電力系統(tǒng)安全管理條例精選(九篇)

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第1篇：電力系統(tǒng)安全管理條例范文

關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng)，安全運行，調(diào)度管理

Abstract: based on the author's work experience introduced the electric power system of our country's scheduling management mode, combined with the power system reform of new forms of stressed the importance of the principle of unified dispatching adhere to.

Keywords: electric power systems, safe operation, scheduling management

中圖分類號:TM7文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著人民生活水平的不斷提高,人們對電力的需求越來越大,對安全穩(wěn)定供電的要求越來越有依賴性。但是, 由于受到電力系統(tǒng)自身原因和外部干擾的原因,電網(wǎng)發(fā)生的事故還是不斷發(fā)生,這樣不僅會使電力經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟效益受到損失,而且對電力用戶和整個社會都將造成嚴(yán)重的影響 。

1電力系統(tǒng)安全運行的原因分析

影響電力系統(tǒng)安全運行的原因很多,對于組成現(xiàn)代電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)備而言,可分為內(nèi)部原因和外部原因。

1.1內(nèi)部原因

(1)電力系統(tǒng)主要元件故障:發(fā)電機、變壓器、輸電線故障。

(2)控制和保護系統(tǒng)故障:保護繼電器的隱性故障、斷路器誤動作、控制故障或誤操作等 。

(3)計算機軟、硬件系統(tǒng)故障。

(4)信息、通信系統(tǒng)故障:與 EMS 系統(tǒng)失去通信、不能進行自動控制和保護、信息系統(tǒng)的故障(造成信息的缺損或者得到的信息不可靠)或擁塞、外部侵入信息 / 通信系統(tǒng)(如黑客的入侵) 。

(5)電力市場競爭環(huán)境的因素:電力市場中各參與者間的競爭與不協(xié)調(diào),在更換舊的控制和保護系統(tǒng)或發(fā)電裝置上缺少主動性。

(6)電力系統(tǒng)不穩(wěn)定:靜態(tài) / 暫態(tài) / 電壓/振蕩 / 頻率不穩(wěn)定等。

1.2外部因素

(1)自然災(zāi)害和氣候因素:地震、冰雹、雷雨、風(fēng)暴、洪水、熱浪、森林火災(zāi)等

(2)人為因素:操作人員誤操作,控制和保護系統(tǒng)設(shè)置錯誤、蓄意破壞。面對如此諸多的電力系統(tǒng)安全運行的影響因素, 如何防范就需要我們從各個方面入手,加強電網(wǎng)建設(shè),降低事故概率;加強電力系統(tǒng)監(jiān)控和管理;加強與電力系統(tǒng)安全緊密相關(guān)的基礎(chǔ)研究,如調(diào)度自動化(SCADA/EMS)、配電網(wǎng)自動化系統(tǒng)(DA)和變電站綜合自動化系統(tǒng)(SA),電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)等;研究自然災(zāi)害和人為破壞(包括戰(zhàn)爭和恐怖活動)對電力系統(tǒng)安全運行的影響。

而作為一個特殊的行業(yè),電網(wǎng)設(shè)備的健康水平較低,潛在的不安全因素很多,一旦事故發(fā)生后,如何及時處理,限制其影響范圍,把影響降到最小,就需要有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ?使系統(tǒng)運行協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

同時電能的產(chǎn)、供、銷是瞬間同時完成的,系統(tǒng)內(nèi)的發(fā)、供、用電有著緊密的、平衡的關(guān)系,沒有統(tǒng)一的調(diào)度管理,不可能維持電能的正常生產(chǎn)和電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行。

2調(diào)度管理在電力系統(tǒng)安全運行中的重要性

電力系統(tǒng)的互聯(lián)使得在廣闊的地域內(nèi)進行資源的優(yōu)化配置,互通有無,相互支援成為可能。但是,在緊密相連的互聯(lián)電力系統(tǒng)中,一個局部故障能迅速向全系統(tǒng)傳播,會導(dǎo)致大面積停電。所以在事故處理上, 要求反應(yīng)迅速, 高效統(tǒng)一。

在一個互聯(lián)電力系統(tǒng)的某一部分出現(xiàn)故障后,互聯(lián)電力系統(tǒng)的其他部分在故障波及以前往往還不知道事故的發(fā)生。這樣極易造成惡性循環(huán), 連鎖反應(yīng)。雖然與國外電網(wǎng)相比,我們起步較晚,電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)還不夠緊密,電網(wǎng)也不夠強大,但我們已經(jīng)實現(xiàn)了跨省跨地區(qū)的連網(wǎng)。所以, 在一個互聯(lián)的電力系統(tǒng)中, 統(tǒng)一電網(wǎng)管理、統(tǒng)一電網(wǎng)調(diào)度、建立完善的安全運行機制是保證電力系統(tǒng)安全可靠運行的重要條件。

