前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑科技與管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:施工技術(shù);經(jīng)濟(jì)與管理;教學(xué)方法;教學(xué)理念
中圖分類(lèi)號(hào):G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)11-0186-02
在前不久召開(kāi)的中國(guó)發(fā)展高層論壇上,教育部副部長(zhǎng)魯昕表示,全國(guó)近1200所本科院校(含獨(dú)立學(xué)院)中,至少有一半的高校將向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)或職業(yè)教育類(lèi)轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),施工技術(shù)管理類(lèi)與社會(huì)實(shí)踐密切結(jié)合的課程的教學(xué)理念和教學(xué)方法,也要在改革中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)安裝技術(shù)和施工管理的課程,也是總結(jié)研究安裝企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué),特別是在建筑環(huán)境類(lèi)行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),對(duì)本專業(yè)人才的質(zhì)和量提出了更高的要求。因此,在學(xué)習(xí)了《傳熱學(xué)》、《空調(diào)用制冷技術(shù)》、《工程熱力學(xué)》等專業(yè)課程后,開(kāi)設(shè)諸如《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》這樣的實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,對(duì)準(zhǔn)畢業(yè)生們今后快速適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),盡早成為本專業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)人才,起到了很好的指導(dǎo)作用。
一、《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》課程的特點(diǎn)
1.理論與實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例失衡。與專業(yè)基礎(chǔ)課相比,無(wú)論建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)還是其他專業(yè)的施工技術(shù)課程都或多或少存在壓縮實(shí)踐教學(xué)課時(shí)量的現(xiàn)象。而短暫的課堂教學(xué)很難將施工技術(shù)實(shí)施系統(tǒng)全面地傳授給學(xué)生。一方面,本課程分為施工技術(shù)與施工管理兩方面的內(nèi)容,施工技術(shù)主要以專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范為指導(dǎo),以基本施工技術(shù)為基礎(chǔ),突出新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用及新設(shè)備的安裝技術(shù),具體包括安裝工程的常用材料和附件、空調(diào)管道的加工安裝及相關(guān)設(shè)備的安裝。施工管理主要以我國(guó)最新的基本建設(shè)法規(guī)為基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)施工企業(yè)管理的現(xiàn)狀,主要介紹施工項(xiàng)目管理的基本知識(shí),包括工程造價(jià)和概預(yù)算、工程招投標(biāo)和施工合同管理等。一般來(lái)說(shuō),如果學(xué)生學(xué)習(xí)了施工技術(shù)的有關(guān)知識(shí),則對(duì)施工管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)更有幫助。而施工技術(shù)教學(xué)效果的不理想直接影響了學(xué)生對(duì)施工管理課程的學(xué)習(xí)。對(duì)于學(xué)生而言,課程內(nèi)容原已顯得抽象繁雜,若再加上教師“趕課”的節(jié)奏,“滿堂灌”的風(fēng)格,學(xué)生難免產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。因而教學(xué)目的難以實(shí)現(xiàn),更不用說(shuō)達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。另一方面,施工技術(shù)類(lèi)課程本就是實(shí)踐性極強(qiáng),大部分院校都開(kāi)設(shè)了施工方面的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和施工課程設(shè)計(jì)。但相比之下,這些實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在時(shí)間上基本獨(dú)立,與課堂教學(xué)相脫節(jié),課時(shí)量也十分有限,學(xué)生在施工現(xiàn)場(chǎng)也很難看完一個(gè)完整的施工工序,導(dǎo)致學(xué)生的理論知識(shí)和實(shí)踐認(rèn)知不能緊密結(jié)合,理論與實(shí)踐不能及時(shí)轉(zhuǎn)化,實(shí)踐效果大打折扣。
2.教與學(xué)的主體存在知識(shí)結(jié)構(gòu)的不完整性。從教師方面講,教師的理論與實(shí)踐知識(shí)的儲(chǔ)備,教學(xué)方法的優(yōu)劣,教學(xué)理念的差異等能否和諧統(tǒng)一,都屬于教的主體的知識(shí)結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。本課程一直以來(lái)都是以傳統(tǒng)的教學(xué)為主,枯燥的教條式的傳授多于施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)觀摩式教學(xué)。如果講授這門(mén)課的教師沒(méi)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際施工基礎(chǔ)做支撐,“紙上談兵”式的灌輸只會(huì)令學(xué)生產(chǎn)生疲勞效應(yīng),更不用談知識(shí)的吸收效果如何;再者,有些學(xué)校專門(mén)聘請(qǐng)從事施工的技術(shù)人員教授本課程,這些老師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但在施工技術(shù)的理論知識(shí)的講解上往往淺嘗輒止,這就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上只停留在對(duì)施工過(guò)程、施工設(shè)備的膚淺理解上。從學(xué)生方面講,由于這是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)的學(xué)生在大學(xué)期間首次接觸工程技術(shù)類(lèi)課程,學(xué)生所具備的與施工相關(guān)的知識(shí)相對(duì)薄弱,于是在學(xué)習(xí)施工程序、施工設(shè)備的安裝方面就對(duì)一些概念和施工程序難以理解。例如,在講到鋼筋混凝土施工技術(shù)時(shí),學(xué)生們往往不清楚混凝土的相關(guān)知識(shí),而這些基礎(chǔ)性內(nèi)容在課本里往往不作闡述。特別是本課程的“施工經(jīng)濟(jì)與管理”這部分內(nèi)容,像“施工圖預(yù)算”、“施工概算”、“竣工結(jié)算”、“施工定額”等抽象概念,由于學(xué)生從來(lái)沒(méi)有接觸,更沒(méi)有做概預(yù)算的經(jīng)歷,因此學(xué)習(xí)起來(lái)不免感到枯燥和費(fèi)解。
3.教學(xué)理念和教材內(nèi)容的時(shí)代滯后性。時(shí)代在發(fā)展,科技在進(jìn)步,然而施工課程教學(xué)理念和教材的內(nèi)容卻相對(duì)滯后。綜合性大學(xué)對(duì)技術(shù)性課程的重視程度遠(yuǎn)不及專業(yè)基礎(chǔ)課,施工類(lèi)課程往往只作為專業(yè)選修課開(kāi)設(shè)。因此,這類(lèi)課程得不到學(xué)生的認(rèn)可,因此在學(xué)習(xí)中也不會(huì)投入大量的精力。并且,施工類(lèi)教材的更新周期比較長(zhǎng),往往前一版教材上介紹的施工技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展,而一些新興的技術(shù)和設(shè)備卻不能及時(shí)得到傳播,這也是掣肘本課程教學(xué)的一大弊端。
針對(duì)本課程的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,研究探討新的教學(xué)方法,對(duì)這類(lèi)課程進(jìn)行教學(xué)改革是十分必要的。
二、《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》教學(xué)方法的探討
1.認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)本課程的重視程度。隨著高校轉(zhuǎn)型計(jì)劃的不斷實(shí)施,培養(yǎng)專業(yè)型、技術(shù)型人才的教學(xué)理念也被越來(lái)越多的院校所認(rèn)可?!督ㄖO(shè)備工程施工技術(shù)與管理》這門(mén)課程在不同的學(xué)校中,所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)也各不相同。相比之下,職業(yè)技術(shù)類(lèi)院校對(duì)這門(mén)課程的重視程度高于本科類(lèi)學(xué)校。只有學(xué)校足夠地重視這類(lèi)課程,才會(huì)投入足夠的師資力量,改善教學(xué)條件,更新教材教法,達(dá)到理想的教學(xué)效果。同樣,教學(xué)理念的更新更會(huì)拓展學(xué)生的視野,增加學(xué)生對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的認(rèn)知,培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣,擴(kuò)大專業(yè)知識(shí)面,成為適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)的專業(yè)人才。
2.由傳統(tǒng)教學(xué)法向新型教學(xué)法轉(zhuǎn)變。新的教學(xué)理念配合新的教學(xué)方法才能達(dá)到最理想的教學(xué)效果。大量的文獻(xiàn)顯示,對(duì)于施工技術(shù)類(lèi)課程,除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)外,還要增加實(shí)踐、實(shí)習(xí)的教學(xué)課時(shí)量,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)際參與能力。但是,大部分高等學(xué)校開(kāi)設(shè)的建筑施工類(lèi)課程,在教學(xué)過(guò)程中要完全實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)法都是非常困難的,采取一般的實(shí)踐教學(xué)法也僅僅能讓學(xué)生參觀或接觸整個(gè)施工工序中的一個(gè)環(huán)節(jié),甚至只能接觸其中的一個(gè)設(shè)備的安裝,而本門(mén)課程的學(xué)習(xí)涉及到安裝工程的全部,這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嵺`教學(xué)法而言是受到多方面條件限制的,是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,筆者基于以往的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),研究探索新型的教學(xué)方法,為今后教學(xué)水平的提高及培養(yǎng)更多的實(shí)踐型人才打基礎(chǔ)。充分利用先進(jìn)的教學(xué)硬件。在課堂教學(xué)過(guò)程中充分使用先進(jìn)的教學(xué)硬件有助于突破教學(xué)內(nèi)容的重難點(diǎn)。而這些教學(xué)硬件在大多數(shù)院校中都是教學(xué)必備設(shè)備。一些施工工序存在一定的技術(shù)性和危險(xiǎn)性,學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)候也未必恰好遇到相同的施工過(guò)程,這部分內(nèi)容的教學(xué)就可通過(guò)錄制操作視頻在課堂上進(jìn)行播放讓學(xué)生達(dá)到同樣直觀的學(xué)習(xí)效果。例如筆者在講到金屬管道的焊接時(shí),其中熱力焊接是焊接施工中常用的焊接技術(shù)之一,但由于條件不允許,無(wú)法帶學(xué)生參觀實(shí)踐學(xué)習(xí),通過(guò)在課堂上播放錄制的視頻并現(xiàn)場(chǎng)講解的方式,達(dá)到了與現(xiàn)場(chǎng)參觀同樣的學(xué)習(xí)效果。此外,一些新設(shè)備,新技術(shù),均可以通過(guò)視頻、圖片的形式直觀向?qū)W生展現(xiàn);一些暖通設(shè)備的復(fù)雜的安裝過(guò)程,亦可通過(guò)電腦模擬安裝的形式給學(xué)生展現(xiàn)出來(lái)。實(shí)踐教學(xué)與模型教學(xué)相結(jié)合。在建筑設(shè)備施工技術(shù)的教學(xué)過(guò)程中開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)肯定是必要的,然而頻繁地往返工地與課堂往往占用大量的時(shí)間,因此,對(duì)于體積小且重量輕的工具管件、閥門(mén)等設(shè)備,可帶實(shí)物或模型到課堂,向?qū)W生實(shí)際演示或讓學(xué)生拆卸、組裝。這對(duì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和快速掌握所學(xué)知識(shí)起到了很大的幫助作用。提高教師素質(zhì),傳授最新知識(shí)。由于教材知識(shí)的“折舊率”較快,單純地講解教材上的知識(shí)肯定滿足不了教學(xué)大綱的要求,這就需要任課教師經(jīng)常關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域最新的科研動(dòng)態(tài)和新技術(shù),力求將最新的知識(shí)傳授給學(xué)生。例如,筆者在講授室內(nèi)供暖系統(tǒng)的安裝時(shí),除了介紹傳統(tǒng)的供暖方式外,還對(duì)本領(lǐng)域其他新型的供暖技術(shù)做了研究,像電地暖系統(tǒng)中的電熱膜供暖技術(shù)、碳晶地暖技術(shù)、碳纖維地暖與暖芯地板等。這些新技術(shù)在教材上是學(xué)不到的,將這些知識(shí)在課堂上傳授給學(xué)生,既增加了學(xué)生的新鮮感,又了解到了本專業(yè)的新動(dòng)向。
3.施工與工程經(jīng)濟(jì)與管理有機(jī)結(jié)合。《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》課程的宗旨是要培養(yǎng)暖通專業(yè)的實(shí)踐型技術(shù)性人才,施工技術(shù)與施工經(jīng)濟(jì)與管理是有機(jī)的整體,因此,除了施工技術(shù)的講授,對(duì)于施工經(jīng)濟(jì)與管理的內(nèi)容也要引起足夠的重視。施工管理的內(nèi)容貫穿于施工招標(biāo)、投標(biāo)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)施工過(guò)程中。因此,作為完整施工過(guò)程之一的工程經(jīng)濟(jì)與管理,與施工技術(shù)知識(shí)同等重要。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中,只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),才會(huì)真正理解一個(gè)完整的施工過(guò)程,才能在今后走上工作崗位后既能有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),又具有相應(yīng)的管理知識(shí),這對(duì)發(fā)展安裝技術(shù)和提高安裝質(zhì)量是十分必要的。
在建筑行業(yè)對(duì)技能型人才的要求越來(lái)越高的今天,提高建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能,是這門(mén)課程的目標(biāo)之一。隨著本專業(yè)畢業(yè)生陸續(xù)奔赴建筑施工、設(shè)備安裝等單位,高校建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程畢業(yè)生將成為未來(lái)暖通行業(yè)發(fā)展的中流砥柱。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)暖通施工技術(shù)類(lèi)課程的教學(xué)改革力度,研究和探索這類(lèi)課程的教學(xué)方法,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率,為國(guó)家培養(yǎng)更多地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的暖通專業(yè)的高素質(zhì)人才。
參考文獻(xiàn):
[1]丁云飛.建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2008.
