鄉村可行性研究報告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉村可行性研究報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉村可行性研究報告范文

【關鍵詞】可行性研究報告；可行性研究；建設項目；作用；問題及對策

可行性研究報告受到批準，是建設單位向國家申請補助或向銀行申請貸款的重要依據，同時也是與其他投資者進行合資的重要依據。凡是向國家申請補助或者向銀行申請貸款的建設項目，應該向相關的部門報送可行性研究報告，國家或銀行通過有關部門審查可行性研究報告，確認建設項目的實施性之后，才能批準進行資金補助或銀行貸款。在項目建設的整個周期之中，可行性研究報告是對項目初步設計進行編制的根據。初步設計指的是按照可行性研究報告對項目進行設計，最終為施工圖做出準備。初步設計根據可行性研究報告提出的項目經濟技術指標、投資概算、建設工期、建筑節能、三廢治理、勞動定員、設備選型、工藝流程、總體布置、產品方案和規模等，提出具體的操作方案，在進行初步設計的過程中，應該遵守可行性研究報告的相關原則。

但同時不能不注意到，在工作實踐中，仍然存在不少問題。有些可行性研究報告重經濟指標，輕社會進步；在不少人看來，投資項目決策與評價的決定性指標，是投資項目的經濟內部收益率，其他指標不過是經濟內部收益率的陪襯，都是為經濟內部收益率服務的，至于擬建項目對當地社會的影響和社會條件對項目的適應性和可接受程度過去則往往很少考慮。在正常情況下，以不變價格計算的經濟內部收益率，是投資項目經濟活動量的集中表現，它確實是一個重要的經濟評價指標，因而過去往往以經濟內部收益率是高于行業基準收益率還是低于行業基準收益率作為唯一指標來決策項目的取舍，一是忽視評價項目建設是否有利于國民經濟發展目標與社會發展目標協調一致；二是忽視評價項目建設是否有利于項目與所在地區利益協調一致；三是忽視評價項目建設是否有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險。

有些可行性研究報告重物質成果，輕人的價值。經濟發展是以提高人的生活質量為最終目標。過去一些業主和政府為了追求經濟收益和當地GDP的增長，僅注重項目經濟收益和給當地帶來的GDP的增長，而對就業率、社會保障度、居民消費指標視而不見，熱衷于上所謂的見效快的項目，對關系到全面、協調和可持續發展，關系到人民的生存權，關系到人的素質提高、人際關系升華，關系到經濟長期繁榮、政治穩定的項目，則不愿意去投資。項目決策與評價也是以項目生產的物質成果作為判斷依據，而有關項目生產與人的關系則很少去研究和評價。

有些可行性研究報告重眼前利益，輕長遠福祉。過去近30年的經濟確實取得了令人矚目的成就，特別是投資拉動作用十分明顯，但是我們也支付了比較昂貴的生態成本，經歷了一個先破壞后保護、先污染后治理、先耗竭后節約、先砍林后種樹的過程，自然資源損失迅速上升。一些業主或地方政府在項目評價與決策時，往往急功近利，只看到擬建項目眼前的經濟效益這樣的硬指標，沒有看到自然環境保護和人的全面發展這樣的軟指標。地方干部政績考核也往往只注重GDP的增長，財政收入的多少，而對環境保護和可持續發展、就業和社會保障等關系到老百姓長遠福祉的指標，則考慮不夠。

對近年來的建設項目進行總結分析，我們看到這樣的事實：有的項目，工期一拖再拖，投資一增再增，仍然難以建成，成了"胡子工程"；有的項目，雖然建成，但不能達標達產；有的項目，建成投產了，也能正常生產，但產品銷售不出去，達不到預期的經濟效益和社會效益。造成這種情況的原因 很多，其中在可行性研究階段工作粗糙，沒有科學、客觀、公正地為顧客提供依據充足、內容完整、實事求是的可行性研究報告是重要因素之一。面對這一嚴酷的事實，不能不引起我們高度重視。因此，指出可行性研究中存在的問題，分析其原因，研究其對策，更好地為投資決策服務，是十分必要的。

1 可行性研究中存在的問題

1.1 依據不足。

有的可行性研究報告，在建設必要性的論述中沒有國家和地區或長遠規劃，沒有國家產業政策，沒有項目建議書及其批文；大中型骨干項目，沒有必要的資源報告，對于需利用礦產資源的項目，沒有國家批準的礦產資源報告；在投資估算中，沒有主要設備的咨詢價格資料，沒有相應的工程造價的定額、標準；在經濟評價中，隨心所欲地采用一些過時的財務三率和參數等。

1.2.內容不全。

所謂內容不全，就是缺少應設的篇章。例如，有的可行性研究報告，沒有節能篇，有的沒有環境保護篇，有的沒有建設進度計劃，有的在設計方案中沒有方案比選及其推薦方案的論述，特別是有關章節沒有風險分析等等。

1.3 深度不夠。

所謂深度不夠，就是該寫的篇章都寫了，但研究得不深不透，論據不充分，論述不詳細，定性描述多，定量計算差。例如，有的缺少生產規模確定原則和計算過程，有的缺少設計方案的確定原則，有的缺少主要生產設備的計算方法，有的節能篇中只是泛泛地描述，缺少具體的節能措施和節能指標，有的環境保護物盡其用仍然采用已經作廢的標準，缺少具體的環保措施。在經濟評價中，對基礎數據的來源不調查，不研究，不分析其可靠性和真實性等等。

在市場經濟條件下，一個建設項目，如果不能占在市場，或者市場占有份額很小，這個項目將難以生存。因此市場預測在可行性研究中是非常重要的，切不可等閑視之。有的可行性研究的市場預測，缺少對產品銷售范圍區內市場需求（包括顯在需求和潛在需求）的調查研究，缺少產品壽命期的分析，缺少替代產品的競爭分析，缺少價格分析，缺少風險分析和營銷戰略分析。

1.4 人為摻“水”。

例如，有的有意壓低設備價格和建筑安裝費用，降低投資估算；有的有意壓低成本，抬高產品售價，滿負荷生產，無庫存積壓，抬高經濟效益；有的對各種風險分析則輕描談寫，有意降低項目風險等等。把"可行性"編制成"可批性"，甚至編制成“可騙性”。

2 可行性研究存在問題的原因分析

2.1 有關政策問題。

早在1983年，國家計委頒發了《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》距今近30年了，仍在"試行"，不見正式。各行業關于可行性研究的規定參差不齊，有的行業至今沒有這方面的規定。有的行業有規定，但已不適應目前形勢需要了。

2.2 建設單位問題。

有的建設單位對建設程序不了解，聽說要搞可行性研究，隨便找幾個人寫上幾頁就算是可行性研究報告了，這是盲人騎瞎馬。有的建設單位對建設程序了解一二，但圖省事怕麻煩，不按規定要求辦事，這是明知故犯。

2.3 編制單位問題。

目前，可行性研究中存在的問題集中反映在設計單位。目前，就可行性研究而言，設計單位先天不足，缺乏信息資源、人才資源、技術裝備資源和資金。具體表現在：一是信息不靈，特別是缺乏國民經濟綜合信息，這是造成可行性研究依據不足的主要原因。二是設計單位一般具有工程設計力量，但缺乏經濟、市場、財務、營銷、生產等方面的經驗和專家，這就不可能對經營風險進行認真而實際的分析和預測。三是有的設計單位，"藝不高，膽卻大"，為了單純追求經濟效益，不顧自己力量有限，跨行業、越資質地承攬任務。四是為了降低成本，不作現場調查研究，甚至連現場都不去，坐在家里閉門造車。五是一味遷就、照顧建設單位意見，完全按業主單位或領導意圖辦事，大講可行方面，不講或少講不可行方面，對有利條件，連篇累續，以示利條件則輕輕一筆帶過，失去了公正、科學、求實的基本原則。六是為了趕時間、爭項目，搶資金，在短期內（有的甚至五、六天）就編出一份可行性研究報告。這樣粗制濫造的產品，質量可想而知。七是有的設計單位甚至出賣資格證書，為社會上其他人員或單位編制的可行性研究報告不負責任地加蓋自己的公章。

3 做好可行性研究的對策

針對以上存在問題，切實做好可行性研究，特提出如下對策：

3.1 制定新規，細化相關條款

國家和行業部門應對以往的規定進行清理，制定新的有關可行性研究的內容和深度的規定，使得可行性研究有法可依，有章可遁。其基本要求是：一要符合我國的實際情況。二是要與國際工程咨詢業的要求接軌。三是根據本行業部門的特點，盡量細化有關條款。

3.2 認真貫徹執行國家發展改革委有關工程咨詢單位持證執業的規定。

早在1994年，國家計委就了《工程咨詢業管理辦法》（2號令）和《工程咨詢單位資格認定暫行辦法》（3號令）。1997年又發出了《工程咨詢單位持證執業管理暫行辦法》（計政研[1997]506號文），2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》。根據以上文件精神，中咨協會和各地方、行業協會在資格認定、年檢復評中就特別注意：在資格認定時要嚴格按照2號令中規定的資格標準，逐條對照，對達不到要求的，堅決不予認定。在年檢復評中，要嚴格審查其產品(如可行性研究報告)的質量，對不合格品多的、顧客反饋意見不滿意多的單位，要嚴肅處理，該降級的降級，該取消資格的就取消資格，決不手軟。

3.3 加強對建設單位和設計單位的人員培訓。

針對建設單位和設計單位缺乏編制可行性研究方面的人才的現狀，應有計劃、有組織、多渠道地培訓有關方面的人員。主要培訓內容是：建設項目程序、項目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設項目經濟評價方法及軟件應用。此外，設計單位還應創造良好的工作環境和生活條件，吸引人才，留住人才，充分發揮他們的積極性和創造性。

3.4 按建設程序辦事，嚴格審批可行性研究。

中國工程咨詢協會制訂了《工程咨詢成果質量評價辦法》，對建設項目可行性研究報告的評價目標、標準和方法作了具體規定，嚴格把好建設項目前期質量關，嚴格執行基本建設程序，各類項目都要做好可行性研究，任何單位和個人不得擅自簡化建設程序和超越權限，對項目建議書、可行性研究報告、初步設計等文件達不到規定內容和深度的，評估單位不予評估，審批單位不予審批。

3.5 設計單位應加強企業管理。

就可行性研究而言，最重要的是質量管理。質量管理，包括質量意識和管理措施。所謂質量意識：一是企業領導要把質量管理當作企業管理的核心工作來抓。二是堅持不懈向全體員工進行質量第一思想的宣傳、教育，樹立全員質量觀念。三是加強職業道德教育，堅持公正、科學、求實的行業道德，認真調查研究，不說假話、空話、套話。四是量力而行，在自己的資質和能力范圍內，承擔力所能及的任務。

參考文獻

[1]張魯山,居住區環境設計.住宅 科技.1998（10）

[2]王向榮,林箐.西方現代景觀設計的理論與實踐[M].北京：中國建筑工業出版社,2002.

[3]鄧述平,王仲谷,居住區規劃設計資料集[M].北京：中國建筑工業出版社,1996.

[4]姚永正,中國園林景觀.天津大學出版社.2002

[5]王曉俊,風景園林設計[M]. 南京:江蘇科學技術出版社,2000.

[6]尹安石.現代城市景觀設計[M].北京:中國林業出版社,2006.

[7]王洪成.園林景觀設計要素[M].天津:天津大學出版社,2007.

[8]王受之.世界現代設計史[M]. 北京:中國青年出版社,2004.

