環境監理專題報告精選(九篇)

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第1篇：環境監理專題報告范文

Abstract: This paper describes the concept of safety supervision, analyzes the main work, procedures and features of the safety supervision and the characteristics and work methods of safety supervision activities, to improve the execution of safety supervision of supervision enterprise in the actual work.

關鍵詞：安全監理；存在問題；特點；執行力

Key words: safety supervision；problems；characteristics；execution

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）13-0091-01

1 認識安全監理的必要性

安全監理是在原工程監理構架的“三控兩管一協調”的基礎之上，再加上一項安全控制。相當于在安全管理鏈中又增加一個制約機制，制約、協調并觸動業主和承包商雙方的安全行為，給安全工作又增加了一層保險。這種管理形式發揮了監理管理模式的科學和人才優勢，既有助于政府對建設市場的治理，又保障了市場經濟主體的合法權益，為建筑施工現場的本質安全發揮了較大的作用。

目前，安全監理已經多次以法律和規范性文件確定下來了。05年《建設工程安全生產監督管理導則》，再次明確了監理單位的安全生產監督管理職責，總的提法是：“工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任?！?/p>

2 對安全監理的理解

所謂安全監理，是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行評價、監控和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保工程建設過程的安全性和工程的安全性。安全監理行使國家有關安全法規和委托方賦予的職權，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施評價、監控和督察，降低風險度。

安全監理同工程監理一樣具有第三方的客觀公正性。作為第三方的監理，只能在管理環節中督導，而不能決定安全控制措施的投入。風險可以適度規避，但是不能杜絕監理風險。

2.1 建設工程安全監理的主要工作內容 總結起來，安全監理的主要工作任務在兩個環節，一是技術審核；二是作業控制。技術審核主要指對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的審核。技術審核的具體范圍見關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見第建市[2006]248號。作業控制的環節是“發現存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報告”。作業控制的起點是“發現存在安全事故隱患”。只要“發現存在安全事故隱患”，項目監理機構就必須按“發現存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報告”的環節走到底。

2.2 監理企業做好安全監理要落實的工作 完善監理單位安全生產管理制度?；诮⒔∪珯z查驗收制度、審查核驗制度以及督促整改制度，使得工地例會制度和資料歸檔制度得到完善。在特定的時間內，對于一些薄弱環節，采取合理有效的整改措施去解決。

建立監理人員安全生產教育培訓制度。在監理單位中，只用經過安全生產教育的培訓，總監理工程師以及安全監理人員才能夠上崗，同時他們的教育培訓狀況要記錄在個人的繼續教育檔案之中。

2.3 安全監理的工作程序（圖1）

3 安全監理的實質、特點及方式方法

3.1 安全監理的實質：安全監理是一種“專業化”的符合性監督檢查。安全監理活動充滿專業性、參與性，外部性三大特點。只有為全面貫徹法律和標準，足夠深入地參與活動，漸次用盡各種手段，才能算是盡職盡責。符合性的尺度是建設工程安全生產有關的法律和標準。項目監理機構必須掌握法律和標準的體系，達到專業化的程度，符合下列要求：明白自身應符合什么；明白別人應符合什么；明白應怎樣讓別人符合。――即有發現安全隱患的能力，并有處理的能力，有處理的方法和步驟。安全監理從時間上講是一種“參與性”的控制。參與到對象活動中去，才能實現對其的有效控制。參與深度大致分為：巡視（著眼于作業活動的全面范圍）、旁站（旁觀作業活動是不是依據特定的程序去實施的）、見證（觀察作業活動是否和規范要求相一致）、驗證(驗證系統活動中的關鍵環節，同時形成文件)。目的是發現人的不安全行為和物的不安全狀態。

3.2 安全監理的手段：也就是外部性的體現 ①會商：安排施工單位以及建設單位等一起協商，在施工現場的安全管理方面達成一致意見。②告知：項目監理機構要采取書面的形式告知建設單位在生產過程中的安全生產義務和有關方面的事情。③許可：對一些關鍵性的因素或者是主要環節，例如：技術、投資以及場地，我們要采取許可的方式進行控制。④警戒：其具體形式有以下幾點：1）批評2）訓誡3）警告4）通報。項目監理機構若發現存在輕微的安全隱患，可以馬上消除的，安全監理機構的相關人員要想施工單位做出警戒，督促其進行整改，同時記錄在自己的監理日記之中。⑤指令：如果項目監理機構發現施工過程中存在較大的安全隱患的時候，要采取書面的形式指令施工單位立即進行整改。⑥暫停：《工程暫停令》主要使用以下幾方面：1）沒有經過許可，施工單位擅自施工；2）施工單位拒絕項目監理機構管理；3）一定要進行安全應急；4）在施工現場存在嚴重的安全隱患。⑦報告：有以下兩種：1）專題報告（自選的）。總監理工程師如果認為有必要，可以根據需要，主持編寫書面安全監理專題報告，然后送給建設單位等，也可以抄送給施工單位。2）個案報告（法定的）。對于施工單位拒不整改的，項目監理機構要要及時地報告給工程項目的行業主管部門或者工程所在地建設主管部門。

4 結束語

建筑施工行業一直是發生安全事故的重災區。安全監理工作在曲折中緩慢前進。國家一直在強化工程監理單位的安全監理職責。而在當前建筑市場的復雜條件下落實安全監理職責，必然要經歷一個艱苦的過程，注意實際監理工作的“有理有利有節”，善于調動建設單位的積極因素，化解施工單位的消極因素。總監理工程師任重道遠。安全監理工作萬不可掉以輕心，以致喪失原則，授人以柄，陷于被動。

參考文獻：

[1]關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見.建市[2006]248號.

第2篇：環境監理專題報告范文

工程調整概算應由原初步設計概算編制單位編制，其編制人員應當具備全國注冊造價工程師執業資格。調整概算編制單位和編制人員應該本著實事求是的態度，深入了解工程實際情況，全面收集工程相關資料，認真分析工程實施過程中的變化情況。調整概算項目劃分原則上應與審批通過的原初步設計概算劃分一致，如果由于國家政策調整、工程設計深度變化等原因引起的工程項目或費用增減，可根據項目性質、費用屬性并結合工程實際情況，對原初步設計概算的項目劃分進行相應的調整。

2編制依據

（1）國家有關法律、法規及行業有關規定。（2）經國家或相關行政管理部門審批通過的建設項目初步設計報告及概算書。（3）建設項目施工承包合同、建設項目建筑材料采購合同、建設項目工程監理合同、建設項目勘測設計合同、建設項目機電設備及金屬結構設備訂貨合同、項目建設單位提供的其他合同文件、工程項目結算等有關資料。（4）施工圖設計階段的設計圖紙、工程量，重大設計變更專題報告、審查核準意見及變更工程量，一般設計變更專題報告及變更工程量。（5）國家或行業主管部門的相關價格指數以及工程建設期間市場價格資料。（6）文件及定額依據：調整概算應采用審批通過的初步設計概算編制時所采用的編制規定、取費標準及相關定額。（7）建設征地和移民安置、環境保護工程、水土保持工程、勞動安全與衛生等專項調整報告及審查意見。

