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正文:
在我國社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的前提下,對電力需要越來越多,極大地推動了當前電力行業(yè)的發(fā)展。但是進行電力工程建設(shè)過程中,受到各方面因素的影響,施工單位對電力工程安全管理問題不重視,沒有建立安全有效的管理機制,從而引發(fā)各種安全事故,威脅到施工人員的人身安全。因此,本文就針對電力工程建設(shè)的實際情況,針對電力工程施工的特點,重點做好電力工程安全檢查和安全監(jiān)督等工作,明確施工安全管理標準,保證電力工程如期完成。
1.在電力工程建設(shè)過程中安全管理的重要性
由于電力工程建設(shè)的特殊性,需要結(jié)合具體的工程建設(shè)規(guī)模,不斷采用先進的安全管理理念,根據(jù)實際施工進度,不斷調(diào)整安全管理標準,建立完善的安全管理機制。電力工程建設(shè)安全管理不是靜止的,需要采取動態(tài)的管理理念,優(yōu)化內(nèi)部安全管理系統(tǒng),重點分析周圍施工安全環(huán)境,提升施工單位安全管理水平。對電力工程施工技術(shù)人員,需要加強對他們的安全教育培訓,有效減少他們違規(guī)違法行為,規(guī)避電力工程建設(shè)存在的安全風險,保證工程建設(shè)順利進行。
2.電力工程建設(shè)存在的安全問題
在當前電力建設(shè)質(zhì)量標準要求不斷提升的前提下,很多單位依托自身技術(shù)優(yōu)勢,不斷優(yōu)化工程建設(shè)步驟,提升施工技術(shù)標準,降低工程安全事故發(fā)生的概率。但是受到工程內(nèi)外因素的影響,導(dǎo)致在實際建設(shè)過程中,存在不不少的安全問題,大大增加了工程建設(shè)的安全隱患。
2.1施工人員素質(zhì)有待提升
在當前電力工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大的前提下,對電力工程建設(shè)施工人員,由于沒有進行專門的安全教育培訓,導(dǎo)致在實際施工過程中,安全意識不高,沒有樹立安全責任心,從而導(dǎo)致電力工程施工很難開展。但是隨著施工技術(shù)水平不斷提升,新型的機械設(shè)備不斷應(yīng)用,缺乏專業(yè)的技術(shù)操作人員,導(dǎo)致在實際操作過程中,很難按照既定操作規(guī)程進行操作,增加了施工現(xiàn)場的安全隱患,導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。
2.2不重視電力工程建設(shè)施工安全管理
在電力工程施工過程中,施工單位為了提升實際的經(jīng)濟效益,在很大程度上就會忽略電力工程施工安全管理工作,沒有針對電力工程施工現(xiàn)場,建立完善的安全管理機制,并且在施工開始前,對施工人員進行全方位的安全教育培訓,并且為了追求更多的經(jīng)濟效益,施工單位不斷冒著巨大經(jīng)營風險,不僅影響工程建設(shè)施工的經(jīng)濟效益,而且無法為施工人員創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,一旦出現(xiàn)安全事故,就會給企業(yè)帶來巨大的安全損失。
2.3電力工程建設(shè)安全管理不到位
為了保證電力工程施工安全,需要投入一定的資金,施工單位需要針對實際安全管理情況,建立完善的安全管理機制,保證施工不能安全進行。但是在有的施工單位進行安全管理過程中,沒有認識施工安全管理的重要性,導(dǎo)致安全管理流于形式,安全管理觀念淡薄,沒有進行深入的探討和研究,導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理人員不能及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患,信息傳輸不對稱,不能結(jié)合具體的施工情況,采取相應(yīng)的解決措施,導(dǎo)致在電力工程施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)安全事故,給施工單位帶來巨大的經(jīng)濟損失。
3.做好電力工程建設(shè)安全管理的措施
施工單位在進行建設(shè)過程中,追求經(jīng)濟利益的同時,要重視施工現(xiàn)場的安全管理,建立完善的安全標準,提升自身安全管理水平,保證各項安全管理措施落實到位。同時,施工單位要重點做好一線施工人員安全教育培訓,不斷增加安全管理費用,重點安全管理的細節(jié)工作,重點做好設(shè)備性能檢查,提升機械設(shè)備安全性,做好設(shè)備安全防護工作,從而提升安全管理水平,降低安全事故發(fā)生的概率。第二,施工單位要建立安全生產(chǎn)管理機制,施工單位要堅持安全第一的原則,在施工現(xiàn)場,設(shè)置專門的安全管理人員,加強對施工單位全員的安全教育,提升施工人員安全文明意識,提升施工人員安全技能,從而消除潛在的安全隱;同時要加強內(nèi)部各個管理部門的協(xié)調(diào)工作,提升相互之間的合作能力,針對存在的安全問題,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。第三,做好施工過程安全監(jiān)督工作。在施工現(xiàn)場,施工單位要進行科學合理的布局,做好施工現(xiàn)場安全警示工作,針對高空危險作業(yè),制定明確的安全管理標準,堅決杜絕一切危險施工行為,為電力工程施工創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。同時,施工單位要重點做好施工進度的管理,針對不同施工階段,采取不同的管理措施,從而構(gòu)建完整的安全管理體系,不斷為建造優(yōu)質(zhì)的電力工程。
4.結(jié)束語
在進行電力工程安全施工管理過程中,施工單位要不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗教訓,做好施工人員的安全教育培訓工作,提升安全各個環(huán)節(jié)管理的協(xié)調(diào)性,有效消除施工現(xiàn)場的安全隱患,從而為施工人員創(chuàng)造安全穩(wěn)定的施工環(huán)境。
參考文獻
[1]向前明.電力工程建設(shè)過程中安全管理分析[J].廣東科技,2013,(20):100-101.
[2]毛玉英.電力工程安全管理問題分析[J].中國科技信息,2012,(19):57.
關(guān)鍵詞:電力工程;安全管理;實踐研究
電力發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的前提保障,任何企業(yè)與部門都離不了電力能源。在電力工程安全管理中要確保工作人員的安全,保證管理方式的科學性、合理性,學會辨別電力工程中的危險源,切實做好電力工程的安全管理以及在工程中的實際應(yīng)用。
1.電力工程安全管理概述
1.1如何辨識安全危險源
危險指的是“可能導(dǎo)致人員傷亡或者財產(chǎn)損失的事故以及一些潛在的不安全因素”。危險源一般具有以下3個特點:第一,可以引起周圍事物的破壞。第二,存在一些可能被破壞的對象。第三,將對破壞對象造成不利影響,可能產(chǎn)生破壞結(jié)果。只要具備以上3種特點就可以將其定義為危險源。危險源往往是在實際管理過程中由于人為操作失誤或者是一些不正當操作流程、方法導(dǎo)致的機械事故,甚至造成人身傷亡事故和重大設(shè)備損失。危險源還存在3個基本條件,首先是危險源的存在條件,世間萬事萬物都是在某一個空間或者物理屬性的物體之下存在的。所以危險源也必須有一個存在的條件,才能稱之為危險源,才能有研究的意義所在,危險源的存在條件包括存儲條件、理化性能、防護條件等,這些條件給危險源提供了存放或者存在的條件。當然如果未引起危險源爆發(fā),就不會引起周圍實物的破壞。觸發(fā)因素包括人為因素、環(huán)境因素、管理因素等,如果在電力運營的過程中工作人員沒有按照標準工作規(guī)程去操作設(shè)備或者是職業(yè)素養(yǎng)不夠高,都會引起潛在危險源的爆發(fā)。
1.2安全危險辨識的方法
