防汛緊急避險預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：防汛緊急避險預(yù)案范文

為切實做好教體系統(tǒng)2019年防汛搶險工作，及時有效的處置大風(fēng)、強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等突發(fā)性自然災(zāi)害，確保學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定，特制定防汛搶險工作應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

（一）防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：***

副組長：**

**

***

***

成

員：***

***

**

**

**

各學(xué)區(qū)督導(dǎo)組組長、中小學(xué)、幼兒園校（園）長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專家組、應(yīng)急組、后勤組、現(xiàn)場組和督查組六個工作小組。

（二）工作小組責(zé)任人及職責(zé)

1.綜合協(xié)調(diào)組

組

長：***

副

組

長：***、**、***

成

員：黨政辦、安全辦、工會

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮中心相關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理，根據(jù)縣安委會的預(yù)警信息做出應(yīng)急響應(yīng)，組織落實縣教體局防汛應(yīng)急指揮部的決定；負(fù)責(zé)收集、分析、處理汛期中教體系統(tǒng)有關(guān)信息，及時上報重要信息，負(fù)責(zé)汛期信息上傳下達(dá)工作，協(xié)調(diào)部門之間的工作關(guān)系，及時處理有關(guān)重大問題。

2.應(yīng)急救援組

組

長：**

副

組

長：**、***、***

成

員：安全辦、招辦、教科所、體育中心、青少年活動中心負(fù)責(zé)人，各學(xué)區(qū)督導(dǎo)組組長及分管領(lǐng)導(dǎo)，各校（園）長及分管安全的領(lǐng)導(dǎo)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)研究制定教體系統(tǒng)應(yīng)對防汛突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見，部署教體系統(tǒng)內(nèi)各單位開展汛前防汛準(zhǔn)備工作；指導(dǎo)、檢查各學(xué)校汛前應(yīng)急方案制定、安全教育的開展、安全演練工作；在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到受災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項救災(zāi)搶險工作；組織救助現(xiàn)場受災(zāi)人員，隨時掌握受災(zāi)、傷患人員治療情況。

3.后勤保障組

組

長：***

副

組

長：***、***、***

成

員：計財股、資助服務(wù)中心、教儀站

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)教體系統(tǒng)汛期搶險救災(zāi)物資保障工作，為防汛工作提供物質(zhì)支持；收集、統(tǒng)計教體系統(tǒng)校舍、設(shè)施設(shè)備汛期中損毀情況，對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；對防汛物資應(yīng)急配備和災(zāi)后學(xué)校重建工作中教育教學(xué)設(shè)備進(jìn)行采購，督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)。

4.事故調(diào)查組

組

長：**

副

組

長：**、**、***

成

員：監(jiān)察股、職成幼教股、營養(yǎng)辦

工作職責(zé)：進(jìn)入汛期事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明汛情，查找原因，查清責(zé)任，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法，完成指揮小組交辦的其它工作。

5.善后處理組

組

長：***

副

組

長：**、***、***

成

員：教育股、體藝股、督導(dǎo)室

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)同衛(wèi)生防疫部門組織災(zāi)后疫情防治及處理，做好災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作，動員全縣教體系統(tǒng)開展向受災(zāi)學(xué)?；驇熒柚顒?；組織開展對受災(zāi)人員的慰問，協(xié)助災(zāi)后重建安置等事項。按照管理職責(zé)，負(fù)責(zé)根據(jù)預(yù)警響應(yīng)要求全縣中小學(xué)停課情況，指導(dǎo)開展復(fù)課及后續(xù)教育教學(xué)工作和課程安排。

二、報告制度及程序

各中小學(xué)、幼兒園要建立健全災(zāi)情報告制度，嚴(yán)格落實值班人員，確保緊急情況報送渠道暢通。

各中小學(xué)、幼兒園發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害等緊急情況，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室和縣教體局?？h教體局在接到災(zāi)情報告后1小時內(nèi)上報市教體局，立即報告縣委、縣政府及相關(guān)部門，并向上述部門及時續(xù)報受災(zāi)情況。

災(zāi)情的報送必須及時、準(zhǔn)確、全面，不漏報、不瞞報。報告的內(nèi)容為：災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)，受災(zāi)的簡要情況、死亡（含失蹤）人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟(jì)損失，災(zāi)情發(fā)生后已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人等。

三、預(yù)警

根據(jù)市縣專業(yè)部門的預(yù)警信息，教體局將及時通過短信系統(tǒng)準(zhǔn)確有關(guān)防汛搶險的預(yù)警信息，指導(dǎo)各校（園）落實相應(yīng)防范措施。

四、應(yīng)急措施

1.組織全面排查。各督導(dǎo)組、校（園）要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬校（園）、是否會遭受大風(fēng)、強(qiáng)降雨、冰雹、雷電、泥石流、滑坡、崩塌等各種可能的災(zāi)害襲擊情況進(jìn)行逐一檢查，查明隱患；要對破舊校舍進(jìn)行逐幢檢查，發(fā)現(xiàn)危房必須堅決停止使用，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處置，并做好記錄，立即報縣教體局。

2.健全應(yīng)急機(jī)制。各校要建立監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，制定詳細(xì)的師生避險工作預(yù)案。預(yù)案要明確責(zé)任人，并根據(jù)學(xué)校實際，確定預(yù)警方法、避險轉(zhuǎn)移路線、臨時安置點(diǎn)，把防御措施落實到每個學(xué)校、每個班級、每個學(xué)生。一旦發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害等緊急情況，及時啟動預(yù)案，各工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)，有序組織師生安全轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

3.加強(qiáng)值班巡查。進(jìn)一步加強(qiáng)雨季的值班巡查工作，特別要加強(qiáng)學(xué)生宿舍的24小時值班巡查，隨時應(yīng)對各類突發(fā)性自然災(zāi)害。

4.建立搶險隊伍。各校要組織一支由黨員干部、年輕教師組成的防汛搶險工作的隊伍，隨時聽候調(diào)遣，奔赴防御防汛搶險工作第一線，處理突發(fā)性自然災(zāi)害。

5.做好物資準(zhǔn)備。各校要根據(jù)有關(guān)要求，做好防御防汛搶險工作的物資準(zhǔn)備工作，以備急用。

五、責(zé)任追究

為保障防汛搶險工作的順利進(jìn)行，對因指揮不當(dāng)、消極應(yīng)付和拒不執(zhí)行防汛調(diào)度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。