3編制方法

（1）劃分已完工程和未完工程。因為調整概算的編制是在工程實施過程中，所以必須確定一個時間點，將整個工程劃分為已完工程和未完工程兩個時段進行調整概算的編制。（2）風水電、砂石料等基礎價格應與原初步設計概算一致，若因施工組織設計方案調整，導致基礎價格較大變化時，應根據工程實際情況調整相應基礎價格。（3）調整概算的部分建筑工程單價和安裝工程單價采用招標合同價，設計變更新增建設工程單價或安裝工程單價則按原初步設計概算的編制原則、方法、定額標準重新編制計算。單位造價指標原則上應與原初步設計概算一致，若項目實施過程中相應的標準、規?；蚪Y構發生較大變化，且這些變化對投資影響較大時，則按原初步設計概算編制原則、方法等，重新分析測算單位造價指標。（4）工程量計列，已完工程按結算工程量進行計列，未完工程量按施工圖設計工程量進行計列。對由于設計變更或其他原因造成的并經設計及監理認證的工程量變化予以調整。（5）建筑及安裝工程價差，對于按工程單價分析表計算的建筑及安裝工程項目，已完工程參照國家或行業主管部門的相關價格指數以及工程建設期間市場價格資料計算建筑及安裝工程價差。對于采用單位造價指標或綜合項的建筑及安裝工程項目，調整概算編制年及以前的項目應根據各項目實際完成投資情況，經分析測算后確定的單位造價指標或投資，與靜態投資相比的增減額計入建筑及安裝工程價差。調整概算編制年以后的項目應根據各項目當前價格水平的單位造價指標或投資，與靜態投資相比的增減額計入建筑及安裝工程價差。對于安裝工程中的未計價裝置性材料項目，已安裝完成或已簽訂購買合同但尚未安裝的，按實際采購價格并加計稅金后與原初步設計概算價格之差計入建筑及安裝工程價差，未采購的未計價裝置性材料，按調整概算編制年市場價格水平與原初步設計概算價格之差計入建筑及安裝工程價差。未完工程價差應根據未完工程項目情況和調整概算編制年以后的價格變化預測分析計算。（6）機電及金屬結構設備購置費價差，已安裝完成的或已簽訂采購合同但未安裝的機電及金屬結構設備，按設備實際采購價格與原初步設計概算相應設備價格差額計列。若實際采購價格為到工地現場價，則原初步設計概算相應設備價格應包括運雜費。未采購的機電及金屬結構設備，按調整概算編制年市場價格水平與原初步設計概算價格差額計列。（7）在調整概算中，基本預備費應該只以未完工程投資為基數計算費用，已完工程不再考慮基本預備費。（8）對于有融資金額及貸款利息的水利工程，在編制調整概算時，已完工程貸款利息應按照實際發生金額計列。未完工程貸款利息應按照編制調整概算時的最新貸款利率計算。（9）獨立費用中的工程建設監理費、科研勘測設計費可按實際簽訂的相關合同金額計列，（10）建設征地和移民安置、環境保護工程、水土保持工程、勞動安全與衛生等專項投資，若無設計變更，按原初步設計概算投資計列。若有設計變更，按經相關主管部門審批通過的調整投資計列。

4結語

第3篇：環境監理專題報告范文

關鍵詞：公路；交通信息化；項目監理；風險管理；研究

前言：

從客觀性的角度來講，信息化項目監理在一定程度上決定了公路建設的成功與否，也對工程產生了深刻的影響。雖然我國在不斷建設信息化的風險評估模式，試圖將公路建設過程變得更加完善。但由于建設時間過短，缺少相關的具體實踐，在內容上還是存在著一些弊端。所以，若想要將整體工作變得相對健全，要信息化技術與當前的管理模式結合到一起，以保障風險管理的全面性。

一、公路交通信息化項目監理的風險管理

（一）項目風險管理

首先，了解項目風險管理的含義是必不可少的。它是指以公路建設項目為目標，將其中的各類風險進行分類，以主動識別的方式對項目的全過程進行評估，通過監控等手段，最終達到降低或者是消除風險的目的。如圖一所示，該圖是項目風險管理結構圖。從圖中我們可以看出，公路項目風險管理的過程是

非常嚴謹的。它首先要建立一個項目風險的控制體系，通過風險的相關等級對項目進行識別，進而達到全面性評價的目的[1]。

（二）信息化項目風險管理

信息化項目風險管理主要分為兩大部分，分別是評估風險和控制風險。這兩方面同等重要。為了使信息化過程建立的更加完善，我們可以在這兩類結構中進行細化，在評估風險方面細化為識別、分類、排序三個過程。在控制風險下面分為整合、歸類、應對風險、解決風險、整合體系幾個方面。這樣，一個完善的信息評估方式就形成了。信息化風險管理是將先進的技術手段與目前公路建設方式相結合的一種有效措施，有利于減少建設過程中的一系列問題，將風險扼殺在無形之中[2]。

二、公路交通信息化項目監理風險管理內容

（一）制定風險管理計劃

交通信息化項目監理的風險管理內容包括幾個方面，其中對風險計劃的制定是必不可少的。第一，要根據公路建設的實際情況將管理范圍進行鎖定。在明確范圍的前提下作出具體化的方針政策。由于風險的類型分為不同種，所以制定人員要根據等級進行詳細的說明，說明的內容主要包括識別風險的過程、控制風險的過程以及如何對消除風險。另外，在對等級進行制定時，不能是相關人員單方面的商議，應該與利益相關者進行溝通，以確保整個過程的穩定性。第二，對風險的大綱進行制定。大綱的主要內容包括執行風險中所會出現的突況、執行人員操作過程的細節、組織單位內實施人員的任務劃分、風險控制的時間與費用[3]。

（二）風險識別措施

識別風險是評估過程中一個非常重要的步驟，也是公路穩定發展的首要前提。風險識別的方式主要分為以下幾步：第一，按照國家所規定的相關政策、評估方式、管理體系進行相關活動的制定。將制定的內容以電子文檔的形式進行記錄，在整體化過程中進行風險識別。最重要的是，電子文檔形成后應該打印出來，交由國家相關部門的管理者簽字，最后執行。第二，將國家規定的具體標準按照類別的不同進行劃分，將其作為理論任務下發到各部門，使部門的每位員工都能夠仔細閱讀，進而作為風險識別的基礎。第三，將識別過后的風險交由監理議事部門進行仔細的討論，將風險中存在的每一細節都進行分析，小組成員中制定出一個相關的風險專題報告，將報告通知到每位業主，進行相關的預警工作。第四，風險識別不是一蹴而就的，它需要反復的審核、推敲才能夠完成。所以，識別人員要在發現新問題的基礎上進行方式創新，在反復推敲計劃的同時對管理方針進行研究，以達到發現問題，及時解決的目的[4]。

（三） 風險控制措施

以招標階段的風險控制方法為例，探討其具體化措施。第一，在風險質量方面，監理人員要按照投標書的具體計劃目標對業務進行分配。以等級制定的方式評估投資方的品質。第二，風險投資方面，在風險范圍內做出相關性計劃，對整體費用進行重新規劃，運用第三方測評系統擴大服務質量，提升服務渠道。第三，就相關合同方面，操作者要將投資方、建設方的任務加以明確，將質量、工程變更要求都制定信息任務等級，在加密的狀態下運維和發展。第四，安全風險評估方面。在此方面，信息化系統結構性約束是非常重要的。主要是按照招標的詳細要求對安全系統進行測評，對公路場地的相關環境進行整理。例如：對機房的消防裝置進行定期查看，在擦拭機房地板的同時要注意將一些線路接口部分避免，以防止安全事故的出現[5]。

結論：綜上所述，基于公路交通的信息化項目監理風險評估模式是適合時展的新方法。在公路交通的信息化風險測評過程中，監理單位對風險預案的制定、風險類別的識別、風險設計過程與結構的調整都是必不可少的。只有在明確風險的前提下，才能夠將風險控制進行有效控制，規避其中的不良因素，實現信息化項目評估的全面發展。

參考文獻：

[1]陳劍偉.公路建設項目工程環境監理及其決策支持系統研究[D].中南大學，2007.

[2]李俊松.基于影響分區的大型基坑近接建筑物施工安全風險管理研究[D].西南交通大學，2012.

[3]石少帥.深長隧道充填型致災構造滲透失穩突涌水機理與風險控制及工程應用[D].山東大學，2014.

[4]李松真.公路施工期滑坡、土壤環境風險評價及評價系統研究[D].中南大學，2008.

[5]湯佑龍.高速公路建設監理精細化工作方法及其應用研究[D].湖南大學，2013.

