前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的旅游景區規劃原則主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
隨著我國經濟的快速發展,旅游行業也顯示出強大的發展潛力,生態旅游可以使忙碌的人們得到適當的放松和休息,受到越來越多人的青睞。生態旅游符合我國的可持續發展戰略理念,實現人和大自然和諧相處,推動我國生態旅游行業的不斷發展。
一、目前生態旅游存在問題
(一)粗放開發生態環境
在一些生態景區,一些部門急功近利,缺乏對生態環境的科學調查和評估,盲目地對生態環境進行開發規劃,在開發過程中只重視生態環境的開發,不重視生態環境的保護,造成環境資源的浪費和損壞。一些生態景區的樹木遭到大面積的砍伐,一些寶貴的野生動物遭到獵殺,這種粗放型的開發生態環境,嚴重影響了生態旅游的發展。
(二)破壞生態系統的協調性
近年來,一些生態景區越來越商業化,生態景區中建設了大量的賓館、餐廳、游樂設施,使原本的生態系統遭到破壞。很多生態景區盲目地擴大景區,炸山修路,修建旅游設施,破壞生態系統的協調性和統一性。在我國的很多景區中都修建了索道,改變了原來的生態風貌,每年景區都要接待大量的游客,加速了生態環境的破壞。
(三)生態旅游污染嚴重
近年來,我國的旅游業發展迅速,但是旅游業缺乏有效的管理和規劃,導致每年大量的生態景區被嚴重污染,往往是人們旅游到哪生態環境污染到哪,塑料袋、飲料瓶等垃圾隨地亂扔,大量的垃圾堆積在生態景區中,嚴重污染了生態環境。
二、生態旅游發展規劃的原則
(一)科學規劃生態景區
科學規劃生態景區,劃分合理的旅游區,保護生態環境中多種野生動物的棲息地和珍貴植被,最大程度地降低游客觀光游覽對生態環境造成的影響,維護生態區居民的利益。
(二)充分利用自然景觀
在發展和規劃生態旅游景區時,要充分利用景區中山、水、湖泊等自然景觀,在依托自然景觀的基礎上,開發旅游設施,創造優美和諧的生態景區。
(三)結合旅游發展實際情況
生態旅游開發要結合可持續發展的實際情況,符合當地的經濟發展目標,通過旅游業推動經濟的發展,以經濟的發展推動生態景區的發展和規劃。
三、生態旅游的發展規劃
(一)充分利用生態資源
生態景區最吸引游客的還是那些原本的自然生態環境和歷史文化遺跡。在發展和規劃生態旅游要充分了解生態景區中的自然景觀和人工景觀,科學劃分觀賞型旅游景區、游樂型旅游景區和特殊性旅游景區,針對不同的旅游景區,充分利用生態環境中原本的自然資源,科學合理地制定生態旅游發展規劃方案,保護生態景區的生物多樣性,保護生態景區中居民的生活需求。
(二)開發生態景區的地方特色
在生態旅游的發展規劃中應該充分開發生態景區的地方特色,利用當地的自然資源和人文資源,擴大生態景區的生物多樣性,使更多的植被和動物和諧的結合在一起,例如在生態旅游景區布置花卉園、人工湖、熱帶風光園林、水景園等,利用生態景區的地形地貌,開發豐富的旅游生態園。在游客較多的游樂型景區,為游客提供方便的衣食住行服務,使旅游景區中的服務機構形成生態化的產業鏈,結合當地的人文環境,積極向游客宣傳地方特色,推動生態景區的不斷發展。在發展規劃生態景區時要結合景區的實際情況,例如,在一些生態脆弱的景區,旅游設施以簡潔便捷為主,不能將一些人工旅游園強加在脆弱的生態景區中,采用一些節能的設施滿足游客的基本需求,主要以發展綠色產業鏈為主,最大程度地降低對生態景區的損害,保護生態景區的自然資源和人文資源。
(三)科學布局生態旅游景區
針對生態旅游景區自身的開發潛力和環境的承受能力,科學規劃生態旅游景區的空間布局,完善生態旅游的各個部門之間的協調合作。生態景區中包括農田保護區、動植物保護區、自然環境敏感區等。農田保護區主要是用來保護耕地和農田,這樣的地區不能被開發成旅游景區,只能作為農業用地。動植物保護區往往用來保護那些瀕臨滅絕的動植物,這些珍貴的動植物不適合游客去旅游觀光,也不能作為旅游景區。自然環境敏感區主要用于自然景區的保護、回復和重建,這樣的生態區由于比較脆弱,很容易受到破壞,因此在開發規劃生態景區時也不宜使用這樣的地區。根據生態環境中動植物的分布情況和自然環境敏感區的位置,在保護生態環境的前提下,科學布局生態旅游景區,充分發揮生態旅游景區的發展潛力,推動生態旅游景區的健康發展。
(四)加大政府監管生態景區的力度
政府是發展和規劃生態旅游景區的重要組織者和參與者,應該制定相關的政策法規規范生態景區的開發規劃,從生態旅游景區的實際情況出發,針對景區實際的承載能力和最大限度的容客量,嚴格限制生態景區每天接待游客的數量,合理分配生態景區的公共設施資源。在開發規劃的過程中,推薦一些對生態自然環境影響較小的旅游項目,嚴禁一些污染性強的旅游項目。制定保護生態環境的法律法規,對于一些破壞生態環境的行為及時地進行教育指導,對于一些破壞環境的惡劣行為從重處罰。另外,政府還要組織生態景區的工作人員進行培訓,提高工作人員的生態環境保護責任意識,為游客樹立保護環境的榜樣。
四、結束語
關鍵詞:旅游景區管理創新
一、旅游景區管理創新的定義
在旅游景區經營管理創新當中,管理創新是指通過汁劃、組織、指揮、協調、控制等職能的創新,對旅游景區內部進行重新組織與安排,以求在新的經營環境下,提高景區的工作生產效率。
旅游景區內項目的運行好壞與管理是密不可分的。景區管理者所執行的決策、組織、協調、控制等職能很大程度上影響了景點項目的成功機會。因此,管理創新是旅游景區創新的保障,其關鍵是根據需求層次理論和現代管理科學成果,建立景區的戰略管理和運行管理的約束機制、激勵機制和監督機制。
二、旅游景區管理創新的原則
(一)層次性與整體性原則
從空間上考察,一個景區新產品要經歷從概念信息到具體投入運行,從產品到產品鏈或群等多個層次;從時間上考察,產品創新要經歷市場研究、功能規劃、成本設計、市場開發等多個階段。因此,景區經營管理創新也必須采用新的方式與手段,從抽象到具體,從簡單到復雜,逐層分析,層層建立評價、優化、決策的創新機制。
(二)目的性與開放性原則
旅游景區進行管理創新必須始終圍繞景區發展的目標,并為其服務。景區在各個發展階段都有不同的發展目標,如擴大市場份額、提高知名度和美譽度、提高景區利潤、消除競爭對手等,針對不同的目標,景區推出的服務產品是不同的,所以景區管理創新的方法與手段也是不同。
三、旅游景區管理創新的內容
在體驗旅游的時代,景區管理必須從系統的角度出發,兼顧游客、社區、政府、開發商、環境、生態等多方利益,從各個方面共同構筑起體驗旅游時代的景區管理模式。
1.總體管理