六、聯(lián)系電話

第2篇：防汛緊急避險預(yù)案范文

1、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化安全迎汛意識

確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是我們安全迎汛工作的出發(fā)點(diǎn)，也是我們工作的落腳點(diǎn)。安全迎汛歷來是防汛工作的重中之重，我們必須清醒認(rèn)識到：自然災(zāi)害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有難預(yù)測和不可抗拒性，絕不能心存僥幸，麻痹松懈。今年氣候異常，年初南方發(fā)生幾十年未見的雪凝氣候，造成冰凍災(zāi)害，北方前期干旱嚴(yán)重，四、五月份降雨明顯多于往年?，F(xiàn)在已進(jìn)入汛期，奧運(yùn)會召開期間正值主汛期，今年的安全迎汛工作比往年更為重要。因此，街道和社區(qū)各級干部要牢固樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的意識，切實加強(qiáng)對安全迎汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立防汛指揮機(jī)構(gòu)、搶險隊伍，落實責(zé)任和措施，必須做到“寧可有備無患，不可無備有患；寧可備而不用，不可一日不備”。只有我們重視了，思想統(tǒng)一了，責(zé)任落實了，措施到位了，遇到緊急情況時才能夠從容應(yīng)對。

2、落實防汛責(zé)任制，嚴(yán)格實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

防汛責(zé)任制落實的好與壞，直接關(guān)系到安全迎汛的成與敗，關(guān)系到街道轄區(qū)的安全穩(wěn)定。街道辦事處要與各社區(qū)居委會簽定責(zé)任制，各社區(qū)居委會也要結(jié)合轄區(qū)實際情況，將轄區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、具體任務(wù)和具體責(zé)任落實到人，一級抓一級，層層抓落實。這里需要明確的是各社區(qū)居委會主任是本轄區(qū)安全迎汛的第一責(zé)任人，凡因責(zé)任制不落實、人員不到位造成損失的，將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

3、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防汛搶險各環(huán)節(jié)的演練

按照應(yīng)對極端天氣的要求，街道在去年防汛預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對其進(jìn)行了細(xì)化、完善。各社區(qū)居委會，特別是存在隱患問題較多的社區(qū)都要認(rèn)真制定和完善詳盡的防、避、搶、救應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對各類預(yù)案操作環(huán)節(jié)的演練，使相關(guān)責(zé)任人熟悉各自分工，需要避險的群眾知道怎么走、往哪里走。

4、強(qiáng)化管理和機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)迎汛制度建設(shè)

街道防汛電話、電臺和各社區(qū)居委會電話都要保證24小時有人執(zhí)守。街道機(jī)關(guān)日常值班人員全部兼防汛值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)處理值班期間防汛搶險事務(wù)。

各社區(qū)居委會要做好值班制度、報告制度、巡查制度、責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度、搶險隊伍管理等制度的制定和完善，要因地制宜，注重實效，不走形式，對制定的各項制度要廣泛宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行。做到不脫崗、不漏崗，在遇有中雨或持續(xù)小雨時，要適當(dāng)增加值班搶險人員；遇大雨，值班人員和搶險隊員要全部到崗。

5、扎實開展汛前大檢查，突出重點(diǎn)，狠抓落實

第3篇：防汛緊急避險預(yù)案范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“dusty85”為你整理了這篇2021年山洪災(zāi)害防御工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、山洪災(zāi)害防御基本情況

根據(jù)中山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害可能發(fā)生的程度和范圍，容易引起山洪災(zāi)害的主要分布在河流兩岸，重點(diǎn)村有：桂花社區(qū)、謝巖村、漢王社區(qū)、李山村及前鋒村。中山鎮(zhèn)合計7個山洪災(zāi)害危險區(qū)，分布于5個行政村，設(shè)置避險安置點(diǎn)6個，具體分布基本情況如下表所示。

中山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害危險區(qū)基本情況表

序號

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

山洪溝名稱

危險區(qū)

受威脅人口

避險安置點(diǎn)

1

中山鎮(zhèn)

長地遍河

桂花社區(qū)9組

10戶39人

桂花社區(qū)9組謝恩學(xué)家

2

中山鎮(zhèn)

王溝河

謝巖村8組

18戶89人

謝巖村村公所

3

中山鎮(zhèn)

王溝河、漢王流域

漢王社區(qū)6組

11戶31人

原愛國村村公所

4

中山鎮(zhèn)

小劉溝

漢王社區(qū)7組

12戶38人

原愛國村村公所

5

中山鎮(zhèn)

洞背河

李山村2組

10戶36人

李山村村公所

6

中山鎮(zhèn)

周水碾橋

前鋒村6組

7戶 28人

謝崗

7

中山鎮(zhèn)

前鋒大橋

前鋒村3組

18戶52人

前鋒民宿

（一）主要暴雨洪水過程

中山鎮(zhèn)暴雨主要集中在7至9月。

（二）山洪災(zāi)害發(fā)生情況

2021年中山鎮(zhèn)自汛期以來未遭受山洪災(zāi)害。

二、應(yīng)對措施與成效

（一）防御應(yīng)對措施

1.汛前防御準(zhǔn)備

全面落實防汛工作責(zé)任制。我鎮(zhèn)高度重視防汛工作，切實貫徹落實了以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗洪責(zé)任制，并把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。汛期來臨之前，鎮(zhèn)防指充分抓住汛前有利時機(jī)，組織各點(diǎn)位行政責(zé)任人、點(diǎn)位責(zé)任人帶隊，對全鎮(zhèn)各山洪災(zāi)害點(diǎn)；水庫汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了防汛準(zhǔn)備工作落實情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，及時消除了安全隱患，確保安全度汛。

2.安排部署情況

在汛期來臨之前，我鎮(zhèn)共落實了沙袋200個、救生衣15件、救生圈10個、救生繩15根、喇叭10個、強(qiáng)光電筒10個等防汛物資儲備。組織對《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善，制定山洪災(zāi)害防御明白卡，將防御圖和明白卡發(fā)放至受山洪威脅的各農(nóng)戶手中，切實提高各項預(yù)案的針對性和可操作性。

3.監(jiān)測預(yù)警情況

我鎮(zhèn)依托微信群、電話等，建立了由縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)縣上預(yù)警信息，當(dāng)遇有超警戒雨量時，鎮(zhèn)及時通過微信群、電話、廣播等預(yù)警信息，村、組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險戶預(yù)警信息，從而形成一個系統(tǒng)的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

