村兩委班子任職報告精選(九篇)

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第1篇：村兩委班子任職報告范文

XX年是我到新前村任書記的第一年。一年來，在市委、古沛鎮(zhèn) 委和市選派辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實 的177大會議精神，積極實踐“三個代表”重要思想，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，廉潔奉公，勤政為民，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，較好地完成年初鎮(zhèn) 委、政府確定的任務(wù)目標(biāo)，為新前村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、和諧做出了應(yīng)有的努力。現(xiàn)將一年中本人在學(xué)習(xí)、思想、政治、工作等方面的情況述職如下：

一、提高認(rèn)識，明確任務(wù)，深入調(diào)查研究，制訂工作計劃。

選派工作的任務(wù)主要是圍繞“六句話”的目標(biāo)和要求開展的，“六句話”是：加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。

為此，到村以后，深入村組開展調(diào)查研究。

一是到村兩委成員和 員、干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查，征求他們對兩委班子今后工作的意見和建議。

二是到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大戶和養(yǎng)殖戶家中就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題深入調(diào)查研究，聽取他們的呼聲和需求。

三是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解其貧困的原因，幫助他們理請發(fā)展思路，鼓勵其發(fā)家致富。

四是到隔閡戶家中與其促漆交談，了解其原因、詢問對村級工作的意見和建議，掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題，及時做好他們的思想工作。

通過走訪、調(diào)查，我了解了新前村的基本情況及存在的問題，及時召開兩委班子工作會議，進(jìn)行了認(rèn)真研究、分析，因地制宜地提出了“加強(qiáng)組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)步伐，傳播科學(xué)技術(shù)，訂好市場單子，幫助農(nóng)民掙票子”的工作思路和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高內(nèi)在素質(zhì)。

一年來，堅持把學(xué)習(xí)放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)小平理論和 的17六大會議精神，重點學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、xx的“七一”講話，以及xx同志關(guān)于樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)等重要講話精神。

同時，還根據(jù)新時期農(nóng)村工作的需要，并堅持學(xué)習(xí)了 在農(nóng)村的各項方針、政策及法律知識、經(jīng)濟(jì)知識、基層 建、農(nóng)村工作指導(dǎo)、選派知識要點、各級 委對選派工作的要求、新農(nóng)村建設(shè)和行政管理等方面知識，不斷豐富自己的知識結(jié)構(gòu)。在學(xué)習(xí)的過程中，做了3萬多字讀書筆記，撰寫了5篇心得體會。

通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在以下幾個方面有了新的提高和認(rèn)識：

一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，對經(jīng)濟(jì)、行政管理等各種理論有了比較系統(tǒng)地掌握。

二是提高了政治鑒別力和政治敏銳性，執(zhí)行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行動上與上級 委保持高度一致，在事關(guān)方向、原則問題上立場堅定、觀點明朗、態(tài)度堅決。

三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有新的提高。通過學(xué)習(xí)，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能夠駕馭農(nóng)村工作，站在農(nóng)村的角度抓方向，抓重點，抓主要矛盾，帶動村兩委全面工作開展。能夠把村兩干部、 員、群眾擰成一股繩，充分調(diào)動他們的積極性和主動性。

三、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高支部戰(zhàn)斗能力

(一)在村兩委班子建設(shè)上。主要做到了以下幾點：

一是促團(tuán)結(jié)。我17分注重與班子成員的團(tuán)結(jié)，遇事與大家多溝通、多協(xié)商，召開支委會、村兩委聯(lián)席會、 員大會，在研究討論后才作出決定?，F(xiàn)在，村兩委班子是團(tuán)結(jié)的班子，是積極向上、求真務(wù)實的班子，是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。

二是抓學(xué)教。充分利用 內(nèi)“”、春訓(xùn)、電化教育等方式方法，在提高村兩委干部理論水平上下功夫，在增強(qiáng)村兩委干部工作能力上下功夫，在轉(zhuǎn)變村兩委干部工作作風(fēng)上下功夫，并且積極開展了以保持共產(chǎn) 員先進(jìn)性為目標(biāo)，“學(xué)習(xí)謀劃新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新家園”的小學(xué)教活動和“作風(fēng)整頓月”活動，要求村兩委干部做到進(jìn)村入戶常走訪、廣納群言查不足，切合實際定措施，真心實意抓整改，從而真正培養(yǎng)、鍛煉一支適應(yīng)農(nóng)村工作形勢、整體素質(zhì)較高的干部隊伍。

三是強(qiáng)基礎(chǔ)。村組織建設(shè)不僅是基礎(chǔ)，而且是薄弱環(huán)節(jié)，村干部的自身素質(zhì)和工作水平是落實農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵。

( 二)、在 建工作上

建工作是選派書記的主要工作任務(wù)，也是一項經(jīng)常性工作。年初，一是主持召開村兩委會制定了XX年 支部工作計劃和創(chuàng)建“五好支部”實施方案，并按照工作方案抓具體、抓落實。二是進(jìn)一步建立健全村兩委各項規(guī)章制度，并且嚴(yán)格按照制度辦事。三是落實了 務(wù)公開、村務(wù)公開等各項措施，確保了 務(wù)、村務(wù)按時公開，接受群眾監(jiān)督。

年初為村定購了一份 刊雜志。

(三)、在 員干部隊伍建設(shè)上

一是以優(yōu)化 員結(jié)構(gòu)為主，突出抓好 員發(fā)展。按照上級“雙培雙帶”先鋒工程的要求，村 支部制定了“雙培雙帶”規(guī)劃和年度計劃，加強(qiáng)對農(nóng)村中能人大戶的教育引導(dǎo)，把其中的優(yōu)秀分子吸引到 組織當(dāng)中來，在實際操作中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、依 章、按程序，積極慎重地做好發(fā)展 員工作，村 支部今年培養(yǎng)4名入 積極分子，6名先進(jìn)分子。

