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省教育廳:
全省教育亂收費專項治理工作電視電話會議后,我市教育系統(tǒng)各級行政部門和各中小學校根據廣東省教育廳、廣東省人民政府糾風辦《關于組織觀看廣東省糾風工作專題暗訪片的通知》要求,按照通知規(guī)定的觀看人員范圍,認真組織觀看《暗訪片》,并召開專題學習討論會,談認識,表態(tài)度,取得了較好效果。具體情況匯報如下:
一、下發(fā)通知,提出要求
6月28日,全省教育亂收費專項治理工作電視電話會議召開后,我市教育局、政府糾風辦領導高度重視,即在6月30日聯(lián)合下發(fā)了《關于組織觀看廣東省糾風工作專題暗訪片的通知》(潮教通[2011]190號),結合我市的實際,要求全市教育系統(tǒng)的行政部門和各中小學校認真組織觀看《暗訪片》,貫徹落實全省教育亂收費專項治理工作電視電話會議精神,使全市教育系統(tǒng)干部、教職員工牢固樹立法紀觀念,做到警鐘長鳴,切實把治理教育亂收費工作落到實處。
二、組織觀看《暗訪片》
6月28日,我市組織全市市、縣區(qū)教育局全體黨組成員、主管業(yè)務科(股、室)全體同志,各中小學校校長、參加了省政府召開的全省教育亂收費專項治理工作電視電話會議,觀看了《暗訪片》,并部署了全市教育亂收費專項治理工作。8月下旬和9月上旬,全市教育系統(tǒng)利用開學前后時間,組織全市中小學校全體教職員工觀看《暗訪片》達236場次。有所學校還召開了專題討論會,結合學習省監(jiān)察廳、省政府糾風辦下發(fā)的《關于近期查處的部分學校亂收費案件的通報》和本單位的實際,大家談認識、表態(tài)度,舉一反三,引以為戒,決心嚴格執(zhí)行上級教育收費各項政策規(guī)定,杜絕違規(guī)收費案件的發(fā)生。
三、結合實際,做好教育亂收費專項治理工作
全市教育系統(tǒng)把《暗訪片》作為基本警示教育材料,結合本單位的實際,認真開展教育亂收費專項治理工作。各學校把觀看《暗訪片》與開展自查自糾活動結合起來,做到有則改之,無則加勉。各單位各學校加強領導,明確要求,認真落實收費管理工作責任制,嚴格執(zhí)行國家、省、市有關教育收費各項政策規(guī)定,全面規(guī)范教育收費行為,堅決防止發(fā)生并及時糾正教育亂收費行為。通過觀看《暗訪片》和開展教育亂收費專項治理活動,使全市各中小學校校長、全體教職員工牢固樹立了法紀觀念,做到警鐘長鳴,增強了做好治理教育亂收費工作的積極性和主動性,切實把治理教育亂收費工作落到實處,促進了我市教育收費管理工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
***市教育局
匯報材料是下級向上級匯報工作進展情況,或政策、法規(guī)、指示的貫徹執(zhí)行情況時使用的文書。它的主要作用是幫助上級盡快了解工作情況,為正確決策特別是幫助解決工作中遇到的突出問題提供支持。下面是小編收集整理的單位中下級如何寫出高水平匯報材料,歡迎大家閱讀。
匯報材料是下級向上級匯報工作進展情況,或政策、法規(guī)、指示的貫徹執(zhí)行情況時使用的文書。它的主要作用是幫助上級盡快了解工作情況,為正確決策特別是幫助解決工作中遇到的突出問題提供支持。匯報材料既類似于工作總結,也類似于報告。與工作總結相比,都有對某一地區(qū)、某一階段工作回顧和經驗總結的內容,但工作總結比匯報材料要更詳實,理論性更強;與報告相比,都有向上級匯報工作的性質,但匯報材料不是法定文種,比報告更具靈活性,既可以是書面的,也可以是口頭的。
匯報材料的主要特點:
一是客觀性。匯報材料一般包括對過去工作的回顧和評價,因而要尊重客觀事實,以事實為依據,不能夸大其辭。
二是典型性。匯報材料是向上級匯報工作,因此,一定要把本地區(qū)、本部門工作中的典型經驗介紹清楚,便于領導更全面、更深入地掌握情況。
三是針對性。匯報材料因領導的身份不同,檢查工作的目的不同,內容也不同。另外,一般的匯報材料中,都會涉及存在的自身無法克服的困難的和問題,要求領導解決。因此,匯報材料要根據實際情況,突出針對性。
四是概括性。領導同志視察工作,不僅要聽匯報,也要到實地查看。因此,根據其行程和時間,匯報材料不可能長篇大論,要盡可能簡潔,要用最精煉的語言,把情況和問題說清楚。
匯報材料的分類,可以從幾個不同的角度進行劃分。
一是從匯報主體上劃分:個人匯報材料。類似于個人總結和述職報告。主要是個人向組織、領導和群眾報告工作情況、思想情況等。比如入黨積極分子和預備黨員向黨組交的思想匯報,就屬于個人匯報的一種。單位匯報材料。主要匯報某單位一定時期的全面工作情況,某項工作的進展情況或上級部署的貫徹情況。這是我們經常使用的匯報材料。如:2020年X月X日,X同志來X視察,我市準備的匯報材料,就全面匯報了市政府當年前6個月的工作情況,共包括三大部分:一是1至6月份全市經濟運行情況;二是今年以來所做的主要工作,包括農村經濟和稅費改革、工業(yè)結構調整和高新技術產業(yè)化、城鄉(xiāng)基礎設施建設、企業(yè)改制、社會保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以及存在的問題和下步打算等;三是請省政府幫助解決的問題。
