醫(yī)保定點醫(yī)療機構制度精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)保定點醫(yī)療機構制度范文

為貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕22號）和《省人民政府關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》（政發(fā)〔〕46號）精神，進一步促進我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,特提出如下意見。

一、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的總體要求

（一）指導思想。從滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求出發(fā),遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推動繼承與創(chuàng)新，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論與實踐，促進中醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高全民健康水平服務。

（二）基本原則。堅持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置；堅持繼承與創(chuàng)新并舉，既要保持特色優(yōu)勢又要積極利用現(xiàn)代醫(yī)學科學技術；堅持統(tǒng)籌兼顧，推進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展；堅持發(fā)揮政府主導作用，動員社會各方面力量積極參與，共同促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

（三）總體目標。到年,建設以二、三級中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，以綜合（大型?？疲┽t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科為骨干，以社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術推廣為基礎的中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，使中醫(yī)藥服務覆蓋城鄉(xiāng)、方便可及，不斷滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求?！笆濉逼陂g，全面完成二、三級中醫(yī)醫(yī)院建設任務，所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)科、中藥房、配備中醫(yī)藥技術人員；各級綜合醫(yī)院全部設立中醫(yī)科、中藥房；各區(qū)建設成為國家中醫(yī)藥工作先進區(qū)，80%的縣（市）建設成為國家中醫(yī)藥工作先進縣（市），在全省率先實現(xiàn)全國基層中醫(yī)藥工作先進城市的目標。

二、完善中醫(yī)藥服務體系，建全中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡

（四）加強中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設。各區(qū)、縣（市）政府要在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥資源，建設和發(fā)展好1所規(guī)范的區(qū)縣（市）級中醫(yī)醫(yī)院。綜合和大型?？漆t(yī)院的中醫(yī)床位不低于醫(yī)院床位總數(shù)的3%，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要配備中醫(yī)藥專業(yè)技術人員、中醫(yī)特色診療設備不少于10種、中藥飲片不少于300種、中醫(yī)藥服務項目不少于30%。社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所（室）要按照國家標準配備相應中醫(yī)診療設備,并至少有1名以中醫(yī)為主或能夠運用中西醫(yī)兩種治療方法的醫(yī)生，實現(xiàn)每個社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生所均可提供中醫(yī)藥服務。

（五）加強中醫(yī)醫(yī)療機構基礎設施建設。各級政府要加大支持力度，積極爭取國家建設資金，加快改造中醫(yī)醫(yī)療機構基礎設施，進一步改善中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務條件及設施，提高服務能力。

（六）積極促進非公立中醫(yī)醫(yī)療機構的發(fā)展。鼓勵社會和個人投資興辦具有一定規(guī)模的中醫(yī)醫(yī)療機構，具有相應資質(zhì)和準入條件的中醫(yī)專業(yè)技術人員特別是名老中醫(yī)可以開辦個體中醫(yī)診所，符合國家規(guī)定條件的藥品零售企業(yè)可以開辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，并在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定、重點專科建設和繼續(xù)教育等方面與公立中醫(yī)醫(yī)療機構享受同等待遇，在服務準入、監(jiān)督管理、公共衛(wèi)生服務、參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等方面與公立醫(yī)療機構一視同仁。

（七）積極發(fā)展中醫(yī)藥預防保健服務。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的特色優(yōu)勢，在基本公共衛(wèi)生服務中實施中醫(yī)藥健康指導，積極推廣運用中醫(yī)藥。鼓勵中醫(yī)藥康復事業(yè)發(fā)展，努力提升中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展中醫(yī)養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、健康教育、慢性病干預及孕產(chǎn)婦、兒童和老年人醫(yī)療保健等服務的能力。

三、加強中醫(yī)醫(yī)療機構服務能力建設，推進中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新

（八）加強中醫(yī)醫(yī)療機構服務能力建設。實施“名院、名科、名醫(yī)”戰(zhàn)略。建設好國家級重點中醫(yī)醫(yī)院、重點中醫(yī)?？漆t(yī)院、中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地和重點中藥制劑室。在各級中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院、大型?？漆t(yī)院重點建設一批有中醫(yī)特色優(yōu)勢的中醫(yī)“名院”“名科”。把中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和重點專科（專?。┙ㄔO放在戰(zhàn)略優(yōu)先的地位，省、市級名中醫(yī)要充分發(fā)揮技術帶頭作用，充分體現(xiàn)名中醫(yī)服務效應。各級中醫(yī)醫(yī)療機構要認真執(zhí)行醫(yī)療服務流程、質(zhì)量評價等技術標準和規(guī)范，促進中醫(yī)醫(yī)療機構因病施治、用藥合理、服務優(yōu)質(zhì)、療效確切。