二是以樹立 員形象為主，突出抓好示范帶動。XX年，加大了對 員的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)了對外出 員的管理，制定了流動 員“八個一”管理措施，發(fā)證率100%，對流動 員還可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理。通過開展無職 員設(shè)崗定責(zé)、“評星掛牌”和民主評議 員等活動;一年來有5名 員被評為先進(jìn)個人，2人受到鎮(zhèn) 委表彰;4人被評為雙星戶;村主任王玉濤帶頭響應(yīng)村 支部號召，主動要求建沼氣池，啟到了模范帶頭作用;王玉濤、嚴(yán)超祥、又和祥等10名 員帶頭參加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點。這說明 員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)增強(qiáng)了，先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，在群眾中樹立了先進(jìn)、務(wù)實、富民、廉潔的新形象。

四、大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富

一是立足村情，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了的較快發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣良種良法，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展甜葉菊、良種水稻和無籽西瓜種植，今年的良種種植分別在80畝和100畝以上;甜葉菊畝產(chǎn)在XX—2500元之間;農(nóng)民有了盼頭，干部有了勁頭，11月份，村兩委結(jié)合美國公司在明光建搞甜葉菊加工廠的大好時機(jī)，廣泛進(jìn)行宣傳，積極與農(nóng)戶簽定了購銷合同，使村民的收入有了絕對的保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高復(fù)種指數(shù)，增加糧經(jīng)比，切實增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民嘗到了甜頭。新前村將成立甜葉菊合作組織，將來的發(fā)展前景將更廣闊。

二是引導(dǎo)村民外出務(wù)工。目前為止，我村在江蘇、浙江、上海、廣東等地外出務(wù)工的有150多人;每年村兩委在外出高峰期都會開展“陽光工程”宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)外出務(wù)工人員的技能。據(jù)測算：每人每年收入5000元，外出務(wù)工人員每年為新前村帶回近80萬的收入。

三是切實增加集體收入，壯大集體收入，利用4萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項資金及村自籌資金6萬元建村兩委活動室,建成后上面為辦公場所,下面出租為門面房,收取一定的租金，增加村集體收入。一年來通過召開村委會、 員大會、一事一議等會議，先后對村集體所有的荒山土地、水面、林地和房產(chǎn)進(jìn)行了變更承包、轉(zhuǎn)讓、拍賣、出售等形式，進(jìn)行調(diào)整，每年獲取利益分成約5000元，村級集體經(jīng)濟(jì)將得到加強(qiáng)。

由于國家對農(nóng)民“多予少取放活”實行“一免三補(bǔ)貼”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益穩(wěn)中有增，勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)拉動明顯，農(nóng)民人均純收入得到較快增長，在去年2710元基礎(chǔ)上人均增收190元，增幅7%。

五、保持農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會

一是推進(jìn)精神文明建設(shè)，通過多種形式對農(nóng)民教育，豐富農(nóng)民生活，大力開展科技入戶活動。目前發(fā)動“陽光工程”培訓(xùn)30多人/次，從網(wǎng)上下載和配合鎮(zhèn)農(nóng)技站下發(fā)各類農(nóng)業(yè)科技資料200多份，通過廣播、下發(fā)資料、張貼標(biāo)語等形式對村民進(jìn)行宣傳教育。

二是推進(jìn)新前村民主政治建設(shè)，按照發(fā)展社會主義民主政治的要求在新前村大力開展“四民主、兩公開”，即深化和規(guī)范民

主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督;堅持完善村務(wù)公開、 務(wù)公開。上半年完成了市、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作。

三是堅持不懈地抓好計劃生育，提高了計生工作整體水平。今年以來，本人與村兩委一班人高度重視計劃生育工作，實行分片負(fù)責(zé)制，每月要召開一次會議進(jìn)行研究，每季度開展一次活動，每年進(jìn)行一次獎懲;無職上崗 員中設(shè)置計生宣傳崗，積極宣傳 的計生政策，配合村兩委和計生專干，抓好計劃生育各項制度落實，確保四項手術(shù)100%落實，孕檢率達(dá)到90%以上，出生率達(dá)到上級要求。同時，做好計生重點戶的教育和轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)了計劃生育工作健康、穩(wěn)固發(fā)展。

四是推進(jìn)村級工作的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省“兩委”工作規(guī)則(試行)》全面落實各項制度，理順兩委關(guān)系，形成村 組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，確保村級工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。先后制定了 支部工作制度、村兩委工作規(guī)范.、村兩委議事規(guī)則、村“一事一議”制度、村民會議制度、村委會印章使用管理和村財務(wù)管理等各項制度。

一年來，認(rèn)真排查和化解人民內(nèi)部矛盾，深入細(xì)致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保我村穩(wěn)定。維護(hù)群眾最關(guān)心最直接的利益，重視解決群眾生活中面臨的困難和問題使我的群眾工作取得實效。

六、扎實工作，切實為民辦好事、辦實事

任職以來，堅持不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人生觀、價值觀、地位觀、權(quán)力觀、利益觀，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，弘揚(yáng)艱苦奮斗和開拓奉獻(xiàn)精神。堅持吃住在村主持工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，積極為村辦事。

村活動室房屋破舊漏雨嚴(yán)重，我個人利用40000元專向資金和選派單位幫扶資金進(jìn)行了重建，使村部大為改觀;從環(huán)保局爭取資金2800元、交通局爭取涵管9節(jié)，修建了前莊小橋，新莊用3節(jié)涵管修了生產(chǎn)路;爭取盧咀電站投資近80000元為村二級站、1100多米水渠進(jìn)行加固、清淤，并修了老莊當(dāng)家塘下方的渡水橋;

在XX年春節(jié)和“17一”前夕，我個人從工資中拿出300元，從幫扶單位爭取慰問金約XX元對10名貧困戶、特困戶和 員困難戶進(jìn)行了慰問，7月份組織村兩委一班人到環(huán)保局進(jìn)行了走訪和慰問，并與環(huán)保局結(jié)成了“一幫一”對子，在今后的工作上可以相互幫助、相互扶持;另外我利用自己的辦公資金XX多元為村活動室配齊了各種制度專欄、活動室標(biāo)示牌;

