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一、旅游政風(fēng)方面
問題1:自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢,應(yīng)增加更多自駕旅游線路等。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局市場開發(fā)科)
整改情況:今年以來,我局對全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調(diào)研,從年初開始由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),邀請并組織全國各類旅游規(guī)劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察,分別對我市生態(tài)旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和道路進(jìn)行了詳細(xì)踏勘,并與涉及到自駕旅游線路的各級政府進(jìn)行了座談研究,全面掌握旅游線路的基礎(chǔ)資料,形成可行性報(bào)告。截止*年8月底,我市已完成旅游線路編制43條并納入四川省千條旅游精品線路,在完善自身旅游線路的基礎(chǔ)上,與全省川南旅游環(huán)線進(jìn)行了對接,并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環(huán)線。
問題2:旅游行政部門對待旅游企業(yè)和從業(yè)人員也應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:市區(qū)縣旅游行政主管部門按照加快“推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”建設(shè)要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),踐行“一線”工作法,深入所轄區(qū)內(nèi)的各涉旅單位,了解旅游企業(yè)遇到的“急、難、愁”問題,在規(guī)范旅游企事業(yè)單位管理、發(fā)展壯大旅游企業(yè),創(chuàng)星升A等方面主動(dòng)為其指導(dǎo),同時(shí)我局通過旅游政務(wù)網(wǎng)、編印《辦事須知》、政務(wù)上墻、在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口等形式,為企業(yè)和市民提供準(zhǔn)確、有效的服務(wù)。
問題3:應(yīng)當(dāng)多深入旅行社,了解并在能力范圍內(nèi)盡可能滿足它們的需要。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:
我市現(xiàn)有旅行社20家(其中,一級旅行社1家,二級旅行社6家),19家旅行社門市部,6家國際旅行社分社。
市、區(qū)、縣旅游局經(jīng)常深入旅行社調(diào)研,針對其提出的問題和建議,能解決的,及時(shí)采取了相應(yīng)措施;需要其他部門協(xié)助解決的及時(shí)協(xié)調(diào)或上報(bào)。截止*年8月底,我局針對旅行社提出的意見和建議,做了以下工作:
1、努力提高市民文明出游和理性消費(fèi)意識(shí)。在星級酒店、旅行社、旅游景區(qū)和機(jī)場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費(fèi)贈(zèng)送《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》上千份,在各景區(qū)設(shè)置引人注目的標(biāo)語牌、宣傳畫和公益廣告,在門票、旅游指南和導(dǎo)游圖上增加文明提示,讓游客進(jìn)入景區(qū)就感受到文明旅游的氛圍,使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識(shí)。通過《XX日報(bào)》、《XX晚報(bào)》、XX電視臺(tái)、XX旅游信息網(wǎng)站等媒體,大力宣傳提升公民旅游文明素質(zhì)的重要意義,使文明旅游深入人心。
2、加強(qiáng)宣傳促銷,為企業(yè)搭建參加各類推廣促銷活動(dòng)平臺(tái)。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動(dòng),共組織涉旅企業(yè)14家,參加各類宣傳促銷活動(dòng)7次,發(fā)放宣傳資料近萬份,接待旅游咨詢?nèi)f余人次。
3、增加旅游車輛,解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運(yùn)管處協(xié)商,通過努力,首先我們解決了旅游車輛到瀘后上車點(diǎn)人的問題,現(xiàn)在旅游包車到瀘后不用再去運(yùn)管所點(diǎn)人頭;其次解決了游客反映強(qiáng)烈的旅游車趟次簽單檢查和進(jìn)一步規(guī)范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司(現(xiàn)有車輛14輛,在11月前再增加8輛以滿足市場需要)的問題目前正在推進(jìn)中。
4、規(guī)范旅游市場,引導(dǎo)各旅行社規(guī)范經(jīng)營。按照屬地管理原則,區(qū)縣旅游局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)旅行社的管理,市旅游局對全市旅行社進(jìn)行規(guī)范管理。今年以來,我們通過5月底開始的綠盾行動(dòng)Ⅵ,對旅行社及門市部和國際旅行社分社違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等問題進(jìn)行了檢查,截止*年8月,全市各級旅游行政管理部門共出動(dòng)檢查人員400余人次,提出整改意見和建議30余條,檢查導(dǎo)游IC卡33張,從而規(guī)范了旅游市場,引導(dǎo)旅行社合法經(jīng)營。
二、旅游行風(fēng)方面
問題1:景區(qū)服務(wù)人員在崗不在位的情況(堯壩景區(qū))。(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:合江縣旅游局在接到《關(guān)于印發(fā)旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議意見整改方案的通知》后,召集了全縣旅游景區(qū)及相關(guān)旅游企事業(yè)單位召開座談會(huì),并及時(shí)通報(bào)了全市旅游工作行風(fēng)政風(fēng)評議意見,進(jìn)行了如下整改:一是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)《門票人員管理制度》學(xué)習(xí),針對景區(qū)收費(fèi)人員少、待遇比較差的問題,面向社會(huì)招聘了兩名收費(fèi)人員,對景區(qū)收費(fèi)人員提高了工資待遇,并對紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等嚴(yán)格考核。對擅自離崗情況進(jìn)行查處,不定時(shí)對景區(qū)售票處進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)在崗不在位情況將進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤,出現(xiàn)一次扣考核分8分,并扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金200元,出現(xiàn)一次年中將不得評優(yōu);二是每周召開一次總結(jié)會(huì),將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進(jìn)行通報(bào);三是每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規(guī)等,將培訓(xùn)情況納入年中考核。
問題2:合理收費(fèi)與規(guī)范收費(fèi)方面的情況。堯壩景區(qū)解說費(fèi)的收取無相應(yīng)票據(jù)(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)。鳳凰湖景區(qū)門票及服務(wù)收費(fèi)偏高、公示不規(guī)范。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)
整改情況:
1、納溪區(qū)鳳凰湖景區(qū)整改情況:鳳凰湖游船費(fèi)用標(biāo)識(shí)牌設(shè)立在游船售票處,并由工作人員口頭告知游客;對于游船收費(fèi)較高的問題,納溪區(qū)旅游局在將鳳凰湖景區(qū)收歸國有管理后,將完善收費(fèi)制度,給游船收費(fèi)定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)部門審批。釣魚費(fèi)用公示牌設(shè)置在景區(qū)大壩處,由于設(shè)置較少造成不規(guī)范問題,納溪區(qū)旅游局已經(jīng)對景區(qū)各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。
2、合江縣堯壩景區(qū)對景區(qū)講解員收費(fèi)問題進(jìn)行了規(guī)范:由堯壩鎮(zhèn)政府財(cái)政所出具相關(guān)的正式發(fā)票(四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)),嚴(yán)格規(guī)范講解費(fèi)收取。講解費(fèi)收取后統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財(cái)政,之后由講解員提供帶團(tuán)依據(jù),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由財(cái)政所統(tǒng)一支付講解人員。
問題3:旅游安全方面的情況。
1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)
2、龍馬潭公園渡船嚴(yán)重超載,景區(qū)內(nèi)野炊,存在安全隱患。(責(zé)任單位:龍馬潭公園,督辦:龍馬潭區(qū)旅游局)
整改情況:1、鳳凰湖景區(qū)進(jìn)一步建立健全了安全管理制度,特別針對景區(qū)實(shí)際情況,在岸邊設(shè)立了安全警示標(biāo)志,同時(shí)配備了安全員。
2、龍馬潭公園由私人承包,不屬于A級景區(qū),龍馬潭區(qū)旅游局針對政風(fēng)行風(fēng)評議員提出的問題,指導(dǎo)、督促承包業(yè)主及時(shí)整改,現(xiàn)已整改完畢。
問題4:景區(qū)衛(wèi)生方面。堯壩、納溪鳳凰湖景區(qū)廁所衛(wèi)生都較差,標(biāo)牌不規(guī)范。(責(zé)任單位:堯壩、鳳凰湖景區(qū),督辦:合江縣、納溪區(qū)旅游局)
整改情況:
1、堯壩景區(qū)整改情況:一是增加環(huán)衛(wèi)工具,實(shí)行全天巡邏保潔;增加景區(qū)專職保潔人員2名,實(shí)行全天流動(dòng)保潔,增設(shè)垃圾桶,為保潔人員統(tǒng)一定制服裝、配齊垃圾車、對景區(qū)死角、廁所等地的垃圾做到日產(chǎn)日清,對社區(qū)負(fù)責(zé)管理保潔人員,按照《堯壩鎮(zhèn)旅游景區(qū)衛(wèi)生制度》,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對發(fā)現(xiàn)保潔區(qū)域打掃不徹底的現(xiàn)象兩次者,解除保潔員聘用合同。二是加大資金投入,完善景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。堯壩鎮(zhèn)旅游辦將對景區(qū)內(nèi)所有破損的標(biāo)識(shí)牌、廁所引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等進(jìn)行清理登記,安排人員對景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和更換,并做到與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。
2、鳳凰湖景區(qū)整改情況:一是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工積極性,確保景區(qū)衛(wèi)生。二是認(rèn)真清理原有標(biāo)識(shí)牌,及時(shí)補(bǔ)充、更換。
問題5:景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況。筆架山云臺(tái)寺生活用水困難問題。(責(zé)任單位:筆架山景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人,云臺(tái)寺僧人覺得水費(fèi)太高,不愿意用自來水,自己另外取水用。但是,筆架山林管局承諾在大旱天氣免費(fèi)為寺院提供生活用水。