第2篇：鄉村可行性研究報告范文

關鍵詞：滑坡 滑塊 穩定性分析及評價 抗滑樁

中圖分類號： C35 文獻標識碼： A

1 前言

蘭坪金頂鎮金鳳村委會鳳翔村以東斜坡于2004年10月以來，出現較大變形，坡體出現裂縫，淺層蠕滑位移跡象明顯， 2005年6月，對此滑坡進行了勘察及可研工作，同年10月，完成滑坡治理工程施工圖設計。但2006年由于批復資金不足，故只選擇重要工程內容實施，即完成全部9棵抗滑樁，2條排水溝。其余擋墻、排水溝及公路下擋的錨索均未實施。施工完畢后對抗滑樁前方的原有擋墻進行為期2年的監測未發現變形跡象，實施的抗滑樁達到預期治理效果。由于前期防治資金不足，整個防治工程只針對重點防治區（4#滑塊）進行治理。而1#-3 #滑塊因未實施任何支擋措施，在雨水浸潤、車輛荷載等不利因素的影響下，于2013年9月發生滑塌，滑塌部位與勘查劃定不穩定斜坡區域基本一致。其中，2#滑塊下部公路路肩下方也出現蠕動變形跡象。3#滑塊回填路基擋墻上方的變形裂縫未見明顯的擴張加劇的趨勢，但也出現了3條新增裂縫。

2 滑坡特征及性狀

2.1變形跡象

1#、2#滑塊：2003年雨季坡體開始出現裂縫，至2005年7月份出現局部淺層蠕滑位移，坡體中前部松散層中發育多條牽引拉張沉陷裂縫。2005年3月出現強降雪后，坡體裂縫明顯增大、增多，并有進一步向坡后緣擴展趨勢，2013年9月滑坡后緣（1#滑塊）土體發生了滑塌，致使鄉村公路局部段路面懸空。硬化路面懸空1.0-1.2米，路緣脫離寬度最大處為40cm寬。

表1滑坡區主要巖土體類型工程地質特征表

巖土

分類 巖土結構

類型 地層

層位 工程地質特征

松散

土體 松散結構卵礫石 ②Qal+pl

Qhpl

主要為漂礫、砂礫，含礫粘性土，礫石大小懸殊，無膠結，無分選，含量20―50%，局部達65%，稍～中密。

松散

土體 松散結構粘性土混塊、卵礫石 ①Qml

②Qdl

主要為粉質粘土混卵礫、碎塊，可塑狀，土層混含5―30%，卵、礫、砂巖、碎石

軟質

巖體 松軟散體層狀結構，強風化粉砂巖、泥質粉砂巖。 ⑤N2s

粉砂巖、泥質粉砂巖風化呈密實砂土狀，保留原巖結構特征，爆曬浸水易散塊，形成軟弱結構面（帶）。

半膠結軟質

巖體 半膠結散體塊狀－層狀結構礫巖夾粉砂質泥巖。 ⑥E2b

夾層泥巖 夾層泥巖多風化呈硬塑―堅硬狀狀粉質粘土。

礫巖 礫巖成分以砂巖、石英砂巖為主，中等硬度，礫間空隙已大部被泥質充填，鈣泥質鑲嵌式半膠結，較堅密，成巖程度低。

軟質

巖體 層狀結構粉砂巖 E2g 巖石強--中等風化，單層厚5―30cm，結構面主要為層理、節理面和風化裂隙。

3#、4#滑塊： 2004年雨季坡體開始出現蠕滑變形，坡體后坡面變形跡象明顯，弧形拉張沉陷裂縫發育，公路擋墻變形，前緣公路擋墻發育剪切裂縫，2005年3月出現強降雪后，坡體后緣地裂縫、擋墻裂縫明顯增大貫通，前緣擋墻剪切裂縫增大、加長，擋墻上方坡面松散土體滑移擠出，坡體蠕動滑移跡象進一步加劇發展，實施9棵抗滑樁后，監測無變形，基本達到預期治理效果，但南側鄉村公路回頭彎處（3#滑塊），回填路基擋墻上方有新增3條張拉裂縫。

2.2滑動面（帶）與滑床

滑動面為滑坡區坡體第四系坡積層（Qdl）粉質粘土與下伏N2s強風化粉砂巖（E2b礫巖夾粉砂質泥巖接觸面，為淺層滑動面，而對于N2s與E2b接觸帶或N2s及E2b軟弱帶層間的潛在可能滑動面（帶），經可行性研究報告關于下滑力計算判斷，滑動的可能性小，但也應考慮N2s風化巖體及E2b中層間軟弱夾層界面（帶）的影響。

滑坡主滑方向確定主要依據滑坡發育的斜坡傾斜方向，結合滑坡體前、后緣變形跡象及地裂縫滑移方向等綜合確定，即1#、2#滑塊主滑方向268°，3#、4#滑塊主滑方向290°。

2.3滑坡穩定性分析與評價

表2滑坡穩定性分析結果

滑塊編號 天然狀態（工況Ⅰ） 飽和狀態（工況Ⅱ） 地震狀態（工況Ⅲ）

穩定系數（FS） 剩余下滑力（P）KN/m 穩定系數（FS） 剩余下滑力（P）KN/m 穩定系數（FS） 剩余下滑力（P）KN/m

1滑塊 1.17 -89.6 1.14 -74.4 1.08 -43.5

2滑塊 1.06 -57.0 0.83 209 0.78 284.8

3滑塊 0.81 127.7 0.79 145.7 0.75 189.6

4滑塊 1.38 -36.5 1.34 -33.8 1.26 -27.8

注：①1#滑塊已經發生滑塌，堆積在公路上方斜坡上，應力已經釋放;②4#滑塊穩定性計算已考慮原設計已施工的抗滑樁的影響。

1#滑塊滑動解體趨勢為：滑動面（帶）局部已形成、貫通，發生了淺層滑體滑塌。

2#滑塊滑動解體趨勢為：滑體沿地形順坡向西淺層滑動解體，目前滑動面（帶）局部已形成、貫通。

3#滑塊滑動解體趨勢為：雖然近年來公路擋墻變形穩定，但2#滑塊回填路基擋墻后的路面的新增3條裂縫，滑體沿地形順坡向西淺層滑動解體，目前滑動面（帶）局部已形成、貫通。

4#滑塊滑動解體趨勢為：4#滑塊在2005年已經對其進行治理，由于資金問題，僅施工9棵抗滑樁，布設了6個監測點，監測點數據顯示4#滑塊基本穩定。

3 施工圖設計治理方案

根據勘察資料及實際調查，根據受災對象、受災程度等因素，按《滑坡防治工程設計與施工技術規范》(DZ0219～2006)，本滑坡防治等級為Ⅲ級。

結合滑坡現狀地形條件、地層條件、已治理工程、滑坡推力進行研究，同時兼顧工程投資和工程施工工期進行綜合分析，1#滑塊治理工程：滑塊前部布設擋墻支擋工程，支擋已經發生滑塌的土體，保護鄉村公路，同時在滑塊后部布設支擋工程保護其上公路；在2#滑塊中前部布置7棵抗滑樁；3#滑塊治理工程：對鄉村公路變形擋墻采用抗滑樁承臺連系梁進行加固處理。

在1#滑塊后部擋墻部位也可采用樁板墻進行支擋，但施工工藝要求高，工程造價會明顯增加，不推薦使用。在3#滑塊公路變形擋墻前也可采用錨索框架梁加固，但施工工藝要求高，錨索可能出現交叉現象，群錨效應降低錨固效果，并且工程造價會明顯增加，不推薦使用。

通過上述的設計思路分析，該滑坡的治理工程設計方案確定如下：

①、1#滑塊后部：平行公路設置一擋墻支擋工程（即1#擋墻），因土體已經發生滑塌，主要保護上部鄉村公路的安全；

②、1#滑塊前部：為保護鄉村公路的穩定，在1#滑塊前部鄉村公路設置擋墻（即2#擋墻），防止已滑塌土體繼續滑落以影響鄉村公路正常運營。

③、2#滑塊中前部：根據滑坡的變形特征，在滑塊中前部東西向布設一排抗滑樁，以保護中部、下部鄉村公路。

④、3#滑塊：對鄉村公路變形擋墻，即滑塊上部鄉村公路下側回頭彎處，采用抗滑樁承臺連系梁進行加固處理，抗滑樁承臺連系梁設置于墻背。

參 考 文 獻

第3篇：鄉村可行性研究報告范文

1引言

水泥混凝土預制塊路面是指用水泥混凝土預制塊鋪砌的,水泥混凝土預制塊與水泥混凝土預制塊之間用粘結材料結合成為整體的一種簡易路面。水泥混凝土預制塊路面施工簡單、維護方便、造價低,是交通量小、經濟條件差的農村解決路面硬化的一種有效的方法。也可在道路急彎、陡坡地段、新施工的公路或在舊路面上加鋪。2路基路面狀況沙朗鄉農村公路路面改建工程起點位于普廠公路岔口沙朗派出所附近,止點位于現有鄉村公路岔口處,路線前段主要途經沙朗派出所、沙朗鄉政府、以及村莊、沙朗中學;后段主要是農田。從現場調查情況看,現有道路K0+220~K1+050除個別斷面外,路面均能滿足4.5m。該段農村公路曾經進行過瀝青表面處治,但由于排水設施不完善,超重拉砂車輛對路面的破壞,缺乏必要的養護等多種因素,路面已退化為砂石路面。路線經過村莊地帶,受排水設施的限制,原路面已基本被破壞,整條路線排水設施不完善,涵洞及邊溝阻塞,不能正常排水。沿線邊溝淤積嚴重,需要進行清理,增加部分排水設施,在經過村莊及路線縱坡較陡的地方,對邊溝進行漿砌片石處理加固;部分路基寬不足地段,設置一定數量防護工程對原路基拓寬加固。

3路面設計概述

根據工程可行性研究報告交通調查資料,取定為2006年初期交通量為3050輛/日。交通量構成為:黃河JN150為120輛/日,東風EQ140為50輛/日,BJ130為180輛/日,交通量的增長率為7%,路面設計年限為8年。設計軸載BZZ-100,設計年限內一個車道上的累計當量軸次Ne=65.4萬次。據此,K0+220~K1+050路段擬采用水泥混凝土預制塊路面,路面結構層擬定為第一層10cm厚水泥混凝土預制塊,第二層為級配碎石,其厚度計算確定。根據各結構層所使用的材料,綜合考慮施工因素,按有關規范規定并經過論證,級配碎石抗壓模量E=250MPa,水泥混凝土預制塊抗壓模量E=250MPa。路面結構層厚度根據《公路瀝青路面設計規范》(JTJ014-97),進行計算。路面厚度按設計彎沉控制設計,采用計算機專用設計程序APDS2000系統進行輔助設計。

4設計計算結果

當用設計彎沉值ld作為設計指標進行厚度設計時,計算所得設計彎沉值為（公式略）按彎沉指標設計的級配碎石層的厚度為16.3cm,決定取18cm。當級配碎石厚度取18.0cm時,表面實際彎沉值為98.5mm,滿足設計要求,結果（表略）

第4篇：鄉村可行性研究報告范文

一、任務完成情況

（一）農村能源

⒈農村沼氣建設

××年，省政府已是連續二年、市政府已是連續四年把農村沼氣建設列為農業生態環境建設、改善農村生產生活條件的民心工程。按照玉農發〔〕號《玉溪市農業局關于下達××年農村能源建設計劃的通知》，今年全市的沼氣池建設任務是口。截止月日，全市共新建沼氣池口，占計劃任務數的，其中達到三配套的有口，占計劃任務數的。各縣區的完成情況為：澄江完成三配套沼氣池口，占計劃任務的，新平完成口，占，元江完成口，占，華寧完成口，占，紅塔區完成口，占，易門完成口，占，峨山完成口，占，江川完成口，占，通海完成口，占。預計到年底，各縣區皆能夠圓滿地完成計劃任務。截止××年月，全市有個鄉鎮，個村委會，個村民小組實現沼氣化。截止月底，市財政共投入沼氣建設資金萬元。詳見附表。