3電力系統(tǒng)的調(diào)度管理模式

我國《電力法》第三章第二十一條規(guī)定,“電網(wǎng)運行實行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理。任何單位和個人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度”。根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》的規(guī)定, 我國已初步形成了由國調(diào)、網(wǎng)調(diào)、省調(diào)、地調(diào)、縣調(diào)組成的全國五級電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),調(diào)度機構(gòu)的設(shè)置和層級劃分原則已經(jīng)由法律予以規(guī)定。

國調(diào)是我國電網(wǎng)最高運行指揮機構(gòu), 跨省電網(wǎng)內(nèi)設(shè)有四級調(diào)度機構(gòu),獨立省電網(wǎng)內(nèi)設(shè)有三級調(diào)度。這種設(shè)置是我國電網(wǎng)調(diào)度實踐的科學(xué)總結(jié),是一套被實踐的行之有效的管理模式。統(tǒng)一調(diào)度、分級管理是電網(wǎng)調(diào)度的基本原則,《電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程》明確規(guī)定,“值班調(diào)度員為電網(wǎng)事故處理的指揮者,并對事故處理的正確性和迅速性負(fù)責(zé)”。事故處理的主要任務(wù)是:(1)迅速限制事故發(fā)展,消除事故根源,并解除對人身和設(shè)備安全的威脅;(2)用一切可能的方法保持電網(wǎng)穩(wěn)定運行;(3)盡快對已停電的用戶和設(shè)備恢復(fù)送電;(4)盡快使電網(wǎng)運行方式恢復(fù)正常。試想,如果我們的電網(wǎng)出現(xiàn)類似于“8?14”美加大停電所遇到的情況時,依據(jù)調(diào)度管理規(guī)程,首先對電力出力和負(fù)荷嚴(yán)重不平衡的地區(qū)實施事故拉路,將重潮流的輸電線路的潮流控制下來,從而避免更多的線路過極限而發(fā)生掉閘。以犧牲部分用戶的供電可靠性而保證電網(wǎng)的安全,不發(fā)生全網(wǎng)停電的重大事故,這樣也可以盡快給停電的用戶恢復(fù)供電,減少停電時間,避免更大、更嚴(yán)重的事故發(fā)生。

4電力機制改革與電網(wǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求

目前我國正在推行電力體制改革,廠網(wǎng)分開,組建獨立發(fā)電公司,在電力行業(yè)內(nèi)引入市場競爭機制,打破壟斷,實行競價上網(wǎng)。在新形勢下,如何搞好廠網(wǎng)協(xié)調(diào),保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行就顯得尤為重要。誠然,采取各種措施,內(nèi)部挖潛,降低生產(chǎn)成本,保證自己的競爭力,事在必行,但問題是這種努力是否會影響到電網(wǎng)的安全運行水平。

我國電力體制改革剛剛開始,違反統(tǒng)一調(diào)度的問題還沒有出現(xiàn)或者并不明顯,但這并不等于矛盾就不存在。同時,在“西電東送,南北互供,全國聯(lián)網(wǎng)”的方針指導(dǎo)下,隨著 500kV 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的加強,最終將實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)。大電網(wǎng)在帶來聯(lián)網(wǎng)效益的同時,也使發(fā)生大的電網(wǎng)事故的風(fēng)險增加了。除了從技術(shù)措施上加以防范外,同時應(yīng)加強電網(wǎng)的安全管理機制,主動、有效地防范事故的發(fā)生。

近年來,隨著國民經(jīng)濟的快速增長,全國范圍內(nèi)不同程度地出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象,社會電力的需求空前高漲。在這種用電緊張的時刻,往往容易發(fā)生大的電網(wǎng)事故。上個世紀(jì) 70 年代末期,法國大停電正是因為系統(tǒng)在負(fù)荷高峰時備用不足,調(diào)度員切除負(fù)荷不夠果斷,導(dǎo)致與鄰國的聯(lián)絡(luò)線過載跳閘,無功電力不足,系統(tǒng)電壓崩潰所致。在這種形勢下,保證電網(wǎng)安全的問題更加突出,首先要賦予調(diào)度部門足夠的權(quán)限,保證其能夠根據(jù)系統(tǒng)運行情況,下達拉路限電指令,同時要保證下級調(diào)度部門不折不扣的執(zhí)行上級調(diào)度部門的調(diào)度命令,要做到這兩點,前提是必須貫徹統(tǒng)一調(diào)度的原則。

第2篇：電力系統(tǒng)安全管理條例范文

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度；電網(wǎng)系統(tǒng)；現(xiàn)代管理