辨識安全危險源的主要方式有以下3種:第一種是直觀經(jīng)驗法。直觀經(jīng)驗法指的是利用前人總結(jié)的安全數(shù)據(jù)或者是根據(jù)自身工作多年所掌握的一些經(jīng)驗來判斷安全危險源,在此過程中可以利用對照分析法、經(jīng)驗法和類比推斷法來作出判斷。其中對照分析法就是依據(jù)相關(guān)參考標準、檢查表、檢查流程等,通過專業(yè)人士對其危險源進一步的分析,借助經(jīng)驗判斷危險源的危險級別和觸發(fā)因素,客觀的評價并管理危險對象,但是這種方法有一定的缺陷,那就是由于人為主觀原因或者經(jīng)驗的層次不同,對于同一危險源的判斷有一定的差別,就會造成在判斷危險源的時候出現(xiàn)遺漏等現(xiàn)象。第二種就是頭腦風暴法。這種方法主要是利用人的發(fā)散性思維或?qū)<医?jīng)驗,通過技術(shù)人員與工程管理人員的分析計算來確定安全危險源的存在與否以及危險系數(shù),所有參與分析危險源的工作人員可以從工作的不同崗位,以及不同角度去提出問題,然后記錄提出的策略與問題,再進一步討論與分析,最終確定危險源的危險級別。采用這種辨識安全危險源的前提條件是企業(yè)具備大量的經(jīng)驗豐富的管理人員與技術(shù)人員。第三種就是核對表法。核對表的方式也就是利用核對表查閱一些資料或者搜查以往類似項目的資料并訪問相關(guān)工作人員,對電力工程建設(shè)過程中存在的危險源做一個歸納和總結(jié),并將這些數(shù)據(jù)打印成表,方便在以后的工作中出現(xiàn)類似現(xiàn)象時進行一一比對,從而分析可能出現(xiàn)的危險和隱患。
2.電力工程的特點以及安全管理的現(xiàn)狀分析
2.1電力工程的特征
電力工程是建設(shè)工程中的一個重要分支,它與道橋建設(shè)、市政建設(shè)、建筑工程不同。建筑工程一般會有一定的建筑工期、生產(chǎn)的產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長等特點,且建筑產(chǎn)品比較多樣化,表面結(jié)構(gòu)與內(nèi)部布局形式各異。電力工程則不同,盡管電力工程的每一個項目都具有較為相近的內(nèi)容,但是由于電力用戶的不同,其建設(shè)力度與運營管理方式就會不同,實際運營過程中存在的危險源也將不同。傳統(tǒng)電力工程都是依賴于人工作業(yè)或者是小型機械施工,機械化程度低,導(dǎo)致勞動力資源需求較高。在管理過程中不具備科學、合理的管理體系,這就威脅到從事電力工程建設(shè)的作業(yè)人員,導(dǎo)致電力事故頻發(fā)。所以改變當前電力事故頻發(fā)的狀況已迫在眉睫,這些事故和危險源的存在不僅與外部環(huán)境相關(guān),而且與內(nèi)部管理人員有一定的關(guān)系。但是主要的一些危險源的存在都是自身特點所帶來的,其中最主要的一個特點就是電力工程的流動性。電力工程是一項流動性較強的工程,流動性主要包括兩個方面,施工人員的流動與變化和施工環(huán)境的流動。施工環(huán)境流動與變化的造成主要是由于對電力服務(wù)需求的不同和項目內(nèi)容的變化,施工環(huán)境也要跟著變化,這就造成施工人員對環(huán)境的熟悉需要一定的時間。在熟悉工程與環(huán)境的過程中,若施工安全標準化配置不達標,加之施工作業(yè)人員麻痹大意、違章操作,將會造成一些危險事故發(fā)生,給安全管理帶來不利結(jié)果。另外電力工程的一次性特點,不同的電力工程需要的服務(wù)功能不同,有些電力工程是為地區(qū)的照明、日常的用電需求而建設(shè),而一些電力工程的建設(shè)則是專門為了大型工程企業(yè)的生產(chǎn)用電。但是這些工程建設(shè)都是一次性建設(shè)完成,在運營的過程中不斷加以完善,更新一些需要增加的用電功能與需求,項目的一次性使得項目的安全管理過程中必須要面對一些無法預(yù)料的危險和處理一些新的內(nèi)容與問題,同時采取一些新的方法和措施來解決安全隱患。
2.2電力工程的安全管理現(xiàn)狀
縱觀國內(nèi)外電力工程研究與目前我國電力安全發(fā)展狀況,就目前管理水平而言,主要是工程承包商、施工方、材料供應(yīng)方的問題較為突出。工程在建設(shè)初期沒有做好科學的規(guī)劃與設(shè)計,無安全技術(shù)方案或者是安全技術(shù)方案不具體、不規(guī)范,不能起到全面預(yù)控施工風險的作用。另外,在施工過程中監(jiān)管力度不足,一些關(guān)鍵的施工安全技術(shù)方案、措施沒有貫徹落實,作業(yè)前沒有對安全技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底,工作人員在實際的工作過程中不能有效識別危險源、危險點、危險因素等。由于施工現(xiàn)場是一個動態(tài)的過程且電力工程的流動性較強,不能及時實施安全工程有效的管理。管理人員對現(xiàn)場施工的一些違規(guī)操作避而不見,礙于情面或限于自身管理水平而不能及時指出和排除施工流程中的危險源、危險點,造成了施工中出現(xiàn)安全隱患,導(dǎo)致大量的危險存在且時有發(fā)生。除此之外,我國面積遼闊,地域之間的差異較大,發(fā)展不均衡,電力企業(yè)的數(shù)目較多,發(fā)展規(guī)模、資金、技術(shù)水平參差不齊,種種因素加起來使得電力工程的安全管理變得更加復(fù)雜。
3.電力工程安全管理的具體措施
3.1加強電力工程中危險源的識別與控制
在電力工程建設(shè)中,安全管理是重要的環(huán)節(jié)。只有保證了運營的安全、工作人員的安全,才能保證電力用戶的正常用電。當然危險源的存在在所難免,但是及時辨識危險源,并采取科學的處理方式,將危險源排除或者是將危險事故造成損失的程度降到最小化,保障電力工程穩(wěn)步推進。管理者要做好對危險源的識別和控制,還要反復(fù)強調(diào)危險源控制的重要性,并且督促施工作業(yè)人員依靠自身經(jīng)驗結(jié)合辨識方法去辨別危險源。同時要對施工作業(yè)人員進行相關(guān)安全技術(shù)的補充與更新,使其能夠合理分析危險源的不同類型和危險系數(shù)的高低,將危險源的觸發(fā)因素和危害程度做一個科學評估,吸引更多的工作人員去注重對危險源的辨識,增強作業(yè)人員的安全意識、紅線意識。另外,電力工程的安全管理人員要有效采取一定的措施來排除危險源,最大限度避免事故的發(fā)生。與此同時,要對電力工程中的危險源做一個歸納、分類,針對不同屬性的危險源進行單一處理或者是引進先進的設(shè)備與安全技術(shù)知識對危險源進行統(tǒng)一的處理、控制,有效實現(xiàn)電力工程安全管理目標。
3.2做好電力工程的安全措施
在電力管理過程中一些危險源的存在在所難免,如何去科學規(guī)避危險源,做到安全生產(chǎn)是電力安全管理過程中的重中之重。因此,有一套完備的安全危險識別體系,就顯得尤為重要,將危險源扼殺于萌芽狀態(tài),保證電力生產(chǎn)的安全,為電力用戶帶去高質(zhì)的電力服務(wù)。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹國家各項安全法律、法規(guī),執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標準,從項目經(jīng)理到具體作業(yè)人員都要明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制,同時要將安全生產(chǎn)只注重物資投入轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入。通過安全策劃,從人力、財務(wù)、物資、機具、方法、環(huán)境等各個方面制定相應(yīng)的預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點、關(guān)鍵點的安全計劃,從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性的狀況。結(jié)語總之,電力工程安全管理是電力工程過程管理的重中之重,要確保建設(shè)過程中每個環(huán)節(jié)都按照安全、標準的施工流程和施工工藝進行,將安全管理技術(shù)和措施貫徹落實到施工過程中的每一道工序中,減少工程建設(shè)中的安全隱患,為電力建設(shè)者提供安全和諧的工作環(huán)境,為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的電力服務(wù)。
作者:單德鵬 單位:國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司
參考文獻:
[1]范建春.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014(10):63-64.
