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(一)信息不對稱在高校畢業(yè)生就業(yè)市場中,信息不對稱指用人單位與高校畢業(yè)生對相關(guān)信息的了解是有差異的,彼此之間的不了解,導(dǎo)致雙方因無法準(zhǔn)確了解對方的情況,而出現(xiàn)需求與供給失衡的狀況。一種情況是,掌握較多信息的用人單位為在市場上獲得更多的利益,通過隱藏其真實的勞動力需求,以較低的工資率進(jìn)行招募,從而導(dǎo)致部分畢業(yè)生無法就業(yè)。即:高校畢業(yè)生就業(yè)市場若信息對稱,用人單位與高校畢業(yè)生都彼此了解對方情況,他們將以均衡工資率(Pe)促成交易,用人單位的勞動力需求量(De)與高校畢業(yè)生的供給量(Le)剛好相等。因就業(yè)市場存在信息不對稱,用人單位利用其信息優(yōu)勢,通過隱藏其真實需求的方式,以低于均衡工資的工資率(P1)進(jìn)行招募,勞動力供給量自然由(Le)下降到(L1),從而導(dǎo)致部分畢業(yè)生失業(yè),見圖2。另一種情況是,由于高校畢業(yè)生對就業(yè)市場的情況不了解,就業(yè)期望過高,以高于均衡工資率在就業(yè)市場求職,因用人單位無法滿足其要求,從而導(dǎo)致失業(yè)。即:由于高校畢業(yè)生信息不對稱,工資要求(P1)高于均衡工資(Pe),為此用人單位只有將勞動力需求量由均衡狀態(tài)下的(Le)下降到(L1),從而導(dǎo)致部分高校畢業(yè)生無業(yè)可就,見圖3。
(二)就業(yè)促進(jìn)政策不合理為保護(hù)與促進(jìn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生在內(nèi)的弱勢勞動群體的權(quán)益,世界的眾多國家或地區(qū)都通過立法來制定“最低工資”并強(qiáng)制施行。所謂最低工資指勞動者在法定工作時間提供了正常勞動的前提下,其雇主(或用人單位)應(yīng)支付的最低金額的勞動報酬。這一政策有利于保護(hù)文化層次不高、技術(shù)技能低、身體殘疾等弱勢群體的就業(yè)權(quán)益。與此同時,若“法定最低工資”政策不合理,也可能導(dǎo)致就業(yè)的反向影響:即最低工資要求下雇用的勞動者,其生產(chǎn)效率低于邊際生產(chǎn)效率,企業(yè)就會傾向選擇技術(shù)較高、生產(chǎn)效率較高的勞動者,從而無形中減少了弱勢群體在就業(yè)市場的生存空間,并產(chǎn)生法定最低工資就業(yè)負(fù)效應(yīng)。即:“法定最低工資”(用W1表示)下的高校畢業(yè)生生產(chǎn)效率因低于熟練工人的邊際效率,企業(yè)在等成本的情況下,必然減少高校畢業(yè)生的需求量,由Lo下降到L1,見圖4。為促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè),相關(guān)政府部門還會出臺一些與就業(yè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,如對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、個人進(jìn)行減稅或免稅政策。但是,與就業(yè)相關(guān)的稅收政策若實施的不合理,不僅不能起到就業(yè)促進(jìn)作用,甚至起到反作用:對勞動密集型產(chǎn)業(yè)減稅,能產(chǎn)生較強(qiáng)的就業(yè)擴(kuò)張效應(yīng),企業(yè)將增加勞動力的需求量;而對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)減稅,則會產(chǎn)生排擠效應(yīng)和收入效應(yīng),從而導(dǎo)致企業(yè)減少勞動力需求量;對低收入人士減稅,能產(chǎn)生收入效應(yīng)和消費(fèi)效應(yīng),從而間接促進(jìn)企業(yè)增加勞動力雇用量;對高收入人士減稅,則產(chǎn)生的收入效應(yīng)和消費(fèi)效應(yīng)較弱,難以擴(kuò)大就業(yè)。即:勞動密集型產(chǎn)業(yè)面對就業(yè)減稅優(yōu)惠(T)時,因其生產(chǎn)效率主要由勞動者貢獻(xiàn),為此,減稅就相當(dāng)于工資率下降到(Pe-T),工資率的下降,勞動力需求就隨之上升,由L1增加到Le;在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中,因其生產(chǎn)效率主要由資本、設(shè)備等產(chǎn)生,生產(chǎn)的物力成本占絕大部分,為此,企業(yè)更愿意將減稅的優(yōu)惠(T)用于物力資本的投入,由原來的M1增加到M2,而對就業(yè)促進(jìn)不大,見圖5、圖6。
(三)就業(yè)市場存在歧視行為由于社會觀念、國家制度、歷史因素等方面的作用,在勞動力就業(yè)市場,不同人群獲得勞動力市場信息,以及進(jìn)入勞動力市場渠道的差別,導(dǎo)致不同群體在就業(yè)部門、職位以及收入上呈現(xiàn)差異。從事較差的工作的人中,有些并不是因為人力資本投入不足,而是在上述因素的共同影響下的歧視所造成的。因為,很多一級市場的工作只要具有較低的能力就足夠了,而二級市場上的有些工作卻需要較高的技能;與此同時,很多工作技能并不是尋求工作的先決條件,其是通過在職培訓(xùn)獲得的,從而順利完成工作的。由于就業(yè)歧視的存在,造成進(jìn)入“工作條件好、工資高、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好、升遷機(jī)會多、管理過程規(guī)范”的一級市場,重點講究的是與現(xiàn)有就職群體的信賴關(guān)系以及群體之間的相容性,而不只是工作技能等自身素質(zhì)的高低。即:高校畢業(yè)生就業(yè)市場中,由于部分企業(yè)對某一類別的高校畢業(yè)生(如非211高校畢業(yè)生)存在一定的歧視,雖然他們與211高校畢業(yè)生在Wb工資率下,也能取得同樣的生產(chǎn)效率,但由于就業(yè)歧視的存在,企業(yè)通過降低就業(yè)需求如由D1降低到D2,而使他們只能接受較低的工資水平。否則,部分非211高校學(xué)生若不能忍受這種歧視,只有失業(yè),見圖7。
二、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的措施
(一)重視高校畢業(yè)生就業(yè)信息平臺建設(shè),減少信息不對稱隨著通信、互聯(lián)網(wǎng)、超級材料等新知識、新技術(shù)的涌現(xiàn),信息已成為一種非常重要的資源。只有在均衡的就業(yè)市場,信息對稱,高校才能培養(yǎng)出適應(yīng)需求的人才,畢業(yè)生才能端正自己的就業(yè)定位并取得職業(yè)發(fā)展。首先,重視就業(yè)信息搜集、整理、分享工作。高校畢業(yè)生就業(yè)市場,信息不對稱的現(xiàn)象比比皆是:高校因不了解人才需求,培養(yǎng)的畢業(yè)生無業(yè)可就;用人單位利用信息優(yōu)勢,人為制造障礙影響畢業(yè)生順利就業(yè);畢業(yè)生因不了解就業(yè)形勢,不知如何找工作;諸如此類的情況時有發(fā)生。為此,高校及相關(guān)政府部門應(yīng)樹立新觀念,重視就業(yè)信息工作,把高校畢業(yè)生就業(yè)信息平臺建設(shè)列入重點工作來抓。其次,加強(qiáng)就業(yè)問題的規(guī)律、趨勢研究。為使高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中能及時獲得科學(xué)的就業(yè)信息,高校及相關(guān)政府部門就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)的規(guī)律和趨勢研究,把握住畢業(yè)生就業(yè)問題的發(fā)展動向。與此同時,還可讓從事就業(yè)信息工作的人員明確工作的方向與重點,從而科學(xué)構(gòu)建相關(guān)的組織及其信息平臺;以及用人單位調(diào)整人才需求方向,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。再次,改進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)信息搜集與處理方法。當(dāng)前,仍是在教育主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由各高校負(fù)責(zé)本校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計、分析的工作模式,這一模式雖然高效并且操作性強(qiáng),但由于難以調(diào)動用人單位的積極性,信息缺乏一定的信度?,F(xiàn)加上有些高校搜集與統(tǒng)計方法的傳統(tǒng)性,也導(dǎo)致就業(yè)信息缺乏時效性。為此,積極引進(jìn)專業(yè)的第三方進(jìn)行就業(yè)信息的統(tǒng)計、分析工作,非常有必要。最后,深化就業(yè)信息的開發(fā)利用工作。高校畢業(yè)生就業(yè)信息搜集與統(tǒng)計,最終的目標(biāo)不在于統(tǒng)計的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性,而是為學(xué)校專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)、實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、課程教學(xué)內(nèi)容安排、就業(yè)指導(dǎo)等教育發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù),為學(xué)生進(jìn)行擇業(yè)與就業(yè)決策提供數(shù)據(jù),為用人單位進(jìn)行人員招聘提供幫助。為此,就業(yè)信息平臺,還應(yīng)加強(qiáng)可讀數(shù)據(jù)與對比數(shù)據(jù)的處理,并及時將其反饋在平臺上,以供教育決策、用人決策等。
(二)優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)政策,促進(jìn)供求均衡首先,改變就業(yè)政策的制訂思路。通過當(dāng)前國家、省、市出臺的眾多高校畢業(yè)生就業(yè)政策可以看出,相關(guān)部門在制訂條款時,大多基于服務(wù)國家、促進(jìn)穩(wěn)定的思路,政治功能、社會功能考慮得比較多;而從經(jīng)濟(jì)學(xué),尤其是勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討如何促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)市場均衡的比較少。作為國家最重要的人力資源,較多地考慮如何服務(wù)國家、服務(wù)社會無可厚非,但隨著個人及組織主體意識的增強(qiáng),各經(jīng)濟(jì)變量之間的相互關(guān)聯(lián)作用越來越強(qiáng),忽略市場均衡,將難以促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。其次,基于市場均衡的角度制訂就業(yè)政策。高校及相關(guān)部門,一方面應(yīng)重視研究就業(yè)市場,深入調(diào)查研究當(dāng)前就業(yè)市場的均衡狀態(tài),找到影響非均衡的主要因素:是商品價格導(dǎo)致的需求問題、還是工資率導(dǎo)致的供給問題、或是畢業(yè)生的生產(chǎn)效率問題,等等,從而通過相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整;另一方面應(yīng)避免本本主義,僅從教育、行政部門的角度考慮就業(yè)問題,既然用人單位是高校畢業(yè)生就業(yè)市場最重要的主體,在制訂就業(yè)政策時,就應(yīng)當(dāng)考慮它們的利益,積極發(fā)揮其促進(jìn)市場均衡的作用。在當(dāng)前就業(yè)市場整體上供大于求的狀況下,更應(yīng)該如此。最后,整合其他經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)就業(yè)均衡。在一經(jīng)濟(jì)體內(nèi),任一經(jīng)濟(jì)變量的變化都將影響市場均衡。為此,高校及相關(guān)部門應(yīng)積極了解國家及地方的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,在此基礎(chǔ)上,調(diào)整專業(yè)設(shè)置、課程安排等,以適應(yīng)勞動力的需求趨勢。另外,高校及相關(guān)部門還應(yīng)積極參與到財政、稅收等相關(guān)政策的制訂中,以使相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策能更好地考慮到就業(yè)市場的均衡問題。
無菌質(zhì)量管理是手術(shù)室管理的重要內(nèi)容,它是預(yù)防手術(shù)切口創(chuàng)面感染,保證切口愈合良好和手術(shù)成功的必要條件。影響切口愈合的因素很多,除了空氣污染,更主要是接觸污染,包括手術(shù)器械、布類敷料、縫線、縫針和手術(shù)醫(yī)生護(hù)士與病人皮膚接觸等。這些渠道污染機(jī)會多且重,因此,嚴(yán)格執(zhí)行各項無菌技術(shù)操作,嚴(yán)格進(jìn)行無菌質(zhì)量控制,十分重要。手術(shù)室無菌技術(shù)是由眾多環(huán)節(jié)組成的,從入手術(shù)室更衣、戴帽、換鞋到術(shù)間醫(yī)生護(hù)士的一舉一動,從手的消毒到手術(shù)臺上各個環(huán)節(jié)的操作,稍有疏忽,都能造成手術(shù)切口和體腔內(nèi)的感染。我們針對容易發(fā)生創(chuàng)口感染的環(huán)節(jié),認(rèn)真做好無菌質(zhì)量的管理,做到有章可循,確保手術(shù)質(zhì)量。
1無菌手術(shù)室的標(biāo)準(zhǔn)及手術(shù)間細(xì)菌生長規(guī)律