中圖分類號：C935文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）04-0233-01

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，居民和企業(yè)用電需求越來越大，致使電網(wǎng)容量需不斷擴大，設(shè)備數(shù)量不斷增加，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷復(fù)雜化。為確保供電可靠及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，一般需由調(diào)度人員憑著豐富的經(jīng)驗，對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)運行狀態(tài)和相關(guān)調(diào)度運行規(guī)程準(zhǔn)確的把握并正確的操作。電力調(diào)度管理的主要任務(wù)是組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)的運行，電力系統(tǒng)調(diào)度安全管理工作的好壞，將直接影響電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠的運行。

一、現(xiàn)代電力調(diào)度管理

（一）電力調(diào)度管理存在的問題

1、缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員管理。目前，雖然部分地區(qū)電力調(diào)度自動化系統(tǒng)已初步建立并運行，但由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員管理，運行維護跟不上，系統(tǒng)運行的安全性和穩(wěn)定性不能保證，大大影響了系統(tǒng)的效率，影響了系統(tǒng)功能的發(fā)揮。

2、缺乏相應(yīng)的管理制度。調(diào)度自動化系統(tǒng)投入運行以后，由于缺乏運行和管理經(jīng)驗，沒有及時制定各種管理制度，系統(tǒng)的運行維護工作無制度可依，為確保不影響系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行，應(yīng)及時學(xué)習(xí)和制定相應(yīng)的各種管理制度。

3、調(diào)度自動化系統(tǒng)投入運行以后，存在重使用、輕管理現(xiàn)象。不重視專業(yè)技術(shù)人員的配置和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，出現(xiàn)問題后過分依賴廠家，影響系統(tǒng)的連續(xù)、安全、穩(wěn)定運行，應(yīng)及時糾正這種現(xiàn)象，實現(xiàn)使用和管理并重。

（二）加強電力調(diào)度管理的措施

在電力系統(tǒng)運行中，電力調(diào)度是電網(wǎng)運行管理、倒閘操作和事故處理的指揮機構(gòu)，要保證電能生產(chǎn)的正常運行、合格的電能質(zhì)量及自身的安全穩(wěn)定，就必須對電網(wǎng)實施控制和運行管理。加強和提高電力調(diào)度管理主要有以下四個方面：

1、統(tǒng)一思想，加強調(diào)度紀(jì)律，提高認(rèn)識。電力調(diào)度安全管理工作的好壞，直接影響著安全和經(jīng)濟運行，對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行起到了極大的促進作用。要保證電網(wǎng)的安全運行，必須杜絕人為的一切誤調(diào)度、誤操作事故以及不服從調(diào)度指令，擅自停運設(shè)備的操作。抓住這些就必須抓住人的因素，從思想上深刻認(rèn)識到調(diào)度管理的重要性和實行統(tǒng)一調(diào)度的目的，加強調(diào)度紀(jì)律，有效保證電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行。

2、加強電網(wǎng)運行的操作管理。為了加強操作管理提高電網(wǎng)運行質(zhì)量，減少設(shè)備遺漏隱患，在國家《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》的有關(guān)前提下，結(jié)合本網(wǎng)實際操作管理制度，嚴(yán)格按《網(wǎng)區(qū)內(nèi)電力調(diào)度管理規(guī)程及相關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。切實提高調(diào)度人員的安全思想意識，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，堅決反對一切習(xí)慣性違章現(xiàn)象。

3、加強計劃檢修管理。嚴(yán)格控制非計劃檢修，在檢修管理中始終將可靠性要求排在第一位，嚴(yán)格審批，其中不具備條件或配合工作未到位的決不批準(zhǔn)，杜絕重復(fù)停電，使可靠性停電指標(biāo)始終處于受控狀態(tài)。

4、提高電網(wǎng)的經(jīng)濟運行管理。電網(wǎng)經(jīng)濟運行又稱電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度，它是在保證安全、可靠、運行和滿足電能質(zhì)量、用電需要的前提下，根據(jù)經(jīng)濟調(diào)度的基本原理，制定各廠(站)之間的電能的能耗使運行費用最少，從而獲得最大的經(jīng)濟效益。

二、電力調(diào)度系統(tǒng)的發(fā)展趨勢

（一）數(shù)字化發(fā)展

隨著自動化信息化的普及和深入，越來越多的目光投向了數(shù)字化變電站和數(shù)字化電網(wǎng)的研究開發(fā)。電網(wǎng)的數(shù)字化包括信息、通信、決策和管理四個方面。

1、信息數(shù)字化：是指電網(wǎng)信息源的數(shù)字化，實現(xiàn)所有信息從模擬信號到數(shù)字信號的轉(zhuǎn)換，以及對所有電網(wǎng)設(shè)備的數(shù)字化。電網(wǎng)具有很強的時空特性，需要采集、監(jiān)視和控制設(shè)備的二維及三維時變信息。其目標(biāo)是數(shù)據(jù)集成、信息共享，主要以數(shù)字化變電站為主體。

