人口老齡化的調查報告精選(九篇)
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第1篇：人口老齡化的調查報告范文
摘要：養老保險作為社會保障制度的重要組成部分，體現著國家對社會經濟生活的干預，其最重要的目的在于調節市場經濟發展可能給老年人帶來晚年的生活保障。其實，保險制度本身是與市場經濟的發展密不可分的。由于社會保障屬于一種機制，既從屬與政府，也服務于市場。因此保障制度本身也存在著一定的風險。
關鍵詞：養老保險；社會保障；經濟發展
當今全世界全球政治、經濟、文化、社會各方面的不斷進步，人口老齡化的趨勢日趨嚴重。我國自80年代改革開放以來，隨著經濟取得巨大成就的同時，社會問題日顯突出，在全世界人口老齡化的大潮之下，我國的老年人保障制度也在面臨著嚴峻挑戰。
一、我國的人口老齡化現狀與困境
人口老齡化的含義是指：一方面是指社會總人口的增加，使得老年人在社會總人口中所占的比例不斷上升，老年人的增加比例較快；另一方面是指社會人口新生代力量不足，總體趨于老年狀態，從而進入老齡化社會。從國際角度來看，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，就意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。
受中國的傳統觀念影響，子女成為老年人老年保障的首要方式，老年人通過親情可以得到精神撫慰。當然，大多數老年人比較滿意的生活保障，依然是養老金制度。在當今社會，老年人多數選擇獨居生活，尤其是一些年齡不大且身體比較健康的老人。因此到了高齡之后，他們只能依賴傳統的養老方式。目前的老年人呈現高齡化趨勢、老年人喪偶率提高、生活不能自理人數提升，照顧老年人的經濟負擔變得沉重，隨著生活節奏的加快和人們的壓力普遍增加。另外很多家庭的只有一個孩子，一對夫婦需要同時照顧一個孩子和四位老人，忙碌的生活和照顧老人之間產生矛盾，對中年人造成不小的壓力。因此作為年輕的一代人對老年人提供保障的能力不足，傳統的家庭養老問題面臨著嚴峻的挑戰。
二、我國老年人保障制度的確立與發展
中國老年人體制運行十多年來，對深化改革，維持社會穩定，實行國民經濟又好又快發展起到了積極作用。然而，由于中國正處于經濟轉型期，老年人制度時間不長，本身還不是很成熟，而快速的老齡化又給我國的老年人體制帶來了新的問題。
由美國戰略與國際研究中心撰寫的《銀發中國》調查報告，是在由中國社科院、美國戰略與國際研究中心主辦的“21世紀中國老年人政策的人口與經濟分析”國際研討會上被提交的。該報告認為：“中國即將經歷一次人口轉變，一個原本年輕的國家即將老齡化。到2040年，中國老年人總數將達到3.97億人，超過法國、德國、意大利、日本和英國目前人口的總和。”據統計，50%以上的城鎮老年人口在銀行基本上沒有存款，只能依靠子女或社會供養。而經濟保障是老年人的基本條件，多數老年人表示，如今占自己開支最大份額的是醫療費，他們最擔憂的問題就是生病臥床。我國目前主要有三種老年人方式：政府承辦的社會基本老年人；傳統的家庭老年人；以個人儲蓄為主的自身老年人。
三、我國未來老年人保障制度的現狀與“危機”
美國學者哈羅德·L·維廉斯基分析世界上六十多個國家的社會保障制度后認為：“社會保障始終作為經濟增長和人口變動的天然伴侶而發展起來，并且從來都是由于政治家的洞察力、公眾壓力和福利機構的交互作用而迫使它盡快出臺”。此外，社會保障制度一百多年來的發展歷史也表明，人口變動的趨勢既是很大程度上決定社會保障的發展進程，同時也是社會保障制度得以健康運行的客觀條件之一。
我國如今面臨著人口老齡化增多，中青年勞動力逐漸減少，新生代勞動力供給不足的情況。隨著社會的發展，完全依賴家庭的力量來解決老年人問題，顯得不切實際。由于我國的人口年齡分布狀況以及人口基數的影響，使得老年保障的問題日益突出。
首先，人口老齡化的增加對我國經濟發展提出更高的要求。經濟發展水平要與社會保證制度相適應，與西方國家相比，我國的老齡化是在國家經濟發展水平相對低下的階段而形成的，與發達個國家相比，并不是經濟發展程度較高的標志。發達國家是先富后老，我們是未富先老。因此對老年人資金的需求與經濟發展同步的矛盾是制約我國老年人保障的根本原因。
其次，人口老齡化本身存在著制約和影響著經濟的發展。目前，中國人口老齡化呈現不可逆轉的趨勢，在這一過程中，需要贍養的老年人口將大幅度上升。而現行社會保障制度的原則是在長期穩定的人口結構下，老年人的退休老年人費用將由下一代生產勞動者即年輕人承擔。顯然，隨著未來老年人口數量的大幅度的提升，必然導致在人口老齡化的高峰期其年輕型勞動力人口不能也不可能負擔如此龐大規模的老年人口的退休老年人費用，從而威脅社會保障機制的正常運行。
人口老齡化的迅速增加與日益擴大的保險費用支出，是社會保障制度面臨前所未有的挑戰。通過何種方式解決老年經濟保障的壓力，可以說是中國老年人保障制度必須解決的一個重要問題。特別是在我國目前經濟處于社會主義初級階段的轉型時期，同時正式的保障制度又需要完善的背景下，更使老年人保障成為一急需解決的難題。
結語
總而言之，老年人保障從根本上講是要依靠社會經濟的良好發展從而作出制度的安排，然而人口老齡化自身又會在不同的層面影響和制約著經濟的增長。因此如何在未來的時期內，如何面臨人口老齡化的挑戰，實現經濟高速增長與社會保障資金的相互關聯，建設有利而不是妨礙經濟發展的社會保障，建立適應本國國情的社會保障體系，才是我們面對日益嚴重的老年人保障問題所能作的正確選擇。
參考文獻
[1]林義，《養老保險改革的理論與政策》，西南財經大學出版社，1995 年
第2篇：人口老齡化的調查報告范文
關鍵詞：人口老齡化；居家養老；服務體系
中圖分類號：C913.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-000-01
一、人口老齡化現狀
2014年末我國總人口數13.678億人，我國老年人口規模已超2億。60周歲以上人口2.12億人占總人口數15.5%，65周歲以上人口數為1.37億人，占總人口數10.1%。我國已經進入老齡化高速發展階段。
2010-2014年我國老年撫養比從11.9%上升到13.7%，勞動年齡人口需要撫養老年人數量增多，加重了家庭撫養負擔。我國處于社會主義初級階段尚未實現現代化、經濟尚不發達卻提前進入老齡化社會，未富先老、未備已老特征明顯。
二、人口老齡化背景下發展我國居家養老服務體系重要性
“第四次中國城鄉老年人生活狀況調查報告”顯示，我國老年人口數量持續增加，空巢、失能老人分e占老年人口總數51.3%、18.3%。經濟新常態下，人口老齡化加大經濟發展壓力，我國人口紅利漸逝成為不爭事實。發展以居家養老為基礎的多層次養老服務具有現實意義。其一就目前養老服務市場看，老年人服務需求呈現多樣化態勢，老齡事業發展前景廣闊，通過發展老齡事業能夠為待業人員提供就業崗位，在一定程度緩解就業壓力。其次老年人對家庭依賴重，人口流動性強導致越來越多老人不能與子女生活在一起，無法得到子女生活照料和精神慰藉。居家養老是把服務項目延伸進家庭使老人能夠得到服務又滿足其精神慰藉需求。最后城鎮化和現代化推動下，我國家庭呈現出規模微型化、結構扁平化特征，家庭養老功能急劇下降，傳統家庭養老方式不足以應對高速發展的人口老齡化。
