地下防汛應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：地下防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、嚴(yán)格落實(shí)汛期安全工作措施

各學(xué)校要克服僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識，對汛期安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，周密安排，做到早部署、早防范。一是修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校針對學(xué)校的實(shí)際情況，圍繞防汛指揮體系、職責(zé)、信息預(yù)警、安全預(yù)防、應(yīng)急疏散、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等方面，制定好防汛工作應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做到在險情發(fā)生時，按照應(yīng)急預(yù)案，有序組織學(xué)生安全撤離，確保學(xué)生安全；二是組建防汛搶險隊伍。各學(xué)校根據(jù)防汛工作要求，組建防汛搶險隊伍，建立好花名冊和通訊錄，防汛搶險人員確保熟悉防汛業(yè)務(wù)知識、出現(xiàn)險情時，通訊保持聯(lián)絡(luò)暢通，到位及時；三是做好防汛物資儲備。各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，按照防汛物資儲備管理規(guī)定，做好編織袋、砂石、鐵锨等防汛物資的儲備，儲備物資要分類登記造冊，并確保防汛物資在需要時能夠保證性能和質(zhì)量；四是嚴(yán)格落實(shí)值班制度。各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度，值班人員通訊保持24小時暢通，出現(xiàn)險情時要按有關(guān)規(guī)定及時上報。對出現(xiàn)重大險情瞞報、漏報、遲報造成嚴(yán)重?fù)p失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、加強(qiáng)汛期安全隱患排查整改

汛期安全隱患排查是汛前準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要工作，是查找問題、消除隱患、解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查。各學(xué)校對教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所、圍墻、學(xué)校在建工程等基礎(chǔ)設(shè)施是否存在安全隱患進(jìn)行排查，重點(diǎn)對學(xué)校地下排水管網(wǎng)和樓頂排水管道進(jìn)行排查，及時清理疏通排水管道、屋頂?shù)睦皬U棄物，使學(xué)校排水系統(tǒng)暢通，防止校園積水浸泡校舍。二是加強(qiáng)校園周邊安全隱患排查。各學(xué)校對校園周邊的安全隱患進(jìn)行排查，重點(diǎn)對水、崖的教室、校車運(yùn)行路線以及危及校園安全的易滑坡山體、河道，全面開展安全隱患排查，確保不留排查死角。三是建立安全隱患臺賬。各學(xué)校對排查出來的安全隱患，建立隱患工作臺賬，指定責(zé)任人，限定時間，立即整改，不留后患。對于發(fā)現(xiàn)不安全的校舍設(shè)施立即停用。對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患學(xué)校無法整改的，立即上報縣教育局，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。

三、扎實(shí)做好汛期學(xué)生防溺水工作

第2篇：地下防汛應(yīng)急預(yù)案范文

防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案技術(shù)評審意見

 

按照《三明市人民政府防汛抗旱指揮部轉(zhuǎn)發(fā)省防指關(guān)于做好2021年水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案審查審批工作的通知》（明汛防指〔2021〕4號）、《三明市水利局關(guān)于做好2021年度水庫大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃審查審批工作的通知》（明水函〔2021〕11號）等文件精神要求，2021年3月22日，三明市水利局在三明市召開“2021年度三明市中型水庫和水電站大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”技術(shù)評審視頻會。參加會議的有：12個縣（市、區(qū)）水利局、40座中型水庫和水電站管理單位的代表和評審專家，并成立了技術(shù)評審專家組（名單附后）。與會代表和專家根據(jù)《福建省水庫大壩安全管理規(guī)定（試行）》（閩政〔2009〕24號）、《福建省水庫大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案審批管理辦法（試行）》（閩防〔2010〕1號）及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)文件等的規(guī)定要求，并結(jié)合水庫和水電站初設(shè)、大壩安全鑒定與除險加固情況和歷年汛期調(diào)度運(yùn)用計劃的執(zhí)行情況，對2021年中型水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計劃及防洪搶險應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成技術(shù)審查初步意見，會后編制單位根據(jù)技術(shù)審查初步意見及專家意見進(jìn)行修改完善，并提交了40座中型水庫和水電站大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃（以下簡稱《防洪調(diào)度運(yùn)用計劃（報批稿》），經(jīng)復(fù)審，認(rèn)為《防洪調(diào)度運(yùn)用計劃》的內(nèi)容和深度基本達(dá)到相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)文件等的規(guī)定要求。主要技術(shù)審查意見如下：

 

一、汛期分期及起訖時間

2021年汛期時段為4月1日～10月15日。

二、汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃與防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

（一）斑竹水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

斑竹水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位125.50m，堰頂高程為117.0m（溢洪道掛閘）。2014年10月16日通過了國家能源局大壩安全中心第三次大壩安全鑒定（壩監(jiān)函〔2014〕111號），大壩審定為正常壩，擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫控制水位123.50m，相應(yīng)庫容1132萬m3，水庫正常蓄水位125.50m，相應(yīng)庫容1844萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：三明市城區(qū)和下游1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月，水庫運(yùn)行控制水位123.5m～125.5m，當(dāng)預(yù)報入庫流量小于980 m3/s，控制水位在正常蓄水位125.5m（含）以下運(yùn)行；當(dāng)預(yù)報入庫洪水流量將大于980 m3/s，小于1440 m3/s，將庫水位降至125.0m（含）以下；當(dāng)預(yù)報入庫流量大于等于1440m3/s，小于1820 m3/s時，將庫水位降至124.5m（含）以下；當(dāng)預(yù)報入庫流量大于等于1820m3/s，小于2040m3/s時，將庫水位降至124.0m（含）以下；當(dāng)預(yù)報入庫流量大于等于2040m3/s時，將庫水位降至123.50m（含）以下；

（2）當(dāng)預(yù)報入庫流量大于2250m3/s時，控制水位在123.50m（含）以下，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時，則保持閘門全開自由泄流。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2018〕16號）進(jìn)行批復(fù)。

（二）東牙溪水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

東牙溪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位315.55m，相應(yīng)庫容1840萬m3，堰頂高程為315.55m。2014年12月經(jīng)福建省水利廳《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)三明市東牙溪水庫大壩安全鑒定報告書的通知》（閩水建管〔2014〕79號）安全鑒定為二類壩；2021年2月9日通過了市水利局組織的東牙溪進(jìn)水口改造工程的下閘蓄水驗(yàn)收（明水函〔2021〕9號）；擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位315.55m 運(yùn)行，相應(yīng)庫容1840萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游富興堡街道、城關(guān)街道等沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及212省道等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫水位不低于305.0m，7月1日～10月15日水庫水位不低于310.0m。

（2）當(dāng)水庫水位超過正常蓄水位時，保持自由泄流，最大限度加大放水，直至水位回落到正常蓄水位。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2018〕16號）進(jìn)行批復(fù)。

（三）臺江水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

臺江水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位133.5m，堰頂高程為125.0m（溢洪道掛閘）。2014年10月31日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩，擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位133.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1833.0萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、7個行政村和下游三明市城區(qū)涉沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時，以控制水位在133.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至133.5m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2018〕16號）進(jìn)行批復(fù)。

（四）竹洲水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

竹洲水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位146m，堰頂高程為137.2m（溢洪道掛閘）。2015年9月經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心，第二次定期檢查專家組鑒定，大壩為正常壩。水庫防洪控制水位145.0m，相應(yīng)庫容1017萬m3，正常蓄水位146.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1370萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個行政村和下游1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個街道沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月水庫運(yùn)行控制水位145.0m～146.0m，當(dāng)預(yù)報流量小于1054 m3/s，庫水位保持在正常蓄水位146m（含）以下運(yùn)行；當(dāng)預(yù)報洪水流量將大于1054 m3/s，小于1700 m3/s，將庫水位降至145.50m（含）以下；當(dāng)預(yù)報洪水流量將大于1700 m3/s，將庫水位降至145m（含）以下。

（2）當(dāng)水位降至145m，洪水流量繼續(xù)大于1700 m3/s，通過閘門開度控制按來水泄放洪水，使庫水位保持在145m（含）以下；當(dāng)閘門全開啟水位仍上漲，則保持全開自由泄流。待洪水消退，水位回落到145m時，控制泄流，待機(jī)回蓄。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2018〕16號）進(jìn)行批復(fù)。

（五）豐海水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

豐海水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位190.5m，堰頂高程為178.5m（溢洪道掛閘）。2020年10月19日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為一類壩（明水審批〔2020〕53號）。水庫汛限水位188.5m，相應(yīng)庫容755萬m3，正常蓄水位190.5m，相應(yīng)庫容1085萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游的曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)豐海，安砂鎮(zhèn)熱水、水南、水礁、江芳、曹田、苔茹等七個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施；下游曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩等六個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施；以及省道307及工礦企業(yè)等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月水庫運(yùn)行控制水位188.5m～190.5m,當(dāng)水庫入庫流量小于500m3/s時，可根據(jù)流域雨水情采取靈活調(diào)度措施，水位可控制在正常蓄水位190.50m(含)以下運(yùn)行。當(dāng)遭遇暴雨洪水時，水庫水位應(yīng)逐步降至188.50m以下運(yùn)行。

（2）泄洪按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（3）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持閘門全開自由泄流。當(dāng)水位回落至187.50 m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號）文進(jìn)行了批復(fù)。

（六）鴨姆潭水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

鴨姆潭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位176.2m，堰頂高程為171.7m（溢洪道掛閘）。2018年12月21日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2018〕675號），水庫正常蓄水位176.2m，相應(yīng)庫容1430萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩和下游1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道、5個行政村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時，以控制水位在176.2米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至176.2m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號）進(jìn)行批復(fù)。

（七）上坂水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

上坂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位305.0m，堰頂高程為300.8m（溢洪道掛閘）。2017年9月20日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2017〕495號），4月～6月水庫汛限水位303.0m，正常蓄水位305m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1003萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個行政村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫運(yùn)行控制水位302.0m～303.0m。當(dāng)預(yù)報入庫流量大于150 m3/s，將水庫水位降至302.0m(含)以下，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)預(yù)報入庫流量大于450 m3/s時，閘門全部開啟泄洪，當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時，則保持閘門全開自由泄流；當(dāng)水位回落至303.0m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

（2）7月1日～10月15日，水庫運(yùn)行控制水位303.0m～305.0m。當(dāng)預(yù)報有大暴雨時，水庫水位控制在303.0m（含）以下運(yùn)行。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號）進(jìn)行批復(fù)。

（八）西門水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

西門水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位166.0m，堰頂高程為159.0m（溢洪道掛閘）。2020年12月30日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為一類壩（明水審批〔2020〕62號）。水庫按正常蓄水位166.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1031.5萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個街道、6個行政村和下游城區(qū)沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施及205國道等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時，以控制水位在166.0米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至166.0m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號）進(jìn)行批復(fù)。

（九）貢川水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

貢川水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位157.5m，堰頂高程為147.5m（溢洪道掛閘）。2015年1月29日經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心（壩監(jiān)函〔2015〕66號）安全評定為正常壩，擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位157.5m 運(yùn)行，相應(yīng)庫容2786萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游燕北街道、坂尾村，貢川鎮(zhèn)南板村和下游貢川鎮(zhèn)居民的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及古城墻及“會清橋”保護(hù)文物等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時，以控制水位在157.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至157.5m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號）進(jìn)行批復(fù)。

（十）水口水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

水口水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位331.5m，堰頂高程為321.5m（溢洪道掛閘）。2019年8月27日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水農(nóng)電〔2019〕3號）。水庫汛限水位330.0m，相應(yīng)庫容1608萬m3，按正常蓄水位331.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1872.2萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游夏坊鄉(xiāng)的李沂村，下游大龍鄉(xiāng)的角溪村的沿河群眾的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及角溪電站等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位330.0m以下運(yùn)行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。

（3）7月1日～10月15日，按正常蓄水位331.5m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理（防洪搶險）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2020〕3號）進(jìn)行批復(fù)。

（十一）蘆下陂水庫（大壩安鑒，2017年已審查，但未審批，討論是否需降低水位）

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

蘆下陂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位451.5m，堰頂高程為451.5m。擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常水位451.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容825萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游為建寧縣盟鵬水電有限公司（焦坑電站）等重要設(shè)施和下游坊頭村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及306省道等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

建議安全鑒定未完成前按相關(guān)文件要求，降低水位運(yùn)行。

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，4月～6月泄洪時以控制水位在451.5m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位超過451.5m時，加大放水，直至水位回落到正常蓄水位451.5m以下運(yùn)行。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理（防洪搶險）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2020〕3號）進(jìn)行批復(fù)。