2、通信數(shù)字化：是指數(shù)字化變電站與調(diào)度自動化主站或集控中心之間通信的數(shù)字化。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息的傳遞是數(shù)字化電網(wǎng)監(jiān)控分析決策的重要前提。

3、決策數(shù)字化：電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)運行是電網(wǎng)數(shù)字化的根本目的，必須具備強大的分析和決策功能，實施經(jīng)濟調(diào)度、穩(wěn)定控制和緊急控制的在線閉環(huán)，達到安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)運行的目的。

4、管理數(shù)字化：包括設(shè)備生產(chǎn)、運行等大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在內(nèi)的各種應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)從電網(wǎng)規(guī)劃、勘測、設(shè)計、管理、運行、維護等各個環(huán)節(jié)的全流程的信息化。

數(shù)字化的目標(biāo)是利用電網(wǎng)運行數(shù)據(jù)采集、處理、通信和信息綜合利用的框架建立分區(qū)、分層和分類的數(shù)字化電網(wǎng)調(diào)度體系，實現(xiàn)電網(wǎng)監(jiān)控分析的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和規(guī)范化管理以及信息增值利用，提高決策效率和電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行水平。

（二）市場化發(fā)展

電力市場化改革也給電力系統(tǒng)運行和控制帶來一系列新問題，如電網(wǎng)的傳輸容量逐步逼近極限容量；電網(wǎng)堵塞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重；廠網(wǎng)分開后的調(diào)度權(quán)受到限制，以安全性為唯一目標(biāo)的調(diào)度方法轉(zhuǎn)向以安全性和經(jīng)濟性為綜合目標(biāo)的調(diào)度方法；市場機制不合理可能降低系統(tǒng)的安全性等。因此，需要未來的調(diào)度自動化系統(tǒng)和電力市場的運營系統(tǒng)更加緊密地結(jié)合在一起，迫使電力調(diào)度必須向市場化發(fā)展才能解決市場化改革帶來的一系列新問題。

（三）智能化發(fā)展

智能調(diào)度是未來電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢。智能調(diào)度技術(shù)采用調(diào)度數(shù)據(jù)集成技術(shù)，有效整合并綜合利用電力系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)、動態(tài)和暫態(tài)運行信息，實現(xiàn)電力系統(tǒng)正常運行的監(jiān)測與優(yōu)化、預(yù)警和動態(tài)預(yù)防控制、事故的智能辨識、事故后的故障分析處理和系統(tǒng)恢復(fù)，緊急狀態(tài)下的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)調(diào)度、運行和管理的智能化、電網(wǎng)調(diào)度可視化等高級應(yīng)用功能，并兼?zhèn)湔＿\行操作指導(dǎo)和事故狀態(tài)的控制恢復(fù)，包括電力市場運營、電能質(zhì)量在內(nèi)的電網(wǎng)調(diào)整的優(yōu)化和協(xié)調(diào)。

調(diào)度智能化的最終目標(biāo)是建立一個基于廣域同步信息的網(wǎng)絡(luò)保護和緊急控制一體化的新理論與新技術(shù)，協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)元件保護和控制、區(qū)域穩(wěn)定控制系統(tǒng)、緊急控制系統(tǒng)、解列控制系統(tǒng)和恢復(fù)控制系統(tǒng)等具有多道安全防線的綜合防御體系。

第3篇：電力系統(tǒng)安全管理條例范文

關(guān)鍵詞:鐵路供電系統(tǒng);安全管理;管理體系;管理策略

引言

鐵路科技的發(fā)展促成了電氣化鐵道系統(tǒng)，而且隨著這種模式的不斷擴大，電氣化鐵道系統(tǒng)覆蓋面越來越廣。鐵路作為重要的服務(wù)行業(yè)之一，要將安全管理放到管理首位，要全面認(rèn)識到安全穩(wěn)定的供電系統(tǒng)是鐵路尤其是電氣化鐵路的發(fā)展基礎(chǔ)，因此要不斷地從工作中吸取經(jīng)驗，以更好地提升鐵路的整體服務(wù)質(zhì)量，為鐵路長期、穩(wěn)定發(fā)展提供有力的安全保障。

1安全管理體系結(jié)構(gòu)

安全管理體系結(jié)構(gòu)是以風(fēng)險控制為管理原則的安全生產(chǎn)管理模式，要求鐵路企業(yè)以分析、判斷、核查、識別及超前預(yù)防來加強風(fēng)險調(diào)控力度，使各類風(fēng)險得到有效遏制。