問題6:景區(qū)交通方面。到天仙洞景區(qū)乘車難,景區(qū)內(nèi)上山無交通工具。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、天仙洞景區(qū),督辦:市局、納溪區(qū)旅游局)
整改情況:從城區(qū)到天仙洞景區(qū),可乘坐3、231、255、158、138路公交車到藍(lán)田客運(yùn)站轉(zhuǎn)乘27路公交車達(dá)到天仙洞景區(qū),由于天仙洞景區(qū)山下到景區(qū)多是鄉(xiāng)村公路,只能通行9座以下的車輛,因此公交車無法上山。根據(jù)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,從山下到景區(qū)將新修建一條棧道,屆時(shí)將縮短到景區(qū)的距離,路況也將有所好轉(zhuǎn)。
問題7:賓館應(yīng)急照明用電方面。古藺蘭尊大酒店停電有無應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)
整改情況:1、蘭尊大酒店配備有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,由于不經(jīng)常使用,造成設(shè)備老化,沒有經(jīng)常維護(hù),賓館針對出現(xiàn)的問題,制定了經(jīng)常性維護(hù)措施,要求員工每隔一段時(shí)間都要對應(yīng)急發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù),保證設(shè)備完好,2、蘭尊大酒店為142個(gè)房間重新配備了應(yīng)急照明燈,并維護(hù)了走廊、過道、消防出口等處的應(yīng)急照明設(shè)備。
問題8:賓館客房設(shè)施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時(shí)更換(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。(責(zé)任單位:假日酒店,督辦:敘永縣旅游局)
整改情況:1、古藺蘭尊大酒店整改情況:為80間標(biāo)準(zhǔn)間另配備用床被一套,將房間內(nèi)小卷筒紙更換為大卷筒紙,并要求房間服務(wù)員在每天查房時(shí)特別注意更換。2、敘永縣假日酒店整改情況:要求賓館服務(wù)員每天在打掃房間時(shí)特別注意清掃衛(wèi)生間衛(wèi)生,做到無臭無異味,對隔音效果差的問題,賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。
三、解決當(dāng)前影響我市旅游發(fā)展的幾個(gè)問題
問題1:旅行社方面:旅行社收客網(wǎng)點(diǎn)多,其它賣機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局、市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:1、按照《旅行社條例》,我市現(xiàn)有旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已在市局和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣備案。2、我局于5月-10月在全市開展“綠盾行動(dòng)VI”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)治理簽訂旅游合同不規(guī)范和旅游網(wǎng)點(diǎn)超范圍宣傳、非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等違規(guī)行為,切實(shí)解決當(dāng)前旅游市場存在的突出問題,積極引導(dǎo)旅行社依法誠信經(jīng)營,維護(hù)我市旅游市場秩序。3、經(jīng)查,機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業(yè)務(wù)情況。
問題2:旅游用車方面:用車?yán)щy仍未完全解決,問題結(jié)癥在哪里?(責(zé)任單位:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:通過市交通局和市旅游局的共同努力,現(xiàn)我市正在籌備成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司,在現(xiàn)有14輛基礎(chǔ)上,再增加8輛以滿足市場需要,新成立的旅游客運(yùn)公司將以游客服務(wù)為目的,有望改變目前旅游車輛服務(wù)態(tài)度差、價(jià)格高、亂收費(fèi)、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運(yùn)營一段時(shí)間后,將根據(jù)XX旅游客運(yùn)市場發(fā)展需要,如需新增車輛可再向省交通運(yùn)輸廳申請新購置車輛指標(biāo),或再申請組建一家獨(dú)立的旅游運(yùn)輸公司,形成競爭機(jī)制。
問題3:從業(yè)人員穩(wěn)定方面:XX旅游從業(yè)人員不穩(wěn)定,導(dǎo)游及IC卡導(dǎo)游證管理上有漏洞。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:1、導(dǎo)游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社,在我局辦理新的IC卡時(shí),需要持有原有旅行社解除勞動(dòng)用工合同的證明和現(xiàn)有掛靠旅行社簽訂勞動(dòng)用工合同證明,才能辦理。2、今年3月份對全市115名導(dǎo)游就“導(dǎo)游講解及技巧”、“導(dǎo)游實(shí)用涉法知識(shí)”和《旅行社條例》進(jìn)行了培訓(xùn),今后,我局還將加大對涉旅從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,聘請專家授課以提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“晚風(fēng)細(xì)雨”為你整理了這篇貫徹落實(shí)汾河流域水污染治理專項(xiàng)督察反饋意見整改情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
依據(jù)《太原市關(guān)于做好省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改銷號管理工作的通知》要求,對照《太原市貫徹落實(shí)山西省汾河流域水污染治理專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》),我縣立即組織相關(guān)單位對境內(nèi)汾河干流“四亂”問題進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,并舉一反三對全縣境內(nèi)其他主要河流進(jìn)行了排查,經(jīng)核查,部分河段沿線確實(shí)存在亂堆垃圾的行為。為有效防范和堅(jiān)決遏制污染、破壞河道水環(huán)境的違規(guī)行為,婁煩縣采取以下整改措施并完成了整改處理:
一是加大宣傳力度,在汾河干流沿線醒目位置設(shè)立了警示牌,嚴(yán)禁在河道亂堆、亂占、亂采、亂建,傾倒各類垃圾渣土、排放污廢水等污染水環(huán)境的行為。
二是下發(fā)加強(qiáng)巡河通知,強(qiáng)化河長及巡河員履職盡責(zé)。要求鄉(xiāng)村兩級河長及巡河員嚴(yán)格按照婁煩縣河長制辦公室印發(fā)的《河長巡查制度》要求頻次、內(nèi)容加強(qiáng)河道水域日常巡查。
三是深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊涉河涉水違法違規(guī)行為。加強(qiáng)涉河巡查檢查,重點(diǎn)查處“亂采、亂堆、亂占、亂建”等涉河“四亂”問題,以及在河道水域內(nèi)傾倒垃圾渣土、偷排亂倒等污染河道水質(zhì)、破壞水環(huán)境和水生態(tài)等涉河涉水違法違規(guī)行為。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
針對排查中發(fā)現(xiàn)的汾河羅家曲段、龍尾頭段河道灘涂堆放垃圾的問題,采取以下措施進(jìn)行整改:
一是責(zé)成縣水務(wù)局及屬地鄉(xiāng)、村兩級河長迅速清理堆放的垃圾,恢復(fù)河道原貌。
一、督察整改工作情況
城市管理行政執(zhí)法局先后召開2次相關(guān)會(huì)議研究部署督察整改工作;主要領(lǐng)導(dǎo)先后做出2次批示,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改情況、反饋案件辦理排查、海龍鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、積存滲濾液處理、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、黑臭水體治理工程等工作提出明確要求;副局長孫永昌深入污水處理廠、生活垃圾填埋場檢查積存滲濾液處理情況,副局長佟輝深入農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站現(xiàn)場,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和檢查污水處理廠運(yùn)行情況等工作;分別出臺(tái)1份配套政策、制度、方案,進(jìn)行了1次整改宣傳報(bào)道;針對生態(tài)環(huán)保督察反饋問題中我局在油煙治理、污水處理廠提標(biāo)改造、生活垃圾填埋場存在監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)偏松偏軟、滲濾液車間改造未按序時(shí)建設(shè)要求、生活污水直排輝發(fā)河、農(nóng)村生活垃圾污染問題突出、污水處理廠未達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)排放、水污染防治推進(jìn)不明顯、反饋問題整改還不夠有力等問題,執(zhí)法局舉一反三,狠抓監(jiān)督管理建立長效機(jī)制,在反饋問題整改過程中定期督查督辦并實(shí)行考核問責(zé),切實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改工作有序開展穩(wěn)步推進(jìn)。
二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
截至目前,城市管理行政執(zhí)法局中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)5項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)5項(xiàng),實(shí)際完成3項(xiàng),沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng),本月有2項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),分別是任務(wù)二十七(近年來,省對水污染防治工作重視程度、推進(jìn)力度明顯不夠,水環(huán)境保護(hù)問題日益突出,遼河流域污染明顯加劇,支流伊通河、水質(zhì)沒有改善,飲用水水源規(guī)范化建設(shè)滯后。)整改進(jìn)展情況:1、福民砂輪廠平房區(qū)黑臭水體治理工程8月份已治理完成,正在組織環(huán)保驗(yàn)收。2、第三季度排水管網(wǎng)普查已完成,水質(zhì)檢測已經(jīng)開展并對各企事業(yè)單位及重點(diǎn)點(diǎn)位水樣進(jìn)行采集,累計(jì)檢測26個(gè)點(diǎn)位,后期將根據(jù)水質(zhì)檢測報(bào)告結(jié)果分析排污單位是否存在偷排現(xiàn)象,嚴(yán)格實(shí)行審批制度,達(dá)到要求才準(zhǔn)與其向市政管網(wǎng)排放。任務(wù)四十六(目前,全省55座城市生活垃圾處理場有48座滲濾液處理設(shè)施不完善,共積存滲濾液118萬立方米,污染隱患突出。)整改進(jìn)展情況:1、9月份處理后期產(chǎn)生的垃圾滲濾液2萬噸。2、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。
