前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的村道建設實施方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、當好參謀,精心謀劃。一是千方百計拿方案。按照省、市第五輪“三萬”活動要求,起草并多次修改了以“村村通”為主,“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬民活動總體方案。根據(jù)總方案,分別與區(qū)交通運輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)綜治辦、區(qū)文明辦聯(lián)合制定了《__x區(qū)第五輪三萬活動村村通客車實施方案》、《__x區(qū)2015年“三萬”活動鄉(xiāng)村綠化實施意見》、《__x區(qū)2015年創(chuàng)建美麗家園、清潔鄉(xiāng)村活動實施方案》、《__x區(qū)推進農村塘堰整治和小型水利設施管護機制改革的實施方案》、《__x區(qū)在“三萬”活動中全面開展精神文明建設“一五一十”工程實施方案》和《__x區(qū)推進農村網(wǎng)格化服務工作實施方案》,形成了“1+6”活動方案。二是全力以赴抓籌備。年前年后,全體干部職工全身心投入到全區(qū)農業(yè)農村工作會議籌備工作之中,認真撰寫農業(yè)農村工作會議主持詞、主題報告和中央、省、市農村工作會議精神,組織上報2014年“農村工作先進單位”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展暨新農村建設先進單位”、“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”和“農村工作先進工作者”等名單,搞好受表彰人員一票否決審核工作,確保三月上旬全區(qū)農業(yè)農村工全會議順利召開。三是絞盡腦汁抓謀劃。為抓好全區(qū)新農村建設示范片區(qū)工作,正月初十,牽頭組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場)和區(qū)直有關部門負責人進行新農村建設示范片區(qū)調研;臘月底和正月初,3個專班下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行新農村建設示范片區(qū)調研,起草了《__x區(qū)新農村建設示范片區(qū)實施方案》,正月十二報區(qū)委常委會討論,后又多次修改,形成了《__x區(qū)美麗村灣示范片區(qū)建設有關意見》和《__x區(qū)新農村建設示范片區(qū)(點)實施方案》。
2、多措并舉,開好活動。組織全區(qū)96家單位112支工作隊和省公安廳、市直單位29家工作團共500余名工作隊員開展了以“村村通”為、“村村綠、村村美”為輔的“1+2”惠萬民活動第五輪“三萬”活動,改造農村公路428.6公里,大修縣道120公里,加寬路基158公里,路肩培土278公里,清理邊溝237公里,增設錯車臺518處,新建和修復候車亭150個,綠化道路992.6公里,新增客運線路9條,延伸客運線路6條,全區(qū)行政村通客車率達到100%;創(chuàng)建綠色示范鄉(xiāng)村49個,綠化重點村41個,栽植苗木65萬株,折算造林面積0.9萬畝;整治塘堰307口,清理溝渠79.6千米;啟動桂花鎮(zhèn)明星等8處垃圾中轉站建設,下放村(社區(qū))代辦服務事項130多項,完成了51個村、4個社區(qū)的精神文明建設“一五一十”工程建設任務。
3、扶持企業(yè),做優(yōu)服務。一是積極申報農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),今年已申報省級龍頭企業(yè)2家,市級8家,使全區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到40家(省級9家,市級31家)。二是給予政策資金扶持,投入550萬元財政專項資金,扶持茶葉、油茶、蔬菜、蓮子等生產(chǎn)基地和特色加工企業(yè)及合作社10家。三是安排農產(chǎn)品“四個一批”調度資金6700萬元,涉及企業(yè)18家。第二季度農產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)達到50家,比去年同期增長8家,預計規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到73億元,同比增長20%。四是宣傳推薦和服務引導。積極配合咸寧電視臺搞好湖北坤元第五季農業(yè)特色基地“咸寧七彩農業(yè)__x篇”拍攝任務,組織柏莊茶業(yè)和豐源蓮子參加全國電子商務暨江西新余研討會,組織16家企業(yè)參加2015年度全市農產(chǎn)品加工企業(yè)高管培訓班。
4、統(tǒng)籌協(xié)調,推進建設。全面啟動“一鎮(zhèn)兩片四景八點”美麗村灣示范片區(qū)建設
。橫溝橋鎮(zhèn)新農村建設整鎮(zhèn)推進示范鎮(zhèn)建設共鎖定29個自然村灣綜合整治項目,已由桂鄉(xiāng)園林設計公司完成規(guī)劃設計,亭垴村老屋施、袁鋪村李家垅余家灣、付橋村太子高何家自然灣的綜合整治項目已完成審計預算、招標程序,率先開始施工。古塘—廣東畈、賀勝—雙溪美麗村灣產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)規(guī)劃正在編制,建設項目已鎖定,部分項目已開始實施。幕阜山生態(tài)文化旅游風景區(qū)、劉家橋景區(qū)、筆峰塔景區(qū)、沈鴻賓故居國家級文物保護區(qū)和官埠、馬橋、大幕、奶牛場8個新農村示范點正在請北京工業(yè)大學、武漢城市規(guī)劃設計院、武漢地質大學等有資質的專業(yè)公司進行規(guī)劃設計。一是“三農”保險政策推動難度不小。主要原因是農民對農業(yè)保險認識不足,保險意識淡薄,主動投保積極性不高,農業(yè)保險只能依靠政府行政力量推動,每年如此,特別是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的組織推動和村級組織的具體落實,僅靠我們經(jīng)辦公司單方面無法落實到位。
二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。我區(qū)農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),更多地追求數(shù)量的增長,不夠注重質量的提高,忽視了品牌效應,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,以龍頭企業(yè)為主體、以市場為導向、以農戶為基礎的產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局沒有真正形成。
三是農產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不大。雖然目前我區(qū)農產(chǎn)品加工企業(yè)與周邊縣市比不算少,但科技含量高、效益好、規(guī)模大的企業(yè)太少,一方面需進一步轉變發(fā)展方式增強實力,另一方面要加大資金、人才、政策等方面投入,進行技改升級。
1、加強農業(yè)抗災減災預案,保證農業(yè)增產(chǎn)增收。上半年,我區(qū)持續(xù)低溫陰雨天氣異常,后期洪澇干旱的可能性增大,因此要做好充分的抗災減災準備,為農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收作好準備。
