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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表“重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的方針,通過(guò)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展廣泛、深入、細(xì)致的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作,全面了解和掌握我鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布地域、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,在科學(xué)認(rèn)定的基礎(chǔ)上,采取有力措施,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在全社會(huì)得到確認(rèn)、尊重和弘揚(yáng)。制訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,搶救一批具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。全面普查、摸清家底,健全機(jī)制、規(guī)范管理,整體保護(hù)、傳承發(fā)展。
二、普查范圍
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相承的、與人民群眾生活密切相關(guān)的各種傳文化表現(xiàn)形式(如口頭傳統(tǒng),傳統(tǒng)表演藝術(shù),傳統(tǒng)手工技能,傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶、民俗活動(dòng),民間傳統(tǒng)知識(shí)等)和文化空間。凡具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)均屬普查范圍,具體可分為18大類:
(一)民族語(yǔ)言(包括方言)。
(二)民間文學(xué)(口頭文學(xué)),如神話、傳說(shuō)、故事、歌謠、史詩(shī)、長(zhǎng)詩(shī)、諺語(yǔ)、謎語(yǔ)等。
(三)民間音樂(lè),如民間歌曲、器樂(lè)曲、舞蹈音樂(lè)、戲曲音樂(lè)、曲藝音樂(lè)、部分民間祭祀儀式音樂(lè)等。
(四)民間舞蹈,如生活習(xí)俗舞蹈、歲時(shí)節(jié)令習(xí)俗舞蹈、人生禮儀舞蹈、舞蹈、生產(chǎn)習(xí)俗舞蹈等。
(五)戲曲,如曲牌體制的戲曲劇種、板腔體制的戲曲劇種、曲牌板腔綜合體制的戲曲劇種、少數(shù)民族的戲曲劇種、民間小戲劇種、儺及祭祀儀式性的戲曲劇種、傀儡戲曲劇種等。
(六)曲藝,如說(shuō)書(shū)(徒口講說(shuō)、說(shuō)唱相間、韻誦表演)、唱曲(板腔體、曲牌體、板牌混合體)、諧謔(相聲類、快板類、諧戲類)等。
(七)民間雜技,如雜技、魔術(shù)、馬戲、喬裝戲、滑稽等。
(八)民間美術(shù),如繪畫(huà)、雕塑、工藝、建筑等。
(九)民間手工技藝,如工具和機(jī)械制作、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、燒造、織染縫紉、金屬工藝、編織扎制、髹漆、造紙、印刷和裝幀等。
(十)生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)等習(xí)俗。
(十一)消費(fèi)習(xí)俗,包括服飾習(xí)俗、飲食習(xí)俗與禁忌、居住習(xí)俗與信仰、交通習(xí)俗。
(十二)人生禮儀,包括妊娠習(xí)俗、分娩習(xí)俗、誕生和命名習(xí)俗、滿月禮、百日禮和周歲禮、成年禮、婚禮、離婚習(xí)俗、壽誕禮、葬禮習(xí)俗禁忌等。
(十三)歲時(shí)節(jié)令,包括節(jié)氣與習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗等。
(十四)民間信仰,包括原始信仰、俗神信仰、廟會(huì)、祖先信仰、生殖信仰、商業(yè)信仰、精靈信仰等。
(十五)民間知識(shí),包括藥衛(wèi)生、物候天象、災(zāi)害、數(shù)理、測(cè)量、記事、建筑等知識(shí)。
(十六)游藝、傳統(tǒng)體育與競(jìng)技,包括民間游戲、雜耍(藝)、競(jìng)技等。
(十七)傳統(tǒng)醫(yī)藥,包括養(yǎng)生、診法、療法、針灸、方劑、藥物等。
(十八)其他,如傳統(tǒng)行會(huì)、香會(huì)等民間組織、村規(guī)鄉(xiāng)約等。
三、普查原則
(一)全面性。普查要涵蓋鄉(xiāng)所在村居的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全部類別,不應(yīng)有任何遺漏。調(diào)查對(duì)象要兼顧不同的人群,對(duì)本地區(qū)所蘊(yùn)藏和傳承的各種傳統(tǒng)民間文載體,均需注意調(diào)查。
(二)代表性。在全面普查的基礎(chǔ)上,要力求抓住在一個(gè)地方范圍內(nèi)的民間文化現(xiàn)象中具有主流的或主要的形式、作品、類型、民俗現(xiàn)象,避免在普查工作中平均使用力量。注重去粗取精,選出在當(dāng)?shù)厝后w社會(huì)中有較大影響的代表項(xiàng)目,重點(diǎn)深入調(diào)查。
(三)真實(shí)性。尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史和原貌,真實(shí)地、不加修飾地、不加歪曲地記錄。要按照傳統(tǒng)民間文化本來(lái)的生存狀況去調(diào)查和采錄,不能在調(diào)查之前就先設(shè)定框框,主觀、先驗(yàn)地舍棄某些方面,確保普查內(nèi)容和成果真實(shí)可靠,杜絕提供虛假材料。
四、工作步驟
(一)普查準(zhǔn)備階段(20*年2月25日至20*年3月25日)
1、根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案的通知》(樂(lè)政發(fā)[20*]號(hào))文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,建立*鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《*鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案》,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),組織宣傳活動(dòng)。
2、召開(kāi)普查工作會(huì)議,全面部署普查工作,舉辦普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
(二)實(shí)施普查階段(20*年3月26日至20*年7月15日)
1、按照普查工作計(jì)劃,分別召開(kāi)座談會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)馗鹘缛耸康姆e極參與,對(duì)本轄區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底,理清本地現(xiàn)存項(xiàng)目的名稱、分布區(qū)域、主要傳承人等情況,填寫(xiě)《溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查線索表》(以下簡(jiǎn)稱《線索表》,并在篩選的基礎(chǔ)上填寫(xiě)《溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查一覽表》(以下簡(jiǎn)稱《一覽表》)。每行政村上報(bào)線索100條以上,每村上報(bào)線索50條以上。
2、根據(jù)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的大小、瀕危狀況、活動(dòng)規(guī)律等,區(qū)分輕重緩急,按照先重點(diǎn)后一般的順序,分門(mén)別類進(jìn)行深入調(diào)查、記錄以及錄音、錄像工作,并填寫(xiě)《溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)查表》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查表》)。
3、鄉(xiāng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將《一覽表》和《調(diào)查表》進(jìn)行匯總,編篡成冊(cè),并依此編篡本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目分布圖。
(三)總結(jié)上報(bào)(20*年7月16日至20*年7月31日)
認(rèn)真撰寫(xiě)并提交本地普查工作總結(jié)報(bào)告,其內(nèi)容包括工作的時(shí)間、地點(diǎn)、人員安排及各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源種類、分布狀況、價(jià)值、傳承人名錄、對(duì)保護(hù)的設(shè)想等,做到條理清晰、圖文結(jié)合、內(nèi)容詳細(xì),對(duì)本地的普查工作進(jìn)行全面總結(jié),匯編普查成果,按照要求上報(bào)普查相關(guān)資料。
五、工作要求
(一)各村居和有關(guān)部門(mén)要積極參與、密切配合,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查工作。要充分運(yùn)用各種手段,宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作意義和相關(guān)知識(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供普查線索。文化站要切實(shí)承擔(dān)起普查工作的牽頭、組織作用,把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查作為當(dāng)前和今后的一段時(shí)期的重要工作任務(wù)。
(二)要以實(shí)地調(diào)查為主,調(diào)查記錄要如實(shí)反映原貌,注意視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)形象的配置(文字、照片、視圖、實(shí)物),盡量運(yùn)用現(xiàn)代科技手段保存檔案資料,做到對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行可視、動(dòng)態(tài)、立體、原生態(tài)地保存。對(duì)有一些雖不宜公開(kāi),但仍然具有研究?jī)r(jià)值的,也應(yīng)進(jìn)行收集和整理。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(〔20*〕18號(hào))、《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和《關(guān)于加強(qiáng)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(甬政辦發(fā)〔20*〕155號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救和保護(hù)工作,現(xiàn)結(jié)合*實(shí)際,提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和緊迫性
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式及文化空間。廣大人民群眾在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),既是各民族智慧和文明的結(jié)晶,蘊(yùn)含著特有的精神價(jià)值、思維方式和文化意識(shí);又是地域歷史文化發(fā)展的重要見(jiàn)證和載體,為后人留存了珍貴的、具有重要價(jià)值的文化資源。保護(hù)和利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,對(duì)于弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),豐富人民群眾精神文化生活,進(jìn)一步促進(jìn)文化新區(qū)建設(shè)具有重要意義。但隨著全球化趨勢(shì)的深化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我區(qū)的文化生態(tài)發(fā)生著巨大變化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到越來(lái)越大的沖擊。一些依靠口授和行為傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失,許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡、傳承后繼乏人,大量有歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。
二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(二)指導(dǎo)思想。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作要求,積極構(gòu)建科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,加大保護(hù)力度,強(qiáng)化保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳承中華文明、增強(qiáng)民族凝聚力、提高人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建中的重要作用。
