生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源領(lǐng)域；生態(tài)文明建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.189

1 國(guó)土資源領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)存留的一些問(wèn)題

1.1 生態(tài)文明建設(shè)中土地利用集約型機(jī)制的匱乏

在國(guó)內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中，土地利用效率低這個(gè)問(wèn)題非常棘手，國(guó)內(nèi)每年不斷增長(zhǎng)的建筑用地需求和建筑用地的整體審批上存在一定的差距，并且在持續(xù)的延伸，相對(duì)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)的土地管理系統(tǒng)卻異常的粗放，一些很明顯的土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在中國(guó)土地資源的新城市的發(fā)展過(guò)程中，低密度和分散的特點(diǎn)也十分突出[1]。此外，由于中國(guó)的有限的耕地后備資源存留現(xiàn)狀，再加上近幾年的耕地面積飛快的減少，這也導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)接近危險(xiǎn)邊緣。

1.2 生態(tài)文明建設(shè)中礦產(chǎn)資源管控機(jī)制的匱乏

在中國(guó)，礦產(chǎn)資源的分布很特殊，主要位于生態(tài)脆弱的地區(qū)。國(guó)內(nèi)主要的能源礦產(chǎn)資源為煤炭，而更加高級(jí)、優(yōu)質(zhì)、容易利用的化工能源卻相對(duì)稀缺，中國(guó)資源分布和整體結(jié)構(gòu)的發(fā)展已經(jīng)慢慢地不能滿足社會(huì)需求了。此外，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和一些氣候上的變化存在一定的抵觸。中國(guó)相對(duì)簡(jiǎn)單的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和一些地方反復(fù)挖掘開采的問(wèn)題非常嚴(yán)重，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的礦產(chǎn)資源管理必須強(qiáng)化優(yōu)化[2]。

1.3 生態(tài)文明建設(shè)中自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的匱乏

基于中國(guó)的地質(zhì)條件的多樣性，各種類型的自然災(zāi)害的出現(xiàn)是無(wú)法避免的，但地質(zhì)災(zāi)害防治的綜合穩(wěn)定控制項(xiàng)目卻相對(duì)不足，一些地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相對(duì)落后，整體工作停滯不前。面對(duì)國(guó)內(nèi)水資源供需矛盾和和不規(guī)律開采狀況，國(guó)土資源領(lǐng)域相關(guān)部門需要給予必要的重視。

1.4 生態(tài)文明建設(shè)中海洋資源開發(fā)科學(xué)規(guī)劃的匱乏

近年來(lái)，海洋資源開發(fā)項(xiàng)目已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，只有加強(qiáng)海洋資源開發(fā)力度的規(guī)劃審批，才能在維持生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的條件上，打造完整的國(guó)土資源控制措施。然而，在近些年國(guó)內(nèi)海洋資源的實(shí)際開發(fā)過(guò)程中，海洋生態(tài)系統(tǒng)正在迅速的退化。據(jù)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年，中國(guó)海域海水低于或等于劣4等的海域面積超過(guò)了七萬(wàn)平方公里[3]。

2 國(guó)土資源領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)化的對(duì)策分析

2.1 對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)土資源領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃性進(jìn)行強(qiáng)化

在國(guó)土資源部門進(jìn)行土地資源宏觀調(diào)控的過(guò)程中，首先，國(guó)土資源部門可以從空間規(guī)劃、土地資源和海洋資源管理的角度優(yōu)化國(guó)土資源的布局，以達(dá)成協(xié)調(diào)發(fā)展的框架。第二，國(guó)土資源部要統(tǒng)籌區(qū)域項(xiàng)目資源管理工作，盡可能地全面發(fā)展，在國(guó)土資源范圍內(nèi)進(jìn)行健全完善的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)[4]。第三，國(guó)土資源部要統(tǒng)籌不同行業(yè)的資源配置，確保不同的產(chǎn)業(yè)都能深化我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而統(tǒng)一城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等發(fā)展規(guī)劃的步調(diào)。

2.2 對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)土資源領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)測(cè)力度進(jìn)行強(qiáng)化

國(guó)土資源部門在加強(qiáng)國(guó)土管理和控制措施的同時(shí)，也要提升國(guó)土項(xiàng)目實(shí)效性的特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，改善土資源生態(tài)文明建設(shè)的保護(hù)機(jī)制。有關(guān)管理部門應(yīng)建立一個(gè)更完整的環(huán)境調(diào)查報(bào)告，集中管理的各種問(wèn)題，確保監(jiān)測(cè)項(xiàng)目規(guī)劃。淺層地下水與土壤環(huán)境的集中維護(hù)與工程分析。為了確保地質(zhì)行業(yè)信息更加完整，在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，保證國(guó)家土地資源的有效維護(hù)。

2.3 對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)土資源領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的控制力進(jìn)行強(qiáng)化

在國(guó)土資源項(xiàng)目生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)過(guò)程中，有關(guān)部門要加強(qiáng)提升土地資源利用效率的工作，對(duì)使用土地的項(xiàng)目實(shí)施合理的控制辦法，提高項(xiàng)目對(duì)土地資源的利用效率，特別是在土地資源管理過(guò)程中，加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目的合理性，提高效果和現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)土地綜合生產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。在利用國(guó)土資源的生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目中，堅(jiān)持節(jié)約和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的態(tài)度是必不可缺的，這樣才能取得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙贏的效果。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，在土地資源管理的生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，國(guó)土資源管理部門要從宏觀的角度，充分實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展的道路，完善國(guó)土資源管理措施，優(yōu)化國(guó)土資源管理效果，完善的綠色發(fā)展的道路建設(shè)，以保證整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃能得到了較為快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李景芝.保證現(xiàn)有耕地資源紅線，推動(dòng)國(guó)土資源領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016（16）：121.

[2]張朝平.以建設(shè)生態(tài)文明為契機(jī)推動(dòng)國(guó)土資源開發(fā)利用[J].西部資源，2015（06）：113-114.

第2篇：生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

一、課外閱讀

蘇霍姆林斯基指出：“對(duì)一個(gè)善于思考的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他在腦力勞動(dòng)上所花的時(shí)間，大約有三分之一是用在閱讀教科書上，而三分之二是用在閱讀非必修的書籍上面的，因?yàn)?，思考?xí)慣的形成，在決定性的程度上是取決于非必修的閱讀的。如果一個(gè)學(xué)生只讀教科書，把全部時(shí)間都花費(fèi)在準(zhǔn)備必修課上，那么學(xué)習(xí)對(duì)他來(lái)說(shuō)就會(huì)變成不堪忍受的負(fù)擔(dān)，并由此而產(chǎn)生許許多多的災(zāi)難?！币虼私處熞M織學(xué)生閱讀報(bào)刊和一些必要的課外書籍，如《中學(xué)生時(shí)事政治報(bào)》、《半月談》、《文摘報(bào)》等。報(bào)刊上的許多內(nèi)容與思想品德課的內(nèi)容，特別是與時(shí)事政策教育的內(nèi)容密切相關(guān)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行時(shí)事政策教育的內(nèi)容絕大部分來(lái)自課外資料，讀這些課外資料，可以讓學(xué)生了解世界各地的歷史文化、風(fēng)土人情和民族習(xí)俗，可以讓學(xué)生增長(zhǎng)見識(shí)、豐富知識(shí)，加深對(duì)課本知識(shí)的理解，提高明辨是非的能力，激發(fā)其學(xué)習(xí)思想品德課的興趣。

二、寫小論文

初中思想品德小論文的寫作，有利于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法去觀察和分析問(wèn)題的能力，對(duì)于幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀具有很大的促進(jìn)作用。思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)指出：堅(jiān)持正確價(jià)值觀念的引導(dǎo)與學(xué)生獨(dú)立思考、積極實(shí)踐相統(tǒng)一是課程的基本原則。堅(jiān)持小論文的寫作，可以更好地落實(shí)思想品德課教學(xué)知識(shí)、能力、覺悟三統(tǒng)一原則，更好地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，能夠促使學(xué)生關(guān)心國(guó)內(nèi)外大事和自己周圍的日常小事，增強(qiáng)他們的社會(huì)意識(shí)和責(zé)任感。

三、辦好黑板報(bào)、手抄報(bào)

黑板報(bào)和手抄報(bào)是學(xué)生探討問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、發(fā)表意見的重要陣地，是鞏固、檢驗(yàn)思想品德課學(xué)習(xí)的有效手段。通過(guò)辦黑板報(bào)和手抄報(bào)，可鍛煉學(xué)生的搜集材料能力、整體設(shè)計(jì)能力、審美能力、動(dòng)手能力，也能提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)思想品德知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。我組織學(xué)生辦了一期以“自古以來(lái)是中國(guó)的領(lǐng)土”為主題的黑板報(bào)和手抄報(bào)。在辦報(bào)的過(guò)程中，學(xué)生搜集了證明“自古以來(lái)是中國(guó)的領(lǐng)土”的歷史依據(jù)、地理依據(jù)、法律依據(jù)，運(yùn)用所學(xué)思想品德知識(shí)分析論證了“自古以來(lái)是中國(guó)的領(lǐng)土”，進(jìn)一步明確了維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家統(tǒng)一是公民的政治義務(wù)，實(shí)現(xiàn)了思想品德課知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)、情感目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。

四、專題報(bào)告會(huì)

專題報(bào)告會(huì)可根據(jù)教材的實(shí)際和對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的需要而定。我們邀請(qǐng)區(qū)黨校老師為學(xué)生做了十報(bào)告提出的“生態(tài)文明建設(shè)”、“建設(shè)美麗中國(guó)”的專題報(bào)告。通過(guò)報(bào)告會(huì)，學(xué)生對(duì)九年級(jí)思想品德課的“資源國(guó)情”、“環(huán)境國(guó)情”有了進(jìn)一步的理解和掌握，并充分認(rèn)識(shí)到：人類只有一個(gè)地球，我們必須保護(hù)好我們賴以生存的家園，合理開發(fā)和利用資源，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)報(bào)告會(huì)，使課本原本枯燥的知識(shí)變得有趣豐富，喚醒了學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)，激發(fā)其建設(shè)“美麗中國(guó)”的美好愿望。

五、社會(huì)調(diào)查

第3篇：生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；大學(xué)生生態(tài)道德教育；強(qiáng)化建議；

環(huán)境問(wèn)題是國(guó)際社會(huì)中的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)人們生存與發(fā)展有著較為重要的影響。高校作為教育的主要平臺(tái)，要提高對(duì)大學(xué)生的生態(tài)文明教育，要倡導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成良好的思想道德意識(shí)；為構(gòu)建和諧的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。因此，要提高對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的生態(tài)道德教育工作的重視。

一、大學(xué)生生態(tài)道德教育存在的主要問(wèn)題

（一）高校對(duì)大學(xué)生生態(tài)道德教育缺乏重視。在我國(guó)教學(xué)理念中，一直缺乏對(duì)生態(tài)教育的重視，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為重視，對(duì)于生態(tài)環(huán)境以及人與自然的關(guān)系沒有起到足夠的認(rèn)識(shí)。在高校的課程中并沒有對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生生態(tài)道德教育進(jìn)修明確規(guī)定，因此造成了大學(xué)生缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)觀念較為淡薄。

