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關鍵詞:建筑施工 管理優化 工程質量 實現途徑
建筑管理工作是企業建筑施工的主要依據,國內外建筑管理部門以及業內專業人士越來越關注企業的建筑管理工作的水平與質量,這直接影響著建筑施工的正常與否。堅持以人為本的管理制度、堅持安全第一的工作理念、堅持高質量與高效率的工作態度是建筑管理工作的首要目標,同時提高企業員工的整體素質與能力以及降低施工成本等問題也是建筑管理者必須重視的問題。隨著生產日益復雜化,建筑管理工作也變得更加復雜,因此,必須不斷探索與實踐其創新,不斷深化施工管理體制改革。
一、建筑工程施工管理的現狀
(1)、建筑工程施工人員和管理人員綜合素質低下
首先從事建筑工程施工的人員大都是進城務工的農民工,這些人普遍文化水平較低,安全意識淡薄,對建筑施工的專業知識也知之甚少,更別提具備相關的專業證書和上崗資格證了,他們從事建筑工程施工僅僅是為了糊口,這種狀況直接影響了工程的質量,同時也是造成安全事故頻繁的重要因素之一;其次是施工管理人員綜合素質不高,具體表現為文化水平較低,缺乏基本的管理知識,不能有效的掌控全局等,這些無疑都對建筑工程質量的提高起到了嚴重的抑制作用。
(2)、施工管理缺乏創新意識和創新力度
很多施工單位觀念過于保守,不敢嘗試新事物,害怕冒險,片面認為引進新工藝、新設備、新技術都是浪費,結果使施工團隊一直停留在傳統陳舊的管理模式上,在質量檢測手段和方法上不能與時俱進,仍然運用傳統的方式來進行,而這些方法早已被先進的、專業的施工企業所摒棄,由于缺乏創新意識和創新舉措,致使施工管理的水平不高,管理能力低下。
(3)、采用事后控制的管理模式
事后控制管理模式的弊病是眾所周知的,應用這種模式很容易導致工程質量問題不能被及時發現和解決,從而埋下質量安全隱患以致在后期頻發各種建筑工程事故,很多施工單位為了趕工程進度明知這種情況還繼續采用此種管理模式,可謂害人害己。
(4) 缺乏健全完善的管理制度
健全完善的管理制度可以有效保障企業順利施工,在開展工作的過程中做到有法可依,有章可循,進而確保工作有條不紊的進行下去,但是當前很多企業似乎對這方面工作并沒有給予足夠的重視,存在體制制度不健全,項目責任管理不明確等現象,最典型的就是在一個施工團隊中一人身兼數職,試想一下,這樣又怎么能真正提高建筑施工質量管理呢。
二、提高建筑工程施工管理水平應該采取的有效舉措
(1)、開闊管理創新思維,適應時代趨勢。隨著建筑業的不斷發展,建筑管理工作也應不斷發展,以適應時代趨勢。掌握著管理工作的管理部門,必須審時度勢的開闊管理創新思維,做好以不變應萬變的準備。從施工現場到企業內部再到市場,都是建筑管理工作的工作范圍,如何做好以實現良好的市場需求,也是管理工作的一部分,隨著社會主義現代化建設的不斷發展,建設市場的繁榮發展也吸引了越來越多人的關注,公平、公正、公開的市場環境是當前工作的首要任務。
(2)、實現管理機制多元化,增強企業經濟實力。建筑管理工作的企業內部起著重要作用,而實現管理體制多元化,對管理工作的高質量、高效率進行有著不可估量的意義,可以激發建筑企業的積極性與活力,從而增強經濟實力。創新管理制度是管理工作的有效手段,可以將四大機制有效的結合在一起,即實現競爭機制、約束機制、監督機制以及激勵機制一體化,以使得管理機制多元化。為適應發展需求,新的管理工作機制應依法制定,重新規劃各部門的職能標準,將各部門相互之間的管理關系處理好,才會得到最好的效果與質量。建立符合建筑企業發展新形勢的管理制度,確保管理工作做到有章可循、賞罰分明以及職責明確,營造以制管人、以規管事的優良氣氛,增強企業的經濟實力。
(3)建立高素質的建筑管理隊伍。重視素質教育與精神文明建設是國家一直提倡的優良傳統,擁有一個高素質的建筑管理隊伍,是建筑管理工作的首要條件。在建筑業里,建筑管理人員的整體素質代表著整個建筑管理工作的水平,所以必須要求建筑管理人員具有高素質,擁有高度的責任心和工作能力,并且能跟上現代化的腳步,在電子信息化時代,能夠高度的適應,是新形勢下對建筑管理工作的新要求。
(4)、采用新手段,強化安全文明施工。在建筑行業,安全問題一直是管理者考慮的首要因素。建筑行業也因較差的安全管理狀況出現低效率、低質量的工作水平。施工企業應始終落實安全第一方針,努力預防和避免事故的發生,也應該不斷完善質量安全體系。在整個管理工作中,現場的各部門及部門領導應與安全部門實現一體化管理,有利于對于事故進行有效的預防及處理。安全管理是關系著整個建筑工程的工作,是需要不斷改進和變化的,才能提高安全管理水平,適應工作需求。施工區和環境區的衛生管理工作必須保證落到實處,從開始組織到制定過程,都必須要有一個完善的施工方案,其中包括有完善的崗位分配制度以及施工指揮系統。
(5)加強科技創新,提高建筑管理的科技水平。現代化建設要求必須加強科技創新,以實現高效率、高質量的生產目標。建筑管理工作不是單向性工作,其貫穿于整個建筑工作的全過程,將其實現為現代化管理,將各部門有效的結合在一起,對于各部門的工作效率和工作質量都有很大的幫助。管理工作不僅僅需要有高水平的施工技術,還必須有先進的現代化管理手段以協助整個管理工作。其中,電腦的合理利用,是管理的有效手段之一,在現達的網絡技術下,在管理工作過程中,運用電腦網絡協助管理工作,對管理水平的提高、工程質量的保障以及工作效率的提高都有很大的促進作用,從而全面的實現管理現代化。
三、用有效手段嚴格控制建筑質量
施工企業要切實重視對施工現場工程質量的監控,這是提高工程整體質量的有效舉措之一,具體建議可從以下三方面著手展開,首先施工單位要積極構建質量保證體系,不斷健全和完善質量管理制度,將質量管理責任具體落實到個人,這樣可有效提高相關負責人的質量意識和責任意識,在施工之前,就要先做好質量技術交底工作,將質量技術交底和作業指導書發到施工班組,使施工團隊做到心中有數,同時還要正確劃分各級技術管理人員的權限,使各級人員都能各司其職,各盡其能,切實做到責任到人;其次要做好施工全過程質量控制,所謂施工全過程質量控制,主要指事前、事中、事后質量控制,事前質量控制主要是指在施工之前,對整個項目施工現場進行整體的規劃和把握,事中質量控制主要是指在施工的過程當中,對工程質量進行做好監控和把握,事后質量控制顧名思義就是指在工程項目完成之后,嚴格按照相關標準和規定對工程成品進行驗收,做好質量評定工作;最后要嚴格控制好工程施工程序,按照施工工藝進行施工,建議可請專人來負責這項工作,這是提高工程質量的關鍵之處,同時施工單位還要勇于嘗試和采用新工藝、新技術,通過技術的革新和進步,實現施)的技術培訓,尤其是針對一些高危作業項目或是施工中的重點及難點,更是如此,力爭讓工作人員在施工中做到游刃有余,這樣不但可顯著提高工程質量,同時也為安全施工增添了砝碼。
建筑管理工作的創新對建筑施工企業的生存發展的必要條件,其中各個管理工作部門的融合是關鍵。面對社會的不斷發展,企業在新形勢新環境下需要不斷的創新以適應環境要求,提高自身的競爭能力及管理水平,才能為國家與企業的發展壯大打下堅實的基礎。不斷探索和研究適合現代化的建筑管理制度與形式,依靠各種先進技術,運用各種有效手段,探索各種適合的管理模式,都是建筑企業在發展過程中必須重視的問題。
參考文獻
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(臨沂市建設工程監理公司,山東臨沂276000)
[摘要]建筑與施工企業如何在市場經濟體制下更好地進行建筑經濟成本的管理是企業一直重視的重要問題,其中改善成本管理理念并且針對性地加強管理措施都是有效的方法。本文旨在對市場經濟體制下的建筑企業經濟成本管理進行分析,并提出存在的問題和相應的解決策略。
[
關鍵詞 ]市場經濟體制;建筑經濟;成本管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.156
在近年來建筑行業快速發展的背景下,其建筑經濟成本的管理工作受到了越來越多企業的關注和重視。施工建筑企業加強對建筑經濟成本的管理主要是為了降低包括勞務與作業等成本在內的所有工程成本總和,是進行經濟管理的一系列重要措施和方法。對建筑企業的建筑經濟成本進行管理不僅包括管理計劃的制訂、經濟成本的預算、建筑具體過程的成本核對,還包括對建筑經濟成本的考核與檢查,這些方面都對企業建筑經濟成本管理起著重要的影響作用。同時,進行建筑企業經濟成本管理工作還要涉及財務管理人員、工作人員以及各類材料與機械等,是一項關系復雜、內容龐雜的管理工作。有效地加強建筑經濟成本管理工作已經成為市場經濟體制下提升企業盈利數目的重要渠道。企業如何針對目前存在的建筑經濟成本管理問題進行相關策略的提出和進行是其保障盈利的重要工作。
1建筑經濟成本管理中存在的問題
1.1建筑經濟成本管理理念落后
許多建筑企業在進行內部建筑經濟成本的管理工作當中,缺乏先進的成本管理理念,使得管理意識落后而導致成本觀念出現了一定的問題。首先,企業缺乏對風險的防御意識和前瞻性的成本管理理念,往往是在問題出現時才進行解決與處理,而不是具有前瞻性質的預防。滯后性使得企業不能夠很好地控制問題的發生,陷入了成本管理的被動局面。此外,在進行經濟成本的管理過程當中,企業管理者缺乏動態性變化性的管理意識,只是對建筑施工的具體階段進行成本控制與管理,而對于全程性的成本管理卻缺乏應當具有的意識,沒有在建筑項目的整個過程當中進行成本管理理念的貫徹。同時,在進行建筑經濟成本管理的工作中,往往只是局限于目前的現象進行具體的分析,缺乏對工程進度以及全局動態性變化因素的考慮,進而使得成本管理控制與工程發展狀態不相適應。此外,建筑企業往往還會由于缺乏全面客觀的經濟成本管理意識而導致問題的出現,有些建筑企業對表面上的成本管理工作具有足夠的意識,例如人員以及材料成本管理,而隱性存在的建筑成本問題卻得不到有效的關注,例如設計的變更所導致的成本增加問題等。忽略建筑工程的全面管理卻僅僅注重眼前的經濟效益會導致企業由于缺乏全面規劃而導致成本管理存在問題,建筑經濟成本管理理念的落后性將限制其管理工作的正常開展。
1.2建筑經濟成本管理體系與制度不完善