××年，農村沼氣建設迎來了又一個發展機遇，今年中央安排10億元國債資金，啟動農村沼氣建設項目，這個項目涉及全國24個省的個縣。我市易門、江川、華寧、元江、峨山、新平個縣爭取到這一項目，占全省個縣的四分之一多，內容為每個項目縣建設口一池世界秘書網版權所有,三改沼氣池。該項目從月啟動實施，目前，已按規定完成對沼氣建設物資的招投標工作。

⒉山區改灶工作

××年，省能源站下達我市的山區改灶任務為眼，截止月日，全市共完成眼，占計劃任務數，各縣區皆超額完成任務。

⒊太陽能熱水器推廣

全年計劃數為，截止月日，共推廣戶，共計，占計劃數。

⒋沼液浸種

××年，有戶農戶應用了沼液浸種技術，推廣面積達公傾。

（二）農村面源污染治理

××年，農村面源污染在停頓了年多后取得了新的進展，在日本協力銀行貸款的撫仙湖治理工程項目中，農村面源污染治理項目已作為重要治理工程經國家發改委立項，項目總投資為萬元人民幣。除此以外，《撫仙湖徑流區澄江代頭村環境綜合整治工程可行性研究報告》、《星云湖徑流區雙橋營村環境綜合整治工程可行性研究報告》已經市計委批復立項，進入初設階段，每個村市級投資萬元；《東風水庫徑流區大矣資村委會環境綜合整治工程可行性研究報告》已通過評審，與《～××年玉溪市三湖一海水污染防治農村面源治理實施方案》一起被列入市計委××年建設計劃。

（三）農業環保

今年我市農業環保工作的重點有個方面，一是組織好綠色食品和無公害農產品申報工作；二是完成好農業部第一批農業類野生植物保護品種：元江普通野生稻原生境地的保護區建設工作；三是農業部農業環境監督檢驗測試中心（昆明）玉溪工作站的建設工作。此三項工作的完成情況如下：

⒈綠色食品和無公害農產品認證。截止月日，全市共有家企業個產品取得綠色食品認證，家企業的個產品取得云南省無公害農產品認證，家家企業取得無公害產地認證，其中××年新認證的有家，已超額完成了市政府下達的認證任務（家）。目前，玉溪市取得無公害農產品證書的企業數量位居全省第一。目前，在辦理綠色食品認證的企業有家，產品有個（已全部通過環評）；在辦理無公害認證的企業有家，產品有個。我市的綠色食品和無公害農產品認證，涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、醬菜等各類產品，總產量達萬噸，總產值達億元。

⒉元江普通野生稻原生境地保護區建設。××年月，根據農業部農辦科〔〕號《關于印發農業野生植物保護工作方案的通知》，元江縣普通野生稻列為農業部第一批野生類植物保護品種。按照《云南省元江野生稻原生境保護示范點項目實施方案》和《元江野生稻保護項目協調會議紀要》，該項目于今年月開始組織實施，項目計劃總投資為萬元。目前資金到位萬元，完成的工程項目為核心區土地征用（畝），核心區、緩沖區生物圍欄（一層鐵絲網，米；兩層龍舌蘭，米），保護區大門建設等。

⒊農業部農業環境監督檢驗測試中心（昆明）玉溪工作站建設。建設農業環境監督檢驗測試中心，對農業環境和農產品中各類有毒有害物質全面開展檢測，是我市農業環保的一項重要工作。今年我站在省農業環境保護監測站的支持下，培訓人員名，經考核合格，取得了省站授予的玉溪市農業環境監測檢驗測試中心（昆明）玉溪工作站牌子，并開始著手配備與省農業環境保護監測站大型儀器設備相應的農殘分析前處理儀器設備，依托省站強大的儀器，整合資源，為我市綠色食品和無公害農產品開發與生產提供科學依據和技術指導。

二、經驗與體會

（一）領導重視，認識統一，目標明確。玉溪市黨委、政府、業務建設部門高度重視農村沼氣建設工作，充分認識到發展農村沼氣池的重要性、必要性和迫切性，將農村沼氣建設作為一個產業來發展，提出山區農村沼氣化，壩區農村燃氣化的農村能源發展方針，計劃到年建設萬口沼氣池，實現全市宜建池農戶沼氣化，認識統一、認識到位。在思想和行動上讓我市的沼氣建設步伐始終走在了全省前列。

（二）加大扶持，爭項目、爭資金，促發展。今年，在市級財政收支緊缺的情況下，市政府將沼氣池建設任務增加到口，拿出萬資金，每口補元，保障我市沼氣池建設的進程。市農業局作為沼氣建設的行政主管部門，將沼氣建設作為農業局重要工作來抓緊抓落實，積極抓住機遇，爭取中央建設項目。在全省申報成功的個農村沼氣建設國債項目縣中，我市占了個，易門、江川、華寧、元江、峨山、新平成為首批農村沼氣建設國債項目縣，每個項目縣取得了萬元的國債建設資金，有力地促進了玉溪市的沼氣建設。

（三）搞好規劃、突出重點、統籌兼顧。今年月，我市在對全市農村調查的基礎上完成了《玉溪市年農村能源建設規劃》，其中對沼氣池建設作出了詳細的中長期發展規劃，計劃到年完成萬口沼氣池建設，使農村宜建池戶全部建池，讓三分之二的農戶用上清潔能源沼氣。在農村沼氣池建設中，我們堅持六個結合：一是與鄉村的社會經濟發展狀況相結合。二是與村容村貌綜合整治和舊村改造相結合。三是與改廄、改水、改廚、改廁、農村初級衛生達標相結合。四是與發展生態農業相結合。五是與加快畜牧業發展和適用科技措施推廣相結合。六是與三湖一庫農村面源污染綜合治理相結合，達到既解決農村生活用能，又保護生態環境和推動農村文明建設的綜合治理目的。在實施過程中始終堅持集中與分散相結合，以集中為主的農村沼氣建池方針，集中人、財、物力，以實現沼氣化村為目標，逐村逐鄉地連片建池，充分發揮沼氣的規模效應和示范效應。

（四）加強宣傳，搞好協調。××年，我們繼續加大宣傳力度，營造沼氣建設的氛圍，讓沼氣建設做到家喻戶曉。并繼續組建沼氣建設指導組，協助各縣區開展沼氣池建設。同時，積極加強與相（本文源于文秘城:）關部門的協調與配合，共同促進沼氣發展。今年我們與市婦聯和團市委合作，在全市各縣區各分別建設個沼氣村。玉溪市的沼氣建設已得到了全社會的關注和重視，形成了良好的發展環境。

（五）注重質量，不斷規范質量體系建設。為了確保沼氣池質量，保障廣大農戶的利益，弘揚民心工程，我們不斷完善和規范質量體系建設，一是嚴格按國標《戶用沼氣池標準圖集》（／－）和《戶用沼氣池施工操作規范》（／－）施工，嚴把建池質量關，并嚴格按《戶用沼氣也質量檢查驗收規范》（／－）進行試壓驗收，做到不試壓不驗收、不產氣不交付使用，對因施工質量和物質質量造成的損失，由施工單位承擔賠償，并追究相關人員責任。二是抓好隊伍建設，一方面認真抓好沼氣建池技術人員的培訓，不斷提高他們的專業理論水平和施工技術水平，提升他們的質量意識和服務意識。三是實行沼氣建設人員持證上崗制度。今年月起，市農業局制定和下發了玉溪市農業局關于在全市農村沼氣建設中推行沼氣生產持證上崗制度的通知，在全省第一家全面推進持證上崗制度，對沼氣建設行為作出強制性規定。四是在沼氣建設中堅持沼氣池、豬廄、廁所、三位一體同步建設，做到布局合理，標準規范，達不到三配套的不予驗收。

六強化服務，建管并重，發揮沼氣建設的綜合效益。為保證已建沼氣池正常使用，發揮綜合效益，我們十分注重建池后管理和服務工作。一是堅持沼氣池、畜廄、廁所三配套建設，保證沼氣池有充足的發酵原料，達到較好的產氣效果；同時，嚴把各類沼氣建設物資進貨關，沼氣建設所需的各類管線、燈具、模具、灶具統一由能源部門組織供應，保證產品質量，杜絕不合格產品，發現質量問題的無條件更換和修理。避免因發酵原料不足和建池物資引起的質量問題。二是制定了沼氣池巡回檢查制度，除對一些農戶反映的問題安排人員檢查外，每年安排名人員對建設規模較大村寨進行巡回探訪，了解和解決出現的問題。三是對實現沼氣化和沼氣普及率較高的村組，把安全使用沼氣、沼氣池的管理維護、科學養豬、綜合利用等實用知識培訓到農戶，提高沼氣綜合利用效益，實現能流物流的良性循環和轉換，促進了豬沼糧、豬沼菜、豬沼果等生態農業模式的發展。

（七）以獎代補，鼓勵企業認證綠色食品與無公害農產品。××年月，為鼓勵企業申報綠色食品和無公害農產品，分擔申報企業的申報負擔，由農業局、市產業辦代表市政府對家取得綠色食品和無公害農產品的企業進行了表彰，每家綠色食品企業獎勵萬元，每家無公害農產品企業獎勵萬元。今年初，在農業產業化資金中，預留了萬元資金，繼續對取得綠色食品和無公害農產品證書的企業進行獎勵。該扶持政策極大的鼓舞了農產品生產與加工企業的申報積極性，到目前為止，我市已成為全省申請綠色食品和無公害農產品認定最多的地州市。

三、存在的問題

（一）沼氣建設工作經費不足。每年建設萬口沼氣池，工作量較大，農村能源建設部門任務與責任巨大，隨著沼氣建設向邊遠山區發展，各項支出都在增加，而農村能源部門工作經費沒有增加，嚴重地制約了沼氣池的推廣工作。今年市縣兩級為申報農村沼氣池建設國債項目，付出了較大的人力與財力，項目報下來了，但卻沒有相應的前期工作經費，損失巨大，嚴重影響了農村能源部門的工作，影響了今后的申報積極性。建議市縣兩級財政追加農村能源建設部門的工作經費，追加國債項目申報的前期工作經費。

（二）各縣區、鄉鎮、村社發展仍然不平衡。農村沼氣建設民心工程已連續實施了四年，累計建池萬口，在全市已有個鄉鎮、個村委會實現沼氣化，但依然有個別縣、鄉、村存在認識不到位、建設力度不夠的問題，沼氣建設啟動晚，年底趕任務，工作被動，差距明顯。

（三）沼氣池后世界秘書網版權所有,續管理工作依然滯后。目前，農村沼氣建設已深入到廣大鄉村，點多面廣。我市自年市財政停止了沼氣池維護經費（元口）后，由于現有的聘用建池技術人員實行的是計件（建池）工資，建池時為降底農戶建池成本，也未在建池費用中預留有維護費用，各基層農村能源建設部門缺乏專門的維護經費，要在所有建設區全面開展并做好后續管理維護工作，不具備相應的條件，因此，在一定程度上存在重建設輕管的現象。建議市財政每年按全市沼氣池保有量安排一定的資金，作為沼氣池的后續管理經費。

（四）安全故事時有發生

由于管理、使用、維護的知識和技能不到位，造成今年出現死亡人的事故，玉溪市沼氣建設發展至今，已死亡人。

（五）沼氣綜合利用率低。開展沼氣綜合利用，充分發揮沼氣的綜合效益，是沼氣的生命所在，可以有效地延伸沼氣產業鏈，帶動相關產業的發展。到今年底，玉溪市沼氣池保有量將達到萬口，沼氣池建設已遍布全市各個鄉村，但廣大建池農戶缺乏綜合利用方面的知識，沼氣綜合利用工作發展滯后。建議市財政每年安排一定的資金用于農戶培訓，由農村能源部門組織，對農業生產骨干開展沼液浸種、沼液喂豬、沼液養魚、沼液葉面施肥、沼液（噴施）防治病蟲害、沼氣保鮮、沼氣保溫、沼氣燈光誘蟲等適用科技的培訓。建議市財政每年安排一定的資金，對開展以沼氣為紐帶的生態農業和生態家園（庭園生態）建設給予扶持。

