關(guān)于水的調(diào)查報告精選(九篇)
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第1篇：關(guān)于水的調(diào)查報告范文
一、XX年年度盈利企業(yè)情況分析：XX年年度，企業(yè)所得稅列管戶為1147戶，其中查帳征收戶為591戶，根據(jù)我們的調(diào)查測算，盈利企業(yè)為260戶，實際繳納所得稅額預(yù)計為2535萬元；核定征收企業(yè)462戶，預(yù)計XX年企業(yè)所得稅為4168萬元。
2010年度預(yù)測：2010年度查帳征收1199戶，盈利企業(yè)為306戶，預(yù)計所得稅為2731萬元，同比增加196萬元，增長7.7%；核定征收企業(yè)482戶，預(yù)計所得稅5755萬元，增長1587萬元，增長38%。
2010年度影響企業(yè)所得稅的因素主要有以下幾方面：
（一）經(jīng)濟的影響。
10年我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)仍處于上升發(fā)展階段，增勢比較明顯。我市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅將是10年在稅率調(diào)整下的一個主要增長點。
工業(yè)企業(yè)所得稅在經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展下，雖然稅率調(diào)整，但是其經(jīng)濟發(fā)展帶來總的應(yīng)納稅所得額，即所得稅稅基的增長基本能抵消稅率調(diào)整的影響，兩相相抵，應(yīng)納所得稅稅額略有增長。
（二）政策因素的影響。在新的企業(yè)所得稅政策背景下，影響企業(yè)所得稅的主要因素還是政策變化方面：
1．稅率變化的影響：主要在兩方面。一是查帳征收企業(yè)，由于企業(yè)所得稅稅率由33%降為25%，直接降低了8個百分點，因此在查帳征收戶中，預(yù)計2010年度企業(yè)所得稅下降663萬元，影響較大的還是制造行業(yè)，下降435萬。
2．高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅對我市稅源無影響。
3．企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實扣除對稅源的影響：由于我市企業(yè)職工工資水平不高，因此企業(yè)工資薪金稅前據(jù)實扣除影響不大，預(yù)計減少41萬元。
4．享受企業(yè)所得稅減免稅到期恢復(fù)征稅對稅源的影響，如民政福利企業(yè)優(yōu)惠政策的變化、享受資源綜合利用、主輔分離企業(yè)優(yōu)惠政策到期恢復(fù)征稅對稅源的影響：無影響。
5．文化體制改革企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對稅源的影響：無影響。
6．實行核定征收企業(yè)應(yīng)稅所得率的調(diào)整對稅源的影響：根據(jù)總局、省局調(diào)整應(yīng)稅所得率的精神，我市對工業(yè)、商業(yè)等行業(yè)應(yīng)稅所得率有所下降，對稅收會帶來減收因素。但建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)仍是我市重點稅源行業(yè)，我市建筑安裝業(yè)原按2%附征，房地產(chǎn)業(yè)按3%附征企業(yè)所得稅，與其他設(shè)區(qū)市地稅局比，我市附征率相對比較低。我局決定，建筑安裝業(yè)擬按12%，房地產(chǎn)業(yè)擬按16%的應(yīng)稅所得率核定征收，附征率比原來預(yù)計各提高一個百分點。因此核定征收所得稅不僅不會減少，而且會增加1266萬元。
第2篇：關(guān)于水的調(diào)查報告范文
中國輕紡城小學(xué) 五（6）班 魏藝丹
2012年4月30日星期一
一。問題的提出
水是人類一天都離不開的資源，但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū)，可是我們都沒有好好保護水資源，而是在破壞水資源，于是我對瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。
二。調(diào)查方法
1.實地查看
2.上網(wǎng)查找資料
3.采訪爸爸媽媽和奶奶，了解以前的水是怎么樣的
三。調(diào)查情況
從遠(yuǎn)處看，湖面上很干凈，可走近一看，湖面上漂浮著很多垃圾，奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的，可以喝，也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西，而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的，很臟。小蝦小魚這些小動物根本存活不下去，水草旁邊浮著腐爛的魚。
第3篇：關(guān)于水的調(diào)查報告范文
中國輕紡城小學(xué)五（6）班魏藝丹
2012年4月30日星期一
一。問題的提出
水是人類一天都離不開的資源，但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū)，可是我們都沒有好好保護水資源，而是在破壞水資源，于是我對瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。
二。調(diào)查方法
1.實地查看
2.上網(wǎng)查找資料
3.采訪爸爸媽媽和奶奶，了解以前的水是怎么樣的
三。調(diào)查情況
從遠(yuǎn)處看，湖面上很干凈，可走近一看，湖面上漂浮著很多垃圾，奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的，可以喝，也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西，而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的，很臟。小蝦小魚這些小動物根本存活不下去，水草旁邊浮著腐爛的魚。
第4篇：關(guān)于水的調(diào)查報告范文
調(diào)查范圍：__省__縣國家稅務(wù)局家屬住宅小區(qū)
調(diào)查時間：20__年8月7日---8月20日
（一）立法目的：
很多被調(diào)查者認(rèn)為，對個人轉(zhuǎn)讓住房（俗稱“二手房”）所得征收個人所得稅僅是這次《通知》中有所規(guī)定。實際上，根據(jù)1994年起實施的《中華人民共和國個人所得稅法》，對“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目應(yīng)征收個人所得稅。這里所說的財產(chǎn)，包括房產(chǎn)、汽車等大宗財產(chǎn)。因此，個人轉(zhuǎn)讓住房取得的所得，從1994年起就應(yīng)按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目繳納個人所得稅。1999年，財政部、國家稅務(wù)總局、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于個人出售住房所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》，對個人轉(zhuǎn)讓住房所得征收個人所得稅的一些特殊情況規(guī)定了優(yōu)惠政策，但對個人轉(zhuǎn)讓住文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!房所得征收個人所得稅的基本政策始終未變。所以，這次國家稅務(wù)總局發(fā)出《通知》，并不是出臺新的法規(guī)，只是對原有的規(guī)定進一步完善和細(xì)化。
關(guān)于國家出臺《通知》的目的,97的被調(diào)查者都認(rèn)為是為了限制當(dāng)今中國社會上出現(xiàn)的“炒房熱”現(xiàn)象。即打擊許多投機倒把的商人通過倒賣二手房而抬高房價，以獲得暴利。這一目的可認(rèn)為是《通知》實施的最主要的目的。
（二）《通知》施行的優(yōu)點
房屋是人類生存立命之所，是關(guān)系著國計民生的大事。如今，中國社會存在的一個普遍的關(guān)于房屋的問題就是主要在大城市里存在嚴(yán)重的炒房現(xiàn)象，這導(dǎo)致房價的大幅度上漲，致使很多人喪失了基本的生活條件——住。房價的上漲不僅會使一般人的生活負(fù)擔(dān)加重，還會拉大貧富差距。因為，炒房的人掌握了絕大部分的房屋，借多次轉(zhuǎn)賣而獲取暴利，也就是說，大量因房價抬高而贏得的利潤是轉(zhuǎn)入少數(shù)的炒房人手里，那么，需要以房屋作為安身之所的普通工薪階級的人就得隨著房價的肆意增長而花更多的錢，這明顯增重了個人負(fù)擔(dān)，而且使那些掌握房價的“有錢人”更加有錢，而那些要為購買房子付出很大代價的“沒錢人”更加沒錢?！锻ㄖ返膶嵭校钦疄榱舜驌暨@種不正常的炒房現(xiàn)象而出臺的，它根據(jù)各個城市的經(jīng)濟狀態(tài)以及房價的不同征收不同稅率的個人所得稅，比如北京的二手房轉(zhuǎn)讓就必須繳納20的個人所得稅。這樣，那些原來一直靠炒房而獲得暴利的暴發(fā)戶們的收入便大大減少，那么自然，炒房的熱潮會漸漸減退，房價也會有所下降，這對那些需要購房以用為生活用房的老百姓來說是“百利而無一害”的。