（二）高校課程設(shè)置缺乏合理性?，F(xiàn)階段，在高校課程管理來(lái)說(shuō)，對(duì)于生態(tài)環(huán)境類型的公共課程設(shè)置較少；對(duì)于環(huán)境保護(hù)、技術(shù)、治理等相關(guān)知識(shí)雖然較為專業(yè)，但是并沒有在思想道德上對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的教育；對(duì)于相關(guān)內(nèi)容知識(shí)一筆帶過(guò)，沒有起到足夠的重視。課程設(shè)置的不合理造成了大學(xué)生對(duì)環(huán)境狀況、保護(hù)意識(shí)的缺乏，不利于學(xué)生形成良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（三）學(xué)校沒有為學(xué)生提供生態(tài)道德教育的相關(guān)平臺(tái)。高校對(duì)于生態(tài)道德教育的重視不夠，學(xué)生對(duì)于生態(tài)保護(hù)的知識(shí)大多數(shù)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視以及書籍獲取，學(xué)校并沒有設(shè)置系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)交流平臺(tái)，生態(tài)環(huán)境道德教育在高校的教育理念中涉及甚少。所以通過(guò)有效的方法與策略提高對(duì)大學(xué)生的生態(tài)道德教育顯得尤為重要。

二、大學(xué)生環(huán)境道德教育的途徑

（一）提高學(xué)校的重視，協(xié)調(diào)部門之間的職能。在高校的課程設(shè)置過(guò)程中，要適當(dāng)?shù)奶砑右恍╆P(guān)于生態(tài)文明的以及環(huán)境道德教育理念；要提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視認(rèn)知；提高學(xué)生的環(huán)境道德意識(shí)；同時(shí)要協(xié)調(diào)學(xué)校各部門大力開展生態(tài)環(huán)境道德教育活動(dòng)；通過(guò)組織學(xué)生社團(tuán)等課題活動(dòng)，提高學(xué)生的生態(tài)意識(shí)；可以定期開展生態(tài)社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)；提高學(xué)生對(duì)我國(guó)自然環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)；提高學(xué)生對(duì)自然的了解，在自然環(huán)境中體驗(yàn)到人與自然和諧相處的重要意義。

（二）將大學(xué)思想政治理論課與生態(tài)文明有效的融合起來(lái)。在傳統(tǒng)的思政教育課程中，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容相對(duì)較少，涉及面也不全；這與現(xiàn)階段的實(shí)際需求有所出入，無(wú)法有效的滿足學(xué)生的實(shí)際需求。因此要根據(jù)現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)思想以及思想素質(zhì)理論教育的狀況，對(duì)思想政治教學(xué)進(jìn)行科學(xué)的編寫，提高對(duì)生態(tài)文明的重視，為學(xué)生生態(tài)文明教育的開展奠定基礎(chǔ)。

（三）重環(huán)境意識(shí)教育，全面提高大學(xué)生環(huán)境道德素質(zhì)能力教育。環(huán)境意識(shí)是環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵與核心。環(huán)境意識(shí)的本質(zhì)就是人與自然環(huán)境的和諧共處。大學(xué)生作為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者與建設(shè)者，其素質(zhì)能力以及道德養(yǎng)成對(duì)其將來(lái)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有著重要的影響，同時(shí)對(duì)于我國(guó)社會(huì)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)文明建設(shè)有著重要的意義。高校要通過(guò)有效的方法提高大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自然的熱愛，使其充分的認(rèn)識(shí)到人與自然的和諧發(fā)展的重要性；要大力倡導(dǎo)在生活中在小事做起，善待自然、尊重自然。

（四）開展各種生態(tài)道德教育實(shí)踐活動(dòng)。

合理的環(huán)境道德教育可以使學(xué)生在理論上對(duì)環(huán)境知識(shí)進(jìn)行了解；引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自然的敬畏、保護(hù)意識(shí)。例如在教學(xué)過(guò)程中，盡量使用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的多媒體教學(xué)；通過(guò)直觀的感受提高學(xué)生對(duì)大自然的認(rèn)識(shí)。同時(shí)教師也可以利用手機(jī)、微信以及微博等渠道開始平臺(tái)，向?qū)W生普及各種環(huán)境保護(hù)知識(shí)；對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德滲透教育。校園可以利用校報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種環(huán)保知識(shí)的普及；定期邀請(qǐng)知名專家學(xué)者在校園開設(shè)知識(shí)講座；提高學(xué)生對(duì)基本環(huán)境知識(shí)的理解；通過(guò)實(shí)踐與教學(xué)融合的教學(xué)模式；可以在課余時(shí)間帶領(lǐng)學(xué)生到校園附近進(jìn)行環(huán)境考察；通過(guò)調(diào)查報(bào)告的形式對(duì)存在的各種生態(tài)文明行為進(jìn)行了解；這種教學(xué)模式可以使學(xué)生在根本上提高自身的環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)，了解生態(tài)危機(jī)給人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，進(jìn)而通過(guò)自己的努力真正的做到尊重自然、熱愛自然。

（五）生態(tài)教育評(píng)價(jià)的方法。在生態(tài)文明道德教育的過(guò)程中，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。要設(shè)置合理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道德工作以及效果做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，要將生態(tài)道德教育的表現(xiàn)與學(xué)生的德育成績(jī)?nèi)诤掀饋?lái)，根據(jù)學(xué)生的自身特點(diǎn)制定合理的考核制度，要全面的科學(xué)的反應(yīng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。例如，在進(jìn)行學(xué)生個(gè)人素質(zhì)總結(jié)的時(shí)候，要對(duì)學(xué)生的生態(tài)道德素質(zhì)能力進(jìn)行綜合考量，對(duì)其存的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的指出；根據(jù)具體狀況開展不同的教育。這樣才可以有效的促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：

在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中，大學(xué)生生態(tài)道德養(yǎng)成的重要性顯得尤為重要。因此要對(duì)現(xiàn)階段大學(xué)生生態(tài)道德教育進(jìn)修系統(tǒng)的分析，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行深入挖掘，在實(shí)踐中通過(guò)有效的方法與策略進(jìn)行解決。提高大學(xué)生的生態(tài)道德教育是一項(xiàng)終身的、長(zhǎng)期的教育工作，要在實(shí)際狀況出發(fā)，對(duì)學(xué)生的素質(zhì)能力進(jìn)行綜合分析，探究有效的方法提高其生態(tài)道德素質(zhì)的方法，只有這樣才可以在根本上保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

2013年，我局在辦理行政處罰案件中，嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰辦法》的規(guī)定，分工明確，實(shí)行了行政處罰案件調(diào)查取證與審查審核相分離的原則，確保查處案件公平、公開、公正。具體由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政處罰案件調(diào)查取證并提出處理建議，將調(diào)查有關(guān)證據(jù)材料和調(diào)查報(bào)告等提交局政策法規(guī)科（聯(lián)系方式：），對(duì)案件進(jìn)行審查后，報(bào)局行政案件審議委員會(huì)審議，由局機(jī)關(guān)按照行政處罰程序?qū)嵤┬姓幜P。

二、2013年案件辦理情況

2013年，我局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章；遵循公正、公開的原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合；實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開、決定罰款與收繳罰款分開；嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，確保公正執(zhí)法，做到案件及時(shí)辦理，有報(bào)必查，有查必果。2013年全市共辦理41件環(huán)境違法案件，處罰金額共計(jì)34.08萬(wàn)元，市本級(jí)共辦理3件環(huán)境違法案件，處罰金額共計(jì)16.4萬(wàn)元，對(duì)擅停污染治理設(shè)施、違反建設(shè)項(xiàng)目管理制度及其他環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，通過(guò)加大行政處罰力度，防止了環(huán)境污染事故的發(fā)生，改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，有力保證了轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全。

三、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度情況

（一）強(qiáng)化教育和制度建設(shè)，確保依法行政、文明執(zhí)法

一是建立了學(xué)習(xí)教育考核制度，要求全市監(jiān)察執(zhí)法人員認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》（部令第8號(hào)）、《省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范》、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》和《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》等規(guī)章制度，并組織相關(guān)人員進(jìn)行執(zhí)法知識(shí)考核，以實(shí)施嚴(yán)格的管理和系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育，有效提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；二是建立了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任制，明確職責(zé)，規(guī)范管理，加大責(zé)任追究力度，極大提高了執(zhí)法效率，杜絕了不作為、慢作為和亂作為。在行政處罰中，嚴(yán)格按照《省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范》進(jìn)行處罰、有效避免了行政處罰的隨意性。

（二）強(qiáng)化案件評(píng)查工作，確保案件質(zhì)量

為切實(shí)提升案件質(zhì)量，確保行政處罰案件的公平公正，進(jìn)一步規(guī)范辦案行為，對(duì)照案卷評(píng)查中《實(shí)體評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《卷面評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》積極認(rèn)真地開展案件自查工作，并于2012年8月份對(duì)區(qū)縣開展了案件評(píng)查。從評(píng)查的情況看，行政執(zhí)法案卷質(zhì)量總體較好，做到了程序合法、取證規(guī)范、立案依據(jù)充分、告知事項(xiàng)清楚且文書制作規(guī)范。

（三）切實(shí)加強(qiáng)案件報(bào)送，提高執(zhí)法水平

為切實(shí)提高我局行政處罰執(zhí)法效率，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平，我局安排專人負(fù)責(zé)對(duì)行政處罰案件的報(bào)送工作，切實(shí)按照?qǐng)?bào)送要求按質(zhì)按量如實(shí)報(bào)送，并要求辦案人員做到案件資料及時(shí)整理、歸檔，有力的提高了我市行政處罰的執(zhí)法水平和對(duì)案件的管理水平。

四、存在的問(wèn)題及原因分析

我市在實(shí)際實(shí)施行政處罰工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在:一是行政處罰自由裁量權(quán)的使用尚不夠規(guī)范,相同或類似案件的處罰幅度存在不一致的現(xiàn)象。二是執(zhí)法人員數(shù)量配備不足，相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)力度不夠，執(zhí)法辦案水平有待進(jìn)一步提高。針對(duì)上述不足，我局將組織執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，合理使用自由裁量權(quán)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，全面提高執(zhí)法效能。

第5篇：生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

家庭美德是調(diào)節(jié)家庭成員間以及與家庭生活密切相關(guān)的人際關(guān)系的行為規(guī)范，它是社會(huì)主義道德體系建設(shè)的基礎(chǔ)，是以德治國(guó)的重要內(nèi)容。如何進(jìn)一步抓好家庭美德建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義道德體系建設(shè)，實(shí)施“以德治國(guó)”方略，成為擺在各級(jí)婦聯(lián)組織面前的一個(gè)重要課題。最近，市婦聯(lián)采取走訪、座談等形式對(duì)當(dāng)前家庭美德建設(shè)狀況進(jìn)行了一次調(diào)查。