（六）缺少無公害農產品認證工作經費。我站承擔著玉溪市綠色食品與無公害農產品認證的咨詢、考查、指導、申報管理、材料初審及采樣、送樣等工作，辦理過程中不向申報企業收取任何費用。兩年來，此項工作成效顯著，企業滿意度較高，但我站卻沒有相應的工作經費，嚴重地影響了認證工作的進一步開展。

四、××年工作安排：

（一）沼氣建設。計劃任務數口，其中完成××年國債沼氣建設項目口，八個一工程涉及的個貧困村建池口，一般地區口。具體計劃見附表。在國債項目、八個一沼氣建設項目實施中，要特別注意補助資金必須足額到位，但禁止出現國債資金、八個一工程建設資金、市級財政一般補助資金（元）雙重和多重享受的情況發生。

（二）國債沼氣建設項目申報。組織好××年澄江、紅塔區、通海三縣區的國債沼氣建設項目縣的申報工作，力爭立項。

（三）農村面源污染治理。認真做好《撫仙湖徑流區澄江代頭村環境綜合整治工程初步設計》、《星云湖徑流區雙橋營村環境綜合整治工程初步設計》和《東風水庫徑流區大矣資村環境綜合整治工程初步設計》工作，根據項目的批復和要求，組織和實施好治理工程。

（四）綠色認證。繼續加大宣傳力度，提高服務質量，組織和完成好綠色食品和無公害農產品申報企業的考察、申報管理、培訓和材料組織等工作，嚴格按照標準把好申報企業整改關和材料的審核關，提高服務質量和服務水準。××年的目標為認證家綠色食品或無公害農產品。

第5篇：鄉村可行性研究報告范文

關鍵詞: 傳統民居 、地區主義建筑 、更新、改建、文脈

一、 中國傳統民居的概述

建筑以民居為主體，“傳統民居”是指那些鄉村的、非官方的、民間的、一代又一代延續下來的，以居住類型為主的“沒有建筑師的建筑”。它是我國建筑大家族中的重要組成部分,特有的建筑形式,其產生和發展是社會,經濟文化自然等因素影響的綜合反映。

（1）類型

中國民居種類繁多.劉敦楨先生在一書中，按平面形式把民居分為九種,其中橫長方形住宅是民居的基本形式,中間為明間,左右對稱,以三間最普遍.四合院住宅在我國分布很廣,北京最為典型.窯洞式穴居（見圖1）分布在我國少雨的黃土高原地區,有單獨的沿崖窯洞土坯或磚石的拱式土窯洞, 以及天井地坑院落式窯洞,還有少數民族和不同地區多樣形式的民居。

圖1

（2）文化傳統

民居是隨著人們生活需要而產生和發展的，它反映了當時當地人們的政治地位、經濟水平、文化習俗和建筑技術。當地區和人們的社會條件改變時，它原有的社會含義就不復存在，但適合后人生活需要的傳統形式卻被繼承下來，就形成當地民居的文化傳統。

中國是一個多民族的國家，在我國的諸多民居中，可以看到多民族和各地區的特征，如北京的四合院、陜北的窯洞、內蒙的蒙古包、江南的吊腳樓、中原的平房、湘鄂等地的竹樓、福建的土樓……等，都強烈地表現出民族和地區的傳統文化和風俗習慣。

（3）結構布局

中國傳統民居的結構布局有著：清晰的流線、完整的格局、明顯的主體建筑、建筑組合體和漸進的層次。

1、清晰的流線

像北京這樣的歷史名城，城市劃分為幾個主要區域，如四牌樓，西四牌樓、東單和西單，每個區又有主干道、次干道、街坊道路和胡同小巷，市民可經過街道進入小巷到達住宅，生活組從整體到局部、從社會到居戶的流線層次非常清楚。（如圖）

圖2

2、完整的格局

傳統民居多以“方整的格局”為其特征。北京的三合院、四合院(如圖2)都是以庭院為中心向內的建筑組合群體，有著嚴謹的方整格局。住宅建筑依據軸線形成前后左右的對稱布局，庭院空間和連接建筑的檐廊、轉角回廊、院墻與垂花門等也都自成格局并有密切的聯系；江南的“串式”院落和住宅庭院也大致如此。

圖3

3、明顯的主體

中國傳統民居的主體建筑非常明顯，它常常設在城鎮或居區的核心部位，布置在最重要的軸線上，有著突出的房頂、新穎的外觀、顯眼的體量和奪目的色彩，以區別其它從屬建筑。如中國傳統村鎮中的佛塔、廟宇或戲臺、住宅中的起居室或堂屋。要精心選擇建筑組合中、人們生活或活動的中心部分作為主體建筑，把它布置在最重要的軸線部分，安排高大的房頂，顯眼的外行體量。例如在民居中，把經屋常放在房頂上（如圖4）；在河北民居中，正房和堂屋在全組院落中體量中最大；在福建土樓中，正房堂屋的部位有顯眼的層層下跌式重檐房頂，主體建筑是非常明確突出的。

圖4 藏東新居

4、 組合

中國傳統民居不僅注重組合體自身的布局變化，更注重街、坊、院落相互之間的劃分與聯系,成組成區地布置具有社會生活內容的建筑社區組合。這些組合可以表現出組織鄰里生活社會化的思想。在低密度地區，建筑組合常用小型房子以回廊、小路、小橋、花架、圍墻等互相聯結組成。在高密度地區，常把單幢住宅作為組合體對待。即使是一幢小型住宅，它的內部關系也可以認為是一個多種房間的相互關系的組合體。

5、 漸進層次

中國傳統民居根據建筑使用的公共性的程度，創造出一個由公共性過渡到私人性和親疏關系建設宅院的漸進層次布局，從入口公共部分，最后達到私人性質部分。這個漸進的層次反映了社會與家庭生活的人際交往關系。

二、 中國民居的現狀

中國傳統民居在封建禮制的影響下，建筑多為木結構、以院落為單元。20世紀末我國建筑業迅猛發展，建筑材料的使用受到限制，多種結構型式的框架材料侵占了建筑市場，城鄉住宅改變了多年遺留下來的傳統風格，取而代之的是磚混結構、盒式建筑，在新建的農宅中已很少見到傳統型式的建筑，中國民居失去了歷史文化傳統。

一個地區的建筑是當地當時社會精神文明和物質文明的綜合反映，它具有該地區特有的型式和風格，這種地區主義建筑的產生和發展是以傳統民居為基礎的，傳統民居是地區主義建筑的“根”。中國傳統民居在建筑浪潮的沖擊下已漸漸被遺忘，那些結構呆板、型式單一、排列組合的“盒式”建筑布滿城市，大量的傳統民居被破壞、只有那些被遺忘的角落和列入文物保護的建筑作為城市孤島被保留下來，這雖然是符合當時的建筑浪潮，但破壞了傳統的、質樸的、融于自然的建筑風格，抹殺了傳統民族文化。

中國傳統民居的建筑精神和民族文化應當繼承和發展，應賦予傳統民居以生氣，使之富有生命力和可持續發展，真正成為環境優美、使用方便、安全舒適、適應當代、具有中國特色的建筑空間。

三、中國傳統民居的保護與更新

1、內容

為了繼承和發揚我國的傳統民族文化，必須對原有傳統民居進行保護和更新。所謂“保護”，就是采用規劃、管理、設計、施工等手段把傳統民居的群體或單體的特征部分保留下來，實現其建筑精神和民族文化的延續；所謂“更新”，就是通過對原有民居的“改建”與“擴建”使其適應現代生活要求。“改建”是保留原有民居的特征部分，根據現代生活要求對其余部分實行不同程度的變更；“擴建”是在原有民居的基礎上或在原有民居關系密切的范圍內，對原有建筑的功能進行補充或擴展。

2、 意義

首先是通過對傳統民居的保護與更新，保留民居文化，并賦予新的生機和活力，使之更好地為人們的現代生活服務；其次是由于改建與擴建是在原有建筑和設施的基礎上進行的，一般地說，要比新建同等規模的建筑節省資金、建筑周期短、見效快。

3、 項目的實施

要進行中國傳統民居的保護與更新，應當建立一個正確而嚴格的實施程序。通常要經歷可行性研究、規劃設計、工程施工和終結反饋等五個階段。

（1） 可行性研究

要對原有民居的文化內涵、歷史地位、保存價值、保護與更新的效益和可能性進行調查研究，最終以其歷史價值和經濟社會效益來確定“保護與更新”的性質與內容，提出《可行性研究報告》，向政府有關部門申請立項。

（2） 規劃設計

在政府批準的《可行性研究報告》的指導下，根據傳統民居的歷史價值、民族文化特色、自然環境條件和現代生活要求，對其周圍空間、建筑群體和單體建筑“保護與更新”的內容、范圍、布局、型式、密度和色彩等做出規劃，明確保護什么、更新那些、怎樣保護與更新。經政府批準后，管理部門將其納入法制軌道，實施控制與管理；設計部門將其作為建筑設計的依據。

（3） 建筑設計

根據主管部門批準的規劃要求，進一步搜集資料、調查研究，在充分考察原有民居的基礎上，對其有密切聯系的空間搞好結構布局，對原有的住宅建筑和基礎設施進行改建或擴建設計，依據設計原則、規定指標和原有建筑的特點，發揮靈感和創造力，設計出既能突出內涵、融于自然、實現傳統文化的延續，又能滿足城鄉規劃與現代生活要求的傳統民居。

（4） 工程施工

規劃和設計最終要體現在工程上。工程施工是傳統民居“保護與更新”的重要環節。在工程施工過程中，建筑單位要熟悉城鄉規劃和建筑設計的資料，承包單位要樹立“質量第一”的思想，嚴格按規劃和設計的要求進行施工。設計人員要經常深入現場，及時發現與解決技術問題。

（5） 終結與反饋

“終結”就是在工程施工結束后，施工單位要進行自檢、自驗、工程決算和工作總結，然后由主管部門、質監部門、設計單位、施工單位和設計單位一起對工程進行驗收，肯定設計與施工中的成績，指出不足之處和處理方法，對工程質量做出評價，確定工程能否交付使用。

“反饋”就是設計人員和施工單位深入用戶，了解工程使用的問題和綜合效應。

4、 中國傳統民居空間形態的更新

通過管理手段和維護方法保留了原有民居的特征部分之后，最重要的就是對傳統民居空間形態的更新。更新的目的是既要保留傳統文化特色，又要滿足城鄉規劃生活的要求。更新分為內部空間形態更新和外部空間形態更新。

（1） 傳統民居的內部空間形態的更新

傳統民居內部空間形態的更新就是通過對原有住宅內部的改建，使舊的型式與新功能之間建立良好的匹配關系。

建筑功能產生建筑型式。當舊的功能消失后，原有型式是否可以伴隨新的功能而繼承存在？答案是肯定的。但是怎樣才能使新功能與舊的型式協調發展呢？只有在充分考察原有民居各組成部分的基礎上挖掘其潛能，才能最終實現原有民居的合理利用；只有新功能與舊的型式建立了良好的匹配關系，改造工程才能算成功。

傳統民居的改建不同于新建，它的制約因素較多，隨意發揮創造的余地較小。因此，在改建設計前要對原有民居進行詳細的技術性調研，搜集或補測原來建筑的圖紙，考察每個細部和節點，測定現存結構體系的堅固程度等。特別注意原有建筑特征的保留和基礎設施的利用，在充分尊重原有建筑的前提下，協調好原有建筑空間與新的功能要求之間的關系只有這樣才能充分發揮原有民居的潛力，避免設計中的失誤，改建才會達到理想境界。