國內(nèi)進(jìn)行的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是按梅梁斯基計算法;以粗略測知空氣被細(xì)菌污染程度的近似值,即在100cm2面積上,5min降落的細(xì)菌數(shù),相當(dāng)于10L空氣中所含的菌數(shù)。因此,以平皿底部的直徑求得面積,并按平皿在空氣中放置的時間算出每升空氣中的菌數(shù)。此法換算復(fù)雜,且夏季與冬季的標(biāo)準(zhǔn)不同。我們通過多年的空氣培養(yǎng)結(jié)果,分析了它與手術(shù)后感染的關(guān)系,訂出了新的操作法與標(biāo)準(zhǔn),即在消毒后的手術(shù)間內(nèi),置直徑9cm平皿于中心區(qū),暴露幾分鐘后,經(jīng)24h37℃孵箱生長如果菌落不超過10個,且無致病菌,定為清潔手術(shù)室。如菌落在10個以上即作為污染手術(shù)室處理,必須重新清潔消毒。
通過觀察發(fā)現(xiàn),手術(shù)間的細(xì)菌多為枯草桿菌、四聯(lián)球菌、白色葡萄球菌等雜菌,這些細(xì)菌對手術(shù)后感染影響不大。空氣污染的程度與室溫、季節(jié)、地區(qū)等因素有關(guān)。一般西北地區(qū)2~4月間有風(fēng)沙,菌落稍多;而西南地區(qū)雨季濕度大、霉菌多。在使用水暖期間溫度高、濕度大,加之通風(fēng)機(jī)會少,亦易長霉菌。根據(jù)以上規(guī)律我們及時加強(qiáng)無菌管理,以降低手術(shù)后感染。
2提高認(rèn)識,重視手術(shù)物品的消毒及手術(shù)無菌質(zhì)量的管理
從前,我們對無菌質(zhì)量管理的認(rèn)識不足,只滿足于手、皮膚、空氣培養(yǎng)和高壓滅菌的生物監(jiān)測以及手術(shù)臺上的無菌操作,而對其他環(huán)節(jié)重視不夠。如備皮不徹底、術(shù)間高聲談話,個別醫(yī)生戴帽子頭發(fā)外露。通過學(xué)習(xí),我們對手術(shù)室無菌管理有了較全面認(rèn)識,其中包括病人的術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)中操作、術(shù)后管理三個環(huán)節(jié)。
2.1術(shù)前對進(jìn)入術(shù)間的手術(shù)患者,巡回護(hù)士要認(rèn)真檢查。(1)查術(shù)前準(zhǔn)備,檢查備皮范圍是否合格,皮膚是否清潔,皮膚有無破損等。(2)查病人體質(zhì),了解病人心電功能和各種化驗結(jié)果。(3)查術(shù)間管理,要求入手術(shù)室患者換鞋、戴帽,術(shù)前要保持無影燈無灰塵。手術(shù)間溫度應(yīng)保持在25℃左右。溫度過高患者容易出汗,增加切口污染機(jī)會。(4)查手術(shù)人員,注意手和手臂清潔徹底,不定期進(jìn)行手細(xì)菌培養(yǎng)監(jiān)測。(5)無菌物品嚴(yán)格按規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)包扎,送消、存放、按有效期順序擺放,每日整理1次,有效期為1周,到期復(fù)消,嚴(yán)防霉變過期、失效,杜絕包布破損、漏洞。
2.2術(shù)中(1)對所有手術(shù)用品嚴(yán)格滅菌,認(rèn)真檢查消毒指示卡的顏色、消毒日期。(2)注意手術(shù)切口皮膚消毒,應(yīng)由手術(shù)切口皮膚中心向四周涂擦藥液,注意消毒范圍。(3)嚴(yán)格鋪放無菌單,手術(shù)切口周圍應(yīng)保持4層以上并保持清潔干燥。我國在80年代用薄膜手術(shù)巾取代了常用的棉布手術(shù)巾,由于這種薄膜透明,增強(qiáng)了手術(shù)視野,而且創(chuàng)面滲血和滲液很少流到病人腹部背部,符合術(shù)中無菌技術(shù)要求。薄膜是一次性使用,防止了交叉感染,適用于骨科、泌尿外科、普外、胸外和婦產(chǎn)科等手術(shù)。(4)手術(shù)器械包不宜過早打開,要保持器械、臺面干凈,備用器械應(yīng)用無菌單遮蓋,以免灰塵直接落在器械上。(5)切除組織要按指定器皿放置。(6)進(jìn)入手術(shù)室人員必須按規(guī)定穿戴手術(shù)室設(shè)備的無菌衣褲、鞋、帽、口罩,參加人數(shù)按手術(shù)所需設(shè)定,減少因進(jìn)手術(shù)間人數(shù)過多造成空氣污染機(jī)會。在手術(shù)間的管理中必須加強(qiáng)非手術(shù)人員的控制,避免人員多、灰塵飛揚(yáng)、說話、咳嗽時也可以將細(xì)菌附著在飛揚(yáng)的塵埃和飛沫中,再落入手術(shù)區(qū)或傷口、所準(zhǔn)備的無菌器械、布單上。一般認(rèn)為26m2的手術(shù)室應(yīng)控制在10人以內(nèi)。
2.3術(shù)后(1)病人傷口處置:一般傷口均用75%酒精紗布遮蓋一層后,再用無菌紗布遮蓋,并包扎固定好。(2)手術(shù)間處理:手術(shù)間每次手術(shù)完畢后,先開窗通氣、消除污物和雜物,如為污染手術(shù)及乙肝病人手術(shù)應(yīng)嚴(yán)格按特殊規(guī)定進(jìn)行消毒處理,用消洗靈消毒液拖地,再開三氧機(jī)強(qiáng)消1個半小時。
3落實制度,加強(qiáng)無菌質(zhì)量管理的科學(xué)性
2009年修訂后的ISO9004新標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步為企業(yè)或組織基于過程控制而不斷提高效率、效益的總體業(yè)績提供指導(dǎo),更側(cè)重于以平衡的方式來滿足客戶及其他有關(guān)各方的需求和期望,并通過不斷測量顧客和其他利益相關(guān)方的滿意度來對績效進(jìn)行改進(jìn)。會計師事務(wù)所要保持業(yè)績的持續(xù)改進(jìn),從大環(huán)節(jié)或步驟來看,首先要將事務(wù)所利益共同體看成是一個系統(tǒng),對每個利益方的需求和期望準(zhǔn)確定位;其次事務(wù)所要研究需求、期望的利益轉(zhuǎn)化問題;再次對利益進(jìn)行均衡管理;最后在此基礎(chǔ)上對各利益方的滿意程度進(jìn)行持續(xù)不斷地監(jiān)視和測量,形成事務(wù)所整體利益均衡、持續(xù)發(fā)展。
會計師事務(wù)所各利益主體需求、期望的定位
需求和期望的研究屬于組織激勵的范疇,需求理論著眼于“內(nèi)在缺乏”,期望理論側(cè)重于“外在目標(biāo)”,前者以個體所感覺到的某種缺乏的需要為動力來激勵其從事組織所要求的行為,后者從個體本身對目標(biāo)的期望來推動其前進(jìn)。雖然期望理論和需求理論所研究的兩種激勵模式本質(zhì)上是互相關(guān)聯(lián)和一致的[3],但一般而言,任何理性的個體都會首先意識到自己的某種需求之后,才確定努力的目標(biāo),為實現(xiàn)目標(biāo)而采取戰(zhàn)略措施。在目標(biāo)的實現(xiàn)過程中,尚未實現(xiàn)的目標(biāo)就成了期望,各項策略的實施就是為了在滿足內(nèi)在需要的同時實現(xiàn)外在目標(biāo),組織利益的增大需要各利益主體的力量得以激發(fā)。
會計師事務(wù)所的利益主體從內(nèi)到外,主要包括:合伙人或投資主體、以注冊會計師(以下簡稱CPA)為代表的內(nèi)部員工、審計業(yè)務(wù)委托人(企業(yè)財產(chǎn)所有者)、被審計客戶(企業(yè)財產(chǎn)經(jīng)營者)以及信息使用者和政府機(jī)構(gòu),任何情況下,他們都是理性的經(jīng)濟(jì)人。因此,本文首先從利益主體各自利益出發(fā)來定位其需求,其次定位其期望(見表2)。比如,合伙人或投資主體最根本的需求是鑒證業(yè)務(wù)繼續(xù)擴(kuò)大,同時延伸業(yè)務(wù)鏈條,最終的目標(biāo)是將事務(wù)所做大做強(qiáng)、擴(kuò)大效應(yīng);以CPA為代表的員工希望工作壓力能減小、有更多的閑暇時間,最終期望提高投入產(chǎn)出比、實現(xiàn)自我價值;審計業(yè)務(wù)委托人本質(zhì)上是被審計客戶的所有者,渴望客觀、公正地評價經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況,這可通過獨(dú)立、信譽(yù)度高的事務(wù)所實施審計業(yè)務(wù)來實現(xiàn);被審計客戶最希望收到無保留意見的審計報告,主要通過與注冊會計師溝通來實現(xiàn);信息使用者除最為重要的事務(wù)所所有者之外,還有債權(quán)人、供應(yīng)商以及社會公眾,他們最大的需求是獲取準(zhǔn)確的信息資料以做出恰當(dāng)?shù)臎Q策,期望注冊會計師能將“經(jīng)濟(jì)警察”功能發(fā)揮得淋漓盡致;政府機(jī)構(gòu)要維護(hù)整個審計市場環(huán)境的純凈,也需要依靠審計師的獨(dú)立、客觀和公正。
ISO9004戰(zhàn)略下會計師事務(wù)所需求、期望的收益轉(zhuǎn)化
由于ISO9004更多地注重企業(yè)全方位利益主體,且以做大企業(yè)整體利益為目標(biāo)。因此,如果質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南得到適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行,并合理遵循八項質(zhì)量管理原則,那么利益各方都會分享到需求、期望的收益所轉(zhuǎn)化的成果(見表3)。在表4會計師事務(wù)所收益分析中可見,作為事務(wù)所的投資主體事務(wù)所所有者,凈資產(chǎn)收益率、市場占有率以及營業(yè)收入均會增長,收益質(zhì)量也會上升。內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)處理可以在程序化管理中有序進(jìn)行,還可以享受到閑暇時間增加、外出進(jìn)修等福利性待遇,包括:計算機(jī)處理技術(shù)廣泛應(yīng)用促進(jìn)工作效率的提升和勞動強(qiáng)度的減少,增加員工工作滿意度,注重CPA后續(xù)教育培訓(xùn)和助理會計師業(yè)務(wù)水平提升等。廣大的信息使用者可以獲得高質(zhì)量的審計報告并用以決策,從而增強(qiáng)社會公眾對事務(wù)所的信心,包括:堅持了獨(dú)立、客觀、公正,合法、公允審計目標(biāo)實現(xiàn),實施必要審計程序,獲取可靠、適當(dāng)性證據(jù),審計工作底稿得以復(fù)核等。作為審計客體的被審計客戶來說,可以加強(qiáng)與事務(wù)所之間的業(yè)務(wù)溝通,保持良好的客戶關(guān)系,關(guān)鍵是可以利用外部審計的智慧來提升企業(yè)自身的管理水平。在前面各利益主體收益轉(zhuǎn)化作用下,政府管理部門會得到行業(yè)檢查工作順利開展,整個經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境得以凈化的無形收益。
ISO9004戰(zhàn)略下事務(wù)所各利益主體收益的均衡分析
利益相關(guān)者理論認(rèn)為任何一個公司的發(fā)展都離不開各利益相關(guān)者的投入或參與,企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益,而不僅僅是某些主體的利益。表4反映的是事務(wù)所實施了ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)后,各利益主體可能獲取的最大收益,也是事務(wù)所整體經(jīng)營達(dá)到的最佳狀態(tài),但前提條件是利益主體各方十分努力并十分協(xié)調(diào),達(dá)到均衡狀態(tài)。利益的均衡就是各利益相關(guān)群體在相互的博弈之中都愿意維持現(xiàn)狀,相互之間相對平衡與和諧,實現(xiàn)零和狀態(tài)。因此,事務(wù)所需要有合理的組織構(gòu)架以均衡各利益主體的收益訴求,通過展開一系列活動來引導(dǎo)、約束和解決現(xiàn)實中由于制度設(shè)計、運(yùn)行不合理可能出現(xiàn)的沖突。
針對事務(wù)所實施ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)這一管理活動,各方利益者的反應(yīng)明顯很不一致,有些是直接利益既得者,有些是間接利益既得者,有些是顯性利益既得者,有些是隱形利益既得者。各方利益者按照反應(yīng)的強(qiáng)弱依次為以CPA為代表的內(nèi)部員工、被審計客戶、信息使用者、委托人和政府部門,而反應(yīng)強(qiáng)弱的產(chǎn)生原因則在于上述主體直接獲取收益的多寡不同。因此,會計師事務(wù)所的持續(xù)發(fā)展需要管理者在明確各利益主體態(tài)度、行為去向的基礎(chǔ)上(見表4、表5、表6),結(jié)合其利益訴求開展一系列利益協(xié)調(diào)和均衡活動。
(一)以CPA為主的內(nèi)部員工。以CPA為主的內(nèi)部員工是審計業(yè)務(wù)的執(zhí)行者,是事務(wù)所的核心員工,他們的獨(dú)立、客觀和公正直接決定了事務(wù)所的聲譽(yù)、收入和業(yè)績,對事務(wù)所十分重要。ISO9004標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理戰(zhàn)略的實施,主要是控制CPA的審計過程,CPA對推行該戰(zhàn)略持反對態(tài)度,且擁有較高的權(quán)力,但CPA的行為可預(yù)測性較低,因此事務(wù)所首先應(yīng)考慮CPA的利益。從收益和風(fēng)險、壓力的均衡角度看注冊會計師職業(yè),已表6 權(quán)力/行為可預(yù)測性矩陣權(quán)力 行為可預(yù)測性高低低高A地位低卻死心塌地(委托人、信息使用者)B地位較低卻不穩(wěn)定(被審計客戶)C位高權(quán)重立場堅定(政府及相關(guān)部門)D位高權(quán)重卻不穩(wěn)定(以CPA為主的內(nèi)部員工)由原來的陽光型職業(yè)逐漸成了高風(fēng)險、高壓力型職業(yè),主要體現(xiàn)在該工作勞動強(qiáng)度大、加班加點頻繁、長期出差在外,尤其是規(guī)模越大、業(yè)績越好的事務(wù)所,CPA的勞動強(qiáng)度更高。再加上職業(yè)準(zhǔn)則要求CPA知識儲備的廣而深,以及信息使用者要求的逐漸提高和政府信息披露要求的提高等,促使事務(wù)所一是要在保證審計效果的基礎(chǔ)上多注重審計效率的提升,重點推行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理;二是事務(wù)所要專門組織所內(nèi)或行內(nèi)CPA業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),尤其是對助理審計師而言,為表7 權(quán)力/利益矩陣權(quán)力 利益水平高低低高A保持信息靈通(委托人、信息使用者)B最小的努力(被審計客戶)C主要參與者(政府及相關(guān)部門)D保持滿意(以CPA為主的內(nèi)部員工)他們向CPA方向的努力提供條件;三是事務(wù)所要按照需求層次理論對審計人員的需求進(jìn)行評估,建立合理的利益保障及分配機(jī)制,從注意、重視和行為刺激三方面加強(qiáng)對需求①的評估和實施。