今年，部分村民受災(zāi)，房屋倒塌，我看在眼里，急在心里，一方面按扶群眾，一方面積極向上級 委和民政部門反映，在政策容許下，終于在民政部門的大力協(xié)助下，為2戶倒房戶各爭取倒房從建資金10000多元，為1戶殘疾人爭取危房改造資金：5000多元，解決了他們的燃眉之急。

第2篇：村兩委班子任職報告范文

本街道除三里橋村安排有第一書記駐村外，其余的村均未安排第一書記駐村。為掌握駐村第一書記工作開展情況，了解未選派第一書記村干部群眾對第一書記的認(rèn)知度和期望值。元月6日至8日，紫水街道黨工委安排組織辦付培武、等同志對本街道馬灣、前樓、柳店、余集等村的部分干部群眾進(jìn)行了調(diào)查問卷?，F(xiàn)把調(diào)查問卷的有關(guān)情況總結(jié)報告如下：

一、調(diào)查時間和方式

1、調(diào)查時間：

2、調(diào)查方式：走訪座談并進(jìn)行問卷

二、調(diào)查對象分析

上述四個村的干部群眾共計60人，其中村干部16人，群眾44人，占73.3%，突出了群眾的主體地位。從被調(diào)查對象的年齡看，18-50歲占75%，基本上能代表未選派第一書記村的干部群眾。被調(diào)查對象一般都具有小學(xué)至高中學(xué)歷，其中初中占到了58.6%，家庭收入一般都處于當(dāng)?shù)刂械绕纤剑ＷC了他們對黨的政策有一定的了解，并有一定的接受新鮮事物能力。

三、問卷內(nèi)容分析

從問卷看，大部分受訪者對選派黨員干部駐村助推該村發(fā)展都有了一定程度的了解，他們根據(jù)自己的所見所聞，認(rèn)為選派黨員干部駐村任職對該村發(fā)展穩(wěn)定的積極推動作用比較顯著，只有23.5%的受訪者認(rèn)為不明顯，有一部分群眾對第一書記的評價很高;有83%的受訪者認(rèn)為本村兩委班子的戰(zhàn)斗力一般，有必要選派第一書記駐村任職;大部分受訪者認(rèn)為影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，行路難，用電難，用水不夠衛(wèi)生，村里缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，群眾增收比較困難;有的認(rèn)為自己村的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，如果該村有派駐的第一書記，希望他們能修路鋪橋、打井修渠，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有的還希望能招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)以及維護(hù)村內(nèi)的和諧穩(wěn)定等。他們對第一書記任職的希望和要求集中在能實心實意為群眾服務(wù)，作風(fēng)務(wù)實，廉潔奉公，能為改變農(nóng)村的落后面貌奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，能為群眾致富奔小康提供堅強(qiáng)的組織保證。

第3篇：村兩委班子任職報告范文

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基本概況

***鎮(zhèn)共有19個行政村，224個村民小組。作為青浦區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè)多，外來人口大量導(dǎo)入。轄區(qū)內(nèi)所有行政村的來滬常住人口均數(shù)倍于本地常住人口和本地戶籍人口。19個村戶籍常住人口32426人，但是來滬常住人口達(dá)到148323人，來滬常住人口占全部行政村總?cè)丝诘?2%。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè)2000余家，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）目前約80億元人民幣。這一方面帶動了各村經(jīng)濟(jì)的增長和村民生活水平的提高，但另一方面，大量的來滬人口導(dǎo)入和大量企業(yè)的進(jìn)駐給村級組織的管理和服務(wù)帶來巨大和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)村委會組織建設(shè)情況

我鎮(zhèn)共有19個行政村，19個行政村中符合“空殼村”條件的共有7個行政村，多數(shù)為滿足“80%以上土地已被征用或使用”及“80%以上村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”。其他不符合“空殼村”條件的行政村也存在“土地被征用或使用”及“村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”的情況，只是80%的標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)到。因我鎮(zhèn)無撤制的行政村，故我鎮(zhèn)不存在“城中村”現(xiàn)象，轄區(qū)內(nèi)亦無“村改居”情況。

在村級經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時，我鎮(zhèn)近年來各項村級制度也日趨完善，我鎮(zhèn)19個行政村都有村民代表、戶代表例會制度、各村都制定了村民自治章程與村規(guī)民約。村務(wù)公開民主管理情況較好，各村都開辟專門的村務(wù)公開欄和黨務(wù)公開欄，將村里發(fā)生的重大事務(wù)、資金使用情況、村干部待遇情況、黨務(wù)情況等各項重大事項每月進(jìn)行公示，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨群辦公室、經(jīng)管中心、社區(qū)管理辦公室等相關(guān)部門定期對村務(wù)公開和黨務(wù)公開欄進(jìn)行抽查。應(yīng)該說，隨著一方面村民自治意識的不斷提高，參與農(nóng)村社區(qū)自治的熱情不斷高漲，另一方面上級部門對此類事項逐步納入考核范疇，定期或不定期的抽查和暗查，兩股力量共同“逼迫”著各行政村兩委班子將本村的事務(wù)公開化、透明化，將其放置于村民的監(jiān)督之下。另外，每年鎮(zhèn)黨群辦和社管辦兩部門分別對各村的黨支部和村委會進(jìn)行班子及個人的述職評議和民主測評，參加評議的人員包括了各村的村民代表、黨員代表、戶代表等，具有很強(qiáng)的代表性。評議結(jié)果也作為年終對各村考核的重要依據(jù)。