首先,部分企業存在著建筑經濟成本管理組織得不到有效保障的問題。其并不進行專門成本管理部門的建立和建設,往往由財務部門進行兼職。而有些建筑施工企業進行成本管理控制的工作部門過多,導致分工不明以及職責劃分不明確的問題出現,職能交叉與工作重疊都會使得其工作人員在進行成本管理時互相推諉,不能夠進行責任的有效追究和落實。其次,部分建筑施工部門缺乏完善的獎懲制度,缺乏對獎勵和處罰制度的重視和落實,不能夠對工作人員進行監督以及激勵,使其在工作時缺乏熱情和動力,無法增強其責任心,進而導致成本管理工作存在著一定的問題。此外,還存在著經濟成本核算監督機制并不健全和完善的問題,許多建筑企業的成本核算工作存在著例如核算方法錯誤、核算結果缺乏審查的問題。企業還缺乏對于成本管理的監督執行者,現有的監督機制缺乏主動性和有效性,不能夠有超前性的對問題進行監督和管理,影響了建筑企業的建筑經濟成本核算與管理工作開展。
1.3工作人員素質建設有待加強
在建筑工程施工過程中,涉及的工作人員不僅僅包括建筑管理人員,還包括具體的施工人員,這些工作人員對于企業的項目建設和成本管理都有著重要的影響作用,需要企業進行關注和對其的素質建設培養。首先,素質不足的建筑工程管理人員會導致對建筑的管理不到位。在建筑管理工作人員中,企業往往會缺乏既掌握建筑管理知識、又熟知成本管理內容的復合型人才,缺乏專業的建筑管理人員不僅會影響企業的成本管理,還有可能對建筑效果產生負面影響,不能與市場經濟下的建筑行業發展現狀相適應。同時,企業還存在著具體施工人員素質有待加強的現狀和問題,在對建筑工程進行經濟成本的控制與管理時,企業往往將這一項重要工作交由財務人員進行,沒有將其與具體的施工人員利益進行有效的聯系,使施工人員缺乏足夠的責任意識。此外,施工水平參差不齊的工作人員可能會出現偷工減料等重大問題,使企業的成本管理遭受巨大的挑戰,影響企業的良好發展。
2加強建筑經濟成本管理的有效策略
2.1及時更新建筑經濟成本管理理念
首先需要企業管理者樹立起具有前瞻性的成本管理理念,意識到建筑企業加強經濟成本管理控制的重要意義和作用,盡早地進行問題的預防,并且對于成本的預算進行嚴格的監督與控制。同時,還要采取有效的管理措施進行建筑經濟成本的管理,使成本管理工作能夠有完善的體制和制度作為依據。同時,還要樹立起動態化全程化的經濟成本管理理念,關注建筑工程的每一個具體的細節,從項目的投資與決策、設計一直到工程竣工以及復核審查,使經濟成本管理工作能夠滲透到每一個建筑施工的細節當中。建立動態化的成本管理意識需要企業監督部門進行定期或者不定期的審查,進而有利于問題的及時發現和解決。此外,企業不僅要關注存在于表面的建筑經濟成本管理項目,對于隱性的經濟問題內容也要進行嚴格的監督,綜合進行長遠經濟利益發展的策略制定,在樹立統籌兼顧的管理意識同時,加強各個部門的工作配合,使成本管理能夠科學有效,責任清楚明確。
2.2完善健全建筑經濟成本管理體系與制度
企業首先要確保經濟成本管理部門能夠得到有效的組織保障,設置和建設專門進行建筑經濟成本管理的職能部門,合理地進行責任的明確與具體工作的分工,避免出現工作重疊的現象,使各個工作部門都能夠進行有效的配合與協調,完善成本的管理與控制工作。其次,建筑企業務必要加強對成本管理的獎懲制度建設,激發和鼓勵工作人員進行成本管理工作的熱情與積極性,增強責任意識與工作水平。此外還要進行成本核算制度的建設和完善,采取準確的成本核算方法,避免誤差和問題的出現,強化經濟成本的管理與控制。
2.3強化工作人員素質與隊伍建設
企業務必要進行專業性人才的引進,采取招聘以及高校引進等方式不斷的吸納專業性建筑管理人才,提高企業的建筑經濟管理水平,降低問題出現的可能性,確保企業能夠得到良好的發展和保障。同時,還要加強對企業建筑經濟成本管理技能的培訓,綜合多種專業培訓方式提高工作人員的管理水平與工作技能,確保培訓能夠為企業的人才建設提供動力。建筑企業還應當以進行成本管理為主要任務進行人才的擇優選拔,提高有能力者的待遇,促進其工作技能的發揮,推動建筑企業的建設和經濟成本的管理。
3結論
總之,在我國建筑行業競爭日益激烈的當下,建筑施工企業如何能夠在市場經濟體制下有效地加強自身建筑經濟成本管理是關系著企業發展的一項重要問題,企業想要快速地提升自身競爭力和經濟效益,就必須要建立健全完善科學有效的建筑經濟成本管理機制和體系,確保經濟成本能夠得到有效的控制。建筑施工企業要加強對經濟成本管理的相關觀念,推動企業內部的經濟成本管理發展速度,并且及時的發現和解決新經濟體制下企業內部存在的建筑經濟成本管理問題,以有效的策略和方法進行問題的完善和補充。確保企業能夠順利進行工程項目的施工,增強自身的企業核心競爭力,進而更加順利快速地發展。
參考文獻:
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關鍵字:建筑 工程 改善
當今建筑工程在國際化和全球化的影響下,也面對著極大的競爭現象,大量的企業已經開始重視建筑工程管理的地位。建筑工程管理在進行研究和實踐之后得出能夠反映出項目運作以及管理這兩者之間的規律,在工程實踐過程中的起著指導的作用。高效科學的管理能夠有效的保障公司企業的利益。因此在工作重點放在建筑工程管理方面,保證企業的經濟效益,達到建筑工程管理科學化,標準化,從而使其管理水平有極大的提高。
一、 當今建筑工程管理現狀
針對目前的建筑工程管理狀況來說,我國的建筑企業在這方面還有很大的問題。建筑施工團隊的人員水平良莠不齊,總體專業素質都處在比較低水平,建筑管理處在比較混亂的經營模式當中,并且現場的管理沒有教科學的秩序,組織設計的能力還很弱,很多先進的科學技術還沒有得到推廣應用。上述現狀直接導致了企業在建筑工程中的出現的問題,進而影響了建筑的質量。綜上所述,為了確保整個建筑工程的質量,在建筑工程管理當中要重點關注每個環節的質量。下面針對在建筑工程管理方面的現狀問題進行主要說明。
(一) 相關法律體系的不健全
目前我國的建筑工程管理體系,約束能力比較差,已經不能適應當今工程管理的需求了。并且,管理的手段以及方法相對也比較老套,甚至是制約了當今我國建筑行業的發展速度,完全不能夠適應企業建筑工程管理。從另一方面來說的話,建筑工程管理之所以沒有科學的管理體系,并且沒有專業性以及完善的專業隊伍和管理機制,這些原因都對管理的規范性和科學性造成了阻礙。
(二) 施工階段中存在的問題
建筑工程管理的關鍵是現場施工階段,現場施工和建筑質量以及人員,工程管理等等息息相關。機械和人員的問題在建筑施工階段處于非常重要的位置。具體表現為機械化的程度還比較低,效率不夠高,并且采用的機械數量不足,老化,性能等等問題。同時施工管理人員實際水平和文化專業程度不相符,專業水平大部分都不高,缺少具有專業知識的工程管理人員。缺少新機械,新材料以及新的技術知識和創新的意識。
(三) 施工人員管理不規范
正確合理的管理施工人員是建筑工程管理當中非常重要的一個方面。建筑業相對別的行業工作人員較密集,施工人員的素質水平在建筑質量當中有著很重要的地位。但是在當今的建筑施工單位當中,暫時還沒正確合理的規范去約束施工人員,人員的管理和調配非常亂,還沒有形成良好的人員使用環境和流動體制。
但是現在的施工企業中大多實行的是包工制,人員也是隨便組合的,沒有進行培訓,沒有形成合理正確的調配體制,進行可能造成企業各個部門當中施工人員調配不正確的問題。
(四) 施工管理的問題
技術管理在建筑工程管理當中起著相當重要的作用。想要在工程管理當中安全,科學的運行,則取決于技術管理方面,其不僅僅很工程質量有密切關系,還可能對安全財產產生威脅。當前的建筑工程管理普遍有技術管理松懈不合理科學的問題,有關的管理工作人員沒有對工程進行細致、嚴謹的監督,只為追求一己私利,技術把關當中偷懶,沒有嚴格按照技術標準,因而造成了事故發生。
二、 建筑工程管理的控制措施
(一) 完善建筑工程管理的體制
改善建筑工程管理體制是建筑工程的必要要求。第一,要在相關的法律法規上做出規定,在建筑工程管理中做到有法可依,進一步的加強管理的約束力,促進建筑施工工作平穩的運行。第二,加強管理的力度,借鑒一些國內外建筑企業科學現金的管理思想和手段,運用管理工具,有效的建立管理系統,讓建筑工程管理體系更加的科學化,現代化,專業化,合理化。
(二) 提升施工的安全型
安全是所有建筑企業在施工過程當中至關重要的部分。在工作當中,相關施工人員只會人員進行工作,應當將安全作為日常工作的前提,對于每個過程,每個環節都要有專業人員進行檢查,排查一切安全隱患,發現違規要給以處理并且進行糾正,確保每個工作人員的安全保障,嚴格杜絕發生意外事故。為此要進一步的改善體系制度,每個階段要層層進行把關。有關工程監督的工作人員一定要認真檢查施工單位有沒有進行安全教育的培訓,發現還沒有明確工作責任的建筑企業,強制在規定的時間內進行改正,做到有章可循進而避免意外事故的發生,確保工作安全。
(三) 對施工人員進行培訓
工作人員經過培訓之后,不僅僅能夠提升管理人員的管理意識和技能,同時還加強了工作人員的安全意識,能夠有效的杜絕工作當中的意外事故。保證建筑質量,按計劃有效的完成。
在加強管理人員的水平技術當中,重視選,育,用等篩選環節,要從試用期開始到正式聘用這一過程中嚴格把關,確保決定聘用的工作人員具有高水平的管理知識,并且有很強的管理責任意識。由于社會經濟和科技迅速發展,建筑企業的相關管理人員要緊隨社會步伐,不斷的進行充電,改善管理的手段,時刻保證科學化和合理性。眼光長遠,保持管理體系的現代化。
(四) 調整人力支援配置
建筑工程的相對于其他行業,工作人員相對比較密集,決定了建筑行業大量的人力需求。因此,科學,正確的進行優化人力資源配置能夠大大的減少企業成本。科學的優化人資配置,可以減少人才浪費,進一步的確保企業的平穩健康的發展。相關企業管理人員要掌握好各個部門的情況,對人員進行統計,根據公司情況進行配備人員,實行流動體制,讓人員的管理進一步的優化,同行具有靈活性。
結束語:
建筑工程管理在建筑施工中起著決定性的作用,管理過程相對也比較復雜,系統性的要求很強。隨著當今我們國家建筑行業的快速發展,大量的私營建筑公司應運而生,這些公司破壞了建筑工程管理的運作機制。我們國家的建筑工程管理和當今時代還有很大的距離,還存在著很多問題和阻礙。因此,建筑工程管理有待今后改進增強。
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【關鍵詞】建筑施工管理;綠色建筑施工管理;管理措施