省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)6項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng),實(shí)際完成4項(xiàng);沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng)。本月有2項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),分別是任務(wù)十四(部分整改措施未達(dá)到序時(shí)要求。市生活垃圾填埋場滲濾液處理車間擴(kuò)容改造工程未按序時(shí)要求進(jìn)行建設(shè)。)整改進(jìn)展情況:垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立;任務(wù)十八(農(nóng)村生活垃圾污染問題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集,轉(zhuǎn)運(yùn)過程中紅梅鎮(zhèn)、山城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象,污染周邊環(huán)境。)整改進(jìn)展情況:1、2020年農(nóng)村生活垃圾治理全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營,垃圾日產(chǎn)日清,達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)考核辦法》對服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日??己?,執(zhí)法局依據(jù)每天進(jìn)入垃圾場的垃圾量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常考核結(jié)果對服務(wù)企業(yè)垃圾清運(yùn)費(fèi)用進(jìn)行核算、撥付。2、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。3、8月份海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站土建施工已全部完成,現(xiàn)正在等待設(shè)備,預(yù)計(jì)9月底設(shè)備到貨。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題共有整改任務(wù)6項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng),實(shí)際完成5項(xiàng);沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的0項(xiàng)。本月有1項(xiàng)按照制定的整改工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),分別是任務(wù)十五(2018年6月,省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整縣推進(jìn)工作方案》,要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查,并于7月底前完成整治方案制訂并上報(bào)備案。截止“回頭看”進(jìn)駐時(shí),全省仍有10個(gè)縣區(qū)未按要求制訂工作方案,18個(gè)縣(市、區(qū))一直未上報(bào)排查情況。)整改進(jìn)展情況:按照2020年制定的整改工作計(jì)劃,垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目9月份主廠房各單元基礎(chǔ)、煙囪基礎(chǔ)、采暖鍋爐房基礎(chǔ)及綜合樓室內(nèi)裝修工程施工;累計(jì)完成開挖土方量約30000立方米,混凝土用量約1100立。
三、存在的主要問題
市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位于李爐鄉(xiāng)連山村生活垃圾填埋場內(nèi),由隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司以特許經(jīng)營“BOO”方式建設(shè)。項(xiàng)目分為二期,總規(guī)模為1000噸/日,總投資約4.9億元。項(xiàng)目前期手續(xù)立項(xiàng)、環(huán)評、水保、規(guī)劃、土地已辦理,綜合樓主體框架已建完。因投資方山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)遇到經(jīng)營困難,造成項(xiàng)目不能正常實(shí)施。市政府與山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)多次溝通后,與2019年6月21日,與隸屬山東凱遠(yuǎn)集團(tuán)公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司,簽訂《解除合同協(xié)議書》。2019年6月21日,與山東兆基投資有限公司簽訂《生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目框架合作協(xié)議》,2019年8月29日,市世基電力科技有限公司與市人民政府簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》2020年6月垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)入現(xiàn)場施工。
四、下一步工作安排
1、按時(shí)限完成海龍鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
一、督察整改工作情況
我街先后召開了XX街道秸稈禁燒工作部署第二次會(huì)議、XX街道2020年秸稈禁燒暨防火工作現(xiàn)場會(huì)、XX街道2020年農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)場工作會(huì)、XX街道“農(nóng)村總動(dòng)員、干凈迎小康”啟動(dòng)儀式會(huì)議、XX街道2020年第二季度生態(tài)環(huán)保理論學(xué)習(xí)會(huì)共5次會(huì)議,研究部署督察整改工作。制定了《XX街道春季野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》《XX街道2020年秸稈禁燒、防火應(yīng)急預(yù)案》。主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入秸稈離田現(xiàn)場,對秸稈禁燒工作要求增加巡查頻次及離田效率,劃分區(qū)域責(zé)任田、層層壓實(shí)責(zé)任,確保秸稈禁燒責(zé)任到村、到組、到戶,全面實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。對中央及省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察案件復(fù)查復(fù)核工作先后做出2次批示,要求全面梳理,逐個(gè)案件對標(biāo)對表,確保案件整改到位。分管領(lǐng)導(dǎo)先后3次深入現(xiàn)場檢查調(diào)研,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、秸稈禁燒、秸稈離田、環(huán)保督察反饋問題整改復(fù)查復(fù)核等工作。
二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
截至目前,我街中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)4項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)4項(xiàng),實(shí)際完成3項(xiàng)。按序時(shí)推進(jìn)1項(xiàng)。本月任務(wù)十三取得明顯進(jìn)展,按照我市疫情防控的總體部署和要求,XX街道把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,以疫情防控為切入點(diǎn),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,特別是抓實(shí)抓細(xì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,層層抓落實(shí)。為進(jìn)一步增強(qiáng)季家村保潔隊(duì)伍清理能力,將季家村有能力、有責(zé)任心的貧困戶納入到季家村保潔隊(duì)、巡河隊(duì)中,進(jìn)一步健全季家村保潔隊(duì)伍,逐步完善長效工作機(jī)制。開展農(nóng)村生活垃圾集中整治活動(dòng),落實(shí)垃圾清理責(zé)任制,劃定保潔員責(zé)任區(qū)域,重點(diǎn)對村頭屯邊、公路鐵路兩側(cè)、垃圾堆放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域開展日常清理。實(shí)施“三個(gè)第一”工作機(jī)制,即第一時(shí)間領(lǐng)取任務(wù),第一時(shí)間整改到位,第一時(shí)間匯報(bào)整改情況。我街將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理,保持日常工作常態(tài)化開展,不定期開展集中整治,保障農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)5項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)5項(xiàng),實(shí)際完成3項(xiàng);按序時(shí)推進(jìn)2項(xiàng),本月有2項(xiàng)取得明顯進(jìn)展,分別是任務(wù)十五、任務(wù)十八。取得的進(jìn)展分別為水源地保護(hù)工作、農(nóng)村生活垃圾治理工作。一是XX街道高度重視水源地保護(hù)工作,嚴(yán)格按照《XX街道關(guān)于做好農(nóng)村飲用水安全保障疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,將季家村有能力、有責(zé)任心的貧困戶納入到季家村保潔隊(duì)、巡河隊(duì)中,進(jìn)一步健全季家村保潔隊(duì)伍,逐步完善長效工作機(jī)制。二是對季家村現(xiàn)有4處水源地開展巡查消毒。安排專人進(jìn)行值班看守,對水源地采取封閉管理,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,堅(jiān)決切斷病毒水源傳播渠道,保障人民群眾飲用水安全。開展春季河道集中整治行動(dòng),結(jié)合“清四亂”行動(dòng),對轄區(qū)河道開展日常巡查,堅(jiān)決做到“四亂”行為發(fā)現(xiàn)一起,解決一起。三是對季家村生活垃圾開展農(nóng)村生活垃圾集中整治活動(dòng),建立農(nóng)村生活垃圾治理臺(tái)賬,村保潔人員對保潔區(qū)域開展日常清理,由明基公司統(tǒng)一清運(yùn)。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題共有整改任務(wù)6項(xiàng),應(yīng)完成整改任務(wù)6項(xiàng),實(shí)際完成4項(xiàng);按序時(shí)推進(jìn)2項(xiàng),本月有2項(xiàng)取得明顯進(jìn)展,分別是任務(wù)十四、任務(wù)十五,取得的進(jìn)展分別為農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工作及農(nóng)村生活垃圾整治工作。一是對我街季家村垃圾點(diǎn)進(jìn)行再摸底、再排查,做到垃圾點(diǎn)位清,宣導(dǎo)鼓勵(lì)村民生活垃圾丟棄規(guī)范化,確保垃圾箱周圍整潔干凈。本月分別召開了XX街道2020年農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)場工作會(huì)、“農(nóng)村總動(dòng)員、干凈迎小康”啟動(dòng)儀式會(huì)議、XX街道2020年第二季度生態(tài)環(huán)保理論學(xué)習(xí)會(huì)環(huán)保季度專題會(huì)、研究解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問題。二是對季家村現(xiàn)有4處水源地開展巡查消毒。安排專人進(jìn)行值班看守,對水源地、取水口、蓄水池等關(guān)鍵部位和水質(zhì)凈化消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期清潔和消殺,不留死角,嚴(yán)防水源遭病毒垃圾污染,避免安全隱患流入供水環(huán)節(jié),保障我街季家村飲用水安全。三是開展“農(nóng)村總動(dòng)員,干凈迎小康”清潔月活動(dòng),對季家村生活垃圾開展農(nóng)村生活垃圾集中整治活動(dòng),保持常態(tài)化清潔工作,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。
三、存在的主要問題
肺炎疫情防控工作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,主要集中在對省外中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及境外返梅人員管控工作,在資金、人員等方面存在不足。隨著我市疫情逐步得到控制,群眾的防疫思想有所減弱,對人居環(huán)境整治,清潔衛(wèi)生的重視程度還不夠,在一定程度上增加了街道對環(huán)保監(jiān)管治理的難度。近期極端天氣頻發(fā),對環(huán)境整治成效造成一定不良影響。