二是從內容上劃分:綜合匯報材料。也稱全面匯報材料,匯報的內容是本單位某一時期的全面工作。如上文提到的向李成玉省長的匯報材料,內容就涉及政府工作的方方面面。專題匯報材料。匯報的主要內容是某一方面工作的情況。比如:2017年X月X日,X同志來X調研先進制造業(yè)基地建設情況,匯報材料就主要介紹了X先進制造業(yè)基地建設的籌備進展、初步成效和建議等,屬于專題匯報材料。單項工作匯報材料。匯報的主要內容是某一項工作的情況。
三是從表達形式上劃分:口頭匯報材料。一般寫成匯報提綱的形式,把匯報的主要內容以提綱的方式列出,單位領導在匯報時備用,以口頭匯報為主。書面匯報材料。有時由于上級領導行程較緊,就將要匯報的內容寫成完整的材料,交于領導,而不做口頭匯報。
匯報材料沒有固定的寫作模式,根據上級領導的身份不同、分管工作不同、視察調研的目的不同,可靈活安排結構。一般由標題、抬頭、正文、落款四部分組成。
一是標題。匯報材料的標題,常見的寫法有三種:文種式標題,即只寫《匯報材料》《匯報提綱》《工作匯報》等。公文式標題,單位+時限+事由+文種名稱,如《X單位X年X工作匯報》,有時候也省略一兩項形成標題,如《X年X工作匯報》《X市X工作匯報》。復式標題,由正標題和副標題配合組成,正標題概括文章的主題,副標題標明單位、時限、事由、文種。
二是抬頭。也就是對匯報對象的稱謂,一般寫法是:口頭匯報時,寫明:各位領導;書面匯報時,寫明:X領導或X部門。匯報材料的抬頭,特別是口頭匯報材料的抬頭,有時也可以省略不寫,由匯報的領導臨時發(fā)揮,或者直入正題。
三是正文。匯報材料的正文,由開頭、主體、結尾三部分組成。
1.開頭。開頭,又叫引語。一般要涉及以下內容:
一是表示尊重、感謝。對領導同志在百忙中到本地區(qū)、本部門視察調研表示感謝。比如,2017年X月X日,X同志來我市調研X先進制造業(yè)基地建設情況時,匯報材料的開頭是這么寫的:X省長一年內三次率省政府有關部門領導同志來X調研,充分體現(xiàn)了省委、省政府對X發(fā)展的重視、關心和支持。在此,我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感謝!這樣開頭,充分表達了對上級領導的尊重和感謝。
二是對整體工作情況的概括性敘述。便于領導掌握面上的情況。在綜合匯報材料中,這部分內容一般要在開頭體現(xiàn)出來,是對整體工作的自我評價。在專題調研中,根據領導身份不同,這部分內容可寫可不寫。比如,上面提到的X省長來X調研X先進制造業(yè)基地建設情況時,在匯報材料開頭對X省長表示尊重和歡迎之后,還概述了前6個月主要經濟指標的完成情況。這樣寫可以使上級領導對X的經濟形勢和整體工作情況有所了解。
2.主體。主體部分是匯報材料的中心內容,這部分內容安排的得當與否,是匯報材料成敗的關鍵。概括來講,主體部分一般要包括工作成效、做法、經驗、體會、問題、下步打算、建議等內容。在具體內容的安排上,不必面面俱到,要根據具體情況,有所側重,安排內容要考慮以下幾點:
一是根據領導者的身份來合理安排匯報材料的內容。在寫匯報材料之前,要搞清楚上級領導是負責全面工作的,還是分管一方面工作的。根據分管工作的不同,來確定不同的匯報內容。對負責全面工作的領導,要準備綜合匯報材料,內容要求全面充實,以反映本單位的整體工作情況。對負責一方面工作的領導,可簡要介紹本單位的整體工作成效,重點介紹其分管方面工作的情況。比如:去年,X、X等領導分別到我市視察調研工作,我們在準備匯報材料時,各有側重。對X的匯報材料,以政府全面工作為主,對X的匯報材料以農業(yè)和農村工作為主。
二是根據領導視察調研的目的來合理安排匯報的內容。要弄清楚領導視察調研要重點了解哪些方面的情況,根據領導所需來準備匯報材料。比如,初任的上級領導到基層調研,一般要了解本地的全面情況,包括自然、經濟、人文等方方面面。所以在準備匯報材料時,就要安排地理位置、自然資源、經濟特點和發(fā)展情況、社會事業(yè)等方面的內容。領導要著重了解一方面工作,或某項政策貫徹落實情況的,要重點安排這方面的內容。
三是根據會議的目的來合理安排匯報內容。要搞清楚匯報材料是在什么類型會議上使用的,會議要解決什么問題,據此安排匯報材料的內容。比如,2016年X月X日,省政府在新鄉(xiāng)召開了企業(yè)改革和非公有制經濟發(fā)展座談會,X市作了匯報發(fā)言。在準備材料時,我們著重安排了企業(yè)改革的進展、做法、打算,非公有制經濟發(fā)展的做法、成效、打算,以及為推進企業(yè)改革的順利進行和非公有制經濟的快速發(fā)展所釆取的保障措施等內容。再如,考察歸來后所召開的匯報會,所準備的匯報材料,就要重點安排所考察地區(qū)的基本情況,成功經驗,存在的差距,要學什么,如何推廣他們的經驗等內容。
匯報材料的主體部分常采用以下結構形式:
一是分部式。即按照“做法——成效一經驗——問題——打算——建議”的順序,先寫主要工作情況,即做了哪些工作,取得了什么成績,總結了哪些經驗、存在的主要問題是什么,有什么工作打算,有哪些好的建議。這種寫法將匯報材料分成了幾個大部分、依次來寫。為了做到眉目清楚,每個部分可用小標題,或者用序號列出。這種寫法的好處是容量較大,眉目清楚。比如,上文提到的X同志來X調研先進制造業(yè)基地建設情況時,我們準備的匯報材料,就采用了這種結構形式。第一部分,主要寫了在先進制造業(yè)基地建設方面所做的主要工作;第二部分寫了取得的初步成效;第三部分寫了幾點建議。