（十二）蒙州水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

蒙州水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位389.0m，堰頂高程為383.0m（溢洪道掛閘）。2017年9月18日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水〔2017〕471號），水庫汛限水位388.0m，相應(yīng)庫容1652萬m3，按正常蓄水位389.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1779.5萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游的新建村、下游的李沂村的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及李沂電站、306省道等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位388.0m以下運(yùn)行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。

（3）7月1日～10月15日，按正常蓄水位389.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理（防洪搶險）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2020〕3號）進(jìn)行批復(fù)。

（十三）黃沙坑水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

黃沙坑水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位447m，堰頂高程為442.0m（溢洪道掛閘）。2020年12月9日水庫通過了由三明市水利局組織的竣工驗(yàn)收（明水函〔2020〕64號），水庫控制水位445.0m，相應(yīng)庫容1424萬m3，按正常水位447.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1620萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游大陂村、姜坊村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游姜坊電站等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫在控制水位445.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于445.0m時，采用閘門全開由溢洪道自由泄洪，做到“來多少，泄多少”。

（3）7月1日～10月15日，按正常蓄水位447.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理（防洪搶險）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2020〕3號）進(jìn)行批復(fù)。

（十四）琴源水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

琴源水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位589.8m，堰頂高程為589.8m。2016年2月26日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水管〔2016〕45號），水庫按正常蓄水位589.8m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1220萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的6個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，以控制水位在589.8米以下為原則。水庫按正常蓄水位589.8m運(yùn)行。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位589.8m時，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于清流縣琴源水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（清汛〔2020〕5號）文進(jìn)行了批復(fù)。

（十五）嵩口坪水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

嵩口坪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位285.0m，堰頂高程為278.7m（溢洪道掛閘）。2017年11月經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2017〕524號），4月～6月水庫控制水位284m，相應(yīng)庫容1480萬m3，按正常水位285.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1670萬m3。

2.防洪任務(wù)

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游清流縣城區(qū)及下游1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3個村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及省道重要設(shè)施等。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫以控制水位在284m以下運(yùn)行為原則。泄洪時，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。

（3）7月1日～10月15日，按正常蓄水位285.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于嵩口坪水電站水庫大壩安全管理（防洪搶險）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（清汛〔2020〕5號）文進(jìn)行了批復(fù)。

（十六）泉上水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

泉上水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位464.5m，堰頂高程為463.5m（溢洪道掛閘）。常態(tài)化除險加固工程于2019年3月進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收（寧水利〔2019〕42號），于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的竣工驗(yàn)收（寧水利〔2021〕8號）。水庫控制水位463.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1158.0萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的2個村，沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～10月水庫以控制在463.5m以下運(yùn)行為原則。泄洪時，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；

(2)當(dāng)水庫水位高于堰頂高程463.5m，閘門全部開啟，由溢洪道自由泄流。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理（防汛搶險）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（寧防〔2019〕字第5號）進(jìn)行批復(fù)。

（十七）隆陂水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

隆陂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位419.0m，堰頂高程為419.0m，常態(tài)化除險加固工程于2019年3月進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收（寧水利〔2019〕 42號），于2019年11月29日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗(yàn)收（寧水利[2019]145號）。水庫按正常蓄水419.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1350萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的2個村沿河的群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及永寧高速公路和307省道、通訊長線及下游7座電站等重要設(shè)施防汛安全。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～10月水庫水位以在控制在419.0m以下運(yùn)行為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位419.0m時，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

    水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理（防汛搶險）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（寧防〔2019〕字第5號）進(jìn)行批復(fù)。

（十八）沙坪水庫（安鑒工作）

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

沙坪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位472.13m，堰頂高程為472.13m，除險加固工程于2011年3月16日通過竣工驗(yàn)收。水庫控制水位為471.13m，水庫按正常蓄水位472.13m運(yùn)行，相應(yīng)庫容918.0萬m3。建議補(bǔ)充水庫大壩安全鑒定工作安排情況。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的7個村，沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施、以及下游1個電站、省道221等重要設(shè)施防洪安全。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案（縣意見汛期均為471.13m以下運(yùn)行）

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～10月水庫水位以在控制在471.13m以下運(yùn)行為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位472.13m時，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理（防汛搶險）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（寧防〔2019〕字第5號）進(jìn)行批復(fù)。

（十九）橋下水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

橋下水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，2000年一遇洪水校核，正常蓄水位434.5m，堰頂高程為434.5m，常態(tài)化除險加固工程于2019年3月進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收（寧水利〔2019〕42號），于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗(yàn)收（寧水[2021]7號）。水庫按正常蓄水位434.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容786萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的8個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及下游4個電站等重要設(shè)施防汛安全。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～10月水庫水位以在控制在434.5m以下運(yùn)行為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位434.5m時，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理（防汛搶險）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（寧防〔2019〕字第5號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十）合水口水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

合水口水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位317.50m，堰頂高程為317.5m。2016年11月21日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2016〕430號）， 水庫按正常蓄水位317.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容750萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的1個行政村和下游2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的2個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及省道S306等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，泄洪時以控制水位在317.5m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位超過正常蓄水位317.5m時，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于合水口電站水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（建防〔2020〕4號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十一）良淺水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

良淺水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位211.2m，堰頂高程為199.2m（溢洪道掛閘）。2016年4月壩監(jiān)安監(jiān)函〔2016〕152通過大壩第三次定期檢查，大壩審定為正常壩（A級）。水庫按正常蓄水位211.2m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1437萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個鄉(xiāng)、1個行政村和下游1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂到泰寧X751縣道等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時，以控制水位在211.2m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至211.2m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（泰防〔2018〕5號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十二）水埠水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

水埠水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位680.6m，堰頂高程為680.6m。2015年8月24日經(jīng)福建省水利廳《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)泰寧縣水埠水庫大壩安全鑒定報告書的通知》（閩水建管〔2015〕65號）安全鑒定為二類壩；水庫按正常蓄水位680.6m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1042萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游泰寧城區(qū)和2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的13個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游地下電纜、向莆鐵路、建泰高速公路和黎泰公路等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，以控制水位在680.6米以下為原則。水庫按正常蓄水位680.6m運(yùn)行。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位680.6m時，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于2018年度小型水庫汛期防洪調(diào)度應(yīng)用計劃和中（小）型水庫汛期防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（泰防〔2018〕8號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十三）小王水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

小王水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位278.35m，堰頂高程為274.05m（溢洪道掛閘），2015年5月29日經(jīng)三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定（明水管〔2015〕147號）），大壩鑒定為二類壩。水庫汛限水位276.15m，相應(yīng)庫容1057.0萬m3，水庫控制水位276.65m，相應(yīng)庫容1107萬m3。水庫按正常蓄水位運(yùn)行，相應(yīng)庫容1283.0萬m³。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的9個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游省道嶺文線等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位276.15m以下運(yùn)行為原則。泄洪時，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。

（2）7月1日～10月15日，按控制水位276.65m以下運(yùn)行為原則。

4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于小王水庫等13座防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將防〔2018〕8號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十四）黃潭水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

黃潭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位186.0m，堰頂高程為176.5m（溢洪道掛閘）。2019年7月經(jīng)三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定（明水農(nóng)電函〔2019〕2號）），大壩鑒定為二類壩。 4月～6月水庫汛限水位185.5m,相應(yīng)庫容713萬m3，按正常蓄水位186.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容786.5萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游黃潭鎮(zhèn)的將溪、大言等2行政村和下游黃潭鎮(zhèn)與下游五個行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施等。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位185.5m以下運(yùn)行為原則。汛期泄洪時，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流；當(dāng)水位回落至185.5m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

（2）7月1日～10月15日，按正常蓄水位185.5m以下運(yùn)行為原則。

4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十五）大言水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

大言水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位197.8m，堰頂高程為184.8m（溢洪道掛閘）。2015年1月通過大壩安全定期檢查，大壩審定為正常壩。擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位197.8m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1240萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個鄉(xiāng)、1個行政村和下游2個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂到泰寧X751縣道等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時，以控制水位在197.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至197.8m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十六）孔頭水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

孔頭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位175.8m，堰頂高程為163.8m（溢洪道掛閘）。2018年9月大壩通過大壩安全第三次定期檢查，為正常壩，水庫按正常蓄水位175.8m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2526萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1鎮(zhèn)、3個行政村和下游1鎮(zhèn)、3個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂到泰寧X751縣道、將樂到明溪縣的S204省道等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時，以控制水位在175.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至175.8m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十七）范厝水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

范厝水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位161.0m，堰頂高程為149.0m（溢洪道掛閘）。2016年1月壩監(jiān)安監(jiān)函〔2016〕27通過大壩第三次定期檢查，大壩審定為正常壩（A級）。水庫按正常蓄水位161.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2500萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1鎮(zhèn)、3個行政村和下游將樂縣城2鎮(zhèn)、4個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業(yè)等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時，以控制水位在161.0m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至161.0m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十八）高唐水庫（安全鑒定，討論是否降低水位）

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

高唐水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位146.0m，堰頂高程為134.0m（溢洪道掛閘）。2015年11月10日通過省水利廳組織的竣工驗(yàn)收（閩水農(nóng)電〔2015〕10號），擬計劃2021年完成首次大壩安全鑒定工作。4月～7月水庫防洪控制水位144.0～145.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1346萬m3、1943萬m3，按正常水位146.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2144萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游將樂縣城2個鎮(zhèn)、4個行政村和下游1個鎮(zhèn)、2個行政村涉及沿河群眾耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業(yè)等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月水庫運(yùn)行控制水位144.0m～145.5m,當(dāng)預(yù)報洪水流量小于800m3/s，控制水位在145.5m（含）以下運(yùn)行；當(dāng)遭遇暴雨洪水時，水庫水位應(yīng)逐步降至144.0m以下。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至144.0m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（二十九）官昌水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

官昌水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，2000年一遇洪水校核，正常蓄水位444.5m，堰頂高程為440.0m（溢洪道掛閘）。2014年12月31日經(jīng)三明市水利局安全鑒定大壩為三類壩（明水管〔2014〕484號），除險加固工程于2018年6月通過三明市水利局恢復(fù)蓄水驗(yàn)收（明水管〔2018〕431號）。擬計劃2021年4月進(jìn)行除險加固竣工驗(yàn)收。4月～6月水庫汛限水位442.0m，相應(yīng)庫容1830萬m3，7月1日～10月15日控制水位在443.5m以下運(yùn)行，相應(yīng)庫容2174萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游1個開發(fā)區(qū)、1個鎮(zhèn)與1個街道的7個村沿河兩岸群眾耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及308省道、205國道、向莆鐵路、鷹廈鐵路、南龍鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位442.0m以下運(yùn)行為原則。泄洪時，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。

（2）7月1日～10月15日，按控制水位443.5m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于沙縣官昌水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（沙防〔2018〕11號）進(jìn)行批復(fù)。

（三十）沙縣城關(guān)水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

沙縣城關(guān)水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位115.0m，堰頂高程為103.8m（溢洪道掛閘）。2013年1月大壩定期檢查評定為正常壩（壩監(jiān)函〔2013〕186號）；2021年3月已編制完成大壩安全定檢的相關(guān)資料，待審查。水庫按正常蓄水位115.0m 運(yùn)行，相應(yīng)庫容1132萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游三明洋溪鎮(zhèn)洋口仔村沿河群眾生活與生產(chǎn)設(shè)施；下游沙縣虬江街道的金泉村、城南居委會、水南村、洋坊村，鳳崗街道的大洲村、石橋居委會、城西居委會、府前居委會、廟門村沿河群眾的生活與生產(chǎn)設(shè)施；以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時，以控制水位在115.0m以下為原則，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至115.0m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于沙縣城關(guān)電站水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（沙防〔2018〕16號）進(jìn)行批復(fù)。

（三十一）高砂水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

高砂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位103.0m，堰頂高程為89.0m（溢洪道掛閘）。2019年11月通過第三次安全定檢，評為A級正常壩， 4月～7月水庫控制水位102.0m，相應(yīng)庫容1911萬m3；按正常蓄水位103.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2489萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游2個街道（鳳崗街道、虬江街道）、5個行政村（瑯口居委會、古縣村、茅坪村、東門村、大洲村）和下游1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（高砂鎮(zhèn)）、3個行政村（高砂村、龍慈村、樟墩村）的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月水庫運(yùn)行控制水位102.0m～103.0m,當(dāng)預(yù)報洪水流量小于1200m3/s，控制水位在正常蓄水位103.0m（含）以下運(yùn)行；當(dāng)預(yù)報洪水流量大于等于1200 m3/s、小于2460 m3/s，將庫水位逐步降至102.5m（含）以下；當(dāng)預(yù)報洪水流量大于等于2460m3/s、小于3270 m3/s時，將庫水位逐步降至102.0m（含）以下；