4.提前轉(zhuǎn)移避險情況

自5月汛期以來，中山鎮(zhèn)共計緊急轉(zhuǎn)移安置人口283人、集中安置人口0人、分散安置人口283人。

5.監(jiān)督檢查情況

中山鎮(zhèn)成立由書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮長，分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)任各村山洪災(zāi)害點(diǎn)行政責(zé)任人。鎮(zhèn)防指通過明白卡、山洪預(yù)案圖等，將鎮(zhèn)各山洪災(zāi)害點(diǎn)行政責(zé)任人、監(jiān)測巡查責(zé)任人、預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人、點(diǎn)位責(zé)任人等信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（二）防御工作取得的成效

中山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級防汛部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞2021年山洪災(zāi)害防御工作總體思路和總體目標(biāo)，牢固落實“人民至上、生命至上”防汛減災(zāi)思想，堅持加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任落實、科學(xué)合理調(diào)度，堅持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時搶險救災(zāi)，使災(zāi)害損失減少到最低程度，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

三、存在問題

（一）檢測手段單一

山洪災(zāi)害因突發(fā)性強(qiáng)，來勢迅猛，加之近年來全球氣候變暖等問題，導(dǎo)致單點(diǎn)暴雨多發(fā)，破壞力較強(qiáng)，往往防不勝防。

（二）地理位置特殊

洪雅縣中山鎮(zhèn)為丘陵山區(qū)，溝壑眾多，山高谷深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松，人口分布不均，人動區(qū)域擴(kuò)大，從而加大了山洪災(zāi)害防御工作難度。

四、下步工作安排及意見建議

（一）下一步工作安排

總結(jié)回顧今年我鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害防御工作，在上級部門的關(guān)心支持下，通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，全面完成了全年的山洪災(zāi)害防御總目標(biāo)。在今后的山洪災(zāi)害防御工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，揚(yáng)長避短，努力做到在思想上一絲不茍，在責(zé)任上一環(huán)不漏，在措施上一抓到底。精心組織，統(tǒng)籌安排，搶抓時間，狠抓落實，確保安全度汛。

（二）意見建議

1.山洪防御工作方面

（1）在容易引起山洪災(zāi)害流域增設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，檢測流域流量達(dá)到提前預(yù)警；

第4篇：防汛緊急避險預(yù)案范文

我市特殊的氣候、地質(zhì)環(huán)境，造成暴雨、洪澇和泥石流、滑坡等災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。切實做好洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作是防汛減災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過近年來的不懈努力，全市已建成了比較完善的自動雨量水情監(jiān)測速報網(wǎng)絡(luò)、市縣防汛預(yù)警信息平臺和防汛異地會商指揮系統(tǒng)，整合了氣象、水文和大中型水庫雨水工情信息資源，修訂完善了《大型水庫參與漢江干流錯峰調(diào)度辦法》、《市防御洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，實施了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目，建立健全了基層防汛減災(zāi)信息員隊伍，初步建立起了對雨水工情進(jìn)行有效監(jiān)測和信息快速傳遞體系，在防御洪澇和山地災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用；深入開展的防汛減災(zāi)警示宣傳教育月活動，推行情況掌握到戶、預(yù)警信息到戶、責(zé)任落實到戶的防汛包抓工作“三到戶”措施和做好危險地帶群眾提前撤離轉(zhuǎn)移等有效做法，使全市防汛減災(zāi)能力有了明顯提升。為進(jìn)一步切實做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作，有效防范應(yīng)對洪澇及山地災(zāi)害，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見。

一、總體要求和工作目標(biāo)

1、總體要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“生命至上、安全第一，預(yù)防為主、提前撤離”的工作方針。以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本，以提高預(yù)警信息時效性和覆蓋面為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，拓寬預(yù)警信息傳播渠道，推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，健全預(yù)警聯(lián)動工作機(jī)制。努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時、應(yīng)對高效，確保災(zāi)害預(yù)警信息在第一時間傳遞給各級政府和基層干部群眾，提前做好防范應(yīng)對工作，最大可能地減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。

2、工作目標(biāo)。堅持依靠法制、依靠科技、依靠基層，建立和完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)的洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測和信息機(jī)制。深入開展“情況掌握到戶、預(yù)警信息到戶、責(zé)任落實到戶”的防汛包抓工作“三到戶”措施，不斷完善“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制，建成功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警信息系統(tǒng)，洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力進(jìn)一步提升，預(yù)警信息時效性進(jìn)一步提高，受洪澇及山地災(zāi)害威脅區(qū)域預(yù)警信息到戶做到全覆蓋。

二、提高監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力

1、構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。市、縣（區(qū)）兩級水利、國土、氣象、水文等部門加快構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺，完善功能、互聯(lián)互通、資源共享，充分發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警信息平臺作用。在全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村、江河、水庫、交通干線及重點(diǎn)企事業(yè)單位和人口密集區(qū)上游易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡的高山峽谷地帶，加密建設(shè)自動雨量、水位監(jiān)測站點(diǎn)、視頻監(jiān)控站和山地災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測等設(shè)備，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，確保及時發(fā)現(xiàn)險情、及時發(fā)出預(yù)警，及時處置到位。

2、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。氣象部門要依托新一代天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星云圖、多要素自動氣象站等監(jiān)測手段，充分發(fā)揮漢江流域氣象災(zāi)害預(yù)警中心作用，建設(shè)縣級精細(xì)化氣象預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化短時臨近預(yù)報和中小尺度天氣系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)報，特別要加強(qiáng)對區(qū)域性、流域性強(qiáng)降水和突發(fā)性暴雨、局地強(qiáng)對流天氣的實時監(jiān)測預(yù)警，努力提高氣象監(jiān)測預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性。水利、國土部門要充分發(fā)揮山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測站網(wǎng)、預(yù)警信息平臺作用，嚴(yán)密監(jiān)測及早發(fā)現(xiàn)山洪及泥石流、滑坡等山地災(zāi)害險情，及時預(yù)警信息。水文部門和漢江干支流各大中型水庫管理單位，要密切監(jiān)測江河水情，及時提供洪水預(yù)報預(yù)警信息。