[2]馮興國(guó),熊寶蓮,建筑裝飾施工技術(shù)課程教學(xué)方法改革初探[J].現(xiàn)代裝飾(理論),2012:125.
關(guān)鍵詞:建構(gòu)主義;工程項(xiàng)目管理;教學(xué)改革
本文為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目中期研究成果(編號(hào):ACJYYB201289)
中圖分類(lèi)號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2012年8月16日
一、課程改革背景
工程項(xiàng)目管理是工程管理專業(yè)一門(mén)重要的綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)課程,涉及進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域。其主要講授工程項(xiàng)目管理的基本原理和方法,在工程管理專業(yè)課程體系中起著承上啟下的作用,是學(xué)生認(rèn)知工程管理專業(yè)的敲門(mén)磚。通過(guò)工程項(xiàng)目管理教學(xué)和課程設(shè)計(jì),可以培養(yǎng)學(xué)生建立工程項(xiàng)目管理的相關(guān)概念,掌握工程項(xiàng)目管理基本知識(shí)與基本方法,并為進(jìn)一步學(xué)習(xí)工程管理、建筑施工等課程打下良好的基礎(chǔ),引導(dǎo)學(xué)生逐步進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域。其課程建設(shè)的好壞直接影響到工程管理專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量,因此,對(duì)于該課程的課程建設(shè)顯得十分迫切和重要。
近年來(lái),為滿足社會(huì)對(duì)工程管理人才的大量需求,筆者在講授該課程時(shí),對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容改革做出了一定的嘗試:根據(jù)用人單位需求,優(yōu)化了課程教學(xué)大綱,充實(shí)了課程教學(xué)內(nèi)容,整合教學(xué)資源,教學(xué)質(zhì)量得到一定的提高,教學(xué)效果得到了學(xué)生的認(rèn)可。但是,與其他傳統(tǒng)課程比較來(lái)說(shuō),《工程項(xiàng)目管理》這門(mén)課程具有非常強(qiáng)的實(shí)踐性,近年來(lái)工程管理理論研究與實(shí)踐也給這門(mén)課程賦予了很強(qiáng)的時(shí)代性。學(xué)生學(xué)到的知識(shí)比較零散不系統(tǒng),無(wú)法直觀了解工程生命周期管理的全過(guò)程,學(xué)生在學(xué)習(xí)這門(mén)課程時(shí),普遍反映該課程理論性太強(qiáng)、可操作性差、課程很多內(nèi)容抽象,以“以教師為中心,以教師講授為主”的傳統(tǒng)教學(xué)模式,使得學(xué)生不能主動(dòng)參與教學(xué)過(guò)程,而一直處于“被動(dòng)接受”狀態(tài),所以,對(duì)該課程的課程教學(xué)模式和教學(xué)方法進(jìn)行適度的改革是必要和迫切的。
二、建構(gòu)主義應(yīng)用于“工程項(xiàng)目管理”課程教學(xué)的可行性分析
(一)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論所倡導(dǎo)的教學(xué)模式。建構(gòu)主義理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者通過(guò)與周?chē)h(huán)境交互而自主建構(gòu)內(nèi)在心理表征的過(guò)程,知識(shí)不是靠教師傳授得到的,而是學(xué)習(xí)者在一定的情境即社會(huì)文化背景下,借助其他人的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)材料,通過(guò)意義建構(gòu)的方式而獲得。我們平日的學(xué)習(xí)是在一定的情境中借助其他人的幫助,即通過(guò)人際協(xié)作、討論等活動(dòng),在進(jìn)行意義建構(gòu)的過(guò)程中獲得的。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,情境、協(xié)作、會(huì)話和意義建構(gòu)是學(xué)習(xí)環(huán)境中的四大要素。建構(gòu)主義這一學(xué)習(xí)理論突破了傳統(tǒng)教學(xué)理論及其所倡導(dǎo)的教學(xué)模式。建構(gòu)主義理論認(rèn)為:學(xué)習(xí)過(guò)程中,教師不能把現(xiàn)成的知識(shí)教給學(xué)生,只能引導(dǎo)學(xué)生去主動(dòng)探索,讓學(xué)習(xí)者掌握學(xué)習(xí)和解決問(wèn)題的方法,成為一個(gè)自主的學(xué)習(xí)者和知識(shí)的創(chuàng)造者。就目前很多教學(xué)實(shí)踐中建構(gòu)主義教學(xué)模式,按照其本質(zhì)可以歸納為兩種教學(xué)模式:布魯納提出的“發(fā)現(xiàn)和探索式”教學(xué)模式和Lantolf提出的“合作和互動(dòng)式教學(xué)”。
(二)建構(gòu)主義理論實(shí)踐于本課程的教學(xué)可行性分析
1、符合課程的特點(diǎn)。建構(gòu)主義所倡導(dǎo)的教學(xué)方法對(duì)于實(shí)踐性強(qiáng)的課程,教學(xué)效果更明顯。而《工程項(xiàng)目管理》就是以培養(yǎng)學(xué)生在以后的工作環(huán)境中解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2、符合因材施教的理念。建構(gòu)主義所倡導(dǎo)的教學(xué)方法能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維,激發(fā)學(xué)生自身的潛能,多方面多角度地了解問(wèn)題,系統(tǒng)地討論解決方法,更加符合學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)。
3、符合自主學(xué)習(xí)的要求。每個(gè)學(xué)生都是以自己已有的經(jīng)驗(yàn)背景和知識(shí)背景去接受、理解新知識(shí),再根據(jù)自己的理解,構(gòu)建新的知識(shí)體系。建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的個(gè)人體驗(yàn),更加突出學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體地位。
三、基于建構(gòu)主義的工程項(xiàng)目管理課堂教學(xué)設(shè)計(jì)
(一)建構(gòu)主義工程項(xiàng)目管理課程學(xué)習(xí)氛圍的設(shè)計(jì)。建構(gòu)主義教學(xué)方法,首先要打破傳統(tǒng)的以“教師講授”為主的教學(xué)方法,建立以教學(xué)目標(biāo)為目標(biāo)的,以學(xué)生為主體、以教師為引導(dǎo),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持,充分利用情景教學(xué)、協(xié)作互動(dòng)等學(xué)習(xí)環(huán)境要素,努力突破教與學(xué)在受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制,立體多方位的課堂教學(xué)模式。
按照建構(gòu)主義教學(xué)理論,我們?cè)O(shè)計(jì)課程教學(xué)三大板塊:一是基礎(chǔ)知識(shí)講解板塊,該板塊教學(xué)組織方式是:利用多媒體課件,采用傳統(tǒng)授課模式;知識(shí)點(diǎn)的講解,用了傳統(tǒng)教學(xué)模式中的優(yōu)秀部分,發(fā)揮了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì),充分利用多媒體設(shè)備和教學(xué)課件的大信息量和大班容量的優(yōu)勢(shì),既節(jié)省了師資,又提高了效率;二是工程項(xiàng)目管理技能訓(xùn)練,該板塊教學(xué)組織方式是通過(guò)任務(wù)型、合作性、參與式教學(xué)組織,采用學(xué)生分組互動(dòng)模式;學(xué)生分組互動(dòng)部分,則以開(kāi)展師生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)和協(xié)作學(xué)習(xí)為主,學(xué)生在任務(wù)型、參與式活動(dòng)中構(gòu)建知識(shí)體系;三是綜合運(yùn)用,該板塊則利用校園網(wǎng)和學(xué)習(xí)軟件,采用自主學(xué)習(xí)。突破了其他學(xué)習(xí)方式受時(shí)間和地點(diǎn)的限制。
(二)建構(gòu)主義工程項(xiàng)目管理課程教學(xué)方法的設(shè)計(jì)
1、情景體驗(yàn)教學(xué)方法。情景體驗(yàn)式教學(xué)是指在教學(xué)過(guò)程中,教師以一定的理論為指導(dǎo),有目的地創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,激發(fā)學(xué)生情感,并對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo),讓學(xué)生親自去感知、領(lǐng)悟知識(shí),并使這些知識(shí)在實(shí)踐中得到證實(shí),從而成為真正自由獨(dú)立、情知合一、實(shí)踐創(chuàng)新的完整的人的教學(xué)模式。教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中,它強(qiáng)調(diào)知識(shí)與學(xué)習(xí)主體的互動(dòng)聯(lián)系,注重學(xué)習(xí)者的深入?yún)⑴c,注重學(xué)習(xí)者情感的激發(fā)和內(nèi)心的深刻體驗(yàn),突出教師與學(xué)生、學(xué)生與教材的雙向交流,不強(qiáng)求劃一認(rèn)識(shí)而尊重個(gè)體差異,各有所獲。它突出的不是對(duì)知識(shí)體系原封不動(dòng)的儲(chǔ)存,而是融合知情意行為一體的內(nèi)化系統(tǒng),是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)用心去體驗(yàn)事物的一種能力。根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)情景,讓學(xué)生融入情景去理解知識(shí)。
2、項(xiàng)目教學(xué)法。項(xiàng)目教學(xué)法由教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)一個(gè)模擬項(xiàng)目任務(wù),為學(xué)生提供了具體現(xiàn)實(shí)的情境,有利于提高學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。項(xiàng)目教學(xué)要求展示項(xiàng)目成果,最后由小組代表發(fā)言,陳述項(xiàng)目任務(wù)完成的方法過(guò)程結(jié)果。項(xiàng)目教學(xué)通常將學(xué)生分成一個(gè)個(gè)小組參加項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與運(yùn)作,在此過(guò)程中,需要通過(guò)集體互動(dòng),使學(xué)生在合作中學(xué)會(huì)與他人溝通技巧。首先,在項(xiàng)目教學(xué)中教師扮演著信息庫(kù)的作用,學(xué)生在做項(xiàng)目時(shí),教師要給學(xué)生隨時(shí)補(bǔ)充必要的信息和方向性的引導(dǎo),在學(xué)生有疑問(wèn)時(shí)及時(shí)進(jìn)行咨詢答疑,充當(dāng)參考數(shù)據(jù)的作用。其次,在整個(gè)項(xiàng)目教學(xué)中,教師還扮演著導(dǎo)演的角色,各小組的活動(dòng)都應(yīng)在教師的緊密監(jiān)控與指導(dǎo)下進(jìn)行,各個(gè)小組工作的進(jìn)展中遇到的難題和最終成果,教師都要參與決定和進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。在項(xiàng)目實(shí)施中,教師還應(yīng)發(fā)揮指揮員的作用,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入狀態(tài),幫助學(xué)生明確各項(xiàng)目的目標(biāo),掌握各項(xiàng)目的程序規(guī)范和操作方法,提出明確的教學(xué)要求,編制教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)度表,使每個(gè)學(xué)生做到心中有數(shù),目的明確,盡早進(jìn)入狀態(tài)。
(三)建構(gòu)主義工程項(xiàng)目管理課程考核和評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)。一個(gè)好的考核方式不僅有利于全面真實(shí)地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)水平,而且有利于反映教學(xué)中的問(wèn)題,以便教師能夠及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。建構(gòu)主義所倡導(dǎo)的考核方式應(yīng)該完全不同于大部分高校課程在結(jié)束時(shí)的考核(一般都會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的閉卷考試)。單一的閉卷方式只是考核學(xué)生的記憶能力,難以考核學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)技能,容易造就高分低能的人才。為避免出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,筆者認(rèn)為必須實(shí)施建構(gòu)主義教學(xué)方式之后,應(yīng)該改革考核方法,采用多種形式相結(jié)合的措施,可以采用課堂學(xué)生表現(xiàn)、課堂討論、實(shí)踐作業(yè)調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目管理實(shí)踐報(bào)告書(shū)為期末考試成績(jī)這幾種考核形式,分別給予一定的比重。目前,大部分高校在實(shí)行的考核中平時(shí)成績(jī)只占20%~30%,這個(gè)比重偏低,筆者認(rèn)為提高到70%~90%是比較合適的。
四、總結(jié)
建構(gòu)主義教學(xué)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)踐,訓(xùn)練學(xué)生正確的項(xiàng)目管理技能、培養(yǎng)學(xué)生良好的現(xiàn)代項(xiàng)目管理思維,提高學(xué)生的項(xiàng)目管理理論應(yīng)用能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力,使學(xué)生成為適應(yīng)工程企業(yè)一線需要的人才,最終體現(xiàn)自身對(duì)企業(yè)生存發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值。
在建構(gòu)主義理論指導(dǎo)下開(kāi)展《工程項(xiàng)目管理》課程的教學(xué)對(duì)教師素質(zhì)、教材建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等都有較高的要求,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況具體把握。具體可以從以下幾點(diǎn)出發(fā):
1、從知識(shí)聯(lián)系的角度,課程內(nèi)容是相互聯(lián)系的,教師要幫助學(xué)生理清其中的邏輯關(guān)系。在設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù)時(shí),應(yīng)適當(dāng)增加一些與該問(wèn)題有關(guān)的,學(xué)生已經(jīng)掌握的知識(shí)內(nèi)容,這樣可幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)的同時(shí)及時(shí)復(fù)習(xí)已學(xué)過(guò)的知識(shí)。
2、從教學(xué)技巧的角度,教師在課程設(shè)計(jì)時(shí)不要面面俱到,要給學(xué)生的思考和嘗試留有余地。教學(xué)實(shí)踐中,要鼓勵(lì)和啟發(fā)學(xué)生親自去嘗試、去探究、去發(fā)現(xiàn),啟發(fā)他們舉一反三、觸類(lèi)旁通。
3、從課程教學(xué)管理的角度,教師把握方向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指正。對(duì)于學(xué)生的表現(xiàn)要積極地給予正面表?yè)P(yáng),讓學(xué)生有成就感、幸福感,整個(gè)教學(xué)過(guò)程充滿愉悅,有助于師生溝通及團(tuán)隊(duì)合作。
主要參考文獻(xiàn):
[1]郭建鵬.如何準(zhǔn)確理解建構(gòu)主義教學(xué)思想.教育學(xué)報(bào),2005.12.