二是階段式。這是把要匯報的工作按時間順序劃分成幾個階段來寫。每個部分把其中一個階段的工作情況、經驗教訓結合在一起來寫。采用這種縱式結構,全文脈絡清楚,便于突出工作的發(fā)展進程和每個階段工作的特點,適用于有明顯階段性的工作匯報。如某工程建設指揮部的匯報材料,第一部分,規(guī)劃階段的情況;第二部分,拆遷階段的情況;第三部分,建設階段的情況;第四部分,目前存在的主要問題;第五部分,幾點建議。
三是并列式。以工作項目為序分條列出,各條具有相對的獨立性。這種結構形式,使人一目了然,而且,可以根據實際情況,增減條目,容量較大。一般適用于綜合匯報。這種結構形式是我們最常用的結構形式。比如,2015年X月份,X同志來X調研時的匯報材料就釆用了這種結構形式。共分4個部分,一是我市今年經濟社會發(fā)展目標和主要工作任務;二是今年第一季度的工作情況;三是當前我們正著力抓好的工作;四是需省協(xié)調解決的問題。
3.落款。匯報材料的落款,一般要寫上匯報人姓名和成文日期。署名、日期可放在標題之下,也可以放在文章末尾
匯報材料的寫作要求:一是觀點要鮮明。不拐彎抹角,模棱兩可,含糊其詞,力爭給聽匯報者留下明確的概念。二是條理要清楚。中心是什么,講幾個什么問題,從幾方面講,講哪些事例,都要安排妥當,使人聽起來綱目分明,中心突出,曉暢易懂。三是事例要典型。匯報材料必須有充分的事例,但一定要精選,要有典型性。凡材料中引用的事例,都應盡可能具體,要把那些能夠反映本質的細節(jié),生動的情節(jié)和語言寫出來。典型、生動的事例,常常會成為匯報材料的點睛之處,成為論證某一觀點和領導上指導工作的有力依據。四是語言要口語化。盡量用口頭語,說起來順口,聽起來易懂。
簡單地說,匯報材料的語言特色要突出4個字,即謙、簡、明、切。謙即謙恭。匯報材料是向上級匯報工作,不是向下級作報告。因匯報人和聽匯報人身份的差異,決定了匯報材料的語言必須平和、謙恭,表現(xiàn)在語氣的使用上,就是要多用說明性、陳述性的句式。即,以“了”為特征的句式。一般在“解決”“完成”“推動”“開展”“鞏固”“克服”“取得”等動詞的后面加助詞“了”字,直接表示事情的完成時態(tài),下面帶賓語,如完成了某一工作、任務,解決了某一問題、困難,取得了某一成績、進展等。而不能使用那些顯示甚至夸大政績的渲染性形容詞或描述性語言,如“徹底解決”“極大推動”“巨大突破”“充分顯示”之類。也不能使用向下級講話時常用的祈使(命令)、指教、要求等語氣。如:“必須X”“要X”“堅決X”“不準X”“嚴禁X”“禁止X”等句式。
簡即簡潔。領導同志視察調研工作,有其行程安排,不僅要聽而且要看,因此,在向其匯報時,要盡量簡單,要用最少的文字把情況說清楚。這就要求,在寫匯報材料時,要盡量簡潔。表現(xiàn)在語言特色上.,就是要盡量使用短句,盡量使用濃縮性語言。比如,年初我市確定了確定了“雙百雙十”的目標,在匯報材料中,“雙百雙十”的交待清楚之后,再涉及到“雙百雙十”時,就可以不再交待具體內容。
明即明快。匯報材料的語言要盡量體現(xiàn)出鮮明生動的特征,語言要盡量、口語化,以給聽匯報者留下深刻印象。在具體操作時,可以用一些形象的比喻。如將引進外資和技術比作“借水行舟、借雞生蛋、借梯上樓”,把部門協(xié)作比作“大合唱”。
切即準確。領導同志都希望掌握準確的一手材料,因此在起草匯報材料時,一定要注意語言的準確性,盡力做到與事實相符,不可夸大與縮小。在定量表述時,要有準確的數(shù)字做支撐,比如一個地區(qū)的國內生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿出口、限額以上工業(yè)增加值、財政收入、城鄉(xiāng)人民收入等重要指標,不僅要寫絕對值,也要寫增長速度。要注意詞義概念的準確,比如對一個基層領導同志不可能說“作了重要批示”。要特別注意用好模糊語言,在特別情況下,模糊語言往往是最準確、周密的語言,如“取得了一定成績”“尚有不小差距”之類,比用量化概念要準確、貼切得多。
當然,許多人寫匯報材料,也存在一些弊?。?/p>
一是道理多,材料少。有的匯報材料通篇多是講道理,切實生動的事例少得可憐,上級領導一般都不愛聽。因為對領導同志來說,他們所希望的主要不是闡述道理,而是想多了解來自實踐的大量的具體情況。出現(xiàn)講道理多,講實際情況少的原因,主要是匯報材料的撰寫者本人深入不夠,了解實際情況、搜集有關材料的功夫不到家,沒有掌握大量的能說明問題的第一手資料和生動具體的典型事例。也有的是分析認識能力較差,不善于從大量的具體材料中,選取典型事例,而是厚“理'薄“事”。
二是平鋪直敘,主次不分。對各種材料,各方面情況,一律平分秋色,并排羅列,結果是樣樣問題都講了,但哪個問題也沒講透,重點也不突出,沒有給人留下什么印象。究其原因,主要是對材料分析綜合不夠,事先沒有明確匯報的目的,沒有抓住中心,因此組織材料時,孰去孰留,孰繁孰簡,沒有一定標準,不能作出妥善的剪裁。也有的是匯報者本人總想把自己分管的那部分工作說的詳盡些,借題發(fā)揮,結果沖淡了中心。還有一種情況,是匯報人本想把全面工作原原本本敘說一遍,由于時間所限,匯報到一定程度不得不舍棄一些內容,結果掛一漏萬,甚至舍掉了主要的內容。