第4篇：環境監理專題報告范文

關鍵字：通信 監理 進度 控制

通信基站工程建設的特點是基站數量多，站點分散以及基站各專業間統籌銜接比較緊密。當通信建設的總體規劃確定以后，基站建設的進度控制便以群體基站工程建設的特點表現出來。因此，如何組織好所有基站的建設進度以及協調安排好單個基站中不同專業的銜接進度就成了監理工程師進行進度控制的重要內容。本人結合通信建設的經驗和體會，對通信基站進度控制進行淺析，與大家共同探討。

一、通信基站施工階段監理進度控制的任務和內容

施工階段是工程實體的形成階段，也是整個工程項目建設進度控制的重點階段。該階段進度監理控制的任務是：審核施工單位提交的進度計劃，動態跟蹤和監督計劃的實施；當實際進度和計劃進度出現偏差后，分析原因并調整進度計劃，以確保進度目標的實現。通信基站進度控制的總目標是確保本期基站建設按期完成，爭取整體提前開通基站，為業主創造效益。

通信基站建設監理進度控制的內容是協助業主編制項目總進度計劃，審查施工單位的施工進度計劃，做好施工過程的動態跟蹤和控制，協調各單位或不同專業的業務關系，積極消除各種人為因素的工程延誤，以保證整體基站開通計劃的實施。

二、通信基站施工階段進度的影響因素

影響工程施工進度的不利因素有很多。主要包括：人為因素，技術因素，材料、設備因素，資金因素，自然環境以及其它社會干擾等。監理工程師在

進行進度控制之前，首先應充分調查和研究這些不利因素存在的可能性，事先考慮相應的措施。現從影響通信工程進度因素的來源劃分，主要歸納有以下五個方面的原因。

1、建設單位原因。主要表現在（1）基站選址的不利。對移動工程而言，選址的好壞是基站建設成功與否的前提，也是影響工程建設進度的龍頭環節。由于工程建設的具體原因，基站建設必須考慮城建、土地、周邊環境、業主狀況、周圍村民意見以及光纜和市電的接入等具體因素。在實際過程中，常常出現租賃場地存在糾紛，基站附近有高壓線或飛機航道而被迫換址或調整設計方案的現象，影響正常進度；（2）甲供材料設備未及時到施工現場。比如甲供電纜和配電箱以及通信設備的到貨遲緩等，經常出現耽誤工期的現象。（3）應確定事項未及時確定。比如基站鐵塔的天線方位角因網優部門不能及時確定或隨意更改而延誤工期，甚至造成不必要的返工。（4）資金拖后，不能按合同約定支付合同款而致使鐵塔廠商資金壓力過大。

2、承建單位原因。主要表現在（1）施工組織設計不合理；單站施工工序安排不科學，多站同時建設時流水施工不利；勞動力投入不足；施工用機械設備配置不能滿足施工需要；（2）施工質量問題處理影響進度；（3）所采購的材料供應不及時；材料的數量、型號及技術參數錯誤，供貨質量不合格；（4）施工用水、用電沒有協調好；（5）資金調用失衡，出現資金短缺現象。

3、設計單位原因。主要表現在（1）不能及時向業主提交滿足進度計劃的設計文件；（2）現場施工與設計圖紙不符而需要修改；（3）現場通信設備的專業設計與土建配套設計有矛盾；（4）變更設計較多。

4、材料設備供應商的因素。主要表現在（1）預埋件等材料不能及時供到現場；（2）防盜門等產品參數、數量錯誤或與樣品不符；（3）供應產品的質量不合格；包裝、存儲、運輸及二次搬運不當造成貨物破損和丟失。

5、其他原因。主要表現在（1）發生了不可抗力；（2）與工程有關的市政、規劃、土地、電力、交通、建設等部門沒有及時協調而影響進度等。

三、施工階段監理進度控制的方法

規劃、控制和協調是監理工程師進度控制所采用的管理技術手段。具體實施方法如下：

1、進度控制監理工作細則的編制

監理工作細則對監理工程師的進度控制工作起著具體的指導作用。進度監理實施細則的主要內容如下：（1）總體施工進度控制目標分解圖；（2）進度控制的主要工作內容和深度；（3）進度控制監理人員的具體分工；（4）與進度控制有關的各專業工作的時間安排與工作流程（5）進度控制的具體方法及具體措施；（6）進度控制目標實現的風險分析等。

2、審查施工進度計劃

協助建設單位制定基站總體完成計劃和材料及設備的供應進度計劃，認真審查施工單位的組織技術方案，使其滿足施工進度要求。發現實際進度滯后于計劃進度時，督促施工單位調整計劃并監督實施。

3、辦理工程開工報告

審查承包單位人員、機械和材料設備的準備情況，及時辦理開工報告；并重點關注單個基站施工過程中各不同專業的技術銜接，及時通知鐵塔廠家進場安裝等，使各專業施工不留“空檔”。

4、工程進度的實施

監理工程師進行現場實地檢查和巡檢是進度實施階段的主要控制手段。檢查施工單位的實際施工進度，動態跟蹤和掌控工程進度，分析進度偏差并采取糾偏措施，定期組織現場協調會議，預防及處理工程延期。

5、監理進度報告

整理監理日志和監理周報，以及匯編工程進度專題報告，按照合同約定定期向業主報告工程進展情況。

6、審核施工單位初驗報告申請，協助業主組織竣工驗收。

四、施工階段進度監理控制的措施

1、技術措施控制的應用。

通信基站建設的前期階段包括選址、勘察和設計等準備階段工作，如果把控制進度的注意力只放到施工階段，工程建設往往會造成因前期準備不充分而使施工實施不暢的局面。通信基站建設常常出現“邊選址”，“邊勘察設計”，“邊施工”的不良組織形式。“三邊組織”表面上看好像工程進展很緊湊，實際上嚴重制約著進度控制的效果。如果把前期工作充分完成后再集中精力組織施工階段建設，進度控制將達到“磨刀不誤砍柴功”的效果。集中組織施工有利于加強施工階段管理，也有利于各承包商組織安排流水施工以及材料的批量采購和運輸。試想，如果承包商一個站一采購和加工材料與一群站集中采購加工材料相比，其工程進度效果是顯而易見的。故此。監理工程師協助業主做好前期的技術控制措施尤其重要。

監理工程師在施工實施過程中進度控制的計劃性十分關鍵。進度控制的計劃性很大程度上是基于對施工隊信息的收集和分析，進度監理工程師對進度計劃實施情況進行檢查，當發現實際進度滯后于計劃進度時，監理工程師書面通知承包單位采取糾偏措施并監督實施。實踐證明，以 “計劃工期―過程監督―周報進度反饋效果―糾偏―繼續監督”流程來控制進度是科學和有效的。

2、經濟措施控制工程進度

經濟杠桿是監理工程師進度控制的重要手段。監理工程師認真分析合同中經濟條款內容，對進度達不到計劃規定要求的工程量減付工程款，以給承包商一定的壓力。同時，監理工程師可建議業主采取“不同時間段適用不同浮動價格”的靈活定價手段，以激發施工單位潛能，達到你追我趕的效果。也可以建議業主采取“滾動分配圖紙或任務量”的手段，形成“誰干的快，誰就干的多”的競爭局面，以達到提高工期的效果。

3、組織措施控制工程進度

監理組織進度專題會議是協調進度最為適當的措施之一。召集現場各專業的參建單位參加，組織召開現場進度協調會議，統籌協調各單位的技術銜接和施工難題，幫助施工單位解決施工中協調問題都能收到較好的效果。

4、合同措施控制工程進度

第5篇：環境監理專題報告范文

關鍵詞：

 

中圖分類號：TP13   文獻標識碼：A    文章編號：  

    引言

    近年來,賽迪監理承擔的帶有科研性質的工程項目數量逐漸增多,而且項目規模較大，對于這樣一個新領域，如何開展有效的工程監理，是擺在信息工程監理面前的一個新課題。

    是否依然沿用信息工程監理的理論，方法和程序，把原來在信息工程項目監理中的常規做法直接運用就可以了？通過監理實踐證明不太可行，遇到許多不適應的地方。

    為了更好的發揮信息工程監理的專業化監理作用，適應科研類項目實施的實際需求，嘗試在信息工程監理方法、監理手段上進行改良，特別是在項目實施過程中對監理組織模式的創新。

    通過科研類項目的監理實踐，監理效果比較好，對工程起到實質性作用的方法之一是把工程監理和建設專家組有機結合起來。借助專家的力量進行技術把關、決策，用以解決工程建設關鍵環節質量控制的難題。

    1. 質量控制是科研類項目監理最大的難點

    科研類工程項目與傳統的信息工程項目有許多不同之處，歸根結底最大的不同在于制定終極目標的出發點大不相同。

    信息工程項目工程目標制定的出發點就是“實用”，圍繞這樣一個大目標制定質量目標、工期目標、投資目標，這三大目標量化的目標值，彼此之間存在的相互聯系和制約均由合同予以界定，相對而言信息工程的工程目標非常清楚，因此監理的目標控制也就有基準。

    科研類工程項目，重點在科研、其次是工程。科研項目首先制定的是科學目標，它的出發點關鍵是“創新”，科研類工程項目之所以能上馬，是因為以前沒有，而它又關系國計民生意義重大，值得研究、試驗。對于新的發明、發現這些“創新”內容質量目標是很難確定的，更不要說制定量化的指標。事實上科研類項目很多都是邊設計邊實現，再驗證，錯了再推翻重來。因此質量控制無論是實施過程、還是最終結果都難以制定有效的基準。