2、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)來滬人員基本現(xiàn)狀

上文已經(jīng)提到，我鎮(zhèn)19個行政村戶籍常住人口3萬多人，但是來滬常住人口達(dá)到14萬多人。由于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)對房屋管理較農(nóng)村相對嚴(yán)格，不允許群組及違法分割房屋情況，且鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)房屋的租金價格相對農(nóng)村要高出許多。因此，大多數(shù)來滬人員都租住在離工作場所較近的村民家中，而本地村民也將自己宅基地房屋分割出租給多位來滬人員，甚至搭建違章房屋出租給來滬人員租住，租金價格相對便宜，但是總量相當(dāng)可觀。據(jù)保守估算，每年這些來滬人員的房屋租金收入可為每個行政村的村民帶來至少500萬元人民幣以上的額外收入，對于那些廠房集中、來滬人員多的行政村，這一收入可達(dá)上千萬元人民幣。作為當(dāng)?shù)卣退谛姓?，一方面我們感謝這些來滬人員對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)。但另一方面，這些來滬人員學(xué)歷層次不高，文明素養(yǎng)不強(qiáng)，給我鎮(zhèn)及各行政村的管理帶來了諸多問題。尤其表現(xiàn)在違章搭建、計劃生育、環(huán)境治理、治安管理等方面。但是對于有房出租給他們的本地村民而言，來滬人員無疑是這些村民的“衣食父母”，每年能帶給村民們少則數(shù)千，多則數(shù)萬的房租收入。這也助長了違章搭建、動拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯碾y度，可以預(yù)見，對這些村民在今后城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的動拆遷工作將變得十分難以開展。

3、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村基層組織干部隊伍建設(shè)情況

我鎮(zhèn)歷來十分重視對農(nóng)村基層干部隊伍的建設(shè)，雖然村民委員會是由各村村民民主選舉產(chǎn)生，但是鎮(zhèn)黨委政府還是通過對各村黨支部人員的考察和任用，達(dá)到了對各村黨支部和村委會兩套班子的有效管理和組織監(jiān)管。

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村干部隊伍主要表現(xiàn)出“二高一低”的特點：收入較高、年齡較大和學(xué)歷較低。

收入較高。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力和各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，各村干部收入水平較高。各村兩委班子成員的收入根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)水平和年終考核確定，再根據(jù)各村黨支部書記的薪資進(jìn)行打折發(fā)放。各村黨支部書記的每年薪資為20萬—30萬元左右。村主任薪資為村黨支部書記的70%，村黨支部副書記薪資為村黨支部書記的55%，村委會副主任薪資為村黨支部書記的50%，村黨支部委員薪資為村黨支部書記的45%，村委會委員薪資為村黨支部書記的40%。

年齡偏大。目前我鎮(zhèn)村兩委班子平均年齡在45歲左右，但是隨著近年來村黨支部和村委會換屆和干部年輕化趨勢，越來越多的70后和80后加入到村兩委干部的隊伍中。

學(xué)歷較低。我鎮(zhèn)各村大多數(shù)村干部的學(xué)歷都是高中、在職大專等，較高文化學(xué)歷的非常少，這給目前和今后越來越沉重的社會管理工作帶來了一定程度的“管理脫節(jié)”，很多老方法、老經(jīng)驗變得沒有以往有效。

由于目前各村的工作量持續(xù)增大，對干部隊伍的素質(zhì)要求越來越高，加上我鎮(zhèn)各村干部年齡偏大、學(xué)歷較低的現(xiàn)狀。從2006年起，市、區(qū)選派了多批大學(xué)生“村官”到各村任職，至今共計選派了近20人大學(xué)生村官。由于大學(xué)生村官的“流動性”較大，鎮(zhèn)組織部門又從2011年開始對每個村選派了年輕干部到各村進(jìn)行掛職鍛煉，確保每個村至少有一個年輕干部，有效地幫助各村緩解人才缺乏的困境。

關(guān)于婦女干部的培養(yǎng)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二章第六條規(guī)定了“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”，我鎮(zhèn)也大力宣傳，積極落實此項政策，目前全鎮(zhèn)19個行政村中有18個村都有婦女在村委會中擔(dān)任職務(wù)，各村的婦女干部也都由婦女擔(dān)任。

4、撤制和村改居

我鎮(zhèn)共有19個行政村，224個村民小組。在這224個村民小組中，生產(chǎn)組人均耕地少于0.2畝的共有87個村民小組，接近總量的40%。共有4個行政村全部生產(chǎn)小組人均耕地少于0.2畝，符合撤村條件。上文也已經(jīng)提到，我鎮(zhèn)共有7個村符合 “空殼村”條件，其他不符合“空殼村”條件的行政村也存在“土地被征用或使用”及“村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”的情況，只是80%的標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)到。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)深入推進(jìn)，可以預(yù)見，我鎮(zhèn)在未來“十二五”期間和不遠(yuǎn)的將來將掀起撤村和大量村改居的熱潮。

二、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)存在問題和困難

1、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨瓶頸

城鎮(zhèn)化必然帶來大量村改居和城市化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面鋪開。

我鎮(zhèn)屬于青浦工業(yè)重鎮(zhèn)，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模中所處的比重相當(dāng)少。而且由于務(wù)農(nóng)辛苦，收入也不高，我鎮(zhèn)本地村民中務(wù)農(nóng)人口非常少。為了便于集中管理，各村都將耕地打包出租給外來人員進(jìn)行種植。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和未來城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，許多村民居住區(qū)和大量耕地難以避免地會走上商業(yè)化開發(fā)的道路。由于本地村民基本已經(jīng)不再務(wù)農(nóng)，耕地的存在和中央18億畝的紅線會在政策上制約各行政村的撤村和村改居進(jìn)程。出現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中“道路一面是高樓大廈，另一面是水稻農(nóng)田”的情況。

城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨困境的另一大原因是動遷難度大。上文已經(jīng)提到，城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必將帶來大量村民的動拆遷。而一方面隨著土地價格的持續(xù)走高和房價的快速攀升，村民對于動拆遷的補(bǔ)償要求也越來越高；另一方面許多村民每年把房屋出租給來滬人員，每年的收入也相當(dāng)可觀，遇到動拆遷情況，他們對于政府的額外補(bǔ)償也會提出很高要求，這會對城市化進(jìn)程帶來很大阻力。

2、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村日常社區(qū)管理難度日益增大

雖然目前各行政村還是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在村級發(fā)展首要位置，而且村干部的薪資與本村經(jīng)濟(jì)相掛鉤。但是隨著來滬人員的持續(xù)增加，社會管理所帶來的難度和問題正在持續(xù)增大，集中表現(xiàn)在來滬人員計劃生育管理、環(huán)境衛(wèi)生治理和治安管理、違章搭建等多個方面?；鶎痈刹繉⒃絹碓蕉嗟墓ぷ骶ν度氲竭@些工作中去。