關(guān)鍵詞:科技館;檔案管理與利用;內(nèi)容;建議
科技館在自身的發(fā)展中形成了檔案,它是歷史和工作活動(dòng)的真實(shí)記錄,是提高工作效率和工作質(zhì)量的必要條件,是工作查考的憑證和制定政策的參考,是彌足珍貴的無(wú)形資產(chǎn)。結(jié)合在市科技館工作的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)科技館檔案管理工作是基礎(chǔ)性工作,完整收集、科學(xué)管理、充分利用是科技館檔案工作最主要的內(nèi)容,在具體實(shí)踐中又是一個(gè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié),這就要求辦公室及各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人務(wù)必相互配合,提高整體檔案意識(shí)。科技館管理人員更須經(jīng)常主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,配合中心工作,充分利用檔案,發(fā)揮檔案的特殊功能和作用。
一、 科技館檔案管理與利用工作最主要的內(nèi)容
在實(shí)踐中,目前檔案管理最主要的內(nèi)容有:
完整收集:檔案工作人員要經(jīng)常地、主動(dòng)地向各部門(mén)、各承辦人了解各項(xiàng)工作的資料情況,做到心中有數(shù),并進(jìn)行跟蹤、把關(guān)、收集,以確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。
科學(xué)管理:合理組卷、立卷,將來(lái)在利用、查找時(shí)才方便、快捷,為利用服務(wù)。要制定管理制度并貫徹執(zhí)行,形成規(guī)范化管理。
充分利用:以查考、匯編、統(tǒng)計(jì)、研究、復(fù)印等形式,為領(lǐng)導(dǎo)制定政策提供參考,為全館及各部門(mén)總結(jié)工作積累數(shù)據(jù),為對(duì)外宣傳、舉辦專題展覽提供素材,在與外部出現(xiàn)糾紛時(shí)提供訴諸法律的憑證,與各館交流時(shí)提供管理制度,辦法經(jīng)驗(yàn)等。
1、收集、存放――做到底數(shù)清、收集齊、分類(lèi)明。文件在整理立卷前,還不是檔案,平時(shí)由辦公室專人負(fù)責(zé)收集。因?yàn)檗k公室是文件的樞紐部門(mén),各部室向館級(jí)、館級(jí)對(duì)部室,向館上級(jí)請(qǐng)示、上級(jí)批復(fù)、館對(duì)外文件都要經(jīng)過(guò)辦公室,應(yīng)收集原始件,館發(fā)文件至少要一式三份暫存(為入卷、匯編用)。各部室都要注意積累,有條件的單位各部室配計(jì)算機(jī),行文一律要求用計(jì)算機(jī)打印則更便于統(tǒng)一格式、紙型,如建有局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳送更方便。若是手寫(xiě)稿,一定要用鋼筆,不可用圓珠筆、鉛筆。如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示有用圓珠筆的則復(fù)印一份存檔。其別要注意的是:有關(guān)公安消防、勞動(dòng)法規(guī)、工程合同、承展合約等文件,主辦人為工作方便,常常自己保管,但檔案管理人員一定要底數(shù)清,先復(fù)印一份備查,原件一經(jīng)用完,馬上保存原件,給主辦人復(fù)印件,不能含糊。當(dāng)年正在運(yùn)行中的文件平時(shí)應(yīng)分類(lèi)存放,如上級(jí)黨政機(jī)關(guān)來(lái)文,本單位報(bào)字、辦字文、黨字文、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、年度工作計(jì)劃總結(jié)、勞資人事、各部門(mén)請(qǐng)示和報(bào)告、接待記錄、重大活動(dòng)安排、經(jīng)濟(jì)合同、工程合同、宣傳廣告協(xié)議、學(xué)術(shù)交流、展覽協(xié)議等,可以按發(fā)文部門(mén)、文件種類(lèi)、承辦責(zé)任人幾種類(lèi)別分放,在整理立卷時(shí)就容易多了。要特別注意收集那些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)我館請(qǐng)示和報(bào)告的批復(fù),我館申報(bào)、參評(píng)各種獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)稱號(hào),上級(jí)批準(zhǔn)頒發(fā)獲獎(jiǎng)的文件、決定,要從上級(jí)發(fā)文中提取出來(lái),將原件收入館檔案相應(yīng)案卷,與我館相應(yīng)報(bào)出的文件放在一起。
2、立卷――每年第一季度對(duì)上一年文件進(jìn)行整理立卷。按照檔案專業(yè)要求,應(yīng)是誰(shuí)發(fā)生,誰(shuí)使用,誰(shuí)立卷,這在大型企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)是行之有效的辦法。在科技館,如果以辦公室為文件的集散地、總樞紐,最好是辦公室整理立卷,與部室結(jié)合,在最后錄卷、訂卷之前,請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人過(guò)目,檢查有無(wú)遺漏,分卷是否合理,以方便使用。
3、利用――為領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)外提供服務(wù)也可使用條碼技術(shù),迎接流通管理質(zhì)的飛躍??萍拣^檔案管理實(shí)踐中經(jīng)??吹剑瑱n案在借出、使用、歸還過(guò)程中,涉及一系列問(wèn)題,如:需要提供多少卷檔案、被提供的檔案是否準(zhǔn)確、有無(wú)相關(guān)文號(hào)、檔案經(jīng)誰(shuí)手調(diào)出、由誰(shuí)借走、取走的時(shí)間、何時(shí)何人歸還、經(jīng)誰(shuí)的手歸還等。借出時(shí)要一一登記,歸還時(shí)要一一注銷(xiāo),看錯(cuò)寫(xiě)錯(cuò)屢見(jiàn)不鮮,有時(shí)要查一卷歸還時(shí)注銷(xiāo)不了的檔案,我們要將各單位十幾個(gè)借案登記本一本一本一頁(yè)一頁(yè)去查找,花費(fèi)了幾個(gè)小時(shí),甚至有時(shí)一兩天才有可能找到這條記錄。解決這些問(wèn)題,用識(shí)別器及計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)通過(guò)核實(shí),存儲(chǔ)檔案案卷、利用人、借出、歸還經(jīng)手人各自的條碼內(nèi)容即可完成檔案借出和歸還的交接手續(xù),交接內(nèi)容可以像銀行存取款和超市購(gòu)物一樣自動(dòng)打印出有日期小條,簽名認(rèn)可后存查。這樣完成的檔案借由出到歸還的管理和統(tǒng)計(jì), 方便、快捷、準(zhǔn)確,極大提供效率和管理水平。
二、新時(shí)期做好科技館檔案管理與利用工作的若干思考和建議
1、不斷改善科技館檔案資料結(jié)構(gòu)
科技館檔案管理與利用工作要結(jié)合新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn),注重對(duì)檔案資源中豐富的經(jīng)濟(jì)、科技等檔案信息資源的整合與利用,為領(lǐng)導(dǎo)決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)創(chuàng)新提供參考;不斷整合與利用文化、教育等方面的檔案信息資源,更好地促進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè);充分開(kāi)發(fā)檔案信息資源中與人民群眾息息相關(guān)的檔案信息資源,維護(hù)廣大人民群眾根本利益。同時(shí),不斷開(kāi)闊視野,拓展科技館檔案工作領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)新建領(lǐng)域建檔工作的監(jiān)管力度。此外,科技館檔案資源建設(shè)的重心要放在圍繞中心服務(wù)大局的需要上。比如:政府職能正在轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)上??萍拣^檔案管理就要以此為中心做好相應(yīng)館、室、藏檔案存量檔案資源建設(shè),而且要加強(qiáng)正在形成中的重大社會(huì)活動(dòng)檔案、重點(diǎn)建設(shè)工程檔案、重要科研項(xiàng)目檔案、單位信用檔案、共建單位檔案等增量檔案資源的建設(shè)。唯有如此,科技館檔案資源結(jié)構(gòu)才會(huì)得到不斷改善,才會(huì)充分體現(xiàn)地方特色和時(shí)代特征。
2、建立健全科技館檔案管理制度
建立健全科技館檔案管理制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合科技館的特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際,以適應(yīng)科技館檔案管理與利用的需要。第二,簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅(jiān)持制度約束的雙向性。既要能約束領(lǐng)導(dǎo)又要能約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的形象和行為直接影響著制度的順利執(zhí)行,而職工是單位的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。第四,堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。在規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中,要做到有功必賞,有過(guò)必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
3、切實(shí)加強(qiáng)科技館檔案信息化建設(shè)
認(rèn)真分析信息化建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)檔案管理模式造成的沖擊,充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)所引發(fā)的檔案工作理論與實(shí)際工作的突破與變革,應(yīng)以檔案信息建設(shè)積極推動(dòng)檔案工作的變革,在不斷采用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備科技館檔案管理部門(mén)、不斷提升科技館檔案管理與利用現(xiàn)代化水平的同時(shí),以自己獨(dú)特的利用方式及服務(wù)方式,為地方提供一種全新的傳播、交流檔案信息的方式與高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品,使科技館檔案管理與利用工作更好地為社會(huì)發(fā)展服務(wù),不斷滿足社會(huì)對(duì)科技館檔案信息的需求。
【關(guān)鍵詞】新課改 班級(jí)管理 班主任
引言:教育家凱洛夫在《教育學(xué)》中指出,班主任既要是一名優(yōu)秀教師又同時(shí)還需要從事教務(wù)管理員、生活指導(dǎo)員的工作??梢?jiàn),班主任在教學(xué)管理工作中承擔(dān)十分重要的角色。然而新課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)初中班主任的工作又提出了新的要求。
一、 新課改對(duì)班主任管理工作的要求
新課標(biāo)要求班主任要樹(shù)立以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為主題的管理理念,體現(xiàn)學(xué)生在班級(jí)管理中的主體作用,做到"以人為本",重視學(xué)生的個(gè)體價(jià)值,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,讓學(xué)生參與到班級(jí)管理工作中,以鍛煉學(xué)生的自主創(chuàng)新、獨(dú)立思考、組織管理等多種能力。
二、 新課改下班主任的角色
班主任首先是一名科任老師,有自己的專業(yè)。因此,班主任首先要在本專業(yè)做到基礎(chǔ)扎實(shí)、教學(xué)高效;除此之外班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生教育管理的執(zhí)行者,是學(xué)校工作的骨干力量。教師在日常教學(xué)管理工作中,具體執(zhí)行著學(xué)校布置的各項(xiàng)工作,并全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間的健康成長(zhǎng)。因此,班主任還是學(xué)生成長(zhǎng)的引路者、性格的塑造者、學(xué)生自我成長(zhǎng)的激發(fā)者、心理健康的咨詢者。承擔(dān)如此多的角色,肩負(fù)著多重重任,新時(shí)代的班主任除了要在所任教的課程上下足功夫外,還應(yīng)該更加重視班級(jí)管理工作的改進(jìn)。
三、 加強(qiáng)班主任管理工作的策略
(一) 轉(zhuǎn)變思想,提高教師自身素質(zhì)
學(xué)校管理的最小單位是班級(jí),而班主任是班級(jí)管理的引領(lǐng)者。班級(jí)管理的質(zhì)量高低直接影響著學(xué)校所提供的教育服務(wù)的質(zhì)量。故,班主任需要提高自身素質(zhì),有效地科學(xué)地處理好日常班級(jí)管理工作:在政治素養(yǎng)上,班主任要對(duì)當(dāng)前的教育政策有較深的理解,堅(jiān)持國(guó)家的教育方針不動(dòng)搖;在道德素養(yǎng)上,班主任要能夠成為學(xué)生的楷模,以自身的人格魅力來(lái)影響學(xué)生性格的形成;在知識(shí)素養(yǎng)上,班主任要能夠充分掌握現(xiàn)代教育理論,并具備心理學(xué)知識(shí),根據(jù)學(xué)生當(dāng)前的認(rèn)知發(fā)展水平進(jìn)行合理教學(xué),解決教育過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題;在情商素養(yǎng)上,班主任要能夠合理利用"移情"的作用與學(xué)生打成一片,平易近人,朝氣蓬勃,不僅成為學(xué)生的良師,更要成為學(xué)生的益友;在能力素養(yǎng)上,班主任需要有良好的溝通能力,善于觀察理解學(xué)生,有較強(qiáng)的組織管理能力,能夠組織好各種學(xué)生活動(dòng),還能夠從宏觀上管理好班集體。
(二) 以公平公正的原則對(duì)待每一位學(xué)生
相較于小學(xué),初中的學(xué)習(xí)方式、學(xué)科內(nèi)容及學(xué)習(xí)科目均有較大的變化。每個(gè)學(xué)生的接受能力與適應(yīng)能力不同,有些學(xué)生適應(yīng)能力強(qiáng),能在短期內(nèi)適應(yīng)改變,但也許有些學(xué)生接受得慢一些,在短時(shí)間內(nèi)暫不能及時(shí)調(diào)整適應(yīng),學(xué)習(xí)成績(jī)降低,變得不愛(ài)活動(dòng),自信明顯降低。作為一名班主任,應(yīng)有極強(qiáng)的觀察分析能力,及早發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不同特點(diǎn),以在之后的教育中實(shí)施"因材施教"。對(duì)適應(yīng)能力強(qiáng)的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)霉膭?lì),并激勵(lì)其給予其他同學(xué)合理的幫助,而對(duì)于適應(yīng)能力稍慢的學(xué)生,更應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給予幫助,而非忽略他們。這樣,給予每一位學(xué)生以公平的對(duì)待,避免出現(xiàn)表現(xiàn)突出的學(xué)生得到更多關(guān)注,表現(xiàn)平平的學(xué)生受到忽略。
(三) 堅(jiān)持以學(xué)生為主體,貫徹"以人為本"理念
與企業(yè)管理中的"企業(yè)文化"類(lèi)似,班級(jí)也要有自己的"班級(jí)文化"。適應(yīng)新課改的教育管理標(biāo)準(zhǔn)需要教師能夠?qū)嵤?以人為本",以學(xué)生為主體的"班級(jí)文化"。堅(jiān)持在班級(jí)管理中以學(xué)生為主體,讓學(xué)生參與到管理工作中來(lái),讓學(xué)生把班級(jí)當(dāng)成"自己家"。可以在班級(jí)上開(kāi)展班干部的競(jìng)選,班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員、衛(wèi)生委員、各科課代表等管理職位,一方面將班級(jí)管理的權(quán)利任務(wù)下放,另一方面培養(yǎng)學(xué)生的組織能力和管理能力。但在學(xué)生自己管理學(xué)生的過(guò)程當(dāng)中,班主任不能放任聽(tīng)之任之,而是要以引領(lǐng)式的方式進(jìn)行,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)給予指點(diǎn),這樣才能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)之余,既豐富了課余生活,又培養(yǎng)了管理實(shí)踐能力。
例如,初二的學(xué)生經(jīng)過(guò)一年的鍛煉實(shí)踐,已對(duì)班級(jí)管理工作有了一定經(jīng)驗(yàn)。班主任可以將更多的任務(wù)交給學(xué)生干部去做。但是更應(yīng)該注意的一點(diǎn)是,此時(shí)應(yīng)在學(xué)生管理人員當(dāng)中進(jìn)行一些輪換,讓第一年未經(jīng)過(guò)鍛煉的同學(xué)也有機(jī)會(huì)得到鍛煉,但又不能一時(shí)間將所有的干部全部更換,避免出現(xiàn)由于新干部管理經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致班級(jí)秩序驟降的現(xiàn)象。
(四) 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生青春期的教育
初中學(xué)生正處于青春發(fā)育期,從生理上有大跨步的發(fā)展,而心理上也有一個(gè)質(zhì)的變化。班主任在此時(shí)的工作尤其要注意。在管理中,要注意加強(qiáng)青春期的教育,讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)生理上的變化,加速接受心理上的變化,盡力也最快速度適應(yīng)青春發(fā)育期既要保證學(xué)業(yè)又要處理自身改變的這一特殊時(shí)期。例如,班主任可以在班會(huì)上引導(dǎo)學(xué)生討論青春期的變化,或請(qǐng)生物老師配合進(jìn)行青春期的教育,甚至邀請(qǐng)心理學(xué)專家做有針對(duì)性的講演,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)這一時(shí)期的自己。另外,這一時(shí)期的學(xué)生面對(duì)生理的變化,會(huì)產(chǎn)生性的萌動(dòng)。這就要求班主任在管理中更加注重學(xué)生的早戀及性教育問(wèn)題,配合家長(zhǎng),用適當(dāng)?shù)梅绞阶寣W(xué)生認(rèn)識(shí)到早戀與正常交往的差別,防止其在好奇嘗試的情況下對(duì)自己造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。
結(jié)論:班主任即是學(xué)生的科任老師,又是學(xué)生的人生導(dǎo)師,是其性格的塑造者,成長(zhǎng)的引路人;然而同時(shí)班主任又是學(xué)校教學(xué)管理的具體執(zhí)行者,是班級(jí)管理的組織者、一線領(lǐng)導(dǎo)。班主任應(yīng)認(rèn)識(shí)到這一重要性,在新課標(biāo)提出的要求下,積極調(diào)整管理策略,改善自身素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)生的參與性、公平對(duì)待每一位同學(xué)、加強(qiáng)青春期的教育,根據(jù)自己所管理班級(jí)的自身特色制訂出適合該班級(jí)的管理策略。
參考文獻(xiàn)
[1]魏霞.淺談如何做好初中班主任工作[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2011年11期:51-52
本文通過(guò)梳理現(xiàn)行國(guó)有股轉(zhuǎn)減持社保基金有關(guān)規(guī)定,總結(jié)了國(guó)有股轉(zhuǎn)減持社保基金的核心要素。同時(shí),結(jié)合國(guó)有股轉(zhuǎn)減持社?;饘?shí)踐,分析了現(xiàn)行國(guó)有股權(quán)減轉(zhuǎn)持社?;鹬贫瓤蚣芟拢瑪M上市公司、國(guó)有股東、債權(quán)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的利益影響和可能性選擇。通過(guò)上述分析,對(duì)進(jìn)一步完善國(guó)有股轉(zhuǎn)減持制度和探索通過(guò)其他途徑充實(shí)社?;鹛岢隽苏呓ㄗh。
【關(guān)鍵詞】
國(guó)有股東;轉(zhuǎn)減持;利益;選擇