1.1風(fēng)險識別與判斷

一般情況下，要識別常態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險之間的區(qū)別，常態(tài)風(fēng)險屬于一般類固定風(fēng)險，具有一定的規(guī)律性及可預(yù)防性，如常規(guī)的設(shè)備安全以及人員安全等。而動態(tài)風(fēng)險具有一定的不穩(wěn)定性，并且這種風(fēng)險是在常態(tài)風(fēng)險的基礎(chǔ)上衍生出來的，因此加強常態(tài)風(fēng)險管理可以有效地減少動態(tài)風(fēng)險的發(fā)生幾率。在進行風(fēng)險識別與判斷的過程中，要根據(jù)風(fēng)險的類型和發(fā)生狀態(tài)來鑒定風(fēng)險等級及類型劃分，從而實施正確的緊急預(yù)案措施來化解風(fēng)險，提高安全管理的職能。

1.2風(fēng)險預(yù)警

風(fēng)險預(yù)警是在風(fēng)險有效識別的基礎(chǔ)上進行的，可以有效提升消除風(fēng)險的效率。因此，風(fēng)險預(yù)警要嚴(yán)格遵循可行、可比、科學(xué)、全面的原則，從鐵路供電系統(tǒng)中存在的各個風(fēng)險節(jié)點因素出發(fā)，制定風(fēng)險預(yù)警措施，同時將預(yù)警指標(biāo)劃分為安全管理、安全人因工程及生產(chǎn)設(shè)備三大部分，并通過細(xì)化各個部分的環(huán)節(jié)，有效地反映出風(fēng)險發(fā)生的根源，使風(fēng)險預(yù)警方案更加全面、有效。

1.3過程控制

過程控制是在作業(yè)整體環(huán)節(jié)中貫穿的管理方案策略，因此，要以優(yōu)化流程為主，根據(jù)作業(yè)操作的實際情況建立全面覆蓋的作業(yè)流程體系，并且將應(yīng)急機制落到具體工作中。

2安全管理措施

2.1加強安全管理意識，建立健全安全管理制度

鐵路運輸是一項繁重的任務(wù)，由于鐵路一直以來以經(jīng)濟效益作為發(fā)展重點，因此在一定程度上忽略了對安全管理的重視，直接導(dǎo)致了安全管理制度不完善，落實不到位的局面。而鐵路企業(yè)要想使電氣化鐵路形成長久、穩(wěn)定的發(fā)展模式，加強安全教育是管理的前提。1)要讓鐵路人員意識到鐵路尤其是電氣化鐵路一旦發(fā)生事故，會出現(xiàn)多嚴(yán)重的后果，只有意識到該重要性，才可以有效地提高其安全思想意識，以高度的責(zé)任感，來規(guī)范自身的行為，強化安全管理機制。2)要建立健全安全管理制度。以國家對鐵路及電氣化鐵道系統(tǒng)的安全規(guī)定作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并有效地規(guī)劃安全管理細(xì)則，結(jié)合電氣化鐵道設(shè)備的實際運營狀況來制定安全管理條例，同時將該制度落實到具體工作中。分層、分等級、分階段的實施細(xì)化安全管理的各項規(guī)定。另外，要樹立清晰的安全責(zé)任體系，切實將安全生產(chǎn)落到實處。同時，要加強績效考核制度，將安全管理與績效考核全面掛鉤，以明確責(zé)任為原則，使安全管理工作順利的進行下去。

2.2提升風(fēng)險管理意識，加強風(fēng)險管理體系建設(shè)

在整個鐵路，尤其是電氣化鐵道系統(tǒng)的發(fā)展中，供電系統(tǒng)的安全管理是重中之重，同時也是鐵路長期發(fā)展的根基。因此風(fēng)險控制是貫穿整個安全管理制度的主線。各鐵路企業(yè)要根據(jù)自身的運行特點，以發(fā)展及前瞻性的目光來實施超前預(yù)防措施。通過排查、識別、分析、研究及判斷等一系列風(fēng)險控制過程，找出日常工作中供電系統(tǒng)常見的風(fēng)險因素，提前實施應(yīng)急維修處理及緊急預(yù)案措施，提升對風(fēng)險的遏制率。在日常工作中，鐵路系統(tǒng)的供電員工要定期對鐵路進行風(fēng)險排查，同時定期召開風(fēng)險排查例會，組織干部及作業(yè)班共同進行供電系統(tǒng)的風(fēng)險研判，并對日常故障案例進行學(xué)習(xí)、分析及推導(dǎo)，找出供電系統(tǒng)中存在的風(fēng)險節(jié)點及發(fā)生的規(guī)律，為后期的風(fēng)險排查工作提供參考。