除以上觀點外，還有以下幾點調(diào)查時所提到的《通知》施行的優(yōu)點：1.推進稅務(wù)機關(guān)依法行政，加強對二手房交易所得的個人所得稅征管。依法征稅是稅法賦予稅務(wù)機關(guān)的一項基本職責(zé)。近年來，由于多方面原因，一些地方二手房交易所得的個人所得稅征管不夠理想，其中規(guī)定不夠具體、征管程序不夠嚴(yán)密是一個原因。因此，明確了有關(guān)規(guī)定，就會使規(guī)范管理，并且易確保政策執(zhí)行到位。2.根據(jù)實際情況，完善有關(guān)規(guī)定。個人所得稅法及其實施條例規(guī)定對個人轉(zhuǎn)讓房屋所得計稅時允許扣除房屋原值和合理費用，但規(guī)定不夠具體?！锻ㄖ穮^(qū)分不同類別房屋分別規(guī)定其原值，如商品房就是購置該房屋時實際支付的房價款及交納的相關(guān)稅費為準(zhǔn)；而自建住房是以實際發(fā)生的建造費用及建造和取得產(chǎn)權(quán)時實際交納的相關(guān)稅費為準(zhǔn)。并且允許合理扣除按揭購房貸款利息和裝修費用等，使得其可行性加強，同時也減輕了納稅人稅負(fù)。3.便于征納雙方操作，維護納稅人合法權(quán)益?！锻ㄖ犯鶕?jù)稅收征管法第三十五條的規(guī)定，明確對納稅人申報收入不實的，征收機關(guān)依法有權(quán)根據(jù)有關(guān)信息核定其轉(zhuǎn)讓收入；對不能提供房屋原值等有關(guān)涉稅資料的，稅務(wù)機關(guān)可以在住房轉(zhuǎn)讓收入的1~3比例內(nèi)核定應(yīng)納個人所得稅額，加大了稅收執(zhí)法力度。同時，要求稅務(wù)機關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行住房轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實優(yōu)化納稅服務(wù)的要求，為納稅人完稅提供便利，做好納稅保證金的退還工作，保護納稅人合法權(quán)益。
(三)《通知》施行的弊端
調(diào)查顯示，許多人在支持《通知》實行的同時，還指出其有很多弊端，以下列出較為典型的幾點：
1.《通知》的施行著實可以抑制炒房現(xiàn)象，但是也會給很多人帶來不便，甚至有時候，會使很多真正需要住房的人的合法利益不能得到保障。比如，對二手房轉(zhuǎn)讓個人所得征收個人所得稅很明顯會使二手房交易減少，那么對一些剛工作或者收入不高但急需要買房的人來說，他們的利益就要受損。同時，二手房交易量減少，一時間人們對房子的需求量卻不會有太多下降，特別是中國人口呈上升趨勢，對房屋的需求只會有增無減。無論如何，一手房以及租賃房屋的交易一定會有所上升，那么，這種形勢下，難免會有部分人利用人們對房屋的需求抬高一手房價格以及租賃房的租金。那么，限制“二手房炒房熱”的實質(zhì)目的——為了限制房價，減少國民對住房的購買負(fù)擔(dān)，就會因為一手房房價的上漲以及租賃房租金的提高變得毫無效益。
2.《通知》中雖然對房屋的原值、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金以及有關(guān)合理費用做了較為詳細(xì)的分類以及說明，使稅務(wù)部門對二手房交易所得的個人所得稅的征管有一定的幫助，但是，在實際中，它還是存在許多實施方面的問題。比如,二手房市場的買賣雙方可能會首先經(jīng)過協(xié)商,把需要上報并且登記的賣房價弄得低于實際的交付款額,而這一現(xiàn)象在筆者對__省__縣房產(chǎn)局工作人員進行訪問時得知確實存在。那么,這就說明《通知》這項法律條文還存在不足之處，容易讓有些鉆法律空子的人得逞。同時,面對一些特殊情況,例如當(dāng)人情與法有摩擦?xí)r,法律條文中不可能應(yīng)有盡有的列舉出來，那么，該如何更為妥善的處理，就沒有一個明確的說法。
（四）對立法部門完善《通知》的一些意見和建議
一些被調(diào)查者認(rèn)為，國家不能用統(tǒng)一的政策對待這一問題，因為每個地方的經(jīng)濟、文化等方面各不相同，有的經(jīng)濟較為落后的地方由于其經(jīng)濟條件限制根本在近期內(nèi)不會存在什么炒房現(xiàn)象，那如果同樣要征收二手房轉(zhuǎn)讓所得的個人所得稅，就很可能會使其地區(qū)的房產(chǎn)業(yè)受阻，那么，對這些地方而言，雖然《通知》的施行可以預(yù)防炒房現(xiàn)象的產(chǎn)生，但是，就其現(xiàn)在本身狀況，這是對地方經(jīng)濟的發(fā)展沒有什么益處，甚至還可能會部分阻礙其發(fā)展的。因此，應(yīng)該因地制宜，具體情況具體對待，應(yīng)由各地方政府制定一些相關(guān)政策一起實行。
還有一些人指出，國家可以把房屋關(guān)系如同對
第5篇：關(guān)于水的調(diào)查報告范文
關(guān)鍵詞：交通肇事罪 水上交通肇事 水上交通肇事逃逸行為
近年來，交通運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)一直保持著強健的發(fā)展勢頭，特別是以節(jié)能、綠色為標(biāo)志的水運業(yè)在“低碳經(jīng)濟”時代下更是得到了迅猛發(fā)展。然而，伴隨著水上交通的繁榮，水上交通事故的發(fā)生率也呈上升趨勢。特別是頻繁出現(xiàn)的水上交通肇事逃逸現(xiàn)象，更是嚴(yán)重破壞了水上交通秩序。而當(dāng)前，理論界對水上交通肇事逃逸犯罪行為的研究關(guān)注較少，而相關(guān)法律、法規(guī)又不是很明確、具體，導(dǎo)致海事管理機構(gòu)在處理水上交通肇事逃逸犯罪行為時存在種種障礙。本文將在概述水上交通肇事逃逸犯罪行為的概念及法律特征的基礎(chǔ)上，著重論述水上交通肇事逃逸行為的移送和行政處罰問題，希望以此拋磚引玉，引起更多的學(xué)者和法學(xué)工作者對水上交通肇事逃逸犯罪行為這一問題進行研究和關(guān)注。
1.水上交通肇事逃逸犯罪行為概念辨析
1.1交通肇事與交通肇事罪
要辨析水上交通肇事逃逸行為的概念，首先應(yīng)該了解什么是交通肇事與交通肇事罪。“肇事”在《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋就是引起事故，“交通肇事”，顧名思義就是違反交通運輸管理法規(guī)而引起事故。而關(guān)于“交通肇事罪”，我國《刑法》第一百三十三條對交通肇事罪有明確的規(guī)定：違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。由以上條文可以看出，交通肇事是一種違反交通運輸法規(guī)的行政違法行為，但并不是所有的交通肇事行為都會觸犯《刑法》，只有交通肇事發(fā)生了致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重危害結(jié)果時才構(gòu)成交通肇事罪。
1.2水上交通肇事行為與水上交通肇事犯罪行為
在刑法理論中，犯罪行為是指觸犯《刑法》，需要受到法律追究的行為。因此水上交通肇事犯罪行為就是涉嫌犯罪，需要受到刑事處罰的水上交通肇事行為。
1.3水上交通肇事犯罪行為與交通肇事罪
水上交通肇事犯罪行為，可不可以認(rèn)定為水上交通肇事罪呢？根據(jù)罪刑法定的刑法原則，罪名都是由《刑法》明確規(guī)定的，不能任意增減。而我國《刑法》只規(guī)定了交通肇事罪，并沒有對水上交通肇事罪的規(guī)定。但是根據(jù)《刑法》第一百三十三條的規(guī)定，違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生刑法規(guī)定的危害結(jié)果的認(rèn)定為交通肇事罪。而交通運輸除了道路運輸當(dāng)然也包括水路運輸。因此，水上交通肇事犯罪行為是根據(jù)交通肇事罪來定罪處罰的，是交通肇事罪的一種。
1.4水上交通肇事犯罪行為與水上交通肇事逃逸犯罪行為
關(guān)于交通肇事逃逸，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下稱《交通肇事刑事案件解釋》），第三條的規(guī)定，是指在發(fā)生了交通事故后為逃避法律追究而逃跑的行為。交通肇事逃逸也不是一個獨立的罪名，而只是交通肇事罪的量刑情節(jié)。也就是說交通肇事后有逃逸情節(jié)的將會加重處罰。綜上可以看出，水上交通肇事逃逸犯罪行為本質(zhì)上就是交通肇事犯罪。
因而，通過上述概念辨析，可以將水上交通肇事逃逸犯罪行為定義為指違反水上交通運輸管理法規(guī)，導(dǎo)致發(fā)生致人重傷、死亡或公私財產(chǎn)遭受重大損失的危害結(jié)果，為逃避法律的追究而逃跑的，需要受到刑事制裁的行為。
2.水上交通肇事逃逸犯罪行為的法律特征
2.1構(gòu)成交通肇事罪是水上交通肇事逃逸犯罪行為的客觀前提
根據(jù)《交通肇事刑事案件解釋》第三條規(guī)定:“交通運輸肇事后逃逸”，是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第一至五項規(guī)定的情形之一，在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。如果行為人引起的只是一般的交通事故，不符合《刑法》第三條規(guī)定的交通肇事罪的構(gòu)成要件，那么即使逃逸也只是一般的交通肇事逃逸行為，而不是交通肇事逃逸犯罪行為。