3、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌較差

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,社區(qū)建設(shè)缺乏硬件,特別是公共設(shè)施建設(shè)的投入不足,主要表現(xiàn)在道路狹窄坑洼、公交線路匱乏、商業(yè)配套較少、房屋年久失修與新建住宅區(qū)形成巨大反差等。村容村貌的臟亂差也是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中一個長期存在較難解決的基本問題。不同于街道的社區(qū)居委會。居委會中的社區(qū)居民區(qū)，由于轄區(qū)大多封閉，小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)進(jìn)行管理。小區(qū)外就是人行道、沿街商鋪和馬路，環(huán)境衛(wèi)生由社區(qū)居委和街道辦事處相關(guān)部門協(xié)同負(fù)責(zé)，另外城市居民的素質(zhì)也相對較高，對他們管理的難度相對較小。而我鎮(zhèn)各村由于大量來滬人口的導(dǎo)入，人員素質(zhì)較低，且環(huán)境衛(wèi)生由各村自行負(fù)責(zé)，這給無疑給原本就基礎(chǔ)設(shè)施較差的農(nóng)村地區(qū)的管理“雪上加霜”，帶來了極大的困難，環(huán)境狀況和城市無法相比。

4、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)干部與工作者綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)

首先,現(xiàn)任農(nóng)村社區(qū)干部及工作者的年齡偏大、文化水平不高,解決社區(qū)建設(shè)各種問題的方法不活、招數(shù)不多,對社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新事物、新觀念缺乏應(yīng)對能力。而另一方面，政府對其培訓(xùn)過于形式，且培訓(xùn)針對性和有效性不夠，不能很好地幫助基層干部有效地提升素質(zhì)。往往是任職前普遍沒有接受系統(tǒng)培訓(xùn),任職后培訓(xùn)形式化,培訓(xùn)內(nèi)容不全面,培訓(xùn)方式單一。

三、相關(guān)對策建議

1、尋找農(nóng)村社區(qū)管理的有效載體和創(chuàng)新方式

隨著農(nóng)村社區(qū)管理工作的不斷深入，如何使基層“民主管理、民主監(jiān)督”的模式向縱深發(fā)展，如有更加有效地管理好農(nóng)村社區(qū)是擺在我們面前的一大難題。我鎮(zhèn)各單位、村、居都在積極探索。2012年，我鎮(zhèn)楊家莊村民委員會推出的“講理堂”項目獲得了“喜迎十——2012上海社會建設(shè)十大創(chuàng)新項目”評選活動的第十八名，也是全區(qū)唯一進(jìn)入到50強(qiáng)的項目。我鎮(zhèn)的敘中村，在去年創(chuàng)建“上海市自治家園”的過程中，推出了“道德坊”項目，讓村民在“道德坊”中熟悉本村事務(wù)，參與到本村社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理的工作中來，達(dá)到了“自治”的目的。但是，這些項目所帶來的借鑒價值畢竟有限，并不能從根本上解決目前城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距過大的治理難題。這要求全社會集思廣益，并借鑒國外城鄉(xiāng)治理的好經(jīng)驗、好做法，讓城市化進(jìn)程惠及更多的百姓。

2、加大對基層干部的培訓(xùn)力度，營造學(xué)習(xí)氛圍

應(yīng)該說，我們開展各項工作的具體操作者是基層的干部，各項工作落實的程度，執(zhí)行的優(yōu)劣都與基層干部的素養(yǎng)和能力息息相關(guān)。在目前城鎮(zhèn)化建設(shè)加快的過程中，更需要這支中堅力量發(fā)揮重要的作用。因此，在這兩年的工作中，我鎮(zhèn)黨委政府十分注重對基層干部能力的建設(shè)，每年都會開展針對村兩委班子成員、村務(wù)監(jiān)督小組成員以及條線干部的各類培訓(xùn)。著重培養(yǎng)他們對新形勢下的社區(qū)管理、民生保障、村（居）務(wù)公開以及民主管理、民主自治的各類知識。通過加大對基層干部的培訓(xùn)，使他們的業(yè)務(wù)水平有了一定的提升，工作態(tài)度和大局意識也有了一定的改觀。但是從目前各級政府部門的培訓(xùn)情況來和實際效果來看，培訓(xùn)的效果還是有限。這也給我們今后的培訓(xùn)工作提出了新的要求，培訓(xùn)畢竟比不上個人的主觀學(xué)習(xí)，如何營造我們幾十年來所喊的“活到老、學(xué)到老”的社會學(xué)習(xí)氛圍，是擺在我們面前的一道課題。

3、破除舊觀念，服務(wù)好新時代的“新居民”

面對社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的村民的生活方式、生活習(xí)慣正向城市居民所轉(zhuǎn)化。但是正如城鄉(xiāng)存在二元結(jié)構(gòu)，目前的轉(zhuǎn)化也正在潛移默化地進(jìn)行中，他們和居民之前始終還存在“一層窗戶紙”的距離。他們對社區(qū)管理、基層民主、社會保障的要求越來越高，因此在新形勢下如何做好農(nóng)村社區(qū)的各項工作，為這些“新居民”提供有效的服務(wù)已經(jīng)成為擺在我們面前的一道課題。對此，我們要時刻鞭策自己走在時展的前沿，破除舊觀念，使自己的理念“新起來”，符合時展的方向。

4、不斷完善各類制度和法規(guī)

目前，針對農(nóng)村地區(qū)的法律法規(guī)雖然不多，但由于全國各地農(nóng)村的差異很大，許多法律在實踐過程中會遇到一些問題。例如在我鎮(zhèn)去年村委會換屆選舉過程中，《中華人民共和國村民委員會組織法》第三章《村民委員會的選舉》第十三條中規(guī)定了“戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民”可列入?yún)⒓舆x舉的村民。但是這一規(guī)定目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將外來務(wù)工人員從實際操作中排除在外。因為一旦允許他們參與選舉，那么數(shù)倍于本地村民的來滬人員勢必將“奪取”我鎮(zhèn)各個行政村的村委會行政職權(quán)。但是另一方面如果來滬人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》據(jù)理力爭，并且我們無法給出拒絕其參選的正當(dāng)理由，可能會發(fā)生不穩(wěn)定因素，這一點希望上級有關(guān)部門根據(jù)上海地區(qū)的實際情況進(jìn)行妥善研究。