三、我國居家養老服務中存在的問題
1.養老設施不健全，養老服務供需不對稱
老人對照料、護理、醫療、康復、精神關愛、文化娛樂服務需求增加，但目前大部分養老服務設施規模小、功能少。有些社區只能提供社區工作人員日常辦公用地，沒有多余場地建設養老設施。
2.缺乏醫養護專業人才，存在醫養分離現象
隨著養老服務事業逐漸興起，社會養老領域面臨護理與醫療康復專業人才短缺的嚴峻挑戰。雖然有些成功的養老服務試點中逐漸將醫療和養老相結合，但仍然沒有普遍實現“醫養結合”養老模式。我國養老存在“看病地方不養老，養老地方不看病”現狀，不能有效整合醫療與養老服務資源。
3.缺乏社區養老服務信息交流平臺
社區養老中的信息交流主要以社區管理中心為載體，有服務需求的老年人向社區提出申請并登記，社區派出工作人員進行上門服務。社區人手不夠或可用資源不足不能及時為有需求的老人提供服務或者忽略老人需求造成信息交流不暢通、服務不到位等現象，影響社區居家養老服務有效開展。
4.政府在社會化居家養老服務中定位模糊
社區居家養老服務設施大部分都是政府負責完成建設，基礎服務工作也多由政府工作人員從事，政府定位不明確出現大包大攬、越位等現象。不能充分發揮市場對養老資源整合的基礎作用、積壓了社會組織在社區居家養老服務中的市場份額，壓抑企業和社會組織活力和積極性。
四、關于完善我國居家養老服務的對策
1.合理規劃用地，建立配套的養老設施增加有效供給
土地征用方面，政府、國土資源局要合理規劃土地將養老公益性用地與商業用地區別對待，政府要求開發商在進行住宅規劃時，小區內要建立適應老年人需求的配套養老設施，確保社區養老能夠真正從空間層面上落實。
2.培養專業養老服務人才，建立醫養護相結合的專業化養老服務
第一，通過政府補貼對現有人員進行定向專業培訓，提供不同社區服務人員交流學習機會不斷提高其專業技能。第二，在高校開設與養老、護理相關課程培育專業人才和社區居家養老服務中心為專業學生提供實習崗位，加強對專業學生培養，使學生理論與實踐相結合。在一定程度上彌補專業服務團隊人員數量和技能的不足。
3.打造“互聯網”+居家養老聯動平臺，發展智慧化養老
在大數據時代下打造互聯網+居家養老平臺，逐步建立與老年人溝通便捷、服務及時的信息化服務網絡。打造線上線下相結合方式（OTO）可以使老人足不出戶享受居家養老帶來的一系列便利服務。為社區中需要提供服務的老人安裝一鍵通電話，設置兒女電話、社區電話、急救中心、報警電話、火警中心等快捷鍵解決子女上班無人照顧老人的后顧之憂。
4.構建“看護四邊形”養老方式，發揮多元主體參與居家養老服務
通過構建以政府、市場、非盈利組織/社區、家庭四方聯動的“看護四邊形”養老方式，加強政府、市場、社會“三元合作”與社工、義工、護工“三工聯動”的整體效果并進一步推動養老產業發展。
從政府角度看，政府要從管制型向服務型轉變并分清有效需求與潛在需求。通過制定和提供政策支持、宏觀指導、評估、監督等方式促進供給側與需求側結構性改革，幫助有需要但沒能力獲得服務的老人獲得合適服務，改善養老服務供需不平衡現狀。
從市場和社會角度看，要發揮出市場在資源配置中基礎作用。充分挖掘社會閑置資源，將城鎮中閑置的土地等資源經過一定程序，加以改造成養老機構、社區養老設施等增加養老服務供給量。
五、對未來居家養老服務的總結與展望
第3篇：人口老齡化的調查報告范文
關鍵詞：以房養老；老年人；養老模式
近十年中國人口老齡化呈加速跳躍狀到來，養老金支付總量持續井噴式增加，政府積極構建多元養老體系，鼓勵多種養老方式，以房養老就是一種新興的養老模式，受到了社會各界的廣泛關注。
一、以房養老模式的提出
以房養老，又稱“住房反向抵押貸款”。是指將自己的產權房抵押出去，以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式，在老人去世后，銀行或保險公司收回住房使用權，這種養老方式被視為完善養老保障機制的一項重要補充。
（一）我國人口老齡化情況加速發展
國際上通常把65歲及以上老齡人口占總人口的比重達到7%作為老齡化社會的標準。2001年，中國正式步入老齡化社會，2013年底老齡人口占比升至9.7%。預計到2050年，我國老齡人口占比將達到三分之一，并將在一段時期呈高老齡化階段。雖然2014年我國調整了人口生育政策，短時間內難于遏制人口老齡化趨勢。
（二）獨居老人越來越多
所謂“四二一”倒三角式家庭結構，年輕人瞻養壓力增大，加之社會交往頻繁，無暇照顧老人，獨居老人越來越多。全國老齡辦2014年公布了《十城市萬名老人居家養老狀況調查》結果顯示，獨居老人所占比例為51.1%。
（三）我國自有住房率遠超世界平均水平
2012年《中國家庭金融調查報告》稱，全國自有住房擁有率高達89.68%，遠超世界60%左右的水平，自有住房擁有率城市為85.39%，農村為為94.60%，值得注意的城市首套房平均收益率300%以上，催生有房族相關產業迅猛發展。
（四）可供借鑒的以房養老模式
美國、日本、加拿大、新加坡以房養老已經發展的成熟，運作也比較完善。政府銀行公益團體中介機構各司其職，有效推進以房養老事業發展。
二、我國以房養老現狀及存在的問題
（一）我國以房養老模式
以房養老的概念在2003年被引入中國，經過幾年的發展目前我國已經付諸實踐的以房養老模式三種模式：第一、以租換養，老人將自己的住房出租，用租金來補充養老金的不足。第二、售房返租，老人用售房后的房款來支付房租。第三、養老按揭，老人將自有房屋抵押給銀行，銀行按照評估價按月給老人發放養老貸款。
（二）我國擬實施以房養老制度可能存在的問題
首選、傳統觀念根深蒂固，老人多數信守家庭養老觀，機構養老與兒女不孝相提并論；子孫繼承不動，老人與子孫接受不了房屋產權變更旁落，以房養老參與者廖若晨星。其次、房屋與土地兩權欠明確解釋，續期等問題《物權法》有待明確規定。第三、多風險因素制約借貸主體參與，受房地產市場影響，房價漲跌帶來毀約風險；不確定因素約束了金融機構；金融機構和借款人承擔浮動貸款利率風險 ；養老金發放期和壽命不合帶來的風險，發放截止期仍健在又無力償還貸款的老人將失去房屋。第四、政策法規不完善，以房養老模式需要社會各個方面的配合，目前相關政策配套建設滯后，實際操作性不強。最后、養老機構公信度低門檻高條件差，目前以房養老運作主體多為民間機構，項目缺乏政府擔保，公信力不足。以房養老貸款的申請條件苛刻，大多老人被拒之門外。硬件設施質量、軟環境等問題普遍存在。
三、以房養老模式的國際經驗及借鑒
（一）美國反向抵押貸款模式
美國、日本、加拿大、新加坡以房養老已經發展比較成熟，住房轉換抵押貸款、房屋保管者和財務自由計劃，而住房轉換抵押貸款在美國最受歡迎，約占反向抵押貸款市場的90%以上。
（二）美國反向抵押貸款的成功經驗