一、基本情況及主要成效

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市家庭美德建設(shè)工作從總體上看，取得了比較明顯的成效，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1．活動(dòng)主題不斷深化，有力地促進(jìn)了文明家風(fēng)的形成

自以來(lái)，市婦聯(lián)每年選取一個(gè)主題，與市文明辦聯(lián)合在全市深入開展了以“搬房敬老”、“讓老人住正房、住好房”、“五好文明家庭”、“十星家庭”創(chuàng)評(píng)、和諧家庭、生態(tài)文明家庭創(chuàng)建為主題的家庭美德建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。

2．工作領(lǐng)域不斷拓展。重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的結(jié)合

（1）與開展誠(chéng)信創(chuàng)建、環(huán)保志愿活動(dòng)相結(jié)合。針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信用缺失問(wèn)題，結(jié)合“深化誠(chéng)信教育，建設(shè)信用”活動(dòng)的深入開展，加強(qiáng)了家庭道德誠(chéng)信建設(shè)；發(fā)動(dòng)?jì)D女積極投身于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)，積極參與全市環(huán)境綜合整治，清除白色污染，共建美好家園。

（2）與“雙學(xué)雙比”、“巾幗扶貧”活動(dòng)相結(jié)合，大力實(shí)施巾幗科技致富工程。

（3）與開展“五好家庭”、“十星家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)文明家風(fēng)的形成。

（4）與開展思想政治工作相結(jié)合，教育廣大婦女愛黨愛國(guó)，崇尚科學(xué)。

3．活動(dòng)針對(duì)性、實(shí)效性明顯增強(qiáng)，以家庭的文明進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步

家庭美德建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，往往也是精神文明建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，是廣大人民群眾盼望解決的問(wèn)題。我市在家庭美德建設(shè)中直面婚姻家庭、尊老敬老、家庭教育等方面存在的問(wèn)題，從強(qiáng)化婚姻道德約束力和立足家庭奉獻(xiàn)為重點(diǎn)策劃系列活動(dòng)，有針對(duì)性地開展宣傳教育，通過(guò)在報(bào)刊上開辟專欄，舉辦研討會(huì)等形式，引導(dǎo)群眾從婚姻家庭、倫理道德、心理、法律等方面全方位開展大討論、大評(píng)選，從而提高了家庭美德建設(shè)的有效性，受到了人民群眾及社會(huì)各界的好評(píng)。

二、存在的問(wèn)題

今天，家庭的內(nèi)涵、家庭的結(jié)構(gòu)、家庭的功能以至家庭的生活方式都發(fā)生了巨大的變化，而且還會(huì)繼續(xù)變化。因此，家庭美德建設(shè)工作在諸多方面已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，需要隨著社會(huì)的發(fā)展增添新的內(nèi)容，擴(kuò)展新的人群。從調(diào)查情況看，問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．群眾參與的積極性有待提高

調(diào)查結(jié)果顯示，有40%的家庭沒有參加過(guò)這類活動(dòng)，19%的人表示不知道這項(xiàng)活動(dòng)，也有的家庭表示不知道這項(xiàng)活動(dòng)具體怎么操作的。從調(diào)查情況來(lái)看，產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的：

（1）創(chuàng)建活動(dòng)宣傳力度不夠，活動(dòng)開展的不夠深入。

（2）各項(xiàng)活動(dòng)在一定程度上存在流于形式的現(xiàn)象，座談時(shí)群眾反映一些村（居）委會(huì)只是憑印象或關(guān)系把“五好文明家庭”、“十星家庭”的名額直接分配給某些家庭，根本沒有組織群眾評(píng)選，挫傷了群眾的積極性。

（3）在文明家庭標(biāo)準(zhǔn)的把握上往往偏重那些在極其艱難困苦的條件下表現(xiàn)出高尚品德的個(gè)別家庭而忽視文明程度，也影響了“文明家庭”的內(nèi)在質(zhì)量。

2．創(chuàng)評(píng)活動(dòng)不夠規(guī)范

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來(lái)的定期按固定條件評(píng)選固定數(shù)量的舊的評(píng)選辦法，已很難引起人們的注意，人們對(duì)這種傳統(tǒng)的評(píng)選模式大多不以為然，被評(píng)上的不認(rèn)為光榮，評(píng)不上的也覺得無(wú)所謂，這種滯后的評(píng)選機(jī)制，也是制約創(chuàng)建活動(dòng)不能向縱深發(fā)展的一個(gè)重要因素。

3．在活動(dòng)設(shè)計(jì)上可操作性不強(qiáng)，沒有很好地解決家庭多元化趨勢(shì)對(duì)家庭美德建設(shè)多樣性要求這一問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，有56%的家庭希望通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步幫助家庭成員成才立業(yè)、發(fā)家致富，有16%的家庭希望通過(guò)活動(dòng)能豐富家庭文化生活，有23%的家庭希望提高婚姻質(zhì)量和子女教育水平，10%的家庭希望改善鄰里關(guān)系，11%的家庭希望移風(fēng)易俗，勤儉辦紅白喜事。但目前我市的創(chuàng)建活動(dòng)存在著面上抓點(diǎn)多，分類指導(dǎo)少，工作的可操作性和針對(duì)性還需要進(jìn)一步提高。

4．男女平等在活動(dòng)中沒有得到很好的體現(xiàn)

在創(chuàng)建活動(dòng)中存在忽視男性的現(xiàn)象，如在我市開展的優(yōu)秀家庭角色評(píng)選表彰活動(dòng)中，大多是以好婆婆、好媳婦等女性角色出現(xiàn)，在舉辦家庭美德創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議時(shí)，雖然要求家庭成員都要參加，但來(lái)的幾乎全是女性。

三、深化家庭美德建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭美德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政群“三位一體”的創(chuàng)建格局

家庭美德建設(shè)工作在手段上要突破婦聯(lián)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的思維定式，發(fā)揮婦聯(lián)組織的牽頭作用，緊緊凝聚起黨政、公檢法司、教育等部門和相關(guān)職能部門群策群力，發(fā)揮好整體運(yùn)作效益。黨政群主要領(lǐng)導(dǎo) 及部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。各級(jí)婦聯(lián)干部要轉(zhuǎn)變觀念，積極正視家庭美德建設(shè)已進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)，準(zhǔn)確把握好婦聯(lián)在創(chuàng)建活動(dòng)中的角度，擺正自己的位置，努力發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，做好牽頭工作的大文章。黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正把家庭美德各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)納入本單位、本部門精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，開展各具特色的活動(dòng)，激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同考核、同表彰，切實(shí)解決“兩張皮”問(wèn)題。

2．規(guī)范創(chuàng)評(píng)工作，堅(jiān)持開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動(dòng)

擴(kuò)大群眾的參與面。家庭道德建設(shè)的“軟約束力”決定了這項(xiàng)活動(dòng)更多的依靠自身的號(hào)召力和感染力來(lái)進(jìn)行，因此，豐富多彩、富有時(shí)代感的活動(dòng)載體至關(guān)重要。要以人民群眾渴求的內(nèi)容和充滿時(shí)代氣息的形式，潛移默化地吸引影響家庭成員。在農(nóng)村應(yīng)該規(guī)范家庭自報(bào)、群眾投票、公開表彰的創(chuàng)評(píng)程序，抓好“美在家庭”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。在城區(qū)，要深入調(diào)查研究，了解人們的精神需求和意愿，設(shè)計(jì)開展融思想性、趣味性、藝術(shù)性于一體的活動(dòng)，大力開展文明樓道、文明社區(qū)和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，特別是要充分借助最便捷、最易為人民群眾接受的現(xiàn)代化信息傳播手段，啟開百姓心中的門，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的參與面，使創(chuàng)建活動(dòng)真正深入人心，使家庭對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的參與真正成為一種自覺的意愿。目前，應(yīng)該從人們思想、生活多元化發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，打破整體劃一的評(píng)選模式，設(shè)立多種更符合不同家庭特點(diǎn)的單項(xiàng)文明家庭的評(píng)選內(nèi)容，如藝術(shù)之家、武術(shù)之家、環(huán)保之家、敬老之家、教子有方之家、熱心公益之家、自立自強(qiáng)之家、互敬互愛之家等。這樣既激發(fā)了不同特點(diǎn)的家庭成員文明素質(zhì)的不斷提高，同時(shí)也吸引帶動(dòng)了更多的家庭走向文明，努力增強(qiáng)文明家庭的光榮感，營(yíng)造“在社會(huì)做個(gè)好公民，在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員”的濃厚氛圍。

3．加強(qiáng)分類指導(dǎo)，把家庭美德建設(shè)與解決群眾實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)說(shuō)服力和感召力

家庭美德建設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)的主旨就是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善提供相適應(yīng)的道德觀念和道德實(shí)踐活動(dòng)，因此，它必須服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。家庭美德建設(shè)實(shí)踐要與經(jīng)濟(jì)工作做好結(jié)合文章：

（1）與“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”活動(dòng)相結(jié)合，大力實(shí)施巾幗科技致富工程，舉辦農(nóng)業(yè)十大新技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和城市女職工職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)家庭成員“終身學(xué)習(xí)”，廣泛開展“科技進(jìn)家”活動(dòng)，加大庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)力度，引導(dǎo)家庭婦女在發(fā)展種植業(yè)、手工制品等傳統(tǒng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，搞好深加工，開發(fā)新產(chǎn)品。

（2）與實(shí)施“春蕾計(jì)劃”相結(jié)合，要重視解決如下崗女工再就業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面的問(wèn)題，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，使不同層次、不同狀況的家庭作為活動(dòng)主體，共同參與到活動(dòng)中來(lái)，激發(fā)家庭成員參與的興趣和積極性，讓家庭成員在參與中陶冶情操，提高素質(zhì)，密切關(guān)系，努力營(yíng)造文明、健康、積極向上的家庭氛圍，促進(jìn)家庭文明建設(shè)的發(fā)展。

4．重視輿論的宣傳教育和引導(dǎo)，建立全方位的家庭美德教育體系

輿論宣傳是抓好家庭美德建設(shè)的重要手段。各級(jí)婦聯(lián)組織必須重視發(fā)揮各種輿論陣地的宣傳和引導(dǎo)作用。

（1）要大力宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德和家庭新風(fēng)尚，以正確的輿論教育和引導(dǎo)家庭成員。

（2）要大力宣傳先進(jìn)家庭典型，發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)、輻射作用。

第6篇：生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:少數(shù)民族婦女;農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織;社區(qū)

中圖分類號(hào):F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)21-0030-02

一、阿著底民族刺繡協(xié)會(huì)

2004年,普氏民族繡品廠在石林縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)(下稱“科協(xié)”)幫助下,于2005年3月9日正式舉行石林阿著底民族刺繡產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)協(xié)會(huì)(下稱“協(xié)會(huì)”)成立大會(huì)。普氏民族繡品廠廠長(zhǎng)普菲當(dāng)選協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)。協(xié)會(huì)的成立,標(biāo)志著石林縣傳統(tǒng)的民族刺繡業(yè)將通過(guò)自發(fā)的協(xié)會(huì)組織向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