旅游景區要長期規劃、總體控制,實行從家門到景區大門的全程空間管理。政府要鼓勵公眾參與規劃,嚴格監管企業開發行為,制定行業規范,評估與監控旅游影響,對游客進行教育與溝通,培養負責任的旅游者,推行“天然林保護”、“退耕還林”、“以糧代賑”等政策。
2.資源與環境管理
資源與環境的多樣性是游客體驗的必要條件,也是新鮮感的基礎。沒有了生態多樣性,自然就不能給游客帶來新鮮感,必須在滿足經濟、社會和審美需要的同時,保證文化統一、基本的生態進程、生物多樣性和生命支持系統,對文物保護采取“有效保護、合理利用、加強管理”指導方針,以及因地制宜,采用分區、容量控制、輪休等方法保證資源與與環境的可持續利用,防止“吃祖宗飯、造子孫孽”的惡性開發。
3.社區參與和旅游扶貧
社區是塑造游客體驗的重要道具,社區參與的原因主要有兩個:一是社區居民對景區開發的影響感受最深;二是社區居民本身是構成游客體驗中“友好氣氛”的必要成分。促進社區發展實質上是保護了文化的多樣性,社區為游客的新鮮感以及親切感提供必要的基礎。景區開發要帶動社區發展,增加地方就業、社會收入與人民生活水平。在老少邊貧地區,旅游扶貧是中國特色的景區開發的必要使命。
四、管理手段的創新
管理思想創新直接體現的管理手段的創新上。今后旅游景區之間的競爭是一種核心能力的競爭,是一種非價格的競爭,是一種差異化的競爭。在旅游景區和管理手段上,在瞬息萬變的市場環境中,景區管理者必須敏銳地抓住景區競爭的核心競爭力,找到自己的獨特優勢,建立起自己景區的市場號召力。
1.景區游客忠誠度管理
游客忠誠的概念包括兩個層面的涵義:首先,游客忠-戚是一個心理學的范疇,它代表了游客對某一產品或服務的高強度的心理依戀,包含著對這一產品或服務性能、品質等的信任,以及在需要該類產品或服務時,首選購買該產品或服務的責任;其次,是在這一心理指導下的購買該產品或服務的行動和對該產品或服務的宣傳推介。
(1)對于游客忠誠度的認識誤區
首先,認為游客普遍出游的初衷是追求新異,對旅游景區重復消費可能性小,因而不存在游客普遍忠誠。其次,認為忠誠度比較重要,但培養游客忠誠度是為了景區利益最大化,而忠誠的游客就是反復來的游客,就是掏錢多的游客,所以盲目選擇增設景點設置和消費點,以期帶動重復消費。
(2)提高景區游客忠誠度的意義
當今市場競爭的性質已經發生了革命性的變化。對于許多企業來說,重要的問題并不是統計意義上的市場占有率,而是擁有多少忠誠的顧客,即企業競爭的目標由追求市場份額的數量。顧客忠誠的數量決定了企業的生存與發展,也是企業持續發展的根本保證。
2.旅游景區品牌管理
旅游市場競爭日趨激烈,旅游產品的生命周期越來越短,迫使旅游景區重新審視自己的旅游產品。美國的迪斯尼樂園長盛不衰,并且能在世界各地建立自己的連鎖式迪斯尼帝國,這就是品牌的魅力所在。品牌管理就是從品牌定位到品牌增值的全部活動過程。
(1)景區品牌管理的意義
品牌管理是通過識別功能,以品牌作為溝通代碼,承諾和保證產品的質量、價值、用途、信譽,自始至終確保其價值功能,能為消費者提供認為值得購買的功能利益及其附加價值產品。
為加快全市旅游經濟發展步伐,把旅游業建設成為我市支柱產業,特作如下決定:
一、統一思想、明確目標、加快發展進程
1、指導思想。以“三個代表”重要思想為指導,以西部開發為契機,緊密結合“發展大旅游,開發大市場,培植大產業”的奮斗目標,以市場為導向,以生態旅游民族風情為特色,立足省內,面向全國,構筑開放帶動型旅游產業體系。
2、發展目標。按照“超前規劃、統一布局、基礎先行、重點突破、分期實施、注重特色”的發展原則,到*年,建成全州優秀旅游城市,旅游業總收入達到全市GDP的5%。到2010年,旅游業總收入達到全市GDP的12%以上,建成知名度高、吸引力強的國家級優秀旅游城市和生態旅游區。
二、保護資源,突出重點,加大開發力度
3、嚴格保護旅游區內的自然資源和人文資源,嚴禁任何單位和個人在風景區內開山炸石、取土、葬墳、亂倒垃圾,任何單位和個人不得隨意在景區內修建建筑物,確需修建的須經規劃和旅游行政管理部門審核批準。
4、強化旅游業規劃管理,嚴格執行《*市旅游發展總體規劃》,對旅游資源進行合理開發利用。
5、加大旅游資源開發力度,創建旅游拳頭產品和精品名牌,深度開發巴楚文化土苗風情文化等旅游資源,挖掘整理地方戲曲和民族體育項目,加快民俗風情游、自然風光游等的開發步伐。
6、抓好重點景區建設。梭布埡風景區要嚴格按照旅游區(點)質量等級4A級標準建設,推進景區國債項目實施進程,加快建設具有民族特色的游客中心和農家賓館、飯店、茶社;盡快實現與天坑地縫、長江三峽、白帝城等著名景區的對接。
全力打造清江闖灘旅游精品。積極開發建設沐撫生態地貌、熱水河地縫等景點。加強民族大觀園、龍鱗宮、連珠塔、紀念館、武圣宮、鄂西特委舊址、烈士陵園等旅游景點的配套設施建設,提升銅盆水森林公園、車壩河水庫、鳳凰山公園、大龍潭等景區的渡假休閑功能,加大柳州城遺址、洗爵溪、紅花淌、龍洞河等景點的開發力度,加快老城區改造進度。
三、培育市場、完善功能,增強旅游景區輻射力
7、積極培植旅游消費市場。有序發展旅行社,不斷提高導游水平,以我市名特產品為基礎,大力開發特色旅游商品,發展一批旅游商店,將*特色產品推向市場。
8、加強對旅游企業的監督管理,切實保護旅游消費者和經營者的合法權益。
9、大力提高旅游接待水平,以市場為導向,加快建設不同檔次的賓館、飯店,逐步形成結構合理的餐飲、住宿服務體系。切實加強對本市涉外賓館和星級賓館、飯店的行業管理,不斷提高接待水平。
10、大力發展旅游通訊與信息咨詢業務,加快旅游景區(點)旅游城鎮,旅游交通干線的通訊設施及旅游咨詢服務網絡建設步伐,進一步拓展旅游市場。
11、建立教育培訓機制,加強與各級旅游院校合作,大力培養旅游專業人才,提高從業人員的綜合素質。
四、創新機制,放活政策,加大扶持力度。
12、加大宣傳力度。旅游部門和新聞媒體要把旅游宣傳同城市形象宣傳、對外文化交流、精神文化創建活動等有機結合起來,加大對外宣傳力度,塑造“生態旅游市、民族風情園、山水園林城”的*旅游形象。
13、堅持投資主體多元化和“誰投資、誰開發、誰受益”的原則,打破地區、行業、所有制界限,放開搞活旅游市場。鼓勵投資者投資開發和經營旅游景區(點),興建旅游基礎設施,興辦旅游服務項目。鼓勵國內外各類經濟組織、企業和個人來我市合資、合作、獨資興辦旅游飯店、旅游運輸企業、旅行社或租賃、承包、買斷旅游飯店、景區(點)的經營權。
14、放活旅游景區土地政策。旅游開發或經營企業,按國家有關規定依法取得旅游景區基礎設施和公益事業用地土地使用權。樓、堂、館、所、亭、塔、池等旅游設施建筑用地有償使用年限可達30年。旅游景區內集體所有的荒山、荒坡、荒灘,其土地使用權可以采取出租、作價入股及承包經營等形式,用于旅游企業的開發與經營。