    此外科研類項目技術領域專、難度大，通曉的人不多，要在信息工程監理領域找到懂技術能進行質量控制的專家就更難。

    2. “監理+專家”一體化質量控制模式

    針對科研類項目監理質量控制基準難確定、監理行業缺乏專業技術領域專家的難題，賽迪監理經過摸索確定的主要思路就是：借助相關領域的專家開展專業技術領域的質量控制。主要實施路線：監理方以項目建設合同（任務書）及相關法律法規、標準為依據，協助建設單位明確工程質量管理要求、并且制定相關質量管理方案的程序文件，專家在實施過程中逐步制定量化的質量控制目標、考核方法、考核指標、及檢查手段，監理方協助建設單位組織落實質量檢查工作，并且負責監督相關單位整改。

    “監理+專家”一體化質量控制模式實施的關鍵在于真正做到“一體化”，而不是流于形式?！耙惑w化”的內涵，主要體現在四個方面，

    首先是建設單位的一體化組織管理：建設單位承擔項目全生命周期的目標、投資、進度、質量、安全等各方面管理責任，需要建立“監理+專家”的組織模式和機制，明確規定雙方的權利、義務，將監理和專家有機的結合在一起，并在各階段保障溝通協調渠道暢通。

    其次建立一體化理念：建設單位、監理單位、專家組、承建單位等各方面要把重點放在如何配合共贏上。盡管“監理+專家”的質量控制是對承建單位工作過程和工作成果的質量考核，看似是利益對立的兩方，短期過程看是這樣，最終結果看其實不然，由于各方的最終目標是一致的--項目成功，共同實現項目建設目標達到預期效果是一體化的基礎。

    第三專家提前參與：各領域專家的專業技術毋容置疑、對本項目的深入了解需要過程，專家需要全程參與至少要提前參與，達到設計階段向決策階段滲透、實施階段向設計階段、驗收階段向實施階段滲透，使得專家制定的技術質量要求在各建設內容開展之前提出、在實施過程中落實、在檢查評審過程中整改。

    最后信息勾通一體化管理要有保障，監理單位要協助建設單位為參與專家及時提供各階段的必要信息，并保證信息能真實透明、及時共享，有序傳達，否則專家的工作失去依托、一體化質量控制無從談起。

    3. 典型應用案例分析

    2008年7月，賽迪監理承擔了《中國大陸構造環境監測網絡國家重大科技基礎設施項目》的監理工作，陸態網絡項目建設單位包括中國地震局、中國氣象局、教育部、中國科學院、中國測繪局、總參測繪局等六部委，建設區域覆蓋全國所有省市的超過2200個點，主要建設內容包括土建和技術設備、數據中心建設、專業軟件開發。

    由于本項目的專業技術性非常強，國家發展改革委在《關于中國大陸構造環境監測網絡國家重大科技基礎設施項目可行性研究報告的批復》中，明確“技術監理因專業性強，采用六部委間交叉監理” [5]。

    在這樣的大背景下，我們的監理工作思路是把六部委的技術專家納入監理機構當中統一部署、協同配合；為了保證信息暢通，責任明確，措施能夠落實到位，由業主單位出面，要求共建部委各推薦一位技術負責人，經北京賽迪信息工程監理有限公司監理培訓合格后，經業主同意賽迪監理授權這些專家擔任總監理代表，在項目總監的統一管理下代表賽迪監理負責委派的監理工作和質量控制工作。

    以信息工程監理中最簡單的設備采購監理為例簡單介紹專家們的工作。通常設備采購監理需要到貨驗收、加電測試、安裝聯調等三個環節，標準產品的采購按照合同的供貨要求，監理只要現場旁站，做好相關記錄，由供貨商完成到貨、加電和聯調的工作[6]。

    陸態網絡項目采購的是為完成科學目標定制的非標產品，例如：重力儀、GNSS等（部分特別訂制），大部分是國外廠商供貨。        

    這些設備要在全國范圍內安裝，安裝地點大部分都是偏遠的地區，交通非常不便，有些還是軍事禁區，供貨商安裝現場交貨不可能。由于是定制產品，很多指標是專家提出來的，供貨商沒有測試手段和方法，因此加電測設，需要技術專家組以用戶出廠檢驗的方式進行。設備安裝要分區、分批由做實驗的工程人員帶到現場，自行安裝，然后全網聯測。

    針對以上情況，賽地監理研究了專家組的設備驗貨檢測方案，經過與相關各方的充分溝通，制定了設備到貨的監理流程、設計了相關程序文件并以專題報告的形式發給業主和供貨商，賽迪監理授權的技術專家，設計專門的測試方法、執行驗收、供貨商負責組織安裝培訓。    

    為了保證整個環節設備去向清楚，不丟失，盡管供貨商不負責將設備送達到安裝現場，仍然需要供 貨商貨物遠程跟蹤到最終用戶手中，拿到證明文件，監理才作設備的相關支付審核。例如GNSS設備具體的要求如下:

    供貨單位應按照合同書要求提供設備和相關資料，并按照下述流程進行設備到場檢驗以及提交設備款支付申請：

    （1）供貨單位首先根據合同書的要求，把當前批次的GNSS接收機設備清單填寫在《GNSS接收機設備到場檢驗單》中的貨物名稱/型號和數量欄目中。（一式三份）

    （2）供貨單位提前三天向建設方及監理方提交到貨檢驗申請。（具體形式不限）

    （3）三方于約定時間、地點，對設備進行現場開箱檢驗，對檢驗內容進行記錄，并填寫在《GNSS接收機設備到場檢驗單》相應欄目中。

    （4）設備由專家組檢驗合格后入庫，其余退回。檢驗完畢后，核對檢驗結果，三方在報告上簽字確認，建設方、監理方和供貨單位各執一份。

    （5）供貨單位必須拿到專家出具的設備檢驗合格的報告，才能提交設備款支付申請。

    （6）監理方審核供貨單位提交的支付申請單及相關檢驗報告附件，合格后報送建設方審核。

    事實證明，這種組織模式行之有效，專業設備的質量檢驗的難題迎刃而解，這些專家發揮了無法替代的作用。

    4. 結束語

     要想借助專家的技術力量作好質量控制，解決技術難題，監理方需要做好三個層面的工作。

    首先監理方必須是工程監理方面的行家，對合同，相關政策例如投資方對檔案管理的要求、財務審計的要求、風險評估的要求等等非常清楚[7]，清楚建設工程有哪些重要環節、每個環節必須要做什么事情，能夠把握工程管理的大方向。

    其次監理方盡管不懂具體的專業技術，但是一定要清楚這些技術環節對整個工程的影響程度，能夠分出輕重，關鍵是要清楚這些關鍵技術誰是真正的專家，需要取舍判斷時，我們該采納哪位專家的意見。

    最后監理方要以服務的心態做好監督的工作，尤其是為技術專家做好事務性的工作，比如做好文檔的模版，把需要專家作的工作標注清楚，將專家的事務性工作降到零，這樣做一是表明我們對專家工作的尊重，二也是將好鋼用在刀刃上、三是能夠提高效率。監理方必須通過真誠敬業的服務得到專家的首肯，工程監理加專家技術把關的模式才能完美結合。

參考文獻：

[1] 伍慧春. 國家科技項目引入監理機制的分析研究[J]. 中國科技資源導刊，2009，5：8-12.

[2] 張艷麗. 國家科研項目監理與系統工程[J]. 科學管理研究，2005，23（1）：50-53.

[3] 王奇志. CIAE科研工程項目管理研究[D]. 西安：西北大學，2006.

[4] 陳敬全. 科研評價方法與實證研究[D]. 武漢：武漢大學，2004.