值得借鑒經驗有1.政府從法律的角度促進了反向抵押貸款的實施和政策保障。2.完善的金融市場抵御金融風險，吸引貸款機構。3.優秀的金融人才為反向抵押貸款產品的設計、實施、保障工作做出了貢獻。4.輿論積極向老年人宣傳有關知識和進行理財教育。5.美國人思想開放，追求自由獨立，更希望通過自己的能力來養老。
我國借鑒國外以房養老的成功經驗并結合具體國情加以本土化，探索出我國自己的以房養老模式。
四、我國發展以房養老的對策建議
（一）加大宣傳力度，轉變傳統養老觀念
設立專門咨詢機構宣傳住房轉換抵押貸款知識，轉變傳統家庭養老觀念。
（二）健全社會保障體系，主動承擔國民養老責任
政府要完善社會保障的頂層設計，健全社會保障體系。國家還要進一步確保養老保險基金的保值增值。
（三）政府出面，加大以房養老市場建設，增加公信力
政府出面擔保并出臺相關的法律法規，大力建設各類養老機構，設立第三方監督機制。完善利于產品發展的金融市場，建立借貸雙方的保障機制，放寬對貸款人的申請條件，引入保險機構，以房養老某種意義上具有社會救助、福利的性質，政府托底，提升運營主體公信力。
（四）加強宏觀調控，控制風險
政府要加強對房地產市場的宏觀調控力度，穩定房價，減輕借貸雙方對房地產市場風險的顧慮。建立科學評估體系，綜合考慮房地產市場行情、市場利率、老人預期壽命、房屋折舊等因素，并結合區域的經濟發展水平來確定一個合理客觀的貸款額度，以降低貸款機構的風險。
（五）明確房屋土地使用權，提升房屋建設質量，建立房屋處置平臺
我國房屋土地使用權有償還是無償續期都未給出明確的辦法，政府應該盡快出臺續接房屋土地使用權的具體辦法，打消金融機構增加成本的顧慮。建立第三方評估制度，嚴格監督樓盤招標、建設和驗收過程，對工程設計不合理，施工標準低的豆腐渣工程嚴厲懲處，嚴厲追究負責人的責任，以此來提高我國房屋質量，減輕貸款機構對房屋質量影響房屋出售價值擔憂 。處置抵押房產是貸款機構要考慮的問題，政府部門應該為貸款機構建立順暢的房產處理平臺，以降低抵押房產不能變現的風險。（作者單位：遼寧師范大學）
參考文獻：
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第4篇：人口老齡化的調查報告范文
位于北美洲的墨西哥是世界上白銀產量最高的國家，其產量每年可高達2000多噸，占世界總產量的百分之十六，故又被世人稱為“白銀之國”。墨西哥人的平均壽命為76.2 歲（男）和78.6歲（女），值得注意的是：他們的癌癥發病率也很低。也許有人要問：墨西哥人防癌的秘密武器是什么？他們的長壽之道又是什么？這一切，和他們的飲食、生活習慣等有著密切的關系。
墨西哥人的飲食中有著他們引以為自豪的“防癌三寶”。而首當其沖的就是 鮮紅的辣椒。墨西哥人以愛吃辣椒而聞名世界，把辣椒做成一種名叫薩爾薩的調味汁用以佐餐是最普遍的一種方法，不管早餐、午餐還是晚餐，餐桌上都放著薩爾薩，啤酒也有辣的，甚至到水果店去買去皮的芒果，店老板也會熱情地給你撒上一層紅紅的辣椒粉……難怪世人戲稱他們為“帶有辣味的民族”，而他們也會毫不客氣地自詡：“是辣椒給了我們健康?！笔聦嵳娴氖沁@樣嗎？英國醫學研究理事會專家泰馬錫?貝茨認為，西方流行的前列腺癌和胰腺癌在愛吃辣椒的墨西哥發病率卻很低，這是因為辣椒中的辣椒堿具有抗癌的作用；美國匹茲堡大學的研究人員也發現，辣椒素是一種有效的抗癌成分，它可以讓某些癌癥的細胞“自殺”。故此，一些專家建議人們多吃一些新鮮的紅辣椒，以減少患癌癥的風險；玉米也是墨西哥人的主食，在墨西哥每年消耗的糧食中，有近一半是玉米，其吃法除了將玉米煮熟食用外，還有用玉米做成的各色小吃和菜肴，如“塔哥”（玉米卷餅）、玉米粽子、玉米餃子等，據說在當地以玉米為主料的小吃和菜肴有600多種。玉米是世界公認的“黃金作物”，其中含有的谷胱甘肽、葉黃素、玉米黃質、微量元素硒和鎂等都能起到抗癌作用。其中，谷胱甘肽是人體內最有效的抗癌物；葉黃素和玉米黃質能預防大腸癌、皮膚癌、肺癌和子宮癌；硒能使癌細胞得不到氧的供應而衰亡；鎂能抑制癌細胞的發展。墨西哥人吃東西還喜歡配醬料。其中有一種名為鱷梨醬的醬料，這種醬料是由鱷梨加上100多種原料混制而成的。鱷梨位居世界上十種超級抗衰老果蔬之首，根據最近的一項研究顯示，吃鱷梨降血脂的效果要比吃低脂肪的膳食還要好。此外，墨西哥的木瓜也是一種營養豐富的水果，它除了含有各種維生素（尤其是維生素C）及礦物質以外，還含有豐富的木瓜素，可幫助消化，協助將蛋白質分解為各種氨基酸以利人體吸收。除此以外，木瓜還能清除人體垃圾，治療消化不良、風濕痛、肥胖癥、腎臟病等。
墨西哥人喜歡運動，全國較為普及的體育項目有足球、籃球、棒球、網球等。單是墨西哥的首都墨西哥城，就擁有大中小型體育場館7500多個，分別設立在市區2500多個點上，如體委訓練中心、體聯的體育城、奧委會的體育中心、大學城、俱樂部、體育公園、學校等。其中僅足球場地就有830多個（包括能容納10萬人的1個、5-9萬人的3個）、體育館30個（包括能容納1.6-2萬人的3個）、田徑場10個（包括塑膠跑道場6個）、游泳池120多個、籃球場870多個、排球場1100多個等。據墨西哥著名的米托夫斯基民意調查公司公布的一項調查報告表明：足球是墨西哥人最鐘愛的體育項目。調查指出：有40%的墨西哥人喜歡從事或觀看足球運動，其中大部分為高學歷的男性；14%的墨西哥人喜歡籃球，對象主要是青年和學生。墨西哥人還喜歡參與或觀看排球、拳擊、美式橄欖球、游泳、田徑、網球、賽車、自行車和高爾夫球等體育運動。這項調查還指出：在墨西哥的體育迷中，有近60%的人最關心的是國家隊和國內足球聯賽的比賽結果；42%的人關心籃球比賽的勝負；而拳擊和棒球賽的比賽結果各有超過30%的人查詢，由此可見墨西哥人對體育的狂熱程度。
多年來，墨西哥人一直樂觀地認為墨西哥是一個年輕的國家，為自己充滿活力的社會年齡而感到自豪。但墨西哥人口委員會在日前的一份調查報告中指出：在今后幾十年中，墨西哥人口老齡化的步伐要比發達國家快得多，而2008年就是墨西哥社會向老齡化轉變的開端。目前，墨西哥60歲以上的老人為800多萬，占全國人口的7.7%，預計到2050年，老齡人口將增加到3600萬，占全部人口的28%。而發達國家老齡人口增長20個百分點，用的時間是整整一個世紀。墨西哥人口委員會的提醒并非危言聳聽，但樂觀的墨西哥人似乎沒有這個心理“準備”，如絕大多數老人沒有養老金，而是按照社會傳統靠子女贍養；盡管墨西哥政府上個世紀80年代起制定了新的養老金制度，要求企業和員工共同繳納養老儲備金，但覆蓋面仍十分有限等等。所幸的是，墨西哥各界已逐步意識到社會老齡化是一個緊迫的問題，開始積極行動起來：墨西哥最大的社會保障機構――社會保險局已推出了“老年疾病系統”計劃，在下屬的社區醫院開設課程，培訓醫護人員掌握有關老年常見疾病的基本護理和治療知識；推出“完美老年生活”計劃，該計劃注重普及健康的老年生活方式，以期讓老人們有一個安定的晚年；首都墨西哥城還開辦了第一所老年大學。大學所在城區的區長德拉?加爾薩表示：老年大學的成立就是要讓墨城的老人們老有所學，老有所樂，過上健康的生活。大學不僅為老年人開設了電腦應用、金融、會計、藝術史等課程，還為青年人開設了照顧老人的學習班。墨西哥的社會保障制度和養老金制度也有了一個新的改革。可以說，墨西哥的敬老養老已經有了一個良好的開端，相信在當地政府的引導和各界人士的支持下，墨城的老人從此也將步入一個更為幸福和安詳的晚年。