（2）當(dāng)預(yù)報入庫流量大于等于3270m3/s時，控制水位在102.0m（含）以下，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時，則保持閘門全開自由泄流。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于沙縣高砂電站水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)（沙防〔2018〕13號）進(jìn)行批復(fù)。

（三十二）雙溪水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

雙溪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位320m，堰頂高程為314m（溢洪道掛閘）。2021年3月2日通過由市水利局組織的水庫下閘蓄水驗(yàn)收（明水函〔2021〕12號），水庫控制水位314.0m，水庫汛限水位319.0m，防洪高水位320.55m，水庫按正常蓄水位320m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2578萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及1個開發(fā)區(qū)，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個村的沿河兩岸群眾與耕地的生產(chǎn)與生活設(shè)施，以及308省道、205國道、向莆鐵路、南龍鐵路、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫在控制水位314.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于314.0m時，采用閘門全開由溢洪道自由泄洪，做到“來多水，泄多少”。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

建議水庫注冊登記后抓緊編制防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，并報相應(yīng)部門審查審批。

（三十三）雙里水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

雙里水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，2000年一遇洪水校核，正常蓄水位491.0m，堰頂高程為491.0m。2019年8月5日，《福建省水利廳印發(fā)雙里水庫大壩安全鑒定報告書的通知》（閩水函〔2019〕467號），大壩評定為二類壩。常態(tài)化除險加固工程于2020年3月27日通過下閘蓄水驗(yàn)收（尤水〔2020〕35號），于2020年12月28日通過由尤溪縣水利局組織的竣工驗(yàn)收（尤水〔2020〕147號）。水庫控蓄水位489m，相應(yīng)庫容679.49萬m3，水庫正常蓄水位491m，相應(yīng)庫容775萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象：涉及下游2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的7個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游2個電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，以控制水位在489.0米以下為原則。4月～6月水庫控制水位489.0m以下運(yùn)行。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位491.0m時，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

（3）7月1日～10月15日按正常蓄水位491.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（三十四）興頭水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

興頭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位284.0m，堰頂高程為284.0m，2016年7月7日，福建省水利廳以（閩水建管〔2016〕47號下達(dá)了下閘蓄水鑒定書，2020年12月11日通過了由三明市水利局組織的竣工驗(yàn)收（明水函〔2020〕62號），水庫按正常蓄水位284.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1836萬m3。

2.防洪任務(wù)

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的9個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游5座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，水庫按正常蓄水位284.0m運(yùn)行，汛期泄洪時，以控制水位在284.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位284.0m時，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于興頭水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2019〕8號）進(jìn)行批復(fù)。

（三十五）柳塘水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

柳塘水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，2000年一遇洪水校核，正常蓄水位582.8m，堰頂高程為576.8m（溢洪道掛閘），2015年12月31日，經(jīng)三明市組織專家組對大壩安全鑒定（明水管〔2015〕438號），水庫按正常蓄水位582.8m運(yùn)行，相應(yīng)庫容4100萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的13個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游13座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫按正常蓄水位582.8m控制，汛期泄洪時，以控制水位在582.8米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（三十六）雍口水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

雍口水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位87.0m，堰頂高程為72.0m（溢洪道掛閘）。2020年12月31日國家能源大壩安全監(jiān)察中心《福建省雍口水電站大壩安全第三次定期檢查審查意見》（壩監(jiān)〔2021〕4號），大壩評定為正常壩。水庫控制水位85.0m，相應(yīng)庫容2041.0萬m3，水庫按正常蓄水位87.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2545萬m3。

2.防洪對象

雍口電站開發(fā)任務(wù)是以發(fā)電為主，水庫不設(shè)防洪庫容，水庫調(diào)洪方式以確保水力樞紐本身安全為原則。水庫上下游無特定的防洪對象。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，汛期水庫運(yùn)行控制水位85.0m～87.0m。當(dāng)出現(xiàn)小于或等于十五年一遇洪水（Q≤4420m3/s）時，控制水位在正常蓄水位87.0m（含）以下運(yùn)行

（2）當(dāng)出現(xiàn)大于十五年一遇洪水，小于二十年一遇洪水（4420 m3/s≤Q≤4760m3/s時，以控制水位在85.0m（含）以下為原則，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少。

（3）當(dāng)出現(xiàn)大于二十年一遇洪水（Q>4760m3/s）時，閘門全部開啟泄洪；當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時，則保持閘門全開自由泄流。

 

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（三十七）南溪水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

南溪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位826.0m，堰頂高程為826m。2018年1月19日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2018〕26號），水庫按正常蓄水位826.0m 運(yùn)行，相應(yīng)庫容1139.0萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：上游有福建省俠天下文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行公司經(jīng)營管理的“俠天下”景區(qū)和下游“俠天下”景區(qū)以及下游梯級開發(fā)的六級水電站。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容，泄洪時以控制水位在826.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位超過正常蓄水位時，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（三十八）雙劍潭水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

雙劍潭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位716.0m，堰頂高程為716.0m。2019年9月9日《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)尤溪縣雙劍潭水庫大壩安全鑒定報告書的通知》（閩水審批〔2019〕43號），大壩評為二類壩。水庫控制水位為714.0m，相應(yīng)庫容790萬m3，正常水位716.0m，相應(yīng)庫容880萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游湯川鄉(xiāng)1個行政村和下游中仙鄉(xiāng)3個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及溪邊、江下、溪嶺、上坂四個電站等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月泄洪時以控制水位在714.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位超過714.0m時，加大放水，直至水位回落到汛限水位714.0m以下運(yùn)行。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號）進(jìn)行批復(fù)。

（三十九）坑口水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

坑口水庫主壩防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核；副壩為50年一遇洪水設(shè)計，1000年一遇洪水校核。正常蓄水位614.5m，堰頂高程為608.5m（溢洪道掛閘）。2015年8月21日，福建省水利廳印發(fā)坑口水庫大壩安全鑒定報告書（閩水建管〔2015〕水管64號文），應(yīng)急除險加固主體工程于2018年8月8日通過由大田水利局組織的下閘蓄水驗(yàn)收（田水〔2018〕138號），擬定2021年10月前完成應(yīng)急除險加固工程竣工驗(yàn)收。根據(jù)（閩水〔2002〕78號）的文件精神，4月～6月水庫防洪汛限水位611.8m，相應(yīng)庫容2164萬m3，按正常蓄水位614.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2547萬m3，防洪庫容153萬m3。

2.防洪對象和任務(wù)

該水庫具有承擔(dān)防洪任務(wù)，水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游大田縣城區(qū)及3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的11個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及泉三高速公路、省道、縣道公路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫以控制水位在611.8米以下為原則。汛期泄洪時，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。

（2）7月1日～10月15日，按正常蓄水位614.5m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于坑口水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（田防〔2018〕9號）進(jìn)行批復(fù)。

（四十）六角宮水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

六角宮水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計，500年一遇洪水校核，正常蓄水位539.0m，堰頂高程為534m，（溢洪道掛閘）。2016年9月5日福建省水利廳印發(fā)坑口水庫大壩安全鑒定報告書（（閩水農(nóng)電〔2016〕8號），大壩認(rèn)定為二類壩。4月～6月水庫防洪控制水位537m，相應(yīng)庫容6003萬m3，按正常蓄水位539.0m，相應(yīng)庫容6521萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游大儒村1個行政村和下游仙峰村、京口村等2個行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以控制水位在537.0m以下為原則。汛期泄洪時，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至537.0m時，應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

（4）7月1日～10月15日按正常蓄水位539.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制，大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于六角宮水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（田防〔2018〕12號）等批復(fù)。

 

      

            2021年度三明市中型水庫   

   汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案技術(shù)評審專家組

           2021年3月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第3篇：地下防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

1、從講政治、顧大局的角度出發(fā)，堅持城區(qū)防汛以排澇為核心，切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)陣以待，扎實(shí)工作，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)。

2、以人為本，安全第一，以保障人民群眾生命安全和身體健康，以最大限度地減少城區(qū)內(nèi)澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失為首要任務(wù)，同時切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、進(jìn)一步提高對城區(qū)防汛工作重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識城區(qū)防汛是全區(qū)防汛的重要組成部分，是履行政府職能最基本要求，防汛指揮部下達(dá)的命令必須執(zhí)行，一旦發(fā)生汛情災(zāi)情，一旦啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，防汛就是壓倒一切的任務(wù)，一切工作都要服務(wù)、服從于防汛救災(zāi)。

4、加強(qiáng)防汛法規(guī)宣傳，克服麻痹思想，立足于防大汛，抗大澇，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛措施、物資、隊伍到位，做到有備無患，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，確保城市安全度汛，為保障城區(qū)安全、促進(jìn)三里和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

按照防汛“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立街道防汛搶險救災(zāi)指揮部，組建防汛應(yīng)急搶險突擊隊。

（一）成立防汛搶險救災(zāi)指揮部

防汛指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦，承擔(dān)防汛指揮部日常工作，兼任辦公室主任，任辦公室副主任。

（二）成立街道防汛應(yīng)急搶險突擊隊：共30人，在街道武裝部統(tǒng)一指揮下，隨時應(yīng)對突發(fā)事件；各社區(qū)成立民兵防汛應(yīng)急小分隊，由街道防汛指揮部統(tǒng)一指揮，隨時待命投搶險、救災(zāi)工作。

三、健全工作職責(zé)，確保有效落實(shí)

（一）指揮部人員崗位職責(zé)

深入實(shí)際，巡查防汛工作，出現(xiàn)險情，指揮搶險救災(zāi)；組織調(diào)動防汛小分隊投入抗洪搶險斗爭；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，檢查督促各社區(qū)的防汛工作，掌握受災(zāi)情況，組織救災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)生活。

（二）防汛應(yīng)急搶險突擊隊人員職責(zé)

1、聽從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)派，沖在防汛和搶險工作第一線；

2、負(fù)責(zé)大汛期間及抗洪救災(zāi)工作中的搶險運(yùn)輸、交通疏導(dǎo)和治安保衛(wèi)工作；

3、負(fù)責(zé)對危漏房屋搶護(hù)和防洪搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

（三）防汛值班人員職責(zé)

1、防汛值班人員要盡職盡責(zé)、不得擅離崗位；

2、降雨日，須準(zhǔn)確記錄上報雨量，遇特殊雨情，通知各雨量點(diǎn)及時上報雨量，及時了解有無災(zāi)情，對受災(zāi)程度做好記錄；

3、熱情服務(wù)，來電話或來人反映汛情，要熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，不得推諉或采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，接電話時要問清對方的姓名、地址、聯(lián)系電話和反映問題；

4、對險情、災(zāi)情較大并已激化的排水矛盾，要立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告，征求處理意見后，通知有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，來不及報告的邊搶險邊報告或先搶險、再報告；

5、連續(xù)大雨天氣，雨量達(dá)30毫米以上時，須了解、記錄人員就位情況；

6、值班人員每天保證24小時開機(jī)，做好記錄，發(fā)現(xiàn)汛情及時匯報以便及時處理。

四、落實(shí)措施，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1、組織準(zhǔn)備：根據(jù)人員分工，協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)抗洪。安排進(jìn)行防汛搶險演練，確保搶險隊伍拉得出，頂?shù)米。?/p>

2、排查隱患；以社區(qū)為單位對所在轄區(qū)危舊房屋、低洼地帶、涵洞、在建工地、地下設(shè)施、簡易房、大型戶外廣告牌進(jìn)行摸底、登記；

3、物資車輛準(zhǔn)備：要確保防汛物資的儲備和防汛用車。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織紀(jì)律，無條件統(tǒng)一調(diào)度，24小時保持通訊暢通；

2、防汛人員恪守崗位，嚴(yán)格實(shí)行交接班制度，值班記錄；

第4篇：地下防汛應(yīng)急預(yù)案范文

各街道、各部門要把確保水庫安全作為安全度汛工作的首要任務(wù),未雨綢繆，防患于未然。突出抓好病險、在建水庫安全度汛，特別是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要逐一落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。各包工程責(zé)任人要組織做好對分包工程的自查，自查情況要由包工程的責(zé)任人簽字后上報防汛指揮部門備案。要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)以首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制，逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案審批權(quán)限。要加強(qiáng)水庫應(yīng)急值守、預(yù)報預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險工作，切實(shí)把管理、預(yù)案、制度、隊伍、物資落實(shí)到位，確保大壩及下游群眾生命財產(chǎn)安全。對汛期不嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案，擅自超汛限水位運(yùn)行的相關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