2.3提升風(fēng)險預(yù)警管理，安全處理供電故障

安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警體系的建立，要真實反應(yīng)出鐵路電力系統(tǒng)的本質(zhì)問題與客觀問題，這兩者之間也是安全生產(chǎn)的主要要素，要全面遵循科學(xué)、可行的原則來完善風(fēng)險預(yù)警細(xì)則，同時要將研究要素的各個方面納入考慮范圍，根據(jù)如實采集到的信息，來建立風(fēng)險預(yù)警措施，并將供電系統(tǒng)中可能存在的各類危害因素全部納入風(fēng)險預(yù)警措施中，以體現(xiàn)出該措施本該具有的實踐性及可操作性。除此之外，如出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警機制與鐵路供電系統(tǒng)不同步的現(xiàn)象時，要積極補充、完善甚至改變風(fēng)險預(yù)警措施，提升生產(chǎn)人員在日常安全管理過程中的有效控制，不斷提升供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性，確保鐵路系統(tǒng)的正常運行。

2.4加強設(shè)備智能化管理手段，提升安全管理能力

我國現(xiàn)代鐵路是以信息化管理手段為發(fā)展基礎(chǔ)的，目前隨著我國科技的不斷發(fā)展，信息化管理技術(shù)中的通信技術(shù)及信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于鐵路供電系統(tǒng)中。但在全面實現(xiàn)“三化”和“四預(yù)”等各項目標(biāo)建設(shè)中，其設(shè)備信息智能化管理依然有待提高。因此，在原有信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，要提升設(shè)備智能化的應(yīng)用率，通過全面實施設(shè)備監(jiān)控、監(jiān)測，來降低因供電系統(tǒng)故障而出現(xiàn)的安全管理問題，同時通過遠動系統(tǒng)操作來提升監(jiān)控力度，提高數(shù)據(jù)分析能力，從而縮短故障處理時間，將信息智能化全面覆蓋到鐵路供電系統(tǒng)的設(shè)備中。另外，要通過對鐵路供電系統(tǒng)的實時監(jiān)控，建立完善的數(shù)據(jù)庫，形成完整的數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、車間分析中心及車站調(diào)度指揮中心，為數(shù)據(jù)分析、處理提供更加有效的基礎(chǔ)。

2.5加強供電知識培訓(xùn)，提升工作人員的安全防范技能

鐵路供電系統(tǒng)相對來說是一個較為復(fù)雜的體系，體系中的每位員工都對安全管理有著重要的影響。因此，除加強思想教育工作以外，也要通過后期的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)來提升員工的心理素質(zhì)、工作態(tài)度及職業(yè)技能知識，更好地培養(yǎng)其風(fēng)險防范意識，提升其對風(fēng)險的判斷能力及應(yīng)對能力。因此，在日常工作中，要定期組織員工進行知識培訓(xùn)及技能測試，同時將測試結(jié)果與績效掛鉤，提升員工的學(xué)習(xí)積極性，使其在不斷的學(xué)習(xí)及實際工作中，能夠準(zhǔn)確判斷鐵路供電系統(tǒng)中存在的各種風(fēng)險因素，增強鐵路的整體風(fēng)險防范意識，提高鐵路的電力系統(tǒng)安全管理水平。

3結(jié)語

隨著我國鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展，電力對我國鐵路尤其是電氣化鐵路系統(tǒng)有著極其深遠的影響，而且在未來的鐵路事業(yè)發(fā)展過程中，電氣化鐵道逐漸成為了新的發(fā)展趨勢，因此將電力的安全管理提升到鐵路管理的首位，并在日常工作過程中，通過智能設(shè)備化手段，不斷地完善風(fēng)險預(yù)警措施，有效實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代安全管理的目標(biāo)。

參考文獻:

［1］何永杰．鐵路供電系統(tǒng)安全管理研究探討［J］．中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2018(X3):226+228．