隨著我國社會經濟的不斷發展,社會建設步伐隨之加快,建筑工程項目的種類逐漸增多,對項目工程的質量有了更高的要求。在新時期必須對項目建設形式引起重視,從具體施工機制入手,以低成本、高效率為主要目標,對建筑體系進行精細化管理。綠色建筑施工管理作為新型管理形式,其涉及到的控制內容比較多,為了使其適應現有管理機制的要求,必須對具體項目進行解析,探究有效的管理的方式。
一、建筑施工管理分析
建筑施工管理是項目工程的核心內容,在后續控制和發展過程中,需要及時對影響因素進行分析,明確具體的控制標準。為了順利完成項目規劃形式的要求,要對內容進行有效的分析,明確數據和信息量,減少干預性因素的消極影響。以下將對建筑施工管理進行詳細的分析。
1.建筑施工管理的進度管理
建筑施工的進度管理對工程項目的質量和成本有重要的影響,在后續干預過程中需要對影響因素進行分析。根據合同條款的內容可知,項目工程以計劃標準為主,在后續施工過程中會受到環境因素、人為因素的影響,對施工進度造成嚴重的影響。由于施工進度計劃形式比較復雜,在實踐中必須及時調查影響因素,協調項目之間干擾形式,并保證施工過程的有效性。不同施工項目的干擾性因素不同,不能盲目的因為工程建筑的質量而追求工程建筑項目進度,以高速度的施工進度換取高質量的建筑工程。在進度管理過程中要做好協調工作,包括部門間的銜接,工作人員間的銜接等,保證建筑施工單位各項工作的有序性[1]。
2.施工質量管理
工程建筑施工是一項系統的工作,在控制過程中必須及時對出現的安全隱患和質量問題引起重視。工作人員必須對質量管理引起重視,確定工作內容的本質性要求,此外質量管理對材料的應用有重要的影響,在建筑材料選購的過程中要按照材料內容和控制形式對其進行分析。材料進場之前必須進行適當的檢查,保證材料符合控制標準。例如在采購水泥階段,要明確水泥的具體控制標準,了解水泥的性能,仔細檢查水泥的配合比。同時在設備進場前要對設備進行詳細的檢查,避免出現設備質量問題。工作人員必須了解質量管理體系的具體要求,對每一道程序進行詳細的檢查,保證工程質量。基于施工安全隱患的特殊性,在后續管理過程中必須對工程量進行測定,保證整體施工質量[2]。
3.建筑施工的成本和安全管理
建筑施工體系本身是一項復雜的管理項目,在后續控制階段,必須做好項目資金的預算管理,控制資金的動向。由于預算形式本身比較復雜,在后續應用過程中,必須對安全管理形式進行分析,制定有效的預期控制計劃,對控制條件及管理形式進行全面的分析。此外是安全管理,安全管理以保證人身安全為主,在實踐過程中需要提升管理者和施工人員的安全意識,做好基礎防范工作。施工人員的安全業務培訓至關重要,要定期讓工作人員進行適當的培訓,掌握具體管理內容和標準[3]。此外對工作技術和方式要有一定的了解,從具體施工現狀入手,嚴格執行應用標準。工作人員必須對工作技術和方式有一定的了解,強化管理者和施工人員的責任意識,減少安全事故的發生幾率,保證工作人員的人身安全。
二、綠色建筑施工的具體管理措施分析
綠色建筑對整個建筑形式有重要的影響,在具體管理和控制階段對管理標準有更高的要求。綠色建筑采用的是先進的生態控制手段,能有效減少一系列污染問題,其應用效果明顯。以下將對綠色建筑施工的具體管理措施進行分析。
1.減少能源消耗
綠色建筑的發展前景比較廣泛,基于現有建筑的局限性,綠色建筑能規避風險,減少消極因素的影響,起到提升管理質量的目的。在實踐過程中必須降低能源的損耗,明確設備價格的控制標準,不能僅僅將設備的工作效率和購買設備的價格作為選購設備的唯一標準,也應該將設備的應用周期作為衡量基準。在使用設備的過程中要注重設備的保養和維修,在施工過程中購買現金的科學設備,不斷降低能耗。此外機器設備閑置時,要關閉所有電源,最大限度減少不必要的能源的浪費[4]。其次要制定系統的管理機制,對能源的應用形式進行解析,從建筑管理的具體干預形式入手,強化對各類資源的管理和應用,避免出現能源量擴大的情況,達到理想的節能效果。
2.提升材料的應用效率
為了響應綠色建設體系的控制要求,在整體發展過程中,必須從具體管理形式入手,確定合理的控制機制。在建筑工程施工過程中用到的資源材料種類比較多,包括水資源、木材及混凝土等,在后續應用過程中需要重視對施工技術人員的思想教育,保證資源節約應用。同時要注重材料的回收應用,建立系統的回收結構,對材料進行分類處理,發揮綠色建筑的材料的最大化作用。工作人員要適當擴展建設空間,不斷提升材料的應用率。
3.減少對環境的污染
建筑單位為了提升自身責任感,需要明確建筑工程對周邊環境造成的破壞,了解建筑施工的整體形勢。由于環境污染對區域性經濟發展有重要的影響,為了減少不良影響,需要強化環境的治理工作。首先工作人員要對污染形式進行分析,減少建筑粉塵對周邊空氣的污染,改進建筑設備,減少粉塵產生量,提高粉塵處理能力。此外綠色建筑施工需要在規定的范圍內進行,確定基礎處理形式的結構。例如噪聲污染嚴重的情況下,可以安裝消音設備,從管理現狀入手,明確光污染傳播途徑,采取有效的控制途徑,對其進行適當的維護[5]。
4.合理應用資源
在具體建筑施工過程中,建筑材料對施工形式有重要的影響,資源的再次應用對具體管理有重要的影響,在項目應用過程中,要求工作人員從當前發展現狀入手,對資源量進行調查。同時為了對資源進行二次應用,必須合理安置材料,便于在需要的時候再次應用。同時工作人員需要對建筑材料的成本進行詳細的核算,選擇材料時必須選擇報裝簡單的,及時控制材料預算,減少資源的浪費。此外在具體施工過程中對水資源的應用有比較高的要求,需要通過各種設備減少跑水的情況,定期對水管進行檢查,如果發現問題要及時對問題進行分析,最終達到合理應用資源的目的。
結束語
建筑施工管理在整體施工過程中發揮重要的作用,由于管理形式比較復雜,在后續控制階段必須做好全方面的管理工作。綠色建筑施工管理屬于新型管理模式,為了提升其應用質量,要求工作人員對建筑設計理論和設計機制進行詳細的分析,將其應用到不同的設計環節,降低建設成本的同時,保證建筑施工質量。工作人員必須及時對項目具體管理準則有一定的了解,對工程進行系統的評估,最終制定符合建筑設計的管理體系,促進建筑行業的可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞:建筑 施工質量 管理及控制
建筑產品體量大、投資大、建設周期長、生產要求復雜、施工環節多,并且各施工環節之間緊密相扣相連,每一個施工環節成果都是下一個施工環節的基礎。由此從某種程度上講,建筑產品是一次性產品,一經建成便不能更換,最為突出的是建筑質量和使用者的生命安全以及財產安全緊密掛鉤。然而當前建筑質量卻受到越來越多人的質疑,其質量安全隱患成為熱點話題之一。因此,只有加大建筑施工質量管理的力度和強度,抓好與建筑施工有關的每個環節,將管理措施落實到實處,才能最大限度的確保施工質量以及使用者的生命安全與財產安全,才能為建筑行業的未來發展打下良好的基礎。
1 建筑施工質量管理方面存在的主要問題
1.1 施工技術水平與管理水平相對落后 當前我國雖然極為注重建筑項目建設,但是在我國建筑行業中,普遍存在著建筑技術水平落后,管理水平不夠科學的現象。建筑施工耗時長、涉及到的技術標準也較為繁瑣,這無疑為建筑施工帶來了不便。但是同時也說明了施工技術與管理的重要性,即什么工程階段運用何種管理辦法,執行何種技術水準都是需要貫穿嚴格的標準。然而落后的施工技術無法滿足施工強度要求,只能依靠更多的人力資源來彌補,需要更長的工期來完成既定任務,這無疑都加重了工程施工成本。而管理水平的落后會從整體上給施工帶來不便,施工進度安排、各部門協調、人力調配、成本控制都屬于管理范圍,而管理落后勢必會影響施工質量及成本。
1.2 人力資源緊缺,施工人員素質良莠不齊 當前我國建筑工程項目眾多,全國各地都在搞建設。如此大規模的工程所需的人力資源更是龐大。然而數量的累積同時也為質量的提高帶來了很多隱患。在建筑工程中,管理人員作為施工協調者,扮演著重要角色。然而當前合格、優秀的建筑管理者是供不應求,各建筑企業不惜高薪從同行中挖掘優秀的管理者。現如今建筑管理者形成以項目為單位,一旦負責的項目建設完畢后則會繼續尋找下一個建筑公司。如此形成管理者頻繁跳槽,一方面形成管理者對薪酬要求持續增高,另一方面也使得管理者陷入不穩定、空值的局面。此外,當今很多大學、高職院校開設與建筑有關的學科,并大肆招收學生,雖然為建筑行業提供了大量人力資源,但是一方面參差不齊的教學成果也為建筑行業人力資源的培養帶來了一定壓力;另一方面由于剛畢業的學生缺乏實際工作經驗,出現理論知識與實際工作矛盾,也為建筑行業帶來一定的困擾。再有,建筑建設需要大量的施工人員,由于施工不僅異常消耗體力,并且薪酬微少。所以在當今社會,施工者以農民工為主。農民工數量雖然龐大,然而文化水平、技術水平較為落后,只能盲目、單調的接受命令來完成工作,甚至出現不接受管理者指令、胡亂鬧事的惡劣現象。
1.3 施工設備比較陳舊落后,材料的管理混亂 施工設備是建筑施工中不可缺少的工具,是建筑施工的好幫手。從機械設備的角度來看,機械設備的好壞在運行過程中對工程質量起到極其重要的作用,是整個施工過程的重要組成部分。從目前的行業整體來看,機械設備落后以及不配套的現狀,給施工質量的管理和控制帶來很大的影響。許多企業為了收縮開支,采購質量稍差的設備工具,使得設備在使用過程中不能達到預定的功效,不僅增加了維修成本,同時也耽誤了工期,有的施工單位則不分晝夜使設備運轉,加班加點的強大耗損也降低了設備的生產效率和生命周期。
建筑施工材料眾多,很多材料有對其儲存的溫度、濕度、陽光強度有著很高的要求,然而在施工過程中,由于材料管理措施不到位,使得各種材料亂堆亂放,不適宜的環境嚴重破壞了材料的物理特性,乃至不能發揮出其應有的效力。此外,各材料需按著一定的比例搭配使用才可使得建筑成果最優化,各種材料的進出無詳細記錄和監督,使施工人員形成材料量多量少無所謂的錯誤觀念,在浪費的同時也破壞了各材料之間的平衡。
1.4 施工質量受環境因素影響程度大 建筑施工的質量深受外界環境的影響。比如工程所在地的地質情況、氣候情況、溫度濕度,降水量、風向風力等不可抗拒的因素都會影響到施工質量。雖然人為措施可以大大減少環境因素對施工質量的影響,比如避開風口、滑坡、地震群選址,可增強建筑的牢固性,不在嚴寒時冬施工也可增強施工質量。然而建筑管理者對環境因素不夠重視,沒有充分考慮到環境因素對建筑質量影響的重要程度,為了縮短工期或者降低施工成本,冒險施工。由此通過人為措施來降低環境影響施工質量的程度大大縮水,使得施工質量受到環境因素的侵害。并且建筑施工一環緊扣一環,每一個施工環節成果都是下一個施工環節的基礎,由此惡性循環施工,勢必為將來帶來無窮的安全隱患。