第5篇：人口老齡化的調查報告范文
［關鍵詞］ 老年大學； 網絡信息技術； 實踐； 思考
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 071
［中圖分類號］ G777 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）18- 0124- 02
1 引 言
隨著我國人口老齡時代的到來，老年教育受到了政府和教育界越來越多的關注，以南通市為例，目前，60歲以上老年人口達到了142．3萬人，全市老齡化指數達18．3％，隨著全市人口老齡化程度的不斷加劇，預計到2030年，全市人口老齡化將達到頂峰， 60歲以上老年人口將達282．1萬人，占全市總人口的36．3％，即每2．8個人中間就有一位60歲以上的老人。隨著時代的發展，網絡已滲透到人們的日常工作學習生活的方方面面，可以毫不夸張地說，如今離開了網絡已到了寸步難行的境界。老年人需要一個充實、幸福的晚年，同樣也要與時俱進，他們同樣對網絡世界有著強烈的好奇心和學習網絡有關知識和操作技能的動力與渴望，因此，在社區老年大學中普及和開設計算機網絡課程就顯得十分重要和迫切。南通市老年大學于2002年開設計算機課程至今已近10年了，在提高老年人對網絡認知水平和操作技能方面取得了一些成績。
2 老年人學習以Internet為代表的信息技術知識重要性
2．1 老年人學習以網絡為代表的計算機知識是時展的必然
由于種種原因，很多老年人不懂計算機知識尤其是計算機網絡知識，在生活中遇到了很多尷尬，如上銀行時不知如何使用柜員機、銀行卡，如何交水、電、煤氣、電話費，如何上因特網瀏覽信息，如何收發電子郵件等，看著子女、孫輩的中學生甚至小學生在電腦上運用自如，老年人深切地感到落后于時代，落后于形勢，急切需要學習、掌握一定的計算機知識。
2．2 老年大學開設計算機課程滿足了老年人的迫切需要
網絡已不再是年輕人的專利，老年人上網在時下已經不是什么新鮮事了。由于老年人離開了工作崗位退居家庭，他們與社會交往面變窄了；而網絡可以讓他們更方便、更快捷、同時也是相對成本較低地擴大社會交往面；結識更多的人，結交更多志同道合的朋友。對于那些因為身體狀況變差，行動不便的老年人來說，網絡就像他們的精神拐杖，能帶著他們去探索身體所不能達到的世界。
2．3 老年人學習以網絡為代表的計算機知識能大大提高生活質量，有助于“老有所學，老有所樂”
我國已進入了老齡化社會，研究表明，網絡生活提升了老年人對自我、對年齡以及對時代的認知。正如國外一份針對老年人使用網絡的調查報告表明：日本老年人在郵件里提到晚年如夕陽一般絢麗，美國的老年人在自我介紹里稱在網絡世界里過上了一種更有創造性的生活，以色列的老年人在訪談中提到網絡使得自己少了被時代拋棄的感受，多了緊跟社會的變化，保持獨立的感覺。上述研究報告，讓我們看到了使用電腦和網絡的老年人與非使用者在人生態度上的差異：使用電腦的老人對自己的學習能力和年齡有更積極的認定、傾向于向前看，希望能夠適應社會和時代的變化。而相比較之下，沒有電腦使用經驗的老人們認為自己的學習能力已經下降、對自己的年齡以及由年齡引起的健康問題持比較悲觀的態度。由此可見，老年人通過學習和掌握網絡信息知識和操作技能可以改變過去那種一般的大眾媒體上老年人要么被邊緣化、要么就是負面的刻板形象，網絡信息技術的掌握使得他們可以通過網絡來傳遞積極的人生態度和正面的長者形象。
2．4 老年人學習以網絡為代表的計算機知識是老年教育的基本屬性和特殊本質所決定的
老年教育同小學教育、中學教育、大學教育一樣，是學習型社會、終身教育的重要組成部分。老年教育具有教育的一切基本屬性，它同樣實現對文化、知識、技能的傳承，同樣是為了老年人作為“人”的完善和發展?；ヂ摼W正在從過去的Web1．0向今天的Web2．0發展。未來的網絡學習將不僅僅是通過互聯網，也將通過IPTV、手機、Ipad及各種各樣的相關終端來進行。學習以計算機網絡為代表的知識，不僅是老年人的迫切需要，也是構建學習型社會終身教育的要求。
3 老年大學網絡信息技術教學實踐與思考
3．1 合適的教材是老年人學習計算機知識的前提
教材問題常常是困擾老年人學習計算機知識的難題，由于計算機技術發展飛速，硬件升級快，軟件升級更快，教材剛編完，內容已經變化了，這對老年人學習計算機知識困難更大，提供合適的教材，已是刻不容緩了，需要全社會的支持。目前社會上計算機教材很多，有大專教材、中學（專）教材和小學教材，也有各種培訓教材，有的教材科學性、系統性強、但缺少步驟；有的教材面面俱到，但缺少針對性、實用性；適合老年人的教材更是鳳毛麟角。
眾多周知，計算機技術尤其是計算機網絡的發展是非?？斓?，可謂是一日千里，依據社區具體情況開發適時適地的“區本教材”就顯得格外重要和迫切。有鑒于此，我們組織任課教師編寫新教材，側重講授時下流行的操作系統和常用軟件。在編寫教材時采取了教材只列入必不可少的理論，多編入詳細的操作步驟的指導思想，以適應老年人的特點。
第6篇：人口老齡化的調查報告范文
關鍵詞：倒按揭；養老保障體制；作用
我國屬于典型的“未富先老”、“未備先老”型國家，并且是世界上唯一的老年人口過億的國家。根據國家統計局網站顯示，截至2012年末大陸情況如下：15歲～59歲（含不滿60周歲）勞動年齡人口93 727萬人，比上年末減少345萬人，占總人口的69.2%，比上年末下降0.60個百分點；60周歲及以上人口19 390萬人，占總人口的14.3%，比上年末提高0.59個百分點。①根據聯合國的統計標準，一個國家60歲以上老年人口達到總人口數的10%或者65歲以上老年人口占人口總數的7%以上，表明這個國家步入老齡化社會。倒按揭（Reverse Mortgage）在國外發展已經較為成熟，我國在步入老齡化社會大背景下，引入倒按揭，構建“以房養老”這樣一條養老新思路。目前，我國大部分老年居民擁有自己的住房，但手中的養老金卻并不充足，出現了所謂的“房子富人、現金窮人”（House Rich，Cash Poor）的情況，在上述背景下，倒按揭作為我國現行養老保障體制的有益補充，其引入和“以房養老”的本土化發展將有助于我國緩解快速老齡化帶來的社會問題，進而有效緩解我國的老齡化危機。
一、 我國人口老齡化的現狀和形勢
目前，我國已邁入老齡化社會，人口結構老化、社會養老保障制度滯后等問題，已經成為制約我國經濟社會未來發展的重大隱患。我國第一部老齡事業發展藍皮書——《中國老齡事業發展報告（2013）》指出，2012年我國老年人口數量達到1.94億，老齡化水平達到14.3%；并預計2013年我國老年人口數量將達到2.02億人，老齡化水平達到14.8%。全國老齡委辦公室的最新數據顯示，未來20年間我國老年人口將以平均每年1 000萬的數量快速增長，到2050年左右將達到全國人口的1/3。