2.2主觀上具有“逃逸”故意
在刑法理論上，雖然交通肇事罪是屬于過失犯罪，但是逃逸行為卻是要求必須具有主觀故意。也就是說，行為人對交通事故的發(fā)生是明知的，其逃跑的目的就是為了逃避法律的追究，避免承擔(dān)賠償責(zé)任。如果行為人不知道發(fā)生了交通事故而駛離事故現(xiàn)場，那么自然就不存在“逃逸”一說，此時行為人的行為可能構(gòu)成交通肇事罪，但并不能認(rèn)定其具有交通肇事逃逸行為。
2.3行為主體的非單一性
通常情況下，道路交通肇事犯罪的主體比較單一，就是指肇事的機動車輛的駕駛員。只是在特定情況下，根據(jù)《交通肇事刑事案件解釋》的規(guī)定，機動車輛所有人、承包人或乘車人才成為交通肇事罪的主體。由于船舶操縱和駕駛通常情況下都不是由一人完成的，而是由一個集體完成的，包括甲板部的船長、駕駛員，以及輪機部的輪機長輪機員等，因此水上交通肇事逃逸犯罪行為的主體具有非單一性。而在實踐中，水上交通肇事逃逸犯罪行為的民事賠償責(zé)任的主體都是以肇事船舶為主體，具體賠償責(zé)任由船舶經(jīng)營人或船舶所有人承擔(dān)。水上交通肇事逃逸犯罪行為的刑事責(zé)任主體，則根據(jù)肇事船舶船員在水上交通肇事逃逸犯罪行為中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別予以確定，在特定情況下，船舶所有人或經(jīng)營人也可能成為水上交通肇事逃逸犯罪行為刑事責(zé)任的承擔(dān)主體。
3.水上交通肇事逃逸犯罪行為的移送
對于水上交通事故，不管是一般的違法、違章行為，還是涉嫌犯罪的交通肇事行為，最先都是由作為水上交通安全監(jiān)督管理的主管機關(guān)——海事部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理的。但是對于涉嫌犯罪的行政違法行為，國務(wù)院2001年頒布的《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（以下稱《移送規(guī)定》）第三條規(guī)定：行政執(zhí)法機關(guān)在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實涉及的金額、違法事實的情節(jié)、違法事實造成的后果等，根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須依照本規(guī)定向公安機關(guān)移送。也就是說對于水上交通肇事逃逸犯罪行為海事部門是要移送給公安機關(guān)處理的。那么具體怎么操作呢？下面筆者將從移送主體、移送時間等方面來分別論述和說明。
3.1移送機關(guān)
移送機關(guān)是指涉嫌犯罪的水上交通肇事逃逸行為應(yīng)當(dāng)以送給哪個部門。其實《移送規(guī)定》第三條已經(jīng)明確規(guī)定了是向公安機關(guān)移送。然而在實踐中，筆者所在的海事部門曾將一涉嫌犯罪的交通肇事案件移送給當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，而公安機關(guān)以交通事故應(yīng)由交警處理為由拒絕受理。顯然公安機關(guān)拒絕受理的理由是不充分的。《移送規(guī)定》之所以規(guī)定涉嫌犯罪的行政違法行為移交公安機關(guān)，是因為根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，刑事案件都必須依次經(jīng)過立案、偵查、、最后經(jīng)審判定罪量刑，而公安機關(guān)是我國法定的偵查機關(guān)，除個別職務(wù)類犯罪案件外，所有的刑事案件都必須經(jīng)過公安機關(guān)偵查終結(jié)才能進行后續(xù)的刑事司法程序。也就是說，只要是涉嫌犯罪的案件，除法律規(guī)定由檢察院立案偵查的外，都應(yīng)由也只能由公安機關(guān)立案偵查。因此，交通肇事逃逸犯罪行為的移送機關(guān)應(yīng)當(dāng)是也只能是公安機關(guān)。而對于公安機關(guān)拒絕移送的情形，《移送規(guī)定》第九條規(guī)定，行政執(zhí)法機關(guān)可以申請行政復(fù)議，也可以提請人民檢察院進行立案監(jiān)督。
3.2移送時間
對于水上交通肇事逃逸犯罪行為的移送時間，《移送規(guī)定》沒有明確，只是在第六條有所表述：“行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)附有下列材料：（一）涉嫌犯罪案件移送書；（二）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；（三）涉案物品清單；（四）有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論；（五）其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。”從該條規(guī)定可以看出，對水上交通肇事逃逸行為并不是發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪后就馬上移送，而是仍然需要進行事故調(diào)查，編寫事故調(diào)查報告，待事故調(diào)查結(jié)束后再將案件移送。因此，水上交通肇事逃逸犯罪行為的移送時間應(yīng)該是事故調(diào)查結(jié)束后。
然而，對于某些無法確定肇事船舶的水上交通肇事逃逸犯罪行為，是否仍然需要編寫完整的事故調(diào)查報后再將其移送呢？筆者認(rèn)為無法確定肇事船舶有可能使調(diào)查陷入僵局，此時可以編寫初步的調(diào)查報告交公安機關(guān)，必要的話由海事部門和公安機關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查，因為海事部門雖然在水上交通事故調(diào)查處理方面具有豐富的經(jīng)驗和扎實的專業(yè)技能，但是畢竟沒有公安機關(guān)那么專業(yè)的偵查手段和設(shè)備，調(diào)查權(quán)利也沒有公安機關(guān)廣泛。如果能根據(jù)實際情況在調(diào)查陷入僵局的初期就將相關(guān)材料移送公安機關(guān)，必要的時候由海事部門和公安機關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查，將取得事半功倍的效果。
4.對水上交通肇事逃逸犯罪行為的行政處罰
水上交通肇事逃逸犯罪行為是一種刑事違法行為，行為人很顯然要承擔(dān)刑事責(zé)任，受到刑事處罰。同時，水上交通肇事逃逸犯罪行為又是一種違反了水上交通運輸管理法規(guī)的行政違法行為，那么行為人還要不要承擔(dān)行政責(zé)任，海事部門還可不可以對水上交通肇事逃逸犯罪行為的相關(guān)責(zé)任人進行行政處罰呢？
對于同一行為同時違反行政規(guī)范和刑事規(guī)范，刑事處罰和行政處罰能否分別獨立進行的問題，我國法律法規(guī)沒有明確的規(guī)定，只是在《行政處罰法》第二十八條規(guī)定：“違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金?！毙姓幜P中的罰款與刑事處罰中的罰金，行政處罰中的行政拘留與刑事處罰中的有期徒刑、拘役等處罰效果本質(zhì)上是一致的，因此，法律規(guī)定在此種情況下刑事處罰吸收行政處罰是很合理的。法律也沒有規(guī)定所有的刑事處罰都可以吸收行政處罰，也就是說行政處罰和刑事處罰是可以相對獨立使用的。在行政處罰中，有一種處罰方式就是刑事處罰所沒有的，那就是能力罰，即限制或剝奪違法行為人從事某種活動的能力，主要有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。對水上交通肇事逃逸犯罪行為的責(zé)任人就很有必要對其進行能力罰，因為其違法犯罪行為已經(jīng)說明了其不適宜或一定時期內(nèi)不適宜再從事交通運輸行為。
綜上所述，筆者認(rèn)為對于水上交通肇事逃逸犯罪行為，海事部門仍可以也應(yīng)該依據(jù)海事管理的相關(guān)行政法規(guī)作出行政處罰。
參考文獻：
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第7篇：關(guān)于水的調(diào)查報告范文
然而，青山常在，綠水不流。今年8月底，《財經(jīng)》記者驅(qū)車進入神農(nóng)架林區(qū)后發(fā)現(xiàn)，從松柏鎮(zhèn)至宋洛鄉(xiāng)長坊村短短50余公里的距離，至少有八處相同的景象――水電站引水管像巨蛇一般盤山而上，而山腳下則是干涸的河流。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民稱這種現(xiàn)象在整個神農(nóng)架地區(qū)十分常見，“水電站像星星一樣散落在每個地方，建到哪里，河水就在哪里斷流”。這種引水式電站的建造方法是通過筑壩引水，將河流攔腰截斷，引上高山，再通過筑壩，依次將水導(dǎo)入下游的數(shù)個電站。在整個神農(nóng)架林區(qū)，引水式電站比例超過90％。