2 提高工程質量的措施
2.1 工程圖紙設計關 工程圖紙是工程施工建設的準則,如果說每個建筑項目施工是一場戰斗,那么說建筑設計圖紙則就是這場戰斗的指揮官。清晰明了、全面概括、實用性強、標注明朗、有預見性等都是優秀的設計圖紙應具備的特點。優秀的圖紙設計還應充分考慮到建筑物所在地的社會地理形態、氣候特征、溫度濕度等因素,做到揚長避短,充分發揮可利用要素的潛在能力,全面考慮在實際建設階段可能會面臨的技術死角。切忌為了減少設計經費,而選用不合格的設計單位,由此設計方案可能只是紙上談兵,不能實際運用到項目建設中,相反的只會使得注定建筑原始性的敗筆,乃至后期為了彌補此漏洞而需投入更多資金的惡性循環。
2.2 人力資源隊伍的選拔關 施工人力隊伍的素質高低,直接影響工程質量的好壞。建筑組織者應充分能認識到人力資源對建筑項目的重要性,認識到不同的技術水平結構、年齡結構以及素質結構的人力資源隊伍對建筑效果的影響程度,意識到不合理結構性失衡或者綜合短缺的人力資源帶給建筑效果的嚴重后果。所以加大人力資源選擇控制勢在必行。歸納起來,人力資源的控制表現在兩個方面,其一是建筑企業對人力資源的重視,并制定相應的選拔制度以及員工獎罰制度。其二,綜合實地考察人力的綜合素質水平和技術水平。比如可通過打探招聘人員在業內的技術水平、工作效果,查看施工人員自配的設備等級以及設備使用技術水準。此外,許多私營業主掛靠在大企業名下,胡亂吹噓自身技術水平,實則亂泥一灘,因此建筑企業應注意“名牌陷阱”,應現場檢驗施工單位的營業執照以及施工資質證書等證件,對其他職位人員也應檢驗其證書資質。歸納起來在人力資源配置時,建筑企業應把握好優先選擇質量優、信譽高、原則強、完工及時、素質高、價格合理的合作伙伴,減少因人的因素而形成的惡性循環。人力資源一旦確立,可與其簽訂合同,并將雙方應履行的責任與義務明列其中,合同簽訂后方可嚴格按著合同條款實施。
2.3 加大工程施工質量監督 建筑工程施工是一個動態的過程,因此為了確保總工期目標,應依據實際施工狀況實行分段控制,動態控制。一方面,監督人員及部門要嚴把材料質量關,當施工材料質量不符合國家標準以及建筑強度時,要毫不留情的退回。另一方面,在施工階段要實行全程跟蹤監督,并對各施工部門實行不定期抽查,確保施工按著既定要求順利開展。此外,在項目實施過程,監督要依據變化后的實際情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計劃及時進行修正、調整。材料供應和支付工程進度款方面要及時,以確保工程質量。一旦發現有違規操作或質量不合格,應根據情況嚴重程度,對操作人實行對應的懲罰措施。
參考文獻:
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建筑房建工程本身具有工期長、投資大、受周邊環境影響程度高等特點,這就使得房建施工會變得非常困難,并且房建工程的質量會受多種因素的制約,例如,施工材料、施工中所使用的器械、設備以及施工工藝等,此外,施工過程中所實行的管理制度,也會對房建的質量產生影響。這也就說明,施工中的每一個環節都對施工的質量有所影響。要想保證房建的質量安全,就必須對建筑房建的質量安全問題進行嚴格的把關,以做到切實保證人們的生命財產安全。
2建筑房建施工技術與質量管理的影響因素
2.1人的因素
人是房建工程的主要發出者,對建筑工程的施工有著中重要影響。施工項目的管理人員、施工技術骨干、操作人員和服務人員,他們所組成的這個人際關系網,共同作用于房建工程的質量。這就要求,所有參與房建施工的人員,都必須有著強烈的責任意識和合作精神,才能保證建筑施工的質量。
2.2材料因素
建筑房建施工中所需要的建筑材料、構配件如鋼筋、混凝土、模板等種類繁多的材料,都將直接影響到建筑項目施工的強度、剛度、抗震性以及施工功能,并同時會對產品的耐久性產生影響。因此,在施工前必須做好材料的準備工作,應派專業的選購人員進行材料的采購,并且要到正規廠家選擇優質材料。
2.3方法因素
科學的施工技術,將會引導房建施工進入高質量的軌道。施工中的方法包括工藝流程、技術方案、檢測手段以及組織措施等等。不恰當的施工技術必定會導致工期的拖欠,增加施工的成本。因此,在施工方法的選用上,一定要結合工程項目的實際情況,全面分析并綜合考慮管理、技術、組織和成本等因素,最終敲定符合施工特點的最佳施工方法。
3保證建筑房建質量管理的有效措施
3.1完善房建項目責任制
建筑房建施工中建立形式有效的項目責任制,是保證建筑施工質量的關鍵手段,由于房屋建筑本身具有非常大的工程量,并且它還包含著層級形式的承包關系。所以,在進行具體的施工時,項目負責人要按照“分項保分部,分部保單位工程的原則,”將施工的總體進行分解,保證每一個工程項目、分部、分項工程都有著明確的施工目標。而對于項目較為復雜的工程,施工單位要根據技術人員的專業素質,設立質量管理和監控的重點。此外,還要規定各部門對施工計劃有詳細的書面說明。這樣一來,不僅建筑施工人員能夠明確自身的責任、任務,而且能夠實現工程的全方位的質量監控。
3.2建立健全監督機制
建立健全建筑房建工程的監督機制,是維護房建質量的重要保證。為了避免由于較差的工程引起的安全事故,必須建立起強硬的監管機制,并要完善相關的規章制度,將監督工作落實到工程項目的各個環節之中,這樣才能有效的對建筑工程項目的質量進行監督。
3.3加強新技術的應用
隨著建筑房價工程的不斷發展,其施工技術也在不斷的更新和完善,而這些新技術的更新和應用,同時也將推動建筑工程新的進步,促使建筑工程質量的不斷提高。因此,施工單位,應當積極地采用各種施工措施,將新技術、新設備、新材料應用于建筑施工當中,實現工程施工的現代化、專業化發展。此外,新技術的使用,也將有利于建筑資源的合理配置,將工程施工的可靠性提高到新的水平之上。就目前來說,我國房建中重點推廣的新技術有,地基與基礎工程新技術、混凝土與鋼筋施工新技術、建筑技能新技術等等。另外,房建單位也應當積極鼓勵施工單位使用新技術,這是提高施工水平、保證施工質量的有效途徑。
3.4加強技術人員培訓
在我國,建筑施工人員大都來自于知識文化水平較低的農民工。顯而易見,與專業的技術人員相比,這些人員的在管理能力和專業素質上都非常欠缺,而且他們的流動性很大,這就無法是項目施工的質量得到切實的保證。為了改變這一現狀,施工企業和單位必須要加強各級人員的專業知識、勞動技能以及安全知識教育上的培訓,以保證他們在面對新技術、新設備、新材料不至于出現束手無策的現象。只有高素質、高水平的施工隊伍,才能將房建工程的質量提高到新的檔次。
3.5強化單位管理協作
建筑房建工程的復雜性,不僅體現在它繁多的施工技術、工藝等方法上,還體現在它的施工中需要不同單位和部門的交叉作業,這些因素都增加了建筑施工的難度,不利于企業的管理。為了保證項目工程的質量,施工的企業必須對工程中的各個銜接的環節和項目,緊向融洽的連接,而這項工作的完成,就需要施工企業協調好各單位的關系,使各部門、各單位之間形成一個良性的合作機制,達到共同把關工程質量的目的。特別是對于設計不夠規范、規則尚未明確的項目工程,施工技術人員要根據專業的技術水平和工作經驗,合理處理項目中的問題。此外,對于施工中的交叉項目、特殊施工,要進行有重點的管理,并要將施工工序、施工部門的管理放在關鍵性的位置上。與此同時,要科學、合理的安排施工的時間和空間,保證技術人員的交替休息,以實現規定期限內的工程竣工。
3.6提高施工技術水平
施工技術是建筑施工質量的重要組成部分。在進行房建工程的斜屋面施工是,也可采取店面的支模方式,并要同時對澆筑時的混凝土進行及時的振搗,這樣就能提高斜屋面的承受力。對于房建工程柱模板混凝土澆筑的施工上,可以采用融合堅固性較強的材料一起對水泥樁進行澆筑,這樣就能避免出現裂縫現象。
4結語
關鍵詞:建筑施工;質量管理
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號:
工程質量是基建工作的核心內容。只有嚴格管理、嚴格按照建筑工程程序辦事,才能提高工程質量。
1 做好施工管理的前期工作
每項工程開工前,必須進行圖紙會審。明確工程施工的各個環節和注意問題。實踐證明,會審圖紙是保證按設計施工所不可缺少的制度和措施。所以,把好圖紙會審關,對降低工程造價、保證工程質量起著重要作用。圖紙會審不只看作是設計單位向施工單位技術交底、交待設計意圖的作用,還能對設計圖中錯誤或出現漏、缺問題及早發現,以免造成返工。要認真聽取施工單位對設計圖紙提出的質疑和一些可節省投資、保證質量的合理化建議,作為建設單位也應重視并指派有關專業人員共同參與會審。另外,圖紙會審一定要分專業進行,主要分為土建、水暖、電照三個專業,逐項逐條進行研究。通過圖紙會審,及時提出疑難點及可能發生的問題,同時向施工單位明確提出質量、進度及造價要求,做好紀要,嚴格按圖施工。特別應留意以下幾個問題:
1.1 土方開挖與基礎施工:當地槽挖掘完畢后要組織建設、設計、施工三方聯合驗槽,鑒別地基土是否滿足設計要求的承載力,對基礎的幾何尺寸檢查核對,滿足設計要求并復核無誤方可進行施工。基礎工程是整個土建施工的關鍵部位。如地基土不均勻,使建筑物整體穩定性遭到破壞,可能造成建筑物裂縫以致倒塌的嚴重事故。
1.2 砌體施工:墻體砌筑也要嚴格按規范要求操作,其要點是砌體垂直度、平整度、砂漿飽滿度和磚都要合格、留接槎要合理、磚和砂漿的強度要符合設計規范要求。所有材料都要經過試驗合格方可使用,砂漿的和易性、稠度也要符合要求,墻體拉結筋的位置、長度及構造柱的鋼筋設置均應滿足抗震要求。
1.3 鋼筋混凝土施工:鋼筋混凝土中的鋼筋要做隱蔽驗收檢查并且作隱蔽驗收記錄,重要部位由甲乙雙方檢查人員、現場技術人員共同檢查確認無誤才能進行下道工序。對鋼筋混凝土中的鋼筋、水泥、砂、石都要進行試驗,模板也要檢查。對于鋼筋,要查型號、品種、技術性能、綁扎位置;水泥要查品種、標號、出廠日期;砂石要查含泥量、級配;模板要查幾何尺寸、標高、模板自身強度;混凝土要查配合比、坍落度、和易性及是否按規范施工。