(三)總體目標(biāo)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,明確職責(zé)、形成合力,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、講求實(shí)效”的工作原則,逐步建立起比較完備的、有地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度,使我區(qū)珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)。
三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)主要工作任務(wù)
(四)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要將普查摸底作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,統(tǒng)一部署、深入推進(jìn)。在充分利用已有普查工作成效和研究成果的基礎(chǔ)上,全面了解和掌握我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。運(yùn)用文字、影像等多種方式,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄,并把普查成果匯集成冊(cè),以供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、保護(hù)和傳承參考。
(五)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播。要組織轄區(qū)各類文化單位、科研機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行理論研究,注重科研成果和現(xiàn)代科技的運(yùn)用。組織力量對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定、鑒別真?zhèn)危朴喓吐鋵?shí)保護(hù)方案。經(jīng)區(qū)政府授權(quán)的公共文化單位等可以征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物、資料,并予以妥善保管,防止珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料流失。積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播、展示,有條件的街道可設(shè)立專題博物館或展示中心。
(六)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由區(qū)政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)市政府備案。要制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)審標(biāo)準(zhǔn),組織專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作進(jìn)行認(rèn)定,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄具有科學(xué)性和權(quán)威性。區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄每?jī)赡暝u(píng)審公布一批,申報(bào)評(píng)定工作由區(qū)文化行政部門(mén)組織實(shí)施。
(七)健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。要重視建立以人為本、科學(xué)有效的傳承機(jī)制,對(duì)列入各級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,采取命名、授予稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等多種方式,鼓勵(lì)和支持代表作傳承人(團(tuán)體)開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng),并充分利用高等院校、文化機(jī)構(gòu)等已有的研究成果,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承專業(yè)人才的培養(yǎng)。有條件的街道,可在學(xué)校、企事業(yè)單位等建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,保護(hù)以口傳心授為主的傳承方式,結(jié)合社會(huì)教育和學(xué)校教育,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。
(八)推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)。要研究探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)律,在已經(jīng)開(kāi)展普查的基礎(chǔ)上,可選擇具有獨(dú)特歷史文化價(jià)值、處于瀕危狀態(tài)、且工作基礎(chǔ)較好的項(xiàng)目作為單項(xiàng)保護(hù)試點(diǎn),針對(duì)性地制定保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)措施;對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富、且較為集中的區(qū)域,也可探索實(shí)施綜合保護(hù)試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),積極總結(jié)符合我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和辦法。
四、加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(九)建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作機(jī)制。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入重要工作議程,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作規(guī)劃,明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施和目標(biāo)。進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì),委員會(huì)下增設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。文化行政部門(mén)要切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃、評(píng)審和管理工作,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo);宣傳、發(fā)展改革、財(cái)政、工商、民族宗教、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、教育、科技、旅游、體育等部門(mén)要緊密配合,按照有關(guān)法律、法規(guī)和各自職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,并廣泛吸納有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)等各方面力量,共同參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本概述
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指具有地方特色,代表一定時(shí)代的文化內(nèi)涵,被群體視為其文化遺產(chǎn)的各種表演、實(shí)踐、知識(shí)、表現(xiàn)形式和技能,以及有關(guān)的實(shí)物、工具、工藝品等。因其作為一種重要的文化資源,具有極大的開(kāi)發(fā)價(jià)值。目前,在國(guó)家政策的支持下,以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主題的旅游項(xiàng)目積極開(kāi)展,具有極大的市場(chǎng)前景。
鄂倫春族國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為四類:音樂(lè)類、曲藝類、傳統(tǒng)手工藝類和民俗類,包括鄂倫春族民歌、摩蘇昆、樺皮狍皮制作、古倫木沓節(jié)等,形式多樣,內(nèi)容豐富多彩。合理開(kāi)發(fā)鄂倫春族文化遺產(chǎn),可以起到動(dòng)態(tài)保護(hù)作用,同時(shí)也具有廣闊市場(chǎng)前景,對(duì)黑龍江省旅游發(fā)展具有重要意義。
二、非物質(zhì)文化旅游開(kāi)發(fā)利用的必要性和可行性
(一)非物質(zhì)文化旅游開(kāi)發(fā)利用的必要性
著名的人類學(xué)家泰勒提出:文化囊括了人類經(jīng)歷的各個(gè)方面,是以人為載體而存在。非物質(zhì)文化是一種特殊的文化,需要以人作為載體來(lái)傳播和保護(hù)。旅游開(kāi)發(fā)可以利用非物質(zhì)文化資源,讓游客參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳播中來(lái)。既開(kāi)發(fā)了非物質(zhì)文化資源,又保護(hù)和傳播了非物質(zhì)文化,一舉兩得。所以,非物質(zhì)文化必須在不被破壞的前提下進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)利用,使其得到傳承和保護(hù)。
(二)非物質(zhì)文化旅游開(kāi)發(fā)利用的可行性
我們采用昂特譜(RMTP)基本理論對(duì)非物質(zhì)文化旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行可行性分析,具體分為市場(chǎng)和資源兩個(gè)方面。在資源分析上,我們以主題提煉為核心,找出非物質(zhì)文化的特色;在市場(chǎng)分析上,選擇有創(chuàng)意的旅游開(kāi)發(fā)主題,綜合資源分析和市場(chǎng)分析設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品。
1.非物質(zhì)文化旅游資源分析
鄂倫春族世代居住在黑龍江省,屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候,自然條件獨(dú)特。憑借獨(dú)特的自然和氣候條件,鄂倫春族人以狩獵捕魚(yú)為生。其非物質(zhì)文化是一種有著悠久歷史的狩獵文化,有獨(dú)具特色的民族歌舞、制作精美的手工藝品魚(yú)皮服飾、民俗風(fēng)情的鄂倫春族古倫木沓節(jié)等等,其非物質(zhì)文化資源豐富,旅游開(kāi)發(fā)有很好的文化基礎(chǔ)。
2.非物質(zhì)文化旅游市場(chǎng)分析
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種重要的旅游資源,近年來(lái)隨著旅游開(kāi)發(fā)的火熱,國(guó)人對(duì)非物質(zhì)文化旅游形式的認(rèn)可度越來(lái)越高,參與熱情高漲。鄂倫春族以其特有的地理氣候條件,形成了豐富的非物質(zhì)文化資源,對(duì)國(guó)內(nèi)外游客有著很大的吸引力,這些都為鄂倫春族非物質(zhì)文化旅游開(kāi)發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。合理開(kāi)發(fā)其非物質(zhì)文化資源,具有極大的市場(chǎng)前景。
3.非物質(zhì)文化旅游主題提煉和產(chǎn)品設(shè)計(jì)
主題是文化旅游的核心,根據(jù)主題組織營(yíng)銷(xiāo)旅游產(chǎn)品。黑龍江非物質(zhì)文化豐富,政府應(yīng)大力支持以“黑龍江非物質(zhì)文化旅游”為主題的非物質(zhì)文化旅游項(xiàng)目。旅游產(chǎn)品,即提供給游客的服務(wù),有創(chuàng)意、內(nèi)容新穎的旅游產(chǎn)品可以吸引游客的到來(lái)。鄂倫春族具有豐富的旅游資源,具有很好的市場(chǎng)前景。據(jù)此,可以開(kāi)發(fā)如“鄂倫春族古倫木沓節(jié)”為主題的旅游產(chǎn)品,配以特色旅游紀(jì)念品,讓游客感受到其樂(lè)趣。從市場(chǎng)角度分析,鄂倫春族文化旅游產(chǎn)品具有廣泛的市場(chǎng)。
三、非物質(zhì)旅游的基本對(duì)策
《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》是我國(guó)非物質(zhì)文化保護(hù)的綱領(lǐng)性文件。其中,保護(hù)的指導(dǎo)方針是:保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。根據(jù)上述指導(dǎo)方針,我們提出了非物質(zhì)旅游的基本對(duì)策。
(一)科學(xué)合理定位設(shè)計(jì):為充分利用非物質(zhì)文化資源,必須合理定位旅游開(kāi)發(fā)的市場(chǎng),確定旅游產(chǎn)品面向的對(duì)象,制定詳細(xì)的旅游開(kāi)發(fā)方案。