（九）做好中醫(yī)藥繼承工作。“十二五”期間，要開展對傳統(tǒng)中醫(yī)學術思想、技術專長、治療經(jīng)驗的收集整理，建立綜合信息數(shù)據(jù)庫，加強對珍貴古籍名錄和中醫(yī)名家傳記的整理、出版、研究和利用。各級醫(yī)療機構要搶救性地整理本院歷代名老中醫(yī)醫(yī)案，研究其學術思想、技術方法和診療經(jīng)驗。在中醫(yī)藥機構中設立名老中醫(yī)藥專家工作室和學術研究室，配備學術繼承人，系統(tǒng)研究其學術思想、臨床經(jīng)驗和技術專長。整理研究傳統(tǒng)中藥制藥技術和經(jīng)驗，形成技術規(guī)范。挖掘整理民間中醫(yī)藥經(jīng)驗和技術，特別是加強民間傳統(tǒng)秘方驗方的挖掘、保護和利用。做好中醫(yī)藥文物、古籍等文化遺產(chǎn)保護傳承工作。

（十）加快中醫(yī)藥科技進步與創(chuàng)新。要建立符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制，整合全市中醫(yī)藥科技資源，推進中醫(yī)藥科研基地建設。支持中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，開展中醫(yī)藥基礎理論、診療技術、療效評價等系統(tǒng)研究，推動中藥新藥和中醫(yī)診療儀器、設備的研制開發(fā)。開展常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究。加強對中醫(yī)藥方劑的創(chuàng)新與研究，對承擔國家和省、市中醫(yī)藥攻關課題的項目予以扶持和幫助，推動我市中醫(yī)藥科研課題立項、科技成果評價等工作的大力開展。

四、加強中醫(yī)藥隊伍建設，培養(yǎng)一支高水平的人才梯隊

（十一）充分吸引大中專中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到基層開展中醫(yī)藥服務。有關部門要制定吸引中醫(yī)藥人才的優(yōu)惠政策，鼓勵高等中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到基層衛(wèi)生服務機構開展中醫(yī)藥服務，優(yōu)化基層衛(wèi)生服務組織的人才結構。創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，采取切實可行的措施，為社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)造就一批學得好、回得來、留得下、用得上的中醫(yī)藥人才。

（十二）抓好高層次中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)和引進。制定實施中醫(yī)藥學科帶頭人和技術骨干培養(yǎng)計劃，造就新一代中醫(yī)藥領軍人才和一大批中青年優(yōu)秀中醫(yī)。積極培養(yǎng)和確定名老中醫(yī)繼承人，開展中醫(yī)藥師承和繼續(xù)教育工作?？偨Y中醫(yī)藥師承教育經(jīng)驗，探索更加實用快捷的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方式和途徑，妥善解決取得執(zhí)業(yè)資格的師承人員在職稱評定和崗位聘用等方面的相關問題。完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，健全繼續(xù)教育網(wǎng)絡。鼓勵西醫(yī)學習中醫(yī)，促進中西醫(yī)學術交流。

（十三）加快基層中醫(yī)藥人才和技術骨干的培養(yǎng)。制定切實可行的實施方案，落實加快農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的措施與辦法。鼓勵基層中醫(yī)藥人員參加學歷教育及符合條件的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師帶徒學習。政府主管部門要積極解決好基層中醫(yī)藥技術人員的工作環(huán)境和生活待遇等問題。開展中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)試點，允許公立醫(yī)院經(jīng)驗豐富、水平高、群眾歡迎的臨床中醫(yī)藥人員到社區(qū)、農(nóng)村行醫(yī)問藥，推動中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭；將農(nóng)村具有中醫(yī)藥專長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。面向基層醫(yī)生開展中醫(yī)藥基礎知識與適宜技術培訓，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥實用型人才。