電力工程具有其獨特的特點,我們要找到解決其安全隱患的方法措施,就要根據(jù)其特點對癥下藥,這樣才能快速并有效的解決問題。首先,電力工程具有同時性,即發(fā)電、輸電、用電同時完成,電能不能大量儲存;第二,電力工程具有快速性,電力輸送過程迅速快捷,瞬間用的電力需要瞬間產(chǎn)生;第三,電力工程的實時性,一旦發(fā)生電力事故,波及范圍廣、后果嚴重,因此需要良好的安全管理模式;最后,電力工程具有隨時性,即在電力系統(tǒng)運行過程中其負荷隨機變化,異常情況以及事故的發(fā)生具有隨時性。我國的安全管理條例規(guī)定,建立電力工程施工安全管理,具有極大的重要性和必要性,建立和健全各項安全管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要手段,也是貫徹安全生產(chǎn)方針、實現(xiàn)安全管理目標的有效載體,在堅持以“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上,目前我國的管理模式主要表現(xiàn)為:
(一)計劃經(jīng)濟時期的管理體制
在這一時期,我國的電力工程經(jīng)歷了燃料工業(yè)部、電力工業(yè)部、和水利電力部三個時期,在燃料部和工業(yè)部時期,我國對電力工程實行的是集中管理的體制;在水利電力部時期,其管理體制經(jīng)歷了兩次分散、兩次集中的管理模式。
(二)改革探索時期的電力管理體制
我國的電力工程的安全管理體制從黨的以后進入了改革探索時期。在此期間,中央電力管理部門經(jīng)過多次整合改革,最終按照國務(wù)院提出的“政企分開,省為實體。聯(lián)合電網(wǎng),統(tǒng)一調(diào)度,集資辦電”的原則建立了多渠道、多元化的投資辦電的局面,加快了電力的發(fā)展,同時也對電力的安全管理提出了更高的要求。
二、電力工程的新型安全管理模式的探討
目前,隨著經(jīng)濟體制的改革,我國對電力體制改革的步伐也隨之加大,以打破壟斷、提高電力的供應(yīng)效率、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置為改革的目標,進而促進經(jīng)濟的發(fā)展和能源的節(jié)約,為社會的和諧發(fā)展和人民生活的穩(wěn)定做出貢獻。
(一)電力工程的新型安全管理模式應(yīng)用中應(yīng)堅持的原則
1、安全第一原則。
在質(zhì)量和安全的單選中,似乎我們永遠更青睞于后者。確實,安全和質(zhì)量均很重要,但是其實,安全工作也可以納入質(zhì)量管理的范疇,安全工作保證了,那么質(zhì)量自然會達到預(yù)期的標準,安全管理與質(zhì)量管理既不矛盾也不沖突,因此,我們要把安全問題作為質(zhì)量保證的一個重點來解決。
2、在安全與工期的關(guān)系中,安全管理優(yōu)先原則。
安全問題的保證和工程時間的長短密切相關(guān),雖然,較短的工期有利于減少資金花費,而且,施工前和施工后布置和撤除安全設(shè)施會影響工期長短,但是本質(zhì)上來講,做好安全措施后,施工人員可以專心工作而不用擔心安全問題,反而甚至會減少不必要的經(jīng)濟損失和縮短工期。
3、安全資金到位原則。
安全設(shè)施的完善必定會花錢,但是安全管理的費用大多都包含在投標報價中,即施工承包商以從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費用。因此,在電力工程中,一定要把錢落到實處,切實做好電力工程的安全管理工作。
(二)新型安全管理模式的建立
電力工程的安全管理重在“安全”二字,如何解決好這一問題,是新型管理模式首先必須要克服的困難。
1、要改善和杜絕日常電力管理工作中的隨意性。
由于日常的電力工程管理工作具有重復(fù)性的特點,因此許多工作人員會犯僅憑經(jīng)驗應(yīng)付的錯誤,而電力運行的隨時性決定了有時人們必須為自己的錯誤付出代價。電力安全事故的發(fā)生,究其原因,無不和安全意識薄弱、管理疏忽大意相關(guān),工程操作人員的隨意性也代表著安全管理人員的隨意性,從而造成了安全操作和安全管理的疏忽錯誤,產(chǎn)生了不必要的損失。
2、樹立動態(tài)的安全管理理念。
在建設(shè)生產(chǎn)過程中,我們的認識受到各種社會因素的影響會產(chǎn)生局限性,從而會引發(fā)各種安全隱患,甚至會導(dǎo)致嚴重的安全事故的發(fā)生。在日常的安全管理過程中,我們應(yīng)該認識到這種特點,將安全系統(tǒng)中的環(huán)境、設(shè)備和人員結(jié)合起來,形成一個動態(tài)的有機整體,根據(jù)不同時期、不同條件采取不同的安全管理模式。
3、有效控制各種不安全因素。
這里所說的不安全因素主要包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。因此,要保證工程操作人員按照規(guī)章程序正確操作和使用設(shè)備、及時發(fā)現(xiàn)和處理危險情況、提供準確全面的生產(chǎn)過程中的各種信息、服從指揮管理;做好電力設(shè)備的檢查、維修和養(yǎng)護,有效提高設(shè)備的使用壽命和安全程度。
4、加強電力工程管理人員的管理的監(jiān)督力度。
任何一項電力工程的開展,都必然會存在著風險,因此我們需要對可能發(fā)生危險的原因做出種種預(yù)測,以此找出對策,這就需要一個強大并團結(jié)的團隊,同時,在電力工程運行中,管理和監(jiān)督人員起著主導(dǎo)作用,因此,加強工程管理人員的安全教育、提高工程管理人員的安全意識、加大工程管理人員的管理力度和對其的監(jiān)督,都是新模式需要探索的問題。
5、完善安全預(yù)警機制和應(yīng)急管理體系。
在進行電力施工前,組織需要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面進行風險評估。從收集信息、下發(fā)通知及轉(zhuǎn)發(fā)各類事故通報,預(yù)防和預(yù)測幾個環(huán)節(jié)開展預(yù)警工作,建立完善的安全預(yù)警及應(yīng)急機制。根據(jù)得出的風險評估結(jié)論,適時發(fā)出安全預(yù)警通報,實施預(yù)警和干預(yù),提出合理的整改要求,降低施工的安全事故風險。在電力施工部門,應(yīng)健全應(yīng)急組織體系,完善應(yīng)急預(yù)案體系,進行預(yù)案演練,開展應(yīng)急評估,落實應(yīng)急保障措施,建立完善的應(yīng)急救援體制。
三、總結(jié)
新時期大多數(shù)的電力工程安全問題,都存在著很多的發(fā)生原因,這就要求電力工程工作人員在工作中,要加強學習與管理學方面相關(guān)的知識,研究制造出一套科學、合理、規(guī)范的安全監(jiān)督管理系統(tǒng)來加強對安全監(jiān)督管理的控制。隨著國家的不斷發(fā)展,新時期我國的建設(shè)項目也在不斷增加,電力工程在我國建設(shè)項目所占比例重大,但在工程建設(shè)中,電力工程安全問題不同于其他建設(shè)項目,比如建筑工程項目、道路工程項目等,電力工程有自己的特點。電力工程安全問題不僅受內(nèi)部因素的影響,還受外部因素影響,與此同時,影響電力工程的因素還有,電力工程的建設(shè)往往不在一個固定地點,經(jīng)常變換位置,施工人員和施工環(huán)境也隨之變換。其次,電力工程是一個復(fù)雜性較強的建設(shè)項目,在我國,眾多的電力企業(yè)分布較廣,由于技術(shù)水平和建設(shè)規(guī)模等多方面問題的不統(tǒng)一,加大了電力工程在安全監(jiān)督管理上的困難。電力工程存在著較多的安全隱患,一般包括:一是電力工程在施工時間、施工環(huán)境和規(guī)模建設(shè)上的各不相同;二是在施工建設(shè)中,人員的變換、環(huán)境的變化等諸多危險因素;三是從事電力工程的工作人員對安全知識的認識比較膚淺。在工作中對安全知識產(chǎn)生錯誤的分析,從而導(dǎo)致電力工程事故的發(fā)生。在電力工程實施過程中,造成事故發(fā)生的主要對象一般有人、機器、環(huán)境等。如何有效地發(fā)現(xiàn)和控制危險源,現(xiàn)階段的主要方法一般包括在工作中直接觀察的方法、系統(tǒng)的分析方法等,對于電力工程危險源的識別過程,安全監(jiān)督管理人員可以直接采用肉眼觀察法,并通過以往的經(jīng)驗,查閱相關(guān)資料、法律法規(guī),系統(tǒng)地進行分析,也可借鑒經(jīng)驗豐富的安全管理人員對危險源的判斷識別經(jīng)驗,對危險源進行合理的分類,并列表保存。
二、新時期電力工程安全監(jiān)督管理的方法和在實際工作中的探究
2.1對工程安全的辨認和識別
在當代電力工程的安全監(jiān)督管理工作中,涉及到對安全危險源進行辨認和識別時,往往應(yīng)用的方法是這樣的:首先對施工現(xiàn)場進行科學分析,讓負責安全的工作人員熟悉掌握現(xiàn)場情況,這樣既能增強工作人員辨別和識別危險的能力,與此同時,安全風險也能得到預(yù)防。某發(fā)達地區(qū)變電所根據(jù)其工程具體施工狀況,并結(jié)合其列出的危險源清單等內(nèi)容對風險進行了預(yù)測和評估,得出的相關(guān)數(shù)據(jù)作為重要危害源和安全危險源清單的依據(jù)。根據(jù)此清單,采取相應(yīng)的安全防范措施,并對施工過程進行具體監(jiān)督。
2.2對電力工程安全監(jiān)督管理的措施