［2］李學(xué)森．現(xiàn)代電氣化鐵路供電安全問題淺析及有效防范［J］．科學(xué)與信息化，2018(1):150－151．

［3］王鵬年．鐵路供電勞動安全風(fēng)險控制體系建設(shè)芻議［J］．黑龍江交通科技，2017，40(1):143－144．

第4篇：電力系統(tǒng)安全管理條例范文

關(guān)鍵詞： 美加大停電； 電網(wǎng)安全； 電網(wǎng)管理；故障原因

中圖分類號：U665 文獻標(biāo)識碼： A

一、當(dāng)今電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀

近年來,隨著電網(wǎng)規(guī)模越來越大,傳統(tǒng)的管理模式越來越不利于電網(wǎng)企業(yè)的管理,為了適應(yīng)現(xiàn)在的電網(wǎng)規(guī)模,加強對電網(wǎng)的運營管理,提高生產(chǎn)管理效率,引進生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)成為一個好的選擇。但是由于我國的電網(wǎng)企業(yè)實施生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)起步較晚,可借鑒的經(jīng)驗很少,生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是否能夠滿足電網(wǎng)企業(yè)管理企業(yè)的需要,成為電網(wǎng)企業(yè)要面對的問題。大量調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合電網(wǎng)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實際特點,構(gòu)建了評價電網(wǎng)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用效果評價的指標(biāo)體系和評價模型,并選擇G1-模糊綜合評價方法,作為對該評價體系進行評價的評價方法,結(jié)合綜合評價方法的原理,選擇合理的方法對評價結(jié)果進行分析。與此同時,隨著電網(wǎng)規(guī)模越來越大,傳統(tǒng)的管理模式越來越不利于電網(wǎng)企業(yè)的管理,為了適應(yīng)現(xiàn)在的電網(wǎng)規(guī)模,加強對電網(wǎng)的運營管理,提高生產(chǎn)管理效率,引進生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)成為一個好的選擇。但是由于我國的電網(wǎng)企業(yè)實施生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)起步較晚,可借鑒的經(jīng)驗很少,生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是否能夠滿足電網(wǎng)企業(yè)管理企業(yè)的需要,成為電網(wǎng)企業(yè)要面對的問題,這也成為當(dāng)下所要研究的另一個對象。

二、 美加停電事故反映的主要問題

1 電網(wǎng)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一和落實，電網(wǎng)缺乏統(tǒng)一的調(diào)度。

(1) 從事故的處理來看，事故一般都發(fā)生在一個局部電網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)線上，此時的調(diào)度處理基本上由負(fù)責(zé)這一區(qū)域運行的電網(wǎng)機構(gòu)進行，而這一區(qū)域的調(diào)度并不完全了解更大區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)潮流的分布，相鄰電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)也不清楚其他電網(wǎng)的運行狀態(tài)，這對事故的處理極為不利，甚至?xí)觿』驍U大事故。

(2) 從事故的發(fā)展來看，美、加多次大停電都存在一些外部的客觀因素，有線路雷電的問題、有樹木對線路放電的問題，但都不是最關(guān)鍵的，而接下來的發(fā)展都與保護的不正確、線路的過載跳閘有密切的關(guān)系。

2 電網(wǎng)缺乏有效的管理機制，對電力生產(chǎn)特殊性缺乏認(rèn)識

(1) 美國、加拿大沒有統(tǒng)一的管理機構(gòu)。國家雖然設(shè)有能源部，但只負(fù)責(zé)出臺能源政策，不負(fù)責(zé)能源領(lǐng)域的具體事務(wù)。美國、加拿大雖在吸取了1965年大停電教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，于1968 年成立了NERC，下屬11個管理委員會，154個控制區(qū)，并在許多方面進行了努力，但始終缺乏強制的管理作用。

(2) 在電廠、電網(wǎng)的投資方面，運行者過分強調(diào)經(jīng)濟性，而忽視了電力生產(chǎn)的客觀規(guī)律。電力商品的特殊性，特別是對電力商品的特殊規(guī)律，即交易過程的系統(tǒng)性、唯一性、安全性沒有正確的認(rèn)識，目前應(yīng)用的市場規(guī)則是建立在普通商品市場經(jīng)濟規(guī)律基礎(chǔ)上的變通和移植。

(3) 電網(wǎng)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)。NERC主要在并網(wǎng)運行的技術(shù)原則上進行規(guī)定，但受各利益主體的影響，在執(zhí)行和落實上存在非常大的差異。

3 電網(wǎng)的二次保護系統(tǒng)和安全措施不完整

(1) 各電網(wǎng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有差異。

(2) 從保護的動作行為來看，據(jù)對美國有關(guān)電力企業(yè)繼電保護動作整定原則的了解，由于各企業(yè)從保護自身利益出發(fā)，對繼電保護的靈敏度要求較高，而對繼電保護的選擇性要求一般，幾次事故表明，保護不正確動作是事故擴大的主要原因之一。

(3) 各發(fā)電商、電網(wǎng)經(jīng)營商都從保護自己的利益出發(fā)考慮二次系統(tǒng)和安全自動系統(tǒng)的整定問題。

4 投資者過分追求經(jīng)濟效益，導(dǎo)致電網(wǎng)發(fā)展滯

后

(1) 美國進行電力市場化改革后，電力供應(yīng)商競爭激烈，加之過分強調(diào)經(jīng)濟性，電網(wǎng)建設(shè)滯后社會經(jīng)濟的要求。