(二)突出地方民族特色:各地有不同的環(huán)境和資源,結(jié)合地方特色開(kāi)展新穎別致的旅游,保持旅游項(xiàng)目的代表性,可以吸引游客,如鄂倫春族的“山文化”獨(dú)有的生活方式、手工藝品、歌舞表演。
(三)按照市場(chǎng)需要規(guī)劃:旅游的開(kāi)發(fā)必須滿足不同消費(fèi)者的不同需求,針對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外不同的游客,開(kāi)展不同層次的旅游項(xiàng)目,可以充分利用非物質(zhì)文化資源。
(四)文化資源的可持續(xù)性開(kāi)發(fā):非物質(zhì)文化資源是不可再生的資源,在對(duì)其進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí),保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益,確保旅游開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展。
四、鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用
(一)鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)
(1)從政府保護(hù)上,可以由各地政府機(jī)構(gòu)成立“鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”,各地方成立“鄂倫春族保護(hù)小組”,并安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)。由上到下,成立嚴(yán)格的管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。同時(shí),財(cái)政上政府必須給予補(bǔ)貼,盡量做到??顚S茫⒎e極引導(dǎo)社會(huì)的開(kāi)發(fā)資金利用到鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中來(lái)。(2)在民間保護(hù)上,黑龍江省作為鄂倫春族居住地,在群眾中間成立專門(mén)“鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間保護(hù)組織”,由上到下將宣傳深入民間,使得遺產(chǎn)保護(hù)觀念深入人心。(3)在法律保護(hù)上,對(duì)于黑龍江省鄂倫春族來(lái)說(shuō),充分發(fā)揮本民族的能動(dòng)性,結(jié)合實(shí)際情況制定“地方性鄂倫春族非物質(zhì)文化保護(hù)法規(guī)”,通過(guò)該法規(guī)建立一定的獎(jiǎng)懲制度、加大對(duì)不法現(xiàn)象的處罰力度。
(二)鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用
(1)確定旅游項(xiàng)目主題,凸顯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的吸引力。在開(kāi)發(fā)非物質(zhì)文化旅游上,地方旅游管理部門(mén)應(yīng)以本省特有的鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主題,開(kāi)展形式多樣的旅游活動(dòng),如鄂倫春族古倫木沓節(jié)體驗(yàn)游、鄂倫春族手工藝品體驗(yàn)游等。同時(shí),在旅游目的地,可進(jìn)行鄂倫春族歌舞表演,通過(guò)音樂(lè)、曲藝,讓游客體會(huì)到非物質(zhì)文化的魅力[3]。與此同時(shí)讓游客參與鄂倫春族得民俗表演,體驗(yàn)鄂倫春族工藝制作過(guò)程,這對(duì)黑龍江省旅游形式的創(chuàng)新和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。(2)以品牌建設(shè)為核心,擴(kuò)大文化旅游影響力。黑龍江省非物質(zhì)文化豐富,尤以鄂倫春族獨(dú)具特色。建設(shè)“鄂倫春族”品牌,整合黑龍江省已有的文化旅游項(xiàng)目,擴(kuò)大鄂倫春族旅游影響力,不僅可以擴(kuò)大鄂倫春族的旅游市場(chǎng),并且刺激黑龍江省的旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。(3)加強(qiáng)對(duì)外交流,加強(qiáng)鄂倫春族文化旅游的宣傳工作。隨著我國(guó)城市之間的經(jīng)濟(jì)合作、文化交流的深入,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以作為一種媒介推廣鄂倫春族旅游項(xiàng)目。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)之間的合作上,以鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種城市符號(hào),既可以很好代表一個(gè)城市的文化底蘊(yùn),又能很好的宣傳了文化旅游業(yè)。
五、總結(jié)
有一天晚飯后,曹千一躺在客廳沙發(fā)上刷微博。有一條微博突然讓他停下了手指,這條微博講述的是中國(guó)西南邊遠(yuǎn)山區(qū)的老手藝人,年復(fù)一年堅(jiān)守著老行當(dāng),用自己的雙手記載屬于傳統(tǒng)文化的記憶與技藝。但他們等了一輩子,做了一輩子,現(xiàn)在卻找不到手藝的傳人……曹千一在感動(dòng)之余,責(zé)任感油然而生:這些寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要我們年輕一代的守護(hù)與傳承?。?/p>
曹千一向小伙伴們提出想要為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做點(diǎn)事,但這個(gè)想法馬上被小伙伴們“打擊”了,其中一個(gè)小伙伴的反對(duì)聲尤為刺耳:“做這么沒(méi)有創(chuàng)新含量的事?你也太OUT了?!鳖愃频膶擂我渤霈F(xiàn)在曹千一對(duì)中學(xué)生進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)的時(shí)候。被問(wèn)到“你怎么看待非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,很多受訪同學(xué)的第一反應(yīng)都是“蒙圈臉”。但曹千一卻有自己的解讀:“創(chuàng)新和那些看起來(lái)有歷史沉淀的|西并不矛盾。創(chuàng)新和堅(jiān)持也不是對(duì)立的,在新時(shí)代對(duì)于傳統(tǒng)文化的堅(jiān)持更需要新手段。”最終,小伙伴們被他說(shuō)服了。他們啟動(dòng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,還帶著它來(lái)到了社會(huì)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽。
曹千一說(shuō):“很多西方國(guó)家的中學(xué)生在社會(huì)創(chuàng)新過(guò)程中更偏向于商業(yè)創(chuàng)業(yè)或技術(shù)創(chuàng)新。但這并不意味著我們也非得如此,我們的祖國(guó)有著這樣悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn),對(duì)于傳統(tǒng)文化的保護(hù)與創(chuàng)新,也同樣是值得我們探索的方向?!?/p>
曹千一團(tuán)隊(duì)很清楚,只有選擇正確的“打開(kāi)方式”,才能讓保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行動(dòng)奏效?!坝幸饬x”的同時(shí),如何讓這件得看上去“有意思”呢?他們做了詳實(shí)的調(diào)查,得到的答案五花八門(mén),其中有一個(gè)被反復(fù)提及的關(guān)鍵詞:好玩。“因?yàn)橹挥泻猛娴臇|西,才能吸引大家的注意力,讓他們?nèi)チ私饽酥羵鞒蟹沁z文化?!币豢蠲麨閕Culture的APP就在這樣的思路下應(yīng)運(yùn)而生。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)。要按照文化部《關(guān)于開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知》要求,通過(guò)認(rèn)真普查,全面了解和掌握我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、流布地域、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,抓緊認(rèn)定和搶救一批具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值,特別是處于瀕危狀態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,逐步健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作制度,促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),推動(dòng)和諧文化發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
全面普查、摸清家底,健全機(jī)制、規(guī)范管理,整體保護(hù)、傳承發(fā)展。
二、普查范圍
凡具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)均屬普查范圍。民間文學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民間手工技藝、民俗、各地方言等門(mén)類在上次民族民間藝術(shù)普查中未作具體要求,應(yīng)作為此次普查的重點(diǎn)。在以前民族民間藝術(shù)普查中已經(jīng)普查的項(xiàng)目,必須按下發(fā)的新表格重新填寫(xiě)登記,并補(bǔ)齊所缺的錄音、攝影或錄像資料。
(一)民族語(yǔ)言(包括方言)。
(二)民間文學(xué)(口頭文學(xué)),如神話、傳說(shuō)、故事、歌謠、史詩(shī)、長(zhǎng)詩(shī)、諺語(yǔ)、謎語(yǔ)等(在《*縣民間文學(xué)集成》基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺)。
(三)民間音樂(lè),如民間歌曲、器樂(lè)曲、舞蹈音樂(lè)、戲曲音樂(lè)、曲藝音樂(lè)、部分民間祭祀儀式音樂(lè)等(在20*年民族民間藝術(shù)資源普查基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺)。
(四)民間舞蹈,如生活習(xí)俗舞蹈、歲時(shí)節(jié)令習(xí)俗舞蹈、人生禮儀舞蹈、舞蹈、生產(chǎn)習(xí)俗舞蹈等。
(五)戲曲,如曲牌體制的戲曲劇種、板腔體制的戲曲劇種、曲牌板腔綜合體制的戲曲劇種、少數(shù)民族的戲曲劇種、民間小戲劇種、儺及祭祀儀式性的戲曲劇種、傀儡戲曲劇種等(在20*年民族民間藝術(shù)資源普查基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺)。
(六)曲藝,如說(shuō)書(shū)(徒口講說(shuō)、說(shuō)唱相間、韻誦表演)、唱曲(板腔體、曲牌體、板牌混合體)、諧謔(相聲類、快板類、諧戲類)等。
(七)民間雜技,如雜技、魔術(shù)、馬戲、喬裝戲、滑稽等。
(八)民間美術(shù),如繪畫(huà)、雕塑、工藝、建筑等。
(九)民間手工技藝,如工具和機(jī)械制作、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、燒造、織染縫紉、金屬工藝、編織扎制、髹漆、造紙、印刷和裝幀等。
(十)生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)等習(xí)俗。
(十一)消費(fèi)習(xí)俗,包括服飾習(xí)俗、飲食習(xí)俗與禁忌、居住習(xí)俗與信仰、交通習(xí)俗。
(十二)人生禮儀,包括妊娠習(xí)俗、分娩習(xí)俗、誕生和命名習(xí)俗、滿月禮、百日禮和周歲禮、成年禮、婚禮、離婚習(xí)俗、壽誕禮、葬禮習(xí)俗禁忌等。
(十三)歲時(shí)節(jié)令,包括節(jié)氣與習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗等。
(十四)民間信仰,包括原始信仰、俗神信仰、廟會(huì)、祖先信仰、生殖信仰、商業(yè)信仰、精靈信仰等。
(十五)民間知識(shí)、包括醫(yī)藥衛(wèi)生、物候天象、災(zāi)害、數(shù)理、測(cè)量、記事、建筑等知識(shí)。
(十六)游藝、傳統(tǒng)體育與競(jìng)技,包括民間游戲、雜耍(藝)、競(jìng)技等。
(十七)傳統(tǒng)醫(yī)藥,包括養(yǎng)生、診法、療法、針灸、方劑、藥物等。
(十八)其他,如傳統(tǒng)行會(huì)、香會(huì)等民間組織、村規(guī)鄉(xiāng)約等。
三、普查原則
(一)全面性
調(diào)查地區(qū)要兼顧城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,調(diào)查對(duì)象要兼顧不同的人群,調(diào)查地區(qū)所蘊(yùn)藏和傳承的各種傳統(tǒng)民間文化載體,均需注意調(diào)查。要按照傳統(tǒng)民間文化本來(lái)的生存狀況,進(jìn)行調(diào)查和采錄,不能在調(diào)查之前就先設(shè)定框框,主觀、先驗(yàn)地舍棄某些方面。