（2） 傳統民居外部空間形態的更新

傳統民居外部空間形態的更新就是通過擴建方法對原有民居關系密切的空間或原來建筑的功能補充新建部分。它主要包含兩部分內容：一是用規劃設計手段來完善和更新傳統民居的外部空間形態；二是選擇住宅類設計模式。

① 用規劃設計手段來完善和更新傳統民居的外部空間形態

傳統民居外部空間形態的更新不僅要遵循城鄉規劃的要求，還要考慮擴建部分的功能與使用上的協調，更重要的是處理好要擴建部分與原有民居外部空間形態的聯系與過渡，從而保證該地區空間形態的完整性和保證該地區傳統文化的延續性。

傳統民居的擴建設計是在詳細規劃的指導下進行的。在擴建設計中，既要遵循規劃的空間結構，又要考慮原有建筑特征的保留；既要發揮原有建筑的功能，又要考慮現代生活要求；既要注意原有基礎設施的布局和利用，又要考慮綠色建筑體系的充實與完善。只有這樣才能使更新后的傳統民居外部空間形態符合城鄉總體規劃、保留民族文化傳統、適應當代生活要求和留有擴充發展的余地。

② 選擇住宅類設計模式

傳統民居不是每一種形式都值得我們去延續和再現，必須從眾多的傳統民居形式中，找出地域特色的“范式”來，“范式”與形式不同，形式多而繁雜，“范式”具有典型意義。通過去粗取精，提煉傳統民居中有形和無形的范式中有形的和無形的共性要素，使其在住宅建筑設計中得以再現，從而選擇出豐富多彩、各具特色的住宅類設計模式（圖5）

類型遴選要素提煉

圖5住宅類設計模式生成圖

住宅類設計模式的存在意義在于使傳統的居住模式，能適應新時代的居住生活，它的作用不僅豐富了當前頗為雷同的居住模式，而且通過對傳統民居的去粗取精和推陳出新為住宅設計增加了新品類。

住宅類設計模式應符合城鄉規劃的要求，它的發展空間也有一定的容量和范圍，并非可以隨意大面積推廣。在存量較大的舊住宅群體中，類住宅設計方式的采用可以很容易達成新與舊的對話，保持原居住環境的完整與統一。在舊區擴建中，欲保持原有的社區，使原住宅對新環境認同、人們保持原有的交往行為，住宅的類設計模式是行之有效的方法。

就傳統民居的可持續發展而言，繼承地方建筑的歷史文脈是住宅設計創新的一條有效途徑。但并不是所有的傳統民居都是這種發展前景，有的悄然退出歷史舞臺，有的幸存至今或成為文物，或繼承為人們提供一個“勉強”空間。因此，在繼承優秀建筑文化傳統時還必須了解和研究傳統文化的內涵。只有這樣，才能使幸存的“勉強”空間得到根本的改善，使歷史文脈在設計中得以體現，使傳統民居可持續發展。住宅類設計模式是傳統民居的持續發展、走向未來的有效途徑。

四、 現代綠色建筑體系對傳統民居的充實與完善

傳統民居有很多在創造綠色建筑的方法與技術上的成功之處。但由于受客觀條件所限（如經濟、觀念、科技水平等）。同時也存在著大量問題如窯洞夏季多潮濕，通風不好;北方民居多以燒煤取暖為主，對環境產生嚴重污染；民居居住條件大多不盡人意，不能適應新世紀現代生活。

當前，經濟大發展、社會在前進、科技進步為綠色建筑提供了物質基礎和技術條件，我們應利有這一優勢，挖掘傳統民居的“綠色”本質，與現代科技緊密結合，大力推廣與利用科研成果對傳統民居進行使傳統民居充實與完善，注入新的“血液”，對傳統民居進行使其產生新的生命力。

錢學森先生在上世紀末提出“建設山水城市”，是中國城鄉發展的必然趨勢，作為城鄉建筑“主體”，住宅應當首當其沖，對傳統民居，首先也要搞好住宅區和建筑的空間結構布局，增加綠化內容，使住宅與自然共融，并且協調發展。國家規定的各項標準和綠化指標必須保證，城鄉規劃的意圖必須貫徹，要充分利用街道兩側、居區空地、住宅庭院、頂層平臺和建筑墻面進行綠化，并在適當地點增加水面，讓“綠化”滲入到傳統民居的每個角落，以美化環境、減少污染、調節小氣候、防止“熱島效應”。

結合現代技術，在步入信息時代的今天，要考慮“智能住宅”的建設與發展；要充分利用科技成果，采用低耗、少污染的空調、家電和汽車排氣設備；要因地制宜地改變能源結構，推廣天然氣、電能、太陽能、風能、沼氣等能源的應用；要實施生活垃圾無害處理和回收利用；要推廣應用地熱、地冷、地道風和埋管技術，調節室內溫度，要積極采用除濕防潮技術、新型建筑維護結構和多功能建筑節能材料，大力發展現代 “綠色”建筑。

第6篇：鄉村可行性研究報告范文

    改革開放20年來,林業投資體制從宏觀管理到微觀運行,以及從投資決策、項目管理到項目實施的各個方面和各個階段進行了一系列的改革,打破了傳統體制下主要依靠國家財政撥款的單一渠道,開辟了多種經濟成份的各種投資渠道;打破了傳統的單一靠政府投資的格局,多元化的投資主體正在形成,推出了多種形式的投資方式,資金渠道多樣化;在建設項目上。不同程度地引入了招標投標制、報帳制、淘汰制等市場競爭機制,取得了一定效果。在林業生產計劃管理方面,已由行政性的直接調控體系逐步向充分應用經濟手段的間接調控體系過渡。近年來,山西從實際出發,總結摸索出“盤活自己的,用好政府的,貸出銀行的,引進外部的,聚集民間的,征收社會的”林業籌資機制,有力地促進了全省的林業建設。但從總體看,當前林業投資體制中還存在不少問題:①林業投資外部關系不順,宏觀管理多頭化;②投資的風險約束機制未能正式建立;③投資結構不合理且總體水平低;④生態林業的效益補償機制沒有建立起來,這些問題的存在,必然給21世紀初全省林業的發展帶來一定的影響。為此,筆者借鑒省內外的一些成功經驗,對山西林業投資體制改革工作的思路進行了一些思考,僅供決策參考。

    1按照現代林業要求,進一步明確林業投資主體分工

    林業投資方向既有公益性項目、商品性項目,還有競爭性項目,如何劃分林業投資渠道和投資方式,是林業投資體制改革的關鍵所在,必須區別對待。生態林業是以改善生態環境,發揮森林生態效益的森林經營業,如山西正在實施的“三北”防護林工程、太行山綠化工程、荒漠化治理工程等國家重點生態治理工程,是從國土整治,防治水土流失,遏制沙漠化,防止地力衰退,實現可持續發展的需要出發,以再造秀美山川,實現良性生態環境為目的,意義十分重大。因此,國家作為其主要投資者責無旁貸,生產性投入應由各級政府無償撥款解決。商品林業是以取得經濟效益為目的的林業生產經營部分,包括用材林、經濟林的培育和森林旅游等。其總的趨向是推向市場,由市場機制調節投入。但在現階段,考慮到商品林業的市場競爭性和由于投資不足的歷史欠帳,在國民經濟中又不可缺少的狀況,理應由國家進行必要的政策性扶持,主要由國家集中必要的財力、物力,通過政策性銀行進行投資,并廣泛吸收地方、企業、林農參與投資,有條件的還可吸引外資投入。作為競爭性項目的林業企業,主要是通過市場籌措建設資金,如企業自有資金、銀行貸款等。

    2建立投資風險約束機制

    2.1實行項目法人責任制林業建設項目今后都應明確投資責任主體,由項目法定代表人對工程質量負總責。項目工程質量的行政領導責任人、項目法定代表人和勘察設計、施工、監理等單位的法定代表人,都要按照各自的職責對其經手的工程質量負責。參建單位因工作失誤造成重大損失的,要追究參建單位法定代表人的領導責任。

    2.2建立嚴格的投資決策責任制度建設項目的可行性研究報告要經有資質的咨詢機構和有關專家的評估論證,重大項目的項目建議書也要經過評估論證。實行誰決策誰負責的原則,項目決策者要承擔投資項目的投資責任。

    2.3必須實行工程質量監督制和項目審計制要保證營林質量,提高投資效益,必須由具備相應資質條件的監督單位進行工程質量監督。參照國家重點生態工程建設的做法,未經質量監督人員簽字認可,不得進行下一道工序的施工,不得撥付工程進度款,不得進行竣工驗收,并有權責令返工,有權向有關主管部門報告。同時對已竣工的項目要組織進行專項審計和跟蹤審計,對審計中發現的問題要嚴肅處理。

    3進一步完善林業項目管理

    3.1嚴格項目建設程序應按照有關規定履行項目的建設程序,包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備、建設實施和生產準備、竣工驗收等工作環節,有關設計文件必須按照國家規定的內容,達到規定的工作深度。

    3.2堅持并深化工程造林對全省多年來在生產實踐中總結出來的“按項目投資、按工程管理、按規劃設計、按設計施工”的“三書、兩制、一檔”制,仍要繼續堅持,充實縣自查、地市檢查、省抽查的三級檢查制度,并打分排隊,對排在最后1名~2名的縣實行淘汰制。

    3.3建立項目招標投標制度近年來,全省在一些營林項目實施單位的確定上已經采用了這一制度,效果良好。今后要從工程設計方案、施工到監理單位的確定,都要經過招標投標,擇優確定。

    4廣辟林業投融資渠道

    4.1征收“森林生態效益補償基金”為籌集生態林業建設資金,根據《森林法》第八條的規定,在充分研究論證的基礎上,在“十五”期間要開始征收“森林生態效益補償基金”,向森林生態效益受益單位和個人征收生態林業發展建設資金。

    4.2完善公益性項目的投融資制度公益性生態林業方面的投資要由中央和地方政府財政安排資金,并根據財政狀況的好轉逐步提高。同時根據“誰受益,誰投資”的原則,明確受益地區地方政府和社會經濟合作組織的投資責任,保證有相應的地方配套資金供給。

    4.3用好銀行貸款把國家專門用于扶持林業發展的有關項目貸款用好,選好發展項目,提高資金利用效率,以吸引銀行更大規模的資金投入。同時還要根據國家產業政策對不同的林業項目實行不同的貼息率,便于調整投資行為,符合國民經濟發展的需要。

    4.4用足政策性投資生態建設、扶貧開發、以工代賑、交通建設、農業發展資金中都有一定比例的林業建設資金,各地都應切實拿出來足額用于林業發展。

    4.5引導企事業單位和農戶的投入近年來,我省通過拍賣“四荒”使用權,興辦股份合作制林場、果園,已經刺激了企事業單位和農戶對林業加大投入。今后還要通過提供種苗、提供技術服務、發放造林補助費等手段,進一步激勵全社會發展林業。

    4.6廣泛吸引外資我省已成功實施了中德林業技術合作項目、世行貸款林業二期項目,在“十五”期間還要實施好世行三、四期項目和日本海外協力基金貸款黃河中游生態林項目以及德援項目等,吸引更多的外國資金用與我省的林業建設。今后一個時期(從現在起到“十五”末),全省林業投資結構的優化調整,應以培育和發展“兩高一優”商品林為主攻方向,以生態公益林建設為核心,以提高林業產業的市場競爭力為目標,加大投入,加速發展,加快提高,實現可持續發展,把山西林業全面推向21世紀。為此,必須處理好以下幾個方面的關系:

    4.6.1要處理好數量和質量的關系。年度造林任務要適度,指標不宜太高,無論是人工造林、飛播造林還是封山育林,都要堅持集約經營的方向,適當增加單位面積投入,栽一棵活一株,造一片成一片。重點放在利用科技提高造林成活保存率和林木生長量上,避免搞“低水平的重復”建設。