五、加強中藥產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

（十四）促進中藥資源可持續(xù)發(fā)展。加強對我市中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。加強中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡建設，開展中藥材的種植資源保護、良種選育、污染控制、質(zhì)量檢測及標準化研究。結合農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，制定扶持政策，建設道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)基地。藥品監(jiān)督管理部門要依法做好質(zhì)量監(jiān)管工作，從源頭上把好中藥材質(zhì)量關。

（十五）建設現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系。中藥管理部門要加強對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定有利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進地方中成藥、中藥飲片的生產(chǎn)與加工。組織實施現(xiàn)代中藥高技術產(chǎn)業(yè)化項目，加大支持力度。鼓勵中藥企業(yè)優(yōu)勢資源整合，建設現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地，打造一批知名中藥生產(chǎn)、流通企業(yè)。加大對中藥行業(yè)馳名商標、著名品牌的扶持與保護力度。優(yōu)化中藥產(chǎn)品出口結構，提高中藥出口產(chǎn)品附加值，扶持中藥企業(yè)開拓國際市場。以中藥生產(chǎn)企業(yè)GMP認證、中藥流通企業(yè)GSP認證和中藥飲片生產(chǎn)相關規(guī)定為準入條件，加強對中藥飲片質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)的市場監(jiān)管。

（十六）優(yōu)化中藥制劑的發(fā)展環(huán)境。鼓勵和支持醫(yī)療機構建設中藥制劑室，研制和生產(chǎn)特色中藥制劑。不具備中藥制劑生產(chǎn)條件的醫(yī)療機構，可以委托本區(qū)域內(nèi)符合條件的醫(yī)療機構制劑室和藥品生產(chǎn)企業(yè)加工配制中藥制劑。對根據(jù)中醫(yī)藥理論組方，利用傳統(tǒng)工藝配制且在本醫(yī)療機構具有5年以上使用歷史的中藥制劑，給予放寬報批條件。對將中藥加工成細粉，用傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配外用、鮮藥榨汁和遵醫(yī)師處方（1人1方）應用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的中藥制品，不納入醫(yī)療機構制劑管理范圍。

六、推進中醫(yī)藥文化建設，營造濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍

中醫(yī)醫(yī)療機構在發(fā)展建設中要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，服務宗旨、價值理念、行為規(guī)范和內(nèi)外環(huán)境要彰顯中醫(yī)藥文化特色。加強中醫(yī)藥文化教育基地建設，開展經(jīng)常性的中醫(yī)藥科普宣傳及健康指導。加強中醫(yī)藥文化資源開發(fā)利用，打造中醫(yī)藥文化品牌，在道里區(qū)中醫(yī)街開辟中醫(yī)藥文化長廊，建設我市標志性中醫(yī)藥文化宣傳陣地。每個區(qū)、縣（市）都要建立若干個中醫(yī)藥科普園地。加強輿論引導，營造全社會尊重、保護中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化和關心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

七、加強對外交流與合作，推動中醫(yī)藥走向世界

積極參與相關國際組織開展的傳統(tǒng)醫(yī)藥活動，進一步開展與外國政府和民間的中醫(yī)藥技術交流，扶持有條件的醫(yī)療機構、中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)開展對外交流合作。完善相關政策，積極拓展中醫(yī)藥服務貿(mào)易。加強中醫(yī)藥知識和文化的對外宣傳，促進中醫(yī)藥國際傳播。

八、制定優(yōu)惠政策，完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保障措施

（十七）加強對中醫(yī)藥工作的組織領導。強化政府在發(fā)展中醫(yī)藥工作中的責任，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入地方政府衛(wèi)生工作績效考核目標。加強對中醫(yī)藥工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組的作用,研究落實促進我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中存在的重大問題,形成政府主導、部門參與、社會尊重、百姓滿意的良好局面。

（十八）落實政府對公立中醫(yī)醫(yī)院投入的傾斜政策。各級政府要逐步增加對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入，公立中醫(yī)醫(yī)院的大型醫(yī)療設備購置、重點學科、?？平ㄔO、人才培養(yǎng)及符合國家規(guī)定的離退休人員費用及政策性虧損等補貼，由本級政府承擔。公立中醫(yī)醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務等任務，由本級政府給予專項補助。