始于2001年的國(guó)有股減轉(zhuǎn)持社?;鹬贫?,為拓寬全國(guó)社會(huì)保障基金渠道功不可沒(méi)。至今,幾經(jīng)調(diào)整,該項(xiàng)制度不斷完善,但由于規(guī)定的原則性較強(qiáng)、對(duì)有關(guān)主體利益的考慮不夠全面,在國(guó)有股轉(zhuǎn)減轉(zhuǎn)持過(guò)程不同利益主體存在不確定性的選擇,影響該項(xiàng)制度執(zhí)行,本文試從擬上市公司發(fā)行規(guī)模和路徑、國(guó)有股東、債權(quán)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工等因素進(jìn)行分析,提出了國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)減持制度修訂完善的政策建議。
1 國(guó)有股轉(zhuǎn)減持社?;鹬饕贫?/p>
2001年6月6日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)減持國(guó)有股權(quán)籌集社會(huì)保障資金管理暫行辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔2001〕22號(hào),以下簡(jiǎn)稱“減持辦法”),明確規(guī)定凡國(guó)家擁有股份的股份有限公司(包括在境外上市的公司)向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時(shí),均按應(yīng)融資額的10%出售國(guó)有股,出售收入全部上繳全國(guó)社會(huì)保障基金。
2009年6月19日,財(cái)政部聯(lián)合國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、社?;稹蛾P(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)企〔2009〕94號(hào),以下簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)持辦法”),主要規(guī)定凡在境內(nèi)證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含有國(guó)有股的股份公司,須按照首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%國(guó)有股轉(zhuǎn)由全國(guó)社?;鸪钟?。
2010年10月13日,財(cái)政部聯(lián)合國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、社保基金《關(guān)于豁免國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國(guó)有股轉(zhuǎn)持義務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔2010〕278號(hào),以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)投資豁免規(guī)定”),對(duì)豁免國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金豁免國(guó)有股轉(zhuǎn)持義務(wù)作出了規(guī)定。
2013年8月24日,財(cái)政部聯(lián)合國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、社?;鹩“l(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確金融企業(yè)國(guó)有股轉(zhuǎn)持有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)金〔2013〕78號(hào),以下簡(jiǎn)稱“金融企業(yè)特別規(guī)定”),主要規(guī)定按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則區(qū)分對(duì)待,解決金融企業(yè)名義持有國(guó)有股轉(zhuǎn)持社?;鸬木唧w問(wèn)題。
根據(jù)上述制度規(guī)定,結(jié)合國(guó)有股減轉(zhuǎn)持社?;饘?shí)踐,目前的基本做法是:國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)行政許可的形式對(duì)國(guó)有股進(jìn)行管理并確權(quán)。股份公司在境外首次公開(kāi)發(fā)行和增發(fā)均須按照融資額的10%轉(zhuǎn)減持社保基金;在境內(nèi)證券市場(chǎng),僅首次公開(kāi)發(fā)行須按照增發(fā)股份的10%轉(zhuǎn)持社?;穑匣砻庥嘘P(guān)條件的可以申請(qǐng)豁免國(guó)有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。
2 相關(guān)主體在國(guó)有股轉(zhuǎn)減持過(guò)程中的可能性選擇
在國(guó)有股東履行國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù)過(guò)程中,由于轉(zhuǎn)減持的國(guó)有股或資金均全部上繳全國(guó)社會(huì)保障基金,地方國(guó)有股東會(huì)因此會(huì)產(chǎn)生地方利益與全國(guó)利益的沖突;國(guó)有股東的經(jīng)營(yíng)者由于企業(yè)績(jī)效、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)效益追求(甚至為了企業(yè)生存、員工生活保障)等原因,會(huì)產(chǎn)生國(guó)有資本權(quán)益減少的利益沖突;國(guó)有股東的債權(quán)人可能會(huì)因國(guó)有股東履行國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù)受到不同程度的侵害;一些經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有股東因主要盈利資產(chǎn)(能上市的股份相對(duì)是較好的資產(chǎn))履行國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù),可能失去持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。因此,不同利益主體在利益驅(qū)動(dòng)下,均可能采取不同的手段來(lái)規(guī)避?chē)?guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù),造成該項(xiàng)制度執(zhí)行過(guò)程中具有可選擇性,分析如下:
2.1 發(fā)行規(guī)模、上市路徑影響下的選擇
根據(jù)國(guó)有股轉(zhuǎn)減持現(xiàn)行規(guī)定和做法,境內(nèi)證券市場(chǎng)融資適用《轉(zhuǎn)持辦法》,僅在首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)國(guó)有股東承擔(dān)國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù),增發(fā)時(shí)不再履行該義務(wù)。目前,絕大多數(shù)境內(nèi)企業(yè)均主要在境內(nèi)上市,在此情況下,國(guó)有股東在參與擬上市公司發(fā)行股份過(guò)程中,可能傾向于發(fā)行較少的股份數(shù)量,履行較低的國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù)后,進(jìn)行再融資。
境外證券市場(chǎng)融資仍適用《減持辦法》,首次發(fā)行和增發(fā)股票時(shí),國(guó)有股東均須按規(guī)定履行國(guó)有股減持義務(wù)。在此情況下,國(guó)有股東可能傾向于放棄境外發(fā)行(增發(fā))、或較低規(guī)模境外發(fā)行,或者境外發(fā)行后轉(zhuǎn)讓(以規(guī)避回歸境內(nèi)證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)再次履行減轉(zhuǎn)持義務(wù))。對(duì)企業(yè)利用境外融資途徑拓展融資渠道產(chǎn)生消極影響。
根據(jù)上述情況,國(guó)有股東(特別是地方國(guó)有股東)可能選擇借殼上市、資產(chǎn)重組等方式“繞道”上市融資,規(guī)避?chē)?guó)有股減持義務(wù)。另外,如企業(yè)大規(guī)模融資,可能導(dǎo)致相對(duì)控股的國(guó)有股東和具有重要影響力的參股國(guó)有股股東喪失優(yōu)勢(shì)股東地位。在企業(yè)融資過(guò)程,國(guó)有股東、非國(guó)有股東容易在企業(yè)融資決策上產(chǎn)生分歧,增加企業(yè)多次融資的融資成本,或者錯(cuò)失有利資本市場(chǎng)時(shí)機(jī)、喪失企業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。
2.2 國(guó)有股東主體認(rèn)定下的選擇
現(xiàn)行國(guó)有股轉(zhuǎn)減持制度,沒(méi)有明確國(guó)有股東的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有公開(kāi)透明的操作細(xì)則,國(guó)有股東的管理和認(rèn)定均由國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)行政許可的方式完成。筆者經(jīng)整理分析北京北陸藥業(yè)股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱“北陸藥業(yè)”)、天虹商場(chǎng)股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱“天虹商場(chǎng)”)、金龍機(jī)電股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱“金龍機(jī)電”)、北京神州泰岳軟件股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱“神州泰岳”)、青島特銳德電氣股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱“特銳德”)、寧夏青龍管業(yè)股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱“青龍管業(yè)”)、北京鋼研高納科技股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱“鋼研高納”)、重慶三峽油漆股份有限公司(股票簡(jiǎn)稱“渝三峽”)等上市公司國(guó)有股轉(zhuǎn)減持情況,發(fā)現(xiàn)國(guó)有股東的認(rèn)定有以下幾個(gè)關(guān)鍵要素:
1.國(guó)有資產(chǎn)成分是否高于50%為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的分水嶺,如國(guó)有成分高于50%則履行國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù);
2.國(guó)有資產(chǎn)成分合并計(jì)算,如單個(gè)國(guó)有股東持股未達(dá)到50%,但和其他國(guó)有股東持股比例合并計(jì)算達(dá)到50%,則履行國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù);
3.股權(quán)投資的層級(jí)沒(méi)有絕對(duì)的影響,國(guó)有資產(chǎn)成分連續(xù)控股是否間斷起決定性影響。如國(guó)有資產(chǎn)成分連續(xù)控股50%以上形成控制鏈,則履行國(guó)有股減轉(zhuǎn)持義務(wù)。否則,如某一投資層級(jí)國(guó)有資產(chǎn)成分低于50%,則不履行國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù)。
4.所有國(guó)有股東按持股比例權(quán)重均攤國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù)的總額。
根據(jù)上述整理分析,國(guó)有股東延長(zhǎng)投資層級(jí)、分散投資集中度都不能直接規(guī)避履行國(guó)有股轉(zhuǎn)減持的義務(wù),但投資人(含創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)等)可以采取在投資層級(jí)滲透過(guò)程中使國(guó)有資產(chǎn)成分低于50%途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)“斬?cái)唷眹?guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù)的“追蹤”。另外,國(guó)有股東可能采取資產(chǎn)管理架構(gòu)或靈活的協(xié)議約定,實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)讓股權(quán),鎖定上市后收益的方式規(guī)避?chē)?guó)有股轉(zhuǎn)持義務(wù),在此過(guò)程中,國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù)總量相對(duì)確定的情況下,國(guó)有股東之間轉(zhuǎn)減持義務(wù)此消彼長(zhǎng),導(dǎo)致其他國(guó)有股東承擔(dān)更重的國(guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù)。
2.3 債權(quán)人的保護(hù)與選擇
由于單個(gè)國(guó)有股東轉(zhuǎn)減持義務(wù)輕重不同、轉(zhuǎn)減持義務(wù)占其資產(chǎn)總量的比重不同,可能對(duì)國(guó)有股東債權(quán)人造成實(shí)質(zhì)性損害。部分極端情況下,如擬上市公司的股權(quán)是國(guó)有股東唯一優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或者是償債資金主要來(lái)源,將該國(guó)有股東持有的全部(或大部分)國(guó)有股轉(zhuǎn)減持社?;?,就必然對(duì)債權(quán)人造成實(shí)質(zhì)性損害。雖然相關(guān)制度中規(guī)定了對(duì)混合所有制中非國(guó)有股東的補(bǔ)償,但沒(méi)有規(guī)定如何處理債權(quán)人損害補(bǔ)救問(wèn)題。因此,債權(quán)人一旦知情,有可能要求國(guó)有股東提前清償債務(wù),甚至采取司法措施對(duì)相應(yīng)國(guó)有股實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。如此情況發(fā)生,不僅影響了國(guó)有股東的正常經(jīng)營(yíng),也會(huì)影響到擬上市公司的上市進(jìn)程。
2.4 企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和員工生活保障危機(jī)下的可能性選擇
如果因?yàn)槁男袊?guó)有股轉(zhuǎn)減持義務(wù),導(dǎo)致國(guó)有股東企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力危機(jī),并進(jìn)而影響到企業(yè)員工生活保障。我想在此情況下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工首選方案是在上市前賣(mài)掉國(guó)有股,將導(dǎo)致國(guó)有股東不能充分分享企業(yè)上市帶來(lái)的股權(quán)價(jià)值增值。
3 政策規(guī)制建議
綜上所述,國(guó)有股轉(zhuǎn)減持制度中,有關(guān)利益主體的選擇性不利于該制度更好的執(zhí)行,建議針對(duì)上述情況進(jìn)一步完善國(guó)有股轉(zhuǎn)減持制度,充分考慮相關(guān)主體的各種利益關(guān)注點(diǎn)和選擇,制定詳盡的、操作性強(qiáng)的、體系統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則,避免該項(xiàng)制度內(nèi)容過(guò)于原則、內(nèi)容碎片化和體系不統(tǒng)一,避免過(guò)度地將制度的解釋權(quán)和操作空間讓位于行政審批過(guò)程,在新一屆政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”大背景下,應(yīng)該制定國(guó)有股東可以自我判斷、轉(zhuǎn)持份額可以自我預(yù)測(cè)、其他利益相關(guān)主體由明確制度安排的國(guó)有股轉(zhuǎn)減持制度,既保證全國(guó)社會(huì)保障基金有充分的來(lái)源、又保障一項(xiàng)制度公平、公正,尊重法人企業(yè)獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán),尊重利益相關(guān)方的權(quán)益保護(hù)。
同時(shí),建議研究充實(shí)社會(huì)保障基金的其他路徑,例如在公司法框架下,通過(guò)國(guó)有股東表決權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)的行使,加強(qiáng)國(guó)有資本投資收益考核和投資收益(分紅)上繳管理,提取一定比例投資收益充實(shí)社?;?。既尊重了法人企業(yè)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)、避免了國(guó)有股管理中的“利益”博弈,又保障了債權(quán)人權(quán)益、增加社會(huì)保障資金的來(lái)源,同時(shí)不會(huì)帶來(lái)其他社會(huì)問(wèn)題。
本規(guī)定下發(fā)之前已經(jīng)取得執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)于2000年換發(fā)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證之前,達(dá)到本規(guī)定所要求的條件。逾期達(dá)不到規(guī)定條件的,不予換發(fā)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。
經(jīng)查實(shí)尚未達(dá)到脫鉤改制政策要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得申請(qǐng)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,已經(jīng)取得證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的,不予換發(fā)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。
附件:注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在證券、期貨市場(chǎng)中的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)證券法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行許可證管理。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù),必須取得證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證(以下簡(jiǎn)稱“證券許可證”)。
第三條 本規(guī)定所稱證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù),是指證券、期貨相關(guān)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、凈資產(chǎn)驗(yàn)證、實(shí)收資本(股本)的審驗(yàn)及盈利預(yù)測(cè)審核等業(yè)務(wù)。
本規(guī)定所稱證券、期貨相關(guān)機(jī)構(gòu),是指上市公司,證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),證券、期貨交易所和證券投資基金管理公司等。
第四條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù),不受行政區(qū)域、行業(yè)限制,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
證券、期貨相關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)自主選擇有證券許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。但是,證券、期貨相關(guān)機(jī)構(gòu)一旦確定了有證券許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,無(wú)正當(dāng)理由不得任意更換。
第二章 證券許可證的申請(qǐng)條件
第五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師申請(qǐng)證券許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所已取得證券許可證或者符合本規(guī)定第六條所規(guī)定的條件并已提出申請(qǐng);