二、加強(qiáng)監(jiān)管做好河道防洪準(zhǔn)備

加強(qiáng)河道監(jiān)測管理是做好河道防洪工作重要的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，完善優(yōu)化洪水預(yù)報，提高預(yù)報精度，延長預(yù)見期。抓緊水毀水利工程修復(fù)及除險加固工作，對跨汛施工的工程，明確度汛施工方案和搶險預(yù)案，落實(shí)搶險救災(zāi)措施，確保安全度汛。要搞好洪水調(diào)度，在完善防洪預(yù)案和調(diào)度方案的基礎(chǔ)上，實(shí)施有效的洪水管理。要認(rèn)真抓緊對河道行洪通道、水庫泄洪通道等進(jìn)行排查，對阻水障礙，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，限期清除。要顧全大局、識大體，上下游、左右岸之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，避免造成人為障礙；對水庫泄洪、水庫開閘，有關(guān)單位要及時發(fā)出預(yù)警，通知有關(guān)方面做好準(zhǔn)備，確保安全。要充分做好抗洪搶險各項(xiàng)準(zhǔn)備，落實(shí)搶險隊伍和物資儲備，加強(qiáng)工程巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。要做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的準(zhǔn)備，汛前要完成人員撤退轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施的制定，確保蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時區(qū)內(nèi)人民群眾能夠安全有序轉(zhuǎn)移。

三、提前防范抓好山洪災(zāi)害預(yù)

要進(jìn)一步完善非工程措施。著力加強(qiáng)基層責(zé)任組織體系建設(shè)，進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，完善防御體系。要不斷加大宣傳和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)廣大基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自防、自救和互救能力，特別是山區(qū)以及流動人口的防災(zāi)避險知識和自救互救能力。

四、高度重視臺風(fēng)暴潮災(zāi)害防御

要認(rèn)真總結(jié)防臺風(fēng)暴潮工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)測預(yù)報預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移避險、船只回港避風(fēng)等各項(xiàng)機(jī)制，按照"防、避、搶、救"相結(jié)合的原則和要求，分階段分步驟、有力有序有效地開展防御工作，最大程度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要本著專防和群防相結(jié)合的原則，認(rèn)真抓好專業(yè)搶險隊伍建設(shè)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊的聯(lián)系，進(jìn)一步鞏固和完善軍地聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。

五、科學(xué)統(tǒng)管防止城市內(nèi)澇發(fā)生

區(qū)城市防辦要依照職責(zé)充分發(fā)揮組織牽頭作用，組織協(xié)調(diào)好城區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援工作，與各街道辦事處及相關(guān)單位緊密配合，共同努力，切實(shí)把預(yù)防和搶險措施落實(shí)到位，明確社區(qū)、街道、企事業(yè)單位等防汛責(zé)任，落實(shí)地下商場、車庫等地下空間和公共設(shè)施的防汛措施，杜絕安全隱患。沿海各街道及相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛檢查，對城市建設(shè)侵占河道或者截斷排水管網(wǎng)等現(xiàn)象要加大整改督促力度，規(guī)范運(yùn)行管理，提高防御臺風(fēng)暴潮的能力。

六、扎扎實(shí)實(shí)做好責(zé)任制度落實(shí)

第5篇：地下防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、指揮體系和工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組體系

組長：黨委書記、局長

副組長：總工程師

黨委副書記、副局長

黨委委員、副局長

機(jī)關(guān)黨委書記

總經(jīng)濟(jì)師

成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員；

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股，由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任，辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。

（2）加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查，指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷、防雷。

（3）開展宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動，增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時如何進(jìn)行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機(jī)，防止發(fā)生雷擊事故。

（4）防洪期間堅持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

（5）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮；組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng)；及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

2.各股室職責(zé)

辦公室：統(tǒng)一安排值班表。

政策法規(guī)股：指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；開展宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力；做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。

生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；協(xié)助做好應(yīng)急工作

信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；做好通訊應(yīng)急保障工作。

2.值班值守

防洪期間堅持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，當(dāng)遇到特大暴雨，接到通知后，相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，積極參與搶險。

二、應(yīng)急響應(yīng)及保障

省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后，按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。

（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時傳遞，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。

（二）供電保障：由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。

（三）應(yīng)急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。

第6篇：地下防汛應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】災(zāi)害分析 防治措施 安全生產(chǎn)

按照省河道管理局的統(tǒng)一工作安排，從2010年至2012年遼寧省水利部門在蒲河河道進(jìn)行綜合治理，形成景觀區(qū)。在河道內(nèi)相繼修建了8道橡膠攔水壩，來調(diào)整河道水位。沈陽油田上游總蓄水量為1300萬立方米。在美化了河道景觀的同時，也增加了洪水對沈陽油田安全度汛的威脅。一旦橡膠壩出現(xiàn)故障，洪水就將不受控而突然加大泄流量，對沈陽油田位于河套內(nèi)的崗位員工和油井生產(chǎn)的機(jī)泵設(shè)備都將是損壞性很大的打擊，人身和財產(chǎn)都面臨巨大損壞。因此，沈陽油田的防洪、減災(zāi)，保安全的工作艱巨而重要。

1 蒲河洪水對沈陽油田的災(zāi)害分析

依據(jù)近10年的洪水?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計計算后，按其不同地面流量與降雨級別相結(jié)合，將洪災(zāi)預(yù)警分為三級。小～中雨及蒲河流量小于70m3/s時為三級預(yù)警，此時河水對沈陽油田油井生產(chǎn)及人身安全基本無影響。特殊情況下，如張屯鄉(xiāng)下游泄洪不暢可能造成205隊25號計量站的J73-553井、J75-51井井場上水0.2米，進(jìn)井路面上水0.5米，此時將不啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，日常生產(chǎn)正常組織。中到大雨及蒲河河水流量在70m3/s～90m3/s時為二級預(yù)警。此時，河灘水深0.6～0.9米，有12口井井場上水影響原油產(chǎn)量26.8噸。洪峰到達(dá)沈陽油田需7小時，崗位員工人身安全不受影響，可以在站內(nèi)正常值班，原油外輸不受影響，原油及動力液加熱不受影響，需要注意的是以上油井在夜間不要去巡回檢查。暴雨及蒲河河水流量為90m3/s～150m3/s時為一級防汛預(yù)警，其中90m3/s～120m3/s時河灘水深為0.9m～1.5m，有92口油井上水，水淹井產(chǎn)量為238噸，洪峰到達(dá)沈陽油田需5小時，此時計量站將撤離女職工和年齡大于45歲的男職工。計量站的原油加熱及外輸不受洪水影響。當(dāng)洪水流量為120m3/s～150m3/s時，有142油井關(guān)井，關(guān)井產(chǎn)油370噸，河灘水深1.5m～2.0m，此時員工全部撤離到7座計量站內(nèi)停止一切站外巡檢工作。當(dāng)出現(xiàn)極端的洪水流量200m3/s及以上時，河灘水深1.5m以上甚至2.0m以上。此時河套內(nèi)全部油水井關(guān)井，7座計量站關(guān)站，關(guān)停全部機(jī)泵設(shè)備，值守人員在高架站內(nèi)原地待命。

2 蒲河洪水災(zāi)害的防治與應(yīng)急措施

2.1 基礎(chǔ)性的保障措施

以生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)為核心的防汛應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)指揮在防汛搶險過程中車輛、物質(zhì)、通訊、電力、后勤等保障性工作。有科學(xué)、高效、切實(shí)可行的應(yīng)急防汛預(yù)案和具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力由50人組成的應(yīng)急搶險隊伍。在極特殊的情況下對人員或管網(wǎng)原油泄漏進(jìn)行搶險救助以人為本，每年汛期來臨之前對全體員工進(jìn)行防汛度汛全員化安全教育，在全員思想中牢固樹立以人為本，安全第一的理念，沒有人的第一安全，其它一切安全工作都是零，都沒有意義，同時為河套內(nèi)井站 配備充足的防汛應(yīng)急自救器材，每個井站配備一條橡膠船，8件救生衣，6個救生圈，6個警界帶，20根竹竿，200米棕繩。

2.2 機(jī)電設(shè)備的保障措施

依據(jù)近10年來的洪水侵害情況，為最大限度的保障機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)輸。目前河套內(nèi)的全部油水井的電控機(jī)電設(shè)備都統(tǒng)一安裝在距地面1.6米～2.1米的金屬制一體化平方上，平臺為金屬管材與板材焊接制成，每個平臺裝容面積為16平方米，可同時安裝3臺不同用途的機(jī)泵控制柜，平臺支柱埋于地下1.1米，完全可抗擊洪水沖擊。

河套內(nèi)全部用電器的供電電纜均由完好的鐵鎧電纜供電，抗外力沖擊，防水不漏電，具有內(nèi)部短路漏電自動斷電保護(hù)功能，能最大限度的避免對人員造成電擊傷。

2.3 警示引導(dǎo)語和實(shí)時監(jiān)控措施

為保證汛期河套內(nèi)的行車安全與員工巡檢安全，全部公路與進(jìn)井支路兩側(cè)都有高度為2.5米，間距為30米的水泥制水位警示標(biāo)志桿，上面有警示反光標(biāo)志和水位深度標(biāo)志。在汛期標(biāo)志桿以外嚴(yán)禁車輛人員進(jìn)入。充分發(fā)揮監(jiān)控器材的作用，在蒲河橋頭、沈3計均有24小時監(jiān)控拍照設(shè)備，并帶有夜視紅外功能。在人員無法到達(dá)現(xiàn)場的條件下，可以實(shí)時將現(xiàn)場洪水變化情況傳回防汛指揮中心，為下步?jīng)Q策提供科學(xué)的依據(jù)。

2.4 科學(xué)預(yù)警，為防災(zāi)減災(zāi)提供充分保障

為了給油區(qū)提供充足的啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，做好迎擊洪水的準(zhǔn)備工作。首先在蒲河上游唯一的控制性水庫棋盤山水庫設(shè)立24小時暢通的聯(lián)系點(diǎn)，時時掌握棋盤山水庫的庫容及水位變化。準(zhǔn)確掌握棋盤山水庫出庫流量的變化。換算出出庫流量與油區(qū)內(nèi)蒲河水位變的關(guān)聯(lián)曲線。既棋盤山水庫出庫流量每增減10m3/s，油區(qū)內(nèi)蒲河水位相應(yīng)增減的海拔高度及絕對高度。其次在蒲河中段設(shè)立裕國水文觀測站。水文觀測站可為油區(qū)提供5-6小時的預(yù)警時間，水文站的蒲河斷面流量及流速對油區(qū)預(yù)警提供的水文數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，更有指導(dǎo)性。蒲河斷面的水流量Q=棋盤山水庫出庫流量Q1+沿途62Km地面徑流Q2（既實(shí)時降雨量產(chǎn)生的地面徑流）。

2.5 統(tǒng)籌大局，做好組織協(xié)調(diào)工作

油區(qū)的蒲河上游有8道調(diào)控蒲河水位的橡膠壩，每道橡膠壩間的庫容都高達(dá)50-80萬立方米。如發(fā)生垮壩等不可控的洪水下泄，那對油區(qū)將是毀滅性的打擊。為此，專門設(shè)立油地水利協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)與沈陽市于洪區(qū)河道部門協(xié)調(diào)汛期水位管控工作。按照協(xié)議規(guī)定，在每年7月18日至8月20日，蒲河橡膠壩原則上按庫容下線運(yùn)行，盡量降低橡膠壩內(nèi)水位。

2.6 科學(xué)調(diào)配電網(wǎng)控制，提高油井生產(chǎn)時率

通過調(diào)整電網(wǎng)分線路控制，在河壩外加裝控制閘刀。將地勢基本相同，河水絕對高度相對一致的油井統(tǒng)一由一條高壓線路供送電。進(jìn)而杜絕統(tǒng)一送停電，進(jìn)而最大限度的提高油井生產(chǎn)時率，最大限度的減小因洪水造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)論

通過科學(xué)管控，制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，做好充分的度汛準(zhǔn)備工作。人的主觀意識高度重視防汛工作。在物資上充分的保障工作，科學(xué)調(diào)度。洪水對油田生產(chǎn)造成的災(zāi)害損失可以減少，甚至是避免的。減災(zāi)防災(zāi)工作時可以做到萬無一失的。