(二)代表性
在全面普查的基礎(chǔ)上,要力求抓住民間文化現(xiàn)象中具有主流的,或主要的形式、作品、類型、民俗現(xiàn)象,以避免在普查工作中平均使用力量。注重去粗取精,選出在當(dāng)?shù)赜休^大影響的代表項(xiàng)目,重點(diǎn)深入調(diào)查。
(三)真實(shí)性
尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史和原貌,真實(shí)地、不加修飾地、不加歪曲地記錄,確保普查內(nèi)容和成果真實(shí)可靠,杜絕提供虛假材料。
四、普查方法
(一)制訂普查計(jì)劃和普查提綱
普查計(jì)劃是開(kāi)展普查工作的具體實(shí)施方案。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制訂普查計(jì)劃,明確普查的目標(biāo)、具體任務(wù)、普點(diǎn)、人員配備、工作步驟、調(diào)查方法、階段成果等。在普查計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)普查任務(wù)制定普查提綱,供普查者具體調(diào)查時(shí)參考。
(二)選擇人員和開(kāi)展培訓(xùn)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站人員和民間老藝人為基礎(chǔ),根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查涵蓋面廣的特性,在相關(guān)部門(mén)和社會(huì)上挑選一批熱心公益事業(yè),具有一定業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的人員,組成普查工作班子,主要從事全面調(diào)查、摸線索階段及協(xié)助縣文化館普查人員開(kāi)展重點(diǎn)普查工作。
要對(duì)普查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)貫徹落實(shí)普查文件和有關(guān)要求,并根據(jù)普查任務(wù)和個(gè)人專長(zhǎng),對(duì)參加普查的人員作出合理的分工。
(三)進(jìn)行田野實(shí)地調(diào)查
在普點(diǎn)項(xiàng)目確定后,必須進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,到現(xiàn)場(chǎng)深入了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式和內(nèi)容,完整采錄講述者、傳承者或表演者的技藝、技能和相關(guān)歷史情況、人文背景、相關(guān)數(shù)據(jù),做到資料來(lái)源清楚,內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)可靠。
(四)采取不同調(diào)查方式
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)在抓好面上普查的同時(shí),要重點(diǎn)走訪,抽樣調(diào)查,召開(kāi)小型調(diào)查會(huì),充分重視和發(fā)揮當(dāng)?shù)責(zé)嵝娜说淖饔?。要注重調(diào)查資源較為豐厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落;注重選擇那些承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)較多、較有才華和獨(dú)創(chuàng)性的人進(jìn)行面對(duì)面采訪、問(wèn)答、表演、展示,如故事、歌手、民間藝人等;要抓住當(dāng)?shù)孛袼坠?jié)慶(如節(jié)令、廟會(huì)等),不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪。
(五)用多種手段采錄
調(diào)查采訪者要以筆錄、攝像、錄音、錄像等多種形式和技術(shù)記錄民間傳承人和相關(guān)人員的講述和表演等。要注意搜尋民間傳抄的唱本、歌本、長(zhǎng)詩(shī)、寶卷(宣卷)、經(jīng)書(shū)、圖畫(huà)冊(cè)等手抄本,以及各種文獻(xiàn)資料和相關(guān)實(shí)物。
五、工作步驟
(一)普查準(zhǔn)備階段(20*年3月初至3月20日)
1、印發(fā)《*縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作實(shí)施方案》、《*縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作操作手冊(cè)》,召開(kāi)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作會(huì)議,舉辦全縣普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
2、成立縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),制訂方案。
(二)實(shí)施普查階段(20*年3月21日至5月31日)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)根據(jù)縣普查辦規(guī)定的普查項(xiàng)目進(jìn)行田野調(diào)查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普查任務(wù)。
1、摸底線索
縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作會(huì)議后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)深入各村調(diào)查普查線索,填寫(xiě)《*縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查線索表》,經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)普查工作機(jī)構(gòu)梳理后,確定重點(diǎn)的、完整的、有代表性的調(diào)查項(xiàng)目及線索不少于20個(gè)。
2、梳理線索
縣普查辦對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)提供的線索進(jìn)行梳理和分析,找出具有代表性、有地域特征,并具有一定獨(dú)特性的項(xiàng)目供重點(diǎn)普查用。
(三)整理匯總階段(20*年6月1日至6月30日)
1、縣普查辦根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)上報(bào)資料進(jìn)行驗(yàn)收、整理、匯總,建立普查電子檔案,向縣普查辦上交普查成果。
2、縣普查辦匯集普查工作成果,整理匯編并上報(bào)普查目錄清單和登記表、錄音錄像相關(guān)資料,認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,做好普查工作總結(jié),迎接市級(jí)驗(yàn)收。
(四)后續(xù)保護(hù)階段(20*年7月至2010年)
縣普查辦在抓緊民族民間藝術(shù)資源普查“查漏補(bǔ)缺”的基礎(chǔ)上,及時(shí)進(jìn)行成果編纂和后續(xù)保護(hù)、利用工作。
1、進(jìn)一步充實(shí)完善我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,公布我縣第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
2、進(jìn)一步挖掘我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的亮點(diǎn),對(duì)那些具有*地方特色的、瀕臨失傳的、具有較好開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)做好整理、申報(bào)工作,爭(zhēng)取列入更高一級(jí)保護(hù)名錄。
3、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),編纂《*縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集成》。
4、開(kāi)展多種形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演,向全縣人民宣傳,展示我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承的成果。
六、幾點(diǎn)要求
(一)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要充分認(rèn)識(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立普查工作機(jī)構(gòu),有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展普查工作,要重視開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查的意義和相關(guān)知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供普查線索,參與普查工作。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作要以全面性、代表性、真實(shí)性為指導(dǎo)原則。注重視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)形象的配置(文字、照片、視圖、實(shí)物),要求如實(shí)反映原貌,不走樣,盡量運(yùn)用現(xiàn)代科技手段保存檔案資料。對(duì)有一些雖不宜公開(kāi),但仍然具有研究?jī)r(jià)值的,也應(yīng)進(jìn)行收集整理。
(三)在普查工作中,要有“搶救優(yōu)先”的意識(shí),對(duì)于高齡和病危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳人,要優(yōu)先安排調(diào)查采訪和搶救搜集,以免“人亡藝絕”。
洛陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例全文第一條 為了繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作適用本條例。
本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。主要包括:
(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;
(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝;
(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施保護(hù)、保存工作。
財(cái)政、教育、園林、衛(wèi)生、工商、旅游、檔案、民族宗教等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。
與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的社會(huì)組織、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),指導(dǎo)、督促成員做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,并向上一級(jí)文化主管部門(mén)推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
公民、法人和其他組織可以向文化主管部門(mén)提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。
對(duì)尚未列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,有條件的公民、法人和其他組織可以開(kāi)展搶救、記錄、傳承等保護(hù)工作。
第六條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府文化主管部門(mén)備案。
對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的,文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)單位制定項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃。
第七條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)保護(hù)。
對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃要求實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,實(shí)行分類保護(hù)。對(duì)本市特有且歷史文化價(jià)值較高的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,予以重點(diǎn)保護(hù)。