1.4 防水工程、易漏部位的施工:屋面施工要從結構抓起,如現灌屋面要嚴格按設計要求施工。防水層要抓細部處理,防止水落口堵塞,做好屋面四周泛水及泛水的圓弧;防止廁所及浴室的滲漏要從構造抓起,它的地面標高要低于走廊的規范要求,現澆混凝土底板澆搗要密實,嚴格按設計要求施工。
2 選擇優秀的施工單位
施工質量是建筑質量的重點。施工前須慎重優選施工隊伍。應選擇綜合素質好、社會信譽高的施工隊伍,把好工程質量的第一道關口。
2.1 要考慮施工單位的施工資質和信譽。施工資質是每一家施工單位實力的綜合體現,是國家對施工單位實力的認可,也是施工單位承擔資質范圍內的施工任務的許可證。國家通過對施工單位的資質進行考核并劃分等級,確定該施工單位能否承擔相應工程的建設。信譽是靠施工單位憑借其實力在社會上獲得的。所以,業主選擇施工單位時應優先考慮那些資質等級高及信譽好的單位。
2.2 要從優秀的施工單位中選擇一個優秀的項目部來承建工程。因為,隨著社會競爭越來越激烈,施工企業為了自身的經濟利益,除了有自已固定的施工隊伍外,也允許一些私人包工頭掛靠企業的牌子來賺取一定的管理費。 結果就導致同一家施工企業名下的施工隊伍、資質等方面都一樣,實力卻有天壤之別。項目部作為該施工單位具體負責工程項目的代表,負責工程的具體運作。優秀的項目部能夠根據工程項目的自身情況和特點,精心合理地組織施工和進行管理,使工程順利進行;而水平差的項目部則往往是心有余而力不足。所以,既要考察施工單位的資質等級和社會信譽情況,還要考察該單位擬派的項目經理部的情況。通過對該項目經理部已經建成的工程和在建的工程進行實地考察,了解施工現場的管理情況及施工質量情況,聽取工程甲方對他們的評判,然后再將各個方面的信息綜合起來,選出幾個優秀的隊伍來進行投標。實踐證明,這樣的做法是有效的。
3 控制材料構件及電器設備的質量
建筑材料是工程建設的重要物質基礎。要控制材料及構件質量,堅持“選好不選次”的原則,切實抓好材料的進貨、驗收、保管、試驗,并按材料定額發給各施工班組。應制定“關于工程施工的要求”和“關于工程用料及其質量檢查問題的規定”。要求對隱蔽工程、人工挖孔樁等,如未經檢測、驗收同意的,不準進入下一道工序施工;砼工程實行全天候監理;攪拌混凝土或砂漿,要有專人負責,嚴格配比、準確計量,規定候干期;規定全部砌體、抹灰、油漆必須先做樣板間,經驗收合格后,才準予全面鋪開施工等。對鋼材、水泥指定廠家,明確主體結構必須使用轉窯水泥。對地方材料也要提出明確要求,堅決做到不合格的材料不準進入施工現場,更不許使用。
4 強化現場工程質檢
建筑物的質量很大程度上是在施工過程中形成的。科學、嚴謹的施工現場管理會帶動工程質量效益的同步提高。所以,必須把質量控制的重點放在施工階段上來。
4.1 實現現場質量管理主要是把好基礎、主體關
4.1.1 基礎質量的好壞,將直接關系到整個工程的安全。因此務求做到:基礎開挖必須達到設計所要求的深度,并匯同設計、質檢部門共同驗收合格后才能澆注基礎。基礎斷面和強度嚴格按設計施工,甲方現場代表必須隨時檢查,并監督試壓;做好基礎隱蔽記錄,作為存檔和結算依據。基礎完成后必須由質監部門驗收合格后才能進行主體施工。
4.1.2 主體質量管理:主體結構必須符合設計要求,做到萬無一失。 其一,所用材料(水泥、鋼筋、構件)要有合格證,不合格材料一律不準使用;其二,磚、砂漿標號使用必須達到設計強度,并監督抽樣試壓;其三,對墻體垂直度、平整度及砂漿飽滿情況隨時進行檢查,不合要求的必須返工;其四,對現澆梁、板、柱等重要的構件對照圖紙認真檢查鋼筋制、綁扎有無錯誤,現場代表檢查簽字才允許澆注。此外,對裝飾部分也應從嚴要求,要求做到墻面平整、光滑、陰陽角線條直,門窗不準翹曲,安裝規范、油漆光亮。要有工序質量交接卡片(即質量自檢三級檢查表),做到上道工序質量合格才能進行下道工序的施工。并建立健全隱蔽工程檢查記錄驗收制度。記錄要準確、完整、及時。監督員到工地檢查質量時,對工程質量情況作監督日記。對工程存在的質量隱患填寫監督違章通知書,施工單位整改后,填寫整改回執書。做好監督檔案的歸檔工作。
4.2 把住最后的質量關,嚴格竣工驗收工作,實施跟蹤監督基礎、主體工程竣工后,進行工程中間結構驗收。高層建筑或有劃分分項的工程,中間結構驗收分段進行。甲方、設計、質監等部門參加,簽署驗收意見。整個工程竣工驗收則是工程質量的最后一個環節,也是十分重要的環節。在驗收前,應組織工程技術人員進行初驗, 如發現問題,要求施工隊限期整改,直到合格為此,然后請質檢部門驗收。同時,根據工程保修的有關規定,要求施工隊在工程交工一定時間內隨時對出現的問題進行保修,直到用戶滿意為止。 另外,技術竣工資料必須及時整理。所有竣工資料要做到齊全、規范、準確、全面、真實。
4.3 總結經驗教訓,制定一系列嚴格的工程管理規章制度在實際施工管理中,要善于科學地總結一些經驗教訓,同時修訂或重新制訂諸如“各類人員崗位責任制”、“工程監理人員職業道德準則”和“廉政公約”等規章制度若干項,并付諸實施,使工作有章可循,按照基建程序和規律辦事。制度化的建設,既是實行科學管理,提高管理水平和辦事效率,同時又可以保護干部,避免個人說了算,從根本上遏制腐敗的滋生。大家普遍感到有章可循,制度面前人人平等。誰違反,誰負責。在制度的執行過程中,毫不留情,不搞下不為例。
參考文獻:
第二條各鄉、鎮(不含城關鎮)規劃區內工程建設項目的規劃審批實行分級管理:限額以上的項目由縣規劃局審批,限額以下的由鄉、鎮人民政府審批,報縣規劃局備案。限額以上項目包括:二層以上(不含二層)工程造價30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程建設項目、公共建筑、房地產開發項目等。
第三條縣城規劃區內的所有工程建設項目必須報經縣規劃局規劃許可批準后方可實施。
第四條工程建設項目實行招投標制度。凡本縣行政區域內所有新建、改建、擴建的工程項目(土木工程、房屋建筑和市政基礎、管線和設備安裝、裝飾裝修)招標投標活動必須依據《中華人民共和國招標投標法》、《安徽省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》的規定,均在縣有形建筑市場(固鎮縣招標局招投標中心)進行。
第五條建設工程項目招標,應當具備下列條件:
(一)工程建設項目立項文件已被批準;
(二)工程資金或資金來源已經落實,對建設工期不足一年的,到位資金不得少于工程合同造價的50%,建設工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同造價的30%。招標人應當提供開戶銀行出具的到位資金證明;
(三)工程建設規劃許可已經批準;
(四)有滿足施工招標所需的施工圖及其他技術資料,并通過施工圖設計審查;
(五)招標范圍、招標方式和招標組織形式已經核準;
(六)法律、法規、規章規定的其他條件。
第六條在本縣行政區域內進行下列工程建設項目的勘察、設計、施工、監理,必須進行招標。
(一)基礎設施、公用事業、各類投資建設的房地產、裝飾裝修等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部使用國有資金或國有資金投資占控股或者主導地位的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標準,依照《安徽省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》、《安徽省建筑市場管理條例》和《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》的規定執行。
第七條工程施工招標由招標人依法組織實施,招標人必須采取中華人民共和國《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》進行招標,不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇,不得對潛在投標人提出與招標工程實際要求不符的過高的資質等級要求和其他要求。
第八條依法必須進行招標的工程項目,招標人自行辦理施工招標事宜的,應當具有編制招標文件和組織評標的能力:
(一)有專業的施工招標組織機構;
(二)有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算和工程管理方面的專業技術力量。
不具備上述條件的,招標人應當委托具有相應資格的工程招標機構施工招標。
第九條工程建設招標采取以下方式,并擇優選擇中標者:
(一)公開招標。全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位的房屋建筑工程和市政工程項目,應當按照國家有關規定,進入招標投標交易場所進行招標投標活動,凡具備投標條件的單位均可投標。
(二)邀請招標。由建設單位邀請5個以上具備投標條件的單位投標。招商引資項目,建筑面積在1000平方米以下、300平方米以上或50萬元以下、30萬元以上的限額以下的建筑工程,可以實行邀請招標。
第十條下列工程按照國家有關法律、法規、規章規定可以直接發包:
(一)建筑面積在300平方米以下且項目投資額在30萬元以下的;
(二)外商獨資、國內私人投資或與外商共同投資的工程建設項目且不涉及社會公共利益、公共安全的;
(三)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程(投資額不超過主體工程款項10%),且承包人未發生變更的;
(四)施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程需要的;
(五)縣人民政府確認的搶險救災建設工程和省人民政府確認的涉及國家安全的科研實驗、保密等建設工程。
直接發包工程,發包人應當在項目立項批準后,向縣招投標管理局提出直接發包申請,并同時提交有關證明文件,以證明其直接發包工程符合有關規定。
直接發包活動應當在固鎮縣招投標中心進行。
第十一條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目采用化整為零或者以其他任何方式規避招標。單位工程應采用整體發包,建設單位不得肢解發包。應公開招標,而未進行招標的項目,財政部門不予撥款,審計部門將重點予以審計。
