些古代名山上修建現(xiàn)代索道,甚至修幾條,有的山相對(duì)高度不到百米也修建索道。
4.管理和文明建設(shè)落后
(1)維護(hù)措施不夠。許多古建筑群有的因?yàn)榈刭|(zhì)條件、地形狀況而傾斜;有的因地震、洪水而被損壞;有的因地質(zhì)、滑坡多年風(fēng)化失修而破舊不堪等,這些問題未能得到有效的解決。
(2)部分游客環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),加之保護(hù)措施不嚴(yán),很多珍貴的植物被隨意折斷,還有人在建筑物、巖畫、古雕像上隨意刻畫,造成文化景觀的破壞和旅游活動(dòng)的視覺污染。
(3)缺乏必要的監(jiān)測(cè)和管理。據(jù)報(bào)道,以自然保護(hù)區(qū)為例,在已開展旅游的保護(hù)區(qū),僅有16%的保護(hù)區(qū)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),有的保護(hù)區(qū)連一臺(tái)必須的測(cè)量?jī)x器也沒有,有的則對(duì)旅游會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的影響一無所知,依據(jù)科學(xué)監(jiān)測(cè)對(duì)保護(hù)區(qū)游客數(shù)量進(jìn)行控制的僅有20%,甚至一些保護(hù)區(qū)在核心區(qū)也有活動(dòng),這些都嚴(yán)重影響了生態(tài)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
三、關(guān)于實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游區(qū)可持續(xù)發(fā)展的建議
實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游區(qū)旅游與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持以保護(hù)為主,保護(hù)、開發(fā)和利用相統(tǒng)一的原則,在嚴(yán)格保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境的前提下,適度、合理、科學(xué)地開發(fā)其旅游資源,必須建立完整的法律、技術(shù)與管理體系。
1.完善制度建設(shè)
我國自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)時(shí)間短、發(fā)展速度快,但同時(shí)也缺乏必要的法律規(guī)制,需要吸收國外先進(jìn)的立法理念,加快立法步伐,建立和完善相應(yīng)的制度,促進(jìn)我國自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的健康快速發(fā)展,維護(hù)好自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境,使自然保護(hù)區(qū)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
在樹立“以自然保護(hù)為主,開發(fā)與保護(hù)并重”的思想的基礎(chǔ)上,建立保護(hù)區(qū)進(jìn)行功能分區(qū)制度,生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃制度,生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和生態(tài)旅游區(qū)的立項(xiàng)審批制度。
2.合理功能分區(qū),科學(xué)合理規(guī)劃
要在保護(hù)區(qū)功能區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū))劃分的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)旅游小區(qū)或旅游景點(diǎn)的確定,進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)。核心區(qū)、緩沖區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施,禁止開發(fā)旅游,確保資源安全和生態(tài)安全。
同時(shí)還要從景觀結(jié)構(gòu)和功能上對(duì)生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行景觀生態(tài)規(guī)劃,主要包括對(duì)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)的需求及特征分析,生態(tài)旅游區(qū)自然、社會(huì)要素等基礎(chǔ)資料和相關(guān)資料的調(diào)查收集,景觀分類和對(duì)景觀結(jié)構(gòu)功能及動(dòng)態(tài)的診斷,然后通過不同類型的結(jié)構(gòu)規(guī)劃,構(gòu)建不同的功能單元,從整體協(xié)調(diào)和優(yōu)化利用出發(fā),確定景觀單元及組合方式,選擇合理的利用方式。
3.明確管理主體,當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c
外部機(jī)構(gòu)和單位到生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)旅游,必須服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、安排、管理,避免出現(xiàn)多頭管理的混亂現(xiàn)象。
當(dāng)?shù)厝罕姷膮⑴c,可以把部分破壞資源的量轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)資源的力量。群眾參與存在著直接性,因?yàn)樗麄儽旧砭褪抢嬷黧w部分;同時(shí)還存在著協(xié)調(diào)性,當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c所開發(fā)的生態(tài)旅游,是原汁原味的,這一人文與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)是協(xié)調(diào)互補(bǔ)的。只有當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c,讓他們獲得了利益,才能讓他們體會(huì)到資源的價(jià)值,自覺地進(jìn)行保護(hù)。過去在自然保護(hù)區(qū)亂砍亂伐,亂捕濫獵,禁而不止,保護(hù)區(qū)在開展生態(tài)旅游中,允許他們?cè)谏鐓^(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)家樂,做些土特產(chǎn)經(jīng)營和勞務(wù),使破壞的力量轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)的力量,因?yàn)樗麄儚闹械玫搅耸找妗?/p>
4.確定旅游容量,適度控制規(guī)模
旅游容量是指在保護(hù)旅游資源及生態(tài)環(huán)境不受破壞,又滿足游客需求的條件下,一個(gè)旅游區(qū)在一定時(shí)限內(nèi)所能容納的最大游客數(shù)量。生態(tài)旅游區(qū)管理人員可以以生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、設(shè)施指標(biāo)、游客感應(yīng)指標(biāo)和客流分布指標(biāo)為依據(jù),確定生態(tài)旅游區(qū)每天總旅游容量,使旅游活動(dòng)的開展控制在總體容量?jī)?nèi)。長(zhǎng)白山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)就曾做過此方面的研究與嘗試。
5.加強(qiáng)游客管理
對(duì)進(jìn)入生態(tài)旅游區(qū)的游客要采取各種有效的方法和技術(shù),實(shí)施生態(tài)環(huán)境意識(shí)教育。在一定程度上,游客生態(tài)環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),是旅游目的地實(shí)施生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵條件??梢圆扇∫韵虏僮鳎孩僭诼糜螀^(qū)內(nèi)設(shè)立具有環(huán)境教育功能的基礎(chǔ)設(shè)施,如各種指示牌等;②利用門票、導(dǎo)游圖導(dǎo)游冊(cè)等進(jìn)行多種渠道的環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育;③一定的處罰手段。
四、結(jié)語
生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流。相比較而言,我國的生態(tài)旅游還處在起步階段。在其開發(fā)過程中,還存在眾多的問題,主要表現(xiàn)在:盲目開發(fā),景觀污染嚴(yán)重;游客超載,生態(tài)環(huán)境受損;景觀趨同,天然優(yōu)勢(shì)被磨滅;管理和文明建設(shè)落后等。通過完善法律制度,進(jìn)行合理的功能分區(qū),科學(xué)合理規(guī)劃,明確管理主體,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c,確定旅游容量,適度控制規(guī)模,加強(qiáng)游客管理等方式以實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
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