筑壩引水的工作方式如同折甘蔗一般，將河流掰成數(shù)段，造成下游河水?dāng)嗔鳌＿^去以打魚為生的農(nóng)民，如今沒有了生活來源。他們多次到林區(qū)各級政府上訪，常有激進舉動。但這依然無法阻止當(dāng)?shù)仉娏瘓F、當(dāng)?shù)刭Y本以及外地商人涌入神農(nóng)架 “跑馬圈河”，劃分勢力范圍。
一份《湖北日報》的內(nèi)參顯示，截至2007年8月，神農(nóng)架林區(qū)共有大小水電站54座。而林區(qū)發(fā)改委的報告則稱，2010年底這一數(shù)據(jù)已經(jīng)激增至86座，另有5座在建，6座擬建。當(dāng)?shù)孛襟w的最新調(diào)查則顯示，目前整個林區(qū)水電站的數(shù)量已達104座（包括在建和擬建的電站）。
這個自然環(huán)境極其優(yōu)越但經(jīng)濟條件特別落后的地區(qū)，依仗著自身豐富的水文資源踏上了“靠水吃水”的發(fā)展之路。在各自經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，地方政府、水電公司、電網(wǎng)企業(yè)、私人投資者共同編織了一張剪不斷理還亂的利益之網(wǎng)。
分食小水電
神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)宋洛鄉(xiāng)長坊村的村民姚楚成寫給當(dāng)?shù)孛襟w的一封舉報信，引發(fā)了輿論對神農(nóng)架小水電的關(guān)注。姚本人準(zhǔn)備在長坊村長坊河下游承包魚塘養(yǎng)魚，但上游地區(qū)水電站的修建計劃使他的魚塘危在旦夕。
其他村民們也極力反對修建水電站。按照計劃，電站建成后通往上游地區(qū)的公路將改道，村民將繞行五5公里。這個投資巨大的水電站工程還將炸開山體，將附近三條河流――中嶺河、長坊河和洪河一起引入長坊河上游的水庫，汛期到來之時，一旦水庫決堤，對于下游的村民來說便是滅頂之災(zāi)。
此外，修建電站的征地補償標(biāo)準(zhǔn)同樣引發(fā)村民不滿，在電站修建指揮部外墻上的告示清晰地寫著：（一級）耕地：1500元/畝；旱地：1000元/畝，茶園：800元/畝；核桃樹（直徑40厘米以上）：200元/棵。
為安撫村民的情緒，村干部，鄉(xiāng)干部包括鎮(zhèn)干部三番五次前來做思想工作，但一位領(lǐng)導(dǎo)情緒激動時曾稱，“修電站就是招商引資，反對電站，就是反對招商引資，就是反對政策！”
這并非一時失言，而是實話實說。由林區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、水利局和國土資源局共同簽發(fā)的一份名為《神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于小水電建設(shè)情況的管理報告》顯示，在當(dāng)?shù)?00余座電站中，投資方多為國有發(fā)電企業(yè)以及來自湖北本地和外省的民營資本。
在招商引資的激進情緒鼓動下，林區(qū)已建成的86座水電站中，僅有29座通過環(huán)評，其他水電站的投資方在政府的默許下，均采取了先開工建設(shè)再補齊證件的方法。
神農(nóng)架林區(qū)統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年底林區(qū)水電總發(fā)電量達51055萬千瓦時。如按照當(dāng)?shù)厮娖骄暇W(wǎng)電價（約0.3元/千瓦時）計算，林區(qū)水電站一年可創(chuàng)收約1.53億元。
林區(qū)政府、水電投資方和受雇于水電站的農(nóng)民，都是這1.53億元的分食者。處于利益鏈條最末端的是看管電站的農(nóng)民，他們負(fù)責(zé)電站的日常運營和監(jiān)管工作，由于電站本身規(guī)模較小因此工作量并不大，報酬也相對較低。
負(fù)責(zé)看管長坊電站的農(nóng)民告訴《財經(jīng)》記者，每發(fā)1度電，老板付給他4分錢。由此推算，這個群體將分去2024萬元，占比13％。
剩余約1.32億元由林區(qū)政府和電站投資方瓜分。林區(qū)已建水電站需要繳納的稅種包括增值稅、教育附加費和地方附加費等，約占總收入的17％，計2601萬元。此數(shù)據(jù)與神農(nóng)架財政局提供給媒體的數(shù)據(jù)（2010年神農(nóng)架水電稅收2500萬元）基本吻合。
根據(jù)神農(nóng)架林區(qū)商務(wù)局公告披露的數(shù)據(jù)計算，2010年神農(nóng)架稅收收入為6457萬元。由此推算，水電稅收占比高達36％。2010年林區(qū)財政總收入首次突破億元大關(guān)，達1.1億元，水電稅收占比23.6％。
剩余的1.06億元被林區(qū)已投入運營的86座水電站分享。每發(fā)1度電，林區(qū)水電站可賺0.2078元。大的趨勢則是電站越小，成本回收越快。林區(qū)最小的水電站年發(fā)電量28萬千瓦時，投資額15萬元，不到三年即可收回成本。而規(guī)模最大的玉泉河一級電站，年發(fā)電量1.1213億千瓦時，總投資2億元。
“流進去的是水，流出來的是錢”。在神農(nóng)架，水電站是名副其實的流水印鈔機，給業(yè)主帶來源源不斷的利益，神農(nóng)架林區(qū)水電站的投資方，除雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看管水電站以外，幾乎沒有其他日常維護費用。長坊電站的農(nóng)民說，無大事發(fā)生，老板也不會出現(xiàn)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私人自籌資金投資的民營水電站一般來講規(guī)模較小，回收成本也較快。而規(guī)模較大的水電站一般為國有，或為國有控股的股份制形式，雖然成本回收期長，但一旦渡過這個階段，贏利能力將更加驚人。
電網(wǎng)公司亦從水電躍進中受益。神農(nóng)架林區(qū)水電站所發(fā)電力并入湖北電網(wǎng)（隸屬國家電網(wǎng)公司的華中區(qū)域公司），根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電的時間不同，上網(wǎng)電價目前分為0.245元/千瓦時、0.35元/千瓦時和0.39元/千瓦時三個等級，而湖北當(dāng)?shù)孛裼秒姾凸I(yè)用電水平約為0.57元/千瓦時和0.965元/千瓦時。即便全部按照差價最小部分計算，電網(wǎng)公司年收入依然高達9189萬元。
誰的水電站
神農(nóng)架林區(qū)小水電一事經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w的曝光，引發(fā)廣泛關(guān)注，這使林區(qū)政府倍感壓力。面對此后紛至沓來的外地媒體，他們均選擇三緘其口。
記者在宋洛鄉(xiāng)采訪過程中，偶遇湖北省水利局、林區(qū)發(fā)改委，其他政府相關(guān)部門專家組成的調(diào)查組，其中就包括林區(qū)水電局長陳光文，但面對記者就小水電一事提問，他諱莫如深，只說目前調(diào)查組正在進行調(diào)研，有結(jié)果后會及時向社會公布。
神農(nóng)架林區(qū)外宣辦主任羅永斌也告訴《財經(jīng)》記者：此事（小水電）正在清查整頓中，事情本身有歷史的過程，水電開發(fā)在鄂西很普遍，且符合國家農(nóng)村電氣化建設(shè)政策，因此（小水電）無方向上的問題，但監(jiān)管很重要。
輿論壓力迫使情況發(fā)生變化。目前林區(qū)在建水電站已經(jīng)全部停工，擬建水電站暫停規(guī)劃，投入運行的電站將開始生態(tài)放水。
但當(dāng)?shù)匾晃徊辉妇呙闹槿耸繀s表示，所謂的停工放水，不過是為了避避風(fēng)頭，“現(xiàn)在都盯著水電站的事情，誰敢動？很多電站都有計劃，等這段時間一過，馬上開工”。
記者也在宋洛鄉(xiāng)一座處于施工期的水電站中發(fā)現(xiàn)，雖然修建工作已經(jīng)停下，但運送石料水泥的大卡車并未撤走，前述人士告訴《財經(jīng)》記者，“工程進行了一半，怎么可能停下，老板投進去的錢都打水漂了？當(dāng)初招商引資的政府，怎么向人家交代？而且這電站修了一半扔在這里不管了，算什么？”
各種利益糾葛亦使得林區(qū)小水電的清理整頓工作面臨多方壓力。神農(nóng)架發(fā)改委提供的一份名為《神農(nóng)架（林區(qū)）小水電開發(fā)建設(shè)管理情況表》的文件，將截至2010年底林區(qū)全部99座小水電站（包括在建和擬建電站）的詳細(xì)情況全部歸納總結(jié)。
在“項目法人”一欄中，可以清晰地看到神農(nóng)架林區(qū)水電站的主要投資方分為三類：國有發(fā)電集團、中小型水電公司和私人資本。經(jīng)過記者核對，99座電站中，25座電站的法人代表在林區(qū)政府和電網(wǎng)公司供職。
其中，神農(nóng)架水利電力局前局長、現(xiàn)任神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委副主任谷學(xué)芳是林區(qū)中十座水電站的項目法人，這些水電站的投資方均為神農(nóng)架神發(fā)水電有限公司。