第6篇：環境監理專題報告范文

第一條為規范和加強水利標準化工作，促進技術進步，保證產品和服務的質量，提高社會經濟效益，根據《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》，結合水利行業工作實際，制定本辦法。

第二條水利標準化工作的主要任務是為實現國家新時期水利工作的總體目標，建立并完善水利技術標準體系，編制并實施水利技術標準，對標準的實施進行監督，以及開展水利標準化專題工作。

水利技術標準包括水利國家標準、水利行業標準、水利地方標準和水利企業標準。

第三條本辦法適用于由水利部組織編制的水利國家標準和水利行業標準的管理，水利地方標準和水利企業標準可參照執行。

第四條對下列需要統一的技術要求應編制水利技術標準：

（一）水文、水資源、水環境、防洪抗旱、供水節水、灌溉排水、水土保持、移民、農村水電及電氣化等的技術要求；

（二）水利工程規劃、勘測、設計、施工、安裝、監理、驗收、運行、維護和管理等的技術要求；

（三）水利產品的設計、生產、標識、包裝、貯存、運輸、安裝、使用和維修等的技術要求；

（四）水利工程和產品的有關質量、安全、衛生、環境和勞動保護等的技術要求；

（五）水利工程和產品的術語、符號、型號命名、制圖方法和有關編制規定等的技術要求；

（六）水利工程和產品的試驗、檢測以及儀器設備的計量檢定、校（檢）驗方法等的技術要求；

（七）高新技術應用與水利信息化等的技術要求。

對需要在全國范圍內統一的水利技術要求，應制定水利國家標準。沒有水利國家標準而又需要在行業范圍內統一的水利技術要求，應制定水利行業標準。

第五條水利技術標準應做到技術先進、安全可靠、經濟合理和便于實施。

現行有效的水利技術標準中直接涉及國家安全、人身健康、生命財產安全、水資源和水環境保護、其他公眾利益以及有關提高經濟效益和社會效益等方面的內容，必須強制執行。

第六條開展水利標準化工作，應及時收集和研究國際標準和國外先進標準，結合我國水利行業實際適時吸收或采用。應積極參加國際標準化組織及其活動。

第七條鼓勵并支持有關科研機構、學會協會等社會中介服務機構、企業以及各方面人員參加水利標準化工作。有關單位和人員參加水利標準化工作的業績，應作為有關資質評定的條件之一。

第二章組織機構與職責

第八條水利部國際合作與科技司是水利標準化工作的主管機構（以下簡稱主管機構）。水利部有關業務司、局是水利標準化工作的主持機構（以下簡稱主持機構）。承擔水利技術標準編制主要任務的單位是主編單位。

第九條主管機構標準化工作的主要職責：

（一）貫徹執行國家有關標準化的法律、法規、方針和政策，組織制定水利標準化工作的規章制度；

（二）建立并完善水利技術標準體系，組織編制《水利技術標準體系表》（以下簡稱《體系表》）；

（三）組織水利技術標準的立項工作；

（四）負責標準化工作合同的管理；

（五）組織標準中強制執行內容的編制；

（六）負責水利國家標準的報批及水利行業標準的編號和，對水利行業標準的出版發行活動實施監督管理；

（七）受理水利地方標準和企業標準的備案；

（八）負責水利技術標準實施情況的監督檢查；

（九）指導并協調水利標準化工作的開展。

第十條主持機構標準化工作的主要職責：

（一）編制標準化工作的規劃和計劃，提交主管機構審核；

（二）確定主編單位；

（三）組織實施標準化工作合同；

（四）主持標準"編制工作大綱"和送審稿的審查；

（五）負責標準的解釋和復審；

（六）組織標準的宣傳貫徹。

第十一條主編單位負責組建標準編制組，按照本辦法及標準化工作合同要求，對標準編制的質量和進度全面負責；承辦標準解釋、實施情況的收集與整理等工作。

第三章標準項目的立項

第十二條水利技術標準的立項工作包括編制與審批項目建議書（格式見附件一）、年度計劃和項目任務書等。

第十三條標準項目的立項應以《體系表》為依據。

對未納入《體系表》但卻是當前工作急需的水利技術標準項目，可由主持機構提出建議，經主管機構審核，報部批準后，方可立項。

第十四條各主持機構于每年6月30日前審查匯總項目建議書，提出下年度標準編制計劃建議。主管機構及時組織專家評審，并商有關業務司局，提出水利標準化工作年度計劃建議，報部審定。水利國家標準的立項按國家有關規定執行。

第十五條列入年度計劃的標準編制項目，應具備下列條件：

（一）已具有成熟的工程建設或產品生產實踐經驗；

（二）擬納入標準中的科技成果已經過驗收或驗證，且已具備推廣應用的條件；

（三）與現行有效的相關標準協調配套。

第十六條主持機構依據經批準的項目任務書，確定主編單位時，應依照公開、公正和公平的原則，引入競爭機制，擇優確定。

第十七條主編單位應具有法人資格，承擔過與所主編標準內容相關的水利工程建設科研、規劃、勘測、設計、施工、安裝、試驗、監理、驗收、運行、維護和管理或產品研發、設計、生產、使用和維修等工作，并在相應領域內具有較高水平。

第十八條標準的主編應具備下列條件：

（一）較高的政策水平和專業理論水平、較豐富的水利工程建設或產品研制開發的實踐經驗，能組織解決水利技術標準編制工作中出現的重大技術問題

（二）高級技術職稱，嚴謹的科學態度，良好的職業道德，較好的文字表達能力以及較強的組織協調能力；

（三）應參加由主管機構或主持機構組織的標準編制培訓，掌握標準編寫的有關規定要求。

第十九條主持機構根據下達的年度計劃，組織編制相關項目任務書，報部審批。

第二十條鼓勵并積極引導多渠道、多方式籌措水利標準化工作資金。

第二十一條水利部標準化工作補助經費的重點是以社會效益為主、公益性較強的水利技術標準的編制及相關專題工作。

第二十二條水利部標準化工作補助經費必須嚴格按有關規定，?？顚Ｓ?，并符合下列要求：

（一）主持機構對補助經費的使用負總責。

（二）主編單位要加強經費管理，對資金使用、工作進度以及工作質量等情況要定期報告。

（三）根據工作進度，補助經費可跨年度使用。

（四）標準編制工作結束后，主編單位對于經費使用情況要提出內部審計報告。

第四章標準的編制

第二十三條標準編制工作（含制定、修訂和局部修訂）實行合同管理（合同格式見附件二）。主管機構、主持機構以及主編單位分別依照合同的規定，實施標準編制的有關工作。主編單位不得單方面變更合同。

如因特殊原因需調整項目的，由主持機構提出，經主管機構審定后，報部領導批準；調整進度的，由主編單位提出，由主持機構審核，報主管機構批準。

因調整項目或調整進度而發生的其他有關事宜，由合同各方協商確定。

第二十四條編制水利技術標準的程序可分為起草、征求意見、審查和批準四個階段。等同或修改采用國際標準時，可采用征求意見、審查和批準三個階段。標準的局部修訂可采用審查和批準二個階段。

第二十五條在起草階段，主編單位應編寫標準"編制工作大綱"，報主持機構審查。"編制工作大綱"的主要內容包括標準編制的目的和必要性，適用范圍，編制依據和國內外相關標準，標準章、節和附錄的主要內容，工作進度，必要的專題項目、測試驗證，經費預算安排，編制組人員組成及工作分工。

第二十六條征求意見階段應完成下列工作內容：

（一）主編單位按照審定的"編制工作大綱"的框架編寫標準征求意見稿（包括正文、附錄、必要的條文說明），編制工作報告（包括編制工作簡況、編制原則、標準的主要技術內容、經費使用情況、存在的主要問題及處理措施等）和必要的專題報告等；

（二）征求意見稿應發送與標準技術內容相關的、有代表性的單位和專家征求意見，并抄報主管機構和主持機構，征求意見單位和專家不宜少于50個，征求意見時間不少于兩個月；

（三）被征求意見的單位和專家應在規定期限內回復意見，逾期不回復的按無異議處理。對重要技術指標有異議時，應說明必要的理由；

（四）對有爭議的重大技術問題，由主持機構組織專題會議研究確定；

（五）將征求的意見逐條歸納整理，提出征求意見階段意見處理匯總表（格式見附件三）。

第二十七條審查階段應完成下列工作內容：

（一）主編單位根據意見處理匯總表對征求意見稿進行修改，形成標準送審稿（包括正文、附錄和必要的條文說明）。送審文件由送審稿、編制工作說明、意見處理匯總表和必要的專題報告等組成。標準中強制執行的內容應特別注明；

（二）送審稿應采用會議方式審查，審查會議通知應會簽主管機構。當主持機構即主編單位時，審查會議由主管機構組織；

（三）主編單位應在不晚于審查會議召開前15天，將送審文件報送主管機構、主持機構和參加審查會議的單位和專家；

（四）審查會議實行審查專家負責制，重要的技術標準宜成立會議領導小組。審查專家應具有代表性和權威性，總人數不宜少于10人。其中標準使用單位的專家不得少于4人；主編單位和參編單位的專家不應超過3人，且不得擔任審查負責人；編制組成員不得作為審查專家；

（五）對標準審查的內容主要包括：標準的適用范圍與技術內容是否協調一致，標準技術內容是否符合國家的安全、經濟、水資源和水環境保護政策，是否準確反映水利工程建設或水利產品生產的實踐經驗，標準的技術數據和參數有無可靠依據，與相關標準是否協調一致，以及標準的體例是否符合標準的編寫規定；