3、加強(qiáng)預(yù)警信息。各縣（區(qū)）人民政府要抓緊制定洪澇及山地災(zāi)害預(yù)警信息管理辦法，建立健全預(yù)警信息緊急制度，明確災(zāi)害預(yù)警信息權(quán)限、流程、渠道和工作機(jī)制等。各有關(guān)媒體和通信運(yùn)營單位，要切實承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)社會責(zé)任，建立快速的“高速通道”，通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道，及時、準(zhǔn)確、無償播發(fā)和刊載災(zāi)害預(yù)警信息，緊急情況下要采用滾動字幕、加開視頻窗口甚至中斷正常播出等方式迅速播報預(yù)警信息及有關(guān)防范知識。

4、整合利用預(yù)警設(shè)施。各縣（區(qū)）、各鎮(zhèn)（辦）人民政府，有關(guān)部門、企事業(yè)單位要在充分利用好現(xiàn)有資源的同時，加強(qiáng)洪澇及山地災(zāi)害預(yù)警信息與傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信息傳播手段。整合氣象和山洪災(zāi)害預(yù)警廣播、“村村通”電視廣播等預(yù)警設(shè)施，提高預(yù)警設(shè)施保障能力。

5、快速傳遞預(yù)警信息。各縣（區(qū)）、各鎮(zhèn)（辦）人民政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位、社區(qū)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，重點(diǎn)建立健全面向基層村組（社區(qū)）的預(yù)警信息傳遞機(jī)制，形成縣（區(qū)）-鎮(zhèn)（辦）-村組（社區(qū)）-戶直通的災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。加強(qiáng)中小河流全流域洪水監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，做到上下游、左右岸、跨行政區(qū)域之間的信息交流互通；縣區(qū)之間、鎮(zhèn)辦之間、村村之間要互通雨情、水情，靈通信息、相互照應(yīng)。重要雨情、汛情、險情要通過手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、語音電話、手搖報警器、鳴鑼吹哨等方式迅速將預(yù)警信息在第一時間傳遞到村到戶，做到預(yù)警信息全覆蓋。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛減災(zāi)信息員隊伍建設(shè)，落實縣（區(qū)）責(zé)任信息員、鎮(zhèn)（辦）專職信息員、村組（社區(qū)）骨干信息員工作責(zé)任，配備必要裝備和給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，加強(qiáng)防災(zāi)知識技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其識災(zāi)報災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)避險應(yīng)急能力。

三、有效發(fā)揮預(yù)警信息作用

1、健全預(yù)警聯(lián)動機(jī)制。按照《市氣象洪澇地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動機(jī)制實施辦法》規(guī)定，市氣象局要加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，制作氣象災(zāi)害預(yù)警信息，特別是短時、局地強(qiáng)降水信息；市水利局、市國土資源局根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)行綜合會商研判，做好洪澇和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作；市政府應(yīng)急管理辦公室要會同市氣象局、市水利局、市國土資源局和有關(guān)媒體、通信運(yùn)營等單位建立應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)組織體系，負(fù)責(zé)做好重特大氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和信息工作。

2、規(guī)范預(yù)警信息。市氣象局、市水文局要加強(qiáng)主要江河流域區(qū)域性暴雨、洪水等災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，暴雨藍(lán)色預(yù)警和江河水庫警戒以下預(yù)警信息直接報送市防汛辦公室，市防汛辦公室分析研判提出處置意見后報告市防汛指揮部指揮長、副指揮長批示；暴雨藍(lán)色以上預(yù)警和江河水庫警戒以上預(yù)警信息在報送市防汛辦的同時，抄送市委、市政府辦公室等相關(guān)單位，其它單位不再多頭傳遞報送雨水汛情信息。建立洪澇及山地災(zāi)害預(yù)警會商和聯(lián)席會議制度，及時會商分析研判雨水汛情，定期溝通預(yù)警聯(lián)動情況。

3、落實防災(zāi)避險措施。對出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）人民政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，向社會公告并設(shè)立明顯警示標(biāo)志，嚴(yán)禁人員進(jìn)入。組織制定防汛避險應(yīng)急預(yù)案，明確防汛行政負(fù)責(zé)和技術(shù)責(zé)任人、預(yù)警信號、疏散路線及臨時安置場所。及時組織采取防范措施，做好隊伍、裝備、資金、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)水利設(shè)施調(diào)度，做好交通、供電、通信保障，組織人員對高風(fēng)險部位進(jìn)行巡回檢查。災(zāi)害影響區(qū)內(nèi)的村組（社區(qū)）和企事業(yè)單位，要組織群眾和單位職工做好先期防范和災(zāi)害應(yīng)對工作。加強(qiáng)必要的生活物資和醫(yī)療用品貯備，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。災(zāi)害預(yù)警信息時，各級政府有關(guān)部門要及時通報駐軍有關(guān)單位，共同做好災(zāi)害應(yīng)對和搶險救援工作。

4、快速有序組織避險。當(dāng)有災(zāi)害預(yù)警信息時，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案適時啟動應(yīng)急響應(yīng)行動，及早對居住在危險地帶和危房中的群眾堅決果斷提前轉(zhuǎn)移避險，做到不漏一戶、不少一人。對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、留守婦女兒童等重點(diǎn)人群要落實包抓責(zé)任，堅持做到受威脅群眾不撤離轉(zhuǎn)移包抓責(zé)任人不離開。要認(rèn)真落實汛期過渡性轉(zhuǎn)移措施，將撤離轉(zhuǎn)移工作做在雨前、汛前、險情發(fā)生前，寧可早撤、多撤，也不能晚撤、少撤，盡量避免夜間和行洪期間撤離轉(zhuǎn)移人員。提前撤離轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾要做到?jīng)Q策果斷、安置穩(wěn)妥、返回有序，確保人民群眾生命安全。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)分工，將洪澇及山地災(zāi)害防御工作納入政府績效考核，綜合運(yùn)用法律、行政、工程、科技、經(jīng)濟(jì)等手段，大力推進(jìn)洪澇及山地災(zāi)害防治和監(jiān)測預(yù)警及信息工作。要認(rèn)真貫徹落實防洪、防汛、防滑等法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展預(yù)警信，各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動專項檢查，做好預(yù)警信息、傳播、應(yīng)用效果評估工作。

第5篇：防汛緊急避險預(yù)案范文

為了認(rèn)真貫徹落實全國水庫安全度汛電視電話會議、國家防總第一次全體會議、長江防汛抗旱指揮部指揮長會議精神和市委、市政府關(guān)于抗震救災(zāi)的工作部署，我先講兩點(diǎn)意見，最后請市委常委、市防汛抗旱指揮部指揮長副市長作重要講話。