林區(qū)政協(xié)常務(wù)委員宋學(xué)偉，林區(qū)人大常委會副主任鄭必福，林區(qū)水利電力局局長陳光文、主任科員李培全，松柏鎮(zhèn)主管水利電力的副鎮(zhèn)長牛運輝，神農(nóng)架電網(wǎng)公司黨委委員李斯君、總工程師沈順群等七位神農(nóng)架林區(qū)政府公務(wù)員和電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)共控制著16座民營或股份制電站。（見附表）
以林區(qū)人大常委會副主任鄭必福為例，其名下的水電站（私人投資，自籌資金）裝機容量為1200千瓦，年發(fā)電471萬千瓦時，可產(chǎn)生利潤約為94.2萬元，該電站總投資為483萬元，2009年并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計五年內(nèi)即可收回成本，進入贏利期。
《中華人民共和國公務(wù)員法》第九章第五十三條第十四款規(guī)定：公務(wù)員不得“從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)”。此外，2008年國資委、國家發(fā)展改革委、財政部、電監(jiān)會等四部門聯(lián)合的《關(guān)于規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的意見》亦明確規(guī)定，“地（市）級電網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省級以上電網(wǎng)企業(yè)的電力調(diào)度人員、財務(wù)人員、中層以上管理人員，不得直接或間接持有本?。▍^(qū)、市）電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)的股權(quán)。”
賬該如何算
面對水電站造成生態(tài)破壞，影響百姓生活和官員從中牟利的事實。神農(nóng)架發(fā)改委在《神農(nóng)架林區(qū)小水電建設(shè)管理情況調(diào)查報告》中依然認(rèn)為，林區(qū)小水電建設(shè)，取得了顯著成績?！皾M足了農(nóng)民日常生活用電”，“帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打工收入”，“解決了就業(yè)”，“增加了地方財政收入”。林區(qū)宣傳部也稱小水電符合國家政策，“在大方向上沒有問題”。
但這本水電效益賬，究竟該怎么算，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委和宣傳部都沒有解釋清楚。事實是上述報告中提及的五項發(fā)展水電帶來的好處中，僅最后一項“增加地方財政收入”如調(diào)查報告所述。
由于背靠葛洲壩和三峽水利樞紐，神農(nóng)架并不缺電。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民證實，即使是小水電建起之前，神農(nóng)架也從沒有缺過電。1992年，為滿足小水電的上網(wǎng)需求，林區(qū)建起了主網(wǎng)為110千伏的電網(wǎng)。該電網(wǎng)是宜昌電網(wǎng)的延續(xù)，處于湖北電網(wǎng)的最末端。神農(nóng)架鑫星水電公司負(fù)責(zé)人告訴《財經(jīng)》記者，目前林區(qū)小水電所發(fā)電量全部并入湖北電網(wǎng)，由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配。長坊村農(nóng)民和宋洛鄉(xiāng)的商家均向記者證實，他們平時的生活用電和商業(yè)用電都是從湖北電網(wǎng)中購得。
此外，通常一座1000千瓦級以下的電站只需一人負(fù)責(zé)日常維護，長坊村水電站年發(fā)電量30萬千瓦時，分到受雇于電站的農(nóng)民手中不到1萬元，這與之前每年五六萬元的打魚收入相去甚遠(yuǎn)。
受雇于長坊電站的農(nóng)民告訴《財經(jīng)》記者，到鄰近的襄陽、宜昌打工的同村人，“賺的錢比我多多了”，自己在這里唯一的好處就是“離家近”。
“政府賣水，企業(yè)發(fā)電，政府拿稅收，企業(yè)拿利潤，最后留下了滿河道石頭給農(nóng)民！”當(dāng)?shù)剞r(nóng)民如此表達自己的憤怒，“如果說招商引資真能給百姓帶來好處，那我們歡迎，但現(xiàn)在情況并不是這樣！”
《“十一五”全國農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃》指出，“農(nóng)村電氣化工程旨在促進農(nóng)村水電快速發(fā)展，促進河流治理，促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展以及提高農(nóng)民生活水平?！蓖瑫r亦指出，應(yīng)該鼓勵農(nóng)民“以土地、勞力、材料”入股辦電，電網(wǎng)企業(yè)和電力公司應(yīng)該吸收有文化的農(nóng)民。
除經(jīng)濟賬外，政府亦未算清生態(tài)賬。2007年至2008年間，由環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所和北京林業(yè)大學(xué)的專家學(xué)者組成的調(diào)查組，對神農(nóng)架地區(qū)小水電情況進行了長達一年的調(diào)研，并撰寫了《神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)補償研究報告（論證稿）》。報告中稱：“基于水電開發(fā)活動對河流生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能產(chǎn)生破壞的成本核算，其價值約在5億元以上，占2007年神農(nóng)架林區(qū)GDP的88.8％而2007年水電總產(chǎn)值為7833.11萬元?！?/p>
但林區(qū)政府心中另有一份賬本。雖然神農(nóng)架作為全國綠色首富之區(qū)，綠色GDP達236億元，人均30萬元。但2010年神農(nóng)架林區(qū)GDP總量反為7.97億元，在湖北省64個縣級市中排名倒數(shù)第一，排名倒數(shù)第二的恩施州鶴峰縣GDP也比神農(nóng)架多1倍。
“綠色GDP不是真金白銀，更無助于政績的提升。對政府來說沒有實質(zhì)性的意義?！币晃徊辉妇呙牧謪^(qū)政府人士向《財經(jīng)》記者說，“水電站對稅收貢獻這么大，而且靠水吃水是最簡單的賺錢辦法，何樂而不為呢？”
第8篇：關(guān)于水的調(diào)查報告范文
關(guān)鍵詞：地表水環(huán)境監(jiān)測進展與問題
中圖分類號：C35 文獻標(biāo)識碼： A
前 言：地表水環(huán)境是水資源管理的重要部分，而監(jiān)測水環(huán)境的任務(wù)越來越重大，在監(jiān)測水環(huán)境方面也取得了一定的成績，但還需要我們今后不斷的努力。
1關(guān)于地表水環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)簡介
在一些水環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)領(lǐng)域，我們可以針對一些不同的相關(guān)流域以及管理的需要，在一定程度上采取常規(guī)監(jiān)測以及水質(zhì)自動監(jiān)測的有機結(jié)合的相關(guān)方式。我國的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)也是比較繁雜而全面，截止目前，我國的地表水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)主要是由260個重點監(jiān)測站組成，監(jiān)測250條河流、l8個湖泊以及10個水庫，總共的監(jiān)測斷面759個。關(guān)于水環(huán)境監(jiān)測的項目也是很多，主要包括有一些必測項目、選測項目以及相關(guān)的特定項目，我們可以根據(jù)不同的水體來提出不同的要求。相關(guān)的自動監(jiān)測項目主要包括的項目有7種以及選測的項目有14種。關(guān)于水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是開展水環(huán)境監(jiān)測的一項十分重要的依據(jù)，根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)就可以在一定程度上判斷相關(guān)水質(zhì)的優(yōu)劣以及相關(guān)污染物的超標(biāo)情況。
2地表水環(huán)境監(jiān)測分析方法研究的相關(guān)進展
2.1理化監(jiān)測
在相關(guān)的水環(huán)境監(jiān)測的過程之中，我們往往容易獲取相關(guān)的物理指標(biāo)，而且，相關(guān)的監(jiān)測儀器也是比較簡單的。比如，關(guān)于水的濁度可以使用濁度儀來進行相關(guān)的測量，相關(guān)的電導(dǎo)率可以用相應(yīng)的電導(dǎo)率儀來進行測量。實驗室的相關(guān)儀器分析方法在相關(guān)的水環(huán)境常規(guī)監(jiān)測之中也能夠起到十分重要的作用。一些比較大型的相關(guān)監(jiān)測站已經(jīng)開始引進相應(yīng)的大、中型實驗室監(jiān)測分析儀器，這在一定程度上能夠提高對一些有害物質(zhì)的監(jiān)測能力。