15、實話經營優惠政策。投資旅游商品生產企業研究開發旅游新產品所發生的各項費用,計入企業當期管理費用。經旅游部門審核,交通部門批準,旅游營運專用車輛可享受客運附加費和營運費用優惠(含路、橋收費)。經旅游部門審核,供水、供電部門批準,旅游星級飯店用水按工業用水價格對待,用電按非普工業類價格對待。
幾年來,全縣上下共同努力,充分開發利用濕地生態、遼河風光、渤海灣等自然資源,深入挖掘生態農業、將軍故里、甲午末戰遺址、民俗文化等人文景觀,從招商引資、規劃建設到策劃宣傳、接待服務,全縣旅游事業獲得了長足發展。一是旅游發展規劃日臻完善。2003年以來,縣旅游局、趙圈河鄉等單位主動參與,并積極對上協調,先后編制完成了《*縣旅游業發展規劃》、《遼河三角洲濕地風光旅游區規劃》和《知青家園》等景區景點規劃;2006年邀請中國旅游學院編制完成了《趙圈河濕地旅游第一鄉發展戰略規劃》,進一步完善了全縣旅游規劃體系;去年,我們又邀請各級專家共同研究編制《*縣旅游業發展總體規劃》,目前初稿已經完成,為進一步加快旅游業發展提供了有力保障。二是旅游發展構架初步形成。全縣旅游業發展的空間組合總體結構是“一帶、三區、十景”,一帶是河海風光旅游帶,由新興至東風沿雙臺河、遼河及渤海組成的風光旅游帶;三區分別是西部濕地生態旅游功能區、中部綜合性旅游功能區、東部歷史文化及休閑旅游功能區;十景即*鎮綜合旅游景區、新興鎮雙臺河口綜合農業旅游景區、趙圈河鄉知青激情歲月旅游景區、趙圈河鄉濕地風光旅游景區、二界溝鎮踏浪金灘旅游景區、榮興鄉民族風情旅游景區、遼濱經濟區現代工業旅游景區、田莊臺鎮民俗商貿旅游景區、西安鎮有機農業示范旅游景區、東風鎮將軍故里旅游景區。三是旅游服務設施不斷增加。隨著游客數量的不斷增加和旅游服務意識的不斷增強,我縣旅游服務設施從無到有,服務功能由弱到強。目前全縣共有星級賓館飯店3家,準星級賓館3家,國內旅行社2家,門市部2家,具備規模的溫泉洗浴中心4家,從業人員達1.2萬人。四是景區、景點檔次不斷提升。堅持“按規劃、抓重點、上規模、有特色、出精品”的原則,以趙圈河鄉濕地風光旅游景區和田莊臺鎮民俗商貿旅游景區為核心,以旅游項目開發建設為重點,先后新建和完善了趙圈河紅海灘碼頭、濕地公園、盤錦知青總部、田莊臺關帝廟等22個旅游景點,并在此基礎上,紅海灘風景區成為盤錦歷史上第一家國家“AAAA”級風景區,西安生態養殖場被評為國家“AA”級旅游區,遼河綠水灣被確定為“全國優秀農業旅游示范點”,趙圈河鄉和田莊臺鎮分別被評為全省“濕地生態旅游鄉”和“民俗商貿旅游特色鄉鎮”。五是旅游帶動作用不斷增強。2003年,全縣共接待游客2萬人次,實現旅游收入200萬元;到20*年,全縣接待國內外游客達60萬人次,實現旅游收入達2.4億元,分別比2003年增長了30倍和120倍,餐飲娛樂、特色農產品銷售等相關產業也隨之飛速發展。旅游業已經成為拉動縣域經濟發展的一項重要產業。
經過幾年來的不斷發展壯大,我縣旅游業已經取得了長足的進步,但同先進地區相比較,我們的差距還很大,仍然處于發展的初級階段,有很多問題急待解決。主要表現在:一是各景區、景點開發檔次低,旅游主題不突出,區域特色和地域精神沒能充分體現,缺乏休閑娛樂設施和文化內涵。二是缺乏旅游專業人才,行業管理相對粗放,旅游服務品牌沒有真正形成。三是相對于經濟社會的快速發展,旅游業對GDP、財政一般預算收入增長和群眾致富增收的貢獻率還比較低,對相關產業的帶動作用不強,還有很大的上升空間。
二、加快發展旅游業的基本思路
加快發展旅游產業,必須堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣委八屆六次全會和縣人大十六屆一次會議精神,結合我縣旅游工作實際,不斷做大做強旅游產業。確定我縣今后發展旅游業的指導原則是:開發資源、打造精品、突出特色、全國營銷。開發資源,就是開發旅游產品、旅游商品,發展新興的旅游業態。打造精品,就是旅游景點由數量擴張向素質提升轉變,把產品做精、做細、做強。突出特色,就是打濕地生態品牌,走休閑度假之路,打造獨一無二的旅游產品。全國營銷,就是把我縣的旅游產品推向市場,加入全國旅游營銷聯盟,進而使我縣的旅游業走向全國,走向世界。按照這一指導原則,我們在工作中要樹立一個觀念,堅持一個目標,實施一個戰略。即樹立大旅游、大產業、大市場的觀念,堅持建設全國濕地生態休閑度假旅游第一縣的目標,實施“旅游強縣”戰略。舉全縣之力,合理配置資源要素,全面提升*旅游產業的整體形象和市場競爭力,把旅游業建設成為牽動縣域經濟發展的先導產業,第三產業發展的龍頭產業,帶動群眾致富增收的強勢產業,全力構建我縣旅游產業化體系。
有關資料顯示,20*年全國旅游業總收入達1.09萬億元,全年入境旅游人數達1.32億人次,繼續保持全球第四大入境旅游接待國地位;20*年國內旅游人數達16.1億人次,國內旅游收入達7771億元。全國旅游經濟以每年10%的速度增長,高于全球平均增速4-5個百分點,到2015年將成為世界最大旅游國,而隨著我國經濟的持續、快速發展,旅游消費將進入爆發性增長期。同時,國務院最近對國家法定節假日制度作出調整,并出臺了《職工帶薪休假條例》,這對我國旅游產業而言,可謂是一石激起千層浪,新情況、新問題、新要求因而出現,而對我們來說,無疑將是深入實施“旅游強縣”戰略、建設全國濕地生態休閑度假旅游第一縣的重要戰略機遇期。
必須抓住機遇,加快產業轉型升級步伐。要采取多種方式,突出我縣特有的濕地生態特色,牢牢把握假日調整帶來的大小旅游高峰期增多、中短途旅游者增多、寒暑假季節性游客增多的有利契機,在全面改善觀光旅游產品的同時,著力做大做強休閑旅游度假產品,徹底改變以往黃金周期間景區人滿為患而平日里游人稀少的現象,強化休閑度假功能,提升旅游產品的文化內涵和科技含量,提高行業管理水平,不斷滿足中短途游客的新需求。發展濕地生態休閑度假旅游既是我們的目標,同時也是對我縣旅游業發展的定位。
必須加快構建旅游產業化體系。推動旅游業由粗放型向精細型轉變,由單點式向集約化轉變,由簡單化向生態化轉變,積極構建大旅游、大產業、大市場,努力實現旅游業的大跨越、快發展。要突出精品意識,在嚴格保護資源、合理開發資源的同時,努力挖掘文學藝術、宗教、民俗、建筑等帶有濃郁地方特色的人文資源,并使之互相交融,豐富旅游內涵,彰顯獨特魅力。要堅持統籌規劃,做到聯動互補開發,合理配置資源,形成集濕地風光、生態農業、歷史文化、民俗風情于一體的縣域旅游大格局,做好縣內外各景區(點)的貫通。要突出生態特色,堅持開發與保護并重,人文與生態并舉,全力構建自然負載人文、人文滲透生態的現代化、生態型旅游區。要關注細節,解決好景區(點)廁所水源和排污設施;要建好游道、橋宇和休息凳椅,讓游客既能安全游覽觀光,又能適時休息調整;要完善旅游標識和警示標牌,方便游客游覽和提高游客遵守相關規定意識,要建立各種緊急援助機制,妥善處置各種突出事件,把我縣建成文明安全旅游縣。