相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)該在新時期電力工程開工之前就應(yīng)該配備好,這樣可以直接按照計劃開展工程。某發(fā)達地區(qū)變電所在監(jiān)督管理方面的措施具體包括以下幾方面:
2.2.1施工用電安全
該工程為了保障整個工程用電的安全性,特地將變壓器建設(shè)在安全的方位,而且專門配備了低壓設(shè)備,與此同時,將內(nèi)部備有漏電保護開關(guān)的電箱分別安放在攪拌站、主控樓等地。這樣既科學又合理地保障了整個工程的用電安全。
2.2.2模板工程和焊接作業(yè)的安全措施。為了避免過高的強度,該地變電所主要使用雙面硬模竹膠板,而不是強度較強的單面竹膠板。而在焊接作業(yè)方面的安全措施,不僅包括一般焊接要求,還需要格外主要高空作業(yè)的焊接安全,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行操作,確保人員安全。
2.2.3施工現(xiàn)場及周圍安全管理
該電力工程并不是建在郊區(qū),而是位于人口眾多的居民區(qū)附近,所以在施工中制定了相關(guān)的保護環(huán)境條例,做到文明施工,并采取具體措施嚴禁有害氣體、固體、液體的隨意排放,不能因為電力工程損壞居民利益。該變電所施工中,還格外注意了施工大型設(shè)備和車輛的管理,配有專門的技術(shù)人員對設(shè)備進行定期維修,防止因機械等設(shè)備的老化而發(fā)生事故,避免不必要的麻煩出現(xiàn)。在此管理中,需要提高維修人員的技術(shù)能力,熟練掌握安全管理方法和維修水平。
2.3工程安全控制管理系統(tǒng)及在實踐中的應(yīng)用
新時期的電力工程,加強工程在實施過程中的安全性是非常重要的,新時期利用先進科學的安全監(jiān)督管理模式,是進行安全管理的關(guān)鍵。比如具有信息化的管理策略,在進程進行中對安全管理的有效控制,通過計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)將電力工程的施工信息及相關(guān)資料進行系統(tǒng)的管理,在此系統(tǒng)中進行合理的分析,并做出相應(yīng)的處理辦法。與此同時,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建立,方便了變電所各部門之前的聯(lián)系,并通過網(wǎng)張對電力工程的施工信息及時準確地傳達給每一個管理部門的工作人員,方便了安全管理工作。在施工過程中,安全管理的項目主要也是兩個方面的內(nèi)容:一是人員素質(zhì)和施工項目的定期檢查;其次是施工的現(xiàn)場管理、人員管理和所處環(huán)境等。還有就是在施工過程中,要隨時對施工現(xiàn)場進行查看,對隨時可能產(chǎn)生安全事故的危險源做好相關(guān)信息的記錄,對現(xiàn)場的工作人員、管理人員制訂管理措施,通過此安全管理措施,有效地控制其在施工過程中的安全問題。其次,也需要外部的監(jiān)督,主要是結(jié)合監(jiān)理單位中的監(jiān)理工程師對施工過程進行全面監(jiān)督。
三、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】電力工程施工;安全管理;質(zhì)量管理
隨著我國電力行業(yè)不斷的發(fā)展,電力工程的施工數(shù)量在不斷的增加,保障電力工程施工的安全和質(zhì)量的控制是當前電力行業(yè)所面臨的一個重要的問題。隨著人們生活水平的提高,人們對電力工程施工建設(shè)提出了更高的要求,不僅要求電力具備一定的資質(zhì)和資歷,工程設(shè)備具備越來越多的功能、運行更加安全穩(wěn)定,而且著重于提高社會整體上的電力系統(tǒng)工程建設(shè)的質(zhì)量,以很好地適應(yīng)現(xiàn)代化社會發(fā)展的需要,從而提高并改善人們在生活中的用電質(zhì)量和實用效率。所以,應(yīng)該加強電力工程施工過程中安全管理和質(zhì)量控制工作,保障電力行業(yè)健康快速的發(fā)展。
1.電力工程施工中安全管理的重要性
在電力工程施工的過程中存在著許多的安全隱患,并且根本是無法消除的,這就會導(dǎo)致電力工程施工項目在工程的過程中經(jīng)常發(fā)生事故,所以,加強電力工程項目現(xiàn)場安全管理是電力行業(yè)面臨的在一個重要的問題,其已經(jīng)受到有關(guān)部門的高度重視。電力工程施工安全管理的重要性主要的表現(xiàn)在以下幾個方面:建立施工安全管理是社會安全以及良性發(fā)展的保障,其能夠使電力工程的施工人員具有安全感,工程安全管理的有效實施,能夠使企業(yè)的管理理念得到改變,完善管理模式的不斷完善,使企業(yè)的整體內(nèi)涵得到有效的提升。此外,實施安全施工管理既是是電力發(fā)展的需求,其能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中,樹立良好的形象,以提升其是電力工程市場的競爭力,保障企業(yè)良性更好的發(fā)展。
2.電力工程施工中安全管理的有效措施
2.1建立健全的安全管理制度
建立安全管理的制度是保障電力工程施工安全的關(guān)鍵,對于工程施工中的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范約束,防止不按照規(guī)章制度施工的安全事故或違章現(xiàn)象發(fā)生。建立健全的安全施工制度,要制定詳細的施工的方案以及工作的細則、相應(yīng)的獎罰制度,明確工程施工的目標,從制度上保障電力工程施工過程的安全。
2.2培養(yǎng)高素質(zhì)的施工隊伍
在電力工程在建設(shè)之前,應(yīng)該選擇具備較高資質(zhì)的施工單位,制定相應(yīng)的安全管理制度來加強施工過程的管理,以保證高技術(shù)、高工藝以及高質(zhì)量的充分發(fā)揮和效率。電力工程施工建設(shè)和其它建筑類的施工不完全相同,其與整個社會的發(fā)展密切相關(guān),所以,優(yōu)先選用具備高工藝、高施工技術(shù)的建設(shè)施工單位,可以有力的保障電力工程建設(shè)施工的總體質(zhì)量。隨著人民生活水平的提高,人們對電力工程質(zhì)量的要求越來越高,電力工程的建設(shè)規(guī)模越來越大,各個電力工程的建設(shè)迎來了持續(xù)的高峰期,因此,各個電力工程的建設(shè)單位有沉重的施工任務(wù),提升施工人員的素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)性強的施工隊伍已經(jīng)成為當前電力工程施工單位所要努力追求的首要目標,這樣有利于提高建筑工程施工的工作效率,保證工程的施工質(zhì)量優(yōu)秀。
2.3堅持預(yù)防為主的安全施工原則
由于電力工程的建設(shè)工作與人民的日常生活息息相關(guān),對社會經(jīng)濟的發(fā)展也會產(chǎn)生一定的影響。所以,一旦出現(xiàn)安全事故,所產(chǎn)生的社會影響和經(jīng)濟后果也較為嚴重,牽涉的范圍比較廣泛。因此,在電力工程的施工過程中,相關(guān)的監(jiān)督部門加強對工程各個階段的管理和監(jiān)督,加強員工安全思想教育培訓,遵章守規(guī),對于提高其工程建設(shè)的整體質(zhì)量具有重要的作用。
3.電力工程施工過程中質(zhì)量控制管理的重要性
電力工程是一項基礎(chǔ)性的民生工程,電力工程的質(zhì)量的好壞將直接的影響到和電力相關(guān)的各個產(chǎn)業(yè),使人們的日程生產(chǎn)生活受到影響,不利于社會的發(fā)展。質(zhì)量管理控制主要是以一定的社會、經(jīng)濟以及技術(shù)背景為條件,依據(jù)質(zhì)量管理控制的原理,應(yīng)用一定的技術(shù)和方法,以保障相應(yīng)的施工工程的質(zhì)量得到有效提升的一系列的活動。在整個執(zhí)行的過程當中,可以有效的調(diào)動一切的相關(guān)的因素,最終保障電力工程施工的質(zhì)量得到有效的提升。保障施工的質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的重要的保障,電力工程施工中的質(zhì)量控制具有非常重要的意義,其不僅關(guān)系到整個電力工程的質(zhì)量,同時其還會影響到施工企業(yè)的社會生存形象。
4.電力工程施工中質(zhì)量控制管理實現(xiàn)的有效措施
4.1項目計劃階段質(zhì)量控制
工程項目的計劃階段質(zhì)量控制主要是指決策階段以及項目設(shè)計階段的質(zhì)量的控制過程,在此階段應(yīng)該認真的對施工項目進行研究,并且要做出合理的要求分析以及確定項目可行性的實施報告,在充分的了解施工項目的基礎(chǔ)之上,制定相應(yīng)的任務(wù)書,并且按照所設(shè)計出的任務(wù)書來進行整個項目的設(shè)計,在制定了工程總設(shè)計之后,再進行階段性的設(shè)計,另外還應(yīng)該。在項目計劃的整個過程中,應(yīng)該多聽取技術(shù)人員和施工人員的意見,制定詳細的項目執(zhí)行的流程圖,通過采取不同的手段,為工程施工質(zhì)量提供良好的保障使設(shè)計更加的科學合理。
4.2項目施工階段質(zhì)量控制