第九條 對(duì)于存續(xù)狀態(tài)受到威脅、活態(tài)傳承較為困難、瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,實(shí)行搶救性保護(hù)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù),并建立瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定搶救保護(hù)方案,優(yōu)先安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金,記錄、整理、保存項(xiàng)目資料和實(shí)物,建立數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案庫(kù),修繕建(構(gòu))筑物和場(chǎng)所,改善或者提供相應(yīng)的傳承條件,安排或者招募人員學(xué)藝。
第十條 對(duì)于存續(xù)狀態(tài)較好、有一定的消費(fèi)群體,具有市場(chǎng)潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù),使該項(xiàng)目的核心技藝在生產(chǎn)實(shí)踐中得以傳承。
實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)工藝流程的整體性和核心技藝的真實(shí)性,并可以借助生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等手段,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。文化主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)性保護(hù)項(xiàng)目現(xiàn)狀、市場(chǎng)情況,制定扶持政策,積極發(fā)揮公民、法人和其他組織的作用。
第十一條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持相對(duì)完整、自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境較好的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、街區(qū)等特定區(qū)域,實(shí)施區(qū)域性整體保護(hù)。該保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保持歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化生態(tài),不得擅自改變與其依存的自然景觀和人居環(huán)境。
第十二條 對(duì)于受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,文化主管部門(mén)可以采取認(rèn)定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才、扶持傳承基地等方式,實(shí)行傳承性保護(hù)。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其文化主管部門(mén)根據(jù)需要,采取下列措施,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和保護(hù)單位開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng):
(一)提供必要的傳承場(chǎng)所;
(二)提供代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi),提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開(kāi)展授徒、傳藝、交流等活動(dòng);
(三)支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng);
(四)資助有關(guān)技藝資料的整理、出版;
(五)資助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地建設(shè);
(六)指導(dǎo)其依法保護(hù)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(七)支持其開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)的其他措施。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、傳承、保護(hù)、管理等各類專業(yè)人才。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)制定符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)行業(yè)特點(diǎn)的招聘條件和培訓(xùn)大綱,引進(jìn)、培養(yǎng)社會(huì)專門(mén)人才。
教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)課程,建立教學(xué)、傳承基地,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作等方式,培養(yǎng)專門(mén)人才。應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)中小學(xué)校通過(guò)課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的方式,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容融入相關(guān)課程,建立社會(huì)傳承基地,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)。
第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),結(jié)合牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)、文化遺產(chǎn)日、傳統(tǒng)節(jié)慶和民間習(xí)俗等實(shí)際情況,宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,營(yíng)造保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)氛圍。
鼓勵(lì)公共交通工具及其等候區(qū)域、商業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公園、綠地等具有展示空間和條件的公共場(chǎng)所管理者、經(jīng)營(yíng)者等,對(duì)宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目給予支持、提供便利。
第十六條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu),設(shè)立展示和傳承場(chǎng)所,舉辦公益性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動(dòng),研究、收藏、展示、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織整理、翻譯、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻(xiàn)、典籍、資料等。
第十七條 未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人資格的,不得以保護(hù)單位、代表性傳承人的名義開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人不得以與其資格不相符的名義開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)。
第十八條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的利用,應(yīng)當(dāng)尊重其真實(shí)性、文化內(nèi)涵及自然演變進(jìn)程,保持其原有的文化生態(tài)和文化風(fēng)貌,不得以歪曲、貶損等方式使用。
第十九條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開(kāi)發(fā)具有地方特色、民族特色和市場(chǎng)潛力的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
對(duì)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的單位和個(gè)人,符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持方向的,在其申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金時(shí),市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)予以支持。
第二十條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每二年對(duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估。
經(jīng)評(píng)估,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人或者保護(hù)單位,無(wú)正當(dāng)理由未履行義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,文化主管部門(mén)可以取消其代表性傳承人資格或者保護(hù)單位資格,并予以重新認(rèn)定。
保護(hù)單位、代表性傳承人被舉報(bào)或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不履行義務(wù)的,文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下列單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救、挖掘、收集、整理、教學(xué)、宣傳、出版、研究工作成績(jī)顯著的;
(二)將個(gè)人收藏的重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料或者實(shí)物捐贈(zèng)給國(guó)家的;
(三)對(duì)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承做出突出貢獻(xiàn)的;
(四)檢舉、揭發(fā)、制止破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行為有功的。
第二十二條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由文化主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)單位處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款。
第二十三條 本條例自20xx年3月1日起施行。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特點(diǎn)和申報(bào)原則基本特點(diǎn)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大的特點(diǎn)是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式,是民族個(gè)性、民族審美習(xí)慣的活的顯現(xiàn)。它依托于人本身而存在,以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段,并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù),是活的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分。因此對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的過(guò)程來(lái)說(shuō),人的傳承就顯得尤為重要。
截至20xx年,我國(guó)共有昆曲、古琴藝術(shù)等26個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,羌年、中國(guó)木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝等3個(gè)項(xiàng)目入選急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,成為世界上入選項(xiàng)目最多的國(guó)家。
申報(bào)原則
第一條為了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理適用本條例。
本條例所稱的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括:
(一)口頭傳統(tǒng),包括作為文化載體的語(yǔ)言;
(二)傳統(tǒng)表演藝術(shù)和民間美術(shù);
(三)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶、慶典以及競(jìng)技、游戲等民俗活動(dòng);
(四)傳統(tǒng)手工藝技能;
(五)有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐;
(六)與第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)相關(guān)的資料、實(shí)物和場(chǎng)所;
(七)其他需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與,貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針。