如何開拓新的有效的養老保障模式，并妥善地應對人口老齡化挑戰，正在成為解決我國龐大數量的老年人口的養老問題探討的焦點，具有相當的迫切性和必要性。如果我國能夠通過開拓養老新思路、構建養老新模式，健全養老保障體制來挖掘老齡化危機下的第二次人口紅利，將可能獲得新的發展動力。
二、 倒按揭在我國發展的可行性
倒按揭是指借款人把自有完整產權的房屋抵押給銀行、保險公司等金融機構，金融機構綜合評估借款人年齡、生命期望值、房產現在價值以及預計借款人去世時的房產價值等因素后，用被抵押房屋的評估價值減去預期的折損和預支的利息，按平均壽命計算支付給借款人的資金，并分攤到借款人的預期壽命年限，按期支付借款人資金用于養老生活。倒按揭類似于銀行等金融機構用分期付款的方式從借款人的手中買房，操作過程類似于住房按揭貸款業務反向操作，因此稱為倒按揭。
倒按揭是社會養老保障體系的有益補充，目前國外一部分國家如美國、新加坡等通過倒按揭養老。倒按揭在我國同樣具有發展的可行性，我國已經有相應的理論依據和類似的研究試點。
1. 倒按揭的理論依據。倒按揭的理論依據主要來自下述兩個理論：一是貨幣時間價值原理，指資金在生產和流通過程中隨著時間推移而產生的增值，它也可被看成是資金的使用成本。金融機構作為資金的供給方，需在按期支付給借款人資金過程完成后保證一定的利潤水平。貨幣時間價值原理為此提供了計算依據，金融機構通過評估公司等機構，根據現行利率、預期利率波動及房屋的增值、折舊因素，算出房屋的現值；然后根據資金供給時間，預期利率，通貨膨脹率，房屋預期增值、房地產市場周期波動、房屋折舊等相關數據，貼現計算并確定每期的支付金額。
2. 生命周期假說②，理性的消費者會根據自身收入合理安排消費，使一生的收入與消費相等，實現整個生命周期內效用最大化的目標。為實現一生中各個時期的平滑消費，消費者在跨入老年后如果沒有收入或收入較少，就會產生以工作期的養老金儲蓄來保障養老的需求。在現行的社會養老保險制度下，社會養老保險作為基本養老保障，并不能滿足其生命余年的平滑消費需求，再加上通貨膨脹和利率變動等因素，老年消費者會要求社會提供某種適當的制度安排來保障余生平滑消費的實現。通常情況下，房屋的剩余壽命長于老年消費者的預期余命，倒按揭可以將房屋價值在一定時間內以現金流的形式變現，滿足老年消費者生命余年的平滑消費需求，也實現了資產的優化配置。
2. 倒按揭在我國的實施環境。
（1）我國部分退休老人具有倒按揭需求。社會養老保險不能滿足退休老人需求。目前我國老齡化嚴重，加之我國正處于養老模式的轉型階段，長期以來較低的社會保障水平和嚴峻的社會養老資金缺口導致我國的老齡化問題越發嚴峻，雖然目前有商業養老保險和企業年金等作為補充養老方式，但缺乏廣泛性，現有的養老保障模式和體系遠不能應對持續增大的人口老齡化挑戰，退休老人的養老金難以維持退休前生活水平，導致資金需求加大。我國大部分退休老人擁有自己的住房，但手中的養老金卻并不充足，出現了所謂的“房子富人、現金窮人”（House Rich，Cash Poor）的情況，結合上述退休老人的情況和需求，可通過倒按揭方式獲取一定時間內的現金流，達到補充養老的作用。
（2）我國房屋供給充分。2012年，浙江大學不動產投資研究中心、清華大學媒介調查實驗室等聯合了《中國居住小康指數》報告，此次調查共收集到10 308份有效問卷，涉及40個城市，其中一線城市為北上廣深4個，2個直轄市，26個省會城市及8個重點城市。調查結果顯示，長沙住房擁有率為90.1%，排名第一，上海住房擁有率為67.9%，位居末位，其余城市居民擁有住房率在70%到80%間；其中21.4%的受訪者沒有買房，65.4%的受訪者有一套住房，10.9%的受訪者有兩套住房，2.0%的受訪者有三套住房，0.3%的受訪者有四套住房。同年，西南財經大學和中國人民銀行共同的《中國家庭金融調查報告》顯示，中國自有住房擁有率為89.68%，遠超世界60%左右的水平，而美國為65%。
近些年來，我國房地產市場發展迅速，房屋在買賣和租賃市場均具有投資性且投資回報率較高，這保障了房屋交易市場的供給量，具備發展倒按揭的房屋供給基礎。
（3）政府輿論導向日漸明朗。2006年，全國政協委員、時任建設部科學技術司司長賴明曾建議對針對以房養老成立課題組進行調研，選擇大城市做試點，等到運作成熟后向全國推廣。2007年，上海公積金管理中心試推“住房自助養老”的創新型“以房養老”模式。在2010年11月召開的全國社會養老服務體系建設推進會上，民政部副部長竇玉沛指出，“以房養老”將納入下一階段工作的引導方向，要積極引導企業開發老年食品、老年住宅、“以房養老”等服務市場③。2011年，“北京市‘十二五’時期老齡事業發展規劃”中也提出“鼓勵商業保險企業、商業銀行或住房公積金管理部門建立公益性中介機構，開展‘以房養老’（倒按揭貸款）試點業務”④。這可以看作是國家在以房養老政策推動方面的積極表態。明朗化的政府輿論導向將會加快國內金融機構推出倒按揭業務的進程。
三、 倒按揭在我國面臨的風險和困境
1. 倒按揭在我國面臨的風險。
（1）高房價環境下隱藏的房地產資產泡沫風險。中國作為發展中國家，房地產市場發展迅猛，房地產價格不斷上升。目前中國房地產價格和發達國家如美國、英國等相似，房地產泡沫問題不容忽視。房地產價格是一把“雙刃劍”：根據行業具有周期性這一特點，在倒按揭這一過程中，房地產市場總體趨勢繁榮向上時，房產保值增值作用顯著，倒按揭借款人的利益受到損失；房地產市場總體趨勢處于下行階段甚至泡沫破裂時，如美國近幾年的房地產市場，倒按揭金融機構面臨嚴峻的風險。
（2）長壽風險。倒按揭通過確定老人的預期余命計算養老金的給付金額。長壽風險是指老人的實際壽命高于預期余命所帶來的風險。壽命數據來源是多樣化的，雖然壽險公司的生命表具有較高的參考價值，但是隨著生活水平的提高和醫療技術水平的上升，人類的壽命延長是必然趨勢，這將對倒按揭抵押的房產變現帶來困難，增加銀行的貸款回收成本。
（3）房產價值評估風險。房產價值評估對于倒按揭起著至關重要的作用，在確定反按揭的費用、房屋資產凈值、金融機構每期支付現金流額度等方面起著決定性作用，直接影響金融機構的盈利能力。倒按揭具有期限長的特點，加之近年來我國房地產市場持續升溫，房產價格持續升高等情況，倒按揭房產的合理估價是一個現實存在的難題和不容忽視的風險。
2. 目前倒按揭在中國的困境。
（1）傳統觀念根深蒂固。根據中國幾千年流傳下來的傳統的家庭觀念，老人通常將房子作為遺產傳給子女，在我們的觀念里這是順利成章的事情，這種觀念不會輕易的發生變革；“養兒防老”這一傳統養老觀念不但深刻的影響著老人，同時還影響著現在的中青年人，如果父母通過倒按揭作為養老補充方式，子女可能會有不孝之嫌，甚至背負輿論壓力。