2、建設農產(chǎn)品加工園區(qū),推進農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。要切實加強__x農產(chǎn)品加工園區(qū)建設,積極引進農產(chǎn)品加工項目,吸引企業(yè)投資,帶動我區(qū)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,真正形成一批具有__x特色的商品和品牌。
一、工作情況
(一)農田水利基礎設施建設指導
按照《水利建設扶貧專項實施方案》,2020年水利扶貧專項農田水利基礎設施建設由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目村組織實施,區(qū)水利局派遣技術人員進行技術指導協(xié)助編制實施方案和工程預算,同時深入田間地頭,對工程建設過程進行指導。全區(qū)完成小型農田水利設施建設144處,其中新建及整治渠道14.39km,整治山坪塘63座,整治石河堰25節(jié),整治囤水田12口,新建蓄水池35口。
(二)安全飲水工程指導
一是按照《水利建設扶貧專項2020年實施方案》,派出技術人員,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,建設各類安全飲水工程1137處,其中新建機井83口,明井整治1051口,新(改)建小集中3處。二是開展了農村安全飲水認定達標復核,針對復核發(fā)現(xiàn)的問題,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定整改方案、明確整改標準及措施、建立問題責任清單制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)問題清單,采取打井76處(含水質檢測36戶)、明井整治50處、水質檢測43處等措施,有效解決群眾用水問題。三是向群眾發(fā)放安全飲水明白卡76571份,其中貧困戶5494份,進一步宣傳安全飲水達標四項標準和問題反饋渠道。
二、主要做法
(一)深入一線,精準規(guī)劃。領導帶隊,組織技術人員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人員一道,深入一線充分了解各貧困村水利現(xiàn)狀和近期水利建設需求,指導其科學編制《實施方案》,重點向貧困村覆蓋和傾斜,不搞原來“一刀切”模式,項目規(guī)模上由大而少向小而全轉變,管理上由粗放型向精細型轉變,切實把有限的資金用到扶貧攻堅的刀刃上,不斷提升水利對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困村脫貧致富的支撐作用。
(二)精準到戶,檢測到位。以“區(qū)級水質檢測中心+水廠+班組”的三級水質監(jiān)測體系,技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員會同專業(yè)檢測人員,對供水工程源水、出廠水、末梢水進行定期檢測,積極為分散供水工程提供檢測服務,對于脫貧村村民自用水井抽檢5-10%進行水質檢測,并出具水質檢測報告以確保村民水質安全。
(三)加強宣傳,改變陋習。針對部分貧困戶未養(yǎng)成科學衛(wèi)生的飲水習慣,由于管理不規(guī)范的原因比如不及時清洗蓄水池、安裝凈水器用戶長期不清洗濾芯導致水質二次污染等情況。技術人員深入農戶開展水質檢測的同時,進一步加強健康飲水、科學飲水知識的宣傳,指導群眾正確的用水方式。
三、下一步打算
(一)結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)與水利發(fā)展的需要,進一步充實一批開拓創(chuàng)新意識強、事業(yè)心和責任心強、技術實踐水平和工作能力強的技術人員。
一、總論3
(一)項目建設內容3
(二)項目建設方案3
(三)投資概算及資金來源3
(四)項目效益分析3
二、項目背景3
(一)北趙村農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3
(二)市場預測4
三、項目建設的必要性和可行性4
(一)必要性分析4
(二)可行性分析5
四、項目實施方案6
(一)組織方案6
(二)實施方案6
五、效益分析6
六、結論7
一、總論
(一)項目建設內容
項目名稱:紅星鎮(zhèn)北趙村冷庫建設
建設性質:新建
建設地點:北趙村紅星屯
建設內容及規(guī)模:項目建設總規(guī)模為150平方米冷庫,占地1500平方米。
(二)項目建設方案
設備方案:本項目所需設備及技術方面主要在市場引進。
生產(chǎn)技術方案:通過建冷庫延長赤松茸(大球蓋菇)儲存時間,反季節(jié)銷售,增加收入。
(三)投資概算及資金來源
資金規(guī)模和籌資方式:扶貧資金50萬元
(四)項目效益分析
本項目建成后,經(jīng)濟效益顯著。實現(xiàn)帶動≥21戶,貧困戶年均戶增收1000元以上,持續(xù)帶動5年。項目的實施可以延長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)產(chǎn)品附加值;增加村民就業(yè)崗位,擴大村民致富途徑;壯大我村集體經(jīng)濟,提高村民收入。項目建成后,可拉動生產(chǎn)、包裝、運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有較高的社會經(jīng)濟效益。
二、項目背景
(一)北趙村農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
北趙村位于阿城區(qū)東23公里處;紅星鎮(zhèn)以東9公里處,屬于潛山區(qū),東鄰賓縣賓州鎮(zhèn),;南面比鄰金龍山鎮(zhèn)吉興村,北與蜚克圖鎮(zhèn)隔一道嶺,幅員面積50.1平方公里,下轄12個自然屯,20個村民小組。共有1106戶,人口4516人。耕地面積15786.98畝,林地面積51962畝。2018年農民人均純收入10324元。
近年來,在阿城區(qū)委區(qū)政府、紅星鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,認真學習上級文件精神,積極開展新農村建設,制定發(fā)展計劃,把優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,帶領村民增收致富作為一項戰(zhàn)略性決策。
我村當年畝產(chǎn)3100斤,分為3等,平均預計出售5元,畝收入15500元,減去成本收入14000元,畝純收入1500元。30畝年純收入合計45000元。新鮮赤松茸市場需求很大,但時令性也很強。因此需要建設冷庫儲存,才能持續(xù)保證對市場的供應。
目前,紅星鎮(zhèn)沒有一家冷庫,產(chǎn)出的赤松茸需要及時運往外地,在裝車、運輸、卸車的過程中會對赤松茸質量造成一定損傷,給農戶造成資金損失,為了更好地為村民服務,建造冷庫勢在必行,可實現(xiàn)延長赤松茸儲存時間,反季節(jié)銷售,達到村民持續(xù)穩(wěn)定增收。
(二)市場預測
赤松茸儲藏和綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)一旦進入規(guī)?;?、集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和高科技組裝、高效運行的軌道,標志著蔬菜品種將向跨季節(jié)、超時令、精細化拓展,積極帶動我村農業(yè)科學種植、科學經(jīng)營、效益顯著提升,也展示了農業(yè)種植結構調整、追求效益的勃勃生機和廣闊前景。
今后五年內,力爭達到新建冷庫≥150平方米;新增產(chǎn)業(yè)數(shù)量≥1個;建設特色產(chǎn)業(yè)基地≥1個;受益貧困戶數(shù)≥21戶;貧困戶滿意度≥100%的績效目標,為我村農業(yè)結構調整,村民穩(wěn)定持續(xù)增收闖出一條新路。
三、項目建設的必要性和可行性
(一)必要性分析
蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對于改善城鄉(xiāng)居民膳食結構、提高全民身體素質、促進農村產(chǎn)業(yè)結構調整、增加村民收入、帶動經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。
1. 隨著人們生活水平的不斷提高,對農產(chǎn)品的需求尤其是新鮮赤松茸的需求量越來越大,對其質量和數(shù)量有了更高的要求,但由于產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的周期性,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式不能滿足全年均衡供應的要求。通過本項目的實施,可以實現(xiàn)赤松茸數(shù)量大幅度增長,質量不斷提高,不僅可以有效滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求,還有力地促進農業(yè)結構調整和農民穩(wěn)定增收,實現(xiàn)村民增收致富脫貧的美好愿望。
2. 推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農產(chǎn)品加工轉化增值,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)是建設社會主義新農村的必由之路。北趙村冷庫建設項目正是實施農產(chǎn)品轉化增值的重要舉措,符合國家宏觀經(jīng)濟政策。可有力帶動赤松茸相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善農村社會經(jīng)濟及生態(tài)環(huán)境,是社會主義新農村建設發(fā)展的重要途徑,是幫助貧困戶脫貧的好辦法。
3. 實現(xiàn)農產(chǎn)品反季節(jié)銷售的有力保障,農產(chǎn)品反季節(jié)銷售主要以冷藏保鮮為主,將赤松茸通過預冷、加工、貯存和冷藏運輸,有效地保持其外觀、色澤、營養(yǎng)成分及風味物質,達到保質保鮮,延長保存期的目的,達到調劑淡、旺季市場的需求并減少生活與銷售過程中的經(jīng)濟損耗的作用。
(二)可行性分析
1. 投資軟硬環(huán)境優(yōu)良
北趙村區(qū)位優(yōu)勢好,交通便利,自然條件豐富,基礎設施、通訊設施完善,生產(chǎn)的赤松茸產(chǎn)量高,品質好,加上各級黨委政府的關心和好政策,投資環(huán)境寬松。
2. 現(xiàn)有市場基礎好,貨源充足
北趙村生產(chǎn)的赤松茸具有無污染、無公害、口感好、營養(yǎng)豐富等特點。預計2020年,赤松茸產(chǎn)量產(chǎn)值可較今年翻一番。北趙村村民通過近幾年的努力,赤松茸在省內已有一定的知名度,深受廣大消費者歡迎,市場空間不斷擴大,市場需要量不斷增長,呈現(xiàn)供不應求的發(fā)展態(tài)勢。
四、項目實施方案
(一)組織方案
1. 冷庫建成后,由北趙村對全村范圍內的赤松茸種植戶進行統(tǒng)一動員,加強市場調研,重點與貧困戶簽定銷售合同,擴大貧困戶赤松茸種植面積,保證貧困戶的赤松茸能賣得出去,賣上好價錢。
2. 建立科學的管理制度,對市場進行科學調節(jié),嚴把產(chǎn)品質量關,保證農戶可以依照市場需求進行靈活交易。
3. 以“方便”、“靈活”為原則,逐步壯大規(guī)模實力。
(二)實施方案
1. 項目構成:項目主要由土建(庫體)、保溫、制冷、水電安裝及附屬設備構成。
2. 技術設備、所采用技術和工藝方案選擇:冷庫的關鍵技術在于制冷和保溫,制冷的工藝技術擬采用環(huán)保的氟利昂制冷技術,采用24磚墻,聚氨酯噴涂為主框駕結構。設備采用可靠性高,技術比較成熟,使用維修方便,售后服務好,值得信賴的廠家產(chǎn)品。
3. 所需資金:前期包括房屋的建設和制冷設備的采購和安裝等,初步估算總造價為50萬元。
五、效益分析
本項目建成后,經(jīng)濟效益顯著。項目的實施可以延長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)產(chǎn)品附加值,推動我村農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對農業(yè)結構調整,村民增收,讓貧困戶脫貧具有促進作用。
我村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶2戶,項目建成后,預計受益對象為北趙村村民1106戶4516人,貧困21戶53人;紅星鎮(zhèn)5250戶15217人。
項目的實施后,可以引導村民發(fā)展運輸業(yè)、銷售,可以提供一定的就業(yè)崗位,可以安置我村貧困戶人員勞動,增加貧困戶收入,筑牢鄉(xiāng)村振興根基。
項目的實施符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,有利于實現(xiàn)農業(yè)增資和農民增收,特別是貧困戶增收。項目實施既可有效滿足市場對新鮮赤松茸的需要,又能夠輻射帶動我村發(fā)展種植業(yè)發(fā)展,有利于新農村建設。此外,項目生產(chǎn)周期短,經(jīng)濟效益顯著。因此,該項目建設是非常必要的,也是可行的。
六、結論
1. 本項目符合國家農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有助于實現(xiàn)農村產(chǎn)業(yè)調整。
2. 可以解決赤松茸儲存問題,實現(xiàn)農產(chǎn)品反季節(jié)銷售,實現(xiàn)產(chǎn)品就近交易,節(jié)約成本,讓村民持續(xù)穩(wěn)定增收。
往冬以來,區(qū)水利局以水庫除險加固和改善防洪條件為重點,積極開展水利興修工作。全區(qū)共投進建設資金1856萬元,開工建設各類水利工程592處,完工592處,完成土石方127萬立方米,投工投勞66萬個,出動機械2840臺班,修復水段工程14處,修復干渠964米,修復田間渠道1175米,加高加固堤防2974米,疏通河道3561米,加固水庫7座,建設村鎮(zhèn)供水工程12處,新建塘壩2處,新增蓄水能力35萬立方米,打抗旱機井100眼。
在重點水利工程中,協(xié)助完成了烏石鄉(xiāng)、太平湖鎮(zhèn)20**年農發(fā)項目水利工程的實施,完成了耿城鎮(zhèn)農業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)治理項目、譚家橋鎮(zhèn)農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目水利工程初步設計。焦村鎮(zhèn)前溪河翻板閘、譚家橋鎮(zhèn)麻川河翻板閘都相繼完工并蓄水。
二、強化防汛抗旱工作責任制,全力以赴投進抗洪救災工作。
3月份組織對全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛預備工作進行了檢查,對檢查出的題目,制定了具體的度汛措施。各水庫簽訂了水庫防汛責任卡,落實度汛責任人,下達了各水庫控制運用計劃,制定了水庫和重點山塘防汛預案。建立了區(qū)領導聯(lián)系水庫制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防汛抗旱工作領導組。5月份區(qū)防指部組織各成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫防汛搶險隊伍、防汛物資儲備等措施落實情況進行了督查。汛期,全局堅持24小時值班制度。