一、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作推進(jìn)情況
(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步擴(kuò)大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施,拓寬消費(fèi)扶貧渠道。
2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點(diǎn)和**移民搬遷點(diǎn)兩個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)工作,推進(jìn)集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設(shè)。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點(diǎn),開發(fā)公益性、服務(wù)型崗位。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)、崗前技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)送崗上門服務(wù)及務(wù)工宣傳工作。
3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng),和臨時(shí)救助保障。自來水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率保持100%。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)、精準(zhǔn)防貧預(yù)警監(jiān)測,和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制。
4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開展“三講三評三誠信”活動(dòng)。進(jìn)一步完善落實(shí)村規(guī)民約,深入推進(jìn)積分激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)“誠信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村,組織開展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級文明戶”評選,設(shè)置“善行義舉”榜,選樹更多脫貧、扶貧先進(jìn)典
(二)加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進(jìn)
**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”啟動(dòng)以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題黨政聯(lián)席會(huì)議研究干部回鄉(xiāng)工作,并多次召集“四支隊(duì)伍”召開會(huì)議對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署,扎實(shí)推進(jìn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前,村級5個(gè)鄉(xiāng)村振興單項(xiàng)方案已經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)審后修改完善。“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進(jìn)中,**鎮(zhèn)2021年編制任務(wù)10個(gè)村,在進(jìn)行招投標(biāo)過程,前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項(xiàng)方案等已經(jīng)消化完成?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實(shí)地調(diào)研、走訪階段,其中,**村已經(jīng)初稿完成,進(jìn)行審核修改階段。
(三)加快**村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工作推進(jìn)
1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng),全力做好示范村建設(shè)工作。編制好**村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風(fēng)貌整治規(guī)劃》,同時(shí)根據(jù)示范村74項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,加快象鼻嶺安置點(diǎn)綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設(shè)等收尾工程進(jìn)度,以及整治六不能(不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種)等。
2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目推進(jìn)情況。**鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)人居環(huán)境提升項(xiàng)目總共兩個(gè)部分:生活垃圾分類收儲(chǔ)和生活污水收集整治,正按計(jì)劃有序推進(jìn),已完成項(xiàng)目總工程量80%左右,確保11月30日全面完工。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)
1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務(wù)2074戶,截止目前已開工建設(shè)1471戶,開工率70.92%,竣工954戶,竣工率46%。公廁建設(shè)方面完成3座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè),完成8座行政村公廁改建,均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點(diǎn)6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問題廁所摸排摸底工作,共計(jì)摸排出156座問題廁所,整改完成156座,公廁12座,完成整改12座。
2.持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動(dòng),完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點(diǎn)、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動(dòng)涵蓋20個(gè)村委會(huì)(社區(qū))162個(gè)自然村,清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個(gè)、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘?jiān)珨啾?0處、開展進(jìn)村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報(bào)75條。
二、防返貧預(yù)警監(jiān)測及迎檢查工作準(zhǔn)備情況
(一)認(rèn)真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作。根據(jù)國家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測對象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓(xùn)會(huì)有關(guān)精神,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求,認(rèn)真開展2021年度防返貧監(jiān)測動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開了鎮(zhèn)村干部大會(huì),結(jié)合迎檢工作對進(jìn)行了安排。
(二)認(rèn)真開展日常查漏補(bǔ)缺工作
1.對照“兩不愁、三保障”,認(rèn)真組織開展查漏補(bǔ)缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務(wù)等關(guān)鍵項(xiàng)目,認(rèn)真組織“回頭看”工作,查看受損道路是否維修到位,通村道路是否通暢;飲水管道是否完備、水龍頭是否有水;農(nóng)戶住房是否安全,是否出現(xiàn)漏水、開裂等需維修問題,是否維修及時(shí)到位;相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施是否完好,是否及時(shí)修繕完備等。針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單,明確鎮(zhèn)村組三級責(zé)任人和整改時(shí)限,及時(shí)整改、補(bǔ)短強(qiáng)弱。研究探索出臺(tái)長效管理辦法,抓好項(xiàng)目后續(xù)管理,確保發(fā)揮功效,長久惠民。
2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會(huì)議聽取相關(guān)工作情況匯報(bào),對全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)戶進(jìn)行了專項(xiàng)核查,及時(shí)納入防返貧預(yù)警對象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)管理,研究提出“一戶一策”鞏固方案,形成鎮(zhèn)村組三級工作聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,確保重點(diǎn)對象不返貧。針對重點(diǎn)人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和保障,符合低保條件的及時(shí)納入最低生活保障,對因突發(fā)特殊情況造成家庭負(fù)擔(dān)過重的給予辦理臨時(shí)救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施,保障收入達(dá)標(biāo)。針對有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力,開展送崗上門活動(dòng),開拓就業(yè)渠道,引導(dǎo)脫貧群眾實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。針對不能外出就業(yè)的勞動(dòng)力,有計(jì)劃的組織開展技能培訓(xùn)班,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,通過引導(dǎo)培訓(xùn)解決就近就地就業(yè)問題,開辟鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、光伏公崗等千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。
(三)認(rèn)真開展問題整改“回頭看”工作。
對國家、省、市、區(qū)督查、評估、檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題開展整改“回頭看”工作,重點(diǎn)關(guān)注問題是否全面整改,整改措施是否切實(shí)可行,同時(shí)對歷年歷次、各級各類脫貧攻堅(jiān)發(fā)現(xiàn)及反饋問題進(jìn)行再梳理再排查,確保全部整改到位、指標(biāo)達(dá)標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注教育衛(wèi)生政策落實(shí)、惠民資金兌現(xiàn)等群眾關(guān)注焦點(diǎn)問題整改情況,決不允許出現(xiàn)口頭整改、報(bào)告改、重復(fù)改等問題發(fā)生。真正將工作重心聚焦問題是否銷號,整改結(jié)果是否真實(shí)可行,確保真改實(shí)改、徹底到位,反饋問題逐一銷號清零。
【論文摘要】 城市的形成是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。城市發(fā)展的規(guī)模和文明程度是由城市的歷史決定的。城市規(guī)模不同,其各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平也各不相同。環(huán)境衛(wèi)生是城市文明形象的最直接表現(xiàn)。不同城市,環(huán)境衛(wèi)生管理有共性,也有不同的個(gè)性問題,經(jīng)過幾年的監(jiān)察管理實(shí)踐和認(rèn)真分析,對城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的主要問題及解決措施進(jìn)行了研究和探討。