（2）房屋土地使用權問題不明確。根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定，我國居住用地的土地使用權出讓最高年限為70年，開發商拿到土地使用權證為時間的起始點，那么住宅使用年限不足70年。雖然我國《物權法》第149條規定：“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期”。但如何續期，有償還是無償，《物權法》并未明確規定。金融機構經營在辦理倒按揭業務方面存在困擾：如果抵押房產的剩余土地使用年限不能覆蓋倒按揭期限，土地續期，抵押物是否需要變更問題不能明確，將會增加金融機構倒按揭業務的運營成本。
（3）適用范圍小。從上述中信銀行對倒按揭借款申請人的條件可以看出，雖然金融機構開始發展倒按揭業務，但對倒按揭借款人的條件過于苛刻，限制了倒按揭業務的辦理范圍。符合申請條件的倒按揭借款人范圍過小，按照中國的傳統觀念，最有可能符合反按揭條件的是只能那些沒有財產繼承問題的獨居或孤寡老人。
四、 我國倒按揭的政策建議
1. 加大宣傳力度，消除思想束縛。倒按揭屬于新型金融產品，要讓民眾有個接受過程。美國在正式推出倒按揭產品之前曾組織非營利機構向民眾進行宣傳鋪墊，使人們更好地接受這一業務。我國可以通過擴大國家或地區之間的文化交流，利用電視、報紙、網絡等媒體平臺將不同國家或地區的具有借鑒意義和積極作用的養老模式進行有針對性的比較宣傳，使大眾獲取對不同養老模式的初步認知；簡化、通俗化退休計劃、投資規劃等專業金融理財知識，幫助大眾消化獲取的養老觀念，正確理解倒按揭，轉換房產繼承等固有觀念，消除由此可能引發的“不孝”之嫌，為倒按揭的發展積極地創造實施條件和環境。
2. 建立倒按揭保障機制。建立保險機構，分散從事反按揭金融機構潛在的損失風險。如美國國會于1987年設立房屋轉換按揭貸款（HECM）保險示范項目，由美國聯邦住房管理局（FHA）承擔反按揭貸款的公共保險。建立借款人保障機制：由于借款人長壽原因，可以確保倒按揭借款人能繼續擁有房屋居住權直至去世；房屋出售價值超出貸款部分歸借款人的遺產繼承人所有或依照借款人的遺囑處置。
3. 加強政府相關部門的聯動機制。提高相關部門的溝通效率，為倒按揭創造良好實施環境。倒按揭業務涉及到很多問題，如房屋土地使用權問題，業務初期的房產估值、價值預測、咨詢，貸款末期的房產回收和房產變賣等等，上述問題的解決需要稅務局、房管局、土地局、社保局等相關政府部門的積極配合。我國政府通過加強這些部門之間的聯動機制，保障溝通順暢，提高工作效率，確保經營倒按揭業務的金融機構和申請人能夠順暢辦理。
4. 明確和調整有關政策。我國《物權法》第149條規定：“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期”。但如何續期，是否交納續期費用，《物權法》并未明確規定。我國要明確70年產權自動續期的配套細則，這樣才可以免除銀行等金融機構經營倒按揭的后顧之憂，推進金融機構經營倒按揭的積極性。
倒按揭下，金融機構要待借款人去世后將其房產出售，收回貸款本息。這就涉及遺產問題。我國2012年《中華人民共和國遺產稅草案》中規定“應征收遺產稅的遺產包括被繼承人死亡時遺留的全部財產和死亡前五年內發生的贈與財產”。其中“被繼承人擁有所有權，并與其配偶、子女或父母共同居住、不可分割、價值不超過五十萬元的住房”可以“在應征稅總額中扣除”但“價值超過五十萬的，只允許扣除五十萬元”?！恫莅浮分胁]有涉及倒按揭稅收減免的內容，具有相關行的第五條中“國務院規定不計入應征稅遺產總額的其他遺產”，第六條“允許在應征稅總額中扣除”包括“被繼承人死亡之前，未償還的具有確鑿證據的各項債務”。建議我國對《遺產稅草案》中涉及倒按揭的規定進行調整和明確，為倒按揭提供明確的政策環境。
注釋：
①數據來源：中華人民共和國2012年國民經濟和社會發展統計公報中華人民共和國國家統計局2013年2月22日
②生命周期假說又稱消費與儲蓄的生命周期假說，是由美國經濟學家F·莫迪利安尼和R·布倫貝格（R. Brumberg）、A·安東共同提出來的。
③政策風向漸趨明朗民政部欲推出“以房養老”，黑龍江新聞網-老年日報，2010-11-09。
④林建榮，中國式“倒按揭”開閘，大眾理財，2012年第01期。
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基金項目：北京社科基金重點項目“中國社會以房養老研究”（項目號：12AML003）。
第7篇：人口老齡化的調查報告范文
40多歲的黃樹珍在2016年的年末，第一次有了與人“嚴肅認真”地談話的經歷。在接受《小康》雜志記者采訪時，起初，她為她的這個“第一次”而感到緊張、不自在，十多分鐘后，她才逐漸放松了心情。
盡管這樣的“談話”是黃樹珍的第一次人生經歷，但自稱“沒有文化、沒有技術”的她卻說出了“轉型升級”這樣富有時代氣息的詞匯，在她看來，面對更加年輕、專業的“新生代”保姆，她們這一代“大齡保姆”除了感受到壓力之外，更應該加快“轉型升級”的速度。
12年前，黃樹珍背井離鄉，來到了離廣西憑祥最近的一線城市廣州。當時，31歲的她已經是兩個孩子的媽媽了，兒子6歲，剛上小學一年級，女兒4歲，正在上幼兒園。2004年的春節剛過，為了生計，黃樹珍狠了狠心，離開了兩個正需要母親陪伴的孩子。
“闖”入大城市的黃樹珍感到非常茫然，除了打掃衛生、侍候病患、照顧老人和孩子外，她不知道自己能做些什么?！皠傞_始給人家搞衛生只有1200元，后來照顧小孩，工資漲到兩千多?！秉S樹珍回憶道。3年前，工作負責又細心的她被雇主張剛（化名）夫婦看中，此后，黃樹珍終于迎來了“比上不足，比下有余”的生活。
這三年來，黃樹珍一直照顧著張剛的母親，老人家患有中風，每天給老人洗漱，推著輪椅帶老人到小區里曬太陽、呼吸新鮮空氣，打掃室內衛生，做飯等等，成了黃樹珍每天必做的工作。
“現在工資每月有四千五百元，在雇主家里包吃包住，一年下來有幾萬元的存款帶回家里去，比種田好多了?！闭f起這一年來的感受，黃樹珍表示很“知足”。
目前，隨著中國人口老齡化進程的加劇，養老保障領域出現的各種矛盾和問題也在不斷增多。數據顯示，到2015年末，中國60歲以上老年人已達2.2億人，占總人口的16.1%。預計2020年60歲以上老年人口將達到2.54億人。受此因素影響，社會對家政服務的需求呈現出高速增長態勢，以黃樹珍所在的廣州市為例，去年的《廣州市家庭服務基本現狀調查報告》顯示，廣州地區的家政服務員缺口已達30萬人，雇主的需求主要集中在傳統家政服務領域。
在黃樹珍看來，其實做保姆并不容易，不僅僅是因為價格的問題，保姆是一項需要與人朝夕相處的工作，時間長了，夫妻之間、父母與子女之間都難免會鬧矛盾，更何況一個外人與一個家庭的相處了。如何與雇主相處，對于所有的保姆來說，都是難題。無論是黃樹珍還是張剛，他們都認同，雇主對保姆的要求將會越來越高。而今年1月，隨著全面二孩政策的正式實施，“一老一小”使得市場對于保姆的需求有了更高的要求。
對于像黃樹珍她們這些年過四十的“大齡保姆”來說，面臨的困難還不僅僅是來自雇主家庭的困擾。最近幾年，保姆行業的發展越來越顯現出年輕化、專業化的趨勢。比如月收入可以達到一萬以上的月嫂，只需要照顧產婦和新生兒，但必須具備一定的專業知識；照顧兒童的要承擔陪孩子完成基本學習任務的工作；照顧病人的則需要一定的經驗和簡單的醫學常識。