必須把旅游業作為一項重要支柱產業來抓。一方面通過旅游產品、旅游商品開發,增加景區、景點,吸引更多游客,增加旅游業收入,創建全省旅游強縣;另一方面要通過推進旅游產業化體系建設,充分發揮其經濟功能和拉動作用,牽動縣域商貿流通和現代服務業等第三產業的繁榮興旺,為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。同時,要進一步加大政府對旅游產業的引導和服務力度,堅持高起點規劃,高標準設計,大手筆運作。要把我縣的旅游業納入全省乃至全國的大格局、大管理之中。要強化我縣旅游產品的整體形象設計和宣傳推介工作,舉辦好各種節會活動,不斷擴大在國內外的影響和認知程度。在給予必要的引導性資金投入、完善公共服務設施的基礎上,有針對性地引名企、招大商,實現對旅游資源的大規模科學開發利用,對旅游產業的高質量快速推進實施,確??h域豐富旅游資源早日轉化成為加快發展的巨大經濟優勢。
三、當前要重點抓好以下幾項工作
一是要做好紅海灘風景區封閉管理工作。景區封閉管理既有利于保護自然資源、保障游客安全,又能提升景區檔次、增加旅游收入,必須加快實施進程。對此,趙圈河鄉及相關部門要善于借鑒外地先進經驗,通過購置電瓶車、發放作業用車通行證等辦法,積極配合景區,認真研究解決辦法,確保今年“五一”之前對紅海灘風景區實行封閉管理。同時,要科學規劃景區大門及停車場的選址,并提早實施啟用。
二是要做好旅游產業招商引資工作。樹立大旅游、大產業、大市場的觀念,按照引進工業項目的做法,積極“走出去、請進來”,全面推介我縣獨特的旅游資源,廣泛吸引社會各界前來投資,組建大集團,促進大發展。近期要加快與福建新恒基集團、鶴海葦業公司的協商洽談,加速推進趙圈河濕地整體開發和溫泉旅游度假城等項目取得實質性進展。
三是要推進全縣旅游規劃編制工作。《*縣旅游業發展總體規劃》的初稿已經形成,近期要繼續征求各方面意見,抓緊對《規劃》進行研究和修改,及時聘請專家評審并提交縣政府和縣委審批通過。要組織好《規劃》的宣傳和推廣活動,加強與相關部門和鄉鎮的溝通銜接,促進旅游產業規劃與縣域總體規劃、部門產業規劃和鄉鎮旅游業規劃的協調和相互承接,強力推進旅游業發展。
關鍵詞:海島旅游 景區 開發 潿洲島
1.引言
21世紀是海洋的世紀,海島旅游迅速成為旅游發展熱點,其作為使人融入自然的精致旅游,憑借其神秘而遙遠的特性越來越受到廣大旅游者的青睞。在國家海洋權益日益受到重視、漁業資源逐漸枯竭的今天,如何在條件成熟的海島地區發展旅游業,對振興當地經濟、提高居民收入、打破以漁業為主體產業的單一經濟模式具有重要作用,但由于海島旅游資源具有脆弱性和不可再生性等特點,其開發模式如何把握,在海島型旅游景區發展過程初期尤其重要。
2.潿洲島旅游景區開發現狀
2.1基本情況
潿洲島位于北部灣中部,北臨廣西北海市,東望雷州半島,南與海南島隔海相望,西向越南,是中國最大、地質年齡最年輕的火山島,擁有優越的自然條件、豐富的海島資源、多樣的資源類型,具有良好的旅游開發條件。近年來,隨著北部灣經濟區大發展的機遇,潿洲島迎來了旅游大發展的春天,得到了國家和廣西的強力支持,被定位打造為“國內一流、世界知名”的國際休閑度假海島。在當地政府的努力下,潿洲島旅游的開發與保護工作實現了穩健起步,先后理順了管理體制,完成了潿洲島旅游區(鎮)總體規劃、重點片區控制性詳細規劃及創5A規劃等幾個重要規劃,生態環境保護工作得到了進一步加強。隨著首批10大項目啟動,目前,潿洲開發建設已由規劃階段轉向實施階段。基礎設施滯后的局面得到一定程度改善,為下一步景區加快發展打下了基礎。
2.2潿洲島旅游景區開發特殊性分析
潿洲島作為海島型旅游景區,進行開發與保護時有其特殊性。一是開發與保護的對象具有不可再生性和脆弱性。潿洲島的火山地貌遺跡在島上隨處可見,這種地貌本身就具有不可再生性。另一方面,由于潿洲島四面環海,受區位影響,自然生態環境十分脆弱。因此,如何依托脆弱的自然生態系統實現潿洲島旅游持續健康發展便成為首要決策問題。二是開發與保護需要投入巨大的資金。由于歷史原因,島上人類活動的歷史普遍晚于陸地區域,普遍缺乏完善便利的基礎設施。三是開發與保護面臨一定程度的文化約束。雖然潿洲島在歷史長河中形成了獨特的客家文化,但由于島上客家人活動歷史短暫,由此造成島上遺留下來的歷史遺跡、珍貴文物、特色建筑、節慶活動等文化表征數量偏少,文化發展水平整體較低,普遍缺乏人文底蘊,在旅游開發與保護中面臨一定程度的文化約束。
3.潿洲島旅游景區開發建議
3.1注重三大原則
(1)可持續發展原則。可持續發展不僅強調當代人的需要,而且還要考慮資源與環境的可持續性。潿洲島作為資源依托型景區,具有不可再生性和脆弱性,在進行開發與保護過程中必須走可持續發展之路,實行保護性開發。為此,必須進行嚴格的功能區劃。通過規劃引領,基礎先行,劃分旅游開發區、緩沖開發區(在技術和市場方面尚不具備開發條件)和資源核心保護區(對某些稀有和特有資源進行嚴格保護),采取不同的開發和保護措施來協調海島旅游業的健康發展,切實保證海島旅游資源的永續利用性。
(2)分工合作原則。由于北部灣岸線各個島嶼相距較近,旅游資源稟賦相似,因此,潿洲島旅游景區進行開發時既要注重與其它海島的合作,又要講究分工。如潿洲島可以與海南島進行合作,連為一線,合力打造。這樣既可以欣賞到兩個海島的共性,像沙灘、陽光、海水,這樣有利于兩個海島旅游活動的協調統一,也有利于區域海島旅游統一市場的形成和拓展。同時,又可以欣賞到兩個海島的個性,在海南游覽的是熱帶海島、黎族風情,在潿洲游覽的是火山地貌、客家文化等,以差異性留住游客,這樣有利于發揮兩個海島的資源優勢,也可以避免區域內部同質旅游產品的重復建設。
(3)動態建設原則。動態建設原則不要求景區開發一步到位,而是根據島上旅游業發展態勢,分批分階段進行旅游資源開發和旅游設施建設。如潿洲島近期主要應抓好創5A景區和旅游基礎設施建設,中遠期則應圍繞打造中高端游客為主的休閑旅游度假產業目標,進行旅游產品升級改造,并策劃制定新的旅游項目。
3.2協調五股力量