2.2生物監(jiān)測
生物監(jiān)測能夠較為及時地反映相關(guān)的污染物的綜合毒性效應(yīng)，也能夠在一定程度上反映可能對環(huán)境產(chǎn)生的相關(guān)的潛在威脅，并且能夠掌握水環(huán)境的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)一般監(jiān)測以及理化監(jiān)測沒有發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。這些年以來，我國在進行水環(huán)境監(jiān)測方面一定程度上利用細(xì)菌方面也做了許多相關(guān)的工作。
3關(guān)于地表水環(huán)境監(jiān)測存在的相關(guān)問題探討
3.1缺乏統(tǒng)一有效的管理
目前，我國的環(huán)境監(jiān)測由原來的點源、區(qū)域監(jiān)測逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的流域監(jiān)測管理。實現(xiàn)相關(guān)的流域控制與區(qū)域控制的有機結(jié)合，依舊是我們所面臨的一個十分重大的問題。我們應(yīng)當(dāng)建立較為科學(xué)合理的相關(guān)水資源評價體系，并在一定程度上根據(jù)不同的流域、不同的水利水電工程來對相關(guān)流域的經(jīng)濟社會發(fā)展的重要程度進行評價，并且劃定相關(guān)流域機構(gòu)的相應(yīng)的直轄范圍。
3.2需要進一步優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)
關(guān)于我國的整體水環(huán)境質(zhì)量的狀況，在宏觀上可以通過國控站點的兩次優(yōu)化上反映。僅僅依靠目前的水系過控站點還不能夠反映“三湖”與“三河”的相關(guān)治理效果，還應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的行政區(qū)劃劃分為石控點以及省控點。我國對于同一水域往往出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)測的相關(guān)現(xiàn)象，這主要是由于我國還存在水利與環(huán)保這兩種相關(guān)的監(jiān)測系統(tǒng)。
3.3還需要進一步完善水環(huán)境監(jiān)測分析方法
現(xiàn)如今，關(guān)于水和廢水監(jiān)測分析方法還沒有達到“一個項目一個標(biāo)準(zhǔn)分析方法”的最低要求?，F(xiàn)在的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分析方法并不是配套的。就目前一些國外儀器不適合我國水污染嚴(yán)重的相關(guān)的國情來說，開發(fā)出適合我國水質(zhì)監(jiān)測的系列儀器是擺在企業(yè)面前的一項十分重要任務(wù)，這在一定程度上也使得一些國外儀器國產(chǎn)化。要縮短與發(fā)達國家的相應(yīng)的距離，關(guān)于相關(guān)儀器的研發(fā)顯得越來越重要。
3.4不合理的監(jiān)測數(shù)據(jù)影響了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量
只有為環(huán)境監(jiān)測提供科學(xué)合理、及時正確的數(shù)據(jù)，才能從根本上提升水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，推動水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站趨向科學(xué)的良性道路發(fā)展近些年，我國各大小水環(huán)境監(jiān)測站出現(xiàn)了不少監(jiān)測質(zhì)量問題，由于受到我國固有監(jiān)測站技術(shù)條件的限制，或者是受到監(jiān)測人員技術(shù)、業(yè)務(wù)能力以及職責(zé)范圍的限制使得監(jiān)測分析數(shù)據(jù)頻現(xiàn)不足之處，不利于如實反映出正確的監(jiān)測顯示數(shù)據(jù)，對監(jiān)測分析數(shù)據(jù)的記錄產(chǎn)生了不良影響，甚至還在較大程度上浪費了不少經(jīng)濟資源。
3.5環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平較低
雖然我國目前加強了對于水環(huán)境監(jiān)測的實施力度，但卻缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析與定性調(diào)查等環(huán)節(jié)，不能及時根據(jù)相應(yīng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)來分析出水環(huán)境具體的污染源和水質(zhì)情況，而相關(guān)水環(huán)境監(jiān)測站僅僅偏于重視監(jiān)測數(shù)據(jù)的搜集與調(diào)查報告的填寫，而忽略具有真正價值的原因分析，不利于從根本上解決水環(huán)境污染問題。
3.6監(jiān)測能力有待提高
信息處理程度較低隨著我國社會經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模的不斷加大以及城市化發(fā)展水平的不斷提升，地表水環(huán)境監(jiān)測工作的工作量也在不斷加大，而地方地表水監(jiān)測站卻經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)測儀器設(shè)備落后、監(jiān)測儀器更新周期長、設(shè)備老化、監(jiān)測儀器技術(shù)落后等弊病，對于全面提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的針對性和有效性產(chǎn)生了不利影響。
4完善地表水環(huán)境監(jiān)測水平質(zhì)量的相關(guān)舉措
4.1嚴(yán)格控制地表水監(jiān)測過程和環(huán)節(jié)
在對地表水進行科學(xué)采集和處理分析的過程中，首先要對其待測物質(zhì)進行科學(xué)分析，將那些能夠影響到監(jiān)測效果的成分進行處理，及時排除掉待測樣品的諸多干擾因素然后，將經(jīng)過預(yù)處理的待測物品濃縮到適合儀器的監(jiān)測范圍之內(nèi)，以便于增強其分析準(zhǔn)確度，嚴(yán)格避免出現(xiàn)因待測物品內(nèi)含有較多雜質(zhì)而影響到監(jiān)測精準(zhǔn)度的情況出現(xiàn)。
4.2對地表水監(jiān)測儀器及時進行檢測和校準(zhǔn)
嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對地表水監(jiān)測儀器和相關(guān)監(jiān)測設(shè)備進行定期維護和檢查，確保其具備優(yōu)良的運行狀態(tài)此外，還要通過專家利用先進的科技程序檢測設(shè)備，對潛在的故障進行及時排除，將在運行監(jiān)測中出現(xiàn)故障的幾率降到最低。
4.3確保采樣、樣品運輸和保存等工作準(zhǔn)確無誤
在收集地表水采集樣品的同時，要選擇水資源沒有被污染的樣品進行科學(xué)分析，并且還要不斷提升監(jiān)測的信息化水平，積極投入大量的先進監(jiān)測儀器和相關(guān)設(shè)備，以提高檢測的精準(zhǔn)度。
4.4提高專業(yè)監(jiān)測水平和信息處理能力
在二十世紀(jì)中期，經(jīng)濟發(fā)展較快的國家，例如： 法國、德國、美國等對國家河流、地表水環(huán)境等實施自動監(jiān)測，并對各個區(qū)域的企業(yè)用水、人們生活用水實施自動監(jiān)測，他們使用的監(jiān)測方法是采用間歇性和在線監(jiān)測這兩種方法進行水質(zhì)監(jiān)測工作，監(jiān)測內(nèi)容包含有： 導(dǎo)電率、微元素、水溫、氟化物等。隨著我國水污染的加重，在進行監(jiān)測時采取在線監(jiān)測的方式，運用計算機軟件輸送已取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)，并把其輸送到各個監(jiān)測部門中。這樣有利于提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，在借用國外方法的同時，也要不斷探索我國的監(jiān)測方法，在原有的基礎(chǔ)上增加先進設(shè)備，提高監(jiān)測人員的操作水平，這要求國家的大力支持以及工作人員的努力，其主要是保證水質(zhì)監(jiān)測的質(zhì)量和探索符合我國監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備儀器。
5結(jié)束語