第十二條發包人不得實施下列行為:
(一)強令承包人、中介服務機構從事損害公共安全、公共利益或違反工程建設程序和標準、規范、規程的活動;
(二)將工程發包給沒有資質證書或者不具有相應資質等級的承包人;
(三)要求承包人以低于發包工程成本價格承包工程或者要求承包人帶資、墊資或變相墊資等不合理條件承包工程,不得簽訂“陰陽合同”;
(四)將應當招標的工程直接發包,或者與承包人串通進行虛假招標;
(五)泄露標底或者將投標人的投標文件等有關資料提供給其他投標人;
(六)強令總承包人實施分包,或者限定總承包人將工程發包給指定的分包人;
(七)施工圖設計未經審查合格進行施工招標;
(八)強行要求承包人購置其指定的生產廠家、供應商的產品;
(九)不按合同約定支付工程款或拖欠工程款;
(十)法律、法規禁止實施的其他行為。
第十三條推行無標底招標和工程量清單招標。凡我縣轄區內必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目,實行最高限價(攔標價)招標,最高限價(攔標價)必須委托具有相應資質的工程造價咨詢機構編制,報縣工程造價管理機構審核。
第十四條承包工程項目施工的承包人,必須依法取得資質證書,并在其資質證書許可的范圍內,以自己的名義承包。
第十五條凡在固鎮縣區域內進行建筑施工承包與經營活動的建筑施工企業,應持有《安徽省建筑業企業業績信用管理手冊》。外地進入固鎮的施工企業,必須先到縣建設局注冊備案,辦理《安徽省建筑業企業業績信用管理手冊》后方可參加投標承攬工程業務。
第十六條禁止任何形式的工程轉包和違法分包以及掛靠行為。
(一)轉包,是指承包人中標承包工程后,對該工程不派出項目管理班子,不進行質量、安全、進度等管理,不依照合同約定履行承包義務,將其承包的工程全部或部分轉給他人或者將其承包的全部或部分工程肢解以后以分包的名義轉給他人承包的行為。
有下列情形之一的,屬于違法分包:
1、總承包人將建設工程分包給不具備相應資質條件的承包人的;
2、建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包人將其承包的部分工程交由他人完成的;
3、施工總承包人將建設工程主體結構的施工分包給他人的;
4、分包單位將其承包的工程再分包的。
(二)掛靠行為,是指轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位名義承接工程任務,包括無資質證書單位、個人或低資質單位,通過種種途徑和方式,利用有資質證書或高資質等級的單位名義承包工程任務的行為。其判定條件:
1、相互之間無資產產權聯系,即沒有以股份等方式劃轉財產的;
2無統一的財務管理,各自實行或者變相實行獨立核算的;
3、無符合規定要求的人事任免、調動和聘用手續的;
4、法律、法規規定的其他情形。
第十七條建筑施工企業在承包工程時,必須在本企業選派有相應資質的項目經理(建造師),工程開工前,項目經理名單和資質證書報縣建設局備案,實施壓證施工,施工企業不得隨意變更項目經理,一個項目經理只宜擔任一個施工項目的管理工作。當其負責管理的施工項目主體已完工,臨近竣工階段且經建設單位同意,方可承接另一工程的項目管理工作。
第十八條凡進入固鎮的外地項目經理必須在《安徽省建筑業企業業績信用管理手冊》中備案登記,有下列行為之一的,取消項目經理在固鎮的施工資格:
(一)項目經理越級或無證上崗;
(二)偽造、涂改、出賣或轉讓《建筑施工企業項目經理資質證書》進行建筑施工承包活動的;
(三)施工信用實績未達到投標承諾或施工承包合同內容的。
第十九條在本縣行政區域內從事建筑活動的發包方、承包方,必須按照《中華人民共和國合同法》等法律、法規的規定,簽訂建設工程承包合同。工程開工前,施工單位必須到縣建設局辦理施工合同備案手續。辦理施工合同備案需提供下列資料:
(一)《安徽省建筑業企業業績信用管理手冊》;
(二)中標通知書;
(三)建設工程施工合同;
(四)項目經理資質證書及《安徽省建筑業企業項目經理業績信用管理手冊》。
第二十條建筑施工企業必須依法與提供勞務的企業或民工簽訂勞動合同,勞動合同中要明確規定勞動合同期限、工作內容、勞動保護及勞動條件、勞動報酬和違反勞動合同的責任等內容。勞動報酬的有關條款,必須明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間等內容。
第二十一條總承包企業禁止使用無資質的勞務企業和個體包工頭承包工程或分包工程,凡總承包企業違反規定使用無資質勞務企業或包工頭造成拖欠民工工資的,由總承包單位承擔連帶清償責任。
第二十二條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。從事建設工程活動,必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。建設單位在領取施工許可證或開工報告前,必須按照國家有關規定申請辦理工程質量監督手續。申報需提供下列資料:
(一)建設工程規劃許可證;
(二)勘察、設計單位資質證書及合同;
(三)施工圖紙、勘察報告及施工圖審查批準書;
(四)施工中標通知書、監理中標通知書;
(五)施工企業資質證書及營業執照;
(六)已簽訂的施工合同;
(七)項目經理資質證書;
(八)監理單位資質證書;
(九)監理合同;
(十)總監理工程師資格證書及監理員上崗證書。
第二十三條建設單位對應當實行監理的建設工程必須要委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理,下列工程必須監理:
(一)國家中型以上基本建設工程和國家重點建設工程;
(二)公用事業工程,公共利益、公共安全的項目;
(三)住宅小區工程和舊城連片改造工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規定必須實施監理的其他工程。
第二十四條實行工程建設項目綜合驗收制度,要將建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書的情況作為建設項目竣工驗收的一項內容;工程竣工后,由業主組織,建設行政主管部門及有關職能部門參加,對工程進行綜合驗收。綜合驗收合格的,方可交付使用。凡涉及政府投資建設的項目,項目建設竣工后,要按照固政[2007]26號文件規定,經審計部門進行竣工決算后方能結算工程款。
綜合驗收的主要內容包括:勘察設計落實情況、監督監理情況、資料情況、質量情況、消防情況、各種建設手續完備情況。
第二十五條施工單位對建設工程的質量終身負責。施工單位必須按照工程設計圖紙和施工標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。工程建設達不到國家規定合格標準的,承包單位應進行整修、返工或拆除,損失由責任方承擔。整修返工后的工程必須經質量監督機構或法定檢測機構認定。
第二十六條工程建設使用的材料、設備、構配件應有合格證并經法定檢測機構檢測,符合國家規定的質量標準。未經檢測或檢測不合格的不準使用。
第二十七條工程建設安全生產管理,必須堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產目標管理體系和安全生產責任制。加強安全生產的法制化、規范化管理,凡施工現場安全防護、文明施工設施不達標的嚴禁施工。
第二十八條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產全面負責。施工單位應建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章和操作規程。保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位項目經理應當由取得相應職業資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告安全生產事故。
第二十九條工程開工前,施工單位必須按照國務院令第393號《建設工程安全生產管理條例》的規定,到縣建設局辦理建設工程安全生產監督手續。申報工程安全監督需提供下列資料:
(一)中標通知書;
(二)施工企業《安全生產許可證》;
(三)建筑工程安全生產施工組織設計;
(四)項目經理、安全員、特殊工種人員資格證書或上崗證;
(五)由縣勞動保障部門出具的建設工程工傷保險的證明文件。
第三十條工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,情節嚴重的,應當要求施工單位停止施工,并及時報告建設單位。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
第三十一條鼓勵施工企業積極創建文明工地,落實優質優價政策。對獲得省、市安全文明工地和省優、市優工程獎勵的,行政許可條件下在其投標時可予適當加分。
第三十二條凡在固鎮縣區域內新建、改建、擴建和恢復建設投資額在30萬元以上(含30萬元)、建筑面積在300平方米以上的建筑工程,建設單位在項目開工前必須按規定向縣建設局申請領取《建設工程項目施工許可證》。
第三十三條建設單位(個人)向縣建設局申請領取施工許可證時,應當填寫建筑工程施工許可申請書,并提供下列文件資料:
(一)建設項目立項批文;
(二)縣土地管理部門填寫的該建筑工程用地批準書或土地使用書;
(三)在城市規劃區的建筑工程,已經取得縣規劃部門頒發的建設工程規劃許可證;
(四)需要拆遷的,應當提供由拆遷人、被委托拆遷人和建筑施工企業共同出具的拆遷進度符合施工要求的證明;
(五)建設工程中標通知書(直接發包的提供直接發包批準書);
(六)施工合同,建筑企業選派的項目經理資質證書;
(七)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料,施工圖設計文件并已按規定進行審查;
(八)按照規定應該委托監理的工程,提供建設工程監理合同;
(九)有保證工程質量和安全的具體措施,并已辦理了工程質量監督、安全管理手續;
(十)建設資金已經落實,提供開戶銀行出具的到位資金證明;
(十一)法律、法規規定的其他材料。