    4.6.2處理好政府投資與社會投資的關系。多年來政府集中資金主要用于國家和省實施的重點林業建設工程,并形成了區域性防護林體系建設的骨架,為全省生態環境的改善奠定了基礎。今后還要注意發揮政府投資對社會資金的引導與拉動作用,將地方資金和社會投資用于地縣屬中小項目建設,為生態環境的全面改善創造必要的條件。

    4.6.3處理好國有投資與非國有投資的關系。隨著國家財政狀況的逐步好轉,綜合國力的不斷增強,在國家繼續加大林業投入的同時,還要積極鼓勵和引導非公有經濟增加林業投入,拓寬多種投融資渠道。通過“四荒”使用權的拍賣,支持各種林業股份制實體,特別是私營林業的發展,讓造林大戶在綠化山西中發揮更大作用。

第7篇：鄉村可行性研究報告范文

關鍵詞：一事一議；農業發展；美麗鄉村

中圖分類號： F320 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2014.23.004

1 村級公益事業“一事一議”及獎補資金的概念

村級公益事業“一事一議”，是指農村村內戶外關系到村民公眾利益而國家支農資金沒有覆蓋的設施（如村屯道路、邊溝、圍墻、河道、水渠、塘壩、廣場、村內綠化美化等）建設，每一個建設事項都必須召開一次村民大會或代表會議進行民主商議和民主決策的方式。

村級公益事業“一事一議”財政獎補資金，就是國家和各級財政對村級公益事業“一事一議”的建設項目給予一定數額的獎勵資金或補貼資金。

2 村級公益事業“一事一議”財政獎補資金的由來

在農村稅費改革之前，村級公益事業建設資金主要來源于村提留、鄉統籌和向農民提取的勞動積累工和義務工。農村稅費以后，取消了村提留、鄉統籌和勞動積累工、義務工，并規定村級公益事業建設所需的資金和勞務，實行村民“一事一議”，由村民自己出錢、出工。但是，稅費改革后，國家不再向農民收取農業稅、特產稅等稅收，鄉（鎮）政府和村集體不再向農民收取統籌提留款，也取消了農民義務工和勞動積累工。同時，各種惠農政策也隨之而來，農民種地不但不交錢，反而得錢，這樣興辦村級公益事業再讓農民自己出錢、出工，具有一定難度，因此制約了農村基礎設施的改善和公益事業的發展，其根本原因就是沒有資金來源。針對這種情況，按照2008年1號文件要求，2008年，國務院農村綜合改革工作小組、財政部、農業部在黑龍江省、河北省、云南省開展了村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作，然后在全國推廣。

吉林省普遍開展村級公益事業“一事一議”項目工作是從2010年開始，當時，“一事一議”項目資金來源有以下6項：“一事一議”籌資。規定本村全年村民籌資每人不超過20元；“一事一議”籌勞。規定本村村民每個勞動力出義務工不超過15個，每個工規定為20元，即每個勞力籌勞折資不超過300元；村集體出資（沒有硬性規定）；社會團體或個人贊助（沒有硬性規定）；本鄉鎮配套資金。并規定鄉（鎮）配套資金與國家財政獎補資金的比例為1.5∶1；國家財政獎補資金。

3 村級“一事一議”項目建設財政獎補工作的發展方向

一事一議獎補工作從試點到全面推開已經6年，促進了農村公益事業的發展，是黨和國家又一項惠農政策。通過6年的實踐，也發現了一些不足之處。

一是農民籌資、籌勞難。村集體要想搞建設，只要對村民有益的事村民全都同意，但是讓村民掏錢、出工，不管是否合理，大多數村民不認可，有人是一分錢不掏，一個工不出；二是有資金的村集體，在一事一議建設上能拿出一些資金，但有些村資金緊張就不可能拿出資金搞一事一議建設，同時也規定不準舉債搞建設；三是有些社會團體或個人對村級公益事業能進行一些捐助，但有很多的村是得不到捐助的；四是目前很多縣、鄉（鎮）財政都很困難，很難拿出資金進行配套，大部分縣、鄉（鎮）不配套或假配套。

針對上述問題，吉林省從2014年起對村級公益事業“一事一議”建設財政獎補資金進行了改革：一是資金的主要投向是美麗鄉村建設。美麗鄉村建設和村級公益事業建設并不矛盾，美麗鄉村包含村級公益事業，是社會主義新農村的進一步升級；二是從年初開始獎補資金就分配到縣，實行村級申報，鄉（鎮）初審，縣級審批。由縣級部門日常監督，由省級部門抽查驗收，合格后資金一次到位；三是在資金來源上，籌資、籌勞、村集體出資、單位或個人贊助、鄉（鎮）配套這5項資金不作為硬性規定。

4 村級和鄉（鎮）人員在“一事一議”中應做的工作

第一項工作，村委會主持召開村民大會或代表會議，討論所要做的公益事業“一事一議”項目，是否同意開展這個項目及所需資金，參加會議同意、不同意和棄權人都要簽字，并做好會議記錄。

第二項工作。如果表決同意要做這個項目，就開始制作《村級公益事業“一事一議”項目書》。項目書的主要內容及順序：

第一部分 ××村××工程建設項目可行性研究報告。

一、項目概述。項目名稱；項目主管部門，一般為當地鄉（鎮）政府；項目申報（建設）單位 ××村民委員會；項目負責人，一般為村書記或村主任；項目投資總額（等于預算額）；項目建設時間。二、項目提出背景（必要性）。主要介紹村屯坐落的位置，人口，勞動力，和建設這個項目的經濟價值和社會價值，村民對這個項目的表決及大概所需資金。三、項目預算（預算表）。四、資金來源。前5項有來源就寫，沒有不寫，最后寫明審請國家財政獎補資金××萬元。來源金額等于預算金額。五、工程建設工期，即工程開工時間和竣工驗收時間。

第二部分。工程預算表（技術性較強的應聘請專業人員制作）。

第三部分。工程圖紙（技術性較強的應聘請專業人員繪制）。

第四部分。施工前后效果圖片。

第五部分。村民會議或代表會議記錄。

第六部分。項目審批表。村委會、農經站、鎮政府和縣主管部門簽署意見并蓋章。

第七部分。“一事一議”項目相關公示材料及照片。

第八部分。《籌資、籌勞明細表》，沒有籌資、籌勞則省略。

第九部分。如果工程對外承包，按程序后，附承包合同及相關材料。

第三項工作。《項目書》做完，報鄉（鎮）農經站進行初審，初審合格后報縣主管部門審批，批準后就可進行項目施工。

第四項工作。在施工過程中，村級要選出質量監督人員進行日常監督，鄉（鎮）和縣級相關人員要不定期進行質量抽查。

第8篇：鄉村可行性研究報告范文

2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經濟社會快速發展良好勢頭關鍵的一年。為認真貫徹縣委十屆三次全會精神，落實十二屆人大三次會議的各項任務，真正把我縣“五大戰略”、“三化進程”落到實處，現將今年1—5月縣政府重點工作報告如下：

一、農業和農村經濟穩步發展，農業產業結構調整進一步優化

（一）百村示范工程

我縣“百村示范工程”建設，結合省、州實施整村推進的扶貧方向，每個村小組安排約15萬元的資金進行水窖、沼氣、道路及村民活動室等設施建設。今年各鄉鎮上報需實施“百村示范工程”的村民小組197個。整村推進扶貧項目省上安排10個村民小組、州上安排9個村民小組，共安排我縣19個村民小組。下一步將對各鄉鎮上報情況逐村識別，前后敲定，待省、州批復整村推進規劃后再組織實施“百村示范工程”。

（二）規模養牛

截止5月19日，全縣規模養牛戶（養牛50頭以上）58戶，牛存欄8454頭，其中：飼養50頭至100頭的35戶，101頭至200頭的14戶，201頭至300頭的4戶；301頭至700頭的5戶。小規模養牛戶迅速崛起，全縣形成了一個以大戶為點、小戶為面的肉牛產業區。

（三）竹產業培植

竹紙漿一體化項目30.8萬畝竹林基地已規劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務費（1.5元/叢，分三年支付給種竹農戶），由農戶在規劃的土地上按技術要求種好竹苗，管好竹林，并按不低于保護價（210元/噸）的價格出售竹材給天巍公司，公司再根據農戶交售量按8元/噸的標準支付土地使用費給土地所有者；除天巍公司核心區計劃種植8—10萬畝外，地方負責的輻射區計劃種植3萬畝已下達各鄉鎮，所需麻竹蔸苗100萬叢已于2005年元月31日招標培育，共需投入竹苗款530.6萬元。

（四）亞麻

2005年全縣種植亞麻33540畝，其中有收面積31213畝，預計總產1061.9萬公斤。截止5月17日，新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤，付款854.9萬元，均價1.03元/公斤；潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤，應付款47.04萬元，已付款42.84萬元，均價0.98元/公斤。

（五）蔬菜

2005年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中：蔗田套種蔬菜10000畝)；中棚設施栽培完成1000畝，種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等，現已全部上市。批發價：辣椒0.7元/公斤，黃瓜0.6元/公斤，西紅柿0.8元/公斤，西葫蘆0.5元/公斤。

二、不斷推進工業化進程，努力打造縣域經濟發展平臺

（一）竹漿紙一體化建設進展情況

由州、縣國土資源部門評審通過的《項目建設用地預審報告書》已上報到省國土資源廳，目前正在審查之中；委托中國環境科學研究院編制的《建設項目環境影響評價報告書》征求意見稿已經送天巍公司進行最后的審核、校對和修改，力爭在5月中旬獲得批復；竹漿生產原料林基地建設已經省林業廳正式批復；委托昆明有色冶金設計院編制的《項目建設水土保持方案》于4月22日通過了評審；委托云南省水文水資源局技術咨詢中心編制的《項目水資源論證方案》于5月中旬交付，即可提請珠江水利委員會或省水利廳組織專家評審批復；目前開始著手在全國范圍內選擇、物色竹漿廠建設和管理方面的高級管理人員和技術人員，與擬引進的國外設備廠家的技術專家展開了第一輪技術交流。

（二）乳業發展與乳品加工建設項目

目前，多喝奶公司在新哨鎮夸竹村委會葫蘆島正進行生產基地的場房建設等前期工程；在彌陽鎮中以則村委會徐家寨進行加工基地的水、電、路、場房等工程建設，可望年內實現“產、加、銷”一條龍經營。

（三）腳落沼煤礦建設

截止4月26日，三井累計進尺分別為：主井177米、副井193米、風井142米，累計完成投資950萬元。目前，經多方協調，征地、修路以及采區內原有兩口非法豎井的補償，公司已按照國家有關政策兌現了補償金，但當地部份村民仍無端制造麻煩，在一定程度上影響了整個工程的進度。

（四）山心村煤礦資源整合項目

目前，各項初步測算、評估工作已完成。州政府同意云南石化集團公司以山心村煤礦資源為基礎，在天城縣注冊組建山心村煤礦及相應的運輸公司，組織實施山心村煤礦的建設，該項目今年動工，首期建設規模為50萬噸/年。

（五）工業園區的規劃審批與建設

一是“兩會”期間，縣政府請專家就天城工業園區建設進行深入的調查研究，結合天城產業實際，提出天城工業園區的總體構想。二是與省內外有設計資質的單位進行接洽，聯系編制《天城工業園區的規劃設計》和《可行性研究報告》，最后確定與具有甲級設計資質的昆明理工大學合作，由昆工負責《天城工業園區的規劃設計》和《可行性研究報告》，經費80萬元。5月13日與昆明理工大學簽定合作協議，預計9月30日前完成。三是資金保證，為落實好此項工作，縣人民政府撥專款50萬元作為前期工作經費，確保此項工作的順利進行。5月12日至14日理工大學11位專題教授到我縣就工業園區的規劃設計和可行性報告進行實地調研收集資料，目前整個工作進展順利。規劃設計、可行性研究報告將于9月上旬完成，10月份有望通過省級評估驗收。