(二)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試合格證書(shū);
(三)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)1年以上;
(四)不超過(guò)60周歲;
(五)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德良好,在以往3年執(zhí)業(yè)活動(dòng)中沒(méi)有違法違規(guī)行為。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試辦法,由財(cái)政部另行制定。
第六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)證券許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)依法成立3年以上,內(nèi)部質(zhì)量控制制度和其他管理制度健全并有效執(zhí)行,執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德良好,在以往3年執(zhí)業(yè)活動(dòng)中沒(méi)有違法違規(guī)行為;
(二)具有20名以上符合本規(guī)定第五條或者第十四條或者第十五條第二、三款相關(guān)條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師;
(三)60周歲以內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不少于40人;
(四)上年度業(yè)務(wù)收入不低于800萬(wàn)元;
(五)有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)收資本不低于200萬(wàn)元,合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所凈資產(chǎn)不低于100萬(wàn)元。
第三章 證券許可證的申請(qǐng)與審批程序
第七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)證券許可證,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所向財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)。
財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)每年9月受理申請(qǐng)。
第八條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)證券許可證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的要求報(bào)送有關(guān)材料。
第九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師申請(qǐng)證券許可證,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
(一)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)同意注冊(cè)會(huì)計(jì)師申請(qǐng)證券許可證的文件;
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師申請(qǐng)證券許可證申請(qǐng)表;
(三)證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格考試合格證書(shū)復(fù)印件;
(四)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)復(fù)印件;
(五)身份證復(fù)印件;
(六)由人才交流中心等人事管理中介機(jī)構(gòu)出具的有效人事證明或者退休證明復(fù)印件;
(七)財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求報(bào)送的其他材料。
第十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)證券許可證,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
(一)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)同意會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)證券許可證的文件;
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所證券許可證申請(qǐng)報(bào)告;
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本情況表;
(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)證券許可證注冊(cè)會(huì)計(jì)師匯總表;
(五)注冊(cè)會(huì)計(jì)師申請(qǐng)(變更、恢復(fù))證券許可證申請(qǐng)表等有關(guān)材料;
(六)會(huì)計(jì)師事務(wù)所其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師及助理人員匯總表;
(七)經(jīng)過(guò)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;
(八)會(huì)計(jì)師事務(wù)所最近3年執(zhí)業(yè)情況總結(jié);
(九)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制制度及執(zhí)行情況說(shuō)明;
(十)財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求報(bào)送的其他材料。
第十一條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)證券許可證的有關(guān)材料,應(yīng)經(jīng)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)根據(jù)本規(guī)定第五條第一款、第六條的要求審查并出具有關(guān)文件后,一同報(bào)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)一式兩份。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審核后,報(bào)財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)材料不足時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所補(bǔ)充。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)證券許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德和其他資格條件進(jìn)行抽查。
第十二條 財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)作出同意或不同意的決定并通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
第十三條 對(duì)于符合規(guī)定條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,由財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)授予證券許可證,并對(duì)取得證券許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以公告。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)辦理頒發(fā)證券許可證的有關(guān)事宜。
第四章 證券許可證的管理
第十四條 具有證券許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師離開(kāi)原具有證券許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,轉(zhuǎn)入其他具有證券許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理證券許可證的變更手續(xù)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師變更證券許可證,應(yīng)當(dāng)由個(gè)人提出申請(qǐng),現(xiàn)所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出意見(jiàn),經(jīng)現(xiàn)所在省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審查,送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審核,報(bào)財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)辦理證券許可證變更手續(xù)。
第十五條 具有證券許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師離開(kāi)原具有證券許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事其他行業(yè)工作,或者轉(zhuǎn)入未取得證券許可證的其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其原所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將其證券許可證收回,送省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。
有前款所列情形的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,在證券許可證上交后3年內(nèi)重新進(jìn)入具有證券許可證或者符合證券許可證申報(bào)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,并符合本規(guī)定第五條第(四)、(五)項(xiàng)條件的,可以申請(qǐng)恢復(fù)證券許可證;超過(guò)3年的,經(jīng)過(guò)省級(jí)以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)可的培訓(xùn),并符合本規(guī)定第五條第(四)、(五)項(xiàng)條件的,可以申請(qǐng)恢復(fù)證券許可證。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師恢復(fù)證券許可證,應(yīng)當(dāng)由個(gè)人提出申請(qǐng),現(xiàn)所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出意見(jiàn),經(jīng)現(xiàn)所在省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審查,送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審核,報(bào)財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)辦理證券許可證恢復(fù)手續(xù)。
第十六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師變更、恢復(fù)證券許可證,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
(一)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)同意注冊(cè)會(huì)計(jì)師變更、恢復(fù)證券許可證的文件;
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師變更證券許可證申請(qǐng)表或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師恢復(fù)證券許可證申請(qǐng)表;
(三)原證券許可證或者證券資格批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
(四)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)復(fù)印件;
(五)轉(zhuǎn)所批準(zhǔn)文件或轉(zhuǎn)所登記表復(fù)印件;
(六)身份證復(fù)印件;
(七)由人才交流中心等人事管理中介機(jī)構(gòu)出具的有效人事證明或者退休證明復(fù)印件;
(八)財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求報(bào)送的其他材料。
第十七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得、變更、恢復(fù)證券許可證后,12個(gè)月之內(nèi)不得變更。
第十八條 具有證券許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更名稱,涉及證券許可證變更的,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)所在省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審查,送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審核,報(bào)財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)辦理證券許可證變更手續(xù)。
具有證券許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)生合并、分立等行為,涉及證券許可證變更的,應(yīng)當(dāng)由合并后或分立后符合證券許可證申請(qǐng)條件的一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)其所在省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審查,送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審核后,報(bào)財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),決定保留、收回或者變更其證券許可證。
第十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的證券許可證實(shí)行年檢制度。
證券許可證年檢辦法另行規(guī)定。
第二十條 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)取得證券許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行檢查。
第五章 罰則
第二十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所未取得證券許可證或者在暫停執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)期間,擅自執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師有前款行為的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,永久不得執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得證券許可證的,收回其證券許可證,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師有前款行為的,收回其證券許可證,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,永久不得執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)中,違反《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)證券法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)證券許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)中有前款行為的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)或者吊銷(xiāo)證券許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 對(duì)本規(guī)定第二十一條、第二十二條、第二十三條所列行為給予的行政處罰決定,由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出,其中,屬于吊銷(xiāo)證券許可證的行政處罰決定,由財(cái)政部會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出。
第二十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議,或者依法直接向人民法院提起訴訟。
第二十六條 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、省級(jí)以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的工作人員,在實(shí)施證券許可證管理檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者故意刁難有關(guān)當(dāng)事人的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”、“以內(nèi)”,均包括本數(shù)。
1.1科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱,是創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供新服務(wù)的過(guò)程。科技創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)公眾等多個(gè)主體,包括人才、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)等多個(gè)要素,是創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素相互作用下的一種開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)??萍紕?chuàng)新正是科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn)下的一種復(fù)雜涌現(xiàn),是這個(gè)三螺旋結(jié)構(gòu)共同演進(jìn)的產(chǎn)物。[1]科技創(chuàng)新能促使生產(chǎn)要素的重新組合,形成企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新是一個(gè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的漫長(zhǎng)過(guò)程,技術(shù)進(jìn)步要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生作用,必須采取產(chǎn)品的形式。[2]因此,建筑企業(yè)可以通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)增加產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高建筑產(chǎn)品的附加價(jià)值,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)增加科技創(chuàng)新的投入,使其成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。
1.2科技創(chuàng)新體系