第三十四條建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工,因故不能按期開工的,應當向發證機關申請延期,延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,建筑工程施工許可證由主管部門吊銷。
第三十五條《建筑工程施工許可證》由建設單位保存,施工單位應在施工現場辦公室懸掛許可證復印件備查。許可證中有關工程項目的內容應在工地圍墻顯著位置予以標注,并公布許可證發證機關的聯系電話,便于群眾監督。
第三十六條實行巡查制度。定期對在我縣從事建筑活動的企業和人員進行巡查,建立巡查臺帳,將各方責任主體單位和人員的不良行為記入信用檔案,對嚴重擾亂建筑市場的企業及人員將中止其進入我縣建筑市場,直至全面整改結束,經建設行政主管部門復查并審批后,方可進入建筑市場,參加工程招投標。
第三十七條加強全縣建筑市場稽查執法力度,提高監督檢查頻次,堅持經常深入工地巡回檢查,特別是對城鄉結合部、開發區、創業園及偏遠鄉鎮等的非法建設項目要重點進行檢查治理,對違反規劃許可、施工許可等各類違法違規行為依法嚴厲查處。
第三十八條完善投訴舉報處理制度。做到有訴必查,有查必果,并且建立投訴舉報處理檔案。
第三十九條建設單位(含民營企業)或者個人(業主),有下列行為之一的,由縣建設局責令其改正,可以視情節輕重,給予通報批評、處以警告、責令停止施工,并處以罰款:
(一)不按規定辦理工程項目施工、監理發包手續的;
(二)未取得施工許可證而擅自施工的;
(三)未辦理工程質量監督申報手續的;
(四)將工程發包給沒有資質證書或者不具備相應資質等級承包的人;
(五)將應當招標發包的工程直接發包,或者采取隱瞞建設規模、肢解工程等手段規避招標直接發包的;
(六)強令承包人、中介服務機構在建筑活動中違反工程建設程序的標準、規范、規程的;
(七)強行要求承包人購買或者使用其指定的生產廠、供應商提品的;
(八)建設項目必須實行工程監理而未辦理工程監理的;
(九)未組織竣工驗收或者驗收不合格,擅自交付使用工程的。
因有前款所列違法行為,造成重大工程質量和人員傷亡的,應當賠償損失,并依法追究領導者和主要責任人的行政責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條施工單位有下列行為之一的,由縣建設局根據其情節輕重,沒收違法所得,責令其改正,給予通報批評、處以警告、責令停業整頓、報請上級主管部門批準降低企業及項目經理資質等級,暫扣或者吊銷資質證書,并處以罰款:
(一)無資質證書或者超越資質等級許可的范圍承接工程的;
(二)非法轉包工程的;
(三)以受讓、借用、盜用資質證書、圖章、圖簽等方式,使用他人名義承接工程業務的;
(四)以轉讓、出租、出借資質證書或者提供圖章、圖簽等方式,允許他人以自己的名義承接工程業務的;
(五)以偽造、涂改、復制資質證書、圖章、圖簽等方式承接工程業務的;
(六)串通投標、哄抬或者壓低標價,或者采用行賄給回扣等不正當手段承接工程業務的;
(七)不按照審查通過的設計圖紙、文件施工,偷工減料,或者使用不符合質量標準的建筑材料、建筑構配件和設備的;
(八)使用未經培訓或者考核不合格的技術工種和特殊作業工種人員的;
(九)不辦理施工合同備案,未取得工程項目承建證的;
(十)不辦理工程安全監督手續,未取得工程項目安全條件認證的。
因有前款所列行為,造成重大工程質量和安全事故的,應當賠償損失,并依法追究領導者和主要責任人的行政責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條監理單位、造價咨詢單位、招投標機構等中介服務機構,有下列形為之一,由縣建設局根據其情節輕重,沒收違法所得,責令其改正,給予通報批評、處以警告、責令停業整頓、報請上級主管部門批準降低企業及項目經理資質等級,暫扣或者吊銷資質證書,并處以罰款:
(一)無資質證書或者超越資質證書等級許可范圍承接中介業務的;
(二)使用他人名義或允許他人以自己名義承接中介業務的;
(三)非法轉讓中介業務的;
(四)縣外中介機構進入縣內承攬中介業務未進行注冊登記的;
(五)同時接受多家單位對同一工程項目的相關業務委托的;
(六)造價咨詢單位、招投標機構違法泄漏應當保密的與招投標活動有關資料的;
(七)造價咨詢單位、招投標機構與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法利益的;
(八)監理單位與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質量標準,謀取非法利益的;
(九)監理企業同時接受建設單位和施工單位對同一工程項目的有關業務委托的。
因有前款所列行為,造成重大工程質量和安全事故的,應當賠償損失,并依法追究領導者和主要責任人的行政責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十二條為切實解決民工工資問題,有力維護民工的合法權益和社會穩定,促進固鎮建筑市場健康有序的發展。對縣內建設單位或施工單位惡意拖欠民工工資,而引發過激行為造成社會影響的,將分責任,依法追究各責任主體的行政責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十三條本辦法中的罰款,按照法律和有關法規的規定進行處罰。
第一條為加強建筑裝飾裝修活動管理,保障建筑裝飾裝修工程質量和安全,維護公共利益和裝飾裝修活動當事人、利害關系人的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑裝飾裝修,是指裝飾裝修人使用建筑裝飾裝修材料,對建筑物、構筑物內部和外表進行修飾處理的活動,包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修。
本辦法所稱裝飾裝修人,是指對建筑物、構筑物進行裝飾裝修的業主或者使用人。
第三條在本省行政區域內從事建筑裝飾裝修活動以及實施對建筑裝飾裝修活動的監督管理,應當遵守本辦法。
對有文物保護價值或者紀念意義的建筑進行裝飾裝修的,依照有關法律、法規和規章的規定執行。
第四條從事建筑裝飾裝修活動,應當遵守城鄉規劃、工程質量、安全生產、消防、抗震、環保、物業管理等有關規定和標準,不得損害公共利益和他人的合法權益。
鼓勵采用節能、節材、節水、防火、環保的建筑裝飾裝修新技術、新工藝、新材料,推行工廠化裝飾裝修。
鼓勵房地產開發企業對新建商品住宅統一進行裝飾裝修,逐步減少毛坯房供應。
第五條省人民政府建設行政主管部門負責全省建筑裝飾裝修活動的監督管理工作。
設區的市、縣(市)人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑裝飾裝修活動的監督管理工作。
城鄉規劃、房產管理、公安消防、環境衛生、環境保護、質量技術監督、工商行政管理等部門,按照各自職責,做好與建筑裝飾裝修有關的監督管理工作。
第六條建筑裝飾裝修行業協會應當加強行業自律,開展行業服務,規范行業行為,并受理建筑裝飾裝修咨詢和投訴,協調建筑裝飾裝修糾紛。
縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強對建筑裝飾裝修行業協會的指導。
第七條任何單位和個人對影響公共利益的建筑裝飾裝修質量事故、質量缺陷、安全隱患以及影響相鄰業主、使用人正常工作、生活的建筑裝飾裝修活動,有權向有關部門和單位舉報、投訴;收到舉報、投訴的部門和單位應當及時作出處理。
第二章一般規定
第八條從事建筑裝飾裝修設計、施工和監理活動的企業,應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內從事建筑裝飾裝修活動。
建筑裝飾裝修施工企業應當依法取得安全生產許可證。
第九條從事建筑裝飾裝修設計、施工、監理活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑裝飾裝修活動。
第十條省外建筑裝飾裝修施工企業到本省承攬建筑裝飾裝修工程的,應當持營業執照副本、資質證書副本、安全生產許可證副本及企業所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門核發的外出施工證明,向省建設行政主管部門備案。
第十一條用于建筑裝飾裝修的材料應當符合有關設計要求和國家產品質量、有害物質限量及燃燒性能控制等標準,并附有產品質量檢驗合格證明和中文標明的產品名稱、規格、型號、生產企業名稱及地址。
禁止使用質量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內環境污染控制等相關規范和標準的建筑裝飾裝修材料。
第十二條裝飾裝修人應當依法與建筑裝飾裝修施工方簽訂建筑裝飾裝修工程承包合同。
建筑裝飾裝修工程承包合同主要包括下列內容:
(一)工程的基本情況和承包方式;
(二)用于裝飾裝修的主要材料的名稱、品牌、型號、規格、等級和數量;
(三)工程的開工和竣工日期;
(四)工程價款及其支付方式和期限;
(五)工程質量要求和驗收辦法;
(六)質量保修范圍和期限;
(七)違約責任和解決糾紛的途徑。
第十三條對主體結構質量不合格的新建建筑物、構筑物和存在結構安全隱患的既有建筑物、構筑物,不得進行裝飾裝修。
第十四條在建筑裝飾裝修活動中,禁止下列行為:
(一)未經原設計企業同意或者具有相應資質等級的設計企業提出設計方案,擅自變動建筑主體、承重結構或者明顯加大荷載;
(二)損壞建筑物原有節能設施或者無障礙設施;
(三)未經燃氣企業或者供熱企業同意擅自拆卸、改裝燃氣、供熱管道或者設施;
(四)未經城鄉規劃行政主管部門批準,擅自搭建建筑物、構筑物或者改變建筑物使用功能、原外觀設計;
(五)擅自拆除與消防安全有關的建筑設施、建筑構配件,或者未經公安消防機構審核批準擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區、消防安全疏散條件;
(六)未經相關部門同意擅自設置各類廣告牌匾;
(七)其他影響建筑物、構筑物結構安全或者使用安全的行為。
第十五條從事建筑裝飾裝修活動,應當處理好排水、供水、供電、通行、通風、采光、環境衛生、油煙排放等方面的相鄰關系,并不得損害相鄰業主或者使用人的合法權益。