參考文獻(xiàn)

[1] 向立云. 洪水管理的基本原理[J]. 水利發(fā)展研究， 2007（07）

第7篇：地下防汛應(yīng)急預(yù)案范文

今年是是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕2號）精神，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越的關(guān)鍵一年，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。根據(jù)國家防汛抗旱總指揮部和省人民政府關(guān)于防汛抗旱工作的部署和總體要求，我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央1號文件和年國發(fā)2號文件精神，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，加快構(gòu)建與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保大中型水庫（電站）、城鎮(zhèn)的防洪安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，努力保證中小河流和小型水庫水電站安全度汛，最大程度地減輕水旱災(zāi)害損失，著力營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供安全保障。

一、全面做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備

（一）超前謀劃，及早部署。充分認(rèn)識防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，居安思危，未雨綢繆，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，超前謀劃，及早部署，做到思想、組織、預(yù)案、工程、隊伍、物資六落實(shí)，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

（二）認(rèn)真開展汛前安全檢查。按照分級分部門負(fù)責(zé)的原則，我市防汛抗旱指揮部各成員單位已經(jīng)開展了本地區(qū)、本部門的防汛抗旱工作檢查，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改落實(shí)。為確保防汛抗旱檢查不留死角、不存隱患，市人民政府防汛抗旱指揮部成員單位須在全市范圍內(nèi)再次開展防汛抗旱大檢查，要把病險水庫、險工險段、在建工程、抗旱應(yīng)急水源、山洪易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)和交通設(shè)施等作為檢查的重點(diǎn)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出意見，并督促整改落實(shí)，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）及時修訂完善預(yù)案。繼續(xù)編制和完善各類防汛抗旱預(yù)案，要按照省、市政府辦公廳關(guān)于做好新一輪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知要求，組織編制修訂完善各類預(yù)案，要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，開展預(yù)案演練和評估工作，提高針對性和可操作性；要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)物資儲備和隊伍建設(shè)。按照分級分部門負(fù)責(zé)的原則，抓緊補(bǔ)充、備足防汛搶險和抗旱救災(zāi)物資，做到缺什么補(bǔ)什么。在建工程、重點(diǎn)險工險段、重要水庫尤其是病險水庫，要在現(xiàn)場備足備齊搶險物料；對已儲備的物料，要加強(qiáng)管理，規(guī)范存放，不得挪作他用。承擔(dān)防洪救災(zāi)物資貯備任務(wù)的部門和單位必須按要求于年5月1日前如數(shù)準(zhǔn)備就緒（具體任務(wù)見附件），并派專人負(fù)責(zé)保管，汛期如遇洪災(zāi)，由市人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)用。要加強(qiáng)專業(yè)化與社會化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，加強(qiáng)軍警部隊?wèi)?yīng)急搶險救援專業(yè)隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會團(tuán)體、民間組織、基層組織和公民在防災(zāi)減災(zāi)、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建等方面的作用。

二、強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理工作

（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的基礎(chǔ)和重要組成部分，各地要把建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織作為今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)來抓，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立防汛指揮部，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)（有編制部門認(rèn)可的批文），落實(shí)工作人員，明確防汛責(zé)任和工作目標(biāo)，制訂工作制度，確保工作規(guī)范有序。

（二）認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家防總印發(fā)的《地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，在工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊伍組織、工程管理、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)要逐級落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，并貫穿于防汛抗旱工作全過程。要逐一落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各類水庫水電站（灰渣庫、尾礦庫）、重要山塘、防洪城鎮(zhèn)的防汛行政責(zé)任人和易旱區(qū)域、缺水城鎮(zhèn)的抗旱行政責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，主動接受社會和輿論的監(jiān)督。

（三）著力做好水旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。加強(qiáng)中短期天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報工作，特別要加強(qiáng)對極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測力度，提高災(zāi)害預(yù)報的超前性、預(yù)見性，不斷提高預(yù)報精度，延長預(yù)見期；要根據(jù)洪澇和干旱災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展情況，及時組織相關(guān)部門和專家加強(qiáng)防汛抗旱會商頻次，增強(qiáng)決策科學(xué)性；要加強(qiáng)小尺度、局部性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，群專結(jié)合，及時山洪、泥石流、滑坡等預(yù)警信息，為群眾及時準(zhǔn)確掌握預(yù)報成果、提前安全轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）繼續(xù)抓好防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災(zāi)害縣級非工程措施的建設(shè)和管理。各區(qū)、市、縣要加強(qiáng)省防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程的運(yùn)行維護(hù)和管理，根據(jù)《省防汛抗旱指揮系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理（暫行）辦法》負(fù)責(zé)落實(shí)好本地年度運(yùn)行維護(hù)費(fèi)；要在年底全面完成山洪災(zāi)害縣級非工程措施的建設(shè)任務(wù)。

（五）切實(shí)完善防汛抗旱社會化保障體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)各級政府及各部門、社會各行業(yè)承擔(dān)的防汛抗旱責(zé)任，加強(qiáng)政府社會管理、公共服務(wù)職責(zé)。要完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，各級財政用于防汛抗旱的預(yù)算內(nèi)資金要隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高而逐步增加；要以社區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)等為單位，通過編制預(yù)案簡本、印發(fā)科普讀物、展播影像資料、開設(shè)知識講座等多種形式，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)對公眾避險救災(zāi)知識的宣傳，切實(shí)提高群眾的避險自救意識和能力。

三、全力做好防洪保安工作

（一）抓好水庫水電站、灰渣庫、尾礦庫安全度汛。要嚴(yán)格實(shí)行水庫水電站汛期“五落實(shí)一問責(zé)”制度，即每座水庫水電站必須落實(shí)2人以上值守人員、落實(shí)固定值班地點(diǎn)、落實(shí)值班經(jīng)費(fèi)、落實(shí)通信設(shè)備、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，對不按要求做到“五落實(shí)”的要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；對病險水庫水電站，要降低水位或空庫運(yùn)行；對灰渣庫、尾礦庫，要落實(shí)汛期安全管理責(zé)任制，健全巡查制度，及時巡查排險；對在建水利水電工程，要編制和完善年度度汛方案，落實(shí)防汛組織機(jī)構(gòu)，明確管理、施工雙方的防汛責(zé)任；對影響泄洪的建設(shè)項(xiàng)目，要合理安排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前達(dá)到安全防洪標(biāo)準(zhǔn)；對未安排處理的病險水庫，要在現(xiàn)場備好搶險物料，落實(shí)好搶險措施，保證度汛安全。

（二）抓好山洪災(zāi)害防御。認(rèn)真落實(shí)山洪災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、預(yù)案，完善預(yù)警預(yù)報機(jī)制，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御演練，建立“群策群防、群專結(jié)合”的防御體系。要落實(shí)汛期監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、人員緊急撤離方案等措施，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。對重大隱患點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要加強(qiáng)排查，落實(shí)監(jiān)測人員；對可能發(fā)生危險的地區(qū)，要及時組織群眾轉(zhuǎn)移，盡量避免人員傷亡。要加大執(zhí)法力度，堅決制止違章開礦、亂砍濫伐、侵占河道等行為，最大限度規(guī)避或減少山洪災(zāi)害的發(fā)生。

（三）抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。要依據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展變化，及時修訂完善城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃和應(yīng)急搶險預(yù)案，落實(shí)搶險隊伍和物資。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的檢查，搞好河道溝渠的清淤和水毀設(shè)施的修復(fù)，及時檢修排水泵站、閘壩等防汛設(shè)施，加強(qiáng)管理維護(hù)工作。要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)河道、排水溝渠、蓄水坑塘的管理，嚴(yán)禁任何單位和個人填埋河道溝渠及搭建違章建筑，嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，在汛期到來前清除阻洪建筑，確保河道行洪暢通。

（四）強(qiáng)化24小時防汛值班制，抓好突發(fā)險情災(zāi)情信息報送工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全突發(fā)險情災(zāi)情信息管理和報告工作制度，明確工作程序，理順報送機(jī)制，及時了解掌握防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情信息，努力提高險情災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性和時效性。值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，并做好防范突發(fā)水旱災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保發(fā)生突發(fā)險情災(zāi)情反應(yīng)迅速，處置突發(fā)水旱災(zāi)害事件及時。

四、切實(shí)加強(qiáng)抗旱工作

干旱是我市發(fā)生較頻繁、較嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，給我市人民群眾正常生產(chǎn)生活帶來較大影響，尤其是連續(xù)三年的特大干旱，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此務(wù)必要做好抗大旱、救大災(zāi)的準(zhǔn)備，切實(shí)采取有力措施，全力保障城鄉(xiāng)居民用水安全，努力把旱災(zāi)影響降低到最小程度。

（一）加強(qiáng)抗旱水源管理和調(diào)度。在全面掌握本區(qū)域地表、地下和過境水的基礎(chǔ)上，科學(xué)調(diào)度，合理配置，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全，兼顧發(fā)電、航運(yùn)等生產(chǎn)需求。要在確保防洪安全前提下，加強(qiáng)洪水資源利用，盡可能增加工程蓄水，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。

（二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)抗旱工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)抗旱基礎(chǔ)工作，了解掌握干旱缺水城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，供水和用水的水源、結(jié)構(gòu)等情況。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)抗旱統(tǒng)計工作，及時掌握城鎮(zhèn)供水動態(tài)，統(tǒng)計上報有關(guān)信息，提出城鎮(zhèn)抗旱的決策參謀意見；要結(jié)合去年特大干旱災(zāi)害的特點(diǎn)制訂城鎮(zhèn)應(yīng)急供水預(yù)案，做好應(yīng)急水源調(diào)度與運(yùn)用等措施準(zhǔn)備，做到計劃用水、節(jié)約用水，確保城鎮(zhèn)供水安全。

（三）加強(qiáng)水源工程建設(shè)。加大骨干水利工程建設(shè)力度，并大力開展小型蓄水、引水、提水工程建設(shè)，千方百計增加蓄水、引水、提水能力；要對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、續(xù)建配套、除險加固，對老化失修的泵站、渠道等灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造，更好發(fā)揮工程效益。

第8篇：地下防汛應(yīng)急預(yù)案范文

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市防汛工作會議精神，通報當(dāng)前形勢，部署下一步防汛排澇工作安排。

下面，圍繞如何做好我區(qū)今年防汛排澇工作，我簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、在思想上要一絲不茍

綜合分析各方面情況，應(yīng)該說今年的防汛排澇工作形勢不容樂觀，具體表現(xiàn)在“三個緊張”。

1、氣象形勢的異常令人緊張。今年以來，全市氣溫較常年偏低，出現(xiàn)持續(xù)陰雨天氣，截至4月5日降雨量達(dá)438mm，列1950年歷史同期降雨量第10位，1998年以來第3位。強(qiáng)雨導(dǎo)致我市發(fā)生了歷史少見的早汛，據(jù)氣象水文部門預(yù)測，今年主汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。而我們地處南岸，轄區(qū)范圍內(nèi)、建筑工地多，易形成內(nèi)澇的點(diǎn)位多，天氣的異常變化必然加重防汛工作壓力。

2、基礎(chǔ)設(shè)施的不足令人緊張。近年來我區(qū)城市建設(shè)取得顯著成效，但在老城區(qū)，棚戶區(qū)沒有得到全面改造，排水設(shè)施不夠完善；在朝陽新城，水系改造仍在進(jìn)行，地下管網(wǎng)尚未完善，一遇大雨、大汛，很可能因澇成災(zāi)給周邊居民群眾生活造成影響，甚至帶來一定的安全隱患。

3、防范意識的松弛令人緊張。近年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)防汛排澇工作扎實(shí)開展，沒有發(fā)生大汛、大澇。因此有些同志產(chǎn)生僥幸思想，工作意識有所松懈，措施力度有所減弱。這種現(xiàn)狀令人不安、使人緊張。保持這種緊張態(tài)勢，就是要讓每一名干部職工都緊繃防汛排澇這根弦，全面做好抗大汛、排大澇的思想準(zhǔn)備。

二、在制度上要一以貫之

堅持“以制度管人、以制度管事”的原則，不斷完善“統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛排澇工作機(jī)制。

1、完善嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。根據(jù)全區(qū)防汛排澇工作預(yù)案，建立健全“屬地負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的工作機(jī)制。各街辦（鎮(zhèn)、處）與城建部門要互動配合、互相協(xié)作，堅決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。哪個地方出現(xiàn)汛情、澇情，所在地街辦（鎮(zhèn)、處）就要迅速趕往現(xiàn)場，市政部門就要迅速組織人員做好相關(guān)處置工作。在防汛責(zé)任落實(shí)上，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成空擋，絕不允許出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。