協(xié)會(huì)成立至今,理事由最初的13名發(fā)展到現(xiàn)在的46名。會(huì)員從剛開始石林縣452人發(fā)展到云南全省7 800人,其中有57個(gè)殘疾人會(huì)員,還有68名由于2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)的女青年會(huì)員。協(xié)會(huì)會(huì)員從剛開始的阿著底村村民發(fā)展到現(xiàn)在遍布尋甸、大理、祿勸、東山、普者黑、西雙版納等地的多個(gè)少數(shù)民族婦女群體。產(chǎn)品銷往俄羅斯、日本、香港、北京等地。 2008年,協(xié)會(huì)刺繡品產(chǎn)值達(dá)到1 000萬(wàn)余元。

二、協(xié)會(huì)產(chǎn)生與發(fā)展動(dòng)力和運(yùn)行機(jī)制分析

(一)動(dòng)力機(jī)制

1.能人帶動(dòng)與市場(chǎng)驅(qū)使。早在20世紀(jì)90年代,在外打工的普氏姐妹就發(fā)現(xiàn)她們演出時(shí)拋給臺(tái)下客人的荷包相當(dāng)受歡迎;一開始是送,到了后來(lái),客人們就愿意花錢買。每到一地演出,人們對(duì)她們身上的民族飾物都表現(xiàn)出極大興趣,表示愿意出高價(jià)花錢購(gòu)買。普氏姐妹以高出一般農(nóng)民的市場(chǎng)洞察力,發(fā)現(xiàn)并開拓了民族刺繡系列產(chǎn)品市場(chǎng)。

協(xié)會(huì)會(huì)員通過(guò)繡品一項(xiàng)的收入相當(dāng)于2008年石林縣農(nóng)民年人均純收入4 200元的一半甚至更多。2008年,協(xié)會(huì)刺繡品產(chǎn)值達(dá)到1 000萬(wàn)余元,取得較好經(jīng)濟(jì)效益。提高了會(huì)員經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)了協(xié)會(huì)凝聚力,促進(jìn)了協(xié)會(huì)發(fā)展。

2.社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境推動(dòng)。天下聞名的石林景區(qū),興旺的旅游業(yè)帶動(dòng)了周圍地區(qū)少數(shù)民族刺繡業(yè)的發(fā)展。依托豐富多彩的歷史文化、民族風(fēng)物資源,積極發(fā)展刺繡產(chǎn)業(yè),不僅是石林建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)大縣的重要途徑,也是繁榮石林民族文化、培育文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。作為石林文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,石林刺繡在發(fā)展過(guò)程中逐漸實(shí)現(xiàn)了商品化和產(chǎn)業(yè)化。協(xié)會(huì)發(fā)展找到了經(jīng)濟(jì)、文化的立足點(diǎn)。

3.政府支持。從辦繡品廠到成立協(xié)會(huì),從跑貸款到拉訂單,各級(jí)政府積極關(guān)心和支持著刺繡協(xié)會(huì)的發(fā)展。協(xié)會(huì)遇到資金周轉(zhuǎn)困難時(shí),政府積極幫助聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行,采用協(xié)會(huì)會(huì)員辦理金穗惠農(nóng)卡、分擔(dān)協(xié)會(huì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的方法協(xié)助協(xié)會(huì)渡過(guò)難關(guān)。

(二)運(yùn)行機(jī)制

1.能人主導(dǎo)的協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制。協(xié)會(huì)的成功運(yùn)作離不開能人普菲強(qiáng)有力的推動(dòng)和管理。政府對(duì)能人的支持與肯定進(jìn)一步加強(qiáng)了能人對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員的影響和帶動(dòng)。協(xié)會(huì)發(fā)展初期,能人的角色可能會(huì)被誤認(rèn)為“牟利的中間商”,但是如果“中間商”可以帶來(lái)信息、帶來(lái)原先不曾有的利益,那么中間商的存在就有積極意義。能人組織農(nóng)戶,形成一定規(guī)模的協(xié)會(huì),帶動(dòng)農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接。能人及其組織的出現(xiàn)適應(yīng)并代表了石林刺繡行業(yè)的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)關(guān)系。如果有更多的能人或“龍頭”產(chǎn)生,為了保持自己在更激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中相對(duì)有利的位置,能人或“龍頭”就不得不考慮讓散戶得到更多好處。最終,分散的農(nóng)戶也會(huì)得到更多實(shí)惠。所以,能人和“龍頭”是必需的。

2.經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制。協(xié)會(huì)實(shí)行以戶為生產(chǎn)單位,采取“發(fā)放原材料―收半成品―加工成品―銷售”的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益控制和分配制度。協(xié)會(huì)墊支所有刺繡用原材料的費(fèi)用,會(huì)員投入時(shí)間和技術(shù)制成半成繡品,由理事對(duì)散戶定價(jià)回收,交回到繡品廠,最后一道工序由繡品廠完成,并分散到各零售點(diǎn)和商。會(huì)員得到初級(jí)產(chǎn)品加工收入。理事得到培訓(xùn)收入、產(chǎn)品加工收入和管理服務(wù)收益,其中,對(duì)理事經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)激勵(lì)了中層管理者培訓(xùn)和指導(dǎo)普通會(huì)員的積極性。會(huì)長(zhǎng)也能得到相應(yīng)的銷售利潤(rùn)。

在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,協(xié)會(huì)刺繡產(chǎn)品沒有注冊(cè)商標(biāo),沒有得到完整的品牌利益。也就是說(shuō)協(xié)會(huì)所做的努力相當(dāng)一部分成為整個(gè)石林刺繡行業(yè)的共性利益投入,其社會(huì)效益大于協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益。隨著刺繡行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,協(xié)會(huì)的利益將會(huì)受到更多的侵蝕。

3.組織培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)制。協(xié)會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略是刺繡培訓(xùn)辦到哪里,會(huì)員就發(fā)展到哪里。所以,才有了全省7 800人的刺繡會(huì)員規(guī)模。培訓(xùn)主要由協(xié)會(huì)理事承擔(dān)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的婦女成為協(xié)會(huì)會(huì)員,協(xié)會(huì)就有義務(wù)回收會(huì)員的繡品。

會(huì)員一年不參加活動(dòng)就自動(dòng)退會(huì),或一年內(nèi)如果連300元的繡品都交不了也算作自動(dòng)退會(huì)。這樣的退出機(jī)制保證了會(huì)員積極性和自覺性,降低了監(jiān)督成本。

4.產(chǎn)品質(zhì)量與控制機(jī)制。協(xié)會(huì)理事是產(chǎn)品質(zhì)量和控制的中堅(jiān)力量。理事負(fù)責(zé)發(fā)放刺繡原料,同時(shí)身兼產(chǎn)品質(zhì)量控制的重任。而理事對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制源于繡品廠對(duì)理事交回產(chǎn)品價(jià)格的控制。

三、協(xié)會(huì)建設(shè)與少數(shù)民族婦女和社區(qū)發(fā)展的思考

(一)協(xié)會(huì)成員個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益與婦女自我意識(shí)的改變

農(nóng)忙季節(jié),會(huì)員婦女利用晚上做刺繡,每個(gè)月能收入60元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入中耕管理后,每個(gè)月可收入300元以上,年收入不會(huì)少于2 000元。“手腳快”(技術(shù)熟練)的婦女每年通過(guò)刺繡,收入可以達(dá)到4 000元~5 000元。會(huì)員反映,能把自己的手繡品變成商品,感到很有成就感、增強(qiáng)了自信心。

參加刺繡協(xié)會(huì)給會(huì)員生活帶來(lái)的重大變化不僅是收入提高了,更重要的是有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。用會(huì)長(zhǎng)普菲的話說(shuō),會(huì)員現(xiàn)在會(huì)“討價(jià)還價(jià)”了,對(duì)時(shí)間緊的活兒會(huì)要求更高的價(jià)格,和原來(lái)“給錢不敢要,要錢小聲氣(不好意思)”形成鮮明對(duì)比。

成為協(xié)會(huì)理事的婦女就更“技高、見多、識(shí)廣”了。理事要負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)成為會(huì)員的群體進(jìn)行培訓(xùn)。要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的會(huì)員產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查并負(fù)責(zé)回收會(huì)員產(chǎn)品。

(二)協(xié)會(huì)對(duì)社區(qū)建設(shè)層面的現(xiàn)實(shí)影響

1.村容村貌改善。從2002年普氏民間繡品廠落腳阿著底村,廠長(zhǎng)普菲當(dāng)選村長(zhǎng)的第一件事就是把進(jìn)村的980米泥漿路修成柏油路。既為小廠帶來(lái)更多客人,方便繡品運(yùn)輸,也給整個(gè)村子帶來(lái)實(shí)惠。正如農(nóng)民所說(shuō):“村民們?cè)僖膊挥孟劝研撓聛?lái)揣在懷里,過(guò)了這段路再洗洗腳把鞋穿上了”;“孩子們上學(xué)再也不用怕一腳陷進(jìn)泥塘而繞著走田埂了”。隨著繡品廠的名聲越來(lái)越大,村里的游客也越來(lái)越多,村民對(duì)社區(qū)環(huán)境改善的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈。2002年,村里就集體出力修建了供大型客車停靠的停車場(chǎng)、修繕了村委會(huì)禮堂,總體改善了村容村貌。

2.和諧社區(qū)建設(shè)。為了最現(xiàn)實(shí)的需要,用更多的繡品交換更多的現(xiàn)金,村里的婦女們?cè)陂e暇時(shí)間都忙著刺繡;為了提高自己繡品的質(zhì)量,婦女們?cè)谝黄鸬臅r(shí)間都交流刺繡經(jīng)驗(yàn),婦女們的公共生活有了正當(dāng)?shù)拿暋＜彝リP(guān)系、鄰里關(guān)系相對(duì)以前更加和睦,促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)工作。

3.社區(qū)文化發(fā)展。隨著繡品廠、協(xié)會(huì)的發(fā)展,阿著底村人也開始越來(lái)越習(xí)慣舉辦、參與各種大型活動(dòng)。2005年春節(jié),首屆原生態(tài)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在阿著底舉辦,1 600多人參加。2009年3月,首屆石林刺繡大賽在阿著底舉辦,1 400多人參賽。在大型活動(dòng)中,村民們相互協(xié)調(diào),通力合作,努力將“阿著底”這個(gè)品牌打響。這些活動(dòng)不僅展示了阿著底社區(qū)的傳統(tǒng)特色文化,更提升了整個(gè)社區(qū)的凝聚力和村民的合作精神。

四、深層次思考

(一)創(chuàng)新社區(qū)資源整合平臺(tái)與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

如何利用協(xié)會(huì)影響力,通過(guò)豐富協(xié)會(huì)功能,依靠協(xié)會(huì)創(chuàng)新社區(qū)資源整合平臺(tái),整合社區(qū)人力資源、企業(yè)金融資源(投資、貸款)、政府及其社會(huì)資源,提升社區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)水平,是今后協(xié)會(huì)在社區(qū)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中值得探究的問(wèn)題。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下婦女影響力的改變與和諧社區(qū)建設(shè)