根據**縣組織部[2009]26號《關于開好2009年度黨員領導干部專題民主生活會的通知》精神和工業(yè)聯(lián)合社黨支部《關于召開二九黨員領導干部專題民主生活會的報告》的安排,**縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社于二九年六月十二日下午召開二九年度黨員領導干部專題民主生活會?,F(xiàn)將會議情況匯報如下:
一、會議概況
參加會議的有:聯(lián)合社機關全體工作人員。
二、領導重視,會前準備充分
聯(lián)合社黨支部對開好專題民主生活會十分重視。為了開好這一次專題民主生活會,黨支部會同機關有關部門召開一次聯(lián)席會議進行討論研究,提出一個整體方案,并報縣組織部,縣紀委和縣經濟貿易黨委和第三指導組。會前準備抓了4件事。
1、組織機關工作人員有關文件學習工作,學習采取自學與集中輔導相結合。做好思想發(fā)動,統(tǒng)一認識,動員干部職工積極參與。
2、請黨員領導干部按文件要求,認真總結一年來工作、思想、寫出書面匯報材料。
3、組織一場座談會。于5月25日召開機關工作人員座談會,征求干部職工意見,并及時將群眾意見反饋黨員領導干部。
4、確定民主生活會的時間、地點、參加對象和議題,并做好上報工作。
三、加強領導,認真組織,確保質量
會議由機關支部書記主持。首先由黃忠輝主任進行一年來工作、思想、廉政自律等情況匯報。他們的匯報即講了工作情況,也講了個人的思想、廉政方面的情況,既講了一年來取得的成績,也講存在的問題和今后打算,進行自我剖析,查找自己的不足之處,并真誠地歡迎同志們對自己提出批評和幫助。
一、明確活動目的,提高思想認識
“制度先行、內控優(yōu)先”。開展“制度完善月”活動,針對上一年度各類內外部檢查所發(fā)現(xiàn)的突出問題及整改情況,對支行內控制度的全面性、及時性、有效性、合理性進行一次集中檢討、修訂和完善,進一步完善各項內控制度,促進內控制度集中修訂和動態(tài)管理相結合的制度建設機制更加完善,充分發(fā)揮內控制度的制約和保障作用。
二、加強組織領導,進一步明確職責
支行內控建設活動領導小組對本行的內控制度建設工作負總責,及時了解和掌握本單位制度完善工作的開展情況,指導本單位及時、全面地完成“制度完善月”活動。
支行內控建設活動領導小組辦公室要在內控建設活動領導小組的領導下切實擔負起牽頭職責,做好活動的具體組織、計劃、協(xié)調、檢查工作,及時上傳下達,反饋工作情況。
支行各業(yè)務部門作為活動開展的主要對象,要針對去年各項檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況,不斷增強內控意識和深化內控制度建設,認真梳理制度建設中存在的缺項和漏項,修訂和完善各項內控制度。層級負責、協(xié)調互動、廣泛參與,各部門要認真履行職責,切實把“制度完善月”活動開展好。
三、步驟與方法
3月3—5日,活動啟動。召開內控建設活動領導小組工作會議,研究部署“制度完善月”活動工作,制定活動方案;召開動員大會,迅速啟動“制度完善月”活動。
3月5—10日,梳理排查階段。針對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各股室對本部門的內控制度進行全面梳理和檢討,查找制度建設中存在的缺項和漏項,確保內控制度全面、及時、有效和合理,并及時報送內控建設活動領導小組辦公室。
3月10日,情況匯報。向中支內控建設活動領導小組辦公室,專題匯報制度建設梳理情況。
3月11—20日,修訂完善階段。按照“一個業(yè)務品種、一套業(yè)務流程、一套規(guī)章制度”的原則,修訂完善制度,著力提高內控制度的全面性、及時性、有效性和合理性。
3月20日,情況匯報。向中支內控建設活動領導小組辦公室,專題匯報制度修訂完善情況。
3月21—30日,制度評審階段。內控建設活動領導小組聽取各股室內控制度修訂完善情況的匯報,從管理制度、操作規(guī)程、崗位職責、風險點管理等方面,按照全面性、及時性、有效性、合理性的要求,對各股室修訂后的內控制度進行認真評審。
3月30日,情況匯報。向中支內控建設活動領導小組辦公室,專題匯報修訂制度評審情況。
3月31日—4月10日,補充完善匯編總結階段。通過認真評審,進一步查漏補缺,實現(xiàn)制度對所有部門、所有崗位、所有環(huán)節(jié)的全面覆蓋,不留風險防范的死角。將審定后匯編成20xx年版的全行性內控制度,上報中支備案,下發(fā)全行執(zhí)行。全面總結本單位“制度完善月”活動的開展情況、經驗和成效及工作建議,形成專題報告。
4月10日,總結匯報。將支行“制度完善月”活動開展情況的總結,上報中支內控建設活動領導小組辦公室。
四、建立制度完善的長效機制
一、精心規(guī)劃商務戰(zhàn)略。
迅速著手明年和未來幾年商務工作的全面規(guī)劃,根據機構改革后我局職能。確立了商務局代表政府應承擔的主要責任和應該完成的任務,同時也給新成立的商務局應該扮演的政府角色進行了定位。根據有關部門要求,分別制定了市“十二五”商貿流通發(fā)展專項規(guī)劃》市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》市“十二五”外向型經濟發(fā)展規(guī)劃》三大中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,詳細論證和規(guī)劃了商務各方面的工作,具有一定的科學性、具體性、全面性和可操作性。此外,還制定了冷鏈物流、長江經濟帶對接等單方面內容的規(guī)劃。