第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、廣播電視、旅游等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
第六條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)工作,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究、傳承等各類專門(mén)人才,支持傳承人和傳承單位開(kāi)展優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承活動(dòng)。
第七條鼓勵(lì)、支持社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位和個(gè)人等社會(huì)各方面力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
鼓勵(lì)、支持境內(nèi)外的單位和個(gè)人依法開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的合作和交流活動(dòng)。
第八條在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民政府及其文化行政部門(mén)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與保護(hù)
第九條省人民政府文化行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市、縣人民政府文化行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)文化行政部門(mén)備案。
第十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織文化行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查、確認(rèn)、登記,運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄。
縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),可以公布的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
第十一條建立本省地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系,實(shí)行分級(jí)保護(hù)。對(duì)經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)定列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,根據(jù)所屬級(jí)別由同級(jí)人民政府制定具體、科學(xué)的保護(hù)措施,明確保護(hù)的責(zé)任主體,對(duì)其代表性傳承人和代表性傳承單位,有計(jì)劃地提供資助,鼓勵(lì)和支持其開(kāi)展傳承活動(dòng)。
省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,分別經(jīng)省、設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府文化行政部門(mén)組織專家評(píng)審并征求有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和公眾的意見(jiàn)后,由同級(jí)人民政府核定公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
地方各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)評(píng)定辦法,由同級(jí)人民政府制定。
第十二條對(duì)具有重大保護(hù)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作以及聯(lián)合國(guó)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。
第十三條地方各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危的,核定公布該名錄的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布瀕危名單。
對(duì)列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定搶救保護(hù)方案,并組織文化行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、有效的搶救性保護(hù)。
前款規(guī)定的搶救性保護(hù)包括,對(duì)年事已高、掌握特殊傳統(tǒng)技藝的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人工作、生活條件的改善,對(duì)其技藝的記錄、整理和傳承以及對(duì)珍貴、瀕臨滅失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物、資料、場(chǎng)所的征集、收藏、保存和修繕等內(nèi)容。
第十四條對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作所涉及的建筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃出保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立專門(mén)檔案,并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取有效措施予以保護(hù)。
前款標(biāo)志說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的名稱、級(jí)別、保護(hù)范圍、簡(jiǎn)介、公布機(jī)關(guān)、公布日期、立標(biāo)機(jī)關(guān)、立標(biāo)日期等內(nèi)容。
第十五條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)存形態(tài)較完整、特色鮮明,有行之有效的傳承措施和廣泛群眾基礎(chǔ)的特定區(qū)域,所在地人民政府申報(bào),經(jīng)省人民政府文化行政部門(mén)審核后,報(bào)省人民政府授予相應(yīng)稱號(hào)。所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行整體性保護(hù)。
對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭到破壞,不再符合規(guī)定條件的區(qū)域,由省人民政府撤銷(xiāo)相應(yīng)稱號(hào)。
第十六條建立本省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的專家咨詢制度。
縣級(jí)以上地方人民政府及其文化行政部門(mén),在編制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目等工作中,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和建議。
第三章傳承
第十七條縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)確定和命名本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的代表性傳承人和代表性傳承單位。
縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)確定和命名代表性傳承人和代表性傳承單位前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,征求公眾以及有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者的意見(jiàn)。確定和命名代表性傳承人和代表性傳承單位后,應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)予以公告。
縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人和代表性傳承單位建立檔案。
第十八條符合下列條件的公民,可以申請(qǐng)或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人:
(一)掌握并保持某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的表現(xiàn)形態(tài)或者技藝;
(二)在一定區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)為具有較大影響;
(三)積極開(kāi)展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才。
第十九條符合下列條件的組織和團(tuán)體,可以申請(qǐng)或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位:
(一)有掌握某種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作表現(xiàn)形態(tài)或者技藝的傳承人,并對(duì)該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展開(kāi)研究;
(二)以傳承、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為宗旨,并堅(jiān)持開(kāi)展相關(guān)活動(dòng);
(三)保存某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始資料或者代表性實(shí)物。
第二十條代表性傳承人和代表性傳承單位享有下列權(quán)利:
(一)開(kāi)展傳藝、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)并取得報(bào)酬;
(二)向他人有償提供其掌握的知識(shí)和技藝以及有關(guān)的原始資料、實(shí)物、場(chǎng)所等;
(三)開(kāi)展傳承活動(dòng)有經(jīng)濟(jì)困難的,可以申請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府予以資助。
第二十一條代表性傳承人和代表性傳承單位履行下列義務(wù):
(一)按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)新傳承人;
(二)完整保存所掌握的知識(shí)、技藝及有關(guān)的原始資料、實(shí)物、建筑物、場(chǎng)所等;
(三)依法開(kāi)展展示、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等活動(dòng)。
第二十二條做出重要貢獻(xiàn)的代表性傳承人和代表性傳承單位,由省人民政府文化行政部門(mén)報(bào)省人民政府核準(zhǔn),授予杰出傳承人和優(yōu)秀傳承單位稱號(hào)。
獲得杰出傳承人稱號(hào)的代表性傳承人可以享受地方政府津貼。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持杰出傳承人和優(yōu)秀傳承單位開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng),支持的方式主要有:
(一)提供必要的場(chǎng)所;
(二)給予適當(dāng)?shù)馁Y助;
(三)促進(jìn)相關(guān)的交流;
(四)開(kāi)展相應(yīng)的宣傳;
(五)其他形式的幫助。
第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)代表性傳承人、代表性傳承單位、杰出傳承人和優(yōu)秀傳承單位進(jìn)行評(píng)估,喪失命名條件的,由命名機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其命名。
代表性傳承人、代表性傳承單位、杰出傳承人和優(yōu)秀傳承單位的評(píng)定辦法,由省人民政府文化行政部門(mén)制定,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第四章管理與利用
第二十四條地方各級(jí)人民政府設(shè)立的收藏、研究以及其他文化機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物進(jìn)行征集、收購(gòu)。征集、收購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,合理作價(jià),并可以向所有者頒發(fā)證書(shū)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物捐贈(zèng)或者委托給政府設(shè)立的收藏、研究以及其他文化機(jī)構(gòu)收藏、保管或者展出。對(duì)捐贈(zèng)者,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)捐贈(zèng)證書(shū);對(duì)委托者,應(yīng)當(dāng)注明委托單位和個(gè)人的名稱和姓名。
鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人成立研究機(jī)構(gòu),興辦專題博物館,開(kāi)設(shè)專門(mén)展室,開(kāi)展對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究工作,展示有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第二十五條地方各級(jí)人民政府設(shè)立的收藏、研究以及其他文化機(jī)構(gòu)征集、收購(gòu)和受贈(zèng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實(shí)物屬國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)妥善保管。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。
公民、法人和其他組織合法擁有的承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴資料、實(shí)物、場(chǎng)所等,其所有權(quán)受法律保護(hù)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持有關(guān)單位和個(gè)人在有效保護(hù)的前提下合理利用優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,進(jìn)行弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的文藝創(chuàng)作,開(kāi)發(fā)具有民間和地方文化特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,拓展民間民俗文化旅游服務(wù)。
利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)尊重其原真性和文化內(nèi)涵,保持原有文化生態(tài)資源和文化風(fēng)貌,不得歪曲、濫用。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取限量開(kāi)采、提高利用率等措施保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承密切相關(guān)的天然原材料和珍稀礦產(chǎn)。嚴(yán)禁亂采、濫挖或者盜賣(mài)。
第二十七條列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的傳統(tǒng)工藝、制作技藝和藝術(shù)表現(xiàn)方法以及其他技藝,屬于國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密法律、法規(guī)規(guī)定的程序確定密級(jí)、保密期限、保密要點(diǎn)及知悉范圍,并采取相應(yīng)的保密措施;屬于商業(yè)秘密的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
納入保密范圍的傳統(tǒng)工藝、制作技藝和藝術(shù)表現(xiàn)方法以及其他技藝,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式、途徑進(jìn)行傳播、傳授和轉(zhuǎn)讓。
第二十八條任何團(tuán)體或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)參觀、考察等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),并接受活動(dòng)所在地人民政府文化行政部門(mén)的管理。
第五章保障措施
第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的分布和工作開(kāi)展情況,在年度財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于下列項(xiàng)目:
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查;
(二)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救;
(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和傳播活動(dòng);
(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重大項(xiàng)目的研究;
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料和實(shí)物的征集和收購(gòu);
(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳教育;
(七)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的其他重大事項(xiàng)。
縣級(jí)以上地方人民政府文化、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的管理,確保??顚S谩?/p>
第三十條鼓勵(lì)通過(guò)公民、法人和其他組織捐贈(zèng)等方式依法設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金,專門(mén)用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。
對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)捐贈(zèng)資金或者實(shí)物的公民、法人和其他組織,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第三十一條鼓勵(lì)和支持教育機(jī)構(gòu)以開(kāi)設(shè)相關(guān)課程等形式開(kāi)展傳播、弘揚(yáng)優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活動(dòng)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將本地優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入教育內(nèi)容,因地制宜地開(kāi)展教育活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持高等院校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的研究和專門(mén)人才培養(yǎng)。
第三十二條圖書(shū)館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)展示和傳播本地有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),有條件的應(yīng)當(dāng)向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。
新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒應(yīng)當(dāng)介紹、宣傳優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)工作,普及保護(hù)知識(shí),提高全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。
第六章法律責(zé)任
第三十三條違反本條例第十三條第二款規(guī)定,對(duì)列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,由于縣級(jí)以上地方人民政府未采取科學(xué)、有效的搶救性保護(hù)措施,導(dǎo)致滅失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十四條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,對(duì)征集、收購(gòu)和受贈(zèng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實(shí)物未妥善保管的,由縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重?fù)p壞、被竊或者遺失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條違反本條例規(guī)定,侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實(shí)物和場(chǎng)所的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,侵占、破壞國(guó)家所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實(shí)物和場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條違反本條例第二十六條第三款、第二十七條第二款規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十七條縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中、、的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理適用本辦法。
第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針。
市文化行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。依法對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
市發(fā)改、教育、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、廣播電視、旅游等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨港新城管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。
第四條市文化行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并定期對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
第五條市文化行政部門(mén)應(yīng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)定列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,由市人民政府核定公布。公布前,文化行政部門(mén)應(yīng)組織專家評(píng)審并征求有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和公眾的意見(jiàn)。
對(duì)列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,市人民政府應(yīng)當(dāng)制定搶救保護(hù)方案,并組織文化行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、有效的搶救性保護(hù)。
第六條市文化行政部門(mén)確定和命名本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的代表性傳承人和代表性傳承單位。
第七條符合下列條件的公民,可以申請(qǐng)或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人:
(一)掌握并保持某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的表現(xiàn)形態(tài)或者技藝;
(二)在一定區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)為具有較大影響;
(三)積極開(kāi)展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才。
第八條符合下列條件的組織和團(tuán)體,可以申請(qǐng)或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位:
(一)有掌握某種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作表現(xiàn)形態(tài)或者技藝的傳承人,并對(duì)該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展開(kāi)研究;
(二)以傳承、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為宗旨,并堅(jiān)持開(kāi)展相關(guān)活動(dòng);
(三)保存某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始資料或者代表性實(shí)物。
第九條代表性傳承人和代表性傳承單位享有下列權(quán)利:
(一)開(kāi)展傳藝、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)并取得報(bào)酬;
(二)向他人有償提供其掌握的知識(shí)和技藝以及有關(guān)的原始資料、實(shí)物、場(chǎng)所等;
(三)開(kāi)展傳承活動(dòng)有經(jīng)濟(jì)困難的,可以申請(qǐng)市人民政府予以資助。
第十條代表性傳承人和代表性傳承單位履行下列義務(wù):