刺繡技術(shù)恰好適應(yīng)婦女進(jìn)行非農(nóng)生產(chǎn)的特點(diǎn),以協(xié)會(huì)組織為紐帶,探索一種真正的以婦女為核心的致富發(fā)展之道。給婦女提供就業(yè)新途徑,通過(guò)發(fā)展,真正地帶來(lái)效益,推動(dòng)會(huì)員婦女進(jìn)一步提高自身素質(zhì),提升婦女在社區(qū)重大事務(wù)上的決策地位。對(duì)和諧社區(qū)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女的戰(zhàn)略性需求具有重大意義。

(三)傳統(tǒng)文化的教育、傳承與社區(qū)文化建設(shè)

彝族民間刺繡從圖案到色彩無(wú)不蘊(yùn)藏著悠久的彝族文化和傳統(tǒng)。如今,通過(guò)協(xié)會(huì)的不斷創(chuàng)新和系列繡品的開發(fā),刺繡品成為彝族民間文化傳播的載體,使得優(yōu)秀的彝族社區(qū)文化得以傳播。

彝族刺繡歷史悠久,彝族婦女把刺繡作為表現(xiàn)勤勞、聰慧等優(yōu)秀品質(zhì)的重要象征。彝族婦女從小練就一套獨(dú)特、嫻熟的刺繡技藝,各種花鳥蟲魚、山川日月等形態(tài)各異的圖案都是彝族婦女的包頭、衣服、圍腰、飄帶等刺繡品上的主角?，F(xiàn)有的繡品主要圖案有十多種,其中三弦花、太陽(yáng)花和八角花以及它們的變形圖案是最常見和重要的設(shè)計(jì),都是“老人教姑娘、姑娘傳伙伴”這樣傳下來(lái)的,協(xié)會(huì)的刺繡技能培訓(xùn)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的大背景下無(wú)形中推動(dòng)了民族文化的傳承和延續(xù),在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中為民族文化撐住了一塊難得的傳承空間。

五、結(jié)語(yǔ)

石林阿著底民族刺繡產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)協(xié)會(huì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和社區(qū)和諧發(fā)展的訴求,帶動(dòng)少數(shù)民族農(nóng)村社區(qū)婦女認(rèn)識(shí)自身文化優(yōu)勢(shì),利用已有技術(shù)技能,結(jié)合市場(chǎng)需求,順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的變化,爭(zhēng)取婦女群體的發(fā)展機(jī)會(huì),貢獻(xiàn)于社區(qū)發(fā)展。形成了一道獨(dú)特風(fēng)景,具有典型意義。

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第7篇：生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

黃會(huì)林等

隨著傳媒產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，影視文化對(duì)社會(huì)的影響日益廣泛。特別是對(duì)于6歲到18歲以下的在校未成年人而言，相對(duì)于家庭、學(xué)校教育和同伴影響，影視媒介以其特定的傳播影響力對(duì)其價(jià)值觀、人生觀、暴力傾向等諸多方面起著特殊的潛移默化的作用。北京師范大學(xué)課題組于2006年5月在北京城區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)6個(gè)區(qū)縣 （西城區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、通州區(qū)、延慶縣）14所中小學(xué)，面向未成年人進(jìn)行了立意抽樣調(diào)查。有效回收問(wèn)卷1335份，其中小學(xué)453份、初中453份、高中429份。所有數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，并經(jīng)SPSS10.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。以下為“影視文化對(duì)北京地區(qū)未成年人影響”調(diào)查報(bào)告的章節(jié)節(jié)選。

一、北京地區(qū)未成年人收視現(xiàn)狀

本次調(diào)查結(jié)果顯示，電視是北京中小學(xué)生繼書籍之后每天接觸時(shí)間最長(zhǎng)的媒介。中小學(xué)生每天接觸不同媒介的時(shí)間由多到少依次為書籍、電視、上網(wǎng)、雜志、報(bào)紙和廣播。北京地區(qū)未成年人平均每天接觸電視的時(shí)間為62.99分鐘。

區(qū)別于北京常住居民將娛樂視為最主要收視目的，獲得信息是北京地區(qū)中小學(xué)生收視最主要的動(dòng)機(jī)，獲得娛樂是第二動(dòng)機(jī)。

在認(rèn)為哪些因素最能導(dǎo)致中小學(xué)生不看或不多看電視的選擇中，“學(xué)校學(xué)習(xí)壓力大，作業(yè)多”是制約未成年人看電視最主要（44.0%）的原因；其次為“家長(zhǎng)制約不讓看”（17.2%）。電視節(jié)目本身制作水平的優(yōu)劣，是影響未成年人不看或少看電視的第三大因素。

“動(dòng)畫片”和“影視劇”高居北京地區(qū)未成年人最喜愛的電視節(jié)目類型前兩位，其次依次為“游戲娛樂類節(jié)目”、“音樂類節(jié)目”和“體育競(jìng)賽”等。

二、北京地區(qū)未成年人眼中的電視節(jié)目

在課題組給出的九個(gè)不同維度的國(guó)內(nèi)電視節(jié)目評(píng)價(jià)調(diào)查中，北京地區(qū)未成年人對(duì)電視節(jié)目平均印象分為3.20，各項(xiàng)指標(biāo)無(wú)一達(dá)到良好水平（4分），總體在及格線上下徘徊。這表明，當(dāng)前國(guó)內(nèi)電視節(jié)目與未成年觀眾的需求已形成了極大錯(cuò)位。其中，北京地區(qū)未成年人對(duì)國(guó)內(nèi)電視節(jié)目風(fēng)格是否具有個(gè)性的評(píng)價(jià)得分最低（2.97分），處于不及格水平。

經(jīng)過(guò)對(duì)選項(xiàng)的5分賦值，北京地區(qū)未成年人對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)兒童節(jié)目的總體評(píng)價(jià)為2.93分，低于及格水平。不同教育程度對(duì)國(guó)內(nèi)兒童節(jié)目的評(píng)價(jià)差異顯著，小學(xué)生對(duì)兒童節(jié)目的平均評(píng)價(jià)為3.57分，初中生為2.68分，高中生為2.52分。

關(guān)于兒童電視節(jié)目的類型偏好，喜歡“動(dòng)畫類”的最多（57.1%）。其次，喜好“益智類”（23.1%）與“競(jìng)技類”（23.0%）的未成年人在數(shù)量上難分伯仲。再次為 “從來(lái)不看”（14.5%）和喜好“談話類”（1.4%）。

“日本”動(dòng)畫片是未成年人最喜愛的動(dòng)畫片，選答率高達(dá)66.5%。其后，依次為“中國(guó)大陸”12.7%、“歐美”8.7%、“都不喜歡”6.8%、“韓國(guó)”3.6%和中國(guó)“臺(tái)灣”1.7%。

對(duì)電視新聞節(jié)目而言，北京地區(qū)未成年人最喜歡了解新聞的渠道是電視（53.4%）。其次依次為互聯(lián)網(wǎng)（14.9%）、報(bào)紙（14.1%）、書籍（5.5%）、雜志（5.0%）、家長(zhǎng)或老師（3.5%）和廣播（3.1%）。

在電視新聞報(bào)道的內(nèi)容是否真實(shí)的評(píng)判上，僅有14.5%的北京未成年人認(rèn)為電視新聞“完全真實(shí)”，大部分未成年人認(rèn)為電視新聞中含有虛假成分。

不同媒介比較中，電視（55%）亦是未成年人獲得娛樂最主要的渠道，其后依次為互聯(lián)網(wǎng)（23%）、雜志（9%）、書籍（8%）、報(bào)紙（3%）和廣播（2%）。

在未成年人對(duì)影視明星最新動(dòng)向態(tài)度的調(diào)查中，“比較關(guān)心”（43.2%）明星的最多。除“現(xiàn)在還沒有”（16.4%）崇拜對(duì)象外、“影視明星”（14.0%）是繼“科學(xué)家”（16.3%）之后，北京地區(qū)未成年人第二大選擇最集中的崇拜對(duì)象。長(zhǎng)大后，從事“演員、歌手或影視工作”（11.9%），也是繼“白領(lǐng)職員”（13.6%）、“科技工作”（13.3%）之后，未成年人第三大最希望從事的理想職業(yè)。

在娛樂節(jié)目與現(xiàn)實(shí)關(guān)系的判定中，大多數(shù)（86.10%）未成年人認(rèn)為娛樂節(jié)目與現(xiàn)實(shí)生活“無(wú)關(guān)”或存在一定差異，但也有少部分（13.80%）人認(rèn)為娛樂節(jié)目與現(xiàn)實(shí)生活“基本等價(jià)，非常相關(guān)”。

作者簡(jiǎn)介： 黃會(huì)林，女，北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院教授，北京文化發(fā)展研究基地北京文化創(chuàng)意研究中心主任。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃

肖永亮郭 晶

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，表現(xiàn)出獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)特征、經(jīng)濟(jì)特征、文化特征、藝術(shù)特征、技術(shù)特征、資源特征、市場(chǎng)特征和管理特征，是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。主要表現(xiàn)為三種類型：產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。

所謂產(chǎn)業(yè)集群，是指經(jīng)營(yíng)同一種產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群體通過(guò)地域關(guān)聯(lián)、功能關(guān)聯(lián)或目標(biāo)關(guān)聯(lián)，形成在地理上的集中，它既包括同一類企業(yè)集聚，也包括其上下游產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)支持行業(yè)的集聚。產(chǎn)業(yè)集群可以通過(guò)中小企業(yè)間彼此競(jìng)爭(zhēng)、相互學(xué)習(xí)、模仿和產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)等效應(yīng)，包括示范、推廣和帶動(dòng)效應(yīng)來(lái)提高產(chǎn)業(yè)效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于產(chǎn)業(yè)鏈的存在可以提高區(qū)域的專業(yè)化分工程度，降低從新產(chǎn)品開發(fā)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、銷售流通等各個(gè)環(huán)節(jié)必須付出的交易成本。

產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地在概念上有所區(qū)別。一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)園相對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)更為完整封閉，有明確的管理主體，有清楚的地域邊界，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的規(guī)劃，有一定的入園門檻，園內(nèi)各種組織功能齊全，自成一體。產(chǎn)業(yè)區(qū)是依靠地域或經(jīng)營(yíng)特色自然形成的一片開放空間，地界模糊，管理松散，行政干預(yù)少，包容度大。產(chǎn)業(yè)基地是指針對(duì)某一單一產(chǎn)品和服務(wù)集中開發(fā)的空間，它不強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，一般著重孵化功能。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作模式

埃森哲研究的業(yè)務(wù)模式認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)模式實(shí)際包括三個(gè)部分：價(jià)值的來(lái)源（即客戶）、提供的價(jià)值（即產(chǎn)品）、提供價(jià)值的方式（如何提供）。

在此基礎(chǔ)上，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以界定為五類定位模式：創(chuàng)作型文化創(chuàng)意園區(qū)、消費(fèi)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、復(fù)合型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、都市型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、原生態(tài)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