工程項目施工階段是保障工程施工質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)。施工的材料是保障工程施工質(zhì)量的前提因素,材料質(zhì)量的好壞將直接的影響到工程施工的質(zhì)量。所以要有專門的人員來負責工程施工材料的采購和檢驗、驗收,嚴格的按照工程項目要求來選擇施工材料,嚴格拒絕不合格的材料應(yīng)該嚴禁進入施工的現(xiàn)場。同時,還應(yīng)該嚴格的控制工程施工的工序,這是施工過程中基本的環(huán)節(jié),在工程施工的過程中應(yīng)該嚴格的按照規(guī)定進行工序的操作,從而使每到工序都能夠達到質(zhì)量要求的標準,保障工程施工的質(zhì)量。
4.3項目驗收階段質(zhì)量控制
工程項目驗收是工程質(zhì)量控制的重要的環(huán)節(jié),主要包含以下兩個方面之間驗收和竣工驗收。中間驗收主要的是在工程施工過程中的驗收,中間驗收的質(zhì)量保證是電力建設(shè)工程竣工驗收的主要決定性因素。所以,在進行每一次的中間驗收的過程中都應(yīng)該嚴格的按照相應(yīng)的標準來進行,不能夠忽略。竣工驗收是工程各回那個項目施工的最后一個環(huán)節(jié),其是全面考核工程項目施工是否達標的決定性環(huán)節(jié),所以在竣工驗收的過程中應(yīng)該嚴格的按照相關(guān)標準執(zhí)行,保障工程項目能夠達到安全使用的質(zhì)量標準。
5.總結(jié)
在電力工程項目施工中的安全管理是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要保障,所以應(yīng)該采用科學的、可持續(xù)性的管理方法,將施工安全管理、現(xiàn)場施工安全監(jiān)督落到實處,才能保證電網(wǎng)的安全運行。電力工程施工質(zhì)量好壞決定了其投入使用的效果,所以在施工的過程中應(yīng)該抓好每一個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制工作,保障電力工程項目施工順利完成。
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關(guān)鍵詞:施工流程;電力工程;安全管理
【中圖分類號】TM7【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733(2020)21-0200-01
1電力工程項目管理模式概述
1.1電力工程項目管理重要性
電力工程項目包括電能的生產(chǎn)工程、電能的輸送工程以及電能的分配等相關(guān)領(lǐng)域工程。電力工程項目的管理能夠為工程項目的順利開展提供有效的控制手段,從而保證工程的質(zhì)量、施工進度以及施工成本等多方面因素。項目管理工作可以實現(xiàn)工程材料、施工人員以及前期成本投入的合理利用,提高施工效率,加快施工進度,提高項目工程質(zhì)量,進而提高電力企業(yè)的經(jīng)濟利益,對電力工程項目的有效展開具有非常大的作用。對施工過程中的各個要素進行精細化管理,從施工前期的準備,到施工過程中質(zhì)量的審核,以及工程竣工后的收尾都具有非常大的影響。通過科學的項目管理模式能夠提高工程質(zhì)量,進而提升企業(yè)競爭力,為企業(yè)在電力市場上的發(fā)展做出貢獻。
1.2電力工程項目管理中存在的問題
管理人員因為專業(yè)技能素質(zhì)低,不能夠在電力工程施工過程中有效、合理地進行資源的分配,從而降低工作效率,影響施工進度,進而影響企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。除此之外,在施工材料的采購中沒有進行嚴格把關(guān),只顧著價格便宜,采購了一些質(zhì)量不過關(guān)的材料,嚴重影響工程質(zhì)量,沒有對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行把控,沒有協(xié)調(diào)好各個部門之間的聯(lián)系,造成整個團隊如一盤散沙,嚴重影響工程質(zhì)量和企業(yè)的發(fā)展。
2電力工程建設(shè)總提升質(zhì)量管理效率的策略
2.1做好項目決策和方案設(shè)計
電力工程施工過程中存在一定的困難度,主要是由于施工需一次性完成,如果某個方面出現(xiàn)了問題,不容易對其進行再次維修。因此在施工之前,需要對整個方案進行詳盡的設(shè)計。為了在最大程度上提高質(zhì)量管理的效率,參建單位主要是做好以下準備。(1)首先是國家會對施工的工程項目進行審批,這個過程中要對項目進行地址的選擇,施工過程中,項目規(guī)模的大小、施工所處的環(huán)境和利用的設(shè)備都會對項目造成影響,因此在對地址進行選擇時,要根據(jù)需求進行多方面的對比,最終選擇各方面都達標的地址。地址選定后將所有的具體信息,都描述在立項報告里,有利于審批的順利完成。除此之外,在施工之前需要對整個項目有較為全面的了解,每一種材料在使用之前,都要對其性能有詳細地理解,并對原材料做好調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,在撰寫報告文書時將其填寫在內(nèi)。(2)進行到方案設(shè)計階段時,設(shè)計的主要人員為專業(yè)層次高素質(zhì)人員。設(shè)計過程中主要包括兩個環(huán)節(jié),首先是設(shè)計一個大概的施工方案,其次是在該設(shè)計的基礎(chǔ)上,不斷地改善與總結(jié),最后得出一個較為詳細的設(shè)計。涉及過程中施工單位對設(shè)計人員應(yīng)該有技術(shù)上的要求,設(shè)計過程中應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況,進行流程圖以及施工流程的設(shè)計,嚴格按照標準進行。施工圖的設(shè)計一定要精準到每一個點,包括每一種需要使用到的線的直徑和長度等。與此同時,在設(shè)計過程中如果出現(xiàn)不同的設(shè)計角度,需要設(shè)計人員進行分析與研討,最后選擇一種最合適的設(shè)計方案,施工方案除了要做到準確無誤以外,可以良好的應(yīng)對環(huán)境中各種突發(fā)的改變也至關(guān)重要。
2.2嚴格的落實監(jiān)管工作
設(shè)計完成之后,最重要的是將整個設(shè)計付諸于實踐施工中。施工階段做為電力工程項目管理中最復(fù)雜的一個階段,需要在各個層面都做到嚴格把控,避免在工程完成后投入使用時出現(xiàn)問題,造成不可逆性的人員損傷或使用障礙。(1)施工過程中最重要的是對施工的質(zhì)量進行監(jiān)管,具體的管理權(quán)力下放到管理人員手中。因此在管理過程中,需要管理人員根據(jù)規(guī)章制度辦事,每項工作需要有嚴格區(qū)域劃分,避免工作盲目、錯亂。除此之外,由于不同區(qū)域有不同的工作要求,需要對任務(wù)進行精準劃分,并分配給指定的管理人員,每天任務(wù)完成之后,管理人員對出現(xiàn)的問題進行總結(jié)與交流,并及時地填寫現(xiàn)場記錄。如果發(fā)現(xiàn)施工過程中有材料或儀器發(fā)生問題,要及時地上報給上級組織,直到問題被解決。(2)工程完成之后,最后一個步驟是對工程完成的質(zhì)量進行檢查驗收,工程一旦投入使用之后,施工單位可定期調(diào)派工作人員,對運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控與跟蹤。并不斷地與使用方和用戶進行交流,解決相關(guān)方可能遇到的問題并積累相應(yīng)的經(jīng)驗,有利于后期在其他工程設(shè)計、施工時,對設(shè)計、施工方案進行完善。
3電力工程施工安全管理具體策略
3.1強化現(xiàn)場安全管理
管理人員應(yīng)組織人員對有關(guān)施工器具進行及時的檢查及保養(yǎng),以此確保各器具的性能穩(wěn)定和安全,避免各施工者受器具問題影響,而引發(fā)不同的安全事故發(fā)生。此外,當施工者有不夠端正的安全態(tài)度或意識,或施工技術(shù)不夠?qū)I(yè)規(guī)范,以及存在不安全行為等時,施工方要及時對各人員施工行為進行控制,警示各類有關(guān)施工作業(yè)的非安全工作行為,且使其及時對個人問題反思和糾正,以此強化各人員的施工安全意識,促使各人員安全施工、規(guī)范施工。
3.2強化安全監(jiān)督工作
關(guān)鍵詞:電力工程;質(zhì)量管理;安全管理
作者簡介:郭昊(1984-),男,山東菏澤人,冀北電力有限公司電力經(jīng)濟技術(shù)研究院,工程師;張凌宇(1984-),女,山東淄川人,冀北電力有限公司電力科學研究院,助理工程師。(北京 100070)
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)29-0197-02
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、科學及技術(shù)的突飛猛進以及人們生活水平的快速提升,無一不給電力系統(tǒng)提出了更高、更新的要求,而電力系統(tǒng)整體性能的提升離不開電力工程建設(shè)。電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全水平直接關(guān)系到電力系統(tǒng)投運后電能輸、供、配等各個環(huán)節(jié)的運行安全與穩(wěn)定,如果電力工程建設(shè)存在問題其后果將是嚴重的,所以實現(xiàn)電力工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、安全可靠是工程管理的核心。而電力工程質(zhì)量和安全水平的提升要從管理入手,在這方面我國的電力工程施工企業(yè)在實踐中進行了廣泛的探索與總結(jié),在此過程中逐漸形成了面向工程項目全過程的分析以及對工程質(zhì)量和安全管理實施可持續(xù)改進的科學管理體系,即電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全分析體系。在工程建設(shè)質(zhì)量和安全管控上實施該體系,能夠推進工程建設(shè)質(zhì)量和安全的持續(xù)改進,從而達到提升電力工程建設(shè)管理水平的目的。