在進行潿洲島旅游景區的開發與保護過程中,應注重政府、企業、旅游者、居民、專家5種基本力量。一是要堅持政府主導。通過制定政策、法律、法規來引導景區的開發與保護,如政府牽頭制定《潿洲島旅游區發展規劃》就是其中一種方式;二是要積極引進企業參與。景區開發與保護單靠政府的力量是遠遠不夠的,必須引進知名度高、實力強、有責任心的企業參與到景區的開發與保護,促進企業與景區的共贏;三是要積極吸引旅游者參與。旅游者的需求是景區開發的動力,沒有旅游者的景區就失去了動力之源,因此,在景區開發與保護過程中要積極吸引旅游者參與,促進景區開發更好滿足旅游者需求,同時通過旅游,起到教育旅游者保護資源、愛護環境的目的;四是要積極引導居民參與。居民是當地旅游業發展中的直接參與者和受益者,同時持續發展的旅游業才能讓居民持續受益。因此,要積極引導居民參與景區的開發與保護,在開發與保護中持續受益;五是要建立專家咨詢制度。專家能夠為景區開發與保護提供技術咨詢,因此,要重視專家的力量。
3.3運用文化帶動
文化是旅游者的出發點和歸結點,是旅游業的靈魂。沒有文化的旅游是沒有生命力的旅游。但由于潿洲島的人類歷史短暫,景區的人文底蘊稍有不足,必須實施文化帶動戰略,充分挖掘文化內涵,發展文化旅游。一是要樹立中國唯一的“海上絲綢之路”品牌,讓游客享受海洋航行的浪漫之旅的同時,體驗海上絲綢之路的文化底蘊,重溫、探尋海上絲綢之路艱辛歷程的文化記憶。二是要在景點中注入火山文化、天主教堂宗教文化、佛教文化、客家文化等文化元素,提升景區文化內涵和價值。三是要規劃建設具有泛北部灣地區特色和中國文化特色的景觀建筑,提升潿洲島對東南亞和國內游客的吸引力。通過特色景觀建筑,還原西方遺跡建筑,以增強潿洲島的魅力,打造一個開放的、具有國際化和本土化文化風格結合的海島旅游目的地。
3.4實施生態旅游開發戰略
由于海島旅游資源的不可再生性和脆弱性,對于海島型旅游景區的開發要慎之又慎。生態旅游開發戰略作為一種不損害生態環境的可持續發展,實現旅游地經濟、社會、生態效益同步協調發展的一種新型的旅游開發模式,受到越來越多的實踐運用。潿洲島作為剛剛起步的旅游景區,實施生態旅游開發戰略是其必然選擇。因此,潿洲島在景區開發中要考慮到原生態,要注重自然與發展的有機結合,做到既開發利用又保護生態環境,實現生態效益、社會效益、經濟效益的協調發展。
參與文獻:
[1] 楊潔,李悅錚 國外海島旅游開發經驗對我國海島旅游開發的啟示[J] 海洋開發與管理 2009,1
[2] 王躍偉,等 區域海島旅游開發模式研究[J] 海洋開發與管理 2008,3
旅游景區門票價格管理是對門票這一憑證進行可行性的管理,只有在大的社會背景下,遵循價格規律,科學定價,才能保證旅游景區市場的擴大,才能為景區吸引游客和合理化的管理做好調控。
一、我國目前景區門票管理現狀及存在的問題
(一)旅游景區定價缺乏靈活性
目前我國大部分的旅游景區門票價格普遍沒有根據市場需求量資源變化量和旅客實際需求來進行定價。而是在市場經濟價格利益的推動下盲目一味的最求高價來提高旅游景區門票價格,通過惡意競爭的手段來提高旅游景區的收入。忽視了對旅游景區門票管理規劃的科學性。對于旅游景區來說,他們出售核心產品應是集景區觀賞娛樂及相關旅游服務為一體的產品,不宜采用成本導向定價法,而應從游客的角度出發,采取需求導向定價的方法來制定。陳蕓、黃遠水(2011)認為我國旅游景區門票定價總體而言是不夠靈活的,許多景區在季節段、游覽時間段上沒有價格變化;門票形式的多樣化和不同游客群體的差異化更為少見。同樣曹三強、潘秋玲(2011)也指出許多景區旅游環境容量超載,不是整個旅游景區的超載,而是景區內部某些旅游點超載,或是一天之中某一時間段景區旅游環境容量超載,需要運用靈活多樣的價格杠桿有效調控旅游客流。例如在五一和十一的黃金周期間實行差別定價,以靈活的定價來吸引不同群體的游客??梢詫嵭械鹃T票價格調整,推出學生票,團體票,老人票等多種形式的門票。同時也可以利用網絡來銷售門票,并給予一定的優惠。這樣既給旅游景區帶來了收益,也發揮了旅游景區門票的靈活性起到調節客流的作用。
(二)國家對景點漲價從制度上缺陷,聽證會制度有待完善
向榮(2011)認為部分景區調高門票價格的程序和過程沒有充分體現出公平性。表現在:地方政府既是門票漲價的受益者,又是門票漲價的裁判;參加各景區價格聽證會的代表主要是本地人,外地消費者幾乎沒有或者比例很低,但門票價格上漲主要與外地人利益相關。國內多數景區尚未完全成為獨立的經營主體,景區市場競爭相對并不激烈,很多景區仍然依靠原有的知名度,景區經營主體在經營思想上存在靠資源的理念,市場意識不強,經營存在短期行為,景區長期的發展考慮不多,生產效率低下,在管理方式、產品項目的更新、形象營銷等方面努力不夠,卻積極找各種理由向主管部門申請批準提高門票價格。
(三)景區收入來源過于單一
我國旅游景區經營尚未形成有效的社會參與模式和景區多樣化經營體系。在地方財力匱乏的前提下,旅游景區未能主動尋求和獲得企業的贊助;我國尚未形成以社會捐助、社會基金等方式支持率由景區維持低廉門票價格的氛圍;旅游景區投資經營的單一性明顯,未能調整經營理念,想方設法從游客的購物、食宿、娛樂等方面獲得經濟效益。目前我國旅游產品結構不合理,旅游產品鏈尚未建立,景區門票之外的旅游綜合收入少。旅游產品開發長期停留在觀光旅游產品層次上,休閑度假產品較少,旅游娛樂、旅游購物不發達,在旅游營業收入中,商品性收入所占比重很低。例如,在我國最早發展旅游業且把城市定位為旅游城市的桂林市,傳統觀光產品占整個旅游市場份額的78%,而度假、商務、會展、體育、養生等旅游產品所占的市場份額卻不足25%,其產品結構現狀從一個側面反映了我國旅游產品結構失衡的嚴重狀況。由于觀光旅游產品缺乏體驗性、創收性項目,因此使得景區經營者選擇上漲門票價格的方式來增加效益。
二、關于旅游景區門票調控的若干建議
(一)國家對景點漲價從制度上制約,聽證會制度有待完善
著重完善旅游景區門票聽證會制度,將民主制原則切實運用到實際的定價機制中。建立定期價格審核和申報制度。景區門票改革和價格調整不得少于兩年,限制重大接待和必要的公務以外的免票。堅決禁止景區自身進行的違規實行價格折扣,壓價競爭等不正當行為。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景區資源,應該將其定價權收歸中央,是否漲價,應該由國務院物價主管部門來組織聽證會,在全國范圍內征集聽證代表,管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由,最終是否漲價,應由全體代表作出決定。
(二)旅游景區應該形成產業經濟的發展道路