(二)被審計客戶。被審計客戶是審計業(yè)務(wù)客體,獲取直接利益最低,審計業(yè)務(wù)中被動性最強(qiáng),對ISO9004標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理戰(zhàn)略實施均持反對態(tài)度,同時其行為最不可預(yù)測。因此對事務(wù)所而言最重要的是如何處理好與被審計客戶之間“審計與被審計”的特殊客戶關(guān)系。首先,事務(wù)所要緩和與被審計客戶之間“審計與被審計”的敵對關(guān)系,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)與被服務(wù)”的友好關(guān)系,在客戶內(nèi)部控制、內(nèi)部管理、財務(wù)報告內(nèi)部控制審計等方面開拓更具價值的服務(wù)業(yè)務(wù),從而構(gòu)建“雙贏”模式;其次事務(wù)所要和客戶加強(qiáng)溝通,包括提高溝通的頻率,擴(kuò)大溝通的層次和范圍,在不違背審計獨(dú)立性的前提下耐心聽取被審計客戶的意見,做好與被審計客戶各方面的協(xié)調(diào)工作。
(三)委托人、信息使用者。委托人、信息使用者是最終財務(wù)信息、審計信息的使用者,雖然不是直接的ISO9004戰(zhàn)略推行人,但是作為事務(wù)所最忠實的客戶,委托人、信息使用者在態(tài)度上、行為上都會十分支持事務(wù)所實施質(zhì)量控制戰(zhàn)略,因為委托人、信息使用者是利益的直接獲得者。這就要求事務(wù)所一是要建立質(zhì)量控制體系,保證審計師在思想上能夠保持高度的獨(dú)立、客觀和公正,業(yè)務(wù)上嚴(yán)格遵守審計準(zhǔn)則的規(guī)定實施指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核等控制程序;二是要求事務(wù)所樹立本所良好的聲譽(yù),提高信息使用者的信心指數(shù)和信息的使用頻率、效率;三是要求事務(wù)所與委托人、信息使用者保持高度的信息溝通,提高客戶管理水平。
(四)政府及相關(guān)部門。政府及相關(guān)部門是ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)這一戰(zhàn)略實施中的最大利益獲取者。一方面政府及相關(guān)部門以上級主管部門的身份來幫助事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理和質(zhì)量控制,另一方面政府及相關(guān)部門以監(jiān)管部門的身份來凈化會計、審計市場環(huán)境?;谡臋?quán)威性,即權(quán)力高、支持態(tài)度堅定,政府必將成為事務(wù)所質(zhì)量管理戰(zhàn)略的主要參與者和推動者。因此事務(wù)所應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行政府出臺的各項管理政策、制度的基礎(chǔ)上積極尋求政府及相關(guān)部門的支持,同時幫助政府各部門杜絕行業(yè)檢查中可能出現(xiàn)的漏洞,以及減少被審計客戶可能出現(xiàn)的各種負(fù)面曝光,以此來凈化投資環(huán)境,增加社會公眾對政府、審計機(jī)構(gòu)和審計師的信心。
事務(wù)所各利益主體收益持續(xù)均衡的監(jiān)視、測量
事務(wù)所各利益主體的需求和期望在經(jīng)過界定和采取一定的管理措施后,還需要隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化,不斷地搜集和提供評估收益持續(xù)均衡的信息,持續(xù)監(jiān)視各利益主體的行為情況并運(yùn)用適當(dāng)?shù)年P(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行測量(見表8)。
(一)事務(wù)所合伙人(投資者)。合伙人(投資者)是事務(wù)所一切戰(zhàn)略管理活動的策劃者和推動者,合伙人當(dāng)前的需求是事務(wù)所規(guī)模擴(kuò)大和競爭優(yōu)勢增強(qiáng),期望通過ISO9004的實施,使得事務(wù)所收益率和業(yè)務(wù)分別得到提升、擴(kuò)展。因此,事務(wù)所合伙人需要持續(xù)不斷地監(jiān)視事務(wù)所將期望轉(zhuǎn)成目標(biāo)的能力、識別出ISO9004戰(zhàn)略所帶來的新增價值、評價外部因素的影響。在資源占有優(yōu)勢,生產(chǎn)成本和生產(chǎn)效率優(yōu)勢,市場占有優(yōu)勢,自主創(chuàng)新能力,技術(shù)優(yōu)勢,企業(yè)綜合治理與運(yùn)營管理五大競爭優(yōu)勢中,事務(wù)所優(yōu)勢主要集中于市場占有優(yōu)勢和生產(chǎn)效率優(yōu)勢,按照主要業(yè)績指標(biāo)可量化和可測量的要求,本文選擇市場占有率和生產(chǎn)效率兩個指標(biāo)進(jìn)行測量事務(wù)所競爭優(yōu)勢。市場占有率指標(biāo)的計算可以分為鑒證業(yè)務(wù)市場占有率和非鑒證業(yè)務(wù)市場占有率,如果事務(wù)所有必要對新型開拓業(yè)務(wù)進(jìn)行檢測,就可以計算新型業(yè)務(wù)市場占有率,隨著以上三個市場占有率的逐步提高,事務(wù)所的業(yè)務(wù)規(guī)模也在逐步擴(kuò)大,競爭實力會不斷增強(qiáng)。生產(chǎn)效率指標(biāo)①的計算,需要改變我國事務(wù)所實行的現(xiàn)有政府定價模式和收費(fèi)制度,向國外會計師事務(wù)所的計時制收費(fèi)制度轉(zhuǎn)變,建立標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)工時制度。這樣,就可以清晰地反映出審計這項智力勞務(wù)的基本成本、審計師所承擔(dān)的各項風(fēng)險以及事務(wù)所的利潤,也可以減少當(dāng)前我國事務(wù)所之間在價格上的惡性競爭,澄清目前混亂的審計市場。
(二)以CPA為代表的內(nèi)部員工。以CPA為代表的內(nèi)部員工更多是期望能夠增加閑暇時間、減輕壓力從而提高投入產(chǎn)出率。審計產(chǎn)品的完成全部依靠注冊會計師和助理審計師的智力勞動,質(zhì)量的高低取決于注冊會計師和助理審計師對業(yè)務(wù)、對客戶的忠誠度。因此,事務(wù)所對員工持續(xù)監(jiān)視的重點應(yīng)該是員工的滿意度及其個人在工作中的貢獻(xiàn)。哈拉斯娛樂公司(Harrah?sEntertainment)對員工進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘并用量化分析工具對員工進(jìn)行深入的了解,然后將相關(guān)員工安置在適合其能力發(fā)揮的工作崗位上,這樣員工的能力才能得到最大發(fā)揮。該公司通過數(shù)據(jù)挖掘還發(fā)現(xiàn),心情愉快、身心健康的員工會讓客戶更加滿意[5]。所以,事務(wù)所在加強(qiáng)內(nèi)部管理時應(yīng)該注重構(gòu)建合理的薪酬分配制度和人才分析制度,做到“人盡其才,物盡其用”。事務(wù)所對內(nèi)部員工需求、期望的滿意度考核選擇投入產(chǎn)出比率②,產(chǎn)出指標(biāo)可以用事務(wù)所所承接項目的年度業(yè)務(wù)收入來代替,投入指標(biāo)的核定主要包括工資、獎金、補(bǔ)貼、津貼、加班補(bǔ)助、休閑補(bǔ)助、培訓(xùn)補(bǔ)助等顯性成本投入和CPA個人因?qū)徲嫎I(yè)務(wù)的特殊性、風(fēng)險性而產(chǎn)生的隱性成本投入,如高勞動強(qiáng)度帶來的對身體健康方面的威脅、高壓力帶來的精神上高度緊張等。在衡量隱性成本投入部分時,事務(wù)所首先將內(nèi)部員工按照一定標(biāo)準(zhǔn),如工齡、技術(shù)熟練程度、所持有證件的多少以及年齡等分成不同的群體、不同的工作崗位等級。其次將收集到的CPA關(guān)鍵成果領(lǐng)域的個人成績數(shù)據(jù),與成本、時間等人力資源流程衡量標(biāo)準(zhǔn),敬業(yè)度與留用率等成果衡量標(biāo)準(zhǔn),以及勞動強(qiáng)度、風(fēng)險大小相結(jié)合進(jìn)行量化分析。
(三)審計委托人等信息使用者。信息使用者屬于事務(wù)所的顧客,是事務(wù)所審計報告的最終使用者,他們需求、期望的實現(xiàn)對事務(wù)所的發(fā)展壯大起著至關(guān)重要的作用。他們期望事務(wù)所實施完整、合理的審計程序,運(yùn)用充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)客觀、公正地評價被審計客戶的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,相應(yīng)做出及時、準(zhǔn)確的決策。就審計委托人、社會公眾等信息使用者對事務(wù)所的監(jiān)視內(nèi)容而言,事務(wù)所可以通過問卷調(diào)查、信息使用者報告、各種媒體報告、行業(yè)研究結(jié)果來了解,也可以直接與信息使用者進(jìn)行溝通。除此之外,當(dāng)前審計業(yè)務(wù)中由于審計產(chǎn)品的定性化特征以及使用信息反饋的滯后性,審計產(chǎn)品的使用者對審計質(zhì)量的監(jiān)控都在事后,且十分滯后,一般性的假設(shè)是如果被審計客戶沒有被媒體曝光或相關(guān)方起訴,那么我們就默認(rèn)該審計質(zhì)量是高的,審計過程是可行的。但事實上,由于法規(guī)體系的不健全以及信息使用者的法律保護(hù)意識淡薄,尤其是起訴成本的高昂,造成事務(wù)所即使是滯后的監(jiān)督都是十分薄弱的。所以,在實施ISO9000系列時,委托人、社會公眾等信息使用者應(yīng)該加強(qiáng)對事務(wù)所的審計業(yè)務(wù)過程的監(jiān)督,監(jiān)控時點要提前。
關(guān)于需求、期望的考核可以選擇審計師與被審計客戶間的利益關(guān)聯(lián)度,審計證據(jù)的充分率、準(zhǔn)確率和審計工作底稿的完整率、程序化率。審計師是否客觀、公正主要取決于審計師是否獨(dú)立,重點是審計師與被審計客戶之間有無直接、間接利益關(guān)系,這可以通過委托人以及信息使用者的事前調(diào)查和事中監(jiān)視并借助利益關(guān)聯(lián)度指標(biāo)來進(jìn)行評價。利益關(guān)聯(lián)度越低說明事務(wù)所及其審計師的獨(dú)立性越強(qiáng),反之,說明獨(dú)立性差。除此之外,審計的客觀、公正還取決于審計業(yè)務(wù)實施過程中審計師是否堅守審計準(zhǔn)則和與被審計客戶間是否合謀,如果沒有堅守準(zhǔn)則或合謀,被審計客戶一定不會得到充分、適當(dāng)、準(zhǔn)確的審計證據(jù)并形成客觀、公正的審計工作底稿。所以,此時的業(yè)績評價主要依靠審計證據(jù)的充分率、準(zhǔn)確率和審計工作底稿的完整率、程序化率,這些指標(biāo)的定性化表述需要使用對偶三角法、模糊數(shù)學(xué)法等方法進(jìn)行量化。具體分析流程見圖1。
(四)被審計客戶。被審計客戶在審計業(yè)務(wù)中處于十分被動的局面,在賬項審計、制度審計以及風(fēng)險審計體系下,被審計客戶首先要達(dá)到的目標(biāo)是業(yè)務(wù)活動的合法性,在此基礎(chǔ)上才是真實性以及最高級的效益性目標(biāo)。審計報告是對被審計客戶管理層受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況的鑒證,當(dāng)然不管是業(yè)績好還是業(yè)績不好的企業(yè)都希望自身管理水平得到高度評價、對自身最有利的審計意見。如何實現(xiàn)這一目標(biāo)就需要被審計客戶在審計業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中,一方面做好與審計師之間的配合,另一方面還要做好與審計師之間的溝通。但是,現(xiàn)實中的溝通會因被審計客戶財務(wù)報表是否有太多問題而出現(xiàn)差異,沒有太多問題的被審計客戶的溝通應(yīng)當(dāng)更加集中于如何利用審計師的外部人眼光來改善自己的管理水平,拓展新的合作業(yè)務(wù)等方面;而財務(wù)報表存在一些問題的被審計客戶的溝通更多地會集中在如何通過審計師來降低企業(yè)風(fēng)險的外溢或隱藏潛在風(fēng)險,這些屬于不正當(dāng)溝通,在一定程度上會形成合謀。因此,事務(wù)所應(yīng)該調(diào)查被審計客戶對審計過程的意見,監(jiān)視被審計客戶會計信息資料質(zhì)量、業(yè)績及其與事務(wù)所審計策略的符合性。事務(wù)所可以用溝通頻率(次數(shù))、有效溝通率(指雙方達(dá)成協(xié)議的)、正當(dāng)溝通率、業(yè)務(wù)拓展率來評價雙方合作的效益以及被審計客戶的貢獻(xiàn)。溝通率、溝通次數(shù)等可以通過相應(yīng)的工作底稿記錄的次數(shù)、內(nèi)容來分析、統(tǒng)計計算得出,業(yè)務(wù)拓展率則可以通過事務(wù)所業(yè)務(wù)收入以及事務(wù)所受托業(yè)務(wù)約定書的簽訂來統(tǒng)計確認(rèn)。