創(chuàng)作型園區(qū)的特點(diǎn)是設(shè)計(jì)制作生產(chǎn)性的，具備研發(fā)、投資、孵化、制作、培訓(xùn)、交易等功能。通過(guò)傳播輸出文化創(chuàng)意產(chǎn)品，承接和提供服務(wù)項(xiàng)目來(lái)提升園區(qū)的價(jià)值。創(chuàng)作型一般是指產(chǎn)品的無(wú)形特征對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值影響特別大、客戶購(gòu)買決策復(fù)雜。

消費(fèi)型園區(qū)是指提供特色場(chǎng)所，通過(guò)展示、服務(wù)吸引消費(fèi)群體參與消費(fèi)。文化創(chuàng)意消費(fèi)品一般是指消費(fèi)者日常所大量重復(fù)購(gòu)買、使用的產(chǎn)品和服務(wù)，具有較高的審美取向和娛樂功能。消費(fèi)型園區(qū)是由客戶的價(jià)值來(lái)源來(lái)決定提供價(jià)值的內(nèi)容和方式。

復(fù)合型園區(qū)是創(chuàng)作型園區(qū)和消費(fèi)型園區(qū)的混合，兼具二者的特性。

符合城市風(fēng)格和迎合城市風(fēng)情的都市主題的園區(qū)。價(jià)值的來(lái)源、提供的價(jià)值和提供價(jià)值的方式帶有強(qiáng)烈的都市情調(diào)。

利用原生態(tài)的資源和環(huán)境，對(duì)某一地域?qū)崿F(xiàn)計(jì)劃性保護(hù)，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行文化繼承和靈活創(chuàng)意而生產(chǎn)獨(dú)特的產(chǎn)品，提供獨(dú)一無(wú)二的服務(wù)。

三、園區(qū)規(guī)劃方法

在園區(qū)規(guī)劃過(guò)程中，要形成切實(shí)可行的規(guī)劃方案，需要掌握科學(xué)合理的規(guī)劃方法，有效提高規(guī)劃效率。

首先，要形成園區(qū)戰(zhàn)略定位，必須進(jìn)行戰(zhàn)略分析和競(jìng)爭(zhēng)性分析。戰(zhàn)略分析和競(jìng)爭(zhēng)性分析常用的方法為“SWOT分析法”，通過(guò)對(duì)園區(qū)進(jìn)行SWOT分析，從而提煉出與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境中，對(duì)我們戰(zhàn)略制定和實(shí)施起實(shí)際作用的機(jī)會(huì)和威脅；同時(shí)，總結(jié)出園區(qū)建設(shè)在某一細(xì)分市場(chǎng)中的強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)。無(wú)論強(qiáng)勢(shì)、弱勢(shì)、機(jī)會(huì)，還是威脅，都是確定園區(qū)戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)。

另外，在對(duì)園區(qū)建設(shè)所處的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行宏觀環(huán)境分析時(shí)，還可以采用“PEST分析法”，這是一種宏觀環(huán)境的指向性分析法，依據(jù)于國(guó)家對(duì)未來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)/文化與科技的相關(guān)宏觀規(guī)劃與發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)為基礎(chǔ)參照，尋求發(fā)展機(jī)會(huì)與市場(chǎng)空間的前瞻性分析方法。

通過(guò)上述科學(xué)方法的運(yùn)用，可以找到園區(qū)的戰(zhàn)略定位，形成可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃。從而在基礎(chǔ)上，找到園區(qū)適宜的運(yùn)營(yíng)策略以及文化內(nèi)容等相關(guān)發(fā)展策略，形成園區(qū)獨(dú)有的運(yùn)作模式，從而順利地在大環(huán)境中尋找生存和發(fā)展的空間，順應(yīng)時(shí)代潮流的同時(shí)具有一定的超前意識(shí)，為文化產(chǎn)品的后續(xù)運(yùn)營(yíng)提供便利條件。

作者簡(jiǎn)介：肖永亮，男，北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院教授，北京文化發(fā)展研究基地北京文化創(chuàng)意研究中心副主任。

首都精神文明建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)

張慧光

黨的十六屆六中全會(huì)作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,這在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史上具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。北京作為祖國(guó)的首都，是全國(guó)的政治、文化中心和國(guó)際交往中心，有其特殊的地位，肩負(fù)著重要的責(zé)任。充分發(fā)揮首都精神文明建設(shè)作用，對(duì)于大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)建設(shè)，成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)，具有十分重要的意義。

要充分認(rèn)清加強(qiáng)精神文明建設(shè)對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)建設(shè)的重要意義。進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，既需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、可靠的政治保障，也需要有力的精神支撐、良好的文化條件。沒有文化上的和諧，沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，社會(huì)的和諧就沒有思想根基和文化源泉。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

要充分發(fā)揮首都精神文明建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)中的重要作用。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》多處對(duì)精神文明建設(shè)提出明確要求，把和諧文化建設(shè)擺在了更加突出的位置，明確強(qiáng)調(diào)指出：“建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。”深入貫徹十六屆六中全會(huì)精神，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，就要緊緊圍繞這一“重要任務(wù)”，始終抓住這一“根本”要求，就要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)要求，以發(fā)展先進(jìn)文化為引領(lǐng)，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，凝聚全社會(huì)全面建設(shè)小康社會(huì)的政治力量，發(fā)掘和弘揚(yáng)民族的、世界的、先進(jìn)的文化資源和文化精神，形成文明和諧的思想道德生態(tài)環(huán)境，從而，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，作出精神文明建設(shè)的更大貢獻(xiàn)。就首都的精神文明建設(shè)而言，還要按照中央關(guān)于成功舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)的要求，按照總書記關(guān)于北京的各項(xiàng)工作要走在全國(guó)前列的重要指示，緊緊圍繞著“新北京，新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，重點(diǎn)要抓好“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，切實(shí)打牢市民文明和諧的思想道德基礎(chǔ),引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明和諧的行為方式,營(yíng)造首都莊重和諧、開放包容、文明友善的人文環(huán)境和文化氛圍，從解決群眾最關(guān)心、影響群眾切身利益的突出問(wèn)題入手，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)首都精神文明建設(shè)，為推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)，營(yíng)造一流的人文奧運(yùn)環(huán)境發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻(xiàn)。一是要堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于首都精神文明建設(shè)的全過(guò)程，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。二是要大力開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”，實(shí)施“五大文明行動(dòng)”，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)營(yíng)造和諧文明的社會(huì)環(huán)境。三是要把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與和諧創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層、落實(shí)到群眾生活。

要發(fā)揮首都精神文明建設(shè)工作的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界齊心協(xié)力共建和諧社會(huì)首善之區(qū)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力。精神文明建設(shè)工作有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用，首都的精神文明建設(shè)更有其特殊的地位和職責(zé)。要充分發(fā)揮這些特有的工作優(yōu)勢(shì)，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)、營(yíng)造一流奧運(yùn)環(huán)境，凝聚力量，作出成績(jī)。一是要始終堅(jiān)持黨對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨管精神文明建設(shè)的政治優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們戰(zhàn)勝困難、取得成就的根本保證。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中，首都精神文明建設(shè)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的思想觀念，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的總體要求，積極調(diào)整工作安排，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)，自覺為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。二是進(jìn)一步密切與駐京黨政軍機(jī)關(guān)的關(guān)系，充分發(fā)揮構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)獨(dú)特的首都優(yōu)勢(shì)。首都精神文明建設(shè)委員會(huì)，是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)首都地區(qū)精神文明建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)，其人員組成既有中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，也有駐京部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)，需要中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)的支持和參與，也需要駐京部隊(duì)的支持和參與。首都精神文明建設(shè)要充分發(fā)揮這一獨(dú)特的首都優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)和駐京部隊(duì)的理解支持和參與，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策獻(xiàn)力量。三是積極挖掘首都各界對(duì)精神文明建設(shè)的潛力和作用，充分發(fā)揮首都構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)優(yōu)勢(shì)。精神文明建設(shè)工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)，也需要群眾的廣泛參與、社會(huì)各界的大力支持。首都精神文明建設(shè)要充分利用在開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中聯(lián)系和組織的一些資源優(yōu)勢(shì)，把和諧創(chuàng)建活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮和保護(hù)來(lái)自基層和群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮首都高等院校和科研院所的科技智力優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的理論研究?jī)?yōu)勢(shì)，最大限度地為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)凝聚力量，凝聚智慧，形成社會(huì)各界廣泛關(guān)注、廣大群眾人人參與的良好氛圍。

作者簡(jiǎn)介：張慧光，女，首都精神文明辦主任，北京文化發(fā)展研究基地首都精神文明建設(shè)研究中心主任。

網(wǎng)絡(luò)媒介與大眾文化生活

楊春霞

回顧媒介發(fā)展的歷史，每一種新的媒介的出現(xiàn)，改變的不僅僅是傳播的空間和時(shí)間，還有我們的生活方式、思維方式、文化觀念以及文化傳遞的方式。

中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)從1997年的62萬(wàn)人發(fā)展到2007年6月底的1.62億人，位居世界第二。北京是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)資源最為豐富的城市之一。無(wú)論是各種互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，還是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的從業(yè)人員，以及網(wǎng)民在居民總數(shù)中所占的比重，北京都位居全國(guó)城鄉(xiāng)之首。

對(duì)大部分的中國(guó)網(wǎng)民而言，互聯(lián)網(wǎng)功能已經(jīng)至少拓展到四個(gè)方面：信息渠道、溝通、娛樂和生活助手功能。反映互聯(lián)網(wǎng)信息渠道的應(yīng)用主要有網(wǎng)絡(luò)新聞和搜索引擎，新興工具有博客；起到溝通工具作用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用主要有電子郵件和即時(shí)通信；發(fā)揮典型娛樂工具的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用有網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視和網(wǎng)絡(luò)游戲。能反映互聯(lián)網(wǎng)生活幫手的應(yīng)用主要有：網(wǎng)上求職、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上旅行預(yù)定、網(wǎng)上銀行和網(wǎng)上炒股等。

過(guò)去，沒有一家全國(guó)性的公司能夠統(tǒng)一處理全國(guó)各地的機(jī)票，沒有一家被行政區(qū)劃限制的旅行社可以把從北京、上海、廣州到三亞去的旅行者統(tǒng)一起來(lái)向酒店和航空公司下單，但在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代做到了。

過(guò)去，歌手和唱片公司靠唱片的銷量掙錢，電影靠賣電影票掙錢，但網(wǎng)絡(luò)卻改變甚至顛覆了娛樂業(yè)傳統(tǒng)的贏利模式。今天，對(duì)世界三大唱片商來(lái)說(shuō)，人們從網(wǎng)上下載付費(fèi)歌曲所帶來(lái)的收入已經(jīng)大于銷售唱片的所得。而根據(jù)電影內(nèi)容改編的游戲，根據(jù)電影音樂、內(nèi)容制作的鈴聲、彩鈴已成為這一老產(chǎn)業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