二、調查研究。
還開展了專題調查,為配合專項規(guī)劃。主要是對全市商貿流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了客觀科學分析,找出目前制約我市商貿流通大發(fā)展的問題及原因,建議政府利用各種有利條件和出臺優(yōu)惠政策,采取一切措施,加快大商務發(fā)展步伐,推進我市經濟增長方式轉型。并參與了全市物流業(yè)發(fā)展調查,以及開展了社會治安、濱江宜居城市、休閑旅游與農業(yè)、促進現(xiàn)代服務業(yè)等市委政府布置的調研課題,配合省、宜昌市開展了幾次專題調查。
三、上傳下達。外樹形象
以及商務網站、政府政務信息公開網站、各類專項材料等多種形式,通過創(chuàng)辦的商務工作信息》情況綜合》商務簡報》等內部刊物。介紹新成立商務局的主要職責、政務動態(tài)、主要成績、經濟運行分析、政策解讀、商務執(zhí)法、項目建設、農村市場、對外開放等情況,起到內督工作、外樹形象的重要作用。其中,5月份運作以來共發(fā)信息18期,簡報8期,情況綜合6期,政府信息公開網站上傳各類信息206條,居全市第七位,本局網站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對上發(fā)送單位30多個,既及時上報了情況,又推動了各項工作的全面落實和各項指標任務的完成。
四、總結匯報找規(guī)律。
查找問題,通過各類匯報、總結報告和典型經驗介紹我局工作情況和突出成績。研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實市委、政府專題會議紀要匯報、對商務廳的情況匯報,商務經濟運行情況分析、小進限”工程情況匯報、半年總結和半年安排,全年總結和下一年工作安排,處理突發(fā)事件情況報告等,以及優(yōu)化環(huán)境、行評方面的綜合性總結報告,均從不同角度和重點總結工作經驗、推出先進典型、反映突出問題、像政府擬定意見和建議,找出商務工作的規(guī)律和應對措施。
五、法律法規(guī)宣傳。
大力開展法律法規(guī)宣傳教育,通過網站宣傳、局內宣傳專欄、調查報告等形式。通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃,部署本系統(tǒng)法制教育,通過制定《行政過錯追究制》行政執(zhí)法公示制》行政處罰調查制》自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度,為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎。此外,還向上提供了局今年的普法與依法治理工作總結、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責工作總結、行政執(zhí)法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議,以引起上級的關注。
六、認真開展全市階段重點基礎工作。
具體負責了全市兩大階段性重點活動的日常工作,今年在局黨組的領導下。一是優(yōu)化環(huán)境獎的測評工作。從方案的制定,制度的建立,與上級部門的反饋以及自查報告等,都做了大量基礎性工作,每月要書面上報一次當月工作紀實情況和下月工作計劃,還要上報自評分數(shù)表格;每季度要報書面總結,整個活動資料的整理,共形成了100多件本次活動的材料,并裝訂成冊。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到上級肯定,每月綜合測評分數(shù)均在95分以上,獎金已經全額發(fā)放到局。二是分管領導的指導下,具體負責了全市政風行風民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等,整個活動過程里共寫了100多份材料,并精裝成冊。行風熱線答復三起咨詢與投訴,上報信息被宜昌市商務局行評辦采用5期,行風熱線采用1期;測評中,基礎工作獲滿分,綜合測評排名前12強。此外,還積極參與和配合了機關制度的制定、聯(lián)系手冊的編輯,黨務紀檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作,以及業(yè)務科室專項工作匯報等的撰寫工作。
七、存在問題
有些工作還處于應付狀態(tài);二是積極性還不高,一是主動性還不夠強。有時存在患得患失的不平衡心理;三是學習還不夠,對新事物和知識鉆研不及時,倚老賣老。
一、對中央及省市重要會議精神、決策政策實行專項督查匯報制度
(一)對中央和省委、市委重要會議、重要文件、重要決定和決策,尤其是各級常委會議精神,市委督查室要組織人力定期搜集整理,特別是針對其中具體事宜、要求近期完成的具體工作,及時匯總,呈報市委學習貫徹。
(二)對上級決策政策,尤其是市委安排或市委書記批示要求督辦的上級決策政策,督查室要盡快立項,制定督查方案,明確責任單位、工作任務、督查時間、地點、要求,組織開展專項督查活動,確保上級決策政策在基層全面貫徹落實。