一、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場問題
隨著城市的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在,就近傾倒和亂倒問題比較突出,有的在山溝,有的在水庫邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山,給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響,并對地下水造成污染,對子孫后代健康貽害無窮,與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng),與城市的文明發(fā)展與進(jìn)步相背離。
解決辦法:實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理,各街道和村(居)按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點(diǎn),擺放垃圾箱(桶),根據(jù)不同情況可以建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站,交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)輸和處理。實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置,逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系,政府加大對垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購置投資力度,村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站,集中收集,集中運(yùn)輸,集中處理,著眼長遠(yuǎn),最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染,為后代造福。
二、城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理,結(jié)果造成管理真空
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,城市設(shè)立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn),各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地,河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責(zé)任單位放任自流、管理不到位或不盡人意,有的對轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧,造成部分區(qū)域垃圾遍地,塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象,給城市環(huán)境造成不良影響,不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
解決辦法:由政府出面,理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),化多頭管理為統(tǒng)一管理,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件,按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金,統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)行無縫隙保潔,責(zé)任清,任務(wù)明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛(wèi)生。
三、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題
現(xiàn)在許多城市都是白天保潔,夜間衛(wèi)生無人問津,每個(gè)城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大,購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品,相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加,若沒人保潔,勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。
解決辦法:對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時(shí)間和密度,最終達(dá)到清潔城市的目的。
四、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題
城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好,有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重,數(shù)量不足,甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時(shí)、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象,造成惡性循環(huán),長此以往,極易影響市容環(huán)境和百姓生活,影響招商引資和政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,影響城市文明形象。
解決辦法:垃圾容器屬于單位內(nèi)部并由單位、物業(yè)部門管理的,自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買;屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的,及時(shí)更換、更新或維修,對于使用的鐵制容器及時(shí)油漆沖刷,使垃圾設(shè)施及收集點(diǎn)面貌一新,建立巡回保潔清洗隊(duì)伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數(shù)量不足的,及時(shí)增設(shè)垃圾容器,確保覆蓋率,保證日產(chǎn)日清。
五、運(yùn)輸粘帶和撒漏問題
建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有:運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外,夏季垃圾運(yùn)輸車輛的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時(shí),運(yùn)輸途中剎車造成大量污水晃出,臭氣熏天,造成城區(qū)環(huán)境二次污染。
解決辦法:建立健全建筑垃圾管理的相關(guān)行政法規(guī)。從嚴(yán)執(zhí)法,對超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理,特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運(yùn)輸,對污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理,直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對工地出入口監(jiān)督管理,要求出入口硬化,并及時(shí)水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對夏季生活垃圾運(yùn)輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運(yùn)輸,把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度
城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角,運(yùn)輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問題時(shí)??梢?,為了加強(qiáng)對城市環(huán)境衛(wèi)生的管理,提升城市文明形象,各級領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度,這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊(duì)伍,對城區(qū)進(jìn)行日查、周查和月查,并及時(shí)提交檢查匯總報(bào)告。
解決辦法:環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋,督促整改和提高。每月對城區(qū)考核情況匯總報(bào)環(huán)衛(wèi)行政主管部門。考核中還根據(jù)工作實(shí)際和大市區(qū)的發(fā)展要求,提出各城區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議,發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中,監(jiān)察隊(duì)伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動(dòng)關(guān)系,對發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題能夠及時(shí)下發(fā),得到及時(shí)處理,并及時(shí)反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則,根據(jù)不同季節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對不同內(nèi)容的監(jiān)管,冬季對清理積雪、煤灰污染,夏季加強(qiáng)對建筑垃圾運(yùn)輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管,對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環(huán)境問題及時(shí)拍下影像資料,及時(shí)反饋,督促整改,以取得良好的成效。
學(xué)校食品安全自查報(bào)告范文(一)
XX縣XX中學(xué) 我校長期以來始終把食品安全衛(wèi)生工作放在第一位,把食品安全作為學(xué)校工作的重中之重,抓平時(shí),重細(xì)節(jié)。根據(jù)XX縣教育局、XX縣營養(yǎng)辦、XX縣食品藥品監(jiān)督管理局的要求,結(jié)合國家食品有關(guān)文件精神,我校本著對教師對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,我校食堂衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《學(xué)校食堂食品安全預(yù)警公告》(20XX年第1號)文件的要求和XX縣食品藥品監(jiān)督管理局20XX年3月20日對我校食堂的督查意見對學(xué)校的食堂衛(wèi)生工作展開了全面、認(rèn)真的自檢自查和整改,現(xiàn)將自檢自查和整改情況報(bào)告如下:
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
為了加強(qiáng)對師生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全管理,確保師生身體健康,進(jìn)一步加強(qiáng)管理意識(shí)、提高管理水平、明確管理責(zé)任。學(xué)校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組:王軍榮校長為組長,實(shí)行分工負(fù)責(zé),層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
每學(xué)年初,學(xué)校專門召開食堂衛(wèi)生工作會(huì)議,明確職責(zé)和具體分工,針對各項(xiàng)具體安全工作制定計(jì)劃明確責(zé)任。同時(shí)召開學(xué)校教職工、后勤人員會(huì)議,學(xué)習(xí)上級頒發(fā)的文件,要求學(xué)校后勤人員提高食堂衛(wèi)生工作意識(shí),增強(qiáng)食堂衛(wèi)生常識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全衛(wèi)生工作的重要性。
確保飲食從業(yè)人員持證上崗?,F(xiàn)在除了剛剛請來的臨時(shí)工外都有證。
健全衛(wèi)生、食品管理制度,做到責(zé)任到人。建立健全的衛(wèi)生管理制度及責(zé)任追究制度,責(zé)任到人,搞好食品衛(wèi)生宣傳,由王舉政老師做好對食堂每天不少于一次的檢查督促,做到有記錄。