一、建立質(zhì)量和安全分析體系的重要意義
就目前的現(xiàn)狀而言,電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全方面仍然存在著一些問題,歸納起來主要有:一是電力工程質(zhì)量和安全管理在各區(qū)域、各專業(yè)之間存在著不平衡現(xiàn)象,導(dǎo)致很難形成統(tǒng)一的管理方法和模式;二是缺乏科學、適用的管理工具,使得管理環(huán)節(jié)繁雜,管理成本居高不下;三是尚未形成統(tǒng)一的、適用于工程建設(shè)全過程或項目全壽命周期的質(zhì)量和安全管理體系,導(dǎo)致管理手段單一,難以推行覆蓋項目全過程的Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Action(行動)的持續(xù)循環(huán)改進機制。
針對這些問題,國家電網(wǎng)公司提出了積極推進“大建設(shè)”體系建設(shè)和基建隊伍建設(shè)的要求。為了貫徹和落實這一整體工作思路和要求,確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全,各地區(qū)的電力企業(yè)加快了對電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全分析系統(tǒng)的探索與實踐,并力求尋找適合自己企業(yè)的工程建設(shè)質(zhì)量和安全實施監(jiān)控手段,在項目實施過程中實現(xiàn)持續(xù)有效改進,這些探索與實踐工作對電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全水平而言都有著重要的意義。
二、質(zhì)量和安全分析體系的建立及構(gòu)成
就目前各電力工程施工企業(yè)在工程管理方面的現(xiàn)狀而言,仍然將主要的關(guān)注點集中在傳統(tǒng)性的工程組織與實施兩個方面,而對工程建設(shè)質(zhì)量和安全的全過程分析和持續(xù)改進方面的認識尚不充分,有些企業(yè)即使有了一定的認識,也做了一些推進與實施,但大多數(shù)情況下仍然停留在文件上或是單純的制度上,而未落在實處,存在著“兩張皮”的現(xiàn)象。因此,針對當前的現(xiàn)狀,要推進工程建設(shè)質(zhì)量和安全分析體系,首先要從電力工程建設(shè)操作流程的梳理和文件體系的規(guī)范化入手,針對過去電力工程建設(shè)方面出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題,開展廣泛的查擺、統(tǒng)計、分析活動,在此過程中尋求規(guī)范化的分析框架和科學有效的分析方法,將其應(yīng)用到具體的電力工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全管控工作中,并通過實踐與總結(jié)得到具有針對性的控制和改進策略,最終使工程建設(shè)的質(zhì)量和安全水平在工程具體實施之中得到持續(xù)穩(wěn)步的提升。
1.質(zhì)量分析體系
質(zhì)量分析體系主要是針對項目可行性設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工和竣工驗收等四個階段的管理需求而設(shè)計的,在針對以上四個階段的工程質(zhì)量分析過程中,對其中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,以“質(zhì)量改進池”的形式進行匯總,并針對不同問題提出相應(yīng)的控制措施,針對重點問題進行整改落實。
可行性研究階段的主要任務(wù)是通過對可行性研究預(yù)評審及評審報告的分析,對研究預(yù)評報告和評審報告中提出的意見的合理性、可行性及系統(tǒng)性進行確認;規(guī)劃設(shè)計階段主要任務(wù)是在深入考察電力工程設(shè)計的深度、土建工程設(shè)計和電力設(shè)備安裝配合度的基礎(chǔ)上,對甲方提出的要求的明確性和現(xiàn)場勘察結(jié)果的準確性進行確認;項目建設(shè)施工階段的主要是對土建作業(yè)的質(zhì)量、電氣設(shè)備入場的質(zhì)量等問題進行嚴格的管控;竣工驗收階段的主要任務(wù)是針對土建工程、電氣設(shè)備安裝質(zhì)量是否達到設(shè)計中要求的標準及運行單位的功能要求進行綜合考察。筆者針對以上四個階段中質(zhì)量分析的工作流程,通過梳理與設(shè)計提出了新的質(zhì)量分析體系流程,具體如圖1所示。從圖中可以看出,質(zhì)量分析工作主要是由工程監(jiān)理部門和項目施工部門在協(xié)調(diào)配合的前提下共同來完成的,監(jiān)理人員在其中負責對工程相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、記錄與統(tǒng)計工作,而項目施工部門則負責針對存在的待改進問題召集討論會,在討論和分析的基礎(chǔ)上提出最終決議并形成分析報告。
2.安全分析體系
安全分析主要是對工程施工前期制定的安全措施落實時所需資金的使用情況以及施工過程中安全措施的貫徹落實情況進行考察分析,分析周期為一季度,并在每季度結(jié)束時,對本季度內(nèi)的待改進項的實際整改、關(guān)閉情況進行匯總,并將匯總結(jié)果作為列出下一季度需改進問題清單的依據(jù),通過統(tǒng)計、召集討論會對問題進行分析、提出決議、貫徹落實等四個環(huán)節(jié)的工作,而形成具有持續(xù)循環(huán)上升特征的PDCA循環(huán)管理體系,具體如圖2所示。
減少或消除工程中存在的安全問題的關(guān)鍵在于在不斷循環(huán)中實現(xiàn)持續(xù)改進,具體實施時,首先要準確而全面地統(tǒng)計在某一特定階段(一般為一季度)中安全問題發(fā)生頻次,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)交由監(jiān)理人員或安全專職人員進行分析,與此同時要對上一個階段中待改進問題的整改落實情況進行討論,對采取的措施進行歸納與總結(jié),最后以此為依據(jù)得出下一階段中需要整改落實或待改進的主要安全問題。這樣通過統(tǒng)計、討論、總結(jié)等環(huán)節(jié),最終形成分析報告和相關(guān)決議,并對整改安全問題中采取的可行性和有效性較強的措施予以總結(jié)、整理,將其輸入經(jīng)驗庫,同時對出現(xiàn)的安全問題也進行分類匯總。這樣針對多次重復(fù)出現(xiàn)的同類問題,就可以將有效的管理措施在其中進行推廣應(yīng)用,從而減少或消除同類問題的再次發(fā)生。此外還要針對待改進的主要安全問題開展專項研究,并以研究結(jié)果進一步充實經(jīng)驗庫,這樣在上升的循環(huán)之中使工程項目的安全管理水平得到持續(xù)有效的提高。
三、質(zhì)量和安全分析體系的應(yīng)用實例分析
1.質(zhì)量分析
(1)可行性研究階段。在對該項目可行性評審意見的分析中,我們發(fā)現(xiàn)其在該工程的宏觀評價方面較為完善,但在預(yù)評審意見中涉及的問題比較寬泛,因此有必要對評價體系進一步進行完善,使其更加完整。比如在變電站中,將其中變壓器使用的電流互感器的變比進行調(diào)整,將其改為400(600)/5A,可作為出線倉;再如穿墻套管的額定電流原來為2500A,為了使其更加合理,提議改為3000A等。同時將提出的這些問題進行分門別類,并將其對應(yīng)地歸入到電力系統(tǒng)的一次側(cè)、二次側(cè)及變電站自動化、線路、估算等各個部分之中,從而使評審意見的規(guī)范性和系統(tǒng)性更顯著。
(2)設(shè)計階段分析。在對該項目設(shè)計階段的分析中發(fā)現(xiàn),設(shè)計的質(zhì)量問題、甲方的特定要求、現(xiàn)場實際情況等都會引起變電站土建和電氣施工設(shè)計的變更,而其中設(shè)計的質(zhì)量問題導(dǎo)致變電站土建和電氣施工設(shè)計變更的可能性最大。因此要首先要從規(guī)范設(shè)計管理和提高設(shè)計質(zhì)量兩個方面入手;同時甲方的特定要求也不能忽視,要深入而明確地掌握甲方提供的初設(shè)信息,從源頭上最大限度減少或消除因?qū)追匠踉O(shè)信息不明確而導(dǎo)致的不必要的變更發(fā)生;最后是現(xiàn)場實際情況引起的變更問題,這一問題應(yīng)從強化工程前期的現(xiàn)場勘查的角度來予以防范和避免。
(3)施工階段分析。在對施工階段的主要工作內(nèi)容的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),土建施工方面的問題主要表現(xiàn)在鋼筋、模板及建筑裝修三個方面。其中鋼筋的問題主要有保護層、鋼筋間距和鋼筋錨固等;模板問題主要集中在安裝和腳手架問題上;建筑裝修主要集中在室內(nèi)外抹灰、涂飾、門窗的裝飾裝修等方面,因此要以這些問題為重點制定有針對性的管理措施。