另外目前以三年為一個周期進(jìn)行村黨支部和村委會選舉，基層干部也紛紛建議將換屆周期延長至五年。因為目前每三年中就要進(jìn)行村黨支部和村委會兩次大范圍的選舉工作在實際操作中占用了基層干部很多精力，而且以三年為周期，對于一個新當(dāng)選的干部來說，今年當(dāng)選，明年適應(yīng)工作，后年又要選舉，會帶來極大的工作壓力，也不利于工作的開展。

應(yīng)該說，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入，目前城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)正逐漸向鎮(zhèn)區(qū)化、城市化方向過度和發(fā)展。轉(zhuǎn)型中所表現(xiàn)出來的諸多問題給全社會帶來的挑戰(zhàn)是前所未有的，許多問題是以前我們從來沒有遇到過的，其中的許多問題還可能是中國特有的問題。這些都是對我們黨和政府在改革進(jìn)入攻堅階段時期執(zhí)政能力的一大考驗，希望有關(guān)部門認(rèn)真研究，把這些問題處理好，為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利打下更為扎實的基礎(chǔ)！

第4篇：村兩委班子任職報告范文

一、健全組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)、考核各村和相關(guān)職能單位“兩違”拆除工作。鎮(zhèn)黨委、政府配備20余人業(yè)務(wù)精干、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的“兩違”監(jiān)管工作人員，經(jīng)常開展“兩違”監(jiān)管工作。國土所、城建分局、各村都要配備得力的“兩違”監(jiān)管工作人員。

二、“兩違”監(jiān)管重點

“兩違”監(jiān)管工作堅持“七先拆”，重點拆除以下七類違法建筑：

1．涉及黨員干部、“兩代表一委員”和其他公職人員的違建；

2．存在消防和質(zhì)量等安全隱患的違建；

3．妨礙國家級生態(tài)縣創(chuàng)建等各類重點工程、重點項目推進(jìn)的違建；

4．涉及城市主街道、主道路、入城口、河道邊及風(fēng)景名勝區(qū)的違建；

5．涉及耕地特別是基本農(nóng)田的違建；

6．頂風(fēng)搶建的違建；

7．影響維穩(wěn)、群眾反響強(qiáng)烈和上級交辦督辦的違建。

三、“兩違”拆除方法

1．督促自行拆除。鎮(zhèn)政府作出責(zé)令限期拆除通知的，應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人在通知的期限內(nèi)自行拆除。“兩違”涉及公路、水利、電力、消防等設(shè)施的，交通、水利、電力等部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并督促當(dāng)事人自行拆除。

2．委托拆除。當(dāng)事人自愿拆除“兩違”，但是不具備實施拆除能力的，可以委托鎮(zhèn)政府代為拆除。

3．。當(dāng)事人在鎮(zhèn)政府通知的期限內(nèi)不自行拆除，也不委托代為拆除“兩違”的，由鎮(zhèn)組織依法實施。

四、工作職責(zé)

鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能單位職責(zé)：按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于在全縣開展“三改一拆”三年行動的通知》（縣委辦〔2013〕20號）執(zhí)行。

辦事處職責(zé)：按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求，全面做好本辦事處“三改一拆”行動各項工作；經(jīng)常開展所轄各村巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止“兩違”行為；對已發(fā)生“兩違”、規(guī)模不大的，及時組織本辦事處力量實施拆除。

駐村干部職責(zé)：及時了解所駐村“兩違”動態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象須當(dāng)場予以制止，制止不了的，在第一時間向上報告；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所駐村做好“三改一拆”行動各項工作。

村兩委職責(zé)：做好本村“兩違”情況調(diào)查、核實和上報工作；做好“兩違”當(dāng)事人的教育工作，督促其自行拆除；積極配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能單位開展的拆除工作；在第一時間做好“兩違”行為的禁止工作，嚴(yán)防嚴(yán)控新“兩違”案件的發(fā)生。

五、責(zé)任追究和考核

鎮(zhèn)里制定“兩違”監(jiān)管制度，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及辦事處領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村黨支部書記、村委會主任職責(zé)。

1．強(qiáng)化巡查責(zé)任。鎮(zhèn)“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)“兩違”行為，但辦事處無報告記錄，屬第1次的，給予駐村干部和村黨支部書記、村委會主任通批評處理。當(dāng)年同一個村發(fā)生第2次的，給予駐村干部書面效能告誡，扣發(fā)所在辦事處全體干部年終50%考核獎金；取消村黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任當(dāng)年績效報酬，暫停撥付村除救災(zāi)等必需款項以外的政府性補(bǔ)助資金，暫停審批村集體建設(shè)項目。當(dāng)年同一個辦事處轄區(qū)內(nèi)有超過20%（含20%）的村發(fā)生3次及以上無報告記錄的，對所在辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究，視情采取調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、降免職務(wù)等處理，相關(guān)臨聘人員予以辭退，并取消當(dāng)年考核評先評優(yōu)資格，扣發(fā)辦事處全年考核獎金。

2．強(qiáng)化拆違責(zé)任。辦事處班子成員必須聯(lián)系到村，強(qiáng)化拆違責(zé)任。在接到巡查報告后對頂風(fēng)違法用地違法建設(shè)問題處置不力、未在7個工作日內(nèi)拆除到位，第1次的，給予辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事處書記、主任通報批評處理。同一案件未在第二個7個工作日內(nèi)拆除的，給予辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事處書記、主任效能告誡，扣發(fā)辦事處年終50%考核獎金；當(dāng)年辦事處轄區(qū)內(nèi)有超過20%（含20%）的村發(fā)生同一案件3個及以上7個工作日內(nèi)仍未拆除的，對所在辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究，調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo)，對主要領(lǐng)導(dǎo)實行誡勉談話，并取消辦事處年度考核評先評優(yōu)資格，扣發(fā)辦事處全年考核獎金。