（六）審查會議應遵照協商一致、共同確定的原則，充分發揚民主，對送審稿進行審查。對有爭議的問題，應充分討論和協商，并做出結論性意見。如需表決時，必須有不少于四分之三的審查專家同意方為通過；

（七）審查會議紀要應做出明確的結論，附審查專家簽名單，并由主持機構行文有關單位和專家。

第二十八條批準階段應完成下列工作內容：

（一）主編單位根據審查會議紀要，對送審稿進行修改，形成標準報批稿（包括正文、附錄、強制執行的內容和必要的條文說明）。報批文件包括報批公文、報批稿、審查會議紀要、審查階段意見處理匯總表、編制工作報告和必要的專題報告等；

（二）主編單位將報批文件紙質文檔一式六份及電子文檔一份報送主持機構。主持機構應征詢審查負責人意見，負責對報批稿進行技術審核；主管機構負責進行體例格式復核；

（三）主編單位根據技術審核意見和體例格式復核意見，修訂報批文件。修訂的報批文件由主持機構正式提交主管機構；

（四）主管機構負責標準的編號和報批。

第五章標準的、出版與發行

第二十九條水利行業標準由水利部批準，涉及其他行業的由水利部與國務院其他行政主管部門聯合批準。水利國家標準的按國家有關規定執行。

水利行業標準的編號為SLAAA-BBBB，其中SL為水利行業標準代號，AAA為標準順序號，BBBB為標準年號。

第三十條水利行業標準由國務院出版行政主管部門批準的正式出版社出版。

任何部門、單位和個人未經主管機構的授權許可，不得從事水利行業標準的出版發行活動。

第三十一條水利行業標準的出版發行實行合同管理。

第六章標準的復審

第三十二條水利技術標準實施后，應根據科學技術的發展和社會經濟建設的需要，適時進行復審，復審周期一般不超過5年。

第三十三條復審由主持機構組織。復審機構提出復審結論及理由，并簽署復審意見，報主持機構。復審格式見附件四。

第三十四條主持機構應將復審結論于每年5月31日之前報主管機構。

第三十五條經復審的標準按下列復審結論分別處理：

（一）繼續有效不需修訂的標準，再版時注明"××××年確認有效"；

（二）需要修訂或局部修訂的標準，填報項目建議書；

（三）已無存在必要的標準，予以廢止。

第七章標準的實施與監督

第三十六條水利技術標準的實施與監督主要工作內容為：標準的宣傳培訓，貫徹實施，以及對標準實施情況的監督檢查。對業績突出的單位和個人給予表彰，對違反強制執行內容的行為按國家有關法律法規的規定處理。

第三十七條從事水利工程建設和產品生產的單位應按相應的標準進行生產，接受水利標準化工作的管理和監督。

第三十八條經主持機構授權，各部門和各單位應積極開展水利技術標準的宣傳、推廣應用、咨詢和業務交流等活動。

標準中強制執行內容的宣傳貫徹活動實行計劃管理，由主持機構向主管機構提交年度計劃，經審核后組織實施。

第三十九條監督檢查可采取重點檢查和專項檢查的方式，主管機構應將結果及時公告。監督檢查的主要內容包括：

（一）從事水利工程建設和水利產品生產的技術人員是否熟悉和掌握有關標準的規定；

（二）水利工程建設和水利產品生產中所采用的材料和設備是否符合有關標準的規定；

（三）水利工程建設和水利產品生產的質量、安全、衛生、環境和勞動保護是否符合有關標準的規定；

（四）水利工程建設和水利產品生產中采用的導則、指南、手冊、計算機軟件的內容是否符合有關標準的規定。

第四十條在依法處理重大責任事故時，應邀請有關標準化方面的專家參加。事故處理報告應包括事故是否違反標準規定的內容。

第四十一條違反《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）的規定，造成工程質量、安全事故的，應根據《建設工程質量管理條例》的有關規定，對事故責任單位和責任人進行處罰。

第八章標準化指導性技術文件

第四十二條標準化指導性技術文件是指為適應社會主義市場經濟發展的需要，對仍處于發展過程中的水利工程建設和產品生產技術，所提供的可供參考使用的標準文件。

第四十三條符合下列條件之一的項目，可制定標準化指導性技術文件：

（一）技術尚在發展中，需要有相應的標準文件引導其發展或具有標準化價值，暫時不能制定標準的項目；

（二）采用技術標準階段性成果的項目；

（三）采用國際標準階段性成果的項目。

第四十四條標準化指導性技術文件的編制與管理參照本辦法的有關規定執行，并應符合下列規定：

（一）水利標準化指導性技術文件的代號為SL/Z。

（二）標準化指導性技術文件后三年內必須復審，以確定是否繼續有效或轉化為水利技術標準或撤銷；

（三）標準化指導性技術文件不得被水利技術標準引用。

第九章附則

第7篇：環境監理專題報告范文

關鍵詞：項目建設，工程監理，進度控制，建設單位

1 工程監理進度控制原理

項目進度控制是項目施工監理中的監理三個工作重點之一。它是保證施工項目按期完成, 合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。工程監理項目進度控制是指監理單位在既定的工期內, 審核進度計劃的編制, 并在監督執行計劃過程中實際進度情況, 做到比計劃進度偏差最小, 確保在合理期限內達到工程竣工驗收。項目進度控制的總目標是確保建設項目的既定目標工期的實現, 或者在保證施工質量和增加施工實際成本的條件下,合理實現建設目標和監理單位的工作目標。

2 假設案例與施工管理

2 . 1 案例

某地區的工程, 工程概況項目占地 800畝, 分兩期建設, 進入建設監理是第一期年產 10萬 t規模的某初級品冶煉項目, 項目施工內容包括: 工廠總體規劃及總圖布置、冶煉工藝設計、主車間及工藝設備設計、公輔設施設計, 廠區主要生活設施。

某監理公司受建設單位委托 2009年 10月進入現場監理,根據施工和監理合同要求定于 2009年9月20日開工, 合同要求2010年 10月 1日點火, 在監理過程中, 全過程、全方位積極配合建設單位項目部的工程安排,及時有效地做好“三控三管一協調”工作, 截止 2011年10月竣工為止,工程項目實現了無質量、安全事故, 達到竣工的目標,取得了建設單位對監理工作的認可。

2 . 2 現場情況

當確定工程項目的情況以后，監理部開始進入現場就根據前期的勘探資料和初步設計等，對施工環境進行分析。當地施工條件惡劣，受到天氣影響制約較大, 有效施工天數少；該項目是由建設單位貸款進行的，資金壓力較大，急于投產見效益，壓縮工期；承包單位都是通過招標方式簽訂施工合同，且施工單位屬于國企大的冶煉施工單位，符合資質要求；在施工合同中要求三班施工，全天不間斷施工；施工圖紙不到位，開始組織施工僅有基礎施工圖紙，通過與設計院了解，屬于邊施工邊設計，且施工圖紙嚴重不到位。

2 . 3 進度中的合同管理

項目監理工作的合同管理開展,對委托監理合同、施工承包合同、項目物資采購合同條款等進行充分學習, 分析施工合同工期等重要條款, 施工合同的工期基本能滿足施工單位的施工需要。在施工過程中根據合同條款, 及時解決變更和索賠問題, 項目建設進度在 2009年沒有完成, 2010年續簽委托監理合同; 2010年6月 5日建設單位公司對現場視察,實際工程進度完成 70%, 且工期已經嚴重滯后, 監理部建議建設單位, 要求施工單位的上級主管部門負責人必須到工程現場, 通過協商,對未完成的工程進行綜合匯總,并有針對性的制定了施工掃尾協議, 在合同管理上, 完善了合同管理滯后的補救措施, 保證合同管理的完善性, 合同雙方重新審視合同的嚴肅性。

2 . 4 進度計劃實施管理

進度計劃是進度控制的依據, 是實現工程項目工期目標的保證。計劃實施管理分為計劃編制管理、 計劃考核管理、 計劃完成與支付管理。項目監理部首先控制計劃編制管理工作, 要求承包單位將進度控制從不同層次進行分解。根據甲方的目標制定總的計劃,進一步將總計劃分解, 細化到月或者旬、 周工作進度計劃。承包單位完成計劃編制后, 監理單位嚴格審查承包人的月、旬、周進度計劃,重點核實承包人實施計劃的能力及施工時間安排的合理性, 對計劃中不合理的部分, 提出調整修改計劃的具體意見和要求, 完成后報建設單位審定。