2、完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)急機(jī)制。各相關(guān)單位要迅速啟動防汛排澇應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真做好“三個一”，就是要有一套成熟的應(yīng)急預(yù)案、有一支精干的突擊隊伍、有一批完備的防汛物資。針對可能發(fā)生的汛情、澇情，要落實(shí)防汛排澇工作預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班，確保防汛排澇工作政令暢通。要做好防汛隊伍及相關(guān)物資設(shè)備調(diào)配，堅決做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，確保滿足防汛工作需求。

3、完善嚴(yán)明的督查機(jī)制。區(qū)防汛排澇指揮部要切實(shí)加大工作督查力度，以昂揚(yáng)的斗志、嚴(yán)明的紀(jì)律，全力以赴投入防汛排澇工作。督查要做到“三帶”，一要帶著目標(biāo)，重點(diǎn)查看各單位的責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況、應(yīng)急措施執(zhí)行情況、工作人員到崗情況；二要帶著問題，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)整改；三要帶著紀(jì)律，對執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、責(zé)任不清、工作不實(shí)，尤其是因工作失職造成嚴(yán)重后果的，及時報送有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、在行動上要一抓到底

全區(qū)上下要立足“防大汛、抗大洪、搶大險”的基本認(rèn)識，按照“守住外堤、穩(wěn)住內(nèi)堤、嚴(yán)控內(nèi)澇”的要求，圍繞“保平安、保民生、保發(fā)展”的目標(biāo)，全面落實(shí)全區(qū)防汛排澇工作的各項(xiàng)舉措。

1、日夜兼程保平安。“汛前多除一分險，汛期少擔(dān)十分憂”。必須在汛期來臨時，不分晝夜，抓緊時效，全力做好隱患排查與整改。一是抓好排查。加強(qiáng)對工程設(shè)施進(jìn)行全面檢修，對堤防險段要做到定時、定人、逐段、逐點(diǎn)檢查。二是抓住重點(diǎn)。東堤、象湖西堤以及撫河、桃花河等河堤，是我區(qū)防汛工作的重中之重，必須全力保障水域岸線的安全，確保責(zé)任段內(nèi)安全度汛。三是抓緊整改。防汛工作只能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能有一絲一毫的放松，針對發(fā)現(xiàn)的問題必須在第一時間、以第一質(zhì)量整改到位。

2、標(biāo)本兼治保民生。為保障轄區(qū)居民生產(chǎn)、生活安全有序，要堅持做到“三個上”。一是建管要快上。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，做好市政道路排水管網(wǎng)的疏通與清掏。同時，要制定城區(qū)排澇工作安排，對內(nèi)澇嚴(yán)重地段逐步進(jìn)行改造。二是隊伍要跟上。城建部門要確保排澇專業(yè)隊伍高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各街辦（鎮(zhèn)、處）要組織巡查隊開展防火、防盜和防澇的一體化巡防工作，發(fā)現(xiàn)險情及時上報。三是溝通要接上。各單位要及時向防汛排澇指揮部報告工作動態(tài)，指揮部要加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)市水務(wù)部門啟動朝陽電排站及時排澇，協(xié)調(diào)市市政部門做好轄區(qū)內(nèi)市管道路排澇管網(wǎng)維護(hù)等。

第9篇：地下防汛應(yīng)急預(yù)案范文

做好**市城區(qū)水災(zāi)突發(fā)事件防范和處置工作，使水災(zāi)處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效

有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》

、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**省貫徹中華人民共和國防

洪法辦法》和國家防總印發(fā)的《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于**市城區(qū)（西二環(huán)以東，七里河以北，東三環(huán)以西，北二環(huán)以南）范圍內(nèi)因自

然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨等水災(zāi)事件的防御處置。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，利用先進(jìn)科學(xué)

技術(shù)，高度重視，積極應(yīng)對，不斷提高防御洪澇災(zāi)害的能力。

1.4.2防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

1.4.3堅持安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜，突出重點(diǎn)；堅持

服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與，軍民聯(lián)防；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原

則。

2.城市概況

2.1自然地理

**市城區(qū)地處**省南部太行山東麓，華北大平原的西部邊緣。**市城市總體規(guī)劃（2005－

2020年）規(guī)劃區(qū)總面積為：3745平方公里，東徑113°45—115°50，北緯36°45—37°48。2006

年底建城區(qū)面積為50.57平方公里。

**市城區(qū)屬于子牙河系的滏陽河流域。城區(qū)地勢西高東低，平均坡度為千分之五至千分之三

，地面絕對標(biāo)高94米（西二環(huán)）至54米（東三環(huán)），相差40米。流經(jīng)現(xiàn)城區(qū)的河流有：小黃河（

含茶棚溝）、圍寨河、牛尾河、七里河。小黃河發(fā)源于**縣封山北麓，全長21.5公里，流域面積

63.24平方公里,自西向東穿市而過，在城區(qū)東北角的高莊橋與牛尾河匯流。圍寨河發(fā)源于市內(nèi)橋

西區(qū)西郭莊村，全長7.0公里，流域面積19.0平方公里，流經(jīng)橋東區(qū)至大吳莊橋西北與牛尾河匯

合。牛尾河發(fā)源于本市城區(qū)北部達(dá)活泉一帶多泉區(qū)，全長39公里，流域面積338平方公里，在城

區(qū)東北高莊橋與小黃河匯流。七里河發(fā)源于**縣馬河鄉(xiāng)西候峪村，由西向東流經(jīng)市區(qū)南部，市區(qū)

以上匯水面積330平方公里,七里河下段名叫順?biāo)樱寥慰h永福莊從南澧河匯入北澧河。

2.2社會經(jīng)濟(jì)

**市城區(qū)現(xiàn)有常住人口59.93萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口57.63萬人，2006年城區(qū)生產(chǎn)總值約

154.53億元。

京廣鐵路于城中南北縱貫，107國道和京深高速公路于城東南北穿越，城區(qū)東西方向的公路

交通線路有邢德、邢臨、邢清、邢都、邢左、邢和等線。主要工業(yè)產(chǎn)品有軋輥、鋼鐵、輪胎、玻

璃等。

2.3洪澇風(fēng)險分析

城區(qū)年最大降水量1269毫米（1963年），年最小降水量263.2毫米（1992年），歷年平均降

水量552.7毫米，最大一日降水量為1963年8月4日304.3毫米，最大小時降水量為**年7月18日

94.1毫米。一般年降水量70％集中在6月—9月。較大暴雨、大暴雨多發(fā)生在7、8月份，**年7月

18日下午歷時100分鐘降雨124毫米，其強(qiáng)度為建國以來最大。故主汛期在7月中旬至8月上旬。

**市城區(qū)的洪澇災(zāi)害主要由暴雨洪水造成，洪水威脅主要來自市區(qū)以西小黃河流域。由于城

區(qū)靠近山區(qū)，河道源短，坡陡流急，洪水集中快，下泄快，破壞力大，極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。歷次

水患均因降水量集中，防洪未設(shè)工程防護(hù)，排水標(biāo)準(zhǔn)較低等原因所致。

據(jù)歷史記載，自公元638年至今1300余年間，**發(fā)生大小洪災(zāi)67次，其大洪災(zāi)9次，較大

洪災(zāi)32次，特大洪災(zāi)發(fā)生約為150年一遇，較大洪災(zāi)發(fā)生約為40年一遇。洪災(zāi)的發(fā)生與小黃河、

七里河暴雨洪水渲泄直接有關(guān)（見附件1）。

2.4洪澇防御體系

我市城區(qū)是全省省轄市中唯一防洪無設(shè)防的城市，洪澇災(zāi)害潛在危險極大。現(xiàn)有除澇工程現(xiàn)

狀約為10年一遇，相距防洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)50年一遇標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。

我市城區(qū)防洪規(guī)劃于1992年被省批準(zhǔn)實(shí)施后，由于財力所限，防洪工程至今未能上馬。

解決我市城區(qū)的防洪問題，根本在于修建西部防洪工程，將洪水導(dǎo)出城區(qū)外。解決城區(qū)排水

的關(guān)鍵在于治理城區(qū)河道，方能確保城區(qū)安全。近幾年，市委、市政府對小黃河、圍寨河陸續(xù)實(shí)

施退污還清治理以來，大大增加了其泄洪能力。但牛尾河、小黃河上、下游和圍寨河部分河段仍

存在行洪不暢的問題。隨著對七里河的綜合治理，現(xiàn)已初步形成了50年一遇的行洪標(biāo)準(zhǔn)，但下游

未治理河段行洪標(biāo)準(zhǔn)仍然較低。

2.5重點(diǎn)防護(hù)對象

2.5.1黨政機(jī)關(guān)要地

**市委（新西街）

**市人民政府（紅星街）

**市人大常委會（公園東街）

**市政協(xié)（冶金路）

2.5.2部隊駐地

**軍分區(qū)（中興東大街）

市武警支隊（新華南路、高莊橋路）

92509部隊（團(tuán)結(jié)西大街）

2.5.3城市經(jīng)濟(jì)中心

1.中興東大街中北商城段商業(yè)區(qū)

2.中興西大街購物中心段商業(yè)區(qū)

2.5.4新聞單位

**市廣播電臺**市電視臺**有線網(wǎng)絡(luò)傳輸公司

**日報社

2.5.5地下商場，人防工程

2.5.6水、電、氣、熱等生命線工程

2.5.7重要倉儲地

2.5.8城區(qū)積水交通干道（含鐵路立交橋）及危房稠密居民區(qū)

根據(jù)**市城區(qū)歷次水患，設(shè)定險區(qū)和重點(diǎn)部位如下：

（1）孔村險區(qū)：孔村、地質(zhì)十一隊一帶，由于西部無設(shè)防，鋼鐵路橋阻水遇有較大洪水時

會殃及該區(qū)。

（2）牛尾河險區(qū)：牛尾河今年將進(jìn)行治理，但襄都路兩側(cè)和知春園內(nèi)河道斷面較窄，極易

阻水。下游至大吳莊與圍寨河交匯處河床狹窄，排水能力低，遇較大降雨容易殃及兩岸農(nóng)田及建

筑。

（3）北大街及靛市水坑一帶：危舊房屋較多，排水設(shè)施落后，遇到較強(qiáng)降水易發(fā)生內(nèi)澇。

（4）積水交通干道

新興路地道橋

面粉廠街地道橋

中興路地道橋

育英街地道橋

團(tuán)結(jié)路地道橋

泉南大街地道橋

泉北大街地道橋

北外環(huán)地道橋

其它險區(qū)由所在區(qū)域的區(qū)（縣）鄉(xiāng)（辦事處）負(fù)責(zé)劃分。

3.組織體系與職責(zé)

3.1指揮機(jī)構(gòu)

為貫徹以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，**市人民政府設(shè)立城區(qū)防汛指揮部，常務(wù)副

市長任指揮長，有關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)同志分別為副指揮長和指揮部成員，其職責(zé)分工如下：

3.2辦事機(jī)構(gòu)

城區(qū)防汛指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局。辦公室主任：孫玉東（兼）；常務(wù)副主

任：趙現(xiàn)坤。辦公室工作人員由有關(guān)部門組成。辦公室地址：冶金北路路西小黃**岸。聯(lián)系電話

：2022164。

遇有特大洪水，受災(zāi)嚴(yán)重時指揮部集中辦公，并分設(shè)一室五處；

（1）辦公室

組成單位：市建設(shè)局、市城管局

負(fù)責(zé)單位：市建設(shè)局

（2）宣傳動員處：

組成單位：市委宣傳部、**日報社、**電視臺、**廣播電臺

負(fù)責(zé)單位：市委宣傳部

（3）技術(shù)情報處

組成單位：市氣象局、市水務(wù)局

負(fù)責(zé)單位：市氣象局

（4）軍民聯(lián)防處：

組成單位：**軍分區(qū)、66220部隊、市武警支隊

負(fù)責(zé)單位：**軍分區(qū)

（5）危房保安處：

組成單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局、市教育局、市人防辦

負(fù)責(zé)單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局

（6）綜合保障處：

組成單位：市發(fā)展改革委員會、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市公安局、市通信分公司、市

移動公司、市聯(lián)通公司、市供電公司、市民政局、市國土資源局、市交通局、市財政局、市糧食

局

負(fù)責(zé)單位：市發(fā)展改革委員會、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防預(yù)警信息