一、統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)問題，正確把握今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢

由于歷史欠賬較大，我市水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，防災(zāi)抗災(zāi)能力嚴(yán)重不足，加之全球氣候變化和地形地貌等因素共同作用，近年來我市自然災(zāi)害頻發(fā)。尤其是當(dāng)前四川汶川“5.12”大地震導(dǎo)致我市部分水利工程險上加險，雪上加霜，今年的防汛抗旱工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢。主要表現(xiàn)在：

（一）氣候地理條件特殊，洪旱災(zāi)害發(fā)生的可能性較大

受“厄爾尼諾”現(xiàn)象和全球氣候變暖的影響，今年1~2月、4月上旬和5月初，我市出現(xiàn)強(qiáng)對流天氣，先后致使渝東南和渝東北部分區(qū)縣發(fā)生嚴(yán)重的冰雪和暴雨冰雹災(zāi)害。根據(jù)市防辦組織會商的結(jié)果，今年我市洪旱災(zāi)害的總體趨勢是：洪旱交替，旱情較為明顯。發(fā)生洪澇、干旱、酷暑等極端天氣事件的可能性較大，部分中小河流可能發(fā)生較大洪水，北碚、寸灘、武隆站可能達(dá)到或超過警戒水位。同時，我市地處青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，地貌地質(zhì)復(fù)雜，極易發(fā)生中小流域洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害。全市山洪災(zāi)害防治區(qū)面積8.19萬km2，占幅員面積的99.39%，其中5.38萬km2、226.9萬人屬山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)，防御形勢十分嚴(yán)峻。

（二）水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防災(zāi)減災(zāi)壓力巨大

目前我市中小河流上還沒有蓄洪調(diào)峰能力的水庫工程，38座沿江河而建的縣級以上城市中僅有14個城市的部分堤防達(dá)到了國家防洪標(biāo)準(zhǔn)。受常年洪水威脅的805個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有614個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于不設(shè)防狀態(tài)。全市還有上千座病險水庫急需整治，流域面積1000km2以上的39條河流中，有8條河流上無水文監(jiān)測站點(diǎn)。有防汛任務(wù)的38個縣級城鎮(zhèn)中有8個既無預(yù)警，更無預(yù)報。同時，受年初冰雪災(zāi)害和“5.12”汶川地震影響，部分水庫、堤防先后出險，一大批供水工程和水文設(shè)施遭受不同程度破壞，雖經(jīng)全力搶修，但仍有部分水利工程和基礎(chǔ)設(shè)施亟需整治完善。

（三）度汛安全隱患突出，應(yīng)急處置能力差。

從市防指近期組織的防汛安全大檢查和抗震安全拉網(wǎng)檢查情況看，各地度汛安全隱患較大，突出表現(xiàn)在：一是重視程度不夠，責(zé)任體系不落實。個別區(qū)縣存在僥幸心理和麻痹思想，各類水利工程行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人不落實，更沒有公示，汛前安全檢查、預(yù)案審批及責(zé)任人公示等基礎(chǔ)工作開展滯后。二是工程進(jìn)度滯后，質(zhì)量監(jiān)督不到位。病險水庫整治、在建工程、水毀修復(fù)等工程建設(shè)量大面廣，部分項目自籌資金不到位，沒有認(rèn)真落實招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和“三公示”制度，致使施工進(jìn)度緩慢，且質(zhì)量監(jiān)督不到位。三是預(yù)案操作性差，搶險措施不落實。部分區(qū)縣在預(yù)案編制時技術(shù)力量投入不足，險情劃分、響應(yīng)措施、預(yù)警機(jī)制、避險組織、搶險物資和隊伍落實等主要內(nèi)容編制不規(guī)范、針對性和操作性不強(qiáng)，加之審查單位把關(guān)不嚴(yán)，造成預(yù)案有形無實。尤其是部分汛期中仍需施工的水庫整治項目，工程進(jìn)度既未達(dá)到預(yù)期要求，又缺乏防御超標(biāo)洪水的具體措施，安全隱患十分突出。四是河道管理缺位，巡查值班不落實。少數(shù)區(qū)縣對涉河建設(shè)項目監(jiān)管不嚴(yán)，河道人為設(shè)障嚴(yán)重；部分重點(diǎn)工程違章施工的現(xiàn)象沒有得到及時制止，清障難度大。同時，部分區(qū)縣沒有真正落實水利工程巡查值班制度，無專職水庫巡查人員，值班巡查記錄不規(guī)范。這里特別要指出的是，近年來，群眾自建蓄水工程逐漸增多，這是好事，應(yīng)該支持。但各地水利部門應(yīng)該主動在技術(shù)方案的審查、質(zhì)量監(jiān)督等方面給予幫助，確保公共安全。五是自身能力落后，監(jiān)測預(yù)警能力差。各區(qū)縣防辦人員編制普遍偏少，不少同志業(yè)務(wù)還不夠熟悉，應(yīng)急管理能力還不夠強(qiáng)；部分區(qū)縣財政還沒有把防汛抗旱專項經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，特別是在水情、雨情監(jiān)測等軟硬件投入方面嚴(yán)重不足，導(dǎo)致防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警能力差，難以及時、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，影響了防汛抗旱日常工作的開展。

針對上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，請大家務(wù)必始終保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱工作的危機(jī)感、責(zé)任感，切實把各項工作做早做細(xì)做實，確保市委、市政府的各項部署落到實處。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實落實防汛抗旱工作各項措施

按照國家防總、長江防總有關(guān)會議要求和市委、市政府關(guān)于防汛抗旱和抗震救災(zāi)工作的總體部署，結(jié)合防汛抗旱會商結(jié)果，2008年我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：確保人民群眾生命安全，確保水庫大壩安全；確保城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求；最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。為此，各地各部門要著重抓好以下工作：

（一）全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制

行政首長負(fù)責(zé)制是做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵和核心。各地要按照《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步落實和完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制；對各類水利工程要逐一落實行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，尤其是要明確因地震損壞的水利工程和病險水庫等為重點(diǎn)的防汛抗旱行政責(zé)任人，并通過文件和報刊、電視等媒體進(jìn)行公示。