過(guò)去，無(wú)數(shù)的中小公司選擇在繁華的街道上豎立巨幅廣告牌來(lái)吸引市場(chǎng)的注意。而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，他們發(fā)現(xiàn)各大搜索引擎上的搜索排名與他們的業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)度更大，于是造就了一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)搜索競(jìng)價(jià)排名市場(chǎng)。

網(wǎng)上理財(cái) 上網(wǎng)理財(cái)具有節(jié)省時(shí)間、操作簡(jiǎn)單、沒有區(qū)域限制、理財(cái)產(chǎn)品種類多等優(yōu)點(diǎn)。使得網(wǎng)上理財(cái)蔚然成風(fēng)。從網(wǎng)絡(luò)理財(cái)信息的渠道來(lái)源看，互聯(lián)網(wǎng)以86.6％的比例高居榜首，而排在第二位的報(bào)紙、雜志僅為49.6％。

網(wǎng)上求職 是指網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)尋找招聘信息和在專業(yè)招聘網(wǎng)站簡(jiǎn)歷。根據(jù)調(diào)查，網(wǎng)民的求職信息來(lái)源85.1％來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)，而來(lái)自傳統(tǒng)的報(bào)紙、雜志上的招聘信息則有52.6％。網(wǎng)民在網(wǎng)上搜索工作機(jī)會(huì)時(shí)，首先考慮的分類原則是行業(yè)，其次是職能、專業(yè)類別、招聘信息的日期等。這也是大部分招聘網(wǎng)站在分類工作機(jī)會(huì)時(shí)的分類原則。令人關(guān)注的是，有高達(dá)55.8％的人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)找到過(guò)工作。

預(yù)定旅游 這里是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，定制自己旅行的交通工具、票務(wù)、起居飲食以及旅游路線的一種方式。包括：預(yù)定旅游路線，預(yù)定票務(wù)，預(yù)定酒店等。調(diào)查結(jié)果顯示，出行全部依賴網(wǎng)上預(yù)定的網(wǎng)民占總數(shù)的7.4％，網(wǎng)上網(wǎng)下都有選擇的占42.1％，有近半數(shù)（48.1％）的人只在網(wǎng)上查詢，不在網(wǎng)上預(yù)定。網(wǎng)民在網(wǎng)上預(yù)定最多的是飛機(jī)票，高達(dá)65.2％，其次是酒店占57.5％，預(yù)定旅行團(tuán)推出的旅游度假線路占30％。預(yù)定門票和餐飲的比例都在20％左右。

虛擬社區(qū) 如果將博客比喻成個(gè)人在網(wǎng)上的家，社區(qū)則是個(gè)人網(wǎng)上生活交流的小區(qū)。社區(qū)一體化趨勢(shì)――網(wǎng)上社區(qū)與線下活動(dòng)相結(jié)合成為未來(lái)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)演化的方向。社區(qū)一體化將網(wǎng)上難以變現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值通過(guò)網(wǎng)下兌現(xiàn)，完成了價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。社區(qū)不斷強(qiáng)化用戶的交流體驗(yàn)，挖掘出淹沒在信息背后的活生生的人并建立社會(huì)關(guān)系，建立趨于真實(shí)社會(huì)生活的網(wǎng)上生活社區(qū)空間。

居民小區(qū)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)化――真實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)上的虛擬社區(qū)具有更強(qiáng)的活力。居民同住在一個(gè)小區(qū)，產(chǎn)生高度的信任感。例如北京最有影響力的居民小區(qū)社區(qū)網(wǎng)“回龍觀社區(qū)網(wǎng)”注冊(cè)用戶5萬(wàn)左右。這樣的社區(qū)還很多，這種以大規(guī)模的真實(shí)社區(qū)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)往往具有更強(qiáng)的活性和粘性。

因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生而增加了許多新的職業(yè)。還帶動(dòng)了新的企業(yè)文化。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中造就了一支準(zhǔn)IT業(yè)從業(yè)人員，他們大多擁有高學(xué)歷，其追求新知識(shí)、接受新思潮的主動(dòng)性往往也會(huì)在職工中起到推進(jìn)作用；拉近了政府、產(chǎn)業(yè)與社會(huì)的距離，近幾年政府網(wǎng)、行業(yè)管理部門網(wǎng)、社會(huì)團(tuán)體網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)越來(lái)越普及，信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)傳達(dá)，對(duì)參與決策、提高民主意識(shí)，大有好處；在相當(dāng)大的程度上改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作方式和經(jīng)營(yíng)理念。

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，在推動(dòng)社會(huì)文化繁榮發(fā)展的同時(shí)，也不可避免地伴隨著諸多負(fù)面效果的產(chǎn)生。首先是基本文化技能的危機(jī)。讀和寫是一種最基本的文化技能，然而在新媒體技術(shù)的沖擊下，文字只是作為看的對(duì)象而存在著，失去了它應(yīng)有的讀和寫的內(nèi)涵與意義。不知不覺中出現(xiàn)了想起一個(gè)很熟悉的字卻寫不出來(lái)的現(xiàn)象。其次是語(yǔ)言詞匯的亂用、濫用。語(yǔ)言是文化的重要表現(xiàn)方式，脫離了語(yǔ)法規(guī)則的語(yǔ)言不僅會(huì)產(chǎn)生歧義、難以理解，而且還會(huì)像病毒病菌一樣感染整個(gè)文化系統(tǒng)，破壞文化的正常發(fā)展。第三是網(wǎng)絡(luò)傳播還導(dǎo)致文化帝國(guó)主義問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)上的語(yǔ)言之爭(zhēng)是文化帝國(guó)主義的典型戰(zhàn)場(chǎng)。經(jīng)常上網(wǎng)的人總是會(huì)被網(wǎng)上海量英文信息弄得眼花繚亂，無(wú)所適從。往往正是在人們的這種茫然中，英語(yǔ)文化的影響得以大行其道。一個(gè)無(wú)可否認(rèn)的事實(shí)是，目前英語(yǔ)主導(dǎo)著因特網(wǎng)。網(wǎng)上的英文信息占整個(gè)信息的90％以上，而漢語(yǔ)信息尚不足1％。這顯然不能反映豐富多彩和歷史悠久的中華文明。

作者簡(jiǎn)介：楊春霞，女，北京語(yǔ)言大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院助理研究員。

北京在漢語(yǔ)國(guó)際推廣中的優(yōu)勢(shì)

李春雨

近年來(lái)“漢語(yǔ)熱”在全球范圍內(nèi)持續(xù)升溫，并與“漢語(yǔ)國(guó)際推廣”一起成為備受關(guān)注的國(guó)際文化現(xiàn)象。在漢語(yǔ)國(guó)際推廣中，代表著中國(guó)傳統(tǒng)文化精神與現(xiàn)代都市魅力的北京文化，占據(jù)著不可取代的獨(dú)特地位。

一、北京是漢語(yǔ)國(guó)際推廣的重要平臺(tái)

2006至2007年，在北京開展了一系列與漢語(yǔ)國(guó)際推廣直接相關(guān)的重要活動(dòng)，使北京真正成為一扇窗口，主動(dòng)地向世界敞開了自己的歷史與文化：2006年7月，漢語(yǔ)國(guó)際推廣北京基地正式成立，并開通了全國(guó)最大的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)和展現(xiàn)中國(guó)文化的網(wǎng)站（省略）；同年10月，北京又建成并正式啟用了國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣教師培訓(xùn)基地；2007年3月 “世界漢學(xué)大會(huì)2007”在北京召開，會(huì)議的總主題為“文明對(duì)話與和諧世界”，該次會(huì)議是在中國(guó)本土舉行的最大規(guī)模、參與者最多、規(guī)格最高、收獲最豐的漢學(xué)大會(huì)；同年4月孔子學(xué)院總部在北京揭牌成立，它是全球孔子學(xué)院的最高管理機(jī)構(gòu)，北京成為孔子學(xué)院總部所在地，再次證明并鞏固了北京在漢語(yǔ)國(guó)際推廣中的核心地位。

二、北京高校云集，在海外孔子學(xué)院建設(shè)中作用巨大

至2007年5月底，在全球53個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了155所孔子學(xué)院，現(xiàn)有的海外孔子學(xué)院80%以上都是由國(guó)內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)合作承建的，而其中由北京的高校或教育機(jī)構(gòu)承辦的孔子學(xué)院占近40％。北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)等一批師資力量雄厚的京城著名高校都參與了孔子學(xué)院的合作承建。優(yōu)質(zhì)的教育資源、良好的教育環(huán)境、過(guò)硬的教學(xué)水平，為北京的教育市場(chǎng)與高校文化的輻射力和影響力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)參與合作承建海外孔子學(xué)院，北京高校的教育文化功能在漢語(yǔ)國(guó)際推廣中有效地促進(jìn)了中華文化的傳播。

三、北京在推廣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面得天獨(dú)厚

北京作為中國(guó)的政治與文化中心，不僅擁有深厚的中國(guó)傳統(tǒng)文化，而且還形成了獨(dú)特的文化景觀。在這座古老的城市里，歷史文化古跡不勝枚舉，長(zhǎng)城、天安門、故宮、頤和園、圓明園、明十三陵、各式各樣的胡同和四合院……這些名揚(yáng)中外的文化遺產(chǎn)是中國(guó)浩瀚歷史最佳的見證者與講述者。此外，云集北京的那些中國(guó)飲食文化、戲曲文化和節(jié)日文化等多種突出反映中國(guó)人審美觀念、精神氣質(zhì)與文化心理特征的傳統(tǒng)文化，對(duì)外國(guó)人來(lái)說(shuō)也充滿了吸引力。如何發(fā)揮北京文化的輻射力，向世界展示古老而優(yōu)秀的中國(guó)傳統(tǒng)文化，已經(jīng)成為漢語(yǔ)國(guó)際推廣必須面對(duì)的課題。

四、北京集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)文化的繁榮發(fā)展

北京文化既是歷史的，又是現(xiàn)代的，與時(shí)俱進(jìn)的。北京的什剎海、三里屯、朝陽(yáng)大山子798藝術(shù)區(qū)等地現(xiàn)在已經(jīng)成為外國(guó)人經(jīng)常光顧的地方，在那里有著當(dāng)代中國(guó)的前衛(wèi)藝術(shù)和時(shí)尚，有著文化的碰撞與交融。當(dāng)代中國(guó)不僅有茶館，還有酒吧；不僅有二胡，還有吉他；不僅謙遜含蓄，而且自信開放……處于國(guó)際化大都市進(jìn)程中的北京，以包容的姿態(tài)擔(dān)當(dāng)起向世界展示當(dāng)代中國(guó)文化的重任，成為中國(guó)的“文化大使”。近年來(lái)，在北京成功舉辦了英國(guó)戲劇舞蹈節(jié)（2003）、首屆國(guó)際新媒體藝術(shù)展（2004）、紀(jì)念安徒生誕辰200周年中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)邀請(qǐng)展（2005）、意大利文藝復(fù)興藝術(shù)展（2006）、美國(guó)藝術(shù)300年展覽（2007）等活動(dòng)，大大促進(jìn)了中國(guó)同國(guó)際間的文化交流與合作，也體現(xiàn)出了北京文化為邁向國(guó)際化所做出的努力。