4.1.1氣象水文信息

市氣象部門要依靠高科技手段，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)報，除中、長期天氣預(yù)報外，尤其要提

高對突發(fā)性水患預(yù)報的時限性、準(zhǔn)確性，爭取洪水預(yù)見期。

當(dāng)河流發(fā)生洪水時，市水文部門應(yīng)加強(qiáng)測驗(yàn)手段，及時上報測驗(yàn)結(jié)果。

重要雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到市城區(qū)防汛指揮部辦公室（以下簡稱城防辦）。

除氣象水文部門的預(yù)報檢測外，在市區(qū)設(shè)置如下報汛點(diǎn)：

設(shè)立南大郭、孔村橋報汛站點(diǎn)，監(jiān)視市區(qū)西部山洪下泄和小黃河沿河泄洪流量水位情況；設(shè)

南瓦窯報汛站點(diǎn)，監(jiān)視圍寨河泄洪流量水位等情況；設(shè)立**學(xué)院報汛站點(diǎn)，監(jiān)視牛尾河汛情及水

位警戒情況；設(shè)立賈村、南陳村等報汛站點(diǎn)，監(jiān)視七里河上游水庫泄洪及沿河洪水下泄情況。

小黃河、圍寨河報汛站點(diǎn)由小黃河圍寨河管理處負(fù)責(zé)安排；牛尾河報汛站點(diǎn)由**學(xué)院負(fù)責(zé)安

排；七里河報汛站點(diǎn)由橋西區(qū)、橋東區(qū)負(fù)責(zé)安排。

各報汛站點(diǎn)負(fù)責(zé)向城防辦報告指定河流的洪峰流量、水位、峰現(xiàn)時間、洪水過程。通訊方面

如無固定電話的必須配備移動電話，保證通訊暢通。各報汛站點(diǎn)的報告成果，由各單位負(fù)責(zé)校核

，審定后擇其有價值的報城防辦。緊急情況報汛站點(diǎn)可直接與城防辦聯(lián)系。我市城區(qū)的廣大公民

都有向市城防辦反映水情、雨情的義務(wù)。

4.1.2工程信息

設(shè)河勢水情、堤防工程、閘涵泵站監(jiān)測機(jī)動隊，對各行洪河道的洪水走勢，河彎段頂沖位置

，堤岸崩塌、閘涵泵站設(shè)備完好及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，涵閘洪水下泄及流量等情況進(jìn)行監(jiān)測。從建設(shè)系統(tǒng)

搶險大隊抽10人配備機(jī)動車輛，晝夜巡視，嚴(yán)密監(jiān)視，以防不測。

4.1.3洪澇災(zāi)情信息

（1）災(zāi)情信息內(nèi)容：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、群眾財產(chǎn)以及各種經(jīng)濟(jì)損

失。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各受災(zāi)單位應(yīng)將受災(zāi)情況在2小時內(nèi)向市城防辦報告，對人員傷亡和

較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報基本情況，并對實(shí)際災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時上報，為抗災(zāi)

救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、開發(fā)區(qū)）屬單位、**縣屬單位的災(zāi)情由所屬區(qū)、縣分別上報，上報時

限為災(zāi)情發(fā)生后的2小時以內(nèi)。

市城防辦對城區(qū)的災(zāi)情進(jìn)行匯總后于1小時內(nèi)向市政府和市防汛抗旱指揮部辦公室報告情況

。

4.2預(yù)警級別劃分

根據(jù)我市的實(shí)際情況，將防洪預(yù)警劃分為四個級別：

Ι級（用紅色表示），當(dāng)西部山區(qū)或本市城區(qū)三天內(nèi)已降雨200mm及以上，且預(yù)報仍有較強(qiáng)

降雨時；

П級（用橙色表示），當(dāng)西部山區(qū)或本市城區(qū)三天內(nèi)已降雨150mm及以上，且預(yù)報仍有較強(qiáng)

降雨時；

Ш級（用黃色表示），當(dāng)西部山區(qū)或本市城區(qū)三天內(nèi)已降雨100mm及以上，且預(yù)報仍有較強(qiáng)

降雨時；

Ⅳ級（用藍(lán)色表示），當(dāng)西部山區(qū)或本市城區(qū)三天內(nèi)已降雨50mm及以上，且預(yù)報仍有較強(qiáng)降

雨時。

4.3預(yù)防預(yù)警行動

4.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水災(zāi)和自我保護(hù)意識，做好防大汛抗大洪的思想

準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備。城區(qū)內(nèi)各級各部門各單位都要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人

。市城區(qū)防汛指揮部重點(diǎn)組建抗洪搶險大隊，常備搶險隊，建設(shè)系統(tǒng)搶險大隊，醫(yī)療救護(hù)隊和治

安巡邏值勤隊等隊伍。

（3）預(yù)案準(zhǔn)備。城區(qū)內(nèi)各級各部門各單位都要按照各自的實(shí)際情況編制防洪預(yù)案，主動應(yīng)

對可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、開發(fā)區(qū)）、縣（**縣）、鄉(xiāng)（辦事處）在制訂防

洪預(yù)案時，對駐在轄區(qū)內(nèi)的大、中型企業(yè)及供電、通信、水源地、燃?xì)鈧}儲等關(guān)系國計民生的重

要單位要重點(diǎn)保護(hù)。

各級各部門各單位每年務(wù)于5月上旬前將防洪預(yù)案、防汛組織機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任人和相應(yīng)的聯(lián)

系電話報市城防辦。

（4）工程準(zhǔn)備。市建設(shè)局、城管局和**學(xué)院要按照各自管轄范圍，務(wù)于汛前將市區(qū)河道、

閘壩、排水泵站維修調(diào)試完畢，確保安全度汛。

（5）物料準(zhǔn)備。各級各部門各單位所需搶險物資、車輛由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)，遇有特殊情況

，可向市城防辦申請，由城防辦負(fù)責(zé)調(diào)度。

當(dāng)本城區(qū)搶險物資、車輛不能滿足本城區(qū)抗洪搶險任務(wù)時，城防辦要及時向市防汛抗旱指揮

部申請救援。

（6）通信準(zhǔn)備。充分利用固定電話、移動電話、傳真機(jī)等現(xiàn)代化通訊設(shè)備，健全水文、氣

象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。

（7）防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢

查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，及時整改。

市城防辦負(fù)責(zé)檢查各區(qū)（縣）、廠（礦）和市屬較大單位的防汛準(zhǔn)備情況，其它單位的檢查

由所屬各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)。

（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，市建設(shè)局和有關(guān)區(qū)、縣要對市城區(qū)內(nèi)

的河道加強(qiáng)巡邏，及時疏通，防止堵塞侵占。市城管局要加強(qiáng)對排水管網(wǎng)的管理，確保排水暢通

，并組織環(huán)衛(wèi)部門經(jīng)常及時清掃收水口附近的垃圾雜物，以防堵塞。

4.3.2江河洪水預(yù)警行動

當(dāng)川口水庫泄洪、溢流或發(fā)生其它險情時，水文部門和水庫管理部門要立即向市城防辦報告

情況，由市城防辦向七里河沿岸發(fā)出預(yù)警。

4.3.3山洪災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)西部山區(qū)發(fā)生較強(qiáng)降雨可能形成山洪危及我市城區(qū)時，市氣象部門和水文部門要及時跟蹤

雨情、水情并向市城防辦滾動報告，市城防辦將通過電視臺等新聞單位酌情向社會相應(yīng)預(yù)警

。

4.3.4暴雨澇漬預(yù)警

當(dāng)我市城區(qū)發(fā)生較強(qiáng)降雨時，市城防辦酌情向社會相應(yīng)預(yù)警。

4.4主要防御方案

為確保城區(qū)安全度汛，爭取抗洪救災(zāi)全勝，除依靠上級防汛指揮部宏觀調(diào)度調(diào)控外，城區(qū)防

汛指揮部為實(shí)施正確決策和指揮，確定以下實(shí)施方案。

4.4.1險區(qū)險段分工及處置措施（見附件2）

（1）防汛抗洪搶險區(qū)域分工：橋東區(qū)負(fù)責(zé)京廣鐵路以東；橋西區(qū)負(fù)責(zé)京廣鐵路以西；**縣

負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)縣轄區(qū)域部分；開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)部分（實(shí)施方案見附件2）

各險區(qū)要執(zhí)行城區(qū)防汛指揮部的指揮命令，有情況及時與城防辦聯(lián)系。

各險區(qū)（段）指揮、責(zé)任單位要認(rèn)真研究措施，制訂具體方案。險區(qū)(段)指揮人員必須要堅

守崗位，履行職責(zé)，需暫時離崗時，必須向指揮長報告，同時指定人并報城防辦。

（2）在目前城區(qū)尚未設(shè)置防洪工程的情況下，總的形勢是被動防洪。對城區(qū)易積水和低洼

區(qū)積水時間較長街區(qū)的居民，則采取臨時棄家，到高層建筑物內(nèi)避險求生措施。

我市城區(qū)地形由西向東傾斜，西高東低，坡度較大，洪水下瀉較快，只有部分低洼區(qū)積水時

間較長。一旦城區(qū)發(fā)生大洪水，我們將水晶宮休閑廣場等20多座高層建筑作為居民的臨時避險處

（見附件3），可容納4000人。有險情時由城防辦協(xié)調(diào)商務(wù)、民政和兩區(qū)防辦安排就近避險。屆

時飲食供應(yīng)和衛(wèi)生防疫工作由糧食、商務(wù)和衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)。市交警部門應(yīng)在積水區(qū)域設(shè)置臨

時交通管制和疏導(dǎo)措施以防不測。市城管局要加強(qiáng)應(yīng)急排水管理以迅速排走積水保障居民的正常

生活。

4.4.2市區(qū)西外環(huán)抗洪導(dǎo)流、筑堤實(shí)施方案

（1）導(dǎo)流方案

當(dāng)小黃河西部普降暴雨，匯水于西二環(huán)以西，對城區(qū)構(gòu)成威脅時，建設(shè)系統(tǒng)搶險大隊要動用

挖掘機(jī)，沿西二環(huán)外側(cè)挖一條導(dǎo)流溝，將洪水導(dǎo)向七里河和北二環(huán)，緩解洪水對城區(qū)的威脅。

（2）筑堤方案

當(dāng)西部小黃河流域普降大暴雨，洪水來勢較強(qiáng)，或有預(yù)報的特殊天氣氣象，嚴(yán)重威脅城區(qū)時

，沿西外環(huán)西側(cè)筑一道底寬2米、高2米、頂寬1米的攔洪堤。筑堤任務(wù)北起西外環(huán)南6橋北750米

處，南至七里河，將西部洪水導(dǎo)入牛尾河和七里河，保住城區(qū)安全。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

根據(jù)我市城區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的不同程度，市政府把應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級（即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、

Ⅳ級）。各級各部門和各單位在收到市城區(qū)防汛指揮部的預(yù)警信息后，應(yīng)做好迎戰(zhàn)洪水的準(zhǔn)

備工作。一旦汛情出現(xiàn)時，各相關(guān)單位和廣大干部群眾要根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市城區(qū)防汛指

揮部的命令，積極投入到抗洪搶險、排澇和抗災(zāi)中去。大家上下一心，團(tuán)結(jié)一致為保護(hù)我們的美

好家園而努力奮斗。

5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

5.2.1Ⅰ級響應(yīng)及行動

當(dāng)西部小黃河流域普降暴雨，或有預(yù)報的特殊天氣氣象，嚴(yán)重威脅城區(qū)時為Ⅰ級響應(yīng)，由市

防汛抗旱指揮部指揮長命令，全民參與抗洪救災(zāi)。

5.2.2Ⅱ級響應(yīng)及行動

當(dāng)我市局部發(fā)生洪水，范圍較大時，為Ⅱ級響應(yīng)，由市城區(qū)防汛指揮部指揮長命令，抗

洪搶險大隊，常備搶險隊，建設(shè)系統(tǒng)搶險大隊、醫(yī)療救護(hù)隊、治安巡邏值勤隊參與抗洪救災(zāi)。

5.2.3Ⅲ級響應(yīng)及行動

當(dāng)我市發(fā)生局部洪水，范圍較小時，為Ⅲ級響應(yīng)，由市城區(qū)防汛指揮部指揮長命令，建

設(shè)系統(tǒng)搶險大隊參與抗洪救災(zāi)。

5.2.4Ⅳ級響應(yīng)及行動

當(dāng)我市發(fā)生較強(qiáng)降雨時，為Ⅳ級響應(yīng)，各單位自己行動，自我防范。

5.3主要應(yīng)急響應(yīng)措施

5.3.1當(dāng)川口水庫發(fā)生泄洪、溢流或其它險情時，要將防汛的重點(diǎn)放在七里河沿岸，以保

護(hù)堤防為主，必要時做好群眾的疏散保護(hù)工作。

5.3.2當(dāng)可能發(fā)生較強(qiáng)山洪，危及我市城區(qū)安全時，采取西二環(huán)導(dǎo)流、筑堤方案。具體如

下：

一、導(dǎo)流

市建設(shè)系統(tǒng)搶險大隊按照市城區(qū)防汛指揮部的命令在規(guī)定的時間內(nèi)將10部挖掘機(jī)集結(jié)到西二

環(huán)上，市城管局負(fù)責(zé)中興西大街以南段（含中興西大街）的導(dǎo)流任務(wù)，市建設(shè)局負(fù)責(zé)中興西大街

以北段的導(dǎo)流任務(wù)。

二、筑堤

（一）任務(wù)分配：

1、66220部隊、市武警支隊、92509部隊負(fù)責(zé)已封堵橋洞的加固、維護(hù)和警戒。

2、駐市廠礦企業(yè)、橋西區(qū)、橋東區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)筑堤（具體任務(wù)見附件4）。