7月份,**區(qū)遭遇歷史罕見的洪災,9日22時至10日8時9小時內城區(qū)達322毫米,高密度的降雨使太平湖水位113.5m,毛坦水庫水位226.5m,全區(qū)大部分小〈二〉型水庫超汛限水位運行,大量村鎮(zhèn)被淹,農田被毀,水利、交通、供電、電信、廣電等基礎設施遭到嚴重破壞。洪災造玉成區(qū)直接經(jīng)濟損失3.59億元。其中水利設施直接經(jīng)濟損失達0.958億元。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)因災造成水毀堤防187處14.6千米,損壞塘壩32座、澆灌設施24處、機電站2座、水電站3座、飲用水425處,造成飲用水困難人口1.3萬余人。
面對嚴重的汛情和災情,水利局切實履行職責,全力投進抗洪搶險,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開生產(chǎn)自救工作。對災情嚴重的甘棠鎮(zhèn)興村村,抽調三名黨員干部住村幫助村民進行災后恢復,同時抽調技術骨干,分成三個組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點放在農村飲用水和澆灌設施水毀工程修復方面。對受災較嚴重地方,派專業(yè)技術員蹲點指導,現(xiàn)場給予解決方案;對于受災較輕地方,實行專人分片負責,每到一處,解決一處。8月10日前,425處飲水工程已全部恢復到災前供水狀態(tài)。對于水毀水利工程,全區(qū)已完成工程531處,完成土方91.7萬立方米,石方28.6萬立方米,砼方7460立方米,累計投進資金2812萬元。
三、積極開展對上爭取和項目建設工作。
先后編制完成了《永豐鄉(xiāng)水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《新華鄉(xiāng)曹村河小流域水土保持綜合治理項目建議書》、《**區(qū)農村飲水安全工程建設實施方案》、《**區(qū)"十一五"水電農村電氣化建設實施方案》,完成了五座病險水庫勘探評估和水庫評估報告,其中《永豐鄉(xiāng)水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《**區(qū)農村飲水安全工程建設實施方案》已通過了專家評審,現(xiàn)正在實施中。
20**年,全區(qū)小水電建設總投資約2405萬元。南坑電站續(xù)建工程進展順利,長坦、清溪等電站已投產(chǎn)使用,崗村、蘇坑、藍水河電站相繼開工建設。
四、認真組織實施農村安全用水項目建設
農村飲水安全工程已納進省、市、區(qū)民生工程,區(qū)委區(qū)政府計劃用5年時間全面解決我區(qū)農村飲水不安全題目。我區(qū)20**年農村飲水安全項目總人口為12000人,其中,20**年第四批項目為7000人,計劃總投資273萬元,其中國債資金122萬元,地方配套資金151萬元。項目人均投資標準為390元,其中國債補助資金176元/人,省級配套資金64.2元/人,市級配套資金22.5元/人,區(qū)級政府配套50元/人,自籌資金均勻77.3元/人。20**年項目為5000人。項目總投資199萬元,其中國債資金90萬元,省級配套資金32萬元,地方配套資金77萬元。項目人均投資標準為398元,其中國債補助資金180元/人,省級配套資金64.0元/人,市級配套資金22.5元/人,區(qū)級政府配套50元/人,自籌資金均勻81.5元/人。涉及全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個行政村3468戶。目前工程已全部完工。為確保農村安全飲水工程建設取得實效,我區(qū)制定了《**區(qū)農村飲水安全工程建設實施方案》、《**區(qū)農村飲水安全工程建設領導組成員單位職責》。
五、依法行政,切實加強水資源治理,強化水土保持生態(tài)環(huán)境建設
積極開展水法律法規(guī)宣傳,組織水政執(zhí)法職員進行水法規(guī)學習,積極參與"世界水日"水法規(guī)知識競賽。對全區(qū)所有已辦證的取水單位重新核定了取水量。共換發(fā)新證60份,其中新辦理取水申請24戶,另有2戶正在辦理中。20**年共依法處理水事案件3起。依法征收水資源費3萬元。
水土保持工作,20**年永豐洙溪河小流域綜合治理共完成治理水土流失面積111.57hm2;溝渠防護工程100米,截水溝3000米,排水溝1500米;營造水土保持林5.8hm2,補植疏林地10hm2,營造經(jīng)濟林12.6hm2,發(fā)展速生優(yōu)質用材林5.8hm2;整治土埂梯田3.17hm2;建設攔河壩一座;封禁治理90hm2;興建沼氣池25座。
在水土保持預防監(jiān)視工作中,截止目前,全區(qū)共開展各級執(zhí)法檢查5次,督促編報大中型開發(fā)建設項目水土保持方案6項,審批水土保持方案6項。
六、加強領導班子和黨員干部隊伍建設,進步行業(yè)形象。
2018年以來,我科在局黨組的堅強領導下,按照科室職能定位,持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設,圓滿完成各項工作任務?,F(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
一、駐地提升工程項目建設方面
指導鎮(zhèn)街制定《2018年駐地提升工程項目建設實施方案》,聯(lián)合縣委農工辦組織實施全縣駐地提升工程項目建設。通過啟動實施強弱電入地,主次干道修復、人行道鋪裝,綠化帶提升、完善公園綠地建設,沿街建筑立面景觀整治,完善污水處理、燃氣供應、集中供熱等基礎設施建設,配套建設教育、學校、敬老院等公益性設施,創(chuàng)建一條文明示范街等“七個”事項,鎮(zhèn)街駐地環(huán)境整體面貌顯著改善,小城鎮(zhèn)建設取得了階段性成效。
二、農村危房改造方面
起草《xx縣2018年危房改造實施方案》,聯(lián)合縣財政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)對危房改造對象身份進行身份鑒定,組織危房改造領導小組相關成員單位逐戶鑒定“四類重點”對象住房危險等級,組織鎮(zhèn)街實施危房改造,調度鎮(zhèn)街危房改造進度,組織成員單位進行竣工驗收。2018年省市下達我縣危房改造任務105戶,實際完成213戶,超額完成上級下達的任務。
三、農村無害化衛(wèi)生廁所改造方面
我科按照《xx縣農村改廁工作實施方案》的要求,精心組織鎮(zhèn)街大力實施農村廁所改造,強化業(yè)務培訓、技術指導和督導檢查,聯(lián)合縣農村改廁領導小組成員單位人員年度驗收。截止到2018年12月31日,全縣農村改廁驗收合格戶數(shù)為45212戶,超額完成省市下達的32000戶的任務目標。10個建制鎮(zhèn)已順利通過省市全覆蓋驗收。
四、其他日常工作方面
1、指導鎮(zhèn)街完成2018年度鎮(zhèn)村建設年報統(tǒng)計上報工作;
關鍵詞:新一輪退耕還林;發(fā)展;建議;達川區(qū)
退耕還林是貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神,推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略舉措,是治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的重大生態(tài)修復工程。新一輪退耕還林政策性極強,對地類要求特別嚴格,合理編制年度實施方案,嚴格把好“四關”:即把好意愿關、把好對象關、把好面積關、把好技術關,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三增長。
1研究地概況
1.1達川區(qū)基本情況
達川區(qū)位于四川東北部,大巴山南麓,幅員面積2245km2,24個鎮(zhèn)30個鄉(xiāng)2個街道辦事處,4個國有林場站,總人口為121.09萬人。屬川東平行嶺谷區(qū),主要由丘陵和低山構成。最高海拔1068.3m,最低海拔245m。土壤屬四川盆地丘陵土壤區(qū),大部分為紫色或紫紅色砂巖、頁巖構成。
1.2退耕還林工程建設情況