3．強(qiáng)化部門責(zé)任。下各法庭、下各派出所、國土所、建設(shè)分局、供水公司、農(nóng)辦、安監(jiān)、林業(yè)站、工商所、供電局等單位要指定專職人員，配合做好“兩違”處置工作，對鎮(zhèn)發(fā)出的拆違指令（“兩違”拆除抄告單）不配合相關(guān)辦事處執(zhí)行落實，第1次發(fā)生的，由鎮(zhèn)“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長約談部門分管負(fù)責(zé)人；第2次發(fā)生的，由鎮(zhèn)“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長約談該部門主要負(fù)責(zé)人；當(dāng)年發(fā)生3次及以上的，所在部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)視情采取調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、降免職務(wù)等處理，并取消單位年度考核評先評優(yōu)資格，扣發(fā)部門全年考核獎金；縣垂直管理單位的，由鎮(zhèn)黨委建議其上級單位調(diào)整該部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人。

4．強(qiáng)化信息報送。建立“兩違”查處通報制度，接受全社會監(jiān)督。鎮(zhèn)“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和辦事處、駐村干部要分別設(shè)立“兩違”舉報電話在村媒體上公布，并將聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的聯(lián)系電話在所在村公布。鎮(zhèn)“三改一拆”行動辦公室要在第一時間做好基層上報、群眾舉報等“兩違”信息的登記和交辦等工作，對工作落實不力，依紀(jì)依法追究責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)“三改一拆”辦公室每月對涉“兩違”、舉報進(jìn)行統(tǒng)計，連續(xù)3個月排名進(jìn)入后一名的，所在辦事處負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面說明并明確整改措施。

5．巡查與拆違不及時被縣里查到的按縣文件處置。

六、加強(qiáng)宣傳

各村各單位要加強(qiáng)對干部群眾的土地管理和建設(shè)規(guī)劃法律、法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的法律觀念，努力在全社會形成保護(hù)耕地依法建設(shè)的良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳線條要利用宣傳車巡回各村、各廠區(qū)宣傳，并對本鎮(zhèn)好的做法、成功的經(jīng)驗及時報道。鎮(zhèn)廣播站要開設(shè)“兩違”行動下各方言廣播專題節(jié)目。鎮(zhèn)里將利用各類媒體要對重大“兩違”行為進(jìn)行公開曝光，起到警示和教育作用。

第5篇：村兩委班子任職報告范文

第八督查組

按照市綜治委統(tǒng)一部署，我組于10月23日對明村、馬戈莊、白埠、蓼蘭、衛(wèi)生局、糧食局6個地方的創(chuàng)安工作進(jìn)行了督查，認(rèn)真聽取了各地方創(chuàng)安工作情況匯報，現(xiàn)場查看了部分村莊、單位治安防范措施落實情況；矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制情況；綜治辦、司法所規(guī)范化建設(shè)情況等，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，限期落實。現(xiàn)將督查情況報告如下：

一、總體情況

總的來看，各鎮(zhèn)、局都能夠從創(chuàng)建“平安平度”的大局出發(fā)，按照市綜治委的要求，結(jié)合平安創(chuàng)建工作計劃和工作實際創(chuàng)造性地開展平安創(chuàng)建活動。自上次督導(dǎo)工作結(jié)束以來，各鎮(zhèn)、局重點抓了治安防范措施落實與矛盾糾紛排查以及平安創(chuàng)建部門規(guī)范化建設(shè)工作，集中開展了總結(jié)經(jīng)驗、典型推廣、鞏固平安創(chuàng)建成果、提高平安創(chuàng)建水平的工作，平安創(chuàng)建工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