五、北京奧運(yùn)是推廣中國(guó)文化的難得契機(jī)

第8篇：生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：楚漢文化；文化產(chǎn)業(yè)；軟實(shí)力早在黨的十六大報(bào)告中就已經(jīng)指出：“發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。”在十六屆四中全會(huì)報(bào)告中，又進(jìn)一步提出“深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”的報(bào)告?？梢?，黨和國(guó)家非常重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域軟實(shí)力，具有重要意義。在一些有文化傳統(tǒng)區(qū)域的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)將文化產(chǎn)業(yè)打造成為地方支柱產(chǎn)業(yè)，能起到投入少，見效快的效果。通過(guò)提升文化生產(chǎn)力，來(lái)培育文化競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為城市文化事業(yè)改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，是提升城市軟實(shí)力的一個(gè)有效途徑。

一、區(qū)域文化特征成為城市軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的核心

一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力主要由政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、資源等可觀察因素組成，而科技、文化、信仰等則構(gòu)成了國(guó)家軟實(shí)力的主要部分。現(xiàn)在大多數(shù)的學(xué)者都認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力，由硬實(shí)力和軟實(shí)力共同組成，甚至有的學(xué)者認(rèn)為，二者比較，軟實(shí)力的重要性甚至將逐漸超過(guò)硬實(shí)力的比拼。同樣道理，在當(dāng)代區(qū)域中心城市的建設(shè)與競(jìng)爭(zhēng)中，一個(gè)城市的軟實(shí)力大小和發(fā)展?jié)摿Χ嗌?，將比資本、資源等各種硬實(shí)力起著更加重要的作用。歷史文化名城、公園型生態(tài)環(huán)境，休閑度假勝地，顯然對(duì)人的吸引力比污染嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)更強(qiáng)。因此，全國(guó)各大城市，紛紛以各種辦法，提升環(huán)境，培育文化，甚至制造文化，來(lái)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。

人們通過(guò)實(shí)踐已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到，一個(gè)城市只有通過(guò)綜合實(shí)力的全面提升，才能真正在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正崛起。在以前重點(diǎn)發(fā)展與追求GDP等硬性數(shù)據(jù)指標(biāo)導(dǎo)致發(fā)展后勁不足后，有識(shí)人事開始將注意力轉(zhuǎn)向以發(fā)展科技基礎(chǔ)、發(fā)展生態(tài)轉(zhuǎn)型、發(fā)揚(yáng)文化影響等軟實(shí)力的提升方向上尋找城市增長(zhǎng)的新突破口。硬實(shí)力的發(fā)展，開始越來(lái)越依賴軟實(shí)力的提升，離開軟實(shí)力的支持，硬實(shí)力很難再有大的提高，軟實(shí)力的發(fā)展，已經(jīng)成為城市綜合實(shí)力與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)指標(biāo)，軟實(shí)力的增強(qiáng)，為區(qū)域城市的蓬勃發(fā)展提供了源源動(dòng)力，一個(gè)城市軟實(shí)力發(fā)展水平的提高，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的把握有著舉足輕重的影響。

特別是在一些傳統(tǒng)上硬實(shí)力較落后，經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如果總是在硬指標(biāo)上下功夫，將事倍功半，難以出成績(jī)，不易見效果。因此，另辟蹊徑，用軟實(shí)力的提升彌補(bǔ)硬實(shí)力的不足，將會(huì)取得意想不到的良好效果。在一些有著歷史文化傳統(tǒng)區(qū)域，借助文化集聚，推廣文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往能形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在招商引資，吸引制造業(yè)落戶等方面起到奇兵效果。當(dāng)前，面臨著新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良機(jī)，一些傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)，由于面臨一線城市人力資源成本上升等壓力，開始向二三級(jí)城市尋找落戶點(diǎn)，當(dāng)各個(gè)城市間在硬條件上區(qū)別不大時(shí)，軟實(shí)力的比較，就成為了一個(gè)重要籌碼。良好的教育醫(yī)療環(huán)境，便捷的金融保險(xiǎn)服務(wù)，優(yōu)美的環(huán)境生態(tài)，新鮮的富氧空氣，良好的勞動(dòng)力素質(zhì)，高效的政府效能，合格的市政配套工程，優(yōu)惠的工商業(yè)投資條件，公平誠(chéng)信的政治法律環(huán)境，都將對(duì)吸引資金、產(chǎn)業(yè)群集聚起到無(wú)形的吸引作用。因此，要充分重視對(duì)軟實(shí)力的投入，要意識(shí)到軟實(shí)力的投入，就是對(duì)硬實(shí)力的倍增投入。

軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的核心，是文化。文化競(jìng)爭(zhēng)力是一種以人為本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目的回歸體現(xiàn)。通過(guò)對(duì)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的精神與物質(zhì)的集合，強(qiáng)化人的能動(dòng)性和主體性，構(gòu)成了文化競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵。人是城市的靈魂、目的與歸宿，人圍繞城市生產(chǎn)建設(shè)，目的是為了與城市和諧共處，是為了建設(shè)美好城市，美化自身生活條件。文化，就是一座城市的標(biāo)桿，一種價(jià)值尺度，一個(gè)衡量城市現(xiàn)代化水平的標(biāo)志。文化建設(shè)，是打造城市軟實(shí)力的基礎(chǔ)條件和前提要求。一個(gè)文化荒漠的城市，不是現(xiàn)代文明城市，一個(gè)道德水準(zhǔn)不足的城市，是沒有生機(jī)的城市。一個(gè)充滿活力的城市，他的居民必然具備較高的思想道德水平，一個(gè)文明的行為細(xì)節(jié)，體現(xiàn)著城市的文明程度。良好的公序良俗，積極進(jìn)取的社會(huì)風(fēng)貌，構(gòu)成了良好的現(xiàn)代化文明城市氛圍。碩果累累的文化產(chǎn)品，欣欣向榮的文化產(chǎn)業(yè)，豐富多樣的文化品牌，豐富多彩的文化交流活動(dòng)，體現(xiàn)著城市的文化創(chuàng)造力，賦予城市勃勃文化生機(jī)。

宿遷市，作為歷史悠久的文化名城，中國(guó)古文化的發(fā)源地之一，大力發(fā)展楚漢文化遺風(fēng)，發(fā)揚(yáng)楚漢文化創(chuàng)業(yè)拼搏傳統(tǒng)，有利于形成城市凝聚力，打造城市競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)沒有文化的城市，是一個(gè)沒有競(jìng)爭(zhēng)力的城市，一個(gè)有著文化傳統(tǒng)不善于利用的城市，是一個(gè)放棄發(fā)展機(jī)會(huì)的城市。一個(gè)城市的文化特征與底蘊(yùn)，會(huì)深深影響城市的價(jià)值觀以及居民行為標(biāo)準(zhǔn)，并賦予城市向外展現(xiàn)的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力，決定著一個(gè)城市的發(fā)展前景。

美國(guó)學(xué)者托夫勒曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，哪里有文化，哪里就會(huì)有繁榮；哪里有繁榮，哪里就會(huì)形成文化集聚。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，宿遷要想實(shí)現(xiàn)繁榮振興之路，就需要在文化產(chǎn)業(yè)上開動(dòng)思路，借助后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力發(fā)展楚漢文化，來(lái)提升城市影響力，通過(guò)提升文化競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)推動(dòng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升，來(lái)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展。

二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

從上個(gè)世紀(jì)末開始，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的文化與經(jīng)濟(jì)融合促進(jìn)現(xiàn)象被研究重視。經(jīng)濟(jì)與文化從分離開始走向融合，精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的關(guān)系變得緊密起來(lái)。經(jīng)濟(jì)與文化互動(dòng)互促效益日益受到重視，一方面，文化內(nèi)涵對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的灌注，增加了物質(zhì)財(cái)富的附加值，提升了物質(zhì)商品的品味檔次。另一方面，文化發(fā)展過(guò)程中通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)成分的吸收，提升了文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)了文化影響力和穿透力，經(jīng)濟(jì)元素的輸入，還能提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量。文化的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)指標(biāo)相互聯(lián)系，促進(jìn)了物質(zhì)文明與精神文明的共同富裕，促進(jìn)了社會(huì)和諧，提升了綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了整體實(shí)力。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展興起，源于現(xiàn)代化工業(yè)程度的提高和生產(chǎn)力的富足，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，當(dāng)人們不在為溫飽問(wèn)題擔(dān)憂時(shí)，對(duì)精神文明的追求就成了新的時(shí)尚。包括藝術(shù)、教育、娛樂、體育、休閑、旅游等等新的文化產(chǎn)業(yè)的興起，一方面表達(dá)了物質(zhì)文明的進(jìn)步與豐富，另一方面，文化產(chǎn)業(yè)的興起，又反過(guò)來(lái)促進(jìn)物質(zhì)文明向更高程度發(fā)展。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)約占據(jù)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)總額的1/4―1/3不等，由此可見，在發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)早已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。同樣推測(cè)，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚有巨大的空間等待挖掘。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好方式。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相當(dāng)落后。我國(guó)現(xiàn)階段的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不足2000萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值在萬(wàn)億左右，占GDP總量約5%左右。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、上海、廣州等地，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，占GDP總額都超過(guò)了10%，但是，這樣的數(shù)據(jù)，距離發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還有很大差距。因此，文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展前景極為廣闊。同時(shí)，也說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得文化產(chǎn)業(yè)的支持還不足，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)非文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)也有巨大空間可待挖潛。從以上情況分析，在我國(guó)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將是最高效的投資模式，文化產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)出與邊際貢獻(xiàn)，將成為我國(guó)社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的新路徑和新形式。作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將直接帶動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，決定城市間的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，大力發(fā)展宿遷市楚漢文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)集群，培育新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，將對(duì)宿遷市洼地崛起起著極其重要的作用。

根據(jù)宿遷市委宣傳部和宿遷市統(tǒng)計(jì)局在2011年對(duì)宿遷市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告顯示，2010年底，宿遷市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員共有25356人，文化產(chǎn)業(yè)單位合計(jì)1830個(gè)其中，文化制造業(yè)企業(yè)有338個(gè)，文化批發(fā)與零售型企業(yè)有437個(gè)，其他文化服務(wù)型企業(yè)有881個(gè)，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在內(nèi)的文化行政事業(yè)管理型單位172個(gè)，以及民間其他非盈利型組織和單位2個(gè)。通過(guò)對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)80個(gè)行業(yè)小類中有調(diào)查數(shù)據(jù)的54個(gè)行業(yè)情況統(tǒng)計(jì)，宿遷市2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值17.64億元，僅占區(qū)域生產(chǎn)總值的1.7%，與2009年數(shù)據(jù)相比提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，文化制造業(yè)增加值9.54億元，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的54.1%；批發(fā)零售業(yè)統(tǒng)計(jì)增加值1.28億元，占總比的7.3%；其他文化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)增加值6.82億元，占總比的38.7%。在江蘇省文化發(fā)展綜合績(jī