(五)政府及相關(guān)部門。作為主管部門的政府及相關(guān)部門主要是期望事務(wù)所能夠公平、公正地反映出被審計客戶的實際財務(wù)情況,以此來維護(hù)我國信息披露平臺的公平和透明,尤其是在維護(hù)國家公共資源安全方面做到同股同權(quán)。主管審計業(yè)務(wù)的政府部門主要包括行業(yè)協(xié)會、證監(jiān)會和證券交易所,行業(yè)協(xié)會的主要職責(zé)是督促各級協(xié)會對事務(wù)所質(zhì)量控制的程序性檢查以及各類政策、文書的出臺;證監(jiān)會和證券交易所主要對上市公司信息披露的及時性、規(guī)范性、交易的合規(guī)性、異常波動性加以監(jiān)督、檢查。因此,事務(wù)所應(yīng)追蹤監(jiān)視與ISO9004戰(zhàn)略實施相關(guān)的財務(wù)造假、監(jiān)控失敗、審計失敗等情形,分不同部門選擇不同的評價指標(biāo)進(jìn)行測量。注冊會計師行業(yè)協(xié)會考核的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是行業(yè)檢查合格(不合格)與事務(wù)所審計無保留(非無保留)之間的吻合率①。吻合率高說明行業(yè)協(xié)會和事務(wù)所的工作基本一致,相關(guān)證據(jù)得到了印證,證明了被審計客戶業(yè)務(wù)的合法性、公允性以及行業(yè)檢查的準(zhǔn)確性;相反,吻合率低,說明行業(yè)協(xié)會與事務(wù)所在被審計客戶業(yè)務(wù)的監(jiān)督和審計方面有一定的出入,那么審計報告意見的準(zhǔn)確性和行業(yè)檢查結(jié)論的準(zhǔn)確性還需要再次復(fù)核。在實踐操作中,為了提高測量的效率,行業(yè)協(xié)會應(yīng)以檢查活動為測量的出發(fā)點對出現(xiàn)問題的被審計客戶追查相應(yīng)時間段事務(wù)所發(fā)表無保留意見的審計活動的合法性、真實性,由于抽查比例較低,行業(yè)協(xié)會可以采取逐一檢查核對的方法來計算吻合率,不相吻合的部分需要再次復(fù)核查明原因。首先,復(fù)核行業(yè)檢查不合格與CPA無保留意見的不吻合部分(見下頁圖2第二步復(fù)核)。其次,復(fù)核行業(yè)檢查合格與CPA非保留意見的不吻合部分(見下頁圖2第三步復(fù)核)。因為行業(yè)協(xié)會一般采取抽查方式,有問題的部分或許沒有被抽到,并且沒被抽到的部分事務(wù)所的審計也不一定是無保留意見的。所以,對于這部分不穩(wěn)合行業(yè)協(xié)會需要按照數(shù)量較小的非無保留意見為起點與行業(yè)檢查合格之間進(jìn)行逐一檢查,再次證明其業(yè)務(wù)活動的合法性和公允性。
證監(jiān)會和證券交易所考核的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)主要是被審計客戶業(yè)務(wù)活動的負(fù)面曝光率①,包括高層管理人員貪污、腐敗案件的曝光率以及相應(yīng)的社會負(fù)面影響因子。該指標(biāo)可以借助網(wǎng)絡(luò)和股市來進(jìn)行的測算。比如一年出現(xiàn)的上市公司負(fù)面曝光率的事件比較多,證監(jiān)會和交易所應(yīng)該在指定網(wǎng)站定期公開,信息使用者一定會瀏覽或閱讀該類信息,根據(jù)對該批曝光事件總的點擊次數(shù)和單獨(dú)某公司的點擊次數(shù)就可以算出該公司的曝光率了。如果計算出的曝光率高,說明該事件的社會影響因子大,信息使用者獲得的決策信息質(zhì)量高,政府的震懾力也會提高。在資本市場逐漸完善的過程中,負(fù)面曝光率也會出現(xiàn)從高到低的變化趨勢。該指標(biāo)的考核最好是將行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督結(jié)果、審計師的審計結(jié)果和證監(jiān)會、證券交易所以及社會大眾的監(jiān)督結(jié)果結(jié)合起來,效果會更加明顯,我們的信息披露環(huán)境也會隨之變得更加潔凈。
以上監(jiān)視和測量主要是從事務(wù)所各利益主體自身需求、期望轉(zhuǎn)化成收益,且收益是否能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點來選擇關(guān)鍵業(yè)績評價指標(biāo)進(jìn)行研究的,其實唯有整體平衡,事務(wù)所才可能持續(xù)發(fā)展。因此,事務(wù)所可以選用平衡計分卡作為整體利益平衡發(fā)展的重要機(jī)制和方法(見圖3)。事務(wù)所應(yīng)在ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績提升戰(zhàn)略與愿景下設(shè)計收益均衡的管理體系,根據(jù)事務(wù)所實際業(yè)務(wù)的需要,本文將平衡計分卡設(shè)置了如下層面。針對事務(wù)所合伙人(投資者)的財務(wù)層面;針對審計信息使用者的顧客層面;針對被審計客戶的客戶層面;針對整個審計業(yè)務(wù)過程,重在體現(xiàn)內(nèi)部審計師審計準(zhǔn)則的履行、對審計師的監(jiān)控及其結(jié)果的流程層面;針對事務(wù)所內(nèi)外部環(huán)境優(yōu)化的學(xué)習(xí)/成長層面。每個層面都按照先目標(biāo)、后評估指標(biāo)的原則來設(shè)計,重點體現(xiàn)平衡計分卡的長短期目標(biāo)、財務(wù)與非財務(wù)、結(jié)果與動因、滯后與領(lǐng)先、外部與內(nèi)部的平衡。該平衡積分卡的運(yùn)行要求事務(wù)所必須具有重視構(gòu)想、交流、參與以及激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性管理風(fēng)格的領(lǐng)導(dǎo)者,并能通過溝通、教育使事務(wù)所上下、內(nèi)外對該戰(zhàn)略都有了解,只有這樣才有可能把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成為每個利益主體的工作,實現(xiàn)從愿景到行動的關(guān)鍵轉(zhuǎn)換,最終實現(xiàn)平衡計分卡的真正價值。
論文關(guān)鍵詞:斯德哥爾摩現(xiàn)象,口供
斯德哥爾摩現(xiàn)象(Stockholm syndrome),又稱斯德哥爾摩效應(yīng)、斯德哥爾摩癥候群或者稱為人質(zhì)情結(jié)或人質(zhì)綜合癥,是指被害者對犯罪者產(chǎn)生情感、好感、依賴心,導(dǎo)致被害人反過來協(xié)助加害人、幫助犯罪者的一種情結(jié)。
斯德哥爾摩現(xiàn)象源于1973年在瑞士斯德哥爾摩的一起銀行搶劫案。兩名搶匪劫持人質(zhì)達(dá)六天之久,在這期間他們威脅受俘者的性命,但有時也表現(xiàn)出仁慈的一面。在出人意表的心理錯綜轉(zhuǎn)變下,四名人質(zhì)對警察采取敵對態(tài)度,抗拒政府營救他們的努力。獲救后不僅拒絕指控綁匪,而且一致對歹徒?jīng)]有傷害他們、對他們加以照顧表示感激,甚至還為綁匪籌措法律辯護(hù)的資金,人質(zhì)中一名女職員還愛上了劫匪。這一件事引起了社會科學(xué)家的思考,他們想要了解在擄人者與遭挾持者之間的這份感情結(jié)合,到底是發(fā)生在這起斯德哥爾摩銀行搶案的一宗特例,還是這種情感結(jié)合代表了一種普遍的心理反應(yīng)。后來的心理學(xué)研究將這起綁架案中的人質(zhì)心理變化稱為“斯德哥爾摩現(xiàn)象”。
在歷史上或日常生活中,或多或少都存在斯德哥爾摩現(xiàn)象,清朝滿人的辮子就是一個突出的例子。清朝男人的發(fā)型是由滿族人留辮子的習(xí)慣而來的,清朝建立初期,為了表示清朝統(tǒng)治者的統(tǒng)治地位,也為了表現(xiàn)漢族人民對清朝封建統(tǒng)治者的臣服,清朝政府強(qiáng)迫全體中國人按照滿族人的習(xí)慣留辮子。因此全國人民奮起反抗軍事論文軍事論文,抗拒清朝政府的暴行,清朝政府為野蠻推廣留辮子,不惜大肆屠殺不肯屈服的中國人。經(jīng)過清朝的統(tǒng)治,留辮子竟然被當(dāng)時的一部分中國人當(dāng)成了傳統(tǒng),以至于推翻清朝政府的統(tǒng)治后,很多人對辮子產(chǎn)生懷念,甚至有人為了保住頭上的辮子而不惜放棄生命。一部分中國人從當(dāng)初“留頭不留發(fā),留發(fā)不留頭”的對留辮子的奮起反抗,到逐漸接受,最后到為了保住頭上的辮子而死,也是由于清政府的從野蠻屠殺到體恤百姓的統(tǒng)治方式,誘發(fā)了一部分人的斯德哥爾摩現(xiàn)象。
斯德哥爾摩現(xiàn)象,簡而言之,可以敘述為,A剛開始對B態(tài)度惡劣,行為野蠻,B會憎恨A。然后A對B略施小惠,B會對A態(tài)度轉(zhuǎn)變論文格式論文下載。最后A對B回復(fù)正常的待人方式,B會認(rèn)為A對B很好而對A感激不盡。而其實最后A只不過是對B采取了正常的待人方式,而B會對A感激,其原因就在于在A的這一態(tài)度的轉(zhuǎn)變下,已經(jīng)誘發(fā)了B的斯德哥爾摩現(xiàn)象。
二、 斯德哥爾摩現(xiàn)象的科學(xué)解釋及形成條件
西方心理學(xué)家這樣解釋斯德哥爾摩現(xiàn)象: 出于對罪犯的畏懼,被害人為了轉(zhuǎn)移心理壓力,分裂出另外一種思想,把受到傷害(攻擊、壓迫、禁閉等)當(dāng)成理所當(dāng)然的,把受到的施舍(食物、外界消息、甚至生存權(quán)利)當(dāng)成恩惠。人質(zhì)的生死操在劫持者手里,如此經(jīng)過長時間的或短時間,高濃度的對峙,就會把開始對犯人的恨,轉(zhuǎn)變?yōu)槲?,再轉(zhuǎn)變?yōu)閻?,以此來減少心理壓力。劫持者讓他們活下來,他們便不勝感激,因此會對劫持者產(chǎn)生一種心理上的依賴感,與劫持者共命運(yùn),把劫持者的前途當(dāng)成自己的前途,把劫持者的安危視為自己的安危,于是,人質(zhì)就會把解救者當(dāng)成敵人。
心理學(xué)家的進(jìn)一步研究顯示,斯德哥爾摩現(xiàn)象的形成軍事論文軍事論文,有幾個形成的因素:
1、人質(zhì)必須有真正感到綁匪(加害者)威脅到自己的存活。
2、在遭挾持過程中,人質(zhì)必須體認(rèn)出綁匪(加害者)可能略施小惠的舉動。
3、除了綁匪的單一看法之外,人質(zhì)必須與所有其他觀點隔離(通常得不到外界的訊息)。
4、人質(zhì)必須相信,要脫逃是不可能的。
三、在貪污賄賂案件偵查中運(yùn)用斯德哥爾摩現(xiàn)象之方法
貪污賄賂案件的偵查,具有物證書證少且取證難的特點,因此偵查更加倚重于審訊,也就是犯罪嫌疑人口供的突破。面對審訊未達(dá)到目標(biāo),無法取得犯罪嫌疑人口供的偵查僵局,可以利用斯德哥爾摩效應(yīng)來影響犯罪嫌疑人,從而使得犯罪嫌疑人心理產(chǎn)生變化,以期提高審訊成功率。將上述形成斯德哥爾摩現(xiàn)象的因素加以擴(kuò)展,可以得出促使犯罪嫌疑人產(chǎn)生斯德哥爾摩現(xiàn)象的條件:
將犯罪嫌疑人羈押入看守所,從一定程度上限制住了犯罪嫌疑人的人身自由,讓其處于信息封閉、人身自由受到侵害的境地,從而形成了誘發(fā)斯德哥爾摩現(xiàn)象的前提條件。偵查人員在此基礎(chǔ)上,可以有策略的誘發(fā)其他條件,使得產(chǎn)生斯德哥爾摩效應(yīng)的幾率提高。
第一步,將犯罪嫌疑人羈押至條件比較差的多人監(jiān)室,配合強(qiáng)度較大的審訊力度??词厮募w監(jiān)室在押人員罪名不同,涉嫌各種犯罪的犯罪嫌疑人混合羈押,且以暴力犯罪居多。此類羈押條件的特點是羈押人群素質(zhì)普遍不高,與貪污賄賂犯罪嫌疑人素質(zhì)普遍較高形成較大反差,與貪污賄賂犯罪嫌疑人被羈押前的生活環(huán)境更是形成鮮明的對比。犯罪嫌疑人羈押在此類環(huán)境下,心理落差極大,仿佛置身于異常惡劣的環(huán)境。此時配合高強(qiáng)度的審訊力度,更能加重犯罪嫌疑人的心理負(fù)擔(dān),盡量使其置身于“綁架受害者”類似的境地,此時偵查人員亦要表現(xiàn)出“綁匪”似的窮兇極惡形象,不給予犯罪嫌疑人任何好處,犯罪嫌疑人提出的任何要求都不予接受,務(wù)必造成犯罪嫌疑人絕望的思想狀態(tài)。
第二步,將犯罪嫌疑人移至條件比較好的多人監(jiān)室,降低審訊強(qiáng)度,偵查人員適當(dāng)施以小恩小惠。此類監(jiān)室適宜以羈押詐騙、侵占等非暴力犯罪罪名的犯罪嫌疑人為主,此類被羈押人群相對其他被羈押人員素質(zhì)較高,能夠給被羈押的貪污賄賂犯罪嫌疑人相對輕松的羈押環(huán)境。同時偵查人員在提審中要讓犯罪嫌疑人明白,更換監(jiān)室的行為是偵查人員體恤犯罪嫌疑人而向看守所提出,經(jīng)過多方努力才促成的事宜。再適當(dāng)施以小恩小惠,例如遞香煙、送水果等手段,使犯罪嫌疑人對偵查人員產(chǎn)生好感。
第三步軍事論文軍事論文,將犯罪嫌疑人移至條件好的單人監(jiān)室,放寬審訊強(qiáng)度,輔以親情攻勢或政策教育等手段,有條件的可以安排個別家屬或單位領(lǐng)導(dǎo)短時間見面。偵查人員如能在這個過程中,使得犯罪嫌疑人相信是偵查人員盡最大努力將其羈押環(huán)境得以改善,犯罪嫌疑人很可能從最初對偵查人員的厭惡、怨恨,逐步轉(zhuǎn)化為感激、理解的心理狀態(tài)。安排家屬或領(lǐng)導(dǎo)見面,有可能會加深這樣的情感,此時,犯罪嫌疑人的心理防線有望徹底瓦解,突破口供的難度有望大大降低。
四、誘發(fā)斯德哥爾摩效應(yīng)所需的外部環(huán)境配套
誘發(fā)斯德哥爾摩效應(yīng)需要促使形成以下外部環(huán)境配套:
第一,促使看守所改進(jìn)羈押方式,使將類犯罪嫌疑人按照罪名分類羈押。分類羈押,有利于看守所集中管理犯罪嫌疑人,不同種類的犯罪應(yīng)用不同的羈押管理方式,也可以為偵查貪污賄賂犯罪創(chuàng)造良好的外部條件。
第二,將看守所按照羈押條件及環(huán)境劃分等級論文格式論文下載。此舉一方面可以改善犯罪嫌疑人的羈押生活條件,另一方面也促進(jìn)了看守所人權(quán)狀況的提高??词厮O(shè)立若干個條件好的單獨(dú)羈押監(jiān)室,以備需要時可以使用。
第三,提高偵查人員的審訊技巧。審訊技巧高超的偵查員,是誘發(fā)斯德哥爾摩現(xiàn)象的重要內(nèi)因。在誘發(fā)斯德哥爾摩現(xiàn)象的過程中,偵查人員的角色是多變的,從一開始態(tài)度類似“窮兇極惡的綁匪”,到后來類似“略施小惠的綁匪”,最后類似“人情關(guān)懷的綁匪”,需要偵查人員的神色,語氣,和審訊談話的技巧加以配合,還要從審訊的過程中,通過偵查人員豐富的經(jīng)驗,對犯罪嫌疑人察言觀色,了解犯罪嫌疑人的興趣、愛好,和犯罪嫌疑人羈押于看守所時,面臨什么困境,生活有什么困難,在適當(dāng)?shù)臅r候投其所好,略施小惠,以上技巧只有一名經(jīng)驗豐富的偵查員才能做好做到位。提高了偵查人員的審訊技巧,時提高誘發(fā)斯德哥爾摩現(xiàn)象的成功率的重要因素。
五、利用斯德哥爾摩效應(yīng)突破口供是否違反法律之反思
首先,利用該方法不屬于刑訊逼供。利用該方法并沒有使得犯罪嫌疑人受到身體的傷害軍事論文軍事論文,將其關(guān)押在不同監(jiān)室的做法,是想利用周邊的環(huán)境使犯罪嫌疑人產(chǎn)生心理壓力,不屬于刑訊逼供的行為。
其次,利用該方法向犯罪嫌疑人施加心理壓力在法律允許的偵查手段范圍內(nèi)。反貪污賄賂偵查人員的訊問過程,就是通過政策教育、法律教育、事實教育、親情教育等一系列偵查方法,使得犯罪嫌疑人迫于國家法律的威嚴(yán)和無法抹去的事實,自愿交代其犯罪事實,該方法自始自終都在利用政策教育等方法使得犯罪嫌疑人主動、自愿交代犯罪事實,所以利用該方法是法律允許的。
最后,利用該方法不會使得犯罪嫌疑人產(chǎn)生后遺癥等一切負(fù)作用。斯德哥爾摩現(xiàn)象只是犯罪嫌疑人置身于強(qiáng)大心理壓力的情況下而產(chǎn)生的心理狀態(tài),心理壓力解除后,該現(xiàn)象會隨著壓力的消失而消失,對犯罪嫌疑人不存在任何負(fù)作用。