二、工作中的主要做法和經(jīng)驗

1、安全防范措施的落實方面：通過聽取匯報和現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)、局基本上都能夠因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)地配置本地本單位的人、財、物，認(rèn)真細(xì)致地做好安全防范措施地落實工作。各鎮(zhèn)堅持群眾防范和公安機(jī)關(guān)打擊防范兩線并舉的方針，普遍建立了夜間值班巡邏制度，同時對重大設(shè)施實施重點看護(hù)，并由派出所在重點地段進(jìn)行布防。從各村治安巡邏情況看，可分為義務(wù)巡邏和計酬巡邏兩種類型。總起來說，夜間巡邏程度最高的如蓼蘭鎮(zhèn)，可以達(dá)到90。而一些“兩委”班子不和、基層組織渙散的村莊，夜間巡邏組織很不得力。白埠鎮(zhèn)在集體經(jīng)濟(jì)較好的22個村實行固定人員拿報酬的巡邏制度，在集體經(jīng)濟(jì)較差的59個村實行村民義務(wù)巡邏制度，使“村村都有巡邏員，夜夜都有把門哨”。在該鎮(zhèn)前洼村，對變壓器、農(nóng)灌線等重大農(nóng)用設(shè)施通過公開招標(biāo)承包看護(hù)的方式進(jìn)行防護(hù)，將承包人的責(zé)、權(quán)、利都做了明確的規(guī)定。蓼蘭鎮(zhèn)有60多個村莊成立了治安巡邏隊。并由派出所牽頭，為各辦所、中心、站統(tǒng)一配備了報警器，在人防的基礎(chǔ)上，提高了技防的能力，進(jìn)一步維護(hù)了各單位夜間的安全。同時由鎮(zhèn)、村、戶三級簽訂責(zé)任狀，加大對非法生產(chǎn)鞭炮的打擊力度，維護(hù)一方平安。為了加強(qiáng)對農(nóng)灌線路的管理，該鎮(zhèn)還在官莊、蔡家禮府、南張家丘等村農(nóng)灌線路上推行紅色警示燈，達(dá)到了較好的防盜目的。明村鎮(zhèn)81個村莊，有20個經(jīng)濟(jì)條件比較好的，每年拿出一部分專項資金給值班人員一定的補(bǔ)助；有50個村莊積極落實農(nóng)村干部輪流值班，落實一部分群眾義務(wù)巡邏，但有11個村莊沒有落實值班巡邏制度。該鎮(zhèn)對804國道等重點地段從夜間10點半到第二天凌晨3點由派出所進(jìn)行巡邏，對農(nóng)村大牲畜上了近500套報警器具，同時由村委、戶主和租房人三方聯(lián)合簽訂《流動人口暫住和房屋租賃協(xié)議》，約定各方在治安管理方面享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，加強(qiáng)對外來流動人口的管理約束。衛(wèi)生局開展“百日安全生產(chǎn)大比武”和安全生產(chǎn)大檢查活動，切實增強(qiáng)全員質(zhì)量意識和安全意識，建立完善食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，組建了衛(wèi)生執(zhí)法大隊和中隊，加強(qiáng)對食品安全及各種突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時組織專門人員對市人民醫(yī)院等重點單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，對其他單位進(jìn)行了幾次不定期抽查，抓好保安措施的落實。糧食局局機(jī)關(guān)每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，晚上有2名干部在辦公室坐班堅守崗位，保證工作不出現(xiàn)任何問題。以面粉廠、植物油廠為骨干，成立糧食局應(yīng)急分隊，歸局“創(chuàng)建”辦公室指揮，隨時出擊；城區(qū)重點企業(yè)成立夜間巡邏隊，24小時有人看家護(hù)院。豐夏公司、淳金公司每晝夜有6-7人的巡邏隊伍，對重點部位蹲點守候，排除各種隱患20余次。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處方面：各地方把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在重要位置，增強(qiáng)力量，加大力度，健全完善定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，對排查出的各類矛盾糾紛，明確責(zé)任，限期解決，切實解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀槭形姓謶n解難。衛(wèi)生局積極推行“三線”工作制度>！<，對出現(xiàn)嚴(yán)重案件的單位在年終考核時實行“一票否決”，全系統(tǒng)無越級訪、集體訪案件發(fā)生。蓼蘭鎮(zhèn)由副書記劉學(xué)新專門負(fù)責(zé)工作，按照“跳出抓”的要求，重視對初訪和苗頭性事件的 排查，對全鎮(zhèn)案件進(jìn)行了一次全方位排查，包案到人。同時積極發(fā)揮村調(diào)解委員會的作用，對存在的隱性糾紛、公開化的矛盾，村調(diào)解委員會主動介入，提前處理，防止矛盾擴(kuò)大。如該鎮(zhèn)官莊村調(diào)解主任在了解到兩戶村民因蓋豬圈發(fā)生糾紛、互不相讓時，主動介入說服教育，避免了矛盾激化。在實際工作中，他們又將矛盾糾紛排查調(diào)處工作和后進(jìn)村治理有機(jī)結(jié)合，同工作大隊、包村站協(xié)調(diào)配合，排查化解了多起矛盾糾紛事件，截至到九月底，完成了有土地調(diào)整任務(wù)的4個“兩田制“村莊的土地調(diào)整工作，解決了人地矛盾，理順了長莊、西吳家等多個村的財物問題，收繳農(nóng)業(yè)稅尾欠150多萬元。白埠鎮(zhèn)矛盾糾紛排查中心集中于每月的12日、28日定期排查，工作隊每周四總結(jié)排查，行政村逢周邊集日的前一天分頭排查，對排查的糾紛由黨政辦牽頭，辦負(fù)責(zé)定期進(jìn)行情況通報，準(zhǔn)確抓住確定糾紛重點和落實穩(wěn)控責(zé)任人兩個關(guān)鍵點，較好的實現(xiàn)了一般糾紛不出村組，村重點糾紛不出工作隊，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。馬戈莊鎮(zhèn)每村配備一名員，每月調(diào)度情況。糧食局排查出6名比較不穩(wěn)定的干部，包案到人，靠上作工作。明村鎮(zhèn)也對有關(guān)案件進(jìn)行了排查。由于各鎮(zhèn)、局在矛盾糾紛排查調(diào)處方面工作到位，措施得力，使得大部分糾紛和矛盾化解在基層、解決在基層，有力的維護(hù)的社會的穩(wěn)定和長治久安。

3、創(chuàng)建平安有關(guān)部門規(guī)范化建設(shè)情況：各鎮(zhèn)、局高度重視本地、本單位的創(chuàng)安部門規(guī)范化建設(shè)工作，按照綜治委“四位一體“的正規(guī)化建設(shè)工作要求，完善制度，加大投入，使各類創(chuàng)安組織規(guī)范化建設(shè)工作穩(wěn)步前進(jìn)。白埠鎮(zhèn)堅持每月召開一次綜治例會，對重點問題提交黨委統(tǒng)一研究，同時將每月各工作隊、村莊發(fā)生的案件進(jìn)行通報考核。蓼蘭鎮(zhèn)各村均成立了調(diào)解委員會，設(shè)立了治保主任職位，各村莊“五位一體”的綜治組織基本能夠正常發(fā)揮作用。馬戈莊鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心配有4名專職工作人員，專門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)日常矛盾糾紛的排查調(diào)處以及相關(guān)檔案材料的整理工作，同時由綜治委牽頭，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與，每10天召開一次綜治工作聯(lián)席會議，使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)配合，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。明村鎮(zhèn)建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處的各項工作機(jī)制，各項工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、存在的問題

1、在防范措施落實方面，由于各地經(jīng)濟(jì)狀況、干部素質(zhì)等諸多因素的影響，小部分村莊治安防范組織體系不完善，沒有建立起正規(guī)的、能夠發(fā)揮作用的防范隊伍。同時一部分村莊因為經(jīng)濟(jì)原因，對硬件設(shè)施投入不大，嚴(yán)重影響了安全防范措施的具體落實。

2、在矛盾糾紛排查調(diào)處方面，各鎮(zhèn)普遍反映土地調(diào)整糾紛和村集體拖欠農(nóng)戶款項案件涉及利益對象廣泛，關(guān)系錯綜復(fù)雜，使得工作難度很大，調(diào)解成功率普遍較低。

四、對下一步工作的建議

1、進(jìn)一步加大道德和法制的教育力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的法治觀念，提高其同犯罪分子作斗爭的自覺性。同時要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式和方法，使人民群眾能夠主動接受法制教育，做到真正懂法、自覺守法、敢于用法。