把好四個(gè)關(guān),杜絕食物中毒事故的發(fā)生:
(1)、把好采購、加工關(guān):采購做好驗(yàn)收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)、把好 消毒 關(guān)。所有的餐具、用具都高溫消毒。
(3)、把好 個(gè)人衛(wèi)生 關(guān)。從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格才能上崗,工作人員進(jìn)入食堂必須穿工作服。
(4)、杜絕非工作人員進(jìn)入灶房操作間。
嚴(yán)格搞好營養(yǎng)餐管理。切實(shí)按XX縣營養(yǎng)辦套表的要求做好營養(yǎng)餐食品的簽收、交加工等管理工作。
切實(shí)做好督餐工作,做到早餐每班每早都有督餐教師,正餐每餐都有值周教師和保安督餐。
建立學(xué)校膳食委員會(huì),專門負(fù)責(zé)收集和反映師生對學(xué)校食堂的意見和建議,定期和不定期對學(xué)校食堂進(jìn)行檢查、督促。
整改措施
為有效的控制學(xué)校食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障學(xué)校教師員工健康安全。根據(jù)XX縣食品藥品監(jiān)督管理局20XX年3月20日對我校食堂的督查意見,近來我們著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了對我校食堂的督促管理:
(1)、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)學(xué)生的食品衛(wèi)生、安全意識(shí)。學(xué)校和食堂要通過課堂教育、板報(bào)、知識(shí)講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識(shí)深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護(hù)自身健康。同時(shí),也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行操作營業(yè)。
(2)、加大管理力度,食堂生產(chǎn)加工加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格操作規(guī)程。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷,杜絕食源性疾病的發(fā)生。
(4)、學(xué)校通過健康教育,告誡學(xué)生不吃霉變食品,不買三無產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學(xué)生增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。利用校園廣播、黑板報(bào)、專題講座,開展健康和食品安全知識(shí)的宣傳,倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。
(5)、要求保證廚房地面排水溝暢通,及時(shí)清理積水。
(6)、做到生熟食分開存放, 生熟食盆分開使用并標(biāo)明生熟字樣。不得為學(xué)生提供隔夜、變質(zhì)的食品。冷藏柜內(nèi)要做到生熟食分開存放、要保持清潔。食品儲(chǔ)藏間不得存放有毒、有害物品及個(gè)人用品。食品添加劑要專人專柜保存、按量使用。
(7)、必須建立和完善食品、原料采買的索票、索證及登記制度。
存在問題
因?qū)W校食堂正在建設(shè),現(xiàn)在我校食堂臨時(shí)搬在老舊教室,客觀條件有些差、特別是房子較擁擠,較難開展工作。但是,我們要持之以恒做到上述幾條,堅(jiān)決杜絕食物中毒事故的發(fā)生,再接再勵(lì),把食堂衛(wèi)生工作做得更好。
學(xué)校食品安全自查報(bào)告范文(二)
根據(jù)《遼寧省教育廳關(guān)于朝陽建平縣學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急通報(bào)》精神,結(jié)合《遼寧省學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查評估細(xì)則》,我們對學(xué)校食堂各方面的工作進(jìn)行自查,通過自查我們認(rèn)為學(xué)校食堂能夠按照各級有關(guān)食堂方面的要求去做,能夠在客觀的條件不太好的情況下盡力做好工作。
食堂基本情況
我校食堂建于2015年,建筑面積為106平方米,后經(jīng)過改建裝修,現(xiàn)有加工間、烹飪間、配餐間、儲(chǔ)藏間、教師餐廳和學(xué)生餐廳等6個(gè)區(qū)域,可容納140人同時(shí)就餐。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生、幼兒358人,教職工20人,日常在食堂就餐人數(shù)近百人。
自查情況
1、學(xué)校組織健全。開學(xué)初就成立了食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,衛(wèi)生教師和食堂管理員任副組長,制訂了工作計(jì)劃,對學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)管工作。
2、健全制度、責(zé)任到人。校長是食堂衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,食堂管理員負(fù)責(zé)具體的管理工作,衛(wèi)生教師負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。同時(shí)建立了一系列的規(guī)章制度,如餐飲衛(wèi)生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、采購食品制度、采購索證制度、食品驗(yàn)收制度、食品倉儲(chǔ)衛(wèi)生制度、粗加工間衛(wèi)生制度、烹調(diào)間衛(wèi)生制度、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)制度等。
3、抓好源頭管理。為確保師生飲食安全,把好食品采購關(guān),嚴(yán)防食物的中毒事故的發(fā)生,食堂與各食品供應(yīng)商簽訂了食品蔬菜供貨協(xié)議,認(rèn)真做好取證,索證工作,堅(jiān)決不購買無證商販的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的驗(yàn)收關(guān)。倉庫驗(yàn)收員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),每次購進(jìn)的食品、蔬菜和調(diào)味品等都要進(jìn)行仔細(xì)的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格保證食品蔬菜的質(zhì)量,保證劣質(zhì)食品與 三無 食品不進(jìn)倉庫。
5、把好食品衛(wèi)生關(guān)。在保證食品蔬菜質(zhì)量的同時(shí),認(rèn)真做好消毒、清洗等食品衛(wèi)生工作,確保師生吃上 放心菜 ,洗菜按照流程進(jìn)行,從洗菜到燒菜層層落實(shí),責(zé)任到人。不提供涼拌食物。
6、保證就餐衛(wèi)生。師生就餐采取分餐形式,個(gè)人從配餐間領(lǐng)取食物,每人一個(gè)餐盤,使用一次性筷子,確保不發(fā)生傳染性疾病。
7、堅(jiān)持留樣制度。每個(gè)品種的留樣量均不少于100克,在冷藏條件下存放48小時(shí)。
8、從業(yè)人員持證上崗,規(guī)范操作。食堂從業(yè)人員定期參加衛(wèi)生防疫部門體檢與食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),按規(guī)定穿戴工作服、工作帽,并能做到不留長發(fā),不留長指甲,不戴手飾,注意個(gè)人衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生。有專用衣櫥,個(gè)人衣物不帶入食品處理區(qū)。每天不定期進(jìn)行垃圾清理,食堂各個(gè)區(qū)域的衛(wèi)生情況良好。嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入操作間。
9、附屬設(shè)施比較齊全。各門窗有防蠅、防塵設(shè)施;有5個(gè)分別用于洗菜、洗餐具、洗手等專用的洗潔盆;有專用的餐具消毒桶;有專用的半成品、成品的工具和容器,有明顯的標(biāo)志并能分開使用;食品加工區(qū)有專用帶蓋的廢棄物容器;食品倉庫有防鼠板,有食品存放架,做到分類存放,保證有良好的通風(fēng)效果。
10、堅(jiān)持實(shí)行消毒制度。餐用具使用后能及時(shí)洗凈、消毒,消毒后存放在專用保潔柜中,保潔柜能定期清洗,保持潔凈。
11、水質(zhì)保證,周邊環(huán)境良好。學(xué)校統(tǒng)一使用自來水公司提供的自來水,水質(zhì)達(dá)標(biāo),食堂周邊無污染源。
12、存在問題。流水洗手設(shè)施簡陋、數(shù)量少,不能保證多數(shù)人同時(shí)使用。
學(xué)校食品安全自查報(bào)告范文(三)
為加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,提高食品安全衛(wèi)生意識(shí),努力辦好 放心食堂 ,我校圍繞 四好、一滿意、一放心 ,通過強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)食堂管理人員和作業(yè)人員培訓(xùn)、嚴(yán)把食品采購和加工關(guān),認(rèn)真落實(shí)食品留樣、索證索票、定期消毒和 三防 措施,注重過程和細(xì)節(jié),確保落實(shí)到位,取得了一定成效。
本次縣食品藥品監(jiān)督局來我校檢查,主要指出兩個(gè)方面的問題:1、防鼠設(shè)施不夠完善;2、食用油有質(zhì)檢證明,但與實(shí)際使用的批次不相符。
針對以上情況,我校食堂食品安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校的食堂衛(wèi)生工作展開了全面、認(rèn)真的自檢自查,并認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查整改情況報(bào)告如下:
學(xué)校食堂食品安全自查情況
1、組織制度建設(shè)
學(xué)校成立以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制,設(shè)立食堂安全管理人員,針對各項(xiàng)具體安全工作制定計(jì)劃明確責(zé)任。健全衛(wèi)生、食品管理制度,做到責(zé)任到人。定期檢查食品安全工作,并有記錄。建立了食物中毒應(yīng)急處理機(jī)制。
2、許可證情況
有餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證,實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與許可范圍相符。 但20XX年6月5號已到年檢期限,尚未進(jìn)行年檢。
3、食品留樣
嚴(yán)格按要求進(jìn)行食品留樣,并有文字記載。
4、索票索證
本學(xué)期已對所有購買大宗物質(zhì)重新進(jìn)行了索票索證。
5、消毒和 三防 設(shè)施
有消毒制度和具體方法、措施,并安排有專人負(fù)責(zé), 三防 設(shè)施尚需完善。
6、從業(yè)人員健康管理
學(xué)校食堂所有從業(yè)人員健康合格證都在有效期內(nèi)。學(xué)校已提前安排從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢,并重新辦證。
7、食品采購、儲(chǔ)存及出入庫臺(tái)帳
學(xué)校食品由專人負(fù)責(zé)采購,有進(jìn)貨驗(yàn)收,索證索票,有記錄臺(tái)賬。嚴(yán)把食品原料質(zhì)量關(guān),所購食品原料符合要求。
8、其它方面
從業(yè)人員操作時(shí),能按要求穿戴工作服,接觸食物前按要求洗手消毒。食品制作環(huán)境整潔,硬件設(shè)施良好。食品添加劑符合國家規(guī)定,有專人采購、保管。
整改措施
為有效的控制學(xué)校食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障學(xué)校師生員工健康安全。我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了整改:
1、對食品質(zhì)檢證明批次不符的情況,當(dāng)時(shí)已責(zé)成供應(yīng)商重新提供了同批次號的質(zhì)檢證明。
2、重新添加、安裝了防鼠設(shè)施。
3、對所有從業(yè)人員重新辦理的健康證進(jìn)行了掛牌公示。