綜上,由于貪污賄賂案件的偵查方式中,最關(guān)鍵、最有力的獲取證據(jù)方式是審訊,所以面對口供始終無法打開的犯罪嫌疑人,必須利用心理學(xué)的方法突破其心理防線,提高審訊的成功率。通過對羈押環(huán)境進(jìn)行分級調(diào)整,配合以偵查訊問密集度和態(tài)度的同步調(diào)整,有目標(biāo)的運(yùn)用策略來誘發(fā)斯德哥爾摩現(xiàn)象,是貪污賄賂案件偵查中可供選擇的有效方法。
論文摘 要:軍事理論課是普通高校本??茖W(xué)生的一門必修課,它作為普通高等學(xué)校開展國防教育的重要手段,對培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義精神,增強(qiáng)現(xiàn)代國防觀念具有重要的意義。當(dāng)前,普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)工作存在很多問題,而要解決這些問題,提高普通高校軍事理論課教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵是加強(qiáng)教學(xué)管理。本文試從教師隊伍建設(shè)、教學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教學(xué)管理制度完善、后勤保障等幾個方面進(jìn)行探討。
教學(xué)管理是指管理者在教育方針政策的指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的要求,運(yùn)用一定的管理手段、方法、原則,通過對教學(xué)過程中的人財物進(jìn)行科學(xué)計劃協(xié)調(diào)控制與指揮,在教學(xué)質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上完成教學(xué)任務(wù)。[1]當(dāng)前在軍事理論課教學(xué)工作方面存在很多問題,要從根本上解決問題,提高軍事理論課的教學(xué)質(zhì)量和水平,圓滿完成國防教育賦予軍事理論課教學(xué)的使命,就必須在教學(xué)管理上下功夫,通過提高教學(xué)管理水平,來提高軍事理論課的教學(xué)質(zhì)量。
一、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)
教學(xué)是教師和學(xué)生共同開展的活動,教在前,是第一位的,學(xué)在后,是第二位的。因此教的作用就顯得特別重要,而作為教的主體教師素質(zhì)的高低直接影響教學(xué)質(zhì)量。
因此要提高教學(xué)水平,首先要嚴(yán)格選拔軍事理論課教師,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專兼結(jié)合的軍事教師隊伍。根據(jù)《普通高校軍事課教學(xué)大綱》的要求,軍隊有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照總參、總政有關(guān)規(guī)定編配派遣軍官到高校擔(dān)任軍事理論課教學(xué)的兼職教師,同時學(xué)校也應(yīng)有自己的軍事理論課專職教師。對這兩部分教師,學(xué)校都要嚴(yán)格選拔,對軍隊派遣軍官,學(xué)校要協(xié)同派遣單位按照學(xué)校本身的特點和軍事理論課教學(xué)的基本要求進(jìn)行選拔;對于專職教師要做好招聘工作,盡量擴(kuò)大招聘范圍,擇優(yōu)錄取。
其次,定期對專兼職教師進(jìn)行考核評估,實行獎優(yōu)罰劣。學(xué)??梢猿闪⒂膳汕矄挝坏氖组L和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及任課教師組成的考評小組,通過教師自評、學(xué)生評價、考核小組考評、同行專家評議等方式對教師專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)能力、科研能力、教學(xué)工作量和課程教學(xué)等方面進(jìn)行考評??荚u小組、同行專家通過聽課的形式進(jìn)行考評,學(xué)生對教師的考評可以通過問卷的形式,有條件的學(xué)??梢赃M(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查,然后將考核小組參評、教師自評、學(xué)生評價、同行專家評議的最終結(jié)果進(jìn)行總評,對于表現(xiàn)突出的教師要給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,對考評成績差的教師要給予批評教育,限期整改,對于屢次考評都不及格的教師要堅決辭退。
再次,加強(qiáng)對軍事理論課教師的培訓(xùn)。根據(jù)《大綱》要求,普通高等學(xué)校和軍區(qū)、省軍區(qū)及院校應(yīng)當(dāng)有計劃地安排軍事教師定期接受繼續(xù)教育和培訓(xùn),不斷改善他們的知識結(jié)構(gòu),提高軍事理論水平和教學(xué)能力及學(xué)歷、學(xué)位水平,以適應(yīng)現(xiàn)代教育的需求[2]。學(xué)校要制定軍事教師培養(yǎng)規(guī)劃,利用現(xiàn)有相關(guān)專業(yè)招收國防教育方向的碩士學(xué)位班,培養(yǎng)高層次軍事教師;在培訓(xùn)方式上,要采取在職培訓(xùn)、離崗培養(yǎng)、長短培訓(xùn)相結(jié)合,走出去、請進(jìn)來的辦法,加快軍事課教師的質(zhì)量建設(shè);最后,采取切實有效措施,提高軍事課教師待遇,相關(guān)政策適當(dāng)向軍事課教師傾斜,穩(wěn)定軍事課教師隊伍。目前,軍事課教師待遇偏低,在職稱評定和認(rèn)定碩士生導(dǎo)師方面受限制過多,這一系列因素不僅導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高,而且直接造成了教師的大量流失,在目前軍事教師相對短缺的情況下出現(xiàn)這種情況對于課程建設(shè)是非常不利的。針對這種情況,學(xué)校要將軍事理論課教師的專業(yè)職稱評定納入學(xué)校師資職稱評定整體工作之中,并列入軍事類科目單獨(dú)評定,以解決軍事教師的后顧之憂,同時,根據(jù)《教師法》的有關(guān)規(guī)定,穩(wěn)定和提高軍事教師的物質(zhì)待遇。
二、完善教學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置
軍事理論課是一門新型的課程,在教育教學(xué)方面有自己的特色,傳統(tǒng)的負(fù)責(zé)教學(xué)的教務(wù)處等部門對軍事理論課的教學(xué)是陌生的,從目前情況來看,大多數(shù)高校是在教務(wù)處的指導(dǎo)下開展軍事理論課教學(xué),但效果不是很理想。由于軍事理論課是高校本專科學(xué)生的一門必修課,也是高校開展國防教育的重要手段。鑒于軍事理論課的重要性,在教務(wù)處下設(shè)立一個專門為軍事課教學(xué)服務(wù)的部門還是非常必要的,這個機(jī)構(gòu)就是在有些高校已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軍事教研室。在一份對湖南和廣東兩省高校開展軍事理論課教學(xué)情況的調(diào)查中顯示,廣東、湖南兩省只有34.2%的本科學(xué)校建立了軍事教學(xué)機(jī)構(gòu)。湖南省25所本科學(xué)校,建立了軍事教學(xué)機(jī)構(gòu)的只有9所,占應(yīng)建數(shù)的36%。由此看來,建立軍事教學(xué)機(jī)構(gòu)還沒有引起廣大高校的普遍重視。軍事教研室的職能是領(lǐng)導(dǎo)和組織軍事課程教學(xué),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決軍事理論課教學(xué)中遇到的問題,并定期舉行軍事理論課教學(xué)情況的研究和探討,它是一個集教學(xué)和研究為一體,領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)相結(jié)合的部門,它也是對軍事理論課教學(xué)進(jìn)行考評的重要力量。從軍事教研室人員的配備來看,首先要確定負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人可以從本校的教務(wù)處選拔,也可以對外公開招聘,但必須既要懂軍事理論課教學(xué)又要懂教學(xué)管理。此外,還需配置三名左右干事,具體負(fù)責(zé)教學(xué)、科研與對外協(xié)調(diào)。軍事教研室的任務(wù)主要包括:協(xié)調(diào)軍事教研室與學(xué)校其他部門的關(guān)系,為軍事理論課教學(xué)創(chuàng)造條件;定期組織軍事教師開展教學(xué)經(jīng)驗總結(jié)與學(xué)術(shù)交流;組織軍事教師招聘、考評、升遷、獎懲及相關(guān)事宜;組織開展軍事教師培訓(xùn)等等。總之,通過設(shè)立軍事教研室可以極大地提高軍事理論課教學(xué)的效率,實踐也證明,軍事教研室的設(shè)立促進(jìn)了軍事理論課教學(xué)質(zhì)量的提高。
三、強(qiáng)化教學(xué)管理制度建設(shè)
軍事理論課是高校開展國防教育的重要途徑,無規(guī)矩不成方圓,軍事理論課教學(xué)必須有章可循,嚴(yán)格管理。首先,教師著裝要規(guī)范。授課教師必須身著軍裝,整齊劃一。教師是學(xué)生的榜樣,在授課過程中,教師言談舉止要干凈利索,不拖泥帶水,講課要口齒清晰,聲音洪亮。其次,嚴(yán)格考勤制度。要把軍隊嚴(yán)格的組織紀(jì)律性融入課堂,要使每一個學(xué)生都樹立軍事課堂就是軍營的觀念,每堂課上課之前要點名,對無故遲到者要嚴(yán)厲批評教育,對屢教不改者,取消其當(dāng)年學(xué)業(yè)成績。再次,建立學(xué)生考試重修制度。很多學(xué)生忽視軍事理論課的學(xué)習(xí),考試也不認(rèn)真,抱著無所謂的態(tài)度,只因為不及格還可以補(bǔ)考。實施重修制度,對于考試不及格的要堅決進(jìn)行重修,可以有力地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。第四,建立集體備課制度。軍事理論課是一門新型課程,大部分教師對此都不很熟悉,因此,集體備課就顯得非常必要。來自部隊的派遣軍官,他們的軍事理論知識非常扎實,擁有豐富鮮活的戰(zhàn)例,但教育教學(xué)技巧方面的知識相對較弱;而相反,來自學(xué)校的專職教師軍事理論知識相對薄弱,教育教學(xué)技巧方面的知識和教學(xué)經(jīng)驗相對豐富。采取集體備課,共同探討,優(yōu)勢互補(bǔ),可以更好地提高軍事理論課教學(xué)的質(zhì)量。第五,完善教學(xué)評價制度,教學(xué)評價是根據(jù)教學(xué)大綱的要求,采用現(xiàn)代科學(xué)有效的方法和技術(shù),激勵調(diào)控教學(xué),對教學(xué)效果作出價值判斷,以達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。[3]教學(xué)評價制度,教學(xué)評價是教學(xué)管理的重要措施之一。通過教學(xué)評價可以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)的發(fā)展。教學(xué)評價要形成制度,只有形成教學(xué)評價制度,才能確保教學(xué)評價的客觀公正、公開、透明。在教學(xué)評價制度中,要明確評價主體、評價客體,評價內(nèi)容、評價形式等問題。第六,建立嚴(yán)格獎懲制度。軍事理論課教學(xué)是高校開展國防教育的重要組成部分,軍事理論課教師擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)大學(xué)生國防意識,提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要使命,因此,建立一支高水平高質(zhì)量的教師隊伍是非常必要的,這其中要選拔考核,更重要的是通過獎懲來提高教師的積極性,對于在教學(xué)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的要大張旗鼓地給予物質(zhì)和精神上的獎勵,對于在教學(xué)工作中態(tài)度散漫、教學(xué)水平低下者要予以警告,取消其評優(yōu)資格和各種獎金,并限期整改,整改后仍沒有效果者予以辭退。
四、加強(qiáng)后勤保障力度
古人云:兵馬未動,糧草先行。這充分說明后勤保障工作的重要性。軍事理論課作為高校本??茖W(xué)生一門必修課,是高校開展國防教育的重要手段,但這并沒有引起學(xué)校的足夠重視,對軍事理論課教學(xué)的后勤保障更是差強(qiáng)人意。通過對廣東和湖南兩省高校開展軍事理論課教學(xué)的情況進(jìn)行的調(diào)研,結(jié)果顯示,只有1所學(xué)校安排了軍事理論課教學(xué)的專門教室(進(jìn)行了命名);湖南25所本科學(xué)校中,還沒有高校安排軍事理論課教學(xué)的專門教室。湖南高校中開設(shè)了軍事理論課的學(xué)校超過90%是采取在訓(xùn)練場、大會堂、體育館等能容納幾百、上千人的地點進(jìn)行講座式授課,只有不超過10%的學(xué)校把軍事理論課教學(xué)安排在200人以下的教室授課。當(dāng)然,窺豹一斑,其它省市高校也大多是大課教學(xué),這已經(jīng)嚴(yán)重地影響了軍事理論課教學(xué)的效果。針對高校軍事理論課教學(xué)人地矛盾突出的狀況,學(xué)校后勤必須充分認(rèn)識到軍事理論課教學(xué)的重要性,采取各種措施解決場地問題,除了充分利用各種教學(xué)場地資源外,很顯然,加快教學(xué)場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決矛盾的根本途徑。此外,針對軍事理論課教學(xué)的需要,開放多媒體教室,對于緊缺的設(shè)備要盡快購置。其次,要加大軍事理論課教學(xué)上的經(jīng)費(fèi)投入,特別是在經(jīng)費(fèi)上要保證軍事教研室的日常開支和各項活動開展之需要,對于軍事課教師的培訓(xùn)要大膽投入,這些都是提高軍事理論課教學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。
參考文獻(xiàn):
[1]周川.簡明高等教育學(xué)[m].南京:河海大學(xué)出版社,2002.