(4)竣工驗收分析??⒐を炇罩型两ㄗ鳂I(yè)及電器設(shè)備質(zhì)量是驗收工作的重點,我們在驗收中對發(fā)現(xiàn)的問題進行了匯總和分析,發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題主要集中在土建中的洞口封堵及鋼筋制作安裝、電氣設(shè)備中的電容器質(zhì)量、規(guī)劃設(shè)計中的預(yù)留孔及燈具安裝位置、運行單位負責的增加擋水檻設(shè)置及燈具選型等四個方面。針對這些問題,要分清主次地提出有針對性的管控措施并認真落實。
(5)防范控制措施。在以上四個階段的質(zhì)量分析完成之后,就可以建立本工程項目的“質(zhì)量改善池”,并以項目全過程為目標,制定具有針對性的防范管控措施。例如,將“電流互感器變比的調(diào)整、穿墻套管額定電流等參數(shù)的優(yōu)化”等問題形成初步設(shè)計優(yōu)化建議,使其在可行性研究報告的預(yù)評審階段就予以解決;將“盡可能減少或消除設(shè)計變更”這一目標通過深化項目前期準備工作、細化項目可行性研究成果和規(guī)劃設(shè)計的對接、強化項目需求管理及嚴格落實設(shè)計過程管理等措施,使分散在項目設(shè)計和建設(shè)的全過程中的問題得以消除和解決。
2.安全分析
(1)土建工程安全問題分析。土建工程的安全問題主要集中于電線電纜、安全用具、腳手架工程、洞口臨邊防護、模板工程、物資堆放等方面,因而要想提高項目的安全施工水平,就要通過建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理部門等三方在共同協(xié)調(diào)配合的情況下予以實現(xiàn)。
(2)安裝工程安全問題分析。在電力工程建設(shè)中的電氣設(shè)備安裝環(huán)節(jié)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),容易出現(xiàn)安全問題的項點主要有安全用具、安全交底、安全防護措施、安全意識、安全檢查制度及用電管理等方面,因此要在確保各項安全用具完備的基礎(chǔ)上,嚴格安全交底、落實安全防護措施及安全檢查制度,同時還要不遺余力提高施工人員的安全意識。
(3)防范控制措施。在對土建、安裝工程中的安全分析中發(fā)現(xiàn),可以通過建立和形成工程建設(shè)“安全問題整改反饋單”的方式,同時通過編制專項方案、細化安全交底、加強安全用具規(guī)范化管理、推行現(xiàn)場標準化安全文明施工措施、加強施工現(xiàn)場監(jiān)理等形成標準化施工管理模式,從而穩(wěn)步提升工程建設(shè)的安全管理水平。
四、結(jié)束語
電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全分析體系的建立,將工程中設(shè)計質(zhì)量和安全的問題歸納于相應(yīng)的體系之中,這樣不僅使各種質(zhì)量和安全問題更加清晰而主次分明,并通過分類和分析等手段,在防范、控制和改進措施的制定上更加具有針對性和可行性,并通過持續(xù)上升的改進措施以及“舉一反三”、“推而廣之”等方法,使電力工程的質(zhì)量和安全管理得到循序而不斷的提升,該管理體系在實際工程中的應(yīng)用效果充分證實了該分析體系具有可行性、科學性??傊陔娏こ探ㄔO(shè)項目中推廣質(zhì)量和安全分析體系對改進工程建設(shè)質(zhì)量和安全都有著重要的意義。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:電力工程;施工;安全;管理
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
近年來電力行業(yè)的迅猛發(fā)展以及擴大,國家電網(wǎng)電力建設(shè)工程項目以及建設(shè)規(guī)模也在增加。由此,電力工程項目建設(shè)過程中的安全問題也越來越多,頻頻發(fā)生事故,重大災(zāi)難性事故也時常發(fā)生,安全是電力企業(yè)永恒的主題?;谝陨希^去的老的舊的安全方法已不能適應(yīng)于現(xiàn)在的電力發(fā)展行業(yè),對于此,掌握事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律和對事故進行預(yù)測顯得極其重要,在電力施工過程中我們必須以安全為中心,把安全作為重點,這關(guān)系到人民的幸福和生活,更是我們的責任。筆者查閱了許多資料,結(jié)合多年來的工作實踐經(jīng)驗,提出一些問題和建議,希望對電力施工安全有所幫助。
一、電力工程施工安全管理的重要性
所謂的電力工程施工管理指的是:在電力工程項目建設(shè)中,為了使電力工程施工的安全與順利進行施工與建設(shè),在整個電力工程施工全過程進行科學合理的安全管理。而電力工程施工安全管理的重要性。主要體現(xiàn)在一下幾點:(1)增加電力企業(yè)的核心競爭力;(2)保證工程施工設(shè)備安全以及施工人員的人身安全;(3)是電力工程的施工質(zhì)量的有力保證。
我國對于電力工程的工程施工是有著嚴格要求的,尤其是在安全方面,因為他直接關(guān)系國家的能源以及人民的生活。電力工程項目只有加強對其施工過程的安全管理、改善施工人員的施工環(huán)境、提高其員工的整體素質(zhì)、才能有效地增強企業(yè)的競爭力;而為了保證施工人員在施工過程中的人身安全,避免傷亡事故的發(fā)生.其施工安全管理必須做到位;另外,通過加強對電力工程施工過程的安全管理.也可以有效地保證電力工程施工質(zhì)量的良好。
二、電力施工安全管理存在的主要問題
(1)職工安全意識單薄。 麻痹大意是是造成安全事故的重要原因。一些微小的細節(jié),往往不被員工重視,對《安規(guī)》的具體要求模糊淡薄。 操作不按照《作業(yè)指導(dǎo)書》的具體要求進行施工,操作人員偷懶圖方便。長此以往,形成慣性操作,實際上這種操作室極其不嚴格、不規(guī)范的,這也埋下了安全事故的隱患。
(2)員工技術(shù)水平低。 缺乏電工理論基礎(chǔ),大部分職工都是憑經(jīng)驗操作,沒有詳細的科學分析。 這樣就很容易出現(xiàn)操作錯誤而釀成安全事故。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,電力設(shè)備也更新?lián)Q代。施工單位技術(shù)人員缺少對先進技術(shù)的學習和培訓,對新設(shè)備操作不夠熟練,出現(xiàn)操作錯誤就難免了。
(3)管理員責任心不強。 開工之前,對危險點沒有預(yù)測和分析,沒有制訂相應(yīng)的預(yù)防范措施,施工過程中,沒有加強安全的監(jiān)督。特別是對一些違反操作的本應(yīng)該及時制止,完成工程后,沒有總結(jié)安全方面的工作,以至一犯再犯。
(4)安全教育培訓效果差。盲目指揮,盲目操作,事故自然不能避免。 這主要是是缺乏應(yīng)有的生產(chǎn)基本知識和安全生產(chǎn)知識。有的無視規(guī)定、冒險行事,疏忽大意、判斷錯誤,疲勞上陣、警覺喪失;麻痹大意、思想松懈;紀律淡薄,再三違章等等,這些都是安全教育培訓效果不佳的具體體現(xiàn)。
(5)安全規(guī)章制度不落實。安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程得不到應(yīng)有的貫徹和落實。 工作憑本能、熱情和習慣,不知不覺的違章;工作方法簡單粗暴、盲目蠻干的違章;缺乏主動性、自保意識差的違章;為顯示個人才干,不顧安規(guī)蠻干的自我表現(xiàn)的違章等。
(6)安全管理水平跟不上。 安全工作常常是管理被動:一是圍著上級的要求轉(zhuǎn)。 處于被動的應(yīng)付。 二是圍著問題轉(zhuǎn)。 不尋找問題的根本原因,結(jié)果是“按下葫蘆起了瓢”。三是管理方法、手段單一。 制度不規(guī)范,組織措施、技術(shù)措施和防護手段不到位,缺乏管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。
三、解決對策
(1)加強安監(jiān)人員的選拔和培訓。組建一支思想政治素質(zhì)好、道德素質(zhì)好、能力素質(zhì)好、知識素質(zhì)好的安監(jiān)隊伍。安監(jiān)人員要有做好安全管理的強烈責任感,熟知并能夠應(yīng)用本職工作有關(guān)的安全規(guī)程和其他安全防護知識, 懂得現(xiàn)代安全管理的科學知識.保證安全施工的順利進行。
(2)加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作。 各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“安全第一”的思想,帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度,進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。要樹立精細管理的工作作風,提高全體員工自保、互保意識。
(3)加強對職工的安全意識的教育。 管理人員通過觀察現(xiàn)場工作存在的安全隱患,進行現(xiàn)場的分析和現(xiàn)場的講解,糾正職工的違章行為。 管理人員必須將日常工作的違章行為一一記錄在案,定期分析總結(jié),使職工學會認識每一項工作的危險點,著重通過提高職工自己的認識來防范現(xiàn)場施工的安全隱患,是安全工作的最有效途徑。