今年我們按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),依法行政,不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,建筑市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,強(qiáng)化建筑隊(duì)伍資質(zhì)管理工作,對于無資質(zhì)證書和超越資質(zhì)承包范圍的施工隊(duì)伍,決不允許承包建筑工程任務(wù),對來我縣施工的外地建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查,并辦理了進(jìn)滄進(jìn)冀備案手續(xù)。同時(shí)加強(qiáng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身的安全保證體系建設(shè),按規(guī)定為安全管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員,做到特種作業(yè)人員全部持證上崗,保證企業(yè)安全保證體系的有效運(yùn)行。
1、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了以局長為組長、分管副局長任副組長,住建局股(室)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作檢查組。明確了檢查組的工作任務(wù)和職責(zé),為順利開展我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)組織召開各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議,把上級部門相關(guān)政策、要求及階段性安全生產(chǎn)工作任務(wù)傳達(dá)、安排布置到全縣建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等相關(guān)單位,加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)思想教育,促使企業(yè)做到警鐘長鳴、安全生產(chǎn)。
3、安全生產(chǎn)事故防范機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)決貫徹“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,切實(shí)把好三個(gè)關(guān)口,密切防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是嚴(yán)把入口關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)建筑市場管理有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范,加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案審查,切實(shí)把好入口關(guān)。二是嚴(yán)把責(zé)任關(guān),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)措施費(fèi)的繳納和監(jiān)管關(guān)。
1、縣住建局對全縣建筑施工揚(yáng)塵治理實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,按職責(zé)要求,加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。
2、建設(shè)單位對施工揚(yáng)塵治理工作負(fù)總責(zé)。在項(xiàng)目開工前,成立由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位組成的建筑施工揚(yáng)塵治理工作機(jī)構(gòu),制定本項(xiàng)目揚(yáng)塵治理方案,做好在建項(xiàng)目建筑施工揚(yáng)塵治理工作的組織協(xié)調(diào)和日常檢查。在組織工程招標(biāo)時(shí)不得將安全文明施工費(fèi)列入競價(jià)范圍,并保證按時(shí)足額撥付。要將建筑施工揚(yáng)塵防治工作列入施工合同主要內(nèi)容,加強(qiáng)對施工過程中揚(yáng)塵治理工作的督導(dǎo)檢查,特別做好砂石物料堆放和施工車輛帶泥上路的管理,選用經(jīng)有關(guān)部門核發(fā)資質(zhì)證照的土方、運(yùn)渣車輛進(jìn)行土方開挖和渣土運(yùn)輸。
3、施工企業(yè)對施工揚(yáng)塵治理工作負(fù)直接責(zé)任。建立公司級組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和考核制度,對本單位施工現(xiàn)場定期檢查、考核。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是落實(shí)施工工地?fù)P塵治理工作措施的第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)執(zhí)行施工工地?fù)P塵治理實(shí)施方案,成立現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu),指定項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理專職人員,做好揚(yáng)塵治理工作的實(shí)施與管理。項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理專職人員是施工工地?fù)P塵治理的直接管理者和責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)做好日常巡視、管理、糾違和設(shè)施維護(hù)工作。
4、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將施工揚(yáng)塵治理納入日常工程監(jiān)管范疇,將施工揚(yáng)塵治理內(nèi)容寫入監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則及監(jiān)理日志中。參與建筑施工揚(yáng)塵治理和督查工作,對不符合施工揚(yáng)塵治理要求的行為必須堅(jiān)決制止,對不服從管理的要及時(shí)向縣住建局報(bào)告。
突出抓好土方覆蓋、進(jìn)出車輛沖洗、材料堆放遮蓋、揚(yáng)塵治理宣傳等環(huán)節(jié)管控,著重落實(shí)施工各階段揚(yáng)塵治理保障措施,做到綜合治理、防治結(jié)合、科學(xué)管理、標(biāo)本兼治。
1、施工現(xiàn)場圍擋。所有施工現(xiàn)場必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置封閉圍擋,主干道兩側(cè)圍擋高度不低于2.5米,一般路段的圍擋高度不低于1.8米,圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整治、美觀,外立面采用標(biāo)語、自身廣告或公益廣告、彩繪、燈光亮化等方法與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),公益廣告比例不得低于20%,突出景觀效果;圍擋內(nèi)側(cè)不得擠壓物料。施工現(xiàn)場進(jìn)出口必須設(shè)置大門,大門應(yīng)整潔、美觀。大門凈寬不小于6米,凈高不小
于4米,門頭及門柱按規(guī)定設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)名稱、工程名稱及宣傳標(biāo)語等內(nèi)容。大門口處應(yīng)設(shè)置警衛(wèi)室,實(shí)行人員出入登記和門衛(wèi)交接班制度。在建工程主體必須用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉,表面美觀整潔無破損,正立面懸掛施工安全、文明管理內(nèi)容的條幅。各施工現(xiàn)場應(yīng)在工地出入口處加裝高清晰度的視頻監(jiān)控裝置,對進(jìn)出工地的建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并保證視頻裝置正常運(yùn)行。2、施工場地硬化。施工現(xiàn)場出入口、道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須采用混凝土硬化,其他區(qū)域平整后使用碎石覆蓋。硬化后的地面不得有浮土、積土。施工現(xiàn)場土方、沙石堆必須進(jìn)行覆蓋,其他的地面必須采取綠化、灑水或其他防揚(yáng)塵措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場綠化和噴水降塵管理。大型公建項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場大門入口處、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、氣候等情況種植花卉及常綠植被進(jìn)行綠化。建筑施工現(xiàn)場要設(shè)置噴水降塵設(shè)施,遇到干旱季節(jié)和大風(fēng)天氣時(shí),要安排專人定時(shí)噴水降塵,保持路面清潔濕潤。
3、車輛沖洗設(shè)施。建筑工程施工現(xiàn)場或毗鄰城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)主干道的其他項(xiàng)目,大門出入口處必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對駛出施工現(xiàn)場的機(jī)動(dòng)車輛全面沖洗,干凈后方可上路行駛,嚴(yán)禁將施工現(xiàn)場內(nèi)的泥土帶出污染城市道路。土方、渣土和建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施避免撒漏。創(chuàng)建安全文明工地的項(xiàng)目必須設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施,并嚴(yán)格按說明書要求進(jìn)行安裝與使用。
4、材料堆放。施工現(xiàn)場建筑材料應(yīng)按規(guī)定要求分類堆放,掛設(shè)定型化標(biāo)牌,標(biāo)明材料名稱、規(guī)格、型號等,材料堆放應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序。施工現(xiàn)場內(nèi)的土堆、砂石料等應(yīng)使用密目安全網(wǎng)等材料進(jìn)行覆蓋,確保封閉嚴(yán)密,固定牢靠。水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料必須入庫入罐存放。砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備必須搭設(shè)安全防護(hù)棚,使用密目網(wǎng)進(jìn)行有效圍擋,最大限度地減少粉塵污染。工程推行預(yù)制砂漿。
進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,深入開展“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”及“揚(yáng)塵治理”專項(xiàng)整治活動(dòng)、切實(shí)做好安全隱患的排查及施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。按照上級相關(guān)文件精神和要求,組織開展了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”安全生產(chǎn)大檢查、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)、建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真排查安全隱患并對檢查出來的隱患及時(shí)進(jìn)行督促整改。二是認(rèn)真開展安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。2015年上半年以來,我股共開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治、季節(jié)性抽查及配合上級部門的各類檢查120余次,檢查涉及施工企業(yè)10余家,檢查項(xiàng)目8個(gè),發(fā)現(xiàn)安全隱患近30余項(xiàng),發(fā)出安全隱患整改通知書8份,停工整改通知書2份,建管工程項(xiàng)目近35萬平方米。檢查組在檢查過程中對被查的每一個(gè)工程都集中講評,就存在的問題提出整改意見,并限定時(shí)間、指定專人負(fù)責(zé)整改落實(shí),要求各施工企業(yè)將整改情況形成書面材料,經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)后報(bào)我股室,并再次組織相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查。同時(shí)加大對施工現(xiàn)場一線從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度,切實(shí)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全隱患排查和治理,及時(shí)消除施工現(xiàn)場安全隱患,不斷提高施工人員綜合素質(zhì),有效的確保了我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。一是定期召開季度安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)分析安全生產(chǎn)中存在的問題,不斷提高安全監(jiān)管水平。二是積極組織開展安全生產(chǎn)活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),積極創(chuàng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。三是繼續(xù)組織開展對施工、監(jiān)理企業(yè)相關(guān)管理人員和技術(shù)人員的安全知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高我縣建筑從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)把行政許可審批事項(xiàng)管理,加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案審查。一是對不具備施工資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),嚴(yán)禁承接工程建設(shè);二是對未按要求做安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案的工程,一律不允許其備案登記;三是對未按要求繳存安全文明措施費(fèi)的工程,一律不辦理建設(shè)工程施工許可證。