論文摘要:近十年來,中國學(xué)者對軍校學(xué)員心理健康狀況、心理健康的方法和途徑以及心理健康教育模式都有了一些研究成果。存在的問題是:理論水平較低,指導(dǎo)實踐不力;專業(yè)化水平偏低,操作缺乏規(guī)范;消極傾向顯現(xiàn),研究不能全面發(fā)展;地區(qū)間差異大,整體水平偏低。今后的研究將更廣泛而普遍的開展,并建立完善的理論體系,指導(dǎo)實證探索;總結(jié)已有研究成果,進(jìn)行針對性教育;多種方式相結(jié)合,繼續(xù)探索發(fā)展性的教育模式;深化研究,全面推進(jìn)軍校學(xué)員心理健康教育;健全教育體系,創(chuàng)新軍校學(xué)員心理健康教育長效機(jī)制。
從20世紀(jì)80年代起,中國學(xué)者所進(jìn)行的多項調(diào)查研究表明,大學(xué)生群體心理問題發(fā)生率一直保持在20%~30%的水平[1]。軍校學(xué)員具有軍人和大學(xué)生的雙重身份,未來高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭,參戰(zhàn)人員要承受高強(qiáng)度的體力和精神負(fù)荷,面臨更強(qiáng)烈的心理壓力,要求具有高負(fù)荷的心理承受能力、抗心理疲勞、干擾能力等心理素質(zhì)。因此,加強(qiáng)心理健康教育,培養(yǎng)軍校學(xué)員良好的心理素質(zhì),防治心理疾病,維護(hù)軍校學(xué)員良心理健康的任務(wù)刻不容緩,但由于學(xué)科建設(shè)和培訓(xùn)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實際工作的需要,不少人在沒有經(jīng)過專業(yè)化、系統(tǒng)化自理學(xué)知識培訓(xùn)的情況下便倉促上崗,開始從事心理健康教育工作,因此在具體工作中出現(xiàn)了一些問題,影響了心理健康教育的正常展開。
一、中國軍校學(xué)員心理健康教育研究的問題
中國軍校學(xué)員心理健康教育研究盡管在近年來取得了不少研究成果,但由于研究的歷史短、起點低,研究基礎(chǔ)和研究力量比較薄弱,所以,在研究中存在不足。主要表現(xiàn)在:
1.理論水平較低,指導(dǎo)實踐不力。中國軍校學(xué)員心理健康教育在理論性研究方面的問題表現(xiàn)為:有特色的研究少,高水平的研究少,系列化的研究少,爭鳴類的研究少,發(fā)展層面的研究少,服務(wù)性的研究少等;除此之外,理論研究和教育實踐相脫節(jié),導(dǎo)致對心理健康教育活動缺乏有效指導(dǎo),從而使軍校學(xué)員心理健康教育的科學(xué)研究因脫離實際而價值不大,使軍校學(xué)員心理健康教育實踐活動因缺乏科學(xué)指導(dǎo)而盲目運(yùn)轉(zhuǎn)??傮w上,軍校學(xué)員心理健康教育的科學(xué)研究水準(zhǔn)不高,低水平的簡單重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏系統(tǒng)的軍校學(xué)員心理健康教育理論體系。
2.專業(yè)化水平偏低,操作缺乏規(guī)范。由于某些從業(yè)人員的專業(yè)化水平較低,特別是缺乏相應(yīng)行為規(guī)范的約束和指導(dǎo),在實際研究過程中失控現(xiàn)象時常發(fā)生。在實踐性研究方面表現(xiàn)為:研究對象不具代表性,研究結(jié)果不具公正性,分析不具準(zhǔn)確性,研究變量失控性,數(shù)據(jù)統(tǒng)計隨意性等。目前中國對軍校學(xué)員心理健康的研究,大都是借鑒國外現(xiàn)成的量表作簡單的調(diào)查和一般性驗證。在選擇研究的工具上,國外常用的有mmpi(明尼蘇達(dá)多相人格測試)、16pf(卡特爾16種人格因素問卷)、epq(艾森克人格問卷)等,其中mmpi在近幾年用得比較廣泛;國內(nèi)常用的研究工具大部分來自國外,主要有scl-90(心理衛(wèi)生自評量表)、16pf、epq、sas(焦慮自評量表)、生活事件調(diào)查問卷等,最常用的是scl-90。但是scl-900的常模是1986年研制的,而且樣本量僅為1388人,隨著時代的發(fā)展,人們的心理素質(zhì)也在發(fā)生著變化,這類量表的局限性和可靠性也逐漸引起了許多學(xué)者的質(zhì)疑。
3.消極傾向顯現(xiàn),研究不能全面發(fā)展。首先,由于多方面的原因,當(dāng)前中國軍校學(xué)員心理健康教育研究中出現(xiàn)了一些消極的發(fā)展傾向,導(dǎo)致研究不能全面的發(fā)展。如個別化傾向、醫(yī)學(xué)化傾向、片面教育化傾向、萬能化傾向等等。咨詢和治療上。使得研究工作越走越窄。其次,一些學(xué)校將學(xué)生視為心理有疾病的患者,用一些醫(yī)療的方式對待那些心理問題并不嚴(yán)重的學(xué)生。最后,一直都有學(xué)者在探討軍校學(xué)員心理健康教育與思想道德教育關(guān)系的問題。但研究者多從心理健康教育對思想道德建設(shè)的影響角度出發(fā),分析思想道德建設(shè)中存在的問題,局限于心理健康教育對思想道德建設(shè)的工具價值,沒有把兩者放在宏觀的社會背景下進(jìn)行考察,對心理健康教育和思想道德建設(shè)的終極價值缺乏關(guān)注,在模式構(gòu)建和機(jī)制創(chuàng)新上探索較少。
4.地區(qū)間差異大,整體水平偏低。當(dāng)前,軍校學(xué)員心理健康教育在中國有些地區(qū)如上海、北京等地已進(jìn)行了近二十年的研究與實踐,積累了許多成功的經(jīng)驗,取得了很好的成效。但是就全國而言,其研究分布廣泛但不均衡,研究相對集中在經(jīng)濟(jì)、教育比較發(fā)達(dá)的地區(qū);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)研究力量相對薄弱,大部分研究者都以自己所在省市來選擇研究對象。因此,有心理健康研究機(jī)構(gòu)(主要為研究所和軍校)的城市,當(dāng)?shù)剀娦W(xué)員心理健康教育問題就能受到較多關(guān)注。北京、廣東、浙江、上海、江蘇這些大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、東南沿海等地區(qū)研究數(shù)量明顯多于其他省市,研究數(shù)量少的地區(qū)其研究水平還處于基礎(chǔ)階段。
二、中國軍校學(xué)員心理健康教育研究的趨勢
今后一段時期,中國軍校學(xué)員心理健康教育研究將進(jìn)入一個飛速發(fā)展的階段,對軍校學(xué)員心理健康教育的研究也會日益深入和廣泛,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.完善理論體系,指導(dǎo)實證探索。任何研究都要經(jīng)歷理論探索階段,中國大學(xué)生心理健康教育研究也不例外。從20世紀(jì)90年代中期開始,關(guān)于軍校學(xué)員心理健康教育的內(nèi)容、方法、手段、模式以及心理健康標(biāo)準(zhǔn)等理論一直是研究者關(guān)注較多的問題,這些理論建構(gòu)雖說沒有完善,但基本上已達(dá)到了比較成熟的階段。相信今后一段時期,這些理論體系將更加完善。正確的理論,必然要指導(dǎo)實踐。目前,中國軍校學(xué)員心理健康教育研究逐步走上了實證研究的道路,雖然已經(jīng)有很多學(xué)者開始研究諸如個別、團(tuán)體心理輔導(dǎo)或咨詢、角色扮演訓(xùn)練、課堂教學(xué)、情景練習(xí)等不同方式在軍校學(xué)員心理健康教育中的作用,但這些研究成果還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了心理健康教育在這方面的需求。因此,今后在完善的理論的指引下,實證研究必成為心理健康教育研究的主流趨勢。
2.總結(jié)研究成果,進(jìn)行針對性教育。有效的心理健康教育就是要針對不同年級、不同性別以及不同性格類型的人進(jìn)行與之相關(guān)的教育。中國軍校學(xué)員心理健康的諸多問題及明顯的階段性特征:一年級軍校學(xué)員的主要心理健康問題是對大學(xué)新生活的適應(yīng)問題、學(xué)習(xí)與專業(yè)問題、人際交往問題;二年級學(xué)員則為人際交往問題、學(xué)習(xí)與事業(yè)問題、情感與戀愛問題;三年級學(xué)員主要為自我發(fā)展與能力培養(yǎng)問題、人際交往問題、戀愛與情感問題;四年級學(xué)員主要戀愛問題及未來發(fā)展和能力培養(yǎng)問題。從年級看,四年級學(xué)員的心理問題要多于二三年級大學(xué)生;從地區(qū)看,農(nóng)村貧困學(xué)員心理健康狀況的全貌,針對他們各個時期的思想特點、生理特點和心理特點,對他們進(jìn)行教育、咨詢和治療,從而使心理健康教育有的放矢、事半功倍。
3.結(jié)合多種方式,探索發(fā)展性教育模式。軍校學(xué)員心理健康教育的發(fā)展性目標(biāo)是要對學(xué)員的心理素質(zhì)和心理健康進(jìn)行有目的的培養(yǎng)和促進(jìn),使他們的心理素質(zhì)不斷優(yōu)化,形成健康的心理,從而能適應(yīng)社會,健康地成長和良好地發(fā)展。面臨著國際心理咨詢與心理治療趨于整合的新趨勢,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加強(qiáng)對軍校學(xué)員心理健康教育的認(rèn)識,積極開展以發(fā)展性、預(yù)防性為主的教育活動,以增強(qiáng)軍校學(xué)員對挫折與生活壓力的心理承受力。心理健康教育的直接目標(biāo)是廣泛開展對軍校學(xué)員各種心理疾病的防治,以提高他們的健康水平。所以,軍校心理健康教育工作的指導(dǎo)思想應(yīng)盡快從被動轉(zhuǎn)向主動,積極開展多種方式相結(jié)合,且以發(fā)展為目的的心理健康教育模式,努力使軍校學(xué)員心理和行為問題能防患于未然或化解于萌芽狀態(tài)。
4.深化研究,全面推進(jìn)軍校學(xué)員心理健康教育。隨著觀念的更新、文明程度的提高、教育的發(fā)展以及生活水平的改善,軍校學(xué)員心理健康教育研究將會獲得更廣泛而普遍的開展,由大中城市、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐步擴(kuò)展到小城市和中西部地區(qū)。另外,研究也將涉及到所有與軍校學(xué)員心理健康有關(guān)的方面如:自我概念及自我意識、外界環(huán)境及休閑活動、精神疾病及生理問題、一般心理健康、轉(zhuǎn)業(yè)、心理輔導(dǎo)及治療、學(xué)習(xí)、人際交往、情緒情感、人格特點等。不僅如此,服務(wù)對象也將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,從學(xué)校逐步推廣到社會,不僅重視學(xué)員的心理健康教育,也關(guān)注教員、家長及監(jiān)護(hù)人等的心理健康,滿足他們的需要,使軍校學(xué)員心理健康教育得到全面實施和普遍發(fā)展。
5.健全教育體系,創(chuàng)新軍校學(xué)員心理健康教育長效機(jī)制。大學(xué)階段是人的一生中思想道德和心理發(fā)展最重要的時期之一,是軍校學(xué)員樹立思想、確立“三觀”,心理走向成熟、人格趨于完善的關(guān)鍵時期。但部分軍校學(xué)員心理發(fā)展中存在問題,將對其思想道德的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。今后各軍校應(yīng)把軍校學(xué)員心理健康教育放在軍校學(xué)員思想道德建設(shè)體系中考察,探索軍校學(xué)員心理品質(zhì)發(fā)展與思想道德發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系以及軍校學(xué)員心理健康教育模式與思想道德建設(shè)體系優(yōu)化及完善。在軍校學(xué)員心理健康教育和思想道德教育結(jié)合的基礎(chǔ)上,構(gòu)建新形勢下軍校學(xué)員心理健康教育的科學(xué)模式,創(chuàng)新軍校學(xué)員心理健康教育的長效機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]張金彥,王建軍.大學(xué)生心理素質(zhì)教育[m].東營:石油大學(xué)出版社,2002:347.