綜上所講，目前我國在地表水環(huán)境監(jiān)測中已經(jīng)獲得重大突破，但與發(fā)達國家相比還是存在一定差距。經(jīng)過調(diào)查得出，如想提高水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，應(yīng)從以下幾方面予以提高： 一是水污染問題應(yīng)盡快解決，尋找相應(yīng)的措施解決污染問題，確保監(jiān)測質(zhì)量；二是樹立在線監(jiān)測網(wǎng)站，運用先進監(jiān)測設(shè)備、儀器，同時選取具有代表性的水進行實施監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、真實性；三是運用遙感專業(yè)的技術(shù)，提高工作人員自身技術(shù)，增加監(jiān)測工作的技術(shù)含量；四是全面分析監(jiān)測結(jié)果以及監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合以往所得的數(shù)據(jù)結(jié)果，制定合理監(jiān)測方案措施，并對地表水環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進行修改，有利于提高水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量，有利于真實地反映國家水質(zhì)質(zhì)量，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；五是采用簡便、快捷的監(jiān)測設(shè)備對突發(fā)性水源實施監(jiān)測工作。
參考文獻
第9篇：關(guān)于水的調(diào)查報告范文
存貨作為企業(yè)生產(chǎn)制造或銷售過程中供血、造血及升值的關(guān)鍵的基礎(chǔ)物料，在企業(yè)的重要地位不言而喻。水下養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)的存貨很多是在水中，難以直接觀測，存貨的計量與確認(rèn)容易受到人為操縱，此類企業(yè)存貨的上述特點決定了對其存貨項目審計會面臨諸多不可控的因素,給注冊會計師帶來審計風(fēng)險。本文通過對“獐子島事件”的思考，對水下養(yǎng)殖業(yè)存貨項目的審計風(fēng)險進行了總結(jié)，并嘗試性地提出相關(guān)應(yīng)對建議。
關(guān)鍵詞：
存貨；水下養(yǎng)殖業(yè)；審計判斷；審計風(fēng)險
一、引言
存貨作為企業(yè)生產(chǎn)制造或銷售過程中的基礎(chǔ)物料，在企業(yè)中的重要地位不言而喻。水下養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)的存貨更是具備普通企業(yè)存貨所沒有的特點，這類企業(yè)存貨通常品種繁多，生產(chǎn)周期長，而且生物資產(chǎn)往往占據(jù)很大比例，生物資產(chǎn)的生命受自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境影響大。一旦出現(xiàn)災(zāi)害，存貨將面臨減值，而減值準(zhǔn)備的計提往往受到很大的主觀因素影響，而且此類生物資產(chǎn)往往是在水中，難以直接觀測，存貨的計量與確認(rèn)容易受到人為操縱，此類企業(yè)存貨的上述特點決定了對其存貨項目審計將會面臨諸多不可控的因素,這些因素可能會帶來審計風(fēng)險，需要審計人員作出恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷。綜觀資本市場中的財務(wù)造假，從“銀廣夏”、“藍(lán)田股份”、到“萬福生科”、“綠大地”，大都與存貨有關(guān)。2014年10月，“獐子島”第三季度財務(wù)報表又突然出現(xiàn)“黑天鵝事件”，對價值近8億元人民幣的扇貝計提減值。大華會計師事務(wù)所在此次事件中進行了監(jiān)盤，然而，所計提減值的存貨位于海下直接造成了監(jiān)盤的難度，不恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)盤過程將難以對此次事件作出合理保證，同時會帶來較大的審計風(fēng)險。筆者希望通過對“獐子島事件”的思考，總結(jié)獐子島公司存貨項目特點及對其審計過程中可能面臨的風(fēng)險，并嘗試性地提出應(yīng)對相關(guān)風(fēng)險的方法。
二、獐子島公司存貨特征
獐子島公司的存貨主要包括原材料、周轉(zhuǎn)材料、委托加工材料、在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品（庫存商品）、發(fā)出商品、消耗性生物資產(chǎn)等。獐子島的存貨占企業(yè)總資產(chǎn)的比例較大，2012年這一比例為49.77%，2013年這一比例為50.50%，2014年由于“獐子島事件”的發(fā)生，這一比例下降為34.99%。其中消耗性生物資產(chǎn)在存貨中占據(jù)了較大比例，從表一中不難看出，獐子島的生物性資產(chǎn)在2012年和2013年占存貨總額的比例基本維持在80%左右，2014年由于計提了大額減值準(zhǔn)備這一比例有所降低。此外，在其年報中披露的營業(yè)收入來源來看，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是第一大收入來源，按產(chǎn)品分類，蝦夷扇貝是最大收入來源。然而，獐子島養(yǎng)殖品種較為單一將導(dǎo)致風(fēng)險，公司其它海珍品海參、鮑魚、海膽、海螺等的養(yǎng)殖規(guī)模相對較小，尚未對其經(jīng)營業(yè)績形成重要支撐。因此，優(yōu)勢產(chǎn)品的變動將會影響到獐子島公司的盈利能力、市場占有率及可持續(xù)發(fā)展能力。獐子島公司采用的“野生野長”底播增殖方式受所處海域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境影響較大。如底質(zhì)、水文環(huán)境（水深、水溫、鹽度）、敵害、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、冷水團、養(yǎng)殖容量、自然災(zāi)害等環(huán)境脅迫因子，均會對養(yǎng)殖區(qū)域的養(yǎng)殖產(chǎn)品帶來重大影響，影響到養(yǎng)殖產(chǎn)品的生存安全。目前，我國A股市場中，主營業(yè)務(wù)涉及水下養(yǎng)殖的公司主要有6家，分別為獐子島、東方海洋、壹橋海參、國聯(lián)水產(chǎn)、大湖股份、好當(dāng)家。觀察圖1中2014年行業(yè)內(nèi)各公司存貨占總資產(chǎn)的比例，我們可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)企業(yè)的存貨占到了總資產(chǎn)的百分之三十以上，這一比例最低的是壹橋海參，其存貨也占到了總資產(chǎn)的14.14%，整個行業(yè)這一比例的平均值則達到了29.41%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了A股市場存貨占總資產(chǎn)比例的平均值。因此，不難看出水下養(yǎng)殖業(yè)公司存貨占總資產(chǎn)的比重較高，占用了大量的營運資金。
對于水下養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)，由于水產(chǎn)養(yǎng)殖都要經(jīng)過育苗、繁殖、培育、投入放養(yǎng)的生產(chǎn)過程，生長周期較長，導(dǎo)致其存貨周轉(zhuǎn)較慢。由表2可以看出，2014年水下養(yǎng)殖行業(yè)的平均存貨周轉(zhuǎn)率為119.55%，平均存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為358.14天。較長的存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)導(dǎo)致企業(yè)的資金被存貨長期占用，使企業(yè)資金使用效率受到限制。從2014年水下養(yǎng)殖業(yè)上市公司的凈資產(chǎn)收益率來看，行業(yè)整體的經(jīng)營情況并不是十分良好。此時如果管理層有較大的業(yè)績壓力，那么管理層很有可能會通過造假來提升業(yè)績。水下養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)存貨占總資產(chǎn)比例較大，而且存放地點特殊，對其真實性、存在性、完整性的識別很大程度上依賴于主觀判斷，很難掌握百分之百完整的信息，因此存貨往往是造成注冊會計師審計風(fēng)險的重要項目之一?；谝陨戏治?，與水下養(yǎng)殖業(yè)存貨項目相關(guān)的事項應(yīng)當(dāng)引起注冊會計師的重點關(guān)注。而獐子島在2014年第三季度發(fā)生的巨額減值，更是引起了社會各方的關(guān)注，由于其存貨的特殊性，注冊會計師在審計過程中將面臨相關(guān)審計風(fēng)險。本文下一部分將重點對注冊會計師對獐子島進行審計過程中存在的風(fēng)險進行分析總結(jié)。
三、“獐子島事件”中存在的審計風(fēng)險