(三)責任單位在貫徹落實上級決策政策過程中,遇到困難和問題不能自行解決或及時、全面貫徹時,要迅速報告市委督查室,督查室視情況及時研究制定對策或方案,提請市委通過有關會議研究解決。
(四)責任單位要將貫徹落實上級決策政策情況及時匯總,并書面上報市委,同時報市委督查室備查;對上級明確要求限期上報貫徹落實情況的,督查室要及時安排部署專項督查活動,協(xié)同責任單位強化落實,以市委名義及時匯總上報落實情況。
(五)對在貫徹落實上級決策政策中責任單位或相關單位安排不及時、措施不得力、成效不明顯,上報材料不及時,甚至造成不良影響的,視為慢作為或不作為,要逐級追究相關單位、相關責任人的責任。
二、對市委重點工作實行每月督查通報制度
(一)對常委會研究確定的重點工作安排,市委督查室牽頭組織督查組進行督促檢查,按照過程督查與結果督查相結合,以過程督查為主的要求,重點對該項重點工作的責任單位在制定方案、安排部署、措施落實、結果反饋等環(huán)節(jié)進行督查。
(二)督查組對各項重點工作堅持每月跟蹤督查三次以上,督查方式以電話詢問、查閱資料、現(xiàn)場檢查、明察暗訪、專題匯報、媒體跟蹤等為主,并根據每次督查事項的不同,將督查情況分別向市委書記、副書記或常委匯報。
(三)每月底,督查室負責將每次督查情況進行系統(tǒng)匯總總結,向市委常委會作詳細匯報,重點匯報亮點、難點和問題,提出工作建議;根據常委會審核、評判情況,以督查室名義向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門下發(fā)《督查通報》。
(四)督查組在督查過程中要對照安排表要求,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出意見建議,并協(xié)助解決,督促落實;若因特殊原因,導致計劃工作不能按時、全面完成時,要及時向市委匯報。
(五)把市委重點工作安排落實情況納入綜合目標責任書進行考核,對通報中存在問題的責任單位,或者在落實過程中因措施不力、推諉扯皮、工作失誤而造成不良影響的,要責令責任人向市委作專題匯報,并結合相關要求嚴肅處理,追究相關單位、責任人的責任。
三、對市委文件、決策實行限期督辦銷賬制度
(一)對市委常委會作出的各項決策、市委文件、市委其他重要會議決定事項,實行限期督辦銷賬制度。由市委督查室或辦公室參會主任制定督查計劃,按計劃逐項逐條限期督促檢查,確保各項決策、決定全面落實到位。
(二)對市委文件,市委督查室要認真學習,吃透精神實質,明確和梳理需要落實的具體工作,逐一整理后納入督查計劃,做到有安排、有檢查、有結果。
(三)屬于短期內要求完成的事項,市委督查室要將督辦情況每周向市委領導反饋匯報一次,屬于長期內要求解決完成的事項,每半月反饋匯報一次。對已經解決落實的工作,及時銷賬,并登記備案。
(四)對工作落實中責任主體不明確、任務不具體、時間要求不明確等問題,要提出初步解決方案,報市委領導審核后付諸督查落實;對因責任單位措施不力、效率不高、敷衍應付,沒有按規(guī)定期限、質量完成工作任務的,要通報責任單位、責任人限期研究解決;對因主觀原因、工作失誤導致落實不力的,要及時匯報市委分管常委,督促其進行二次落實,并將相關情況記錄在案,以備年終考核參考。
四、對熱點難點問題實行聯(lián)席會議現(xiàn)場協(xié)調督辦制度
(一)對人大議案、政協(xié)提案和意見建議辦理過程中的難點問題、全市重點矛盾糾紛、問題,以及群眾關注的社會公益事業(yè)方面的突出問題,市委督查室要根據相關單位反映的情況,向市委督查協(xié)調領導小組匯報,并及時制定督查方案,實行跟蹤督查落實。
(二)依據市委督查協(xié)調領導小組審定的督查方案,組織召開領導小組聯(lián)席會議或現(xiàn)場辦公會議,研究解決熱點難點問題。督查室要始終參與,協(xié)調相關部門做好會議記錄,依據會議精神跟蹤落實。
(三)對領導小組會議研究制定的關于各項具體工作、具體問題解決辦法或方案,督查室要根據確定的責任單位、責任人及其完成或解決時限和要求,逐一督促落實;對落實中遇到的具體問題,直接向領導小組匯報。
(四)若因特殊原因致使疑難問題不能按既定方案付諸落實,領導小組要重新召開會議研究,通過其他途徑解決;若經多次落實仍然沒有完全解決問題,可由督查室整理相關情況,經領導小組審核后,向市委常委會或上級交辦部門進行專題匯報。
五、對專項批示指示件實行限期督辦通報制度
(一)對市委領導的批示件,由市委辦機要秘書及時登記,交督查室催辦督辦。其中:對批轉其他市級領導的批示轉辦件,在當天登記后,及時轉交給相對應的責任市級領導所在辦公室或領導本人協(xié)調辦理;對批轉基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門單位的批示件,視具體情況,填發(fā)書面《督辦通知》,明確責任單位、責任人、辦結期限和具體要求,限期督促落實。
(二)轉辦件一般情況下半月跟蹤詢問落實辦理情況,月底匯總,及時報告市委交辦領導;下發(fā)《督辦通知》的批示件,一般要求半月辦理完成,并以責任單位正式文件書面向督查室匯報辦理情況,由督查室每半月集中統(tǒng)一向交辦市委領導匯報辦結情況;急件要在5日內迅速反饋辦理結果。