在計劃管理實施過程中, 根據循環控制的工作原理, 對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和邏輯關系編制計劃, 嚴格監督該計劃實施, 經常檢查實際進度是否按計劃要求進行, 對出現的偏差分析原因, 采取補救措施或調整、 修改原計劃, 直至工程竣工,交付使用。

監理的計劃評價考核管理是通過主持召開監理例會進行周期性檢查, 設計了周期性進度計劃報表申報格式, 每次監理例會前要求申報上周完成情況和下周計劃, 要求填寫上周計劃、下周計劃、累計和周滯后天數、滯后原因、將采取補救措施, 特別在填寫滯后原因, 要求施工單位負責人認真細致填寫, 將影響的原因客觀反映出來, 由監理工程師進行審查,符合實際情況則給予認可, 不符合要求重新申報,并將這些計劃作為基礎控制資料存檔。

計劃完成與支付管理是在承包單位進行月支付申請時, 通過周計劃累計至月進度盤點, 監理人員對每月計劃檢查, 看其是否達到計劃要求, 結合合同條款完成情況給予支付進度款。支付管理直接與經濟掛鉤, 使得承包單位認識到進度的重要性, 嚴格計劃編制和實施的嚴肅性, 從而保證和促進下一個階段計劃的實施, 并對上一個階段計劃的偏差, 承包單位就愿意采取積極的補救措施。

2 . 5 進度中的信息管理

信息管理包括監理單位內部溝通和與建設單位和施工單位的外部溝通, 內部溝通是通過監理工程師對現場承包單位和建設單位各種信息的了解, 匯總上報總監。監理部內部周會定時召開, 除了傳達管理公司和上級部門的通知, 主要是通過內部會議,對目前現場的形式匯總進行分析, 由總監負責主持,不開一言堂的會議, 各個監理人員將收集的資料和工作進展進行匯報, 充分發揮內部討論, 做到項目監理內部信息交流, 對現場發生的各種新的信息匯總, 各個監理人員掌握充分的資料, 便于對其他單位溝通, 同時會議內容也保存書面記錄, 形成內部資料。

與建設單位的溝通, 在平時與建設單位項目負責人溝通中,發現他們對監理工作的認識,項目監理部只負責安全和質量檢查的工作就行。

鑒于建設單位的特點, 監理部在日常的工作中, 從多個方面進行溝通, 不斷傳遞監理工作的特點和進度控制的要點, 使建設單位相關負責人對監理工作有了基本的了解,了解監理單位的監理職責。在工作方法中, 重點突出監理會議紀要和月報、工作聯系單及周期性進度控制資料的重要性, 采取月進度專題報告等形式向建設單位匯報, 通過書面記錄進行溝通交流, 將現場發生的實際情況, 如施工單位的滯后情況和初步原因分析表現出來, 同時將一些涉及建設單位責任的事件給予反映, 屬于建設的原因:甲供材料不到位、設計圖紙不到位、 資金支付不到位影響施工的,將影響因素暴露出來, 給以后工作留下記錄, 并讓建設單位實時掌握情況, 并達到促進建設單位相關工作的目的, 也能避免更大的損失。

與施工單位的溝通了解,通過現場施工人員數量、資金支付、材料供應、勞務組織等影響因素, 對施工單位的出現人員波動、自購材料不到位、機具不到位等,督促施工單位的工作, 在發生重大事件,可能影響到工程進度, 監理部采取洽商、工作聯系單等形式,將問題書面記錄,對于施工進度出現有較大的進度偏差時, 監理部組織建設單位負責人、施工單位召開專題會議,在會議上, 將影響因素、影響時間以及糾偏措施進行充分討論, 將施工單位和建設單位雙方的影響原因分析清楚, 確定補救措施, 形成專題會議紀要。

3 監理進度控制工作的幾點思考

1)監理進度控制工作不僅體現在施工現場監理, 還包括項目準備工作的進展情況了解、 合同管理完善、現場各種信息收集和反饋,計劃審批和考核,同時建立進度動態考核體系, 要不斷提高進度控制的科學性, 檢查手段的先進性, 最大限度地用具體的數字和書面工作記錄說話。

2)監理人員在工程質量控制上起很大作用,而在工程進度控制方面,不能認為主要依靠施工單位的自身努力,造成被動控制狀態,要通過動態控制和考核,及時地為建設工程項目在進度上提供咨詢與服務。

3)檢查督促承包進度計劃編制, 避免隨意性。監理單位和承包單位不能為迎合建設單位要求, 編制的進度計劃與實際情況相差太大,造成在起始就失去控制的意義。工程實施過程中, 檢施工物資、勞動力等資源投入情況,在發現不足等, 及時要求增加人力、機械設備。

第8篇：環境監理專題報告范文

關鍵詞：水電工程；移民；監理

中圖分類號： TV212 文獻標識碼： A 文章編號：

1.移民綜合監理主要內容

1.1綜合質量控制

移民綜合監理對具體工程的質量控制主要是監督工程建設的質量監督體系是否完善有效，項目流程是否完善等。主要做法如下：

⑴ 采取監督、抽查的方式對工程綜合質量進行宏觀控制。主要表現在以下四個方面：① 對單體工程的設計、監理、施工和有關產品制作單位的資質進行復核，對監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系以及設計單位現場服務等實施抽查；② 按照經審查的移民安置實施規劃和年季度計劃，采取以不定期現場檢查的方式進行事前、事中、事后檢查，對項目實施情況與審批《移民安置實施規劃》相符合性（“原功能、原標準、原規?！保┻M行檢查；③ 對單體工程施工過程中的關鍵工序、關鍵流程及影響質量的五大因素（人、材料、機械、方法和環境）進行抽查；④ 審查實施單位提交的分項驗收報告及其附件，全面系統地查閱有關質量方面文件、報表和抽檢成果、檢查簽證，設計、施工、監理、質檢等報告，對有疑點部位進行復檢或補檢。

⑵ 協調指導單項工程監理，健全監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系。根據國家建設項目管理程序的有關規定，按控制階段指導和銜接實施項目的單項工程監理工作，從移民專業角度與單項工程監理單位進行交流，督促工程監理嚴格按照國家有關的法律法規、規程規范做好單體工程微觀質量的控制，并要求定期填報工程的實施情況報表。

⑶ 監督協調項目實施機構，充分發揮政府的監督作用。移民綜合監理因沒有直接的控制手段，在監督抽查過程中發現影響單項工程質量的因素時，主要仍通過協調指導項目實施機構來實現。通過對影響單項工程質量的因素進行認真的分析，及時以監理報告、監理部便函或專題報告的形式提出解決問題和處理問題的建議或意見，并會同設計、實施、建設監理、質檢、委托方等單位共同分析研究，提出解決問題辦法，同時跟蹤其落實情況。

1.2綜合進度控制

移民綜合監理的進度控制側重于整個移民過程是否協調進行，是否符合計劃要求；對具體工程的進度控制，一般不采用工程監理的方式方法，只是把它放在整個移民安置工作過程進行宏觀控制。

單體項目進度控制是工程監理的職責之一。移民綜合監理主要是通過配合、協調工程監理來實現分項進度控制目標，其主要的方法就是采取定期或不定期的進行巡查，結合省級移民主管部門下達的年度項目實施計劃進度，施工組織優化設計，對影響單體工程進度的關鍵工序進行跟蹤了解，對單體項目進行總體進度控制，以達到單體工程的總體進度滿足整個移民搬遷安置進度要求。對于一般性的進度滯后，在充分與工程監理進行溝通交流后，建議其采取組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等加強進度的控制，同時將有關情況告知項目委托方，以便委托方督促工程監理、施工單位加快施工進度；對于影響較大的進度滯后，對其進度滯后的原因進行分析后，告知項目委托方及省（市）移民主管部門，建議?。ㄊ校┮泼裰鞴懿块T督促項目委托方（縣級移民部門）或組織會同設計、施工、建設監理、項目委托方等單位共同研究提出解決問題辦法。

1.3綜合投資控制

⑴ 監督指導實施單位，健全移民資金流程。根據國家項目資金管理有關法律法規及相關省級主管部門制定的移民資金使用管理辦法，投資概算以及年度移民項目資金計劃，監督移民單體項目資金是否及時到位，移民資金的流程是否健全，有無挪用、擠占、滯留等，協助委托方監督實施單位，通過移民綜合監理報告、便函的形式，對各單項工程的資金流程、資金撥付使用情況定期向委托方匯報，提出相應的咨詢意見和建議供上級主管部門分析決策。最終與政府監督相結合，達到資金撥付及時到位，移民資金的流程健全等。