當前,我國的旅游業的發展階段從初級階段上升到高速發展的階段,呈現出產業轉型,產業升級以產業融合的三大發展趨勢,這樣的發展趨勢下,旅游景區應該放棄門票漲價獲得的短期的經濟效益,應該把眼光放遠,關注旅游景區的發展。將關注點轉移到旅游景區的資源保護,放棄原有的門票經濟策略。走產業化經濟發展道路,不斷加強完善設施和服務,為旅客提供高質量的旅游景區產品,努力優化旅游景區產品結構才能滿足旅客的不同需要,加速旅游業的發展。
(三)加大政府的財政投資,爭強旅游景區的供給能力
我國旅游景區門票上漲在很大程度上反映了我國旅游市場的供求關系,也反映出我國旅游景區在數量和質量上不能滿足旅客的需求。從支撐我國旅游景區的產品體系來看,我國旅游景區的核心組成仍然是傳統的風景名勝,長期缺乏投入。長期接待旅游比較頻繁,使得我國旅游景區發展已經不能適應新的旅游市場需求。因此,為了促進我國旅游業的持續發展必須要對傳統的旅游景區進行改造提升。并要規劃建設新的旅游景區,加快各類旅游景區休閑產品的規劃和建設。旅游經濟要打破門票經濟的誤區,開發相關產業,增加旅游收入。不要只看景點門票收入,要看綜合效益,綜合開發,科學規劃。增加旅游收入除著眼開發新的旅游景點外,還應增加非基本旅游產品的供給,繼續加強那些吸引力大的旅游產品,開發有潛力的新產品,轉換一些缺乏活力的產品。要以旅游景點的開發為中心,向特色產品開發、旅游商品開發、風土文化開發等多項目開發轉變,由單一景點開發帶動相關產業的開發,做到有看的、有買的、有玩的,突出地方特色。國內旅游黃金周“旺季、旺丁、不旺財”,也就是說除基本旅游消費外,游客在其他方面的消費不多。世界旅游發達國家旅游購物收入的比重一般高達50%以上,如新加坡,旅游購物收入占旅游總收入的60%以上。我國的旅游購物創匯僅占總收入的20%左右,可見開發新的旅游商品,增加非基本旅游產品的消費潛力很大。
(四)鼓勵我國旅游景區門票體制的改革創新
實行旅游景區門票管理體制改革,有利于資源整合,實現旅游資源的優化配置。以國家相關政策為依據,并將其量化,統一全國景點門票定價評估體系;以景區價值等級、知名度、觀賞價值、歷史文化價值、科學價值、環境容量、環境質量、管理水平、游樂設施等為項,在充分的調查研究基層上,從下而上實行“打分評估定價”制度,每年重新評估一次,不合格的降級或取消營業資格證。同時,建立起定期價格審核和逐級呈報制度,明確門票價格合理調整幅度和調價間隔時間。實行“打分評估定價”制度必須廣泛征求群眾意見。首先,必須將“打分評估定價”草案向社會公布,廣泛搜集群眾意見,并將反饋上來的意見逐條歸納,及時對“打分評估定價”制度內容予以調整。其次,實行景區門票定價的維權監督員制度,即消費者代表合法介入門票價格決策聽證過程。維權監督員的選定必須要走規范、嚴謹的程序,并向社會公布,群眾反映強烈的,不得當選,確保維權監督員純潔性、廣泛性和代表性。維權監督員不得與地方政府和相關經營方、管理方沾親帶故,以杜絕表決會上“裝聾作啞”或“同流合污”現象出現,致使維權監督員制度失去存在意義。在舉行門票價格聽證會前,應通過新聞媒體、網絡或其他公開方式向社會公布。建議國家相關管理部門聯合組成“景點門票價格管理排查領導小組”,明確職責、嚴明制度,站在維護人民群眾權益和促進旅游業健康發展的高度,深入地方景點,每年定期兩次排查、驗收,及時發現和解決問題,對問題景點予以處罰并要求限期整改。同時,對各景點不定期實行“回頭看”,并實行暗訪制度,確保排查工作質量。地方政府應予以配合建立旅游市場的自我約束機制和促進發展機制,以規則的完善和配套來約束和引導景區門票價格的合理形成。
三、結論
一、旅游景區物流管理概述
旅游是游客的一種主觀需求,旅游景區就是支持和滿足這種需求的供給物,它以旅游者為對象,以旅游資源為憑借,以旅游設施為物質條件,為旅游活動提供各種產品和服務。在旅游活動過程的六個基本要素“食、住、行、游、購、娛”中,旅游景區都要提供相應的服務來滿足游客。旅游景區作為一個為游客提供良好旅游環境和服務的場所和實體,其產品更側重于無形服務。因此,旅游景區不需要像制造型企業一樣,大量購進原材料,再經過加工制造出產品,并送達消費者手中。表面看來,旅游景區不存在物流的對象,但深入分析可以發現,游客到景區旅游時所攜帶的生活物品、景區向游客提供的生活用品以及景區向游客提供餐飲、住宿等服務時所需的物品,構成景區主要的物流對象。這些物品的流動,可以稱之為旅游景區物流?,F參照有關文獻,將旅游景區物流劃分為以下具體的物流活動:(圖1)
1、供應物流。旅游景區購入生活用品或食品以及游客攜帶生活用品進入景區,此過程可稱之為供應物流。
2、生產物流。旅游景區大部分的生活用品和和食品均是以制成品的方式進入景區的,因此生產物流所占的比重非常少。
3、銷售物流。即景區內的商業經營單位將生活用品和食品進行銷售并送達游客的過程。
4、回收物流。對景區內有再利用價值的廢棄物,如包裝箱、玻璃瓶等進行有計劃地收集,使其重新利用的過程,稱之為回收物流。
5、廢棄物流。對景區內無再利用價值的物品進行收集、運輸,并進行處理的過程,稱之為廢棄物流。
二、旅游景區回收物流與廢棄物流的概念
1、旅游景區廢棄物的概念。通過對旅游景區廢棄物進行調查并將其進行分類,可以看到,旅游景區的廢棄物,大多來源于生活,即游客的日常消費以及為滿足游客日常消費而存在的,如飯店、旅館等服務業網點的日常生產,也可以稱之為旅游垃圾,只有很少一部分來源于其他商業網點和在建工程,其結果如圖2所示。因此,旅游垃圾成了回收物流和廢棄物流的主要研究對象。(圖2)
2、旅游景區回收物流與廢棄物流的概念。旅游景區對上述廢棄物的處理有兩方面的含義,一是對可利用型廢棄物進行有目的性、有針對性的收集、分類、運送,使其成為有用的物資或原材料重新進入生產和消費領域,如對包裝紙、包裝箱、玻璃瓶等的處理;二是對不可利用型廢棄物,即對那些失去使用價值的廢棄物,從保護環境的目的出發,進行收集、分類,并運送至指定的地點進行掩埋、焚燒等一般處理或采用其他特殊的處理方法。對于前者,我們稱之為回收,對于后者,我們稱之為廢棄,這兩類物質的流向我們稱之為旅游景區的回收物流與廢棄物流。回收物流是考慮到被廢棄的對象有再利用的價值,將其進行加工、揀選、分解、凈化,使其成為有用的物資或轉化為能量而重新投入生產和生活循環系統。廢棄物流是無視對象物的價值或對象物已沒有再利用價值,僅從環境保護出發,將其焚化、化學處理或運到特定地點堆放、掩埋。
三、旅游景區回收物流與廢棄物流的管理原則