科技創(chuàng)新體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),由知識(shí)創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和管理創(chuàng)新體系三大體系構(gòu)成。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下三個(gè)體系相互滲透,互相支撐,互為動(dòng)力,推動(dòng)著科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、管理和制度創(chuàng)新的新形態(tài),促進(jìn)了創(chuàng)新知識(shí)的循環(huán)流轉(zhuǎn),增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。目前對(duì)科技創(chuàng)新體系的研究主要從國(guó)家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)四個(gè)層面展開(kāi),研究各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素的相互關(guān)系和作用。關(guān)于科技創(chuàng)新體系的研究則主要基于高新技術(shù)發(fā)展方面展開(kāi),忽視了經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的研究。[3]隨著社會(huì)發(fā)展及科技創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)變,建筑產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有必要站在行業(yè)發(fā)展和用戶需求的角度,來(lái)研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下的建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建。
2復(fù)雜性科學(xué)視角下建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的特征
在復(fù)雜性科學(xué)視角下,建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的具體結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式是多種多樣的,其科技創(chuàng)新體系也具有一些新特征。
2.1系統(tǒng)復(fù)雜性
建筑企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)不是單純發(fā)生在技術(shù)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或管理領(lǐng)域,而是一個(gè)涉及科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合過(guò)程。構(gòu)建科學(xué)的建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系就要從復(fù)雜性科學(xué)的視角,用系統(tǒng)的思想和觀點(diǎn),通過(guò)企業(yè)內(nèi)外諸多科技創(chuàng)新要素的集成和整合,最大限度地發(fā)揮企業(yè)人力、財(cái)力與信息等科技創(chuàng)新資源的價(jià)值和效用。
2.2網(wǎng)絡(luò)組織性
建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)不僅僅局限于研發(fā)部門(mén),而應(yīng)滲透到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)當(dāng)中。建筑企業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程中涉及的活動(dòng)主要有研發(fā)、技術(shù)管理、組織、設(shè)計(jì)、施工等。這些活動(dòng)并不是按照線性方式序列進(jìn)行,往往存在著多重循環(huán)、往復(fù)的交叉活動(dòng)。所以,建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)是由多個(gè)部門(mén)和人員組成并共同發(fā)揮作用的群集型網(wǎng)絡(luò)化組織。
2.3動(dòng)態(tài)開(kāi)放性
建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的形成和完善,需要制度、組織、管理、資金、信息等諸多方面條件的支撐。在當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)里,建筑企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),紛紛跨越邊界,有選擇地與其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)結(jié)成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互惠的關(guān)系,建筑企業(yè)的跨越區(qū)域邊界能力的強(qiáng)弱決定了其創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱。因此,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境的相互交流,淡化企業(yè)、部門(mén)等邊界,使建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系及其子體系具有明顯的開(kāi)放特征。
3基于復(fù)雜性科學(xué)視角的建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建
3.1建立以科學(xué)研究為先導(dǎo)的建筑知識(shí)創(chuàng)新體系,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
知識(shí)創(chuàng)新是通過(guò)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等科學(xué)研究,獲得新的基礎(chǔ)科學(xué)與技術(shù)科學(xué)知識(shí)的過(guò)程。知識(shí)創(chuàng)新為人類(lèi)認(rèn)識(shí)和改造世界提供新理論和新方法,是新技術(shù)和新發(fā)明的源泉,為人類(lèi)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。在建立知識(shí)創(chuàng)新體系中應(yīng)該重視和發(fā)揮人才的作用,并借助現(xiàn)代科技的支撐,通過(guò)科學(xué)技術(shù)研究的組織與管理實(shí)現(xiàn)知識(shí)的集成與創(chuàng)新,使知識(shí)的創(chuàng)新源動(dòng)力作用得以充分發(fā)揮。建筑企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系的建立,需要依托專家等高層次專業(yè)人才的參與,以科學(xué)研究為先導(dǎo),以科研項(xiàng)目為載體,加強(qiáng)科技研究、科技交流與合作、科技教育與培訓(xùn)。首先,建筑企業(yè)應(yīng)建立開(kāi)放的、具有活力的人才流動(dòng)機(jī)制。開(kāi)展知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵是人才,特別是高層次研究人才是建筑企業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵。而開(kāi)放并具有活力的人才流動(dòng)機(jī)制,一方面可以引入知識(shí)創(chuàng)新所需的各類(lèi)高素質(zhì)專業(yè)人才,為企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)提供充分的人才資源,促使原有人才不斷地提高自身素質(zhì),形成人才結(jié)構(gòu)上的良性循環(huán);另一方面可以建立知識(shí)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,逐步淘汰不適應(yīng)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新要求的人員,形成動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制,從而使知識(shí)創(chuàng)新體系充滿生機(jī)與活力。[4]其次,建筑企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)還需要與外部進(jìn)行廣泛的科技交流與合作。企業(yè)可以從外部環(huán)境不斷獲取信息,如相關(guān)行業(yè)最新的研究動(dòng)態(tài)、最新的科技成果等,以增加和豐富企業(yè)的知識(shí)供給;也可以聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家到本企業(yè)工作或開(kāi)展講座,通過(guò)交流合作來(lái)開(kāi)闊知識(shí)創(chuàng)新人員的視野和思路;還可以經(jīng)常性地對(duì)知識(shí)創(chuàng)新人員進(jìn)行科技教育與培訓(xùn),以掌握先進(jìn)的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)方法。通過(guò)開(kāi)放的科技交流與合作活動(dòng),使企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系不斷完善。再次,在建立建筑企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系的過(guò)程中,需要以定性和定量相結(jié)合的綜合集成研究體系為指導(dǎo),加強(qiáng)知識(shí)管理。充分利用系統(tǒng)工程、集成管理、信息技術(shù)等各領(lǐng)域?qū)<业闹腔?,面向建筑市?chǎng)的需求,科學(xué)認(rèn)識(shí)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律及其作用機(jī)理,促使建筑企業(yè)的科研工作、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等工作圍繞市場(chǎng)需求展開(kāi)。
3.2建立以企業(yè)為主體的建筑技術(shù)創(chuàng)新體系,推進(jìn)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用
技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)科技創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分,是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及保證體系有效運(yùn)行的制度和機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新體系是由與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和配置相關(guān)的、與利用創(chuàng)新資源相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)在相互作用的過(guò)程中形成的,主要包括技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的參與者(企業(yè)、高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)等),它們之間的相互聯(lián)系以及其運(yùn)作機(jī)制構(gòu)成的系統(tǒng),其中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。建筑企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)杠桿和政策引導(dǎo)為調(diào)控手段,由企業(yè)、高等院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)等參與者緊密結(jié)合的建筑技術(shù)創(chuàng)新體系(如圖2所示)。一是采取一系列的政策措施,加速創(chuàng)新資源包括人才、技術(shù)、資金等向企業(yè)轉(zhuǎn)移。二是要建立和完善以高等院校和科研院所為主體的基礎(chǔ)研發(fā)系統(tǒng)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合研發(fā),形成建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新機(jī)制,充分發(fā)揮科研院所的工藝研發(fā)優(yōu)勢(shì)和高校的多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合研究?jī)?yōu)勢(shì)。三是要建立和完善以建筑施工企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為主體的創(chuàng)新成果的技術(shù)推廣應(yīng)用系統(tǒng)。利用勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的深化設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)和建筑施工企業(yè)的工程化能力優(yōu)勢(shì),支持骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高企業(yè)的工程化、產(chǎn)業(yè)化能力。四是建立和完善以建筑技術(shù)教育、培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)為主體的中介服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)大力促進(jìn)建筑技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè),加快建筑技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。五是建立和完善以政府主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的支持協(xié)調(diào)系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化是建筑技術(shù)創(chuàng)新體系的核心,在建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系中扮演著重要的技術(shù)支撐作用。隨著科學(xué)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)實(shí)踐的不斷推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的演進(jìn)過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的演進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合帶動(dòng)建筑企業(yè)的自主創(chuàng)新,標(biāo)準(zhǔn)化與試驗(yàn)、檢驗(yàn)相結(jié)合有助于推動(dòng)建筑企業(yè)的開(kāi)放創(chuàng)新。因此,建筑企業(yè)構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,可以整合和引導(dǎo)企業(yè)資源配置,激活科技要素,推動(dòng)企業(yè)的自主創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新,加速企業(yè)的技術(shù)積累、科技進(jìn)步、成果推廣、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3.3建立以信息技術(shù)為載體的管理創(chuàng)新體系,進(jìn)行建筑企業(yè)科技創(chuàng)新信息化建設(shè)
創(chuàng)新是一個(gè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,創(chuàng)新過(guò)程中各層次、各環(huán)節(jié)以及各要素之間復(fù)雜交互作用中,不僅有技術(shù)性要素,更有大量的非技術(shù)要素,并且非技術(shù)要素帶動(dòng)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新有時(shí)會(huì)起到?jīng)Q定性作用。[5]信息技術(shù)的發(fā)展,為企業(yè)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及業(yè)務(wù)整合提供了技術(shù)上的支持,由其引領(lǐng)的管理創(chuàng)新成為建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。建筑企業(yè)管理創(chuàng)新的信息化有助于及時(shí)獲取信息,依托數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等信息技術(shù),完善建筑企業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息規(guī)范、技術(shù)交底以及方案優(yōu)化等,通過(guò)制度與管理的重塑實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新體系的科學(xué)管理和高效的良性互動(dòng)。建筑企業(yè)管理創(chuàng)新體系是以信息化建設(shè)為載體,面向市場(chǎng)需求,整合信息資源,以信息技術(shù)為依托實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、組織、運(yùn)行一體,決策、執(zhí)行、監(jiān)督協(xié)力,政府、企業(yè)、高?;?dòng),最終實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化與智能化。一是建立市場(chǎng)導(dǎo)向和全員參與的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略體系,強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)。戰(zhàn)略是企業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中如何界定獨(dú)特定位、做出明確取舍、加強(qiáng)各項(xiàng)活動(dòng)之間配稱性的謀略。卓越的技術(shù)及持續(xù)創(chuàng)新是建筑企業(yè)價(jià)值觀的核心,建筑企業(yè)只有通過(guò)提供高質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)、全面和創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù),才能更好地服務(wù)于客戶。依靠全員參與的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的職責(zé),為企業(yè)科技進(jìn)步、創(chuàng)造新的生產(chǎn)力提供充分的施展舞臺(tái)。建筑企業(yè)需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造一種濃厚的創(chuàng)新氛圍,使科技創(chuàng)新主體的觀念深入人心,使全體員工都致力于維護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新精神,不斷促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步。二是組建高效的科技創(chuàng)新組織體系,充分發(fā)揮科技中心的職能。建筑企業(yè)要形成以企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)總工程師為直接責(zé)任人的科技進(jìn)步?jīng)Q策層和領(lǐng)導(dǎo)層,以各級(jí)科技管理部門(mén)為科技進(jìn)步實(shí)施的組織和管理層,以工程項(xiàng)目為科技課題實(shí)施的操作層的三級(jí)科技創(chuàng)新組織體系。[6]建筑企業(yè)管理創(chuàng)新體系包含三個(gè)層面。第一層面是科技創(chuàng)新的管理決策層,主要針對(duì)能長(zhǎng)期影響企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。在這一層面中,企業(yè)科技中心的主要任務(wù)是分析預(yù)測(cè)創(chuàng)新項(xiàng)目及其經(jīng)濟(jì)效益,最后由創(chuàng)新委員會(huì)審查決定需啟動(dòng)的創(chuàng)新項(xiàng)目。第二層面是科技創(chuàng)新的組織和管理層。建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)立研發(fā)計(jì)劃部和研發(fā)管理部,全面負(fù)責(zé)企業(yè)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)任務(wù)。在這一層面中,科技中心需制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃,提出完善的科技研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)條件,總結(jié)和完善企業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)體系,形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)。