(一)按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)新傳承人;
(二)完整保存所掌握的知識(shí)、技藝及有關(guān)的原始資料、實(shí)物、建筑物、場(chǎng)所等;
(三)依法開(kāi)展展示、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等活動(dòng)。
第十一條市文化行政部門(mén)組織建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),并創(chuàng)造條件,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所,并向社會(huì)開(kāi)放。
第十二條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需出境的,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),其中經(jīng)文物行政管理部門(mén)認(rèn)定為文物的,適用文物保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位和相關(guān)實(shí)物資料的保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,妥善保管實(shí)物資料,防止損毀和流失。
第十四條市文化行政部門(mén)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人運(yùn)用節(jié)日活動(dòng)、展覽、培訓(xùn)、教育、大眾傳媒等多種手段,宣傳、普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)其傳承和社會(huì)共享。
第十五條對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作所涉及的建筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物,由市人民政府劃定保護(hù)范圍,作出標(biāo)識(shí)說(shuō)明,并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取有效措施進(jìn)行保護(hù)。
第十六條市文化行政部門(mén)可以選擇市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,作為申報(bào)無(wú)錫市、省級(jí)或國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。
第十七條公民、法人和其他組織合法擁有的承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴資料、實(shí)物、場(chǎng)所等,其所有權(quán)受法律保護(hù)。確定為文物的,適用文物保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
第十八條利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行藝術(shù)制作、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游活動(dòng)等,應(yīng)當(dāng)尊重其原真性和文化內(nèi)涵,保護(hù)原有文化生態(tài)資源和文化風(fēng)貌,不得歪曲與濫用。
第十九條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目含有國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密的法律法規(guī)規(guī)定,采取相應(yīng)的保密措施;含有商業(yè)秘密的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十條市文化行政部門(mén)鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,捐贈(zèng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料或者捐贈(zèng)資金和實(shí)物,用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
第二十一條市文化行政部門(mén)對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)《**省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》,依法給予行政處分和行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,由于未采取科學(xué)、有效的搶救性保護(hù)措施而導(dǎo)致滅失的;
(二)對(duì)征集、收購(gòu)和受贈(zèng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實(shí)物未妥善保管乃至造成嚴(yán)重?fù)p壞、被竊或遺失的;
“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指的是:被各社區(qū)、群體,有時(shí)是個(gè)人,視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)方式、知識(shí)、技能,以及與之相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場(chǎng)所。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)世代相傳,被不同社區(qū)和群體在適應(yīng)周?chē)h(huán)境和自然的過(guò)程中和與其歷史的互動(dòng)中不斷地再創(chuàng)造,為他們提供持續(xù)的認(rèn)同感,增強(qiáng)對(duì)文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)涵蓋五個(gè)方面的項(xiàng)目:1.口頭傳說(shuō)和表述,包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言;2.表演藝術(shù);3.社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶;4.有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐;5.傳統(tǒng)的手工藝技能。
一、麗江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)簡(jiǎn)介
麗江市,云南省轄地級(jí)市,位于云南省西北部云貴高原與青藏高原的連接部位,市區(qū)中心位于東經(jīng)100°25'北緯26°86',海拔高度為2418米。北連迪慶藏族自治州,南接大理白族自治州,西鄰怒江傈僳族自治州,東與四川涼山彝族自治州和攀枝花市接壤。麗江古城區(qū)是中國(guó)罕見(jiàn)的保存相當(dāng)完好的少數(shù)民族古城,集中了納西文化的精華,完整地保留了宋、元以來(lái)形成的歷史風(fēng)貌。 麗江自古以來(lái)是絲綢之路和茶馬古道的中轉(zhuǎn)站,麗江有建于南宋的麗江古城,納西族名稱叫“鞏本知”,“鞏本”為倉(cāng)廩,“知”即集市,麗江古城曾是倉(cāng)廩集散之地。麗江市已公布的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè),分別是東巴畫(huà)、白沙細(xì)樂(lè)、熱美磋、東巴畫(huà)主要傳承人和訓(xùn)。
二、圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)展圖書(shū)館特色服務(wù)
推動(dòng)麗江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普及,提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承文化活動(dòng)水平,就是要使麗江非物質(zhì)文化更好地得到傳承與創(chuàng)新。市圖書(shū)館作為政府的文化管理及服務(wù)部門(mén),筆者認(rèn)為要從以下方面開(kāi)展服務(wù)工作:
(一)收集、開(kāi)發(fā)麗江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色圖書(shū)、音像資料和專題數(shù)據(jù)庫(kù),編印有關(guān)麗江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題書(shū)目和二、三次文獻(xiàn)及宣傳手冊(cè),定期播放非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承及歷史發(fā)展的影像。
麗江市圖書(shū)館要加大力度有計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)、人力收集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)書(shū)籍資料、各種載體形態(tài)的資料、圖片,在非遺傳承保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用、宣傳教育方面做出成績(jī)。在保障經(jīng)費(fèi)人力與麗江市非遺中心合作的情況下把麗江市圖書(shū)館建成傳承、收集、開(kāi)發(fā)和利用麗江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文獻(xiàn)中心,全方位的體現(xiàn)公共圖書(shū)館這一基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。
(二)圍繞民間藝人趨于匱乏,青黃不接的實(shí)際,認(rèn)真做好人才培訓(xùn)工作。
麗江市圖書(shū)館要向政府積極反映,爭(zhēng)取政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施,要積極配合縣鄉(xiāng)村文化部門(mén),做好傳承、幫帶工作,使民間藝人隊(duì)伍“不斷檔”;要增加經(jīng)費(fèi)投入,市圖書(shū)館要積極配合文化部門(mén),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站對(duì)民族民間藝人、傳承人和熱心東巴畫(huà)、納西族民間歌舞“熱美磋”等藝術(shù)活動(dòng)的青年人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們的組織活動(dòng)能力與藝術(shù)水平,以此推動(dòng)民間文化活動(dòng)的開(kāi)展和文化藝術(shù)水平的提高。
(三)“熱美磋”文化活動(dòng)
圍繞“熱美磋”演唱活動(dòng)的參與者多為老年人,眾多的“熱美磋”隊(duì)基本上是“夕陽(yáng)隊(duì)”的實(shí)際,市圖書(shū)館要主動(dòng)和縣鄉(xiāng)村文化部門(mén)及老協(xié)聯(lián)系,認(rèn)真制定增強(qiáng)群眾“熱美磋”文化活動(dòng)的規(guī)劃。使該項(xiàng)活動(dòng)從基層抓起,這是打牢根基,保證“熱美磋”文化活動(dòng)更具群眾性、廣泛性的一項(xiàng)重要工作。要使“熱美磋”文化活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
(四)圍繞春節(jié)期間的群眾性“熱美磋”、“阿哩哩”民間歌舞表演群眾的熱情,積極配合文化主管部門(mén)制定獎(jiǎng)勵(lì)措施和鼓勵(lì)方案,使“熱熱磋”、“阿哩哩”節(jié)慶活動(dòng)形式更豐富、參與人數(shù)更積極。
民間歌舞“熱熱蹉”節(jié)奏鮮明,氣氛熱烈。它最早是表現(xiàn)牧羊人頂著狂風(fēng)雨雪,羊群四散后,男女分力與風(fēng)雪搏斗,尋找和收攏羊群的情景,故在舞唱過(guò)程中,時(shí)常使人有隨風(fēng)雪騰空飄蕩之感,并聽(tīng)到羊叫聲,充滿著游牧生活的氣息。麗江市圖書(shū)館以保護(hù)傳承《熱熱蹉》《啊哩哩》為品牌發(fā)展目標(biāo),采取加大經(jīng)費(fèi)投入、人力投入的措施使該項(xiàng)工作得以實(shí)施。
(五)圍繞實(shí)施東巴畫(huà)、“熱熱磋”進(jìn)校園工程,東巴畫(huà)是最具特色的納西族藝術(shù)遺產(chǎn)。組織東巴畫(huà)、“熱熱磋”專業(yè)技術(shù)人員編印麗江東巴畫(huà)、“熱熱磋”鄉(xiāng)土音樂(lè)教材。
在全市中小學(xué)校實(shí)施,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部東巴畫(huà)、“熱熱磋”等技藝音樂(lè)舞蹈講習(xí)班。每年舉辦科級(jí)以上(含鄉(xiāng)科級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部“熱熱磋”音樂(lè)舞蹈講習(xí)班,請(qǐng)市文化館的音樂(lè)設(shè)計(jì)、表演編導(dǎo)人員講授輔導(dǎo),市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí),全市文化部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職工,人人都會(huì)唱會(huì)跳“熱熱磋”、“啊哩哩”;使“熱熱磋”、“啊哩哩”文化得以傳承,可持續(xù)發(fā)展。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)