（二）抓緊預(yù)案的修訂、完善、審批和演練工作

各區(qū)縣要以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本目標(biāo)，對防汛抗旱總體預(yù)案進(jìn)行修訂完善；各區(qū)縣防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門、各水利工程管理單位要結(jié)合實際，從內(nèi)容的完整性、措施的針對性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性等方面，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案以及汛期調(diào)度搶險、物資儲備、搶險隊伍和緊急情況下群眾轉(zhuǎn)移的具體方案。預(yù)案制定后，要嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批，并組織實戰(zhàn)演練，積極發(fā)動群眾全過程參與，使廣大干部群眾熟知應(yīng)急預(yù)案、防范要領(lǐng)和避險常識，做到常備不懈，遇事不驚。

（三）突出抓好水庫安全度汛工作

一是要認(rèn)真落實年初確定的前期工作和建設(shè)施工計劃，加快病險水庫除險加固和在建水庫工程建設(shè)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行防汛預(yù)案和汛期洪水調(diào)度計劃，嚴(yán)禁超限蓄水。三是要堅持24小時大壩監(jiān)測、巡查制度，如遇險情必須在按預(yù)案果斷處理的同時，迅速上報。四是對不能確保安全度汛的水庫，必須實行行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人24小時值班，必須因地制宜地采取各類工程與非工程措施，必須進(jìn)一步完善以群眾撤離為重點(diǎn)的防汛預(yù)案，確保人民群眾生命安全，確保大壩安全。與此同時，主動配合市水利局組織的專家組、設(shè)計單位，迅速完成工程整治設(shè)計，力爭盡快開展除險加固建設(shè)，盡早徹底消除安全隱患。

（四）加大山洪災(zāi)害防御、城鎮(zhèn)堤防建設(shè)和河道清障力度

一是各地要把監(jiān)控、巡查和避險作為山洪災(zāi)害防御工作的關(guān)鍵性措施，將責(zé)任分解落實到縣、鄉(xiāng)、村、社。二是要加大投入，加快城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，確保全年完成200公里城鎮(zhèn)堤防建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三是各地要嚴(yán)格按照《防洪法》和《河道管理條例》的規(guī)定，徹底清除河道內(nèi)的所有違法建筑和阻礙行洪的廢棄物。對河道管理范圍內(nèi)的新建和改擴(kuò)建項目，必須按照河道管理權(quán)限，經(jīng)水行政主管部門審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)；對已開工的違章建設(shè)項目，要立即責(zé)令停工，并限期拆除，拒不拆除的，要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（五）加快推進(jìn)水管體制改革

一是各地要按照中央和市上的部署，以定性、定編和落實“兩費(fèi)”為核心，以2008年9月為限倒排時間，5月31日前完成水管單位分類定性和“兩定”測算工作，6月30日前核定水管單位編制，9月30日前將人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。二是從2009年起，對水管體制改革任務(wù)未完成、“兩費(fèi)”落實不到位的區(qū)縣，按照國家的有關(guān)規(guī)定，一律不予受理、審批新建水利項目。

（六）切實做好抗御伏旱工作

各區(qū)縣要堅持防汛抗旱兩手抓，切實做好抗旱減災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，最大限度減輕干旱造成的損失。一是切實加強(qiáng)農(nóng)田水利和抗旱水源建設(shè)，在本月內(nèi)全面恢復(fù)因地震災(zāi)害損毀的城鄉(xiāng)供水和排灌設(shè)施，確保群眾生活用水和工程灌溉。二是合理利用洪水資源，在確保水庫安全的前提下，做好水利工程的蓄水保水工作。要強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度管理，在優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水的同時，統(tǒng)籌解決生產(chǎn)用水。三是及時修訂、完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的可行性；要加強(qiáng)與氣象、水文、救災(zāi)等部門的會商，搞好旱情的監(jiān)測預(yù)警工作。四是加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)、人員、場地等方面給予保障，確保在抗旱減災(zāi)中發(fā)揮作用。

（七）加強(qiáng)防汛抗旱值班和信息管理工作

一是各區(qū)縣防辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位及水利工程管理單位，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并安排業(yè)務(wù)精、情況熟、敬業(yè)精神強(qiáng)、能妥善處置突發(fā)事件的工作人員24小時值班，確保災(zāi)情信息的及時傳遞和防汛抗旱指令的迅速落實。二是各級防辦要及時準(zhǔn)確收集掌握信息，嚴(yán)格遵守報汛、報災(zāi)制度，當(dāng)好黨委政府的參謀。重大突發(fā)性險情或重大災(zāi)情必須在30分鐘內(nèi)報市防辦，并將匯報及落實情況做好記錄備查。三是要加強(qiáng)信息管理和宣傳，注重輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱信息管理制度，發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，提高廣大群眾防災(zāi)避險、自救互救的能力。:

（八）加強(qiáng)防辦自身能力建設(shè)

第6篇：防汛緊急避險預(yù)案范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實防災(zāi)責(zé)任

各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)單位要高度重視，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，充分認(rèn)識當(dāng)前防災(zāi)形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性，切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一崗雙責(zé)”和區(qū)年地質(zhì)災(zāi)害防治方案（政綜〔〕134號）要求落實責(zé)任，在重點(diǎn)防范期間，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都必須在崗在位，全力以赴部署落實防災(zāi)減災(zāi)工作，承擔(dān)起保一方平安的重任，確保萬無一失。一旦發(fā)現(xiàn)有可能引起山體滑坡、泥石流等災(zāi)害隱患，各鎮(zhèn)（街）、村（居）干部及國土局（所）等部門要切實負(fù)起責(zé)任，立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。

二、強(qiáng)化巡查，完善應(yīng)急預(yù)案

各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)單位要全面組織開展人群密集和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的檢查巡查工作，不留死角。對新發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要第一時間組織專家現(xiàn)場勘查，做到科學(xué)有效地處置應(yīng)對，特別是對我區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及中小學(xué)校址地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各有關(guān)鎮(zhèn)（街）和各有關(guān)單位要再組織一次拉網(wǎng)式的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，嚴(yán)加防范，同時要劃定危險區(qū)域和設(shè)立警戒警示標(biāo)志，切實做好避險防災(zāi)處置工作。要認(rèn)真按照區(qū)政府年地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求，進(jìn)一步增訂、完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高預(yù)案的覆蓋范圍、針對性和可操作性，落實受災(zāi)害威脅群眾的撤離路線，檢查臨時避險場所，確保人民群眾安全撤離和避險。要迅速果斷地采取應(yīng)急避險措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善組織好受災(zāi)害威脅人員轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時要特別加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度，通過各種媒體和各種有效形式，加強(qiáng)對防災(zāi)避災(zāi)常識宣傳，提高群眾自我防范安全意識。