第三個(gè)層面是與項(xiàng)目相關(guān)的科技創(chuàng)新實(shí)施的操作層。建筑企業(yè)的研發(fā)成果必須在實(shí)際的工程項(xiàng)目中凸顯價(jià)值。許多情況下,復(fù)雜的大型項(xiàng)目都會(huì)面臨科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn),因此,科技中心必須為客戶量身定制設(shè)計(jì)、技術(shù)、材料等創(chuàng)新方案。三是強(qiáng)化研發(fā)資源體系的管理,保障科技創(chuàng)新工作的順利進(jìn)行。建筑企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,應(yīng)承擔(dān)科技創(chuàng)新的重任,對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行持久性的投入。對(duì)于新型結(jié)構(gòu)和技術(shù)難度大的工程項(xiàng)目,應(yīng)爭(zhēng)取多方資金支持。在穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)要擁有充足的科技研發(fā)人才,形成由技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人才組成的科研人才梯隊(duì)。建立科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造尊重知識(shí)和人才的創(chuàng)新氛圍;加大對(duì)科技創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度;加強(qiáng)培訓(xùn),改善科技人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),使之成為新型創(chuàng)新人才;注重對(duì)科技創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),使科技創(chuàng)新活動(dòng)走向良性循環(huán)。四是建立暢通的科技創(chuàng)新信息系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新合作。建筑企業(yè)要重視相關(guān)科技及產(chǎn)品信息的收集與管理,根據(jù)科技研發(fā)工作的性質(zhì)和客觀環(huán)境,選擇適合企業(yè)自身特點(diǎn)的科技創(chuàng)新合作組織形式。在企業(yè)內(nèi)部建立暢通的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目信息在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的共享、遠(yuǎn)程的信息分享與交流,同時(shí)注重與外部機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新合作。開(kāi)發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),與大學(xué)及科研院所合作開(kāi)展研究項(xiàng)目。使企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)之間以及與外部科研院所、高等院校等第三方進(jìn)行充分的交流與合作。五是建立完整的科技創(chuàng)新成果的推廣體系,推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化??萍紕?chuàng)新成果的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,是科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)要建立一套完整的科技創(chuàng)新成果推廣體系,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略委員會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人的引導(dǎo)與管理下,高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利并不斷推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的價(jià)值最大化。
3.4建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建
綜上所述,建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系由建筑知識(shí)創(chuàng)新、建筑技術(shù)創(chuàng)新、建筑管理創(chuàng)新三大體系構(gòu)成(如圖4所示)。其中,知識(shí)創(chuàng)新體系依托不同領(lǐng)域?qū)<业膮⑴c,以科學(xué)研究為先導(dǎo),強(qiáng)調(diào)開(kāi)放與自主創(chuàng)新,強(qiáng)化科學(xué)研究、知識(shí)管理、教育培訓(xùn)與科學(xué)傳播的融合;技術(shù)創(chuàng)新體系由技術(shù)進(jìn)步與推廣應(yīng)用來(lái)驅(qū)動(dòng),以標(biāo)準(zhǔn)化為核心,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體、政策和服務(wù)支撐的需求與價(jià)值的實(shí)現(xiàn);以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)的管理創(chuàng)新體系則以信息化為載體,強(qiáng)化管理與制度的重塑。在現(xiàn)代科技發(fā)展催生知識(shí)社會(huì)的背景下,科學(xué)與技術(shù)相互滲透,技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相互融合,建筑企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的三個(gè)體系也是相互滲透,互為支撐,互為動(dòng)力的,推動(dòng)著建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的新形態(tài)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能;節(jié)能管理;建筑節(jié)能技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展,人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快的形式下,建筑行業(yè)在在高速的發(fā)展。而隨著人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)建筑物基礎(chǔ)設(shè)備方面要求也越來(lái)越高,尤其是建筑節(jié)能方面,目前隨著建筑物基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,我國(guó)現(xiàn)代建筑都安裝太陽(yáng)能等節(jié)能環(huán)保設(shè)備,充分利用建筑物的有限空間,將大自然中的資源利用起來(lái)。綠色建筑理念是實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,因此,研究建筑節(jié)能管理措施和建筑節(jié)能技術(shù)具有重要的作用和意義。
一、建筑節(jié)能管理的重要性
建筑節(jié)能管理是現(xiàn)代綠色建筑理論推行提出的新要求,人類(lèi)社會(huì)資源越來(lái)越稀缺,建筑物又是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中必不可少的物體,建筑用地和人們居住都需要節(jié)能,只有節(jié)能才能實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而建筑節(jié)能管理是實(shí)施建筑節(jié)能的重要途徑,管理人員不僅要學(xué)習(xí)綠色、節(jié)能的建筑理念,同時(shí),還要在實(shí)踐工作中認(rèn)真履行節(jié)能管理責(zé)任。建筑節(jié)能管理是我國(guó)建立節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求,我國(guó)政府在加快城市化進(jìn)程的同時(shí),對(duì)建筑管理也提出更高的要求,希望實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑和綠色建筑,更好更快發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)。其次,推進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)是發(fā)展節(jié)能型住房和公共建筑的具體實(shí)踐,相關(guān)要求明確指出,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。因此,建設(shè)節(jié)能建筑必須要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
二、建筑節(jié)能管理問(wèn)題及解決措施
(一)建立相關(guān)的建筑節(jié)能政策法規(guī)體系
目前,建筑節(jié)能管理方面還存在一定的難度,我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,房屋需求以及城市化發(fā)展使得我國(guó)建筑行業(yè)不斷快速發(fā)展,在這種形式下,我國(guó)建筑節(jié)能管理力度不夠,管理水平還有待于提高。尤其是相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全,無(wú)法實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的統(tǒng)一管理。針對(duì)這種現(xiàn)狀和問(wèn)題,筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)提出一些解決問(wèn)題的措施。
因此,建立相關(guān)的建筑節(jié)能法規(guī)構(gòu)建有效的建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理體系和評(píng)價(jià)體系,建立建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑能效認(rèn)證以及建筑節(jié)能性能測(cè)評(píng)與識(shí)別體系。通過(guò)建立一系列的建筑節(jié)能體系,形成監(jiān)督與管理人員的行為,從而形成有效的社會(huì)的監(jiān)督體系。
(二)制定統(tǒng)一的建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
制定統(tǒng)一的建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)“四節(jié)一?!钡囊?,對(duì)現(xiàn)行的地方建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙以及施工技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行修改和完善。同時(shí)還要加強(qiáng)技術(shù)研究,完善技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的工程市場(chǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)施工標(biāo)準(zhǔn)管理制度,因地制宜實(shí)施地方物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),從而能確保建筑節(jié)能工作在各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督??萍际堑谝簧a(chǎn)力,不斷創(chuàng)新技術(shù)是實(shí)施建筑節(jié)能的關(guān)鍵,要組建一支專業(yè)的研究隊(duì)伍,促進(jìn)科技成果的不斷更新和大范圍內(nèi)的推廣,將科技應(yīng)用的實(shí)踐中,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。通過(guò)有效的措施,全方位地實(shí)施建筑節(jié)能管理制度和相關(guān)法律體系,達(dá)到理想的管理效果。
(三)健全組織保障體系
加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能管理工作的重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督與管理,增強(qiáng)管理人員的意識(shí),雙管齊下。首先,單位要建立專門(mén)的組織結(jié)構(gòu),并且聘請(qǐng)專人重點(diǎn)抓建筑節(jié)能管理工作,逐漸建立和完善相關(guān)的建筑節(jié)能管理工作小組,實(shí)施工作細(xì)則,加強(qiáng)工作人員監(jiān)督,同時(shí),實(shí)施人員激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作人員的工作激情,讓工作人員在嚴(yán)格的制度和保障體系中,積極主動(dòng)投身到建筑節(jié)能管控工作中。其次,單位要加強(qiáng)人員的專業(yè)培訓(xùn),提高節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用水平,技術(shù)人員通過(guò)培訓(xùn)掌握各種新技術(shù)、新工藝的使用技能,在施工過(guò)程中使用最新的節(jié)能工藝和技術(shù)。因此,單位要加強(qiáng)施工、監(jiān)理以及設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn),讓工作熟練掌握建筑節(jié)能的相關(guān)法律常識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和經(jīng)核準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料等相關(guān)知識(shí)。加大節(jié)能建筑的宣傳力度,全面落實(shí)和推進(jìn)節(jié)能建筑理念,召開(kāi)建筑節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)宣講會(huì),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)監(jiān)督、管理建筑節(jié)能。
三、建筑節(jié)能技術(shù)
隨著我國(guó)科技水平的不斷提高,政府對(duì)建筑節(jié)能的重視,在我國(guó)科研人員共同努力下,目前我國(guó)建筑節(jié)能技術(shù)已經(jīng)取得一定成就,并且這些建筑節(jié)能技術(shù)已經(jīng)在實(shí)踐中得到很好地應(yīng)用,且取得很好的實(shí)踐效果。
(一)能源利用技術(shù)
能源利用技術(shù)主要是指對(duì)自然界中能源的利用,目前很多建筑物都安裝太陽(yáng)能,利用太陽(yáng)能技術(shù)設(shè)備能充分利用自然界中的太陽(yáng)能,吸收太陽(yáng)的光和熱,減少人們生活中電能的直接消耗。同時(shí),還有地?zé)崮堋㈦娔艿?,能有效地解決建筑物內(nèi)熱水、取暖以及空調(diào)和照明等各方面的問(wèn)題,能源利用技術(shù)主要有太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)、太陽(yáng)能聚熱技術(shù)、太陽(yáng)能與建筑一體化技術(shù)以及地源熱泵空調(diào)技術(shù)等。這些技術(shù)水平都已經(jīng)基本成熟,并且在建筑物中得到很好地利用,也取得很好的效果,具有進(jìn)一步推廣的意義。
(二)環(huán)境與保護(hù)技術(shù)
環(huán)境與保護(hù)技術(shù)是為了改善人們居住環(huán)境,控制環(huán)境污染,為人們創(chuàng)建一個(gè)良好而舒適的居住條件。這種技術(shù)主要是在建筑物建設(shè)過(guò)程中,盡量保護(hù)環(huán)境,避免對(duì)建筑物周?chē)h(huán)境造成不可磨滅的破壞,而為人們提供盡可能好的居住場(chǎng)地。其主要技術(shù)有:①建筑物立體綠化技術(shù),如現(xiàn)代比較常見(jiàn)的屋面或者墻面的綠化保護(hù);②綠色建材技術(shù),在建設(shè)過(guò)程中使用節(jié)能環(huán)保材料,目前我國(guó)有很多綠色環(huán)保材料,如微孔發(fā)泡等方面的技術(shù),這些高生產(chǎn)效率和高質(zhì)量的工藝,為建筑物施工提供多方面的支持。③節(jié)水綜合技術(shù),包括采用節(jié)水器具、無(wú)污水再利用等;④模擬建筑周邊的風(fēng)環(huán)境和日照過(guò)濾,進(jìn)行高效的自然通風(fēng)和科學(xué)的采光設(shè)計(jì)。
(三)建筑圍墻結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)
該項(xiàng)技術(shù)主要是通過(guò)改善建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能,建筑物在夏天室內(nèi)溫度會(huì)降低,冬天室內(nèi)溫度能保持恒溫,為用戶提供舒適的環(huán)境。這種技術(shù)能減少供暖和制冷等設(shè)備的使用,利用合適舒適的室溫能源符合,控制建筑物室內(nèi)溫度,功效與變頻空調(diào)差不多。建筑圍墻結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)主要有高效外墻外保溫技術(shù),這種節(jié)能建筑技術(shù)不僅能擴(kuò)大建筑空間,同時(shí)還能起到很好的保溫效果;外墻節(jié)能技術(shù),采用中空低輻射玻璃的平開(kāi)塑鋼窗來(lái)保溫。此外,還可以根據(jù)房屋朝向以及光照等方面的條件,采用高效的內(nèi)、外遮陽(yáng)技術(shù);采用倒置式保溫種植屋面結(jié)合的屋面保溫體系,即在屋面種植大量的綠色植物,不僅能起到一種美觀的效果,同時(shí),還能達(dá)到很好的屋面保溫效果。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)要提高建筑節(jié)能管理水平和質(zhì)量,首先要加強(qiáng)節(jié)能管理工作人員建設(shè),不斷提高管理隊(duì)伍的整體水平和素質(zhì),為開(kāi)展節(jié)能管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),建立和完善建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī),用法律和法規(guī)來(lái)約束人們的行為,提高節(jié)能管理制度和策略的執(zhí)行力度。再者,還要不斷提高節(jié)能技術(shù)水平,加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)支撐體系建設(shè),科技是第一生產(chǎn)力,只有不斷研究新技術(shù)和新科技,才能從根本上實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的有效管理。目前,我國(guó)建筑節(jié)能技術(shù)已經(jīng)取得一定的成就,如建筑圍墻結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)、能源利用技術(shù)以及環(huán)境與保護(hù)技術(shù)等,但是,技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)人員還應(yīng)該不斷鉆研,為建筑節(jié)能管理提供更多的技術(shù)支持,真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑和綠色建筑。
參考文獻(xiàn):
[1]任曉芳,張?jiān)?節(jié)能建筑淺論[J].科技風(fēng),2010(24)
[2]廖朝暉.建筑節(jié)能技術(shù)的研究進(jìn)展與展望[J].民營(yíng)科技,2011(05)
[3]霍華德.淺探我國(guó)建筑節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用[J].科技促進(jìn)發(fā)展,2010(08)
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;計(jì)算機(jī);信息技術(shù);應(yīng)用
1引言
隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的幫助下,建筑工程造價(jià)管理變得更加容易.在建筑工程造價(jià)管理中,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用得到發(fā)揮是非常關(guān)鍵的.撰寫(xiě)本文期間,筆者總結(jié)了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行了深入分析和不斷探索.
2傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)管理的局限性
在過(guò)去的建筑工程造價(jià)管理中,編制預(yù)算是一項(xiàng)比較麻煩的工作.通常,預(yù)算員要熟悉各種預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),了解工程圖紙和不同地區(qū)的有關(guān)規(guī)定.為了編制一份工程預(yù)算,需要投入大量的時(shí)間和精力,消耗了不少的人力、物力和財(cái)力.但也看到,過(guò)去的工程預(yù)算編制還存在編制速度慢、預(yù)算準(zhǔn)確率不高等問(wèn)題.所以,過(guò)去的建筑工程造價(jià)管理存在不少的局限性.如今,隨著經(jīng)濟(jì)體制的改變,過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)早已被當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代,過(guò)去的建筑工程造價(jià)管理方法不再適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要.在建筑行業(yè)快速發(fā)展的今天,工程造價(jià)管理也面臨了諸多困難和挑戰(zhàn).與此同時(shí),建筑行業(yè)對(duì)預(yù)算編制和建筑工程造價(jià)管理提出了不少新要求,如隨機(jī)性和及時(shí)性,需要快速、準(zhǔn)確地編制建筑工程或工程項(xiàng)目的預(yù)算,同時(shí)確定工程報(bào)價(jià)或項(xiàng)目標(biāo)底.由此看到,當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理需要大量人力支持.雖然建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算結(jié)算編制是一項(xiàng)比較麻煩的核算工作,但是建筑企業(yè)必須正確面對(duì)、認(rèn)真處理.基于此,建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)從業(yè)人員的要求較高,除了掌握基本的建筑設(shè)計(jì)概況、建筑施工工藝等建筑工程常識(shí)外,還要具有一定的業(yè)務(wù)能力.但從現(xiàn)實(shí)中看到,不論從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平高,還是業(yè)務(wù)水平低,工程造價(jià)預(yù)算也會(huì)出現(xiàn)誤差.比如說(shuō)建筑行業(yè)出現(xiàn)的新材料、新技術(shù)和新工藝,造成定額缺項(xiàng)或需要調(diào)整的預(yù)算項(xiàng)目增多,從而導(dǎo)致定額換算不夠合理、不夠準(zhǔn)確等.一方面,工程造價(jià)決算定額或補(bǔ)充定額不合理與沒(méi)有經(jīng)常深入市場(chǎng)調(diào)查、缺少最新數(shù)據(jù)資料有關(guān).另一方面,有時(shí)工程造價(jià)決算還可能出現(xiàn)估價(jià)過(guò)高或冒領(lǐng)計(jì)算等情況,少數(shù)施工單位為了拿到更多的工程款,不是從提升工程質(zhì)量、提高管理效率、增加行業(yè)名氣等“正道”上下功夫,而是從多計(jì)算工程量、提高定額標(biāo)準(zhǔn)、增加項(xiàng)目類(lèi)別等“歪道”上下功夫.此外,建筑工程造價(jià)由多個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成,有的項(xiàng)目費(fèi)用變化快,計(jì)算起來(lái)麻煩,導(dǎo)致造價(jià)并不相同.這幾年,建筑行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈,建筑施工企業(yè)要想在行業(yè)中有不錯(cuò)的發(fā)展前景,必須要對(duì)傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行改進(jìn),探索計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工程造價(jià)管理中的運(yùn)用.
3工程造價(jià)管理
工程造價(jià)管理包括兩個(gè)內(nèi)容,即建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理.從建設(shè)工程投資費(fèi)用管理看,主要是以規(guī)劃計(jì)劃為依據(jù),通過(guò)預(yù)算、測(cè)算、確定和控制工程造價(jià),最終達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的系統(tǒng)工程.可從兩個(gè)層面來(lái)理解工程造價(jià)管理.從微觀層面看,是指建筑企業(yè)為了達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo),參考當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格行情,采取的控制工程成本、計(jì)算價(jià)格、確定價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格的系列活動(dòng).從宏觀層面看,是指為了穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,政府部門(mén)通過(guò)行政干預(yù)、法規(guī)制度和經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方式管理價(jià)格,以及對(duì)市場(chǎng)主體價(jià)格進(jìn)行規(guī)范管理的相關(guān)活動(dòng).
4工程造價(jià)軟件在全面造價(jià)管理中的作用及前景
首先,工程造價(jià)軟件改變了傳統(tǒng)工程造價(jià)的審計(jì)方法,可以實(shí)現(xiàn)單方面綜合造價(jià).運(yùn)行工程造價(jià)軟件,選出其中的分項(xiàng)工程,通過(guò)對(duì)原來(lái)的直接費(fèi)用和綜合費(fèi)用進(jìn)行調(diào)差分配,可快速準(zhǔn)確地看出分項(xiàng)工程的真實(shí)價(jià)格.經(jīng)對(duì)比發(fā)現(xiàn),工程造價(jià)軟件提供的綜合價(jià)格誤差為零,同時(shí)建設(shè)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果比較滿意.其次,工程造價(jià)軟件讓工程造價(jià)的審計(jì)抽樣更有針對(duì)性,可以突出審計(jì)重點(diǎn).在對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審計(jì)中,可以挑選對(duì)工程項(xiàng)目中工程量大、價(jià)格貴、數(shù)量多的分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),從而提高了工程審計(jì)的效率.第三,工程造價(jià)軟件還可形成新的審計(jì)分析報(bào)告.在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí),昆明辦對(duì)工程造價(jià)軟件進(jìn)行再次開(kāi)發(fā),使其能夠根據(jù)分項(xiàng)目審計(jì).開(kāi)發(fā)后的工程造價(jià)軟件,除了可以反映工程總價(jià)外,還可分析出每個(gè)分項(xiàng)目的差價(jià)以及引起差價(jià)的原因,從而讓工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告變得更全面、更直觀、更有說(shuō)服力.在信息科技和電子技術(shù)的發(fā)展下,計(jì)算機(jī)已經(jīng)被廣泛運(yùn)用到諸多行業(yè).隨著越來(lái)越多的行業(yè)開(kāi)始運(yùn)用計(jì)算機(jī),科技給工作和生活帶來(lái)了極大的影響.計(jì)算機(jī)是目前社會(huì)上一款比較先進(jìn)的管理工具,它對(duì)建筑工程造價(jià)管理、工程預(yù)算結(jié)算等有哪些影響呢?筆者從電力安裝工程專業(yè)入手,簡(jiǎn)要分析計(jì)算機(jī)對(duì)建筑工程造價(jià)管理和工程預(yù)算結(jié)算的影響,并展望計(jì)算機(jī)在上述行業(yè)的運(yùn)用.
4.1在建筑工程造價(jià)管理中實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化交易
在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)幫助下,建筑工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,一方面,可以及時(shí)收集、獲取建筑工程行業(yè)的相關(guān)信息,并對(duì)信進(jìn)行分類(lèi)篩選,最后對(duì)篩選出的信息網(wǎng)絡(luò)化處理;另一方面,改變了建筑市場(chǎng)傳統(tǒng)交易模式,讓資源交易實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化.除此之外,還讓信息網(wǎng)和工程造價(jià)軟件進(jìn)行充分整合.
4.2在建筑工程造價(jià)管理中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理
對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,就是全過(guò)程管理工程造價(jià)管理,可以廣泛收集工程造價(jià)管理的有關(guān)信息.通過(guò)分析和整理收集到的信息,得到相關(guān)數(shù)據(jù).再根據(jù)這些數(shù)據(jù),計(jì)算出建筑企業(yè)的消耗規(guī)律,為日后的建筑工程造價(jià)管理提供參考和依據(jù).在建筑工程造價(jià)管理中使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以對(duì)工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控,讓工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性突出出來(lái).在全過(guò)程管理期間,收集工程造價(jià)管理的有關(guān)技術(shù),全方位掌握動(dòng)態(tài)化管理開(kāi)展情況.在此基礎(chǔ)上,分析建筑企業(yè)在工程造價(jià)管理中的歷史數(shù)據(jù)和最新數(shù)據(jù),積累一些管理經(jīng)驗(yàn),并依此開(kāi)發(fā)出一套動(dòng)態(tài)化的管理軟件.以軟件為平臺(tái),建筑企業(yè)可對(duì)其開(kāi)發(fā)和運(yùn)用.以計(jì)算機(jī)為輔助手段,對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,可以幫助建筑企業(yè)降低工程造價(jià)管理的成本,提高工程造價(jià)管理的效率,使其在行業(yè)里具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力.
4.3在建筑工程造價(jià)管理中實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)成本
據(jù)了解,從工程造價(jià)管理的成本比例看,工程材料價(jià)格所占比例為百分之六十.同時(shí),工程材料價(jià)格的比重還有上升的趨勢(shì).對(duì)此,控制建筑工程價(jià)格與降低工程造價(jià)是密切相關(guān)的.當(dāng)前,定額價(jià)格成為我國(guó)建筑工程造價(jià)管理部門(mén)確定建筑材料價(jià)格的主要參考依據(jù).但也看到,其它因素對(duì)定額價(jià)格的影響較大,現(xiàn)實(shí)中缺少監(jiān)督手段.隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在建筑工程造價(jià)管理中的運(yùn)用,在一定程度上增加了工程造價(jià)管理的信息化程度,從而出現(xiàn)工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng).有了這個(gè)系統(tǒng)后,工程造價(jià)中的材料價(jià)格能被監(jiān)督部門(mén)及時(shí)掌握,特別是不同地區(qū)、不同城市的材料價(jià)格監(jiān)督更到位.此外,信息化管理系統(tǒng)還可對(duì)比不同地區(qū)、不同城市的材料價(jià)格,同時(shí)對(duì)定額價(jià)格制定的準(zhǔn)確性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià).這種情況下,工程造價(jià)管理人員可以把價(jià)格準(zhǔn)確地制定出來(lái).
4.4在建筑工程造價(jià)管理中實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的全方位管理
工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)逐漸得到了建筑企業(yè)的重視,并在行業(yè)中得到推廣和運(yùn)用,讓工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了全方位管理要求.隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,建筑工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公,在一定程度上提高了工程造價(jià)管理工作的效率,同時(shí)也幫助建筑企業(yè)提升了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力.將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到建筑工程造價(jià)管理行業(yè),既可以收集、獲取、篩選、處理相關(guān)行業(yè)信息,也可以為建筑企業(yè)搭建交流平臺(tái),還可以幫助企業(yè)計(jì)算分析工程造價(jià)以及加強(qiáng)內(nèi)部管理等.
5結(jié)語(yǔ)
用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)造價(jià)管理手段,推動(dòng)工程造價(jià)管理信息化發(fā)展,既是當(dāng)前建筑行業(yè)有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要,也是緊跟科技發(fā)展的重要舉措.將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到建筑工程造價(jià)管理行業(yè),除了能緩解建筑工程造價(jià)管理人員的工作壓力外,還可以為建筑企業(yè)向科技前沿靠攏、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助.就目前來(lái)說(shuō),政府部門(mén)應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,工程造價(jià)管理人員堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新方法、加強(qiáng)合作,努力提高建筑工程造價(jià)管理水平.金融危機(jī)雖然給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn),但我國(guó)面臨的機(jī)遇多于挑戰(zhàn).一定要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,平穩(wěn)度過(guò)金融危機(jī).對(duì)此,我們要堅(jiān)持乘勢(shì)而上、主動(dòng)出擊,在轉(zhuǎn)變觀念、完善機(jī)制、培養(yǎng)人才等方面下功夫,切實(shí)提高建筑工程造價(jià)管理信息化水平,幫助建筑企業(yè)取得更加輝煌的成績(jī)。
參考文獻(xiàn):
〔1〕王剛.試述園林工程造價(jià)超預(yù)算原因及控制措施[J].四川水泥,2016(12).
〔2〕魏永兵.論工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策[J].黑龍江科技信息,2016(35).
〔3〕楊海兵.建筑施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017(03).
〔4〕黃向東.影響工程造價(jià)的因素及合理控制策略分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017(03).
〔5〕李淑慧,張世杰.工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制手段研究[J].建筑技術(shù)開(kāi)發(fā),2016(11).
〔6〕張妍,齊霞,張巖,李興才,趙振宇.輸電技改工程造價(jià)費(fèi)用因子重要度分析[J].工程經(jīng)濟(jì),2017(01).
〔7〕肖啟榮.基于現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)理論的工程造價(jià)估算模型研究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)漢文版),2016(06).
〔8〕李曄.簡(jiǎn)析提高工程造價(jià)管理隊(duì)伍素質(zhì)的對(duì)策[J].化工管理,2016(18).
〔9〕張迎峰.工程造價(jià)和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析[J].山東工業(yè)技術(shù),2016(16).
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)