論文關(guān)鍵詞:高等學(xué)?!澜逃〗虒W(xué)方法 改革與創(chuàng)新
論文摘 要:傳統(tǒng)的國防教育教學(xué)方法已經(jīng)不能適應(yīng)信息時代個性化學(xué)習(xí)的要求。在新的歷史條件下,要提高國防教育教學(xué)效率,促進(jìn)國防教育事業(yè)的全面發(fā)展,必須對傳統(tǒng)的國防教育教學(xué)方法進(jìn)行改革。本文正是從這種現(xiàn)狀出發(fā),有針對性的對高校國防教育教學(xué)方法改革進(jìn)行了研究,對國防教育教學(xué)方法改革的理論基礎(chǔ)及新教學(xué)法在國防教育中的應(yīng)用進(jìn)行了研究。
在普通高校開設(shè)軍事課,是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的有效途徑,是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的重要內(nèi)容。多年來,我國的學(xué)生軍訓(xùn)工作,取得了顯著成績,效果很好,并贏得了社會各屆的好評。但由于思想認(rèn)識不夠到位,編制體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué),運(yùn)行機(jī)制和規(guī)章制度不夠完善,造成普通高校學(xué)生軍訓(xùn)工作還存在著一些急需解決的問題。
一、現(xiàn)行高校國防教育教學(xué)方法存在的問題
(一)軍事理論教學(xué)方法缺乏個性化、軍事技能訓(xùn)練方法一直比較單一。目前我國高校的國防教育主要是以灌輸式的講授形式為主,教學(xué)方法單一、內(nèi)容陳舊單薄、授課藝術(shù)差、照本宣科者多、缺乏情感交流等問題,照本宣科、平淡無奇的陳舊知識講授。這必然使學(xué)生感到單調(diào);其教學(xué)內(nèi)容也主要是單方面的灌輸愛國思想,學(xué)生感到枯燥也是難免的,難以突出主體意識和個性,不僅學(xué)生難以聽下去,更不能主動投入到課程中來。另外,降低學(xué)生學(xué)習(xí)軍事理論的積極性,達(dá)到教學(xué)目的,有時還會產(chǎn)生副作用。
(二)高校的國防教育的教學(xué)過程相對獨(dú)立,沒有與其他學(xué)們相融合。很多學(xué)生認(rèn)為軍事理論課的學(xué)習(xí)就應(yīng)該是老師講,沒有什么需要學(xué)生去思考的。大學(xué)生對師資提出了更高的要求,只有內(nèi)容豐富新穎,從而將灌輸知識的過程轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主動學(xué)習(xí)的過程,教案內(nèi)容源于教材、高于教材。
(三)傳統(tǒng)國防教育教學(xué)方法下受教育者的積極性不高。國防教育的根本目的在于增強(qiáng)全民的國防意識,在軍事上可轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力上。這就需要有與國防相適應(yīng)的一種行為觀念,即提倡以維護(hù)國家根本利益為標(biāo)志的群眾行為觀念。在政治上可轉(zhuǎn)化為向心力和凝聚力,民族精神是民族文化的主體精神,國防意識的強(qiáng)弱,也是更主要的原因,是因為學(xué)生在被動地接受教育。
二、普通高等學(xué)校國防教育教學(xué)方法亟待改革與創(chuàng)新
目前我國高校對國防教育中存在影響國防教育的因素還有很多方面:(1)社會環(huán)境所呈現(xiàn)出的現(xiàn)實狀況,一定程度上會影響大學(xué)生對某種客觀存在的理解和認(rèn)識。要愛國,要怎樣愛,要贊成什么,要反對什么等等,在這些大是大非的問題面前,學(xué)生普遍感覺到迷茫;(2)每所高校在其發(fā)展的過程中會沉淀下其精致的傳統(tǒng)文化,而這種傳統(tǒng)這種文化,對自身的教師及學(xué)生的思想變化及行為都有相當(dāng)強(qiáng)的約束力;(3)高校招生人數(shù)飛速增長,大學(xué)生國防教育的內(nèi)容主要集中在通過國防理論學(xué)習(xí)的教學(xué)形式來實現(xiàn),導(dǎo)致軍事技能訓(xùn)練難以開展,必將國防教育的內(nèi)容有所削減;(4)當(dāng)前高等學(xué)校軍事專職教師隊伍不能真正承擔(dān)起軍事理論教學(xué)任務(wù)。在我國的高等教育中改革和創(chuàng)新對也增加了對新教學(xué)方法的新要求。
(一)我認(rèn)為現(xiàn)階段我國高等學(xué)校國防教育中軍事理論教學(xué)所要解決的根本問題除了是如何確保教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高外,還要增強(qiáng)軍事理論和教學(xué)的學(xué)科意識以及國防精神的培養(yǎng)等等。從高層到低層,從領(lǐng)導(dǎo)到執(zhí)教者,都要要提高對軍事理論課的意義及認(rèn)識的。重視教學(xué)與科研的結(jié)合,面對軍事理論教學(xué)中存在的諸多問題,我們應(yīng)該從高等教育和國防教育的高度層面來分析軍事理論教學(xué),對于教學(xué)管理也要有相應(yīng)的措施進(jìn)行加強(qiáng)。軍事理論教學(xué)作為確定的高等學(xué)校一門必修課,要有一套完整的高質(zhì)量的軍事理論教材。在多媒體的教學(xué)中以其題材的豐富形象、形式的新穎、大信息量的課堂、減少教學(xué)時間等的優(yōu)勢,來結(jié)合一些戰(zhàn)例而進(jìn)行了闡述。
(二)積極推進(jìn)大學(xué)生軍訓(xùn)基地化進(jìn)程,對保障大學(xué)生軍訓(xùn)工作的健康發(fā)展具有重要意義。軍訓(xùn)基地化,能夠加強(qiáng)高校國防教育的實施力度,從物質(zhì)上保障國防教育的開展,有利于形成穩(wěn)定的組訓(xùn)機(jī)構(gòu),有利于形成工作的良性循環(huán),有利于促進(jìn)學(xué)生的自我發(fā)展。這里要有助于培養(yǎng)團(tuán)隊的意識和要增進(jìn)互相的交流。
(三)加強(qiáng)國防心理方面的教育。高校的國防教育是和大學(xué)生的心理發(fā)展的特點之間有關(guān)系的。提出對大學(xué)生國防教育的有效的對策和建議,發(fā)現(xiàn)了很少有把國防的教育和心理學(xué)兩者相結(jié)合起來的有關(guān)研究。把大學(xué)生國防意識形成的心理過程,運(yùn)用高校國防教育和素質(zhì)教育之間的關(guān)系把高校的國防教育和心理學(xué)理論相結(jié)合,是作為國防教育的效益中的關(guān)鍵以及重要組成部分
三、引入新型教學(xué)方法推進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)改革
(一)情境模擬教學(xué)法
國防教育的情境模擬教學(xué)法是在做模擬的作戰(zhàn)訓(xùn)練時,是采用三維技術(shù)虛擬出戰(zhàn)場中的場景,并在訓(xùn)練教學(xué)中都的融入進(jìn)交互性、自主性的一些情境狀態(tài),這些技術(shù)從實戰(zhàn)上就保障到了在虛擬的現(xiàn)實總讓學(xué)生以及其自然的視、聽、觸覺等感覺器官去感受在三維中的環(huán)境,并使學(xué)生要有親臨現(xiàn)場的感受,這樣就能完整的、現(xiàn)實的反映出各種信息,就是情景教學(xué)。情景教學(xué)方法的模擬教學(xué)法也已經(jīng)在我國的國防教育中得到了很廣泛的應(yīng)用了。
(二)案例分析教學(xué)法
所謂案例是一個決策人要對面臨的問題,是用來提供給學(xué)生分析、討論并研究解決辦法的。在案例教學(xué)中,實踐性的案例教學(xué)要對教學(xué)內(nèi)容有相對較強(qiáng)的針對性。利于積極調(diào)動生員的學(xué)習(xí)熱情,顯著提升教學(xué)質(zhì)量。在案例教學(xué)過程中,還可以有效提高教師的個人水平,轉(zhuǎn)化個別老師墨守成規(guī),冥頑不靈的死腦筋,讓他們理論與現(xiàn)實想結(jié)合,進(jìn)一步提高教學(xué)觀念和教學(xué)思想,反思教學(xué)過程中遇到的種種問題,用詼諧幽默的語言,與緊張逼真的實際模擬訓(xùn)練方法相結(jié)合,讓學(xué)生感受生動活潑的每一課。從理論知識角度出發(fā),鑄劍轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H應(yīng)用。
(三)研究性學(xué)習(xí)教學(xué)法
研究性學(xué)習(xí)確立了學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,學(xué)生通過研究性學(xué)習(xí)教學(xué)法獲得研究性學(xué)習(xí)成果。研究性學(xué)習(xí)以問題的提出和求解為中心,而關(guān)鍵在于提出新穎的、有理論價值或應(yīng)用價值的國防教育問題。研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程,既發(fā)現(xiàn)問題—理解問題—處理問題。提出國防教育問題的原始概念,確定國防教育研究性學(xué)習(xí)問題,用明確的課題計劃確定下來,然后老師、學(xué)生一起來理解問題的內(nèi)容,分析問題的價值,了解處理問題的可能性,進(jìn)行“模糊思考”。
(四)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)法
在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到現(xiàn)在這樣的階段時,物聯(lián)網(wǎng)作為一個新一代的新興技術(shù)得到全方位的應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用模式可以有三個基本類型,即對像的智能標(biāo)簽、環(huán)境監(jiān)控和對象跟蹤以及對象智能控制。在國防教育方面,特別是軍事技能訓(xùn)練方面,可以引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以通過“云計算平臺”,將大量的國防資源集中,并模擬出軍事場景真情實感的展現(xiàn)在學(xué)生面前,使學(xué)生全景參與訓(xùn)練,能夠得到第一感知認(rèn)可。
過去在國防教育方面的教學(xué)方法已經(jīng)無法滿足信息化時代的教學(xué)需求,在這種騎虎難下進(jìn)退兩難的局面中,革新教學(xué)方式,研究并探討最新的教學(xué)理論,對現(xiàn)代化國防教育方面擁有重中之重的現(xiàn)實理論意義
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞:1,研究背景與甚礎(chǔ)
1、軍訓(xùn)能夠提高新生的政治思想覺悟
軍訓(xùn)通過對大學(xué)生嚴(yán)格的軍事化管理和有針對性、指導(dǎo)性的理論教學(xué),使大學(xué)生增強(qiáng)了愛國主義感情和集體主義觀念,提高了其思想覺悟,增強(qiáng)了社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的使命感。
2.軍訓(xùn)能夠鍛煉新生的意志品質(zhì)
軍訓(xùn)從某種意義上說是依靠強(qiáng)制力量, 在艱苦復(fù)雜的條件下,在超強(qiáng)度的訓(xùn)練中磨練學(xué)生意志的一種教育活動,學(xué)習(xí)、生活、訓(xùn)練各個方面都有嚴(yán)格的條例條令規(guī)定規(guī)范。新生軍訓(xùn)一般為2—4 周, 時間緊, 內(nèi)容多、強(qiáng)度大、要求高。一般在每年秋季入學(xué)進(jìn)行,受訓(xùn)新生必須在計劃時間內(nèi)完成隊列隊形、軍體拳、軍歌等科目訓(xùn)練, 每天長達(dá)8- 10 小時, 緊張嚴(yán)肅和艱苦的訓(xùn)練鍛煉了他們強(qiáng)健的體魄、培養(yǎng)了他們堅忍不拔的毅力和吃苦耐勞的精神。并且在這個過程中,學(xué)生們體會到了團(tuán)結(jié)就是力量,懂得了堅持、尊重、感恩等品質(zhì)。這些意志品質(zhì)對學(xué)生今后的成長有著重要的意義。
3.軍訓(xùn)能夠提高新生創(chuàng)新能力和綜合思維能力,促進(jìn)專業(yè)課的學(xué)習(xí)
新生通過軍訓(xùn)學(xué)習(xí)軍事理論知識和實踐技能開闊了眼界、擴(kuò)大了知識面、提高了創(chuàng)新能力和綜合思維能力, 從而有利于打破專業(yè)學(xué)習(xí)的思維定勢, 拓展思考的空間, 促進(jìn)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),
4.軍訓(xùn)能夠培養(yǎng)新生形成良好的職業(yè)素質(zhì)
根據(jù)國防教育必須有效地結(jié)合到普通高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)計劃中這一指導(dǎo)原則。新生軍訓(xùn)必須有目的的圍繞培養(yǎng)提高大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)開展一系列活動。 廣義的職業(yè)素質(zhì)包括德、智、體三方面, 狹義的職業(yè)素質(zhì)主要指思維能力、表達(dá)能力、交際協(xié)調(diào)能力以及心理承受能力等。隨著圍繞大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育的一系列活動的開展, 新生對人際關(guān)系敏感、憂郁、焦慮所表現(xiàn)出的心理障礙逐漸消除,更加深了新生對所學(xué)專業(yè)的認(rèn)識,使新生的未來職業(yè)素質(zhì)在潛移默化中得到提高。[1]
二、醫(yī)學(xué)院校軍訓(xùn)的現(xiàn)狀
目前理論界形成了“立足校內(nèi),部隊主訓(xùn),軍政并重,訓(xùn)管結(jié)合,教養(yǎng)一致,服務(wù)國家,戰(zhàn)備國防”軍訓(xùn)指導(dǎo)思想,[2]構(gòu)建完善了軍訓(xùn)模式模塊:集中軍訓(xùn)模塊、理論教學(xué)模塊、鞏固軍訓(xùn)成果模塊、科學(xué)完整的考核模塊、評估模塊。目前,醫(yī)學(xué)院校軍訓(xùn)的現(xiàn)狀如下:
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)都比較重視軍訓(xùn)工作,能夠投入符合軍訓(xùn)要求的人力、物力、資金等進(jìn)行軍訓(xùn)工作,軍訓(xùn)一般由當(dāng)?shù)氐能娛略盒9俦袚?dān),學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任跟訓(xùn),時間為2-4周,訓(xùn)練科目集中為隊列隊形、軍體拳、軍歌演唱等科目,理論教學(xué)為國防知識講解、軍事史、軍事科學(xué)講解、愛國主義影片放映等形式。從理論界的考核、評估模塊再結(jié)合筆者工作總結(jié),醫(yī)學(xué)類院校軍訓(xùn)可在集中軍訓(xùn)模塊、理論教學(xué)模塊、鞏固軍訓(xùn)成果模塊上拓展空間:
(l)集中軍訓(xùn)模塊、理論教學(xué)、立項課題、電化手段運(yùn)用等模塊的內(nèi)容組織上要緊密結(jié)合專業(yè)素質(zhì)教育,形式要豐富、提高軍訓(xùn)效果。
(2)要充分發(fā)揮軍訓(xùn)成果的長效作用。集中軍訓(xùn)結(jié)束,沒有一個繼續(xù)教育管理的機(jī)制,使軍訓(xùn)學(xué)生的精神狀況很快地回到原來的位置,未能鞏固軍訓(xùn)成果。
三、針對這些問題建立醫(yī)學(xué)院校軍訓(xùn)模式的內(nèi)容分析
首先要明確國防教育必須有效地結(jié)合到普通高校高素質(zhì)人才培養(yǎng)計劃中的這一思想。因此筆者依照國情,從法規(guī)、制度、運(yùn)行機(jī)制、教育訓(xùn)練內(nèi)容等方面人手,結(jié)合醫(yī)學(xué)院校專業(yè)設(shè)置,人員管理方法,試圖構(gòu)建一套合理的訓(xùn)管結(jié)合、教養(yǎng)一致的軍訓(xùn)模式模塊。
(1)軍訓(xùn)參訓(xùn)人員模塊上要完整。集中軍訓(xùn),理論界探討有三種形式,校內(nèi)復(fù)轉(zhuǎn)軍人參加施訓(xùn),部隊和校內(nèi)復(fù)轉(zhuǎn)軍人共同施訓(xùn),部隊承訓(xùn)。針對醫(yī)學(xué)院校特點醫(yī)學(xué)院校軍訓(xùn)參訓(xùn)人員應(yīng)由部隊教官與本校復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)教師三方組成。部隊教官如果能讓軍事醫(yī)學(xué)學(xué)校承擔(dān)軍訓(xùn)任務(wù)最好。
(2)理論教學(xué)。軍事理論教學(xué)是高校學(xué)生軍訓(xùn)的第二階段。軍事理論課被列人教學(xué)計劃,是軍訓(xùn)的重要組成部分,是集中訓(xùn)練在深度和廣度上的延伸。醫(yī)學(xué)院校軍訓(xùn)工作在理論教學(xué)模塊上要充分結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)的特點,深入開展各種形式的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
①比如在新生軍訓(xùn)典禮上,所有新生都要宣讀《醫(yī)學(xué)生誓詞》,:“健康所系、性命相托。當(dāng)我步入神圣醫(yī)學(xué)學(xué)府的時刻,謹(jǐn)莊嚴(yán)宣誓:我志愿獻(xiàn)身醫(yī)學(xué),熱愛祖國,忠于人民,恪守醫(yī)德,尊師守紀(jì),刻苦鉆研,孜孜不倦,精益求精,全面發(fā)展。我決心竭盡全力除人類之病痛,助健康之完美,維護(hù)醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽(yù)。救死扶傷,不辭艱辛,執(zhí)著追求,為社會醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類身心健康奮斗終生!”。[3]
②參觀醫(yī)學(xué)倫理學(xué)展館,加深對醫(yī)學(xué)崇高神圣性的認(rèn)識,加深對所學(xué)專業(yè)意義的認(rèn)識。
③軍訓(xùn)結(jié)束由學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、名師、名醫(yī)、軍訓(xùn)教官向?qū)W生授白大衣或護(hù)士帽,使醫(yī)學(xué)生再次意識到自己的責(zé)任。
④通過電化手段宣傳優(yōu)秀愛國主義題材電影,軍事醫(yī)學(xué)知識、開展國防安全教育課,增強(qiáng)學(xué)生愛國主義、國防觀念與意識教育。
(3)鞏固成果。鞏固軍訓(xùn)成果,是許多學(xué)校未能有效解決的問題。針對此階段時間周期長、難度大的特點筆者詮釋學(xué)術(shù)界“訓(xùn)管結(jié)合,教養(yǎng)一致”的原則,提出三項措施:
①軍訓(xùn)結(jié)束后軍訓(xùn)優(yōu)秀積極分子選撥為班級干部直接參與各院(系)新生管理教育工作中,以繼續(xù)保持集中軍訓(xùn)成果。
②結(jié)合專業(yè)特點,對一些特殊專業(yè)的學(xué)生,采取更嚴(yán)格規(guī)范的軍訓(xùn)后期管理。比如高職學(xué)生年齡小正是形成人生三觀的重要時期要繼續(xù)保持其軍訓(xùn)期間火熱的激情要對其進(jìn)行軍事化的管理,早上要出早操,晚上要晚點名等。
③以校園文化建設(shè)為根基營造良好鞏固氛圍
采取既有圍繞當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)政治形勢的形勢政策課,又有相應(yīng)的人文學(xué)科專題報告;既有現(xiàn)場觀摩,如軍事夏令營、到部隊學(xué)習(xí)及參觀英雄事跡;又有圍繞重大節(jié)慶日、歷史紀(jì)念日開展慶?;顒拥蓉S富多彩、生動活潑、靈活多樣的教育活動形式。通過這些活動不但激發(fā)了學(xué)生的責(zé)任心,提高了學(xué)生的政治思想覺悟、陶冶了情操,豐富了課余生活,開拓了視野,而且還鞏固了軍訓(xùn)教育的效果。通過這些鞏固措施,能夠凈化校園環(huán)境,創(chuàng)造一個文明的良好校園文化氛圍。
④以實際行動發(fā)揚(yáng)我軍的光榮傳統(tǒng),為鄉(xiāng)親們、軍烈屬、殘疾人、孤寡老人等(假期留校生可為校內(nèi)軍烈屬、教職工、離退休人員)做一些有意義的事情,真正在思想上、實際行動上體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的思想。
四、研究的意義
本文旨在拋磚引玉,揭示了普通醫(yī)學(xué)院校學(xué)生軍訓(xùn)的特點、規(guī)律和不足,提出了醫(yī)學(xué)院校軍訓(xùn)模式的基本思路,構(gòu)建了特色突出的一套醫(yī)學(xué)生軍訓(xùn)的基本方法和指導(dǎo)性原則。為貫徹落實《兵役法》,為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)療隊伍后備人才探索了一條新路,同時對醫(yī)學(xué)院校通過軍訓(xùn)提高人才培養(yǎng)素質(zhì)的目標(biāo)有一定的指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]茅元儀;《武備志》;軍事
茅元儀是明末的軍事家、文學(xué)家,字止生,號石民,歸安(今浙江吳興)人,生于1594年,卒于1640年。自幼喜讀兵農(nóng)之道,成年熟悉用兵方略、九邊關(guān)塞,曾任經(jīng)略遼東的兵部右侍郎楊鎬幕僚,后為兵部尚書孫承宗所重用。崇禎二年因戰(zhàn)功升任副總兵,治舟師戍守覺華島,獲罪遣戍漳浦,憂憤國事,郁郁而死。茅元儀目睹武備廢弛狀況,曾多次上言富強(qiáng)大計,匯集兵家、術(shù)數(shù)之書2000余種,歷時15年輯成《武備志》。
《武備志》是中國明代大型軍事類書,是中國古代字?jǐn)?shù)最多的一部綜合性兵書。《武備志》,又名《武備全書》,二百四十卷,文二百余萬字,圖七百三十八幅,卷首有李維禎、顧起元、張師繹、朗文煥、宋獻(xiàn)、傅汝舟諸序。宋獻(xiàn)序曰:“其所采之書二千余種,而秘圖寫本不與焉;破先人之藏書垂萬卷,而四方之搜討傳借不與焉。”(1)其為日凡十五年,而畢志一慮,則始于萬歷己未(萬歷四十七年,1619),竟于天啟辛酉(天啟元年,1621),全書分五門:《兵訣評》十八卷;《戰(zhàn)略考》三十三卷;《陣練制》四十一卷;《軍資乘》五十五卷;《占度載》九十三卷;五門又分為一百八十六個子目,綱目明晰;本書自成體系地對中國軍事理論進(jìn)行集大成的總結(jié),特別是對當(dāng)時的國防形勢作了較詳細(xì)的介紹,對我們研究明代后期的交通、地理、兵力、武器、海外關(guān)系均有很大的參考價值,被譽(yù)為“軍事百科全書”。
明茅元儀輯,240卷,文200余萬字,圖738幅,有明天啟元年(1621)本、清道光中活字排印本、日本寬文年間(1661~1672)須原屋茂兵衛(wèi)等刊本流傳。清乾隆年間被列為禁書。茅元儀的《武備志》因收入鄭和下西洋的航海圖而備受關(guān)注。2005年,值鄭和下西洋六百周年之際,美國國會圖書館亞洲部研究員潘銘桑先生撰寫了《美國國會圖書館所藏在鄭和研究上的價值》一文,較為全面地介紹了《武備志》的版本。
關(guān)于《武備志》的研究現(xiàn)狀,有內(nèi)蒙古師范大學(xué)姜娜歷史文獻(xiàn)學(xué)碩士論文《茅元儀與〈武備志〉》,側(cè)重從歷史文獻(xiàn)角度研究《武備志》的成書、版本、編纂體例等。華中師范大學(xué)趙娜《茅元儀〈武備志〉與戚繼光著述關(guān)系考》及其歷史文獻(xiàn)學(xué)博士論文《茅元儀〈武備志〉研究》,前者主要對茅元儀所著《武備志》大量征引明代抗倭名將戚繼光的相關(guān)著作做出分析說明,后者側(cè)重探討了《武備志》成書背景、內(nèi)容及其歷史文獻(xiàn)價值。首都體育學(xué)院劉容民族傳統(tǒng)體育學(xué)碩士論文《〈武備志〉中武術(shù)內(nèi)容的整理及其價值的研究》,系統(tǒng)全面的對《武備志》中的武術(shù)內(nèi)容進(jìn)行研究分析。許保林《〈武備志〉初探》,著重從軍事學(xué)角度對《武備志》的軍事學(xué)價值進(jìn)行探討。內(nèi)蒙古大學(xué)云良中國少數(shù)民族語言文學(xué)碩士論文《〈武備志〉――〈譯語〉中的蒙古語研究》,此文從語言學(xué)角度以明朝天啟年間出版的《武備志》第227卷中的《譯語》為主要材料,對《武備志》進(jìn)行系統(tǒng)研究。臺灣大學(xué)歷史學(xué)研究生李訓(xùn)樣博士的《古陣新探――新出史料與古代陣法研究》,依據(jù)銀雀山漢簡、馬王堆帛書、上孫家寨漢簡、俑坑軍陣等考古資料,分別從軍事技術(shù)、社會史、文化史的角度對中國傳統(tǒng)陣法的結(jié)構(gòu)、運(yùn)用、演變進(jìn)行了詳細(xì)闡述,特別針對“陣間容陣”、“車戰(zhàn)”、“八陣圖”等陣法類的傳統(tǒng)話題進(jìn)行了梳理和新解,這些問題在茅元儀的《武備志》中都有所體現(xiàn),對研究《武備志》的相關(guān)陣法問題有重要參考價值。西北大學(xué)王路平的碩士論文《宋代陣法與陣圖初探》主要研究宋代的陣法,這些陣法大多收錄于《武經(jīng)總要》,而《武備志》的編纂相當(dāng)程度上借鑒了《武經(jīng)總要》,故而其研究成果有一定意義。另有寧夏博物館王麗華有《〈武備志〉四種清版述略》(2),考證《武備志》四種清版的差異,具有一定的文獻(xiàn)價值。復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心碩士研究生周運(yùn)中有《論〈武備志〉和〈南樞志〉中的鄭和航海圖》(3),文章對故宮珍本叢刊之《武備志》、清初刪改版《武備志》及明末《南樞志》三本記載之《鄭和航海圖》做比較,去偽存真。
《武備志》的編輯、刊行對改變明朝重文輕武,武將多不知兵法韜略,武備廢弛的狀況有現(xiàn)實性的意義。它設(shè)類詳備,收輯甚全,是一部類似軍事百科性的重要兵書。其中存錄很多十分珍貴的資料,如《鄭和航海圖》、雜家陣圖陣法和某些兵器,為他書罕載。故該書在軍事史上占有較高地位,為后世所推重。
《武備志》的價值首先在于它輯錄了古代許多其他書中很少記載的珍貴資料。如一些雜家陣法陣圖,這是在專門研究陣法陣圖的著作如《續(xù)武經(jīng)總要》中都沒有記載的,但在《武備志》中卻有詳細(xì)的記載。尤其是它收錄了“鄭和航海圖”,“航海天文圖”以及明代一些少見的艦船兵器及火器等,更顯可貴。另外,它圖文并茂,全書附圖七百三十八幅,除《手段訣評》和《戰(zhàn)略考》外,都有大量附圖,生動形象,使我們可以在數(shù)百年后看到古代兵器、車船等的形制以及山川河流的概貌。其次,《武備志》也有一定的理論價值??偟恼f來,《武備志》是歷代兵學(xué)成果的匯編,雖然包含的軍事思想非常豐富,但不能把它們都看作是茅元儀的思想。然而,在序言及評點中,也可以看到茅元儀的一些軍事思想以及他精辟的看法。簡單地說,茅元儀在《武備志》中表現(xiàn)了要加強(qiáng)武備,富國強(qiáng)兵等思想。他認(rèn)為:“人文事者必有武備,此三代之所以為有道之長也。自武備弛,而文事遂不可保。”(《自序》)他痛斥當(dāng)時的士大夫不習(xí)兵事,遇有戰(zhàn)事就驚慌失措,束手無策。他提出:“惟富國者能強(qiáng)兵(《軍資乘?餉?序》)。他還主張開礦、屯田,發(fā)展經(jīng)濟(jì),軍隊必經(jīng)常訓(xùn)練,兵之有練,圣人之六藝也。陣而不練,則土偶之須眉耳”。在國家防御上,他主張邊、海、江防要并重,不能有所編頗,使敵人有機(jī)可乘。他還認(rèn)識到物極必反的道理,指出:“夫極盛者,必極衰,天道然也”?!叭凰O則盛,理之常也?!彼眠@一道理論證盛世潛伏危機(jī)的道理,勸說朝廷振興武備,提高警惕。他對歷代的兵制,兵器等有自己精辟的見解。總而言之,《武備志》是一部以資料價值為主,理論價值為輔的大型資料性著作,它既保存了古代大量的軍事資料,為我們提供了難得的材料,同時又為我們提供了無數(shù)的線索,稱為之中國古代的兵書寶庫實不為過。毋庸諱言,《武備志》也有其不足,如茅元儀在評論《三略》時認(rèn)為是周代太公所作,而不知其書為偽托。諸如此類,不在少數(shù)。
參考文獻(xiàn):
[1]茅元儀,《武備志》,華世出版社,1984年。
[2]許保林,《武備志初探》,軍事歷史研究,1988年。
[3]張廷玉,《明史》,中華書局,2011年。
[4]姜娜,《茅元儀與〈武備志〉》,內(nèi)蒙古師范大學(xué)碩士論文,2008年。
[5]茅元儀,《石民四十集》,明崇禎刻版。
[6]茅元儀,《武備志》,海南出版社,2001年。
[7]周運(yùn)中,《論〈武備志〉和〈南樞志〉中的鄭和航海圖》,《中國歷史地理論叢》,2007年。
注釋:
(1)茅元儀《武備志序》,華世出版社,1984年5月第62頁