(4)提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。主要是通過平時及現(xiàn)場工作的培訓,組織業(yè)務(wù)水平較低的職工進行施工、操作訓練,讓業(yè)務(wù)技術(shù)水平較高的工作人員點評,讓職工能互相提醒,避免因為監(jiān)護人的疏忽而造成事故。 廣泛開展各種技術(shù)練兵活動,進一步提高員工崗位分析能力、防范事故能力和事故處理能力。
(5)做好安全風險哦評價。 職工在進行生產(chǎn)任務(wù),對作業(yè)中存在的危險因素的疏忽,從而導(dǎo)致一些未想到的事故的發(fā)生。加入在平常工作開始之前,對施工過程的安全風險進行一個有效的評價與估計,對整個工程工程中的每一個環(huán)節(jié)進行分析與評價,找出潛在的可能發(fā)生的安全隱患,對其進行預(yù)防,做出相應(yīng)的預(yù)案,這樣就可以有效的做到防患于未然。
(6)安全技術(shù)交底和檢查落實。 工程施工進行之前,工程負責人應(yīng)主動的對施工人員講解工程所采取的安全措施,讓每一個人清楚明白工程的施工特點以及可能出現(xiàn)的安全隱患,同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
(7)加強監(jiān)督的力度?,F(xiàn)場工作或操作的人員必須施工現(xiàn)場的安全規(guī)范,這不僅是對工程負責也是對自己負責。 在現(xiàn)場施工時,安全監(jiān)護人必須嚴格服從以下幾個原則:具有高度責任心的工作人員。不應(yīng)該進行監(jiān)護以外的其他工作;監(jiān)護人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識必須要比施工人員高。
(8)正確采用激勵機制,獎懲分明。正確使用激勵機制,是一種行之有效的方式。對安全生產(chǎn)作出重大貢獻者,長期保持安全生產(chǎn)良好狀態(tài)的班組,在給于精神獎勵的同時,也給于一定的物質(zhì)獎勵,獎勵一個,帶動一片。對違反安全規(guī)章制度,甚至釀成事故的責任者,則給于嚴肅處罰。
四、結(jié)論
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與科技的不斷進步,人們在工程項目建設(shè)當中.對于施工安全管理工作也越來越重視,而電力工程作為促進我國電力發(fā)展的重要項目,對其在施工過程中進行安全管理也十分有必要。而相關(guān)的管理人員也應(yīng)充分認識到安全管理工作中的不足,并采取有效手段來避免電力工程安全事故的發(fā)生。保證電力工程建設(shè)中的安全,是所有電力建設(shè)人員的神圣職責。我們切實采取有效措施,加強新形勢下電力建設(shè)施工安全管理工作,遏制建設(shè)施工事故發(fā)生,通過各方共同努力,以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制,確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。
參考文獻
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(5):182-183.
1.1開展全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓
1.1.1進行有針對性的安全生產(chǎn)培訓
對員工進行安全教育培訓,是提高員工安全素質(zhì)的最有效方式,也是做好安全生產(chǎn)的基本保障。對施工人員進行安全教育和技能教育,使其遵守規(guī)章制度,按操作規(guī)程進行施工。目經(jīng)理部在認真審查各項安全技術(shù)措施,分析安全薄弱環(huán)節(jié),尋找主要安全危險點的基礎(chǔ)上,確定施工現(xiàn)場評價的安全文明施工狀態(tài)評價內(nèi)容。
1.1.2具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格
各類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗,施工單位領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問題制定出符合現(xiàn)場實際且可行的作業(yè)指導(dǎo)書編制好有針對性的專項施工方案。每一個招聘的員工都必須要有安全生產(chǎn)理念和安全合格證書。電力工程施工的特種作業(yè)人員,如電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè),起重作業(yè)、登高作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛等人員,在檢查中,監(jiān)理及時指出有些工程施工項目部組織不落實,人員不到位,管理層、操作層脫節(jié),勞務(wù)合作單位人員素質(zhì)不高,工序操作不熟練等現(xiàn)象新從業(yè)人員在進入施工現(xiàn)場作業(yè)前要進行公司、工區(qū)或項目部、作業(yè)班組的三級安全教育。
1.2嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準
1.2.1安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準
電力工程施工及建設(shè)單位,要嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準。
1.2.2施工單位安全生產(chǎn)條件
電力工程施工單位應(yīng)當具備安全生產(chǎn)條件,無形中就降低了企業(yè)的安全素質(zhì),而提高他們的安全素質(zhì)的最主要手段是對他們進行頻繁的安全教育和技術(shù)培訓。確定施工現(xiàn)場評價的安全文明施工狀態(tài)價內(nèi)容,明確檢查時間,在要求施工單位自檢的基礎(chǔ)上,進行檢查評價。此外,還要確定安全監(jiān)理控制點,建立安全檢查驗收制度;不使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備;對重大危險源實施及時、有效的監(jiān)控;進行吊裝等危險作業(yè)時,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。
1.3嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度
1.3.1健全安全規(guī)章制度
電力工程關(guān)系到國計民生,一個小的失誤和事故,就有可能造成很大的損失,甚至危及整個電網(wǎng)的安全。安全規(guī)章制度針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故;是工程施工過程中危險有害因素的辨識、控制及事故教訓和先進安全管理方法的總結(jié)。施工安全是實現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。加強對現(xiàn)場各種危險源的識別和防范,采取預(yù)控措施,提出有針對性的解決辦法。它能夠使工人們安全施工,減少不必要的麻煩,還能夠為企業(yè)降低安全風險支出,降低成本,也就是增加利潤。所以,參與電力施工安全管理的每個工作人員,必須要認真落實各項規(guī)章制度,盡最大限度的保障工程項目的安全生產(chǎn)。正確處理好安全與進度,安全與效益的關(guān)系,這是尤為重要的安全規(guī)章制度將改變以往粗放型的施工習慣,養(yǎng)成按制度、程序規(guī)范進行施工的良好作風,是有效保障電力施工安全高效進行的關(guān)鍵。
1.3.2健全和細化安全管理規(guī)章制度
電力工程施工涉及多種環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)之間錯綜復(fù)雜,沒有相應(yīng)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴格的管理措施,不能有效地控制安全。審查施工組織設(shè)計和施工方案專項安全文明施工措施,針對工程施工中存在的不安全因素進行預(yù)先分析,從技術(shù)上和管理上采取措施進行有效控制,消除不安全隱患,防止人身事故或設(shè)備的發(fā)生。電力施工過程中,要重視對現(xiàn)場安全的管理。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問題制定出符合現(xiàn)場實際且可行的作業(yè)指導(dǎo)書,編制好有針對性的專項施工方案。通過各種法律法規(guī)、專業(yè)知識“規(guī)章制度”行業(yè)標準的學習,引起對電力施工安全生產(chǎn)的重視。
1.3.3嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度
要加大安全工作的力度,明確業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部監(jiān)管制度及各自監(jiān)管職責范圍,形成有分工、有協(xié)作及齊抓共管的良好局面。施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用,必須認真編制和貫徹執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行班組作業(yè)前安全交底、班組安全抵押金等班組安全管理制度,筑牢安全管理基石,從源頭上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2結(jié)語