達川區(qū)于2001年開始試點實施退耕還林,到2006年底,全區(qū)共實施前一輪退耕還林面積7040hm2(包括經(jīng)開區(qū)),涉及50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處,450個村,8萬多退耕農戶。其中:2001年退耕還林1000hm2;2002年退耕還林3206.7hm2;2003年退耕還林1573.3hm2;2004年退耕還林333.3hm2;2005年退耕還林793.3hm2;2006年退耕還林133.4hm2。主要造林樹種包括濕地松、柏木、榿木、楊樹、柑桔、桃、李樹、梨等。如今,達川區(qū)7040hm2退耕還林面積保存較好,管護措施到位,責任落實。截至2014年6月國家階段驗收,全區(qū)實施的所有退耕還林已全面通過國家階段驗收。新一輪退耕還林從2014年開始實施,面積193.3hm2。涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村、69個小班、2262個農戶。栽植樹種有金銀花、核桃、李樹、柑橘、香椿、桑樹、榿木、烏梅、花椒等9個樹種。2015年規(guī)劃面積266.7hm2,涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),21村、67個小班、2571個農戶。栽植樹種有烏梅、杉木、油牡丹、榿木、李樹、獼猴桃、花椒、核桃、柑橘等9個樹種。2016年計劃面積333.3hm2。
2新一輪退耕還林效益分析
2.1從經(jīng)濟效益上看
新一輪退耕還林經(jīng)濟林平均按第五年開始產(chǎn)生經(jīng)濟效益,5~10a平均每公頃每年產(chǎn)值可達266.7元,年產(chǎn)值可達1388萬元。按照50%的生產(chǎn)成本,231.3hm2經(jīng)濟林在盛產(chǎn)期每年經(jīng)濟收益694萬元,5~10a內共產(chǎn)生經(jīng)濟收益4164萬元。生態(tài)林10a即可出材,按出材0.53m3/hm3,價格500元/m3,產(chǎn)值為266.7元/hm3,按照40%的成本,其收益為2400元。35.3hm2生態(tài)林10a可產(chǎn)生經(jīng)濟收益127.2萬元。10a內,經(jīng)濟林和生態(tài)林共產(chǎn)生經(jīng)濟收益4291.2萬元。項目建設期按10a計算,10a內,每公頃經(jīng)濟林需投入53.33元、每公頃生態(tài)林需投入33.33元,經(jīng)濟林需投入277.6萬元、生態(tài)林共需投入26.5萬元,合計共需投入304.1萬元。純收入=(10a內經(jīng)濟收益-10a內前期投入)=4291.2-304.1=3987.1萬元。農戶戶收入=3987.1*10000/2571戶=15508元。再加上國家給予的農戶補助480*10000/2571戶=1867元。項目建成后農戶戶均增收15508+1867=17375元。項目區(qū)退耕農戶每年人均增收579元,10a后經(jīng)濟效益還將持續(xù)發(fā)展。
2.2從社會生態(tài)效益上看
達川區(qū)通過實施2015年新一輪退耕還林工程,增加植被266.7hm2,有效治理坡耕地水土流失2.67km2。坡耕地退耕還林,不僅對轉變農業(yè)生產(chǎn)方式,優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構,促進農村勞動力轉移,有效解決就業(yè)具有重要的現(xiàn)實社會意義。而且對加快植樹造林,促進鄉(xiāng)村綠化美化,改善生態(tài)環(huán)境,推進生態(tài)文明建設具有重要的生態(tài)戰(zhàn)略意義。
3實施新一輪退耕還林的建議
3.1加強組織領導
進一步完善退耕還林工程領導機構和辦事機構,加強對工程實施的領導、管理和協(xié)調。區(qū)政府成立以區(qū)長為組長、有關部門主要負責人為成員的退耕還林領導小組,領導小組下設辦公室,負責工程建設日常。在工程實施中,明確責任,落實到人。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會是責任主體,要層層簽訂責任書和退耕還林合同,及時研究解決實施中的重大問題。林業(yè)局負責退耕還林的組織實施工作,發(fā)展改革部門負責退耕還林的綜合協(xié)同,財政局負責退耕還林資金安排和政策兌現(xiàn),國土部門負責退耕還林地塊核實,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照實施方案負責實施。
3.2強化宣傳引導
新一輪退耕還林涉及面寬、政策性強,全面準確地宣傳退耕還林政策,把政策真正交給基層干部和群眾尤為重要。特別是對退耕對象、退耕范圍、補助標準、配套政策、實施方式以及退耕農戶的義務等要宣傳到家喻戶曉,人人皆知。要積極引導通過退耕還林發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè),促進退耕農戶增收致富。把國家要生態(tài)與農民要致富有機結合起來,把退耕還林變成農民群眾的自愿行為。
3.3嚴格“七步走”工作程序
針對新一輪退耕還林的復雜性,實行“七步走”工作程序。即一初定:區(qū)政府接到退耕還林任務后,在摸底調查的基礎上,按照集中成片的原則,初步確定年度實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初步確定實施村和地塊。二摸清:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村、組摸清大于25°以上坡耕地的地塊涉及農戶是否意愿退耕還林;摸清農戶愿意栽什么樹。三核實:區(qū)調查人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)、國土部門工作人員深入現(xiàn)場,勾繪小班圖明確四至界限后,核實坡度是否大于25°以上,核實是否為非基本農田;核實是否屬于國家禁止納入的地類。如符合形成現(xiàn)場核實材料,村、組組織丈量農戶面積(農戶面積以畝為單位,小數(shù)點后保留1位)。如不符合解釋原因放棄。四同步:一是同步匯總調配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐小班、逐村匯總農戶丈量面積,形成統(tǒng)計表,公示無誤后上報區(qū)林業(yè)局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)如有業(yè)主承包的需附承包合同復印件,注明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小班及承包面積)。區(qū)林業(yè)局統(tǒng)計匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報丈量面積,如大于計劃面積,多出部門轉入下年度計劃;如小于計劃面積按以上程序確定下差面積。二是同步編制實施方案。區(qū)林業(yè)局組織有資質的調查設計單位編制年度實施方案。三是同步開展“一下兩簽”,即區(qū)政府下達計劃文件、區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂退耕還林責任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與退耕農戶簽訂退耕還林合同。四是同步報批實施方案。五實施:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組、退耕農戶或業(yè)主按退耕還林年度實施方案實施。以小班為單位,栽什么樹、栽多少樹、什么時候栽、怎么栽、栽后怎么管。六查驗:三查+查三。三查:自查、檢查、再查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查,自查合格后申請區(qū)級檢查;區(qū)級檢查合格的辦理合格證;不合格的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織整改,區(qū)級再檢查,如再檢查不合格的,取消當年兌現(xiàn)補助。查三:一查栽植的均勻度,栽植密度是否達到設計要求;二查栽植的范圍和面積,繪制驗收圖,是否在設計圖范圍內,再求算小班栽植面積,判定是否達到小班設計面積;三查株數(shù)成活率,做樣地,累計樣地面積內成活株數(shù)與樣地面積內設計株數(shù)的百分比,大于85%為合格。查三指標同時合格,小班判定為合格。七兌現(xiàn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理退耕還林合格證后,落實退耕農戶合格面積花名冊,公示無誤后上報區(qū)林業(yè)局。區(qū)林業(yè)局審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕農戶合格面積花名冊無誤后,轉區(qū)財政局兌現(xiàn)政策補助。合格退耕農戶花名冊應具備七要素,即村、組、農戶名、身份證號碼、兌現(xiàn)卡號、合格面積、補助金額。