第十六條從事建筑裝飾裝修活動,應當采取措施,加強對易燃材料、物品使用的安全管理,防止施工現場的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動等對環境造成污染和危害。
第十七條建筑裝飾裝修工程實行質量保修制度。
在正常使用條件下,建筑裝飾裝修工程的最低保修期限為2年,有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長于上述期限的,按照約定執行。
保修期自建筑裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。
建筑裝飾裝修工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的,建筑裝飾裝修施工方應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
第十八條建筑裝飾裝修工程投入使用時,其室內空氣質量應當符合室內空氣質量標準和室內環境污染控制規范的要求。
第十九條從事室內空氣質量檢測的單位,應當依法取得相應的資格認證,并對其出具的檢測結論負責。
第三章公共建筑裝飾裝修管理
第二十條裝飾裝修人應當將公共建筑裝飾裝修工程發包給具有相應資質等級的建筑裝飾裝修設計、施工、監理企業進行設計、施工和監理。
禁止無資質證書或者超越資質等級許可范圍從事公共建筑裝飾裝修活動。
禁止以其他建筑裝飾裝修設計、施工、監理企業的名義從事公共建筑裝飾裝修活動。
禁止建筑裝飾裝修設計、施工、監理企業允許其他單位或者個人以本企業的名義從事公共建筑裝飾裝修活動。
第二十一條按照國家和省有關規定需要進行招標的公共建筑裝飾裝修工程,應當依法進行招標。
裝飾裝修人不得迫使建筑裝飾裝修施工企業以低于成本的價格進行競標,不得將一個公共建筑裝飾裝修工程項目肢解后發包。
第二十二條建筑裝飾裝修施工企業應當自行組織完成承包的公共建筑裝飾裝修工程,不得轉包或者違法分包。
禁止以掛靠的方式承包公共建筑裝飾裝修工程。
第二十三條國家規定限額以上的公共建筑裝飾裝修工程開工前,裝飾裝修人應當向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。未依法取得施工許可證的,不得開工。
前款規定以外的公共建筑裝飾裝修工程,實行備案制度。
第二十四條按照本辦法規定需要領取施工許可證的公共建筑裝飾裝修工程與主體工程一并發包的,應當隨主體工程一并辦理施工許可手續;未與主體工程一并發包的,應當單獨辦理施工許可手續。
第二十五條裝飾裝修人申請領取施工許可證,應當具備下列條件,并提供相應的證明文件:
(一)已經確定建筑裝飾裝修施工企業;
(二)有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料,且施工圖設計文件已經按照規定進行了審查;
(三)有保證公共建筑裝飾裝修工程質量和安全的具體措施,并按照規定辦理了中標確認書、工程質量監督、安全監督和消防審核等手續;
(四)依法應當委托監理的公共建筑裝飾裝修工程已經委托監理;
(五)裝飾裝修資金已經落實;
(六)法律、法規規定的其他條件。
裝飾裝修人是使用人的,裝飾裝修人在辦理施工許可手續時,除提供前款規定的證明文件外,還應當提供公共建筑所有權人同意裝飾裝修的書面證明。
第二十六條公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收前,裝飾裝修人應當委托室內空氣質量檢測單位對室內空氣質量進行檢測。
第二十七條裝飾裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報告后,應當組織設計、施工、監理等有關單位進行竣工驗收。裝飾裝修人應當自公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收報告、室內空氣質量檢測報告和公安消防等部門出具的認可文件報工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門備案。
第二十八條裝飾裝修人應當按照國家有關檔案管理的規定,及時收集、整理公共建筑裝飾裝修工程的文件資料,建立、健全公共建筑裝飾裝修工程項目檔案,并自工程竣工驗收備案之日起30日內,向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門的檔案機構移交有關項目檔案。
第四章住宅裝飾裝修管理
第二十九條鼓勵裝飾裝修人委托具有相應資質的建筑裝飾裝修設計、施工和監理企業對住宅裝飾裝修工程進行設計、施工和監理。
裝飾裝修人委托建筑裝飾裝修施工企業以外的單位或者個人對住宅裝飾裝修工程進行施工的,其從事水、電等管線施工的人員,應當依法取得相應的職業資格證書。
第三十條房地產開發企業銷售統一進行裝飾裝修的商品住宅的,雙方當事人應當在商品房買賣合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責任等內容作出約定。
房地產開發企業交付統一進行裝飾裝修的商品住宅時,應當向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內空氣質量檢測報告和包含住宅裝飾裝修內容的住宅質量保證書、住宅使用說明書。
第三十一條房地產開發企業向商品房買受人銷售未統一進行裝飾裝修的商品住宅的,其提供的住宅使用說明書應當明確住宅裝飾裝修中的禁止行為和注意事項。
房地產開發企業制定的臨時管理規約,應當包含規范住宅裝飾裝修的內容。
第三十二條裝飾裝修人對住宅進行裝飾裝修,需要建設單位或者物業服務企業、其他管理人提供房屋結構圖、電氣及其他管線線路圖的,建設單位或者物業服務企業、其他管理人應當予以提供。
第三十三條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前,應當向物業服務企業或者其他管理人進行登記,并提供下列材料:
(一)房屋所有權證書的復印件或者能夠證明其合法權益的有效憑證;裝飾裝修人是使用人的,還應當提供房屋所有權人同意裝飾裝修的書面證明;
(二)住宅裝飾裝修工程施工方案;
(三)涉及本辦法第十四條規定事項的,應當提供有關部門的批準文件、有關單位同意的書面證明或者有關單位的變更設計方案。
裝飾裝修人不提供前款規定材料的,物業服務企業或者其他管理人應當督促其提供;對拒不提供的,物業服務企業或者其他管理人有權按照管理規約或者臨時管理規約,禁止施工人員進入物業管理區域。
第三十四條裝飾裝修人應當與物業服務企業或者其他管理人簽訂住宅裝飾裝修服務協議。
住宅裝飾裝修服務協議主要包括下列內容:
(一)住宅裝飾裝修工程的工期;
(二)允許施工的時間;
(三)廢棄物的清運與處置;
(四)住宅外立面設施、防盜設施和其他設施的安裝要求;
(五)禁止行為和注意事項;
(六)保證金的收取與退還;
(七)違約責任;
(八)其他需要約定的事項。
第三十五條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前,應當告知相鄰業主或者使用人。
第三十六條建筑裝飾裝修施工方應當在施工現場掛牌,明示施工單位名稱和施工人員姓名及聯系方式,并遵守物業管理的有關規定。
第三十七條改動衛生間、廚房間防水層的,應當按照防水標準進行施工,并做閉水試驗。
第三十八條封閉陽臺以及安裝空調外機、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等設施的,應當遵守管理規約、臨時管理規約和物業管理的有關規定,保持物業的整潔、美觀。
第三十九條住宅裝飾裝修工程施工過程中產生的廢棄物和其他垃圾,應當按照住宅裝飾裝修服務協議的約定進行堆放和清運,不得向戶外拋灑,不得向垃圾道、下水道、通風孔、消防通道等傾倒。
第四十條因住宅裝飾裝修活動造成共用部位、共用設施設備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的,裝飾裝修人應當負責修復;給他人造成損失的,應當依法予以賠償。屬于建筑裝飾裝修施工方責任的,裝飾裝修人可以向其追償。
第四十一條每天12時到14時、19時到次日7時,不得進行影響相鄰業主或者使用人正常休息的住宅裝飾裝修活動。
第四十二條物業服務企業或者其他管理人應當對住宅裝飾裝修活動進行巡查,發現裝飾裝修人和建筑裝飾裝修施工方有違反本辦法規定行為的,應當予以勸阻、制止;對勸阻、制止無效的,應當及時報告建設、城管執法、公安消防、環境保護等部門。有關部門應當依法予以處理。
第四十三條委托建筑裝飾裝修施工企業施工的住宅裝飾裝修工程竣工后,裝飾裝修人應當按照合同約定組織竣工驗收。
建筑裝飾裝修施工企業交付住宅裝飾裝修工程時,應當向裝飾裝修人出具住宅裝飾裝修工程質量保修書和各類管線竣工圖。建筑裝飾裝修工程承包合同對室內空氣質量檢測有約定的,還應當出具室內空氣質量檢測報告。建筑裝飾裝修施工企業負責采購建筑裝飾裝修材料的,應當向裝飾裝修人交付主要材料的合格證、說明書、保修單。
第五章法律責任
第四十四條違反本辦法規定的行為,法律、法規已作出處罰規定的,從其規定;法律、法規未作出處罰規定的,依照本辦法的規定進行處罰。
第四十五條違反本辦法規定,對主體結構質量不合格的新建建筑物、構筑物或者存在結構安全隱患的既有建筑物、構筑物進行裝飾裝修的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對公共建筑裝飾裝修人可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對住宅裝飾裝修人可處以1000元以上3000元以下的罰款。
第四十六條違反本辦法規定,損壞建筑物原有節能設施或者無障礙設施的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十七條違反本辦法規定,對公共建筑裝飾裝修工程未進行室內空氣質量檢測的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對裝飾裝修人可處以5000元以上3萬元以下的罰款。