(2) 由于受市場化的影響，投資者強調(diào)經(jīng)濟效益，導(dǎo)致系統(tǒng)備用不足。

5 電網(wǎng)網(wǎng)架存在結(jié)構(gòu)性問題

(1) 電壓等級復(fù)雜，管理交錯，存在電磁環(huán)網(wǎng)，一旦有問題就象“多米諾”骨牌一樣坍塌。

(2) 結(jié)構(gòu)不合理，網(wǎng)中有網(wǎng)，一旦發(fā)生事故非常不利于事故的隔離。

三、 當(dāng)今電網(wǎng)生產(chǎn)地位

1 局部利益要服從全局利益。總書記指出，群眾利益無小事。國家和人民的利益高于一切，當(dāng)電網(wǎng)的安全性和經(jīng)濟性發(fā)生矛盾時，要以國家和廣大人民群眾的根本利益為重，把保證電網(wǎng)安全放在第一位。尤其在事故發(fā)生時，要顧全大局，按照電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運行方案及反事故預(yù)案，采取有效措施，維護電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，避免事故擴大。電網(wǎng)運行調(diào)度方案應(yīng)充分考慮電力市場競價上網(wǎng)交易的需要，電力企業(yè)要在保障電網(wǎng)安全的前提下，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟利益。

2 電網(wǎng)和電源必須統(tǒng)一規(guī)劃，適度超前建設(shè)，這是保證電網(wǎng)安全的前提。電力系統(tǒng)是一個有機的整體，只有統(tǒng)一規(guī)劃，才能優(yōu)化電源布局，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，做到電源與電網(wǎng)相協(xié)調(diào)，送端和受端相協(xié)調(diào)，有功和無功相協(xié)調(diào)；只有統(tǒng)一規(guī)劃，才能做到輸電網(wǎng)與配電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，二次系統(tǒng)與一次系統(tǒng)同步發(fā)展、協(xié)調(diào)動作；只有統(tǒng)一規(guī)劃，才能使區(qū)域電網(wǎng)之間、省級電網(wǎng)之間以及省級電網(wǎng)與區(qū)域電網(wǎng)之間相互協(xié)調(diào)，運行靈活，供電才有保證。長期以來，我國一直注重電網(wǎng)和電源的統(tǒng)一規(guī)劃，在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱的情況下，對于保證電網(wǎng)安全發(fā)揮了重要作用。

3 廠網(wǎng)分開后電網(wǎng)必須實行統(tǒng)一調(diào)度，各方協(xié)調(diào)配合才能提高事故防御能力。我國電網(wǎng)在發(fā)展過程中始終堅持電網(wǎng)管理與電力調(diào)度不可分的原則，實行統(tǒng)一調(diào)度，一旦聯(lián)網(wǎng)便有更高一級的電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)運行，而且有《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》等法律保障和《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》等強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約束，電網(wǎng)安全管理更加嚴(yán)格和科學(xué)，符合電力生產(chǎn)的客觀規(guī)律。歷次電網(wǎng)事故都證明，在事故處理和恢復(fù)過程中統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合非常重要，包括統(tǒng)一安排“黑啟動”電源恢復(fù)方式和與其他互聯(lián)電網(wǎng)的配合等，任何指揮和技術(shù)措施配合上的不協(xié)調(diào)都會造成事故擴大，延緩恢復(fù)的時間。

4 要加快建立和完善重大電網(wǎng)事故的應(yīng)急處理機制。電網(wǎng)是涉及公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到公眾利益，必須從國家安全的角度重視電網(wǎng)安全問題。國家要統(tǒng)籌考慮，建立健全電網(wǎng)重大事故的應(yīng)急處理機制，保證公共安全。同時要加強對公眾的應(yīng)急教育，增強自助自救意識。電網(wǎng)企業(yè)要進一步完善突發(fā)事故處理預(yù)案以及電網(wǎng)瓦解后的“黑啟動”方案，開展反事故演習(xí)，縮短停電時間。政治、軍事、金融、醫(yī)院、機場等重點部門和單位要配置可靠的備用電源，保證在緊急情況下能夠正常運轉(zhuǎn)，最大限度地減少停電損失。

附錄1

美國主要電網(wǎng)停電事故概況

1965 年11 月9 日，7 個州和加拿大兩個省停電12min，影響3000 萬人。

1977 年7 月13 日，紐約的900 萬人在黑暗中生活了25h，原因是雷電擊中了輸電線。

1986 年5 月19 日，紐約停電12h，影響了四個街區(qū)。

1996 年8 月11 日，西部9 個州停電，影響400 萬人，一些地區(qū)停電時間長達10h。

1997 年10 月23 日，舊金山南部停電90min 以上，影響25 萬人。

1998 年12 月8 日，舊金山半島地區(qū)49 平方公里停電，94 萬人在停電7h 后才重新得到電力供應(yīng)。

1999年7月6日，三天創(chuàng)紀(jì)錄的高溫使紐約停電19h。

參考文獻：