3.4以科技為先導
實施退耕還林,科技要先行[1]。在工程實施中,必須以科技為先導,從樹種選擇、地類確定、造林方法、培育技術等都離不開最適用技術的推廣利用,要把退耕對象、面積落實、資金兌付作為三條“高壓線”,把好面積落實關、實施方案編制關、施工監(jiān)督關、檢查驗收關、資金兌現(xiàn)關,把林業(yè)科技適用技術貫徹于新一輪退耕還林工作的全過程。做到退耕對象不選準不丈量面積,面積不落實不編制實施方案,實施方案未批復的不實施,無監(jiān)督不施工,施工未自查不驗收,驗收不合格不兌現(xiàn)補助資金。對未近期完成工程項目任務或檢查驗收不合格的,要限期整改,切實提高新一輪退耕還林質量和效益。
3.5強化工程管理,切實保護退耕農戶利益
退耕還林工程建設資金實行專項管理、專款專用,任何單位和個人不得擠占、截留、挪用和克扣,嚴禁弄虛作假、虛報冒領補助資金。政策兌現(xiàn)要嚴格遵循“先驗收、再公示、后兌現(xiàn)”的程序。建立健全退耕還林公示制度,接受社會和群眾監(jiān)督。退耕農戶補助通過“一卡通”方式直接兌現(xiàn)給具有土地承包經(jīng)營權的農戶,種苗造林補助兌現(xiàn)給造林主體,實行報賬制,切實保障退耕農戶和造林主體的利益。要強化項目技術管理、施工管理、驗收管理、檔案管理等一系列工程管理措施。要落實專人管理,不僅要建立文書檔案,而且要建立計算機系統(tǒng)檔案,實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡化管理。
參考文獻
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實縣委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“生態(tài)省建設”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞生態(tài)縣建設和“平安和諧舒橋’發(fā)展戰(zhàn)略,本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護與生態(tài)保護建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為實現(xiàn)生態(tài)縣建設目標奠定堅實基礎。
二、總體目標
按照《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》創(chuàng)建工作安排及要求,通過扎實有效的創(chuàng)建活動,積極推進我鄉(xiāng)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,促進全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,推進環(huán)境基礎設施建設,開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農藥污染、河溝池塘污染和提高農村綠化水平為主要內容的“農村環(huán)境五整治一提高工程”,全面改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,以確保各項指標達到生態(tài)縣的創(chuàng)建要求。
三、組織體系
根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求,成立省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作領導小組,領導小組成員名單如下:
四、實施步驟
根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有序推進的原則,創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動、創(chuàng)建落實、迎檢驗收、總結提高四個階段。
㈠宣傳發(fā)動階段(2011年1月-2011年3月)
1、成立舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領導小組,確定創(chuàng)建工作分管領導、聯(lián)絡員各1名,落實具體工作,協(xié)調解決創(chuàng)建工作的有關問題,負責每旬一次向縣領導小組書面報告創(chuàng)建進度和創(chuàng)建動態(tài)信息。
2、根據(jù)《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》,結合我鄉(xiāng)實際,制定舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣創(chuàng)建設施方案,制定工作計劃、確定工作任務。
3、召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建動員大會,全面部署創(chuàng)建工作,通過各種形式對創(chuàng)建工作進行廣泛的宣傳,形成良好的氛圍。
㈡創(chuàng)建落實階段(2011年3月-9月)
1、全面展開創(chuàng)建工作任務。對照《縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標責任書》的各項指標,進一步明確工作職責,精心策劃,制訂或細化方案,認真組織開展創(chuàng)建工作,確保按計劃完成各項創(chuàng)建工作任務。
2、加強督查落實。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組切實加強創(chuàng)建工作的指導和服務,定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進行督查,促進問題的解決和任務的完成。
3、注重制度保障。建立創(chuàng)建工作小組例會制度,每旬一次定期聽取各創(chuàng)建行政村的工作匯報,交流創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗,梳理分析創(chuàng)建工作的難點問題,研究部署下一步創(chuàng)建工作。
㈢整改提高階段(2011年9月-10月)
由縣創(chuàng)建工作領導小組成員單位及有關工作的檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進行預驗收,認真聽取檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作提出的整改意見,針對檢查組的驗收意見和要求,制定落實下一步整改措施,建立健全長效管理機制,總結、鞏固、提升生態(tài)鄉(xiāng)建設成果。