三、基礎設施建設取得新進展，發展環境進一步改善

（一）市政建設

1、重點規劃

西區近期建設規劃及專業規劃：省建設廳規劃處到天城作規劃前的調研，由于西區近期建設規劃、交通體系規劃、給排水規劃等專業規劃要在總體規劃的指導下編制才符合程序，所以，根據省建設廳規劃處和規劃專家的意見，原定于年初開始編制的“縣城西區近期建設規劃、縣城給排水規劃、縣城道路交通體系規劃”等三項專業規劃目前尚未開展工作。

行政中心、會堂的規劃：行政中心由云南天怡設計公司規劃設計，規劃用地為280畝，原規劃布局中有市政大廈、會堂、博物館、工會、幼兒園等建筑。其中市政大廈占地50畝，建筑物為五層22米高的弧形現代建筑，包括縣委、人大、政府、政協以及各辦局共59個部門，1030人。室外包括疏散廣場、停車場、綠化水體等，總建筑面積為16680㎡；會堂的設計為二層15米高現代建筑，占地15畝，包括會議中心大樓、疏散廣場、停車場等。會議中心的功能為：802人（含主席臺84人）大型會議廳一個；120人電視電話會議室一個；30—70人的中小會議室14個；貴賓休息室二個；接待室二個。底層面積4956.9㎡，總建筑面積7673.9㎡。

老城區改造規劃：老城區的建筑風格以仿明清建筑為主，在改造中堅持“尊重歷史，照顧現實，面向未來”的規劃指導思想和限制零星改建、推廣連片開發的思路。髯翁路修建性詳規確定髯翁路由現狀26米整體向南擴建成53米的縣城東西向主軸景觀大道。按照這兩個規劃的原則，兩年來，縣政府嚴格控制了老城區的零星建設改造。

新建天城中學的規劃：天城中學規劃建設領導小組經過現場踏勘選址，新建的天城中學校址定點在西區租舍的小石舍，計劃用地300畝。請省建設廳規劃處到實地察看，認為可行。現已經委托云南省測繪工程院補測1：500的地形圖，5月中旬可出圖，目前，正在為規劃作各項前期準備工作。

消防規劃：2004年底委托云南匯景規劃設計公司對縣城消防規劃進行了編制，初步成果已完成，還未評審。

2、重點工程建設

文體中心工程：截止4月底，A（文體中心）、B（青少年、老年活動中心）標段主體框架、磚砌體、內墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工；門窗安裝、室內外裝飾尚未動工；C（廣電新聞中心）標段土建部分完成部分基礎之后，2004年10月份停工至現在一直未動工；D（體育館）標段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成，磚砌體完成90%，內墻抹灰完成85%，底層地面回填土完成95%，水電部分、預埋管件安裝基本完成，看臺抹灰、樓地面及門窗安裝、室內外裝修尚未動工。鋼結構部分網架制作已經完成，安裝完成30%，腳手架搭設已完成，鋼彩板己運到工地倉庫。外裝修進入招標程序，原計劃4月初開標，后來因情況復雜暫時停止；E（室外運動場看臺）標段完成室外運動場及看臺的設計圖紙。AB段已付資金240萬元，付款比例為65.38%；C段未支付工程款；D段土建部份已付款500萬元，付款比例為62.3%；鋼構部份未付款。

二水廠擴建工程：二水廠擴建規模按3萬噸/日統一設計，分期建設。近期工程按1.5萬噸/日規模實施，初步設計概算為2196.4萬元，含土建工程、設備采購及安裝工程和供水管網擴建三部分。目前開工建設土建工程、設備采購及安裝工程，土建施工中標合同價為521.18萬元，設備采購及安裝工程中標合同價為665.64萬元，共計1186.82萬元，整個工程共爭取到國債資金800萬元。自2004年6月6日開工至2005年4月30日止，土建工程己完成工程總量的95%，凈水廠外購設備己全部入場，設備安裝調試工程量完成約60%，計劃于5月底安裝完畢，6月底全面竣工驗收。

慶來路的建設：慶來路原規劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房，共113米寬，規劃為仿明清風格建筑。后由紅煙企業進行開發建設，2004年動工，現路基已完工，正在進行路面建設。

垃圾處理廠的建設：新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡，規模為日處理220噸，庫容為190萬噸，使用年限為20年，概算投資3500萬元。目前，環境保護評價資料已經送省環保局，可研已送省計委，待省環保局批復后由省計委組織可行性研究評審論證。

重點集鎮的建設：竹園鎮三那線改造續修工程總長750㎡，總投資170萬元，瀝青路面，于2004年10月16日開工建設，今年1月30日已竣工驗收，目前已投入使用；朋普集鎮建設規劃正在做前期準備工作；新哨鎮興發村已完成了規劃方案的修改意見。

（二）道路交通建設

1、西三至巡檢司連鄉公路建設

截止5月10日，共完成路基土石方70萬立方/109公里，涵洞1053米/133道，擋墻7384立方/54處，路基完工115公里，鋪筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投資2200萬元，到位資金1510萬元（其中州補資金110萬元，縣自籌資金1400萬元）。現各標段正抓緊施工，預計2005年12月底完工通車。

2、巡檢司至小龍潭三級公路建設

巡檢司—開遠小龍潭公路，全長38公里，設計為三級山嶺重丘區公路，路基寬8.5米，路面寬為7.7米的瀝青路，現設計資料已報州交通局審查，橋梁工程正由省公路規劃設計院進行測設，總投資控制在1.2億元內。工程預計在2005年9月開工建設。

3、農村道路建設

截止5月10日，全縣共開工建設農村道路72條，124.104公里，其中已完工50條,83.99661公里。縣上補水泥36035.4噸（折合人民幣829萬元）。2005年政府常務會決定：全縣安排彈石路60公里、砂石路60公里、水泥路20公里的建設任務，具體補助標準為水泥路每公里補助水泥200—300噸，彈石路每公里補助資金3萬元，砂石路每公里補助資金1—2萬元，其余不足資金由有關鄉鎮及村寨自籌。

（三）水利設施建設

1、“五小”水利工程建設

截止5月12日，全縣共建“五小”水利工程1517件，其中：壩塘11件、水池1506件，解決了16167人、3215頭大牲畜的飲水困難問題。2005年4月13日縣政府第三十八次常務會議研究決定：縣政府從2005年起集中資金補助山區鄉鎮特困戶建設家庭小水窖，目前無家庭水窖的特困戶由縣財政補助建設一口家庭水窖，補助標準為1000元/個。壩區鄉鎮的山區特困戶由縣財政每口家庭水窖補助500元，若要增加補助，由本鄉鎮自行解決。原定500元/個的水窖補助標準從2005年起暫不執行。

2、在建重點利工程建設

虹溪排洪隧洞工程：隧洞全長4084.21m,概算總投資2684.79萬元，工程于2003年12月26日開工建設，截止2005年4月底，完成隧洞進尺2434.87m，完成隧洞總長的64.37%。累計完成投資1131.9萬元，到位資金803萬元，缺口資金1881.79萬元。1—4月，完成隧洞進尺585m，完成投資178.2萬元，到位資金223萬元。

彌陽灌區大河邊支渠工程：全長9.369km（其中渡槽5.476km，明渠3.893km），概算投資1836.07萬元，工程于2004年5月28日開工建設，截止2005年4月底完成投資1181萬元，資金到位437萬元，缺口資金1399.07萬元。1—4月，完成投資332.59萬元，到位資金238萬元,預計7月份完工。

竹朋壩東溝下段渠道防滲工程：竹朋壩東溝下段長18.05km,概算投資1320.96萬元，今年1月底完工，2—3月份做掃尾工程，現正在做竣工資料，計劃6月份完成。該工程到位資金383.5萬元，缺口資金937.46萬元。

小白寺沙溝排洪工程：全長1560m，于2004年11月5日開工建設，今年1月25日完工，4月26日竣工驗收。決算投資112.82萬元,到位資金20萬元，缺口資金92.82萬元。

3、水庫除險加固工程建設

白云水庫除險加固工程：《初步設計報告》已經州水利局批復，總投資2508萬元。資金來源：中央補助70%，州縣配套30%，州縣配套比為4：6，要求縣政府籌集451.44萬元，于今年內開工建設。縣政府于4月中旬向州人民政府承諾白云水庫除險加固工程縣級配套資金按時足額到位。

岔河水庫和租舍水庫除險加固工程：《岔河水庫除險加固工程初步設計報告》，已于2004年8月14日通過專家評審，概算總投資1157.02萬元，待批復。《租舍水庫大壩安全鑒定》已完成可研報告，投資估算4617.23萬元。目前上報國家水利部立項，預計在“十一五”期間實施。

4、葡萄節水灌溉增效示范項目建設

該項目采用滴灌方式，設計灌溉面積755畝。省水利廳批復投資208.6萬元。其中:中央（國債）補助100萬元（已到位），省配套50萬元（未到位），州配套30萬元（到位20萬元），企業承諾籌措資金50萬元。項目前期工作已準備就緒。

四、圍繞“大招商，大發展”戰略，招商引資工作見成效

（一）積極動員并組織企業參加“2005年云南優質生態農產品推介展”和“云南—廣東重點項目推介懇談會”等。3月30日，組織明星修理廠和竹園蓮花農貿市場參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點項目推介懇談會”，為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎；4月1日至3日，“2005年云南優質生態農產品推介展”在上海展覽中心舉行，又組織云南紅酒廠、天城縣農機推廣中心兩家企業參加，在會上產品因品質好被上海消費者搶購一空；目前正在積極準備參加昆交會的工作，主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。

（二）在原來編制26個招商引資項目基礎上，重新編制整理了招商項目17個。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺州市和金華市學習考察招商引資先進經驗等機會進行招商宣傳。在聯系招商和接待來訪、來談者等對外交往時，積極主動地為企業牽線搭橋，為企業尋找資金、合作伙伴，引薦外商到我縣創辦企業。

（三）認真做好項目實施情況的跟蹤和統計上報工作。及時準確掌握我縣招商引資項目的實施情況，了解項目的運作狀況，產值、利潤、稅收情況，認真跟蹤，隨時掌握最新動態。

（四）積極為開遠綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮洽談薯蕷深加工項目做好土地協調等工作。

五、可持續發展能力不斷增強

（一）農村能源建設

2005年縣政府第38次常務會議決定：每個鄉鎮建一至二個沼氣生態示范村，示范村的沼氣池建池率要達80%以上；同意《進一步加快發展農村能源沼氣建設工作方案。截止5月13日，全縣共建沼氣池787口（尚未經過檢查驗收），改建節柴灶30戶，建農村太陽能熱水器214平方米。

（二）安全生產工作

一是加大安全生產教育培訓，強化各級各部門和有關企業人員的安全生產意識；二是做好基礎性工作，為抓好安全監管工作創造條件。縣政府與各鄉鎮、各部門和有關企業等50家單位簽訂了2005年度安全生產目標責任狀，設專職安全員175人，兼職安全員1565人，并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責任書11388份；三是積極開展安全生產工作專項整治，杜絕和減少安全生產事故的發生；四是及時調查已發生的安全事故，督促整改存在的安全隱患。今年1—4月，全縣發生各類生產安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受傷32人，同比下降22%；直接經濟損失862648元，同比上升58.44%。