3、建設(shè)系統(tǒng)搶險大隊、預(yù)備役部隊搶險隊，為機(jī)動搶險隊。

4、**縣負(fù)責(zé)豫讓橋、豫東市場一帶抗洪搶險。

5、市水務(wù)局、橋西區(qū)、橋東區(qū)、**縣分別負(fù)責(zé)筑堤前后西外環(huán)以西、北二環(huán)及牛尾河沿線

的防護(hù)協(xié)調(diào)。

6、市國土資源局負(fù)責(zé)搶險取土用地的協(xié)調(diào)。

7、市交通局負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛保障。

8、市公安交警支隊負(fù)責(zé)搶險交通疏導(dǎo)。

9、市供電公司、市通信分公司、移動公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)電力、通訊保障和供電、通信搶

險。

10、鐵路部門負(fù)責(zé)鐵路的汛期安全及鐵路搶險。

11、市國資委和市燃?xì)夤矩?fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)水、氣正常供給。

12、市建設(shè)局負(fù)責(zé)小黃河、圍寨河閘、壩啟閉。主汛期間應(yīng)提起所有攔水閘、降低所有橡膠

壩、拆除所有攔水設(shè)施，以利行洪。

13、市城管局負(fù)責(zé)公共交通和城區(qū)排水管網(wǎng)的正常運(yùn)行。

14、城防辦負(fù)責(zé)區(qū)段劃分和編織袋的調(diào)運(yùn)。

以上未列單位由兩區(qū)負(fù)責(zé)組織，所用工具由各單位自備。

（二）具體實(shí)施

1、準(zhǔn)備階段。自上汛之日起至集結(jié)待命階段，各有關(guān)單位制定具體措施，明確任務(wù)。

2、待命階段。遇有預(yù)報浙江以北登陸臺風(fēng)等特殊天氣氣象，城區(qū)防汛指揮部將通過電視臺

、廣播電臺和電話通報有關(guān)情況。

3、實(shí)施搶險。根據(jù)市防汛抗旱指揮部的執(zhí)行命令實(shí)施搶險。

4、行動路線。（1）橋西區(qū)、**晶牛集團(tuán)有限責(zé)任公司、市武警支隊沿泉北大街至搶險段。

（2）**興茂輪胎有限公司、**鋼鐵有限責(zé)任公司、中鋼集團(tuán)**機(jī)械軋輥有限公司、開發(fā)區(qū)、**

礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司沿中興西大街至搶險段。（3）橋東區(qū)等單位由新興西大街至搶險段

。

（三）組織指揮

市城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

（四）注意事項(xiàng)

1、各單位必須服從城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

2、各單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)。

3、友鄰單位之間要密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證結(jié)合部不出問題。

5.3.3暴雨漬澇

當(dāng)我市城區(qū)發(fā)生較強(qiáng)降雨時，各部門各單位應(yīng)以自我防范，自我保護(hù)為主。市房管和教育部

門要注意危舊房屋和校舍的保護(hù)工作。人防和商務(wù)部門要注意人防工事和地下商場的保護(hù)，防止

入水倒灌。各責(zé)任單位要注意救助被淹被困居民，安排好他們的飲食起居，最大限度地保護(hù)他們

的生命財產(chǎn)安全。市城管局和三區(qū)一縣城建部門要加強(qiáng)排水力量，及早恢復(fù)群眾的正常生活。

5.4應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

5.4.1信息報送、處理

（1）汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。

（2）防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一

時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后報詳情。

（3）屬一般性汛情、工情、險情和災(zāi)情的，由市直各部門各廠（礦）單位和區(qū)（縣）人民

政府直接報市城區(qū)防汛指揮部辦公室。險情、災(zāi)情較重需上級幫助、指導(dǎo)處理的，由市城防辦上

報市防汛抗旱指揮部。

（4）凡經(jīng)市城區(qū)防汛指揮部或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和的水情、災(zāi)情、工程搶險

等信息，各區(qū)（縣）和廠（礦）防汛組織機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題及時采取措施，切實(shí)加

以解決。

5.4.2指揮和調(diào)度

（1）當(dāng)我市城區(qū)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害時，事發(fā)地所屬區(qū)（縣）防汛指揮機(jī)構(gòu)和市城區(qū)防汛指揮部

立即起動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立以行政首長為主的現(xiàn)場指揮部，在采取緊急措施的同時，向

市防汛抗旱指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度

，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

（2）區(qū)（縣）和市城區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)

發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工

，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后，市城區(qū)防汛指揮部向市防汛抗旱指揮部申請其派出工作組趕赴

現(xiàn)場指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。

5.4.3搶險與救災(zāi)

（1）出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或發(fā)生重大險情后，市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)

事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即向相關(guān)部門聯(lián)系。

（2）市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出

緊急處置措施，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

（3）處置洪澇災(zāi)害和重大險情災(zāi)情時，應(yīng)按照職責(zé)分工，由市城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮，

各級、各部門和各單位應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。

5.4.4安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)：

（1）各級人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器

材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

（2）搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由市防汛抗旱指揮部和市城區(qū)防汛指揮部作出決定，搶險人

員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗險搶險人員，必須穿救生

衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施，及時進(jìn)行消毒、去污處理。

（3）出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援

轉(zhuǎn)移和疏散工作。

（4）市城區(qū)防汛指揮部和市交管部門及時通告和設(shè)置臨時交通管制，防止車輛、人、

畜進(jìn)入危險區(qū)域。

（5）出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，市城區(qū)防汛指揮部應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的

監(jiān)測、報告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。采取有

效措施，禁止群眾飲用被污染的水源。

5.4.5社會力量動員和參與

（1）出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，市城區(qū)防汛指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，對重點(diǎn)部位實(shí)施

緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）必要時按照一定程序廣泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可

依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

5.4.6應(yīng)急結(jié)束

（1）當(dāng)我市城區(qū)的洪澇災(zāi)害得到有效控制時，市城區(qū)防汛指揮部可酌情宣布結(jié)束緊急防汛

期。

（2）緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還

；造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

（3）緊急處置工作結(jié)束后，各級各部門和各單位要迅速恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，

修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少洪澇災(zāi)害帶來的損失和影響。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

（1）市城區(qū)任何通信部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

（2）我市城區(qū)汛期的通訊保障由市通信公司、市移動通訊公司、市聯(lián)通公司負(fù)責(zé)。

6.2搶險與救援保障

（1）市城區(qū)各級各部門各單位儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、物資、救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需

。

（2）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。駐市、武警部隊和民兵組織是

抗洪搶險的重要力量。根據(jù)我市的實(shí)際情況，我市城區(qū)的防汛搶險任務(wù)分別由抗洪搶險大隊、常

備搶險大隊、建設(shè)系統(tǒng)搶險大隊、醫(yī)療救護(hù)隊、治安巡邏值勤隊和各單位組織的群眾搶險隊具體

承擔(dān)。

6.3供電與運(yùn)輸保障

（1）市供電公司負(fù)責(zé)汛期供電線路安全，優(yōu)先保證首腦機(jī)關(guān)，重要部位和抗洪搶險用電。

（2）市交通局負(fù)責(zé)搶險運(yùn)輸隊伍的組建和調(diào)動。

6.4治安與醫(yī)療保障

（1）市公安局負(fù)責(zé)治安巡邏隊伍的組建，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行為和破壞工程設(shè)施

的行為，保證抗洪救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會治安。

（2）市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)洪災(zāi)中疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組建醫(yī)療救護(hù)隊，做好災(zāi)區(qū)的防疫消

毒，搶救傷員等工作。

6.5物資與資金保障

（1）各級各部門和各單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的

有關(guān)工作。市商務(wù)局和市供銷社負(fù)責(zé)城區(qū)搶險儲備物資的落實(shí)、調(diào)動等工作。

（2）市財政局負(fù)責(zé)防汛、抗洪、搶險、救災(zāi)資金的落實(shí)

6.6社會動員保障

（1）防汛救災(zāi)是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)城市河道、排水設(shè)施和參加防

汛救災(zāi)的責(zé)任。

（2）汛期，市城區(qū)各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力

量投入防汛工作。

（3）在發(fā)生洪澇災(zāi)害時，市城區(qū)防汛指揮部各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，特事特辦，急事

急辦，解決防汛中的實(shí)際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作

。

（4）市城區(qū)各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社

會的力量，做好防汛工作。在防汛動員關(guān)鍵時刻，各級防汛的行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干

部群眾奮力抗洪救災(zāi)。

6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.7.1宣傳

（1）汛情、水情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，由市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣

）防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（2）當(dāng)西部山區(qū)和我市城區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)降雨，且呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由市防汛抗旱

指揮部和市城區(qū)防汛指揮部汛情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛救災(zāi)工作。

6.7.2培訓(xùn)

（1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到課程合理，考核嚴(yán)格，分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次

培訓(xùn)。

6.7.3演習(xí)

（1）市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)

、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）專業(yè)搶險隊伍應(yīng)針對我市城區(qū)可能發(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)

。

7.后期處理

我市城區(qū)防汛指揮部各成員單位應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫，救災(zāi)

物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

7.1救災(zāi)

（1）市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受

災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，

切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

（2）市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員。市疾病防治中心和市藥監(jiān)局負(fù)

責(zé)對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

（3）市環(huán)保局和市城管局應(yīng)組織力量對可能造成污染的污染物進(jìn)行清除。

7.2防汛搶險物資的補(bǔ)充

各級各部門和各單位針對當(dāng)年防汛搶險物資的消耗情況，按照常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到

位。

7.3水毀工程修復(fù)

（1）對影響當(dāng)年防汛安全和居民日常生活的水毀工程，要盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下

次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。

（2）遭到毀壞的市政、交通、電力、通信、氣象、水文等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)、恢復(fù)功

能。

7.4災(zāi)后重建

市城區(qū)防汛指揮部的各成員單位按照各自的職責(zé)分工應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原

則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)。

7.5保險與補(bǔ)償

我市城區(qū)內(nèi)因洪澇災(zāi)害受損的投保單位，保險公司應(yīng)優(yōu)先給予補(bǔ)償。

7.6調(diào)查與總結(jié)

各級各部門和各單位在汛期結(jié)束后或在抗洪救災(zāi)后都要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)工作，發(fā)揚(yáng)成績，吸

取教訓(xùn)。市城區(qū)防汛指揮部辦公室在廣泛征求社會各界和群眾意見、建議的基礎(chǔ)上，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

報告情況，以改善我市城區(qū)的防洪救災(zāi)工作。

8附則

8.1預(yù)案的管理與更新

本預(yù)案由城區(qū)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)編制，并報請市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，一般情況下每2年更

新一次，并按情況變化作出相應(yīng)修改。特殊情況下，立即修改本預(yù)案。區(qū)（縣）防汛指揮機(jī)構(gòu)、

各大廠礦和關(guān)系到國計民生的重要部門都要根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防洪應(yīng)急預(yù)案。

8.2獎勵與責(zé)任追究

對防洪搶險中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由市人事局和市城區(qū)防汛指揮部聯(lián)合表彰；

對防洪搶險中英勇獻(xiàn)身的人員，按國家有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對防洪救災(zāi)中造成損失的

，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《中華人民共和國公務(wù)員法

》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。