㈣迎檢驗收階段(2011年11月)
按照要求完成生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)縣申報材料收集整理工作,并制定成冊,完成創(chuàng)建工作后,按程序積極組織申報,迎接考核驗收。
五、工作要求
創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作是一項系統(tǒng)工程,要進一步統(tǒng)一思想,深化認識,強化組織領導,創(chuàng)新創(chuàng)建機制,形成共創(chuàng)共建共享的良好創(chuàng)建局面,力求創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。
㈠統(tǒng)一思想,提高認識。創(chuàng)建省級生態(tài)縣是建設和諧平安、實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護“雙贏”的重大舉措和重要載體。創(chuàng)建工作領導小組要切實增強創(chuàng)建意識,做到思想認識到位,行動統(tǒng)一到位,宣傳服務到位,措施落實到位,充分發(fā)揮廣大干部群眾在生態(tài)創(chuàng)建方面的主動性和創(chuàng)造性,確保目標如期完成。
㈡加強領導,凝聚合力。省級生態(tài)縣創(chuàng)建是一項綜合性系統(tǒng)工程,必須加強組織領導,明確責任。各行政村要從實際出發(fā),村兩委班子切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導,確定創(chuàng)建專職負責人員,形成政府統(tǒng)一領導、各村兩委積極配合的、全社會共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。
㈢多方籌措,加大投入。生態(tài)縣創(chuàng)建工作涉及面廣,積極爭取上級部門的支持,多渠道籌措創(chuàng)建資金,切實保障創(chuàng)建經(jīng)費,提高資金的使用績效。深入實施“節(jié)能減排、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)修復、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施、生態(tài)宣傳”等九大工程建設,保障創(chuàng)建任務順利完成。
一、精心編制各類規(guī)劃
1、啟動編制《灣里組團規(guī)劃》(責任單位:城建局)
2、編制《灣里區(qū)水系綜合整治規(guī)劃可行性研究報告》和初步設計報告。(責任單位:區(qū)水務局、區(qū)城建局、區(qū)環(huán)保局)
3、編制灣里區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃實施方案。(責任單位:區(qū)發(fā)改委)
4、編制《羅亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《羅亭鎮(zhèn)及羅亭工業(yè)園控制性詳規(guī)》。(責任單位:羅亭鎮(zhèn)、羅亭工業(yè)園、區(qū)城建局)
5、完成《梅嶺休閑接待中心控制性詳規(guī)》、《洗藥湖避暑度假村控制性詳規(guī)》向國家建設部報批工作。(責任單位:區(qū)旅游局)
6、完成《灣里區(qū)第二輪土地利用總體規(guī)劃(20__-2020年)》向省政府報批工作,并向市政府提交第二次土地調查成果。(責任單位:區(qū)國土分局)
二、認真落實生態(tài)保護措施
1、完成“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”植樹造林1.3萬畝建設任務。(責任單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦)
2、加強森林防火和林政管理、農房管理工作,始終保持對盜伐盜運林木和農民違章建房的高壓態(tài)勢,鞏固生態(tài)保護成果。(責任單位:區(qū)林業(yè)局,區(qū)農房辦,區(qū)國土分局,區(qū)行政執(zhí)法分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、制定第二批規(guī)模養(yǎng)豬場搬遷計劃,并啟動實施。(責任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農辦、區(qū)拆遷辦、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、完成羅亭卓茵景觀公司水保生態(tài)基地100畝經(jīng)濟林的栽種任務。(責任單位:區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)局、羅亭鎮(zhèn))
三、加快發(fā)展地方經(jīng)濟
1、進一步加強財稅工作,全面完成一季度財稅收入任務,力爭實現(xiàn)“開門紅”。(責任單位:區(qū)財政局,區(qū)國稅局,區(qū)地稅局)
2、制定20__年度全區(qū)重大重點建設項目計劃及項目推進考核辦法。(責任單位:區(qū)發(fā)改委)
3、制定20__年度全區(qū)招商引資工作方案和招商引資目標考核獎勵辦法,確定今年重點招商引資項目,加大跟蹤洽談力度,力爭更多項目落戶。(責任單位:區(qū)外經(jīng)貿委及招商領導小組成員單位)
4、啟動梅嶺旅游總公司組建工作,開展旅游景點整合工作。(責任單位:區(qū)旅游局、區(qū)景點收購小組成員單位)
5、制定梅嶺景區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)實施方案,并編制創(chuàng)建國家4a級景區(qū)旅游專項規(guī)劃。(責任單位:區(qū)旅游局)
6、制定《鼓勵發(fā)展“農家樂”產(chǎn)業(yè)實施方案》,重點抓好招賢坑頭王家、梅嶺麻沙、太平泮溪等3個區(qū)級旅游示范村建設。(責任單位:區(qū)農辦,區(qū)旅游局、招賢鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng))
7、制定《鼓勵發(fā)展農村村級集體經(jīng)濟實施意見》。(責任單位:區(qū)農辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
8、完成羅亭工業(yè)園起步區(qū)491畝土地的土方平整、雨污管網(wǎng)鋪設和景觀排水溝建設,基本完成園區(qū)縱二路以東202畝土地的征用和土方平整工作,啟動工業(yè)園招商服務中心和羅亭新水廠建設,加快推進羅亭工業(yè)園入園企業(yè)建設。(責任單位:羅亭工業(yè)園管委會、羅亭鎮(zhèn))
9、啟動實施太平鄉(xiāng)600畝茶葉基地建設。(責任單位:區(qū)農辦、區(qū)林業(yè)局、太平鄉(xiāng))
10、制定20__年全區(qū)經(jīng)營性用地收儲和出讓計劃,并做好土地報批、出讓工作。(責任單位:區(qū)國土分局)
11、按照依法依規(guī)、先易后難、分期分批、分類解決的原則,對景區(qū)內停建項目進行全面梳理,并提出初步處理意見。(責任單位:區(qū)監(jiān)察局及有關部門)
12、制定區(qū)屬國有工業(yè)企業(yè)改制實施方案(責任單位:區(qū)發(fā)改委)
四、大力推進基礎設施建設
1、配合做好云灣公路
拓寬改造和南昌(灣里)射擊中心建設。(責任單位:區(qū)城建局、區(qū)國土分局、拆遷辦、招賢鎮(zhèn))
2、完成紅灣公路拓寬改造工程征地拆遷和用地報批工作,啟動工程招投標工作。(責任單位:區(qū)城司、區(qū)拆遷辦、區(qū)國土分局、招賢鎮(zhèn))