（一）獐子島三季報計提大額減值2014年10月31日，獐子島公司2014年第三季度季報，公司根據(jù)2014年秋季存量調(diào)查報告發(fā)現(xiàn)的底播蝦夷扇貝災(zāi)害損失情況，對資產(chǎn)負(fù)債表日（2014年9月30日）的存貨進行了相應(yīng)賬務(wù)處理。獐子島公司同日的前三季度業(yè)績預(yù)告修正公告，將預(yù)計盈利修改為預(yù)計虧損，原因為2014年9月15日至10月12日，其秋季底播蝦夷扇貝存量抽測發(fā)現(xiàn)部分海域的底播蝦夷扇貝存貨異常，根據(jù)其抽測結(jié)果，決定對105.64萬畝海域成本為73,461.93萬元的底播蝦夷扇貝存貨放棄采捕、進行核銷處理，對43.02萬畝海域成本為30,060.15萬元的底播蝦夷扇貝存貨計提跌價準(zhǔn)備28,305萬元，扣除遞延所得稅影響25,441.73萬元，合計影響凈利潤76,325.2萬元，全部計入2014年第三季度。
（二）獐子島公司內(nèi)控存在缺陷對于“獐子島事件”，相關(guān)部門最終的調(diào)查結(jié)果是，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營過程中存在表3及表4中所示的多項違規(guī)行為和風(fēng)險隱患，但并未查出其在此次大額計提減值的事件中存在信息造假的行為。證監(jiān)會的調(diào)查結(jié)果雖然并未發(fā)現(xiàn)獐子島存在造假，但是從其調(diào)查的結(jié)果來看，有一點是可以確定的，那就是獐子島公司的內(nèi)部控制存在缺陷，存在發(fā)生管理舞弊的機會。對于獐子島公司這樣一個存在業(yè)績下滑壓力，又有發(fā)生舞弊機會的公司，其發(fā)生舞弊的可能性將大大增加，注冊會計師在審計過程中必須保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑，對其內(nèi)控上的薄弱環(huán)節(jié)要進行重點關(guān)注，在取得足夠的審計證據(jù)后才能得出結(jié)論，這樣才能最大限度的減小注冊會計師的審計風(fēng)險。
（三）“獐子島事件”中存貨監(jiān)盤存在風(fēng)險“獐子島事件”中對獐子島公司實施審計的是大華會計師事務(wù)所（以下簡稱“大華”）。筆者對大華“關(guān)于獐子島集團股份有限公司部分海域底播蝦夷扇貝監(jiān)盤、核銷及計提跌價準(zhǔn)備會計處理的專項說明”（以下簡稱“專項說明”）中公布的“部分海域底播蝦夷扇貝監(jiān)盤情況”進行了分析，主要可以分為以下五點：1.審計人員進行監(jiān)盤的時間受限專項說明中提到，大華于2014年10月18日、10月20日、10月25日對獐子島公司2011年度、2012年度底播蝦夷扇貝的部分海域的盤點情況進行了監(jiān)盤。整個監(jiān)盤過程只有三天，而獐子島公司秋季底播蝦夷扇貝存量抽測用了將近一個月的時間，顯然大華僅僅用三天時間進行水下存貨監(jiān)盤將大大減弱監(jiān)盤結(jié)論的可靠性。但大幅增加監(jiān)盤時間也是不實際的，因為獐子島自己發(fā)現(xiàn)問題時已經(jīng)是十月中旬，而十月底前就要披露季報，因此留給大華進行監(jiān)盤的時間受到嚴(yán)重限制。另外，即使時間上沒有限制，也要考慮成本效益原則，不可能花大量的時間進行存貨的監(jiān)盤。此時，注冊會計師需要作出自己的判斷，權(quán)衡成本和監(jiān)盤的可靠性，最終確定實施監(jiān)盤的時間。2.審計人員進行監(jiān)盤的地點選擇受限專項說明中提到，整個過程中，獐子島公司管理層的責(zé)任是組織盤點工作，制定盤點程序，并按照程序的規(guī)定在指定的海域進行下網(wǎng)、起網(wǎng)、點數(shù)、測標(biāo)及稱重等，并保證盤點的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確和完整，不存在虛假記載、重大遺漏。這里大華缺乏主動權(quán)，監(jiān)盤的地點完全由被監(jiān)盤單位選定，這樣就給被監(jiān)盤單位留下的內(nèi)部操作的空間，獐子島完全有能力將監(jiān)盤的地點選在對自己有利的海域。那么由注冊會計師選擇進行監(jiān)盤的海域是不是可行呢？在當(dāng)前的情況下，答案是否定的。因為注冊會計師一般情況下對海水養(yǎng)殖方面的知識是不熟悉的，所以如果由注冊會計師隨機選定監(jiān)盤海域，那么其選定的海域也未必是具有代表性的。無法確定被選海域是否具有代表性的情況下，注冊會計師監(jiān)盤的結(jié)論就會存在錯誤的風(fēng)險，從而增加注冊會計師的審計風(fēng)險。3.進行監(jiān)盤的審計人員組成受限專項說明中提到，參加盤點人員有盤點船只的船長及船上作業(yè)人員、公司的財務(wù)人員，會計師事務(wù)所的監(jiān)盤人員。這里監(jiān)盤的人員中大部分是獐子島公司的人員，大華沒有邀請其他專業(yè)人士共同參與監(jiān)盤，此時就需要注冊會計師掌握一些航海的知識，否則一個對航海知識一無所知的審計人員根本無法判斷自己是否已經(jīng)到達預(yù)定海域。如果審計人員連這一點都無法準(zhǔn)確判斷的話，那么其得出的監(jiān)盤結(jié)論將說明不了任何問題。4.參與監(jiān)盤的審計人員知識受限專項說明中提到，監(jiān)盤人員主要工作包括：觀察實際盤點時是否按事先選定的點位下網(wǎng)、起網(wǎng)；對采捕上的蝦夷扇貝的計數(shù)、測標(biāo)、稱重是否正確，盤點數(shù)據(jù)是否正確、完整地記錄在盤點表中。監(jiān)盤，從字面上理解即是看著（監(jiān)督）別人盤點。審計人員此時如果不懂蝦夷扇貝是如何進行計數(shù)、測標(biāo)、稱重的，那么審計人員就真的只是看著，最終是被監(jiān)盤單位說是多少就記錄多少。這樣監(jiān)盤的意義顯然就變得微乎其微。5.不同審計人員職業(yè)判斷的標(biāo)準(zhǔn)存在差異專項說明中提到，大華在“獐子島事件”中得出的監(jiān)盤結(jié)論是：本次監(jiān)盤海域1,498.39畝底播蝦夷扇貝的平均畝產(chǎn)分別為2011年度1.95公斤、2012年度2.33公斤，獐子島公司2014年秋季存量調(diào)查報告中相同海域平均畝產(chǎn)分別為2011年度1.10公斤、2012年度2.14公斤，二者數(shù)據(jù)相比較，差異不大，基本吻合。在大華給出的監(jiān)盤結(jié)論中，筆者發(fā)現(xiàn)對于2011年的畝產(chǎn)，大華測量的數(shù)據(jù)和獐子島公司的數(shù)據(jù)相差了近1.8倍，大華給出的結(jié)論是“二者數(shù)據(jù)相比較，差異不大，基本吻合”。這里注冊會計師顯然運用了職業(yè)判斷，注冊會計師根據(jù)自己掌握的知識和經(jīng)驗得出了自己的判斷。對于1.8倍的差距其他會計師極有可能給出截然相反的結(jié)論，因此這里是否存在審計判斷偏誤是值得探究的。
四、審計風(fēng)險總結(jié)與應(yīng)對
通過對“獐子島事件”中大華對獐子島公司海下存貨監(jiān)盤整個過程的分析，筆者初步得出注冊會計師在對水下養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)的存貨進行監(jiān)盤時可能面臨的風(fēng)險主要有：（1）由于考慮成本效益和盤點地的特殊性，監(jiān)盤的時間和人員數(shù)量受到限制；（2）注冊會計師缺乏水下養(yǎng)殖的專業(yè)知識，很難合理設(shè)定抽查范圍，只能聽從被審計單位安排；（3）注冊會計師不是專業(yè)航海員，無法確定自己是否到達了指定位置；（4）注冊會計師不懂水產(chǎn)計量規(guī)則，可能被一些專業(yè)術(shù)語所誤導(dǎo)，作出錯誤的職業(yè)判斷。針對上述風(fēng)險，筆者認(rèn)為注冊會計師應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進行防范：（1）在條件允許的情況下，盡可能多的安排實地盤點的時間；（2）學(xué)習(xí)水下養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)知識；（3）掌握一定的航海知識以確定到達預(yù)定抽樣點；（4）聘請或咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜逸o助審計工作。另外，在“獐子島事件”中，還存在苗種采購環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效的風(fēng)險，對其進行審計時還應(yīng)該對其采購環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制進行有效性測試，評估其在采購環(huán)節(jié)對苗種數(shù)量、質(zhì)量等的把控程度，評估采購中采購業(yè)務(wù)員與養(yǎng)殖戶之間存在的利益交易的可能性。只有當(dāng)期采購環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制室切實有效時，當(dāng)時采購的相關(guān)憑證和發(fā)票，以及對提供苗種養(yǎng)殖戶進行走訪詢問，才能有效證明其存貨的存在性，否則注冊會計師將面臨較大的審計風(fēng)險。
五、啟示