(三)領導批辦件批到哪一級、哪一個部門,即由那一級、那一個部門負責承辦、落實,并及時寫出查結報告。兩個以上部門聯(lián)合辦理的督查事項,由牽頭部門負責報告。查結報告基本要求是:一事一文,采用專題報告形式,如實反映調查處理和解決落實結果;文字簡練準確,過程從略;要經承辦單位有關領導審簽,承辦單位蓋公章后上報。對批示件,在辦理辦結的同時,通過電話、書面、面談等形式,及時將處理原則、過程和結果反饋給當事人。
(四)批示、交辦事項由督查部門負責嚴格審核把關,確保查辦工作質量。審核辦理結果主要看:事實是否查清,問題是否解決,任務是否落實,結論是否準確,處理是否符合政策和法律規(guī)定,文書格式是否規(guī)范等。對不符合批辦要求的,不予銷帳,并提出整改意見,責成承辦單位重新辦理,直至圓滿辦結。
(五)領導批示件辦結情況在匯總時分為辦結、正在辦理、未辦結三種,確因客觀原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能辦理,需要給者解釋答復的,也可視為辦結;正在辦理的,一般屬于暫時不能辦結,但要拿出合理解決方案,分期逐步落實,有待繼續(xù)跟蹤督促落實,并給者反饋答復;責任單位不重視,沒有采取措施,沒有認真研究,或推諉扯皮,導致問題不解決的,視為未辦結,要責令其繼續(xù)辦理落實,對責任單位、責任人,以慢作為或不作為記載,責令其向市委領導專題匯報。
(六)所有批示件辦結情況每半年以正式文件向全市通報一次,并將其納入年終目標責任書中“市委交辦工作”進行考核。對領導指示、批示件辦理中產生的原件、批示件、督查通知、催辦通知、處理方案、辦結匯報、反饋意見、匯報批示件等一系列公文材料,按照“一事一檔”的要求,及時整理歸檔,登記銷賬,以備核查。
(七)對市委領導在召開會議、調查研究、深入基層檢查指導工作時以口頭形式交辦的事情,或要求解決的問題,在場辦公室工作人員要認真記錄,及時辦理;若一時辦理不了的,在登記的同時,提出督辦計劃,跟蹤督促落實,并將辦理情況及時匯報交辦領導;對有難度、一時難以辦結的,可以交督查室列入專項督辦件督辦。
六、督查活動申報審批
(一)全市重要督查活動實行申報審批制度,由督查室具體協(xié)調審批。需要專項督查的工作,由責任單位至少提前一周向督查室交書面督查方案和報告,督查室綜合統(tǒng)籌全市工作情況,并報告相關市委領導,確需開展督查的,予以批準;不需要或暫時不能開展督查活動的,不予批準。
(二)所有督查活動堅持集中統(tǒng)一、能并則并、輕車簡從的原則,盡可能減少對基層正常工作的干擾,減少對基層的負擔。督查方案要切合實際,有較強的針對性和可操作性,有助于推動重點難點工作的落實;督查組成員要提前進行責任分工,明確具體工作,提高督查效能;督查期間,禁止大吃大喝、收受紀念品,盡可能減少隨從人員和車輛,努力做到不擾民。
(三)督查活動結束后,要由隨從記者及時整理相關資料,根據要求宣傳報道;同時,按照方案要求,由相關責任單位、責任人及時匯總情況,形成書面督查匯報。所有督查活動總結或匯報,要及時報市委、政府,并報督查室備存。
(四)對不履行督查申報審批手續(xù)的市直部門督查活動,視為違紀行為,由責任單位向市委作書面檢查,并在有關會議上進行通報批評。
七、專題督查調研目標責任考核
(一)堅持督查活動與調研活動相結合的原則,注重在督查活動中提出問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對督查活動之后形成的總結或報告,仔細加工整理,提煉出具有敦煌特色的經驗、特點或問題、對策,及時編發(fā)成《督查專報》,報上級督查部門,送市級四大班子領導參閱。
(二)實行督查調研目標責任考核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少形成6篇以上督查報告,各部門每年至少形成4篇以上督查報告,要按均衡進度上報督查室、政策研究室。對完不成任務的,年底考核時扣去相應分值,并通報批評。
(三)督查報告要堅持務實創(chuàng)新的原則,針對某一方面的問題展開深層次總結,既總結經驗、分析問題,又能提出對策;要確定有相當水平、有一定閱歷、經驗豐富的人員撰寫,切實提高報告質量。
(四)對基層上報的有質量的督查調研報告,督查室要及時提交市委決策層,所反映問題或所提建議引起各界重視或被市委采納的,對相關人員,通過不同方式給予嘉獎和鼓勵。
八、部門督查聯(lián)系點
(一)在部分黨政綜合部門建立督查聯(lián)系點,由一名主要領導擔任市委兼職督查員,適時履行市委督查職能,對市委督查室負責。主要任務是配合督查室開展相關督查活動,也可以根據要求開展明查暗訪活動。
2020年第二季度,我鄉(xiāng)安全生產工作在第一季度基礎上,繼續(xù)堅持以安全生產為首要的日程工作,切實做好清明、五一、兩會期間安全生產工作,深入開展安全隱患排查和集中開展專項整治活動,有效遏制各類安全生產事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)的安全、和諧、穩(wěn)定。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年第二季度安全生產開展工作的情況匯報如下:
一、強化領導,提高認識
4-6月份是我縣雨水多的季節(jié),鄉(xiāng)成立了以主要領導為組長的防汛工作領導小組,并召開防汛工作部署會,傳達上級通知精神,部署了防汛抗災工作,層層壓實責任。