3、啟動天寧路西段項目征地拆遷和規(guī)劃設計等前期工作。(責任單位:區(qū)城司、區(qū)城建局、區(qū)拆遷辦、區(qū)國土分局、招賢鎮(zhèn))
4、完成旅游環(huán)山公路太平—洗藥湖段拓寬改造工程的勘察、設計工作。(責任單位:區(qū)交通局,區(qū)公路分局)
5、完成太珂公路改造工程8km的施工圖設計工作。(責任單位:區(qū)交通局)
6、完成昌灣大道(井岡山至衛(wèi)生材料廠門口)路燈安裝工程,確保春節(jié)前完工并投入使用;制定“路燈進社區(qū)”工程實施方案。(責任單位:區(qū)城建局)
7、制定城交北路、文明南路、文明北路和鄧壟路維修改造方案,并啟動實施。(責任單位:區(qū)城建局)
8、啟動店羅公路部分彎道取直和水毀工程維修工作。(責任單位:區(qū)交通局)
9、完成“東方紅”臨港建筑拆遷工作。(責任單位:區(qū)拆遷辦)
10、制定20__年度公交候車亭建設計劃,并啟動實施。(責任單位:區(qū)交通局)
五、認真做好其他工作
1、認真做好申報省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作。(責任單位:區(qū)科技局)
2、啟動新灣里一中、區(qū)青少年校外活動中心建設工程規(guī)劃設計工作。(責任單位:區(qū)教文體局、區(qū)城建局)
3、全面實施中小學校舍d類危房改造工程,春節(jié)前完成d類危房拆除任務。(責任單位:區(qū)教文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、全面落實義務教育學校教師績效工資工作。(區(qū)人勞和社保局、區(qū)財政局、區(qū)教文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、啟動實施市第四醫(yī)院異地重建工程,加快推進幸福街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
6、繼續(xù)做好防控甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病工作,繼續(xù)實施“光明·微笑”工程。(責任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
7、開展春季計劃生育技術服務活動,加快推進計劃生育服務站建設。(責任單位:區(qū)人口和計生委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦)
8、完成20__年度新農村建設試點村選點定點工作。(責任單位:區(qū)農辦)
9、啟動并爭取完成區(qū)招商服務大樓規(guī)劃設計工作。(責任單位:區(qū)外經(jīng)貿委、區(qū)城建局)
10、啟動實施區(qū)政府機構改革工作。(責任單位:區(qū)人勞和社保局)
11、完善灣里區(qū)城市長效管理和考評辦法。(責任單位:區(qū)創(chuàng)建辦等)
12、制定灣里區(qū)城市低洼危舊房和工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造計劃。(區(qū)城建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)房管局、區(qū)國土分局)
13、完成第一棟廉租住房建設并交付使用,完成第二棟廉租住房主體工程建設。(責任單位:區(qū)房管局)
14、加快城鎮(zhèn)拆遷安置小區(qū)和農村拆遷安置房建設。(責任單位:區(qū)房管局、城司、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
緊盯目標任務
以社會主義新農村建設為目標,以“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動為載體,引導農民利用“四旁四”(村旁、宅旁、水旁、路旁),宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)化,選擇汀滸片、南源嶺、仙店等村作為建設示范綠色村莊。從2010年起,用3年時間,計劃創(chuàng)建綠色村莊13個,2010年創(chuàng)建綠色村莊6個,2011年創(chuàng)建綠色村莊4個,2012年創(chuàng)建綠色村莊4個,分期實施、分步推進,基本實現(xiàn)每個綠色村莊有1處以上的公園綠地,建設1塊的風水林,“四旁四地”種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,真正做到一村一品,不斷提高我鎮(zhèn)農村綠色美化水平。根據(jù)全鎮(zhèn)綠化統(tǒng)一部署,根據(jù)綠化現(xiàn)狀,制定適合我鎮(zhèn)實施方案,確保完成村莊綠化工作。
規(guī)劃先行
搞好村莊綠化規(guī)劃和設計工作,是順利完成村莊綠化任務、提高村莊綠化水平的重要基礎工作。我鎮(zhèn)結合村莊布局規(guī)劃以及交通、水利等基礎設施建設和村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃,從各村實際出發(fā),切實抓好綠色村莊建設活動的規(guī)劃編制工作,規(guī)劃以村為單位,結合災后集中重建新村、新農村建設試點示范村和造福工程示范村規(guī)劃相銜接,充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,簡便易行、便于操作,又與我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃相結合,具有很大的科學性和前瞻性,確保綠色村莊建設活動能長久地發(fā)揮效益。
創(chuàng)新投入機制
我們多方面、多渠道為村莊綠煞費苦心籌集和安排經(jīng)費,切實落實好綠化苗木經(jīng)費,確保村莊綠化工作順利推進;同時堅持“誰造林誰所有、誰投資誰受益、誰經(jīng)營誰得利”的原則,積極引導鼓勵各類經(jīng)營主體、集體經(jīng)濟組織、農民群眾參與村莊綠化建設,擴大投資渠道,形成多元化的投入機制;深化林權改革力度,大力推廣承包制、股份制、合作制等多種形式的造林綠化經(jīng)營機制,充分調動廣大農民群眾參與的積極性。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,引導他們自覺參與到綠色村莊創(chuàng)建工作中去。
加強示范引導
開展“綠色村莊”工程建設,我們從14個行政村中選出6個行政村作為示范村,以點帶面,全面推動。通過典型帶動,確保創(chuàng)建質量。在推廣過程中我們及時總結經(jīng)驗,增強創(chuàng)建能力,把綠色村莊打造成品位高、特色明顯的地域品牌,實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益共贏。同時我們要求被選定的行政村要加強信息報送工作,及時總結我鎮(zhèn)開展創(chuàng)建活動的先進經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并大力宣傳在創(chuàng)建活動中好經(jīng)驗、好做法、好典型,營造綠色村莊創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。
強化服務指導
我鎮(zhèn)高度重視“綠色村莊”工程建設,按屬地管理原則,主動同林業(yè)部門和建設部門,深入推進“綠色村莊”工程建設。要從落實科學發(fā)展觀,推進新農村建設,構建和諧社會的高度,切實增強責任感和緊迫感,加強領導,落實工作責任。由黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長熊暉,副鎮(zhèn)長邱寧衛(wèi)分管該項工作,由呂愛軍作為聯(lián)絡員,并將名單報送市委農辦。