同所有的物流過程一樣,旅游景區的回收物流與廢棄物流也是由存儲、運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工以及物流信息等環節組成,其管理也應該圍繞這些環節進行。同時,應注重運用循環經濟的基本思想,按照“三R原則”,即減少資源利用量及廢物排放量(Reduce),簡稱減量化;努力回收利用廢棄物(Reuse),簡稱再利用;大力實施物料的循環利用系統(Recycle),簡稱再循環;對回收物流與廢棄物流的管理進行指導,其實施結果必然是資源利用率大大提高,環境負荷顯著減少。具體來說,旅游景區回收物流與廢棄物流管理應遵循以下原則:
1、系統化的原則。運用系統的觀點,從全局的角度去分析問題、解決問題,是物流管理的特點之一。要對旅游景區的廢棄物進行有效管理,就必須以整個景區物流系統為出發點,從供應物流開始進行全盤考慮,對回收物流與廢棄物流管理進行規劃和設計,從而得到切實可行的解決方案。
2、成本與效益相結合的原則。旅游景區作為一個經濟實體,對利潤的追求是其重要的經營目標。對廢棄物進行管理,必然涉及到資金的支出,這無形中就增加了旅游景區的經營成本。在設計和選擇回收物流和廢棄物流具體管理方法時,一定要堅持成本與效益相結合的原則。同時,要避免利潤概念的局限性,即計算利潤的期間是不固定的,應從長遠利益出發,不能只追求短期利潤。
3、防止二次污染的原則。旅游景區廢棄物(即旅游垃圾)的成分比較復雜,大致可以分為兩類,即有機垃圾和無機垃圾。有機垃圾包括剩茶剩飯、瓜果皮核、骨頭等,無機垃圾包括各類塑料品和包裝物、煙頭、廢紙、口香糖等。這些廢棄物極易發酵、腐爛、發臭,因此在裝運或儲存等物流過程中,如果不采取相應措施,這些廢棄物很可能產生跑、冒、滴、露等現象,從而造成二次污染。因此,在進行回收物流與廢棄物流的管理過程中,一定要采取相應的有效措施,防止此種情況的發生。
四、旅游景區回收物流與廢棄物流管理中應注意的問題
1、廢棄物的收集與分揀問題。如何快速、高效地將廢棄物及時收集并按類進行分揀,一直是回收物流與廢棄物流管理中的難題。許多景區在這方面做了很多有益的嘗試,比如設置分類垃圾筒、垃圾轉運站、物流中心等,但效果并不理想。究其原因,主要是人們一直認為廢棄物的再利用價值低、回收成本高,因而對這方面的重視不夠,投入稍微增大時,就認為成本太高而退卻。其實上,廢棄物對旅游景區效益的影響非常大,如果不回收,會對旅游景區產生較大的負面影響,最后直接影響到游客的數量。此外,應按照物流接口無縫化原理的要求,統籌考慮物流各環節之間的無障礙連接,降低物流成本,同時也會大大降低回收物流與廢棄物流的費用。
關鍵詞:旅游景區;隱;標識系統;設計方案
中圖分類號:J525.2 文獻標志碼:A 文章編號:1007-0125(2014)08-0192-01
旅游景區的服務主要分為兩種:顯與隱。其中,顯是指游客能夠親身感受到的景區經營行為,如咨詢服務等;而隱是指游客沒有太明顯感受的后臺活動,如產品優缺點介紹等。
一、標識系統的構成及其作用
(一)標識系統的構成要素。旅游景區標識系統的構成要素主要有兩種,即制圖學要素與旅游學要素。其中,制圖學要素是指標識系統中的注記符號、色彩符號等要素。而注記要素又可以分為文字與數字這兩種注記,文字注記一般以中文、英文等文字為主,數字注記則是以阿拉伯數字為主;色彩注記一般則是以黃色為主,因為黃色的辨識度比較高,能夠增強旅游者的辨識能力。旅游學要素大致包含旅游資源、旅游服務與旅游交通等三個要素。其中,旅游資源要素又可以分為:地文景觀、生物景觀、旅游商品等很多類型。這一要素往往是被印刻在標識牌較為突出的位置。旅游服務要素主要是指能夠為游客提供服務的設施,比如購物商場、售票處等。旅游交通要素的作用則是為了給游客制定旅游計劃提供參考依據,其主要包括交通線、游覽線等。
(二)標識系統的作用分析。旅游景區標識系統作為構成景區服務設施的主要部分之一,其不僅能夠為游客提供一定的幫助,從而使游客的需求得到滿足,也能夠調動游客的好奇心理,從而使游客去游覽景區,這也能使游客更好地理解旅游景區所表現出的文化特色。
二、標識系統設計中容易出現的問題
旅游景區標識系統的設計是一項非常有難度的工作,這份工作不僅要求設計者要對旅游景區的特色內容有充分的了解,也要掌握一定的專業設計知識,所以在設計標識系統過程中很容易出現一些問題。這些問題大致可以分為以下幾點:第一,對旅游景區的景點體現得較多,但是沒有體現出太多的特色內容,以致景區無法吸引更多的游客;第二,標識系統的設計沒有太多的科學依據,對人本主義關懷的表現也不是太高;第三,標識系統的設計一般是以說明性內容為主,導致標識系統缺乏教育功能;第四,對標識系統的設計只注重其功能,卻缺少了對其藝術特色的體現;第五,設計標識系統的形式較為單調,沒有太多的樣式,而且設計過程中沒有太多現代科技的應用。
三、旅游景區依據隱進行標識系統設計的要求
(一)原則要求。標識系統的設計要與自然景觀結合。旅游景區標識系統的設計與應用不僅要對人本主義關懷進行充分體現,還要展現出人與自然之間的共鳴和互動。標識系統的設計要有一定的趣味性。旅游景區的標識系統主要是服務于游客,標識系統所表現的信息必須要簡潔明確。因為清晰、明確的標識信息能夠幫助每位旅游者準確的找到自己要去的景點,也能夠很好的避免走錯路線現象的再次出現。而且,具有趣味性的標識系統不僅可以讓旅游者自覺遵守景區的規定,也可以為旅游者的游玩過程帶來很多的樂趣。
(二)程序要求。標識系統的設計是一項具有較高系統性、規范性的工作,所以,在設計之前,設計者對旅游景區必須要有充分的調查研究,而在設計過程中,設計者必須要遵守相應的程序要求。根據研究結果顯示,標識系統的設計程序主要有以下幾個方面:第一,景區調查,標識系統的設計不僅是對景區圖片與優美語句的應用,還要應用一些相應的視覺符號,以便更好地體現出當地的文化底蘊和旅游景區的營銷形象,從而更好地為游客提供服務;第二,設計草圖,標識系統草圖的設計是為了方便對文字、符號、圖片、形式和色彩的應用進行調整,以便使標識系統設計達到最好效果;第三,征求意見,這個步驟是為了對標識系統的大小比例、色彩比例、圖片完整性與線條粗細等進行詳細的檢測和調整,以便使標識系統取得更好地視覺效果;第四,設計定稿,在確定了標識系統的樣式、尺寸、文字、符號和數據等內容,并結合景區特色對其進行完善以后,設計者就需要制作出正式圖樣,然后再次對其進行細節推敲和審查,以便使其應用的準確性能夠得到保證。
旅游景區標識系統的設計質量能夠充分的展現出這個地方經濟、文化與旅游等方面的發展水平。而且,標識系統的設計是多方面內容的綜合,需要很多部門和專業人才的共同合作,因此在設計過程中,標識系統、景點景觀等內容的設計者和旅游管理部門之間需要有一定的溝通和合作,以便其設計出的標識系統能夠真正增強旅游景區的隱,從而使旅游景區的發展更加順利。
參考文獻:
[1]閔祖華.淺談旅游景區標識系統的規劃設計[J].廣告大觀,2011.