（三）勞務輸出

2005年1月至5月，經過廣泛宣傳、多方動員，全縣實現組織性勞務輸出33人。勞務輸出工作進展緩慢，成效低下的原因：一是對勞務輸出工作的重要性、緊迫性認識不夠。二是宣傳不到位，勞務輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務用工單位聯系不夠，未能結合我縣勞動力技能素質和用人單位崗位技能要求，及時廣泛開發出大批量的適應市場就業崗位技能需求的勞動者。四是跟蹤服務不到位，輸出人員穩定就業率低。五是輸出人員的技能培訓與市場就業崗位技能要求脫節。六是一些用人單位、職業中介機構坑騙外出務工人員的行為時有發生，給外出務工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負擔。

（四）“十一五”規劃

現已制定出《天城縣“十一五”規劃編制工作實施意見》。規劃前期調研工作全面展開，重大項目篩選論證工作正抓緊進行。根據省州的產業導向和產業布局及我縣產業結構調整思路，不斷調整、充實和完善項目儲備庫，目前項目儲備80多個，2005年上報州計委的重點建設項目（總投資3000萬元以上）15個，重點前期工作項目16個。竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業奶牛產業開發、新哨夸竹褐煤開發、葡萄飲料開發等50多個重點建設項目將作為“十一五”規劃編制的依據。目前正抓緊進行“十一五”規劃編制實施方案和重大課題研究。

六、社會各項事業協調發展

（一）教育工作

1、教師素質提高工程

3月10日組織縣屬中學到云南師范大學參加人才交流會，縣屬各中學已同50名外地應屆本科生簽訂了招聘合同；1—3月，全縣開展教師繼續教育培訓2450人，開展新課程理念培訓70人，選派2名教師參加省舉辦的普通高中校園網絡技術培訓，開展信息技術教育課件制作培訓班一期，培訓教師54人。

2、教育綜合改革

（1）全面推進以“教師聘任制、績效分配制”為核心的學校人事制度改革。進一步修改和完善了《教師聘任制方案》和《校長公選方案》，擬定了《加快發展高中教育的實施意見》、《德育工作設施方案》。目前，教職工績效分配制運行平穩。

（2）分析研究教育發展情況，圖謀高中教育發展。按照《天城縣教育事業“十五”計劃和2015年遠景發展規劃》，為確保計劃目標的實現，廣泛聽取學校對發展高中教育的意見和建議。在深入調研的基礎上，擬定了《關于新建天城中學的方案》。目前，新建天城中學進入了籌建階段。

（3）不斷調整優化教育結構，促進各類教育的健康協調發展。一是繼續做好調整中小學校點布局工作。截止目前，全縣已調整撤并中小學校點250個，已有22個村委會實現了只辦1所完全小學，不設教學點的目標；二是大力推進職業教育的發展。職教中心申報省級示范性學校的工作正在緊張籌備，滇南文武職業學校計劃投資2000萬元，征用土地80畝，擴建校園、校舍，工程正在進行施工；三是穩定辦好146所鄉村成技校，積極利用鄉村成技校提高農民的科學文化素質。

3、學校危房改造

今年以來，投入中小學校舍建設資金1223.09萬元，其中，支付工程欠款895.69萬元；投入上年在建工程247.4萬元；投入新建工程80萬元。4月份擬定了全縣中小學排危方案。全縣安排危改資金500萬元。確定排危項目13校，排危面積達5960m2。

（二）切實加快旅游開發，促進民族文化產業發展

1、加大旅游資源的開發力度。2005年，把西三鎮可邑村的民族文化資源開發作為旅游開發的一項重點工作來抓，充分溶入阿細文化資源和民俗風情，以旅游資源開發帶動民族民間刺繡、工藝品的制作以及種植業、養殖業、加工業和其它產業的發展。

2、加強旅游宣傳開發工作。4月26日至5月1日，派出人員隨省代表團赴越南老撾、沙巴、河內參加旅游推介會。在推介會上，我縣的各種旅游宣傳資料深受廣大旅行商家的歡迎，共發放《天城民族文化》、《南滇福地游天城》、酒店、景區等旅游宣傳冊子300多份。

3、努力打造天城佛文化品牌。為進一步弘揚我縣的佛文化，2005年2月14日至16日，在金鼎酒店召開了“佛學與云南文化研討會”。通過這次活動，有力地宣揚了我縣的佛文化，讓更多的人認識天城、了解天城，為更好地打造天城佛文化旅游品牌奠定了良好的基礎。

4、認真做好賓館、酒店的星級評審前期工作。嚴格按照有關標準對申請三星級的金鼎和錦繡兩家酒店進行了星級評審的前期工作，迎接省星評委的考核評審。

2005年1—4月，全縣共接待海外游客292人次，國內游客35.83萬人次（其中：過夜游客5.27萬人次，一日游游客30.56萬人次），同比增長119%；實現旅游總收入5966.36萬元，同比增長67%，其中：外匯收入10.6萬美元。

（三）深化廣電文化事業改革版權所有

一是積極做好職工的思想工作，使職工思想不亂、工作不亂，各項工作正穩定有序的開展；二是認真組織縣廣電局、財政局、土地局、審計局做好清產核資工作。目前，清產核資工作已進入尾聲；三是縣廣電事業改革領導小組于4月7日－9日分別到大理、麗江、楚雄進行廣電事業改革考察，借鑒改革經驗；四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺改革方案》，待縣廣電事業改革領導小組通過后施行。預計廣電文化事業改革將在5月底前完成。

第9篇：鄉村可行性研究報告范文

[關鍵詞]礦山環境保護 綜合治理 資料搜集 現狀調查

[中圖分類號] TD167 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-233-1

1概論

礦山環境保護與綜合治理就是評估礦山建設及生產活動造成的環境問題及其危害，制定礦山環境保護與治理措施，采用工程和生物等手段使礦山環境得以恢復或重建的技術方案的總稱。這是一個涉及礦山地質、礦產地質、工程地質、水文地質、環境地質、地質災害、巖土設計、結構設計、綠化設計等多學科的工程，目的是通過礦山地質環境影響評估，為礦山環境保護、規范化管理和礦山生態恢復提供依據。

要做好礦山環境保護與綜合治理工作，主要是通過收集資料和對礦山范圍及其周邊進行野外調查。資料的搜集可以明確礦山地質環境條件，現狀調查可以查明現狀條件下礦業活動引發的主要環境地質問題，從而為礦山環境保護和生態恢復治理規劃方案打下堅實的基礎。

2資料搜集

礦山環境保護與綜合治理的資料搜集，應該包括地質資料、水文資料、礦山資料、礦山設計資料、礦山環境保護與生態恢復治理成果資料等。

2.1地質資料主要包括：礦區普查地質報告、礦區勘探地質報告。

（1）通過這些地質資料可以了解礦區所處行政區地理位置、地理坐標；周圍交通及基礎設施、城鎮鄉村；氣象、水文；地形地貌（主要是所處地貌單元，地貌形態特征，特別是與礦山工程有關的微地貌特征以及周圍可開發利用的地貌景觀資源）；土地類型及植被情況。

（2）可以概略了解礦區區域地層巖性和巖漿巖、變質巖的分布。

（3）可以詳細了解礦區地層層序、厚度、巖性、產狀、相互接觸關系，含礦巖系中的含礦層位及其走向、傾向，礦層（體）產狀、形態特征及空間分布，巖漿巖的種類、規模、分布范圍，特別是成礦后期對礦體（層）和圍巖造成破壞的巖漿巖以及與成礦變質作用和圍巖蝕變有關的變質巖類型、特征、分布情況。

（4）概略了解礦區區域地質構造的分布發育、特征；

（5）詳細闡明評估區基本構造形態，褶皺、斷裂破碎帶的性質、特征、產狀、規模、分布情況與礦山工程場地的關系，重點是活動斷裂。

（6）工程地質方面包括：巖土體結構類型及特征，礦層頂底板圍巖的穩定性；構造破碎帶及小構造發育分布情況，重點是切穿礦床破壞圍巖穩定性的斷裂；軟弱巖層及軟弱夾層的巖性、厚度、層位、分布；礦床圍巖蝕變帶分布、種類、特征（與巖漿活動有關的礦床中，礦床與圍巖之間常分布有寬度不一的蝕變帶，是影響圍巖穩定性的薄弱帶）；風化帶厚度、風化程度、分布，隨地形的起伏變化；構造破碎帶、圍巖蝕變帶、風化裂隙帶三帶組合關系；殘積層巖性、厚度，第四系覆蓋層巖性厚度變化及特殊土發育分布特征；地震加速度值、設計地震分組、各類采礦工程及礦山設施的抗震設防烈度。

2.2水文資料主要是指礦區的水文地質報告。

該報告可以明確闡述評估區所處區域水文地質單元的位置，水文地質結構特征，礦層（體）位于當地侵蝕基準面的位置，礦層（體）頂底板圍巖隔水性（巖性、厚度、穩定性），礦床的進水與隔水（阻水）邊界條件，補、徑、排條件和充水條件，老窿、老硐和巖溶裂隙的充填情況，斷裂構造與破碎帶的含水性、導水性，地表水體分布與地下水的水力聯系。

2.3礦山資料包括：礦山專題性地質資料與生產科研成果、可行性研究報告等，

評述礦山勘查階段、設計階段、生產階段完成的礦山地質工作成果及工作程度。

2.4礦山設計資料主要：礦山開采設計方案、礦山開發規劃方案、礦山開發利用方案。

通過這些資料的收集，可以了解

（1）礦山類型，礦區范圍與面積（礦區面積是指礦界范圍之內在地形圖上投影的平面面積），礦山建設規模。工礦企業的分布；土地類型及土地利用等。

（2）礦山開發歷史與現狀

建礦時間、礦山開發進程階段（新建礦山、改擴建礦山、生產礦山、閉坑礦山）的狀況，開采區層位、開采范圍、開采深度（開采水平）、實際生產能力，采空區（范圍、面積、累積厚度、多礦層結構及埋深），礦山閉坑年限。

礦山開采工程類型、規模、布局，包括露天采場境界和地下采區、選礦廠、尾礦庫（壩）、排土石場、尾礦輸運管線、污水處理設施、建議運輸礦路、供水工程、炸藥庫、工業場地（管理區）、生活區等。

礦山開采方式、開采順序、首采區，露天采場和地下采區工程要素，開拓運輸系統及外部運輸，采選方法和生產工藝流程，礦山廢渣、廢水、粉塵的排放處理方式方法，礦山生產服務年限。

2.5環境資料主要為礦山地質環境保護與生態恢復治理成果

闡述本礦山開發和周圍礦山開發及其他人類工程活動（公路建設、城鎮建設、農田建設、抽取地下水）對評估區地質環境影響，曾發生的礦山環境地質問題。

3礦山環境現狀調查

礦山地質環境現狀調查是指建礦以來，在礦業活動及其它人為、自然因素影響下，已發生和現存的主要礦山環境地質問題（含地質災害）。主要包括：

3.1礦山土地資源環境調查

礦山工程建設及工程活動壓占損壞土地情況。

3.2地貌景觀調查

破壞地貌景觀（海拔高程、相對高差、采坑、棄渣）、植被和土壤環境污染（包括范圍、面積、類型、程度、危害等）。

3.3礦山水資源環境調查

礦山開發對地下水均衡系統影響破壞（地下水位、水量變化、水質污染）和地表水影響（河、渠、湖、水庫水量變化和水質污染），以及對工農業生產用水、生活用水影響程度評估。棄渣中礦石化學成分。

3.4礦山地質災害調查

包括崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、采空塌陷、地裂縫等地質災害的危險性。

3.5綜合分析：通過現狀調查，確定礦山地質環境影響程度，編制礦山地質環境現狀圖，為礦山環境保護和生態恢復治理規劃方案打下堅實的基礎。

4工作總結

通過收集資料和對礦山范圍及其周邊進行野外調查，可以確定評估范圍，根據評估區重要程度、礦山生產建設規模、礦山地質環境條件復雜程度，進一步確定評估級別，為礦山環境保護和生態恢復治理規劃方案打下堅實的基礎。

參考文獻