督促指導縣級移民實施部門健全移民資金使用會計報表制度。移民監理

通過指導縣級移民實施部門健全移民資金使用會計報表制度，建立月報表制度，并要求縣級移民實施部門及工程監理單位認真填寫項目完成投資以及移民項目下月計劃完成的工程量和投資，通過月報表和移民資金使用及發放流程的跟蹤，建立移民資金使用臺帳，對移民資金撥款和發放有詳細記錄，從而掌握業主及移民實施各級單位資金到位情況，現金流是否暢通，移民資金使用規章制度是否健全，資金的發放方法和到位情況等。

1.4合同管理

移民綜合監理中的合同有特殊的含義。首先它也有合同，這些合同主要存在于移民實施機構、移民集體和個人與承包商簽定的工程建設合同和勞務合同等；其次移民綜合監理的合同管理更關心的是“類合同”，主要是計劃、責任書等。這是因為業主與地方實施機構之間存在的是計劃關系，政府上級與下級之間的計劃變成責任書形式，此時合同管理的內涵接近于計劃管理，但是又不同于政府內部的計劃管理，移民綜合監理單位按照計劃、責任書的任務進行監督。

1.5組織協調

移民綜合監理的協調是為了實現質量高、投資省、工期短的三大目標。根據授權監理方應協調處理實施過程中出現的矛盾，根據監理工作的需要，建議和參與委托方組織召開的工作協調會議，積極協助地方政府協調、處理移民安置過程中出現的問題和矛盾。努力消除制約移民安置實施工作的因素，促使移民安置實施工作有效推進。

2.體會和建議

⑴ 健全移民綜合監理有關規章制度，規范項目管理及資金使用管理。目前，由于移民綜合監理規章制度不夠健全造成了移民工作不按實施規劃執行以及隨意變更等，給移民工程的綜合質、進度及投資控制帶來較大的難度。需進一步健全移民單體項目綜合監理有關規章制度，明確各方職責，以便監督指導各有關單位嚴格按照有關程序和職責規定進行變更和對移民資金使用。

⑵ 提高對移民綜合監理的認識，積極加強對移民綜合監理工作的領導和支持。要采用各種形式，促使各級政府尤其是移民主管部門提高對移民綜合監理的認識。

第9篇：環境監理專題報告范文

【關鍵詞】水利工程；監理方；工程進度控制；進度監理

在水利工程建設管理的各項目標中，工程進度目標是最直觀的、最具體的，也是參建各方尤其是建設單位非常重視的管理目標。進行有效的工程進度控制既是建設單位對監理方的要求，也是監理單位的管理與服務水平、總監理工程師協調能力的重要體現。與質量、安全管理不同，工程進度控制沒有具體的標準可對照，唯一、也是最直接的衡量標準就是結果。通常，對于一個工程建設項目來說，理想的進度控制結果就是按計劃（或合同工期）完成，否則，若最終的工程進度有了較大的延誤，就可能會產生很多復雜的后果。因此，監理方進度管理的過程控制是實現進度管理目標的重要過程。

一、 施工進度計劃的管理

工程進度控制是指對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和邏輯關系編制計劃，并將計劃付諸實施，在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差分析原因，采取補救措施或調整、修改原計劃，直至工程竣工，交付使用。

1、施工進度計劃的審查

總進度計劃的審查：監理工程師應要求施工單位根據工程特點及項目具體情況進行風險評估，將因可能的影響因素造成的誤期時間扣除，還要將總進度計劃中每月完成的工程部位及工程量進行明確，審核其相應的保證措施及可行性。

月進度計劃的審查：監理工程師要對施工單位的進度計劃在時間和資源（包括甲供物資）上進行分析和判斷，看是否符合預定的條件，如設計圖紙、設備材料、施工人員、施工機械、施工組織、施工平面布置等因素，找出可能影響工程進展的主要問題，要求施工單位盡力解決，使計劃編制時預定的條件與實際相符，從而確保月進度計劃的實現。

2、施工進度計劃執行情況的檢查

對施工單位的進度計劃執行情況的檢查，監理工程師要抓住以下三個方面的工作，一是抓好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分率；二是分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較，發現問題，分析原因，及時提出糾正偏差的措施，必要時進行計劃的調整，以使計劃適應變化了的新條件，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標的實現；三是認真做好工程進度動態通報和信息反饋。

施工單位月度計劃完成情況可在當月底或下月初與實際進度進行對比，并進行分析，找出進度滯后的原因，提出建議和要求。在工程進度異常時，應對建設項目單位進行專題報告，以便建設單位了解情況；同時，對施工單位書面提出監理方的要求、意見或建議，限定在一定的時間內采取措施消除影響。

二、影響工程進度的風險因素

由于工程項目的唯一性和特殊性，特別是大中型和復雜的施工項目工期較長，影響進度因素較多。編制計劃和執行控制施工進度計劃時必須充分認識和估計這些因素，才能克服其影響，使施工進度盡可能按計劃進行。

對于一般水利工程項目，主要施工階段可分為基礎（含基坑）施工階段、主體施工階段和安裝施工階段。 基礎（基坑）施工階段是影響整體施工進度的重要階段，在這個階段受非施工原因影響進度的因素較多，如水文地質影響、設計方案影響、場地與周邊環境影響、天氣影響等。為盡可能降低這一階段的施工時間占用總工期的比例，監理機構應從以下幾方面做出建議或進行控制：

（1）地質情況不明的區域或實際施工情況與地勘結果不相符時，應安排補勘，以盡快修正設計。

（2）基坑支護方案受水文、地質、場地的影響大，應盡可能事先對設計方案進行論證，對擬定的施工工藝進行基本試驗，以確保施工的可行性與安全性，從而降低工期延誤的風險。

（3）周邊情況復雜時，可視具體情況通過協調處理或合理安排施工順序來解決。

（4）基礎（基坑）方案盡可能不做或少做變更，避免造成因合同談判、設備調遷、人員安排等的時間消耗。

（5）邊坡支護、樁基的定位控制、質量控制也是一個重要的方面。

（6）基礎施工應盡可能避開雨季或者組織施工力量、采取技術措施盡快完成。

主體施工階段一般占用工期較長，對整個施工過程來說這一階段應該是一個比較平穩的進展過程。

影響工程進度的主要問題有：

（1）施工組織、管理方面問題：如流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、施工平面布置不合理等。

（2）投入不足：如施工單位資金緊張或周轉困難、材料或人工費漲價等。

（3）采用技術措施不當，施工中發生質量事故；應用新技術、新材料、新結構缺乏經驗，不能保證質量等。

（4）安全管理混亂造成停工或發生安全事故。

（5）季節性施工、節假日的影響等。以上這些問題，有些可以通過監理工程師的主動管理、積極配合盡可能降低影響。如將質量、安全管理做細做實，做好過程檢查、及時進行隱蔽驗收，對施工工藝、方案進行把關減少施工停頓等；有些監理工程師雖無力解決，但可通過與施工單位的溝通及時發現問題，采取應對措施，調整施工安排等。

安裝施工階段是決定工程最終能否按計劃完成的關鍵階段，這一階段施工隊伍多，專業施工交叉頻繁，施工場地互相影響，協調工作量大。主要解決材料設備的選型、設備訂貨及進場時間、工序穿插銜接安排、建筑使用功能的確定等事項，監理工程師可通過監理人員的分工，明確進度管理范圍和職責，進行現場巡視，及時通報信息，梳理要點，并加強與業主的溝通、加大協調力度，對確定的問題要定人定時解決。

三、進度管理的協調

進度管理協調的主要任務是按照計劃的要求對現場進行日常的、系統的、全面的控制，及時消除進度計劃執行中的各種障礙和矛盾，協調各方面的工作，進行綜合平衡，從而保證進度計劃的實現。監理工程師需做好以下幾項工作：

1、要健全協調機構和落實具體人員，制定工作制度，明確工作方案、工作方法、工作流程，抓好預測和預防，抓重點和關鍵；及時召開現場調度會或碰頭會，進行日常進度中問題的調節，保證問題及時解決。

2、項目監理機構可根據工程進展的狀況采取多種形式和方法進行進度協調，如監理例會（正常進展時，每周召開一次）、專題會（特殊情況時，不定期舉行）、專業協調會（安裝階段增加此例會）等。