三、嚴(yán)密監(jiān)測，及時預(yù)警預(yù)報

各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)單位要結(jié)合氣象預(yù)警預(yù)報及地質(zhì)災(zāi)害排查結(jié)果，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)的地災(zāi)隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查監(jiān)測，切實做好預(yù)警預(yù)報，及時將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報傳送到防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和受災(zāi)害威脅的群眾手中。

第7篇：防汛緊急避險預(yù)案范文

今年以來，**縣進(jìn)一步細(xì)化靠實工作責(zé)任，突出抓好汛情監(jiān)測預(yù)警，深入開展隱患排查整治，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，防汛減災(zāi)救災(zāi)各項工作有力有序推進(jìn)。

一是落實落細(xì)防汛責(zé)任。嚴(yán)格落實防汛責(zé)任，重新核定重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任人，向社會公布水庫、淤地壩、灌區(qū)、供水工程等防汛安全責(zé)任人相關(guān)信息。組建130人的縣級綜合應(yīng)急救援聯(lián)隊，成立了縣級應(yīng)急救援分隊、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援中隊、村級綜合應(yīng)急救援小隊，全縣防災(zāi)減災(zāi) 專（兼）職救援人員達(dá)到9200多人，初步形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián) 動的縣鄉(xiāng)村三級應(yīng)急救援隊伍。

二是建立健全預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)多部門溝通協(xié)作、會商研判，扎實做好氣象預(yù)報、汛情雨情監(jiān)測，建立水情報告及監(jiān)管機(jī)制，保證水情信息按時上報、規(guī)范記錄。同時全面開展山洪災(zāi)害“戶戶知”預(yù)警設(shè)施檢修工作，確保災(zāi)害預(yù) 警及時準(zhǔn)確。截至目前，轉(zhuǎn)發(fā)各類預(yù)警信號、提示信息1.5 萬余條；檢修山洪災(zāi)害“戶戶知”預(yù)警系統(tǒng)雨量監(jiān)測站51個、預(yù)警 廣播166個，系統(tǒng)整體上線率達(dá)到98%。

三是持續(xù)開展隱患排查。深入開展汛期安全隱患大排查、大整治，對重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)河段、涉河工程建設(shè)現(xiàn)場等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，持續(xù)開展安全隱患排查。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患點(diǎn)登記造冊、建立臺賬，下發(fā)整改通知，責(zé)令限期整改，確保各項度汛措施落到實處。截至目前，共排查整治各類隱患113處，清理河道25公里，移除砂石料堆29.8 萬立方。

第8篇：防汛緊急避險預(yù)案范文

（一）凝聚工作合力。

一是壓緊壓實責(zé)任。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，始終把防災(zāi)減災(zāi)工作作為保障社會公共安全和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村、村干部包片包段，逐級落實工作職責(zé)和任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，做到思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位。二是強(qiáng)化協(xié)作配合。加強(qiáng)部門聯(lián)動和區(qū)域協(xié)作，根據(jù)預(yù)警信息，不定期召開會商研判會，綜合研判雨情汛情災(zāi)情，及時科學(xué)調(diào)度防御力量，銜接好“防”“搶”“救”的責(zé)任鏈條，確保各環(huán)節(jié)無縫對接，形成在指揮部統(tǒng)一指揮下各部門科學(xué)應(yīng)對的良好局面。

（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一是抓實汛前防御“五早”。完善修訂完善各類“應(yīng)急避險預(yù)案”，做到監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急避險、搶險救援、災(zāi)后恢復(fù)等各個環(huán)節(jié)全覆蓋。特別聚焦重點(diǎn)區(qū)域、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，充分考慮可能出現(xiàn)的極端情況，提出具有針對性和可操作性的應(yīng)對措施，確保所制定的預(yù)案實用、管用。防范排查“早”。繼續(xù)按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”原則，在前期對209個山洪災(zāi)害危險區(qū)和164處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展“拉網(wǎng)式、地毯式”排查的基礎(chǔ)上，再次組織力量對山洪泥石流威脅點(diǎn)、電站水庫下游危險點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重要河流行洪脆弱點(diǎn)的安全措施落實情況進(jìn)行全方位檢查，努力把風(fēng)險隱患解決在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。應(yīng)急演練“早”。組織好轄區(qū)內(nèi)搶險救援隊伍防災(zāi)減災(zāi)實戰(zhàn)演練和針對性的轉(zhuǎn)移避險演練，尤其是近年易發(fā)多發(fā)泥石流災(zāi)害的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開展1次以上應(yīng)急演練，明確疏散路線和臨時安置場所。物資儲備“早”。應(yīng)急物資儲備是保障應(yīng)急救援順利開展的一項前期基礎(chǔ)性工作，是應(yīng)對自然災(zāi)害突發(fā)事件的有效措施。今年，縣政府已安排30萬元物資儲備工作?？睿龊梅姥纯购滴镔Y物料的儲備和更新補(bǔ)充工作，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。輿論宣傳“早”。深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識“進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)”等宣傳活動，進(jìn)一步加大宣傳力度，通過全方位宣傳，切實提高企業(yè)、干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)知識，不斷增強(qiáng)“識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)”能力。

第9篇：防汛緊急避險預(yù)案范文

去年7月2日我縣召開了防汛工作會議，安排了汛前思想動員、防汛制度落實、防汛物資準(zhǔn)備、防汛搶險隊伍建設(shè)及汛前工程維修養(yǎng)護(hù)等工作。在主汛期，我縣降水偏少，但局地強(qiáng)降雨時有發(fā)生，由于前期準(zhǔn)備工作做得比較充分，各部門之間合作密切，沒有造成大的災(zāi)害。汛期過后，我縣及時開展了堤防加固和干渠、河道的清淤、拓寬等工作，共完成農(nóng)田水利土方23萬立方米，主要有倭肯灌區(qū)、中鮮灌區(qū)干渠清淤30公里、倭肯河堤防加高培厚及缺口土方5萬立方米及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間排水、溝道清淤，吉興河水庫和互助水庫護(hù)坡歲修工程等，有效提高了工程防洪和農(nóng)田灌排能力。