第8篇：人口老齡化的調查報告范文
【摘 要】學術界對我國是否迎來劉易斯拐點爭論不休，形成了三種主要觀點：一是我國沒有迎來劉易斯拐點，我國的勞動力還是相當充足的；二是中國只是進入劉易斯轉折區間，沒有迎來真正意義上的劉易斯拐點即劉易斯第二拐點；三是中國已經迎來了劉易斯拐點。本文通過文獻梳理歸納得出：中國迎來了劉易斯拐點，勞動力由無限供給時代進入到有限供給時代，人口老齡化問題凸顯，影響了經濟的發展。
【關鍵詞】劉易斯拐點；勞動力有限供給；老齡化
一、劉易斯二元經濟模型的勞動力無限供給理論——劉易斯拐點的內容
美國經濟學家劉易斯于1954年發表了論文《勞動無限供給條件下經濟發展》，他在論文中提出了關于劉易斯經典模型的主要觀點：在廣大的二元經濟發展中國家，存在大量的農業和工業部門；在農業部門里，勞動的邊際生產率為零或負數，使得“勞動力無限供給是存在的” [1]；由于兩個部門在生產率和工資方面的差距巨大，現代工業部門只要支付一個略高于傳統部門的勞動工資，就可以吸引農村剩余勞動力源源不斷地流入；隨著農村勞動力的轉移，農業生產率逐漸提高，農業勞動力生產將會出現拐點，即農業部門的工資隨著農村勞動力的轉移而上升；當傳統部門的剩余勞動力完全被轉移出去，就會使勞動力工資大幅度上升，無論是傳統部門還是現代部門都將以市場工資雇傭工人，至此，農村勞動力不再向工業轉移，二元經濟結構就轉變為一元經濟結構。
在1972年，劉易斯發表了《對無限勞動力的反思》，對劉易斯拐點做了進一步補充。他將劉易斯拐點修成為兩個轉折點即劉易斯第一拐點和劉易斯第二拐點。劉易斯第一拐點指勞動力由無限供給到勞動力短缺；然后隨著農業的發展，農村剩余勞動力進一步釋放，現代工業進一步發展，為吸引勞動力提高工資，直到農業部門和工業部門的工資相當，這就是劉易斯第二拐點。劉易斯闡述了二元經濟模型中勞動力轉移的經典理論模型。
二、對劉易斯二元經濟模型的評價
有人劉易斯理論模型存在一些不足。王春雷認為劉易斯模型的一個最大缺陷是假定農業勞動生產率是不變的，忽視了農業勞動生產率提高對勞動力轉移的影響。[2]周平認為劉易斯二元經濟模型沒有必要創建復雜的數學函數模型，即使用類似柯布—道格拉斯生產函數這樣的分析工具也會有效地說明問題。[3]
但是也有人認為二元經濟模型有比較大的理論價值。張志強認為它確立了二元結構的分析模式并且解答了發展經濟學中資本形成的源泉問題。[4]陳躍認為劉易斯的二元經濟模型闡述的農村剩余勞動力轉移的過程為研究發展中國家農村剩余勞動力的轉移提供了新思路和新方法，具有重大戰略意義。[5]
后來的經濟學家不斷地對劉易斯模型進行發展。Ranis和Fei在劉易斯模型基礎上提出了拉尼斯—費模型，更加旗幟鮮明的強調了農業地位與作用的重要性。美國著名經濟學家托達羅在批評“劉易斯一費景漢一拉尼斯人口流動模型”后，他提出了自己的模型——托達羅模型，提出單純依靠工業擴張不能解決當今發展中國家城市嚴重失業問題，大力發展農村經濟是解決城市失業和實現農村剩余勞動力轉移的根本出路?！皹蚋Ｐ汀眲t突出農業剩余及技術進步的意義。
劉易斯二元經濟模型給發展中國家提供一個新的分析思維方式。中國在經過改革開放三十年的發展后，勞動力市場形成了中國特色，研究中國經濟的勞動力市場實際情況可以發現中國經濟基本符合劉易斯的二元經濟模型。二元經濟模型固然有它的不足，對于發展中國家的中國來說，其理論還是具有重大指導意義。
三、中國是否迎來劉易斯拐點之爭
1、我國沒有迎來劉易斯拐點
孫自鐸指出，我國的農業剩余勞動力至少在 1.5億～2億之間，認為中國的農村勞動力還是很富足的。[6]簡新華、張建偉認為我國勞動力供大于求的現狀在短期內都不會改變。[7]任燕飛認為我國的劉易斯拐點還沒有到來，我國農村富裕勞動力并沒有被完全吸收而是還有約2億的剩余勞動力等待轉移。[8] 劉元春、孫立認為人口機會窗口關閉不等于勞動力短缺，人口機會窗口的關閉反映的只是人口結構轉變的數量關系，與勞動力短缺沒有必然關系。[9]劉偉認為勞動力不僅來源于出生人口還來自資本主義部門的存量，如果大部分勞動力還沒有完全被現代部門吸收，就不能斷言劉易斯拐點已經或即將到來。[10]上述觀點具有一定的代表性，但是并未形成最主流觀點。
2、也有少部分學者認為我國還沒到達劉易斯第二拐點，而只是進入了劉易斯轉折區間，真正的劉易斯拐點還沒到來
王德文指出我國農村剩余勞動從無限供給向有限供給轉變，即越過 “劉易斯第一轉折點”但尚未到達 “劉易斯第二轉折點”。[11]李月基于我國經濟發展不平衡角度出發，與臺灣的研究對比得出我國東部地區正在向 “劉易斯轉折點”趨近而中西部等經濟發展落后地區離劉易斯拐點尚遠。[12]持這部分觀點的人是以我國全面到達劉易斯拐點作為判斷我國迎來劉易斯拐點的依據，這里的全面包括時間和空間的完整跨度。
3、我國確實迎來了劉易斯拐點
從勞動力市場供給與需求角度看我國“民工荒”初顯“劉易斯拐點”端倪。2004年開始我國出現了農民工短缺。根據社會保障部對珠三角洲、長江三角洲、閩東南、浙東南等主要勞動力輸入地區和湖南、四川、江西、安徽等幾個勞動力輸出大省進行了重點調查，得出的數據顯示，我國局部出現嚴重的“民工荒”現象。[13]2008年后我國農村勞動力使城鎮轉移活動進入了一個全新的階段，中國經濟在經歷了一個中國特色的二元經濟增長階段之后，勞動力無限供給的特征正在消失，劉易斯轉折點已經初顯端倪。[14]
從農村勞動力剩余角度看劉易斯拐點已經到來。農村剩余勞動力的減少，預示著我國勞動力有限供給時代的到來。蔡昉連續撰文，在研討會上發表演說，認為農村勞動力大量剩余已經不符合事實。他要打破“中國農村尚有大量剩余勞動力，‘民工荒’只是暫時現象的神話”，要破解農村剩余勞動力之謎。拋棄過去“假設估計，采取直接觀察做出判斷”的做法。他認為2004年農村勞動力總數為49695萬人，從中要剔除三個部分：一是農業上1.8億必要勞動力；二是鄉鎮企業和外出打工者即已經轉移出去的2億勞動力；三是40歲以上難以轉移出去的勞動力6000萬，那么農村充其量就只有5800萬農村勞動力。[15]以上數據顯示，我國“農村青壯年勞動力儲備幾近枯竭”，[16]我國的勞動力有限供給時代的逼近。
工資上漲和勞動力市場的城鄉一體化進程加快預示劉易斯拐點的到來。根據發展經濟學理論，劉易斯拐點來臨將使得一個國家勞動力供需市場發生新的變化，促使宏觀經濟出現兩個基本特征：勞動力市場上普通勞動力傭工工資將普遍上漲和城鄉勞動力市場一體化趨勢明顯。農民工在城鎮的務工收入雖然長期以來低位徘徊、增幅極小，但2004年以來農民工的工資漲幅明顯。[17]根據張曉波等人基于對甘肅省農忙和農閑時期的工資的發展演化模式的長期調研發現，“無論其他因素是否被控制，實際工資水平總是不斷地攀升。貧困地區實際工資在加速上漲，甚至農閑時期也是如此，表明剩余勞動力的時代已經結束”。[18]隨著城鄉經濟一體化的發展，“阻礙城鄉勞動力市場一體化進程的制度正逐步消除，各種有利于農村勞動力城鎮轉移的體制機制正逐步健全與完善，城鄉一體化勞動就業市場己基本形成?！?[19]從這也可以看到劉易斯拐點到來的跡象尤為明顯。