[2]龐麗,謝寶元.基于隱的旅游景區標識系統設計研究[J].包裝工程,2011.
[3]方磊,唐德彪.旅游景區標識系統設計初探―以五溪文化廣場為例[J].懷化學院學報,2007,26(8).
作者簡介:
為全面貫徹落實縣十二次黨代會精神,貫徹實施"工業強縣、開放興縣、生態立縣、旅游富縣"發展戰略,充分發揮我縣旅游資源優勢,加快發展旅游經濟,根據《國務院關于進一步加快旅游業發展的通知》(國發〔20*〕9號)和省委、省政府《關于建設旅游經濟強省的若干意見》(浙委〔20*〕23號)精神,結合我縣實際,提出如下意見:
一、明確我縣旅游業發展的總體思路和工作目標
1、總體思路:牢固樹立和落實科學發展觀,深入實施"旅游富縣"發展戰略,以溫泉為龍頭,以古建筑和*生態景觀為主要特色,全力打造溫泉生態旅游品牌,把*建設成為著名的溫泉養生休閑度假勝地。
2、工作目標:到2*1年實現年接待游客200萬人次,年旅游總收入15億元,占全縣GDP比重達10%以上。
二、強化規劃,整合資源,提高旅游經濟發展水平
3、科學編制旅游規劃。把旅游發展規劃納入國民經濟和社會發展規劃體系。城市建設和土地利用規劃要強化旅游功能;農業、林業、交通、水利、文化等產業規劃,要充分考慮旅游業發展需要,與旅游發展規劃相協調。按照旅游規劃要求,優先整治風景旅游區內及沿線村莊的環境。
4、整合資源,著力打造旅游品牌。加快溫泉度假區開發建設,提升開發建設的規模和檔次,打造溫泉旅游品牌。嚴格保護"溫泉"品牌,促進溫泉資源有序開發,確保溫泉旅游持續健康發展。以郭洞和俞源歷史文化名村、*景區、*山國家森林公園為重點,加強景區整合,爭創國家級風景名勝區和4A級旅游區。
5、完善城市功能,努力打造溫泉名城。以創建溫泉名城為目標,完善城市旅游功能,提升城市形象。扶持旅游集散(咨詢)中心的發展,積極培育旅游商品市場、特色街區,促進旅游購物。加快建設各種檔次的旅游飯店,提高旅游接待能力。
三、政府主導,政策推動,加大旅游產業扶持力度
6、建立旅游產業發展資金。從2007年起,縣財政每年安排旅游產業發展資金500萬元,主要用于全縣旅游規劃編制、從業人員培訓、溫泉品牌保護、旅游公共設施建設和維護、旅游重點建設項目扶持、旅游品牌整體形象宣傳、旅游產品促銷、旅游信息化建設、旅游客源市場開發及扶持旅游服務企業發展的政策獎勵。
7、加大旅游項目用地政策扶持力度。對符合縣土地利用總體規劃和縣旅游發展總體規劃的旅游建設項目用地,優先安排用地指標。旅游項目建設用地應以招標、拍賣、掛牌出讓方式取得國有土地使用權,以出讓方式取得國有土地使用權的,可依法轉讓、出租和抵押。
8、扶持旅游服務企業發展。對星級飯店實行與一般工礦企業同等的用水價格,用電按浙價電[20*]45、49號文件實行。旅游企業廣告促銷費稅前列支比例可按規定的上限執行。旅游景區新評上省級以上風景名勝區的一次性獎勵,省級30萬元,國家級50萬元;旅游景區新評上國家3A級以上旅游區的一次性獎勵,3A級10萬元,4A級30萬元,5A級50萬元;旅游飯店新上三星級以上的給予一次性獎勵,三星級10萬元,四星級20萬元,五星級40萬元;星級飯店引進國際知名品牌管理公司管理的給予一次性獎勵3萬元。對新評為綠色飯店的一次性獎勵3萬元;旅游企業被市級以上旅游部門評為最佳(優秀)旅游星級飯店、旅行社的獎勵為省級3萬元,市級1萬元;旅行社進入省五十強的給予一次性獎勵5萬元,全國百強的獎勵10萬元;被評為國家級鄉村旅游點的獎勵5萬元。年引進縣外來武過夜游客達到一定數量的旅行社給予相應獎勵:0.5至1萬人·天(含0.5萬),每人每天獎勵2元;1至1.5萬人·天(含1萬),每人每天獎勵3元;1.5至2萬人·天(含1.5萬),每人每天獎勵4元;2萬人·天(含2萬)以上的,每人每天獎勵5元;每個旅行社獎額最高可達10萬元。旅行社接待海外游客來武旅游住宿,每人每天獎勵20元。建立特色旅游商品開發、生產的獎勵機制。
開展全縣優秀旅游商品征集、評比和展銷活動,對獲得縣級以上優秀旅游商品稱號的給予一定的獎勵。
9、加快發展工農業旅游。鼓勵工農業旅游項目開發,對被評為市級以上工農業旅游示范點的,給予一次性獎勵。支持和引導"農家樂"旅游區(點)建設、農業旅游商品開發等旅游服務產業的發展,促進社會主義新農村建設。
四、加強領導,協調配合,進一步優化旅游發展環境
10、加強組織領導。成立*縣旅游工作領導小組,統籌全縣旅游發展戰略的實施和旅游資源的保護與開發,研究和協調解決旅游經濟發展中的重大問題,確保各項旅游重點工作和重大項目建設的順利推進。聘請業界有一定知名度的專家學者組成縣旅游發展專家咨詢委員會,定期召開會議,聽取關于我縣旅游開發建設的意見建議。各有關部門、鄉鎮、街道,要將旅游經濟工作列入重要議事日程,切實把加快旅游產業發展的各項任務落到實處??h假日旅游協調會議成員單位要切實履行職責,確保黃金周旅游安全有序高效地運行。
11、改善旅游交通環境。交通主管部門要優先安排通往重點旅游景區的道路建設,將規范的景區交通指示牌設置列入道路規劃和建設內容。合理安排景區客運班車,為游客提供交通方便,交通安全管理部門要為旅游車輛提供良好服務。
12、改善旅游基礎設施和生態環境。加快旅游景區停車場、旅游公廁等配套設施建設,適應游客量增長的需要。抓好旅游購物中心規劃和建設。規范設置旅游景區標識牌,完善游覽休閑設施。禁止在旅游景區范圍內從事污染環境、破壞景觀和生態的生產經營活動,旅游景區內嚴禁開礦采石、取土挖砂,嚴禁亂搭亂建,嚴格控制林木砍伐,防止人為破壞景觀。
13、創造良好的旅游環境。加強和改善對旅游市場的監督管理,旅游企業要守法誠信經營,不斷提高游客接待水平。進一步規范對旅游企業的收費,公開收費的項目、標準及依據。杜絕對星級飯店的多頭、無序檢查,*部門履行日常管理檢查應事先通知飯店負責人,并須持治安檢查證或工作證,堅持文明執勤。簡化境外旅游團隊入住手續,尊重境外游客的不同生活方式和習慣。對重點星級飯店,有關部門要通過共建方式積極予以幫助指導,為其創造良好的經營環境。
五、其他事項
14、本意見規定的獎勵、扶持政策,由企業申報,經縣旅游局和財政局審核,報縣政府審批后兌現。對同一項目按"就高不就低、不重復享受"原則確定。