二、科學(xué)分析汛情，增強(qiáng)防大汛意識

近年來我省氣候異常，局部強(qiáng)對流天氣時有發(fā)生，災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，歷時短，成災(zāi)快，預(yù)報預(yù)警難，極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。從我縣來看，不利因素主要有四個方面：一是今年春季干旱，降水少，汛期降水將相對集中，根據(jù)氣象部門預(yù)報，7、8月份降水均較歷年偏多，特別是8月份比去年同期多6成左右，將以短時強(qiáng)降水天氣為主，呈現(xiàn)時空分布不均、局地性、突發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)，發(fā)生局地暴雨天氣的可能較大，部分中小河流、水庫將極有可能發(fā)生汛情。6月中旬，我縣因強(qiáng)降雨和冰雹襲擊就造成近萬畝大田受災(zāi)，絕產(chǎn)面積3600多畝。杏樹鄉(xiāng)遭受的損失最為嚴(yán)重，涉及到9個村屯，受災(zāi)面積達(dá)8630畝，減產(chǎn)面積5240畝，絕產(chǎn)面積3387畝，再一次給我縣的防汛工作敲響了警鐘。二是我縣由于多年來的毀林開墾，水土流失嚴(yán)重，尤其是縣內(nèi)十余條小河流，無堤段較多，河短、流急、匯流快，一旦出現(xiàn)突發(fā)性集中暴雨天氣，將導(dǎo)致各河流泛濫成災(zāi)，特別是山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象有明顯發(fā)生趨勢。三是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低、工程不配套、隱患多。堤防險段、道口、豁口多，排澇工程體系不規(guī)范、不暢通。11座小型水庫險情多、隱患大，特別是碾子河、長發(fā)、大義等小型水庫的啟閉塔、工作橋、溢洪道邊墻傾斜坍塌，閘門啟閉不靈，輸水洞、合垅口滲漏等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，后果不堪設(shè)想。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想意識，按照“建重于防、防重于搶”的指導(dǎo)方針，充分考慮每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)，把各項準(zhǔn)備工作做早、做實、做細(xì)，努力實現(xiàn)“一個防御、兩個確保”的工作目標(biāo)，即防御倭肯河、碾子河、吉興河等中小河流洪水，確保各中小型水庫特別是互助水庫、吉興河水庫、通天水庫的防洪安全，確保易受山洪災(zāi)害的村屯、重要工礦企業(yè)安全度汛。

三、強(qiáng)化措施落實，確保安全度汛

一要切實做好汛前檢查，組織力量搶修防洪、排澇等工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住汛前有利時機(jī)，對所屬的排澇工程、小河堤防、小塘壩、沿山截流溝、護(hù)村堤、危房、易受山洪災(zāi)害的村屯抓緊組織檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，嚴(yán)格實施整改，進(jìn)行一次緊急搶修，盡快消除隱患。中、小型水庫調(diào)度和控制運(yùn)用，要按照市防辦批復(fù)的《調(diào)度和控制運(yùn)用計劃》組織運(yùn)行，主汛期各水庫水位必須控制在汛限水位以下。

二要確保防汛資金、物資儲備和搶險隊伍落實到位。汛期到來之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要準(zhǔn)備一部分抗洪救災(zāi)預(yù)備金以備急用。“沒有完成“兩費(fèi)一金”繳納任務(wù)的部門、單位和個人要按規(guī)定盡快繳納；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照防汛工作方案和山洪災(zāi)害防御等相關(guān)預(yù)案進(jìn)行防汛搶險物資儲備。各水庫、堤防、灌區(qū)工程的搶險物料要盡可能多準(zhǔn)備一些，真正做到有備無患；要抓緊建立防汛搶險隊伍，汛期到來之前搞好培訓(xùn)，提高搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗力。在汛情緊張時要晝夜巡邏，有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，要嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村兩級防御山洪災(zāi)害預(yù)案，堅決防止出現(xiàn)財產(chǎn)損失和人身傷亡事故。

三要全面深入落實防御山洪、大洪水預(yù)案。全縣《防御特大洪水預(yù)案》、《縣鄉(xiāng)村三級防御山洪預(yù)案》和《13座中小型水庫控制運(yùn)用及應(yīng)急搶險預(yù)案》均已完成調(diào)整和審批，有山洪災(zāi)害防御任務(wù)和中小型水庫應(yīng)急搶險任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織落實。汛前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)防災(zāi)害避險知識宣傳，必要時要進(jìn)行演練，做到家喻戶曉。在遭遇大洪水時，人員和物資必須按規(guī)定的轉(zhuǎn)移信號、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移工具、安置地點(diǎn)等要求執(zhí)行，最大程度地減輕災(zāi)害的影響和損失。特別需要指出的是，由于我縣民族村壯勞力外出打工人員較多，在抗洪搶險過程中，老、婦、幼轉(zhuǎn)移能力弱，因此，有民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)密做好民族村的抗洪搶險、群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

四要加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)和災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報，保證信息及時傳遞。各級防汛指揮部、水務(wù)、通訊、氣象、水文等部門加強(qiáng)信息傳遞，在緊急防汛時期，要保證縣防汛指揮部信息傳遞通暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位必須加強(qiáng)防汛值班工作，二十四小時不離人，防汛電話要有專人值守，有防山洪任務(wù)的村屯，主要責(zé)任人手機(jī)必須24小時開機(jī)，并注意收聽收看氣象預(yù)報預(yù)警。在汛期內(nèi)，各小型水庫要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排專人巡查，在主汛期增派2～3名檢查員加強(qiáng)監(jiān)防，出現(xiàn)險情要及時上報和處理；主汛期要每日向縣防汛辦公室報一次水庫水情，雨情、險情、災(zāi)情發(fā)生后，要及時報告縣防汛辦公室，以便縣防指及時決策。

五要突出做好汛期中小學(xué)生、地質(zhì)災(zāi)害和煤礦的安全工作。要高度重視中小學(xué)生安全度汛工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及教育主管部門要立即組織農(nóng)村中小學(xué)校安全檢查，制定安全度汛工作預(yù)案，對學(xué)校校舍、易發(fā)山洪和泥石流的區(qū)域要認(rèn)真排查，消除一切安全隱患；國土部門要立即開展地質(zhì)災(zāi)害及山洪泥石流易發(fā)區(qū)的調(diào)查及災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警工作；各煤礦在汛期要完善防范措施，防止外水入井，同時要防止地表水滲漏，造成塌方，防止井與井串灌透水；煤炭局在汛前要對煤礦進(jìn)行一次全面的防汛安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，未達(dá)到防汛標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以停產(chǎn)。