二、再部署,再細化
4-6月份,我鄉(xiāng)多次開展安全生產專題工作部署會、危房排查整治工作部署會,根據《xx鄉(xiāng)深入開展安全生產隱患大排查大整治工作實施方案 》進行當前工作情況的通報,以及進一步的工作部署。
三、狠抓落實,全面摸排
今年以來,我鄉(xiāng)多次組織展開下黨鄉(xiāng)全生產隱患大排查大整治工作、全鄉(xiāng)房屋安全隱患排查等相關工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患73處,整改到位73處,已經全部整改到位。并且要求個復工復產企業(yè)定期開展安全生產教育培訓,對項目中的隱患排查自查自糾,并做好記錄。
四、結合防疫、深入宣傳
2020年以來,我鄉(xiāng)通過召開安全生產工作會議,向各村廣泛宣傳安全生產工作的重要性,同時結合“平安三率”、“國家安全”等大型宣傳活動的形式進行宣教工作,通過發(fā)放傳單、懸掛橫幅、進村入戶等深入廣泛宣傳。并充分利用微信群、公眾號等平臺開展安全隱患曝光、冬春火災防控動態(tài)報道和警示性消防宣傳,增強防范意識。
“三嚴三實”專題教育活動啟動以來,__縣委組織部著力加強工作過程和細節(jié)管理,全面提升各項工作落實效能。
細化目標責任,發(fā)揮先導作用。部辦公室牽頭督辦,實施精細化、規(guī)范化、制度化管理。對內和各股室(干部)簽訂年度目標任務工作責任書,對外和各黨(工)委簽訂全年黨建目標責任書,將全年各項重點工作和臨時工作分解到月、落實到人,明確三個“堅持”:堅持部機關工作周通報、月小結、季計劃、年考核,堅持“書記抓、抓書記”,堅持考核結果運用“賞罰分明”,釘實黨建工作責任,實現(xiàn)壓力層層傳導。
適時跟蹤問效,發(fā)揮關鍵作用。部機關制作了工作完成情況公示欄,在醒目位置上墻掛牌,對外公開“展示”未完成工作情況,完成一件、銷號一件,實實在在促成各股室之間比學趕超工作氛圍,達到批評與自我批評效果,切實形成工作完成情況動態(tài)清零機制。同時,實行領導批示件、重點工作“督辦單”機制,加強跟蹤問效。組織部長親自督辦重點工作進度,各股室按要求將督辦事項完成情況在周一例會上逐一匯報,分管領導帶頭落實、責任股室、具體負責人明確完成時限,及時反饋工作進度、及時發(fā)現(xiàn)并解決問題、及時調整強化工作預期目標,做到重點工作督辦后定期匯報、匯報后及時部署、部署后一定落實的一整套“嚴實”工作機制。還結合黨建工作每季度巡查,全面從嚴從實,進一步加強適時跟蹤問效,為全縣組織系統(tǒng)強作風提效能發(fā)揮了關鍵作用。
突出考勤管理,發(fā)揮示范作用?!懊刻焐舷掳嘞却蚩ǎ黠L確實硬啊”,這是不少縣內外單位和群眾對西鄉(xiāng)縣委組織部干部常年自覺規(guī)范考勤的意識和習慣豎起的大拇指。該部在縣委機關長期堅持使用考勤機,領導帶頭,全體干部堅持每天上下班四次“刷臉”和指紋打卡,已成為該縣機關日常管理和從嚴從實加強作風建設的一道亮麗風景線。部辦公室堅持每周一例會定期統(tǒng)計通報考勤情況,表揚先進、批評后進,并納入個人年終考核。以此為突破口,全面深化落實規(guī)范有序的機關管理長效機制,除下鄉(xiāng)出差等特殊情況已基本形成了零遲到早退、無曠工、極少請假的工作局面。全體組工干部做到8小時內認真勤勉、8小時外主動加班加點,連續(xù)七年位列西鄉(xiāng)縣黨群口考核優(yōu)秀單位,堅持以實際行動自覺維護著2013年底就獲得的“全國人民滿意的公務員集體”殊榮,為全縣教育實踐活動成果的鞏固和“三嚴三實”專項教育活動的深入開展,起到了應有的示范帶頭作用。
我院高度重視規(guī)范司法行為專項整治工作,制定具體工作方案,做好動員部署,采取多種形式對干警進行學習教育,不斷提升干警規(guī)范司法行為的思想認識水平,為全年專項整治工作打好堅實基礎。
牢牢把握第一階段活動要求,本著即知即改、立行立改的原則,堅持黨的領導、堅持問題導向、堅持“兩個責任”,將不規(guī)范司法行為的問題查找和整改貫穿于學習活動始終,不斷提升規(guī)范司法行為的能力和水平。
通過學習梳理突出問題,抓緊整改,積極落實,以解決問題帶動工作開展,切實規(guī)范行使檢察權,把專項整治工作做得更扎實。
在下一階段的對照檢查中,我院將按照市院部署,結合自身實際,認真開展問題查找、征求意見、梳理匯總,召開專題民主生活會和組織生活會,為下階段整章建制打好工作基礎。
一是開展自查自糾,做好監(jiān)督檢查。各處室對照重點整治的九個方面內容,召開處室工作會,結合崗位職責規(guī)定和執(zhí)法檔案的要求,從執(zhí)法理念、執(zhí)法規(guī)范、辦案紀律等方面認真反思自身存在的不規(guī)范司法突出問題,切實把突出問題和薄弱環(huán)節(jié)找準,在4月10日前形成處室自查書面報告,報本院專項整治辦公室。案管辦根據檢立方系統(tǒng)數(shù)據情況,每月深入開展案件質量評查,將相關數(shù)據分析向各主管檢察長匯報反饋,針對存在的問題及時糾正;監(jiān)察處定期對辦公秩序、工作秩序、衛(wèi)生秩序進行專項檢查、檢務督察,對發(fā)現(xiàn)問題在內網予以通報,并督促處室負責人做好教育管理,追蹤問題整改落實。