(三)狠抓隱患排查治理,嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;二是建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;三是施工現(xiàn)場實(shí)際安全防護(hù)設(shè)施情況;四是安全生產(chǎn)措施費(fèi)繳入專戶的情況;五是危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況;六是安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況。
(四)推行文明示范工地,創(chuàng)建樣板工程。根據(jù)省、市文件精神,2015年將加大安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度,合理制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃,引導(dǎo)一般企業(yè)開展安全規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是各施工企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工管理,并積極參加省、市樣板工地文明工地的創(chuàng)建。二是各施工企業(yè)要積極爭創(chuàng)省、市建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地。通過省、市樣板文明工地的示范帶頭作用,把先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和文明施工水平輻射到每一個(gè)在建工程,促進(jìn)全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工水平的提高。
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,保障飲用水源安全,根據(jù)區(qū)政府下達(dá)給我局的《南平市**區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治責(zé)任書》要求,我局開展了前階段工作,取得了一定的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場建設(shè)和達(dá)標(biāo)排放工作的監(jiān)督落實(shí)方面
**區(qū)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè),其中**鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿江的**等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別于2006年、2008年建成垃圾處理場并經(jīng)省家園辦驗(yàn)收合格,正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理,基本達(dá)標(biāo)排放。
(二)保障飲用水環(huán)境安全方面
與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國土分局等部門,結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災(zāi)搬遷安置、造福工程建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、合理布局,分批組織實(shí)施對城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)總體規(guī)劃,*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)大壩、*村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃,*鎮(zhèn)*村等66個(gè)行政村建設(shè)規(guī)劃,正在建設(shè)*、*、*街道*等多個(gè)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)。根據(jù)省建設(shè)廳安排部署,計(jì)劃于2010年起,對部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū),開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點(diǎn)工作。
(三)深化家園清潔行動(dòng)方面情況
截止10月21日,我區(qū)已全部完成2009年5個(gè)集鎮(zhèn)、44個(gè)行政村(含庫區(qū)村21個(gè))生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),并經(jīng)省家園辦驗(yàn)收合格,正常投入使用和運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)了沿江除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全區(qū)共139個(gè)行政村(其中沿江行政村44個(gè),完成整治并經(jīng)驗(yàn)收合格38個(gè))的垃圾整治任務(wù)。今年驗(yàn)收合格的*鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、洋后鎮(zhèn)、巨口鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)等5個(gè)集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,均按福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)建設(shè),建有焚燒爐、分揀坪、遮陽棚、管理房、攔截壩、進(jìn)出道路等。同時(shí),有關(guān)鎮(zhèn)(村)建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,健全垃圾清掃保潔各項(xiàng)制度,配備了垃圾池(桶)等各項(xiàng)設(shè)施,5個(gè)集鎮(zhèn)共配有85個(gè)垃圾池(桶),清運(yùn)板車42輛,垃圾專用機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車5輛,44個(gè)開展垃圾整治的行政村已配備2365個(gè)垃圾池(桶)、59輛清運(yùn)板車,垃圾專用機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車9輛,鎮(zhèn)村共投入資金347萬元。通過開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,極大地解決了多年來農(nóng)村垃圾亂堆放導(dǎo)致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問題,使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時(shí),我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”的村有6個(gè)(即來*鎮(zhèn)*、*、*,*),我局已督促有關(guān)鎮(zhèn)村在2009年底前完成農(nóng)村家園清潔行動(dòng)治理任務(wù),并建立垃圾處理的長效運(yùn)行機(jī)制,爭取列入2010年省家園辦驗(yàn)收范疇。
(四)開展垃圾清理方面情況
沿江兩岸1公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點(diǎn),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理,確保無污染物入河,盡量做到水面無漂浮物,岸坡無垃圾。目前,全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點(diǎn)55處,累計(jì)清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理,經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào),明確納入市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍,據(jù)悉于11月20日正式啟動(dòng)。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設(shè)置垃圾桶(池)、建立監(jiān)控系統(tǒng)等工作。
(五)確定由局建管股副股長*負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和聯(lián)系,定期向區(qū)整治辦報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和材料。
二、存在問題和建議
1、部分已建的江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場設(shè)施建設(shè)還不夠完善,垃圾焚燒爐利用率不高,管理水平和運(yùn)行效果有待提高。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大垃圾收集處理服務(wù)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保已建垃圾處理設(shè)施的有效運(yùn)行,嚴(yán)禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質(zhì),建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊(duì)伍。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理費(fèi)征收存在較大困難。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對鎮(zhèn)區(qū)單位、部分營業(yè)場所和村民收取少量垃圾處理費(fèi),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未實(shí)施對村民的垃圾處理費(fèi)征收,且我區(qū)鎮(zhèn)、村財(cái)力普遍困難,難以保障處理費(fèi)的投入,從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,多渠道保障經(jīng)費(fèi)的投入。
3、村民清潔家園意識(shí)有待提高。建議進(jìn)一步加大宣傳力度,提高村民參與家園清潔行動(dòng)主體意識(shí)。
三、下階段工作安排
1、繼續(xù)開展清潔家園“回頭看”活動(dòng)。督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)一步完善已建的垃圾處理設(shè)施,健全相關(guān)清掃保潔管理制度,加大監(jiān)管力度,確保設(shè)施的正常有效運(yùn)行,鞏固家園清潔整治效果。