人口老齡化加劇與人口紅利正逐漸消失，是劉易斯拐點到來的征兆。蔡昉認為人口年齡轉變的最富生產性的階段會為經濟增長帶來潛在的人口紅利，一個國家或地區如果能夠對這種人口紅利加以充分利用,經濟增長就可以獲得一個額外的源泉，創造經濟增長奇跡。相反，如果人口紅利消失，經濟增長將進入緩慢階段。[20]根據相關資料表明，中國“正在變老”，“未富先老”，人口紅利正在逐漸消失。根據我國的第六次人口普查公布的主要數據顯示我國0—14歲人口占16.6%，比2000年全國人口普查下降6.29個百分點，60歲以上人口占13.26%，比2000年全國人口普查上升2.95個百分點，其中65歲以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。國家統計局局長馬建堂表示，我國人口增長已經由“高、低、高”過渡為低生育率、低死亡率、低增長率的“三低”模式。在這樣的模式下，我國人口總數的增長速度放緩，老齡人口比重增加，少兒人口比重縮小。中國將在未來10—20年內步入嚴重老齡化國家行列。另外中國的人口機會窗口從1990年開始，預計到2030年結束?！盵21]這表明我國的人口年齡結構提前發生了轉變，人口紅利正在逐漸消失，而“劉易斯轉折點”與“人口紅利”間有著某種正相關的關系，前者的顯現往往是后者消逝的前兆，這使得勞動力有限供給成為現實。
我國是否迎來劉易斯拐點之爭（見上表）
四、結論
第一，我國已經迎來劉易斯第一拐點并且正在接近第二拐點，這就能說明我國經濟發展已經進入了劉易斯轉折區間，勞動力無限供給向有限供給轉變。伴隨而來的我國的人口紅利轉型提前完成使每年的出生人口會逐漸出現負增長，老齡化日益嚴重，給經濟發展提出了新的挑戰。
第二，對于劉易斯拐點對非經濟因素的影響的分析缺乏研究。很多學者能證明劉易斯拐點對中國制造業等經濟因素的影響，但是鮮有人從制度方面考察了劉易斯拐點對中國的非經濟影響。劉易斯拐點的到來，凸顯了我國人老齡化趨勢嚴峻，如何做好防范老齡化危機的問題擺在了我們面前。建設與完善養老保險制度是化解老齡化危機的關鍵所在，這也正是劉易斯拐點給我們的非經濟方面的警示。
第三，部分學者研究采取實證研究與規范研究相結合，更加注重實地調查，并通過查閱大量文獻資料，分析與得出結論；也有側重于通過國內外的劉易斯轉折過程的對比與借鑒，結合我國勞動力市場的現狀，提出自己的觀點和預測。
第四，很多學者主要是通過文獻法、比較分析法、個案分析與案例分析來研究與分析，多數學者更加側重文獻法與案例分析法，而對比較分析法采用的相對較少，而個案分析法在部分文獻中有出現。
第五，通過大量的文獻收集、整理和辨析，得出的結論是：劉易斯拐點的到來預示著中國進入到勞動力有限供給時代，正面臨著一個轉型環境，探討完善我國養老保險制度政策可以為經濟發展提供更好的保障。
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[19]同[17]
第9篇：人口老齡化的調查報告范文
關鍵詞：走出教室 學習科學
一、在大自然中學習科學
大自然不僅是人類賴以生存的物質環境，還是孩子們永遠都學不完的“百科全書”，里面蘊含著很多知識奧秘，這些，都會引起學生的極大興趣。如果把學生局限在教室里，教具、課件雖好，卻遠遠跟不上自然界的百轉千回、生機盎然，常此以往，只會束縛孩子們的思維，削弱其對科學探究的興趣。因此，要帶學生走出教室，步入自然。我在教《青蛙》《螞蟻》、《蝸牛》、《蚯蚓》等課文時，孩子們對這些小動物都很熟悉，有些甚至都玩過，所以，我讓孩子們去校園里捕捉這些小動物、再拿到課堂上來觀察。雖然耗費了一節課，但收獲頗豐，學生的興趣也非常濃厚。假如上課只是照本宣科，學生雖然還坐在教室里，可心早就插上翅膀飛向窗外，這樣就會讓學生已經構筑的經驗知識倒塌，使學生把書中學到的知識與大自然相脫節，得不償失。
二、在日常生活中學習科學
課本是教材，大自然是教材，生活更是一部最現實的大教材，學生可以在生活中學到許多科學知識，更重要的是把學到的知識在生活中應用，體會知識力量的強大。在生活中發現問題，提出疑問，進行探究，會有意想不到的收獲。初冬的一天，一位學生問我：為什么早上起床時，我臥室的窗玻璃上都沾滿了水珠？學生能提出在生活中發現的問題，我非常欣喜，但我沒有回答，決定把這個問題拋向全體同學。于是在我的提議下，成立了“神秘的水珠”專案組，讓學生象大偵探一樣去搜尋這神秘的水珠來歷。幾天后，學生找到了許許多多出現“神秘水珠”的地方：“我在燒飯時發現鍋蓋上有水珠”“我在玻璃上呼氣也會出現水珠”“我從冰箱里拿出飲料，外面很快也出現水珠”。一位戴眼鏡的同學匯報：“我的眼鏡有時也會莫名其妙地出現水珠。”……學生紛紛匯報自己的發現，氣氛異常激烈。我再引導學生找出出現水珠時的相同條件，最后經過討論后，大家形成統一意見：熱的水蒸氣碰到冷的東西，就會形成水珠。這時，我抓住機會引導學生學習了水的三態變化，我想，這塊內容對學生來說應該是印象深刻的，因為這是他們自己從生活中發現的。學生在家中做家務也經常會有問題，燒水時水溢出水壺；燒雞蛋時雞蛋燒爆了；冷天里，倒開水后塞上熱水瓶塞，瓶塞會蹦出來等。當他們提出這些問題時，我們正好可以引導他們學習熱脹冷縮知識，學生帶著問題去學，并且已有經驗，水到渠成，肯定成功。
知識只有運用起來才是活的，學生運用所學知識的最好地方就是社區和家庭生活了。比如學了《食物的營養》之后，讓學生回家給自己和家人合理地搭配食物，合理地補充營養；學了《植物和環境》《動物和環境》之后，他們懂得了保護環境的重要性，在社區里宣傳買菜不用塑料袋，塑料袋會造成白色污染；廢舊電池不能亂扔，會污染水和土壤的等等。
三、鼓勵學生搞好社會調查
“沒有調查，就沒有發言權”， 這說明了調查研究的重要性。學生進行社會調查，有利于培養學生的事實求是的科學態度，通過調查學會了分析數據，與人合作等研究科學的方法，通過社會實踐還增強了社會責任感。
我校的科學興趣小組，展開對商丘市附近水質的調查。學生通過訪談、調查、取樣，并在老師的指導、幫助下進行了水質檢測，引導學生從網上搜尋有關環保方面的資料，最后找出水質變壞的原因，并提出了改進措施，寫出調查報告。這樣把學生盡可能地推向社會，使他們逐漸養成關心社會，關注環境的意識和習慣，凈化了學生的心靈。
在學習了“電的安全使用”和“家庭用電”知識后，我要求學生統計自己家所有的用電器種類，調查家庭電路結構和安全用電隱患，總結安全用電注意事項，并寫出調查報告，在課堂上進行交流。在學習了“種群和生物群落”以后，我組織學生對本村或本鎮人口情況進行調查。調查內容主要包括個人的年齡、性別、受教育程度、年出生人數、年死亡人數等指標，對調查結果進行匯總分析。如年齡大的比小的多，說明人口老齡化問題日漸突出；性別比率失衡，可能是重男輕女現象還比較嚴重；受教育程度正在迅速提高，得利于黨和國家的好政策；出生率大于死亡率，說明人口數量仍然在膨脹，計劃生育國策要繼續貫徹下去……通過調查，使學生明白促進社會主義和諧社會的發展，必須要貫徹“控制人口數量、提高人口素質”這一基本國策；使學生對家鄉各個方面形成感性認識，增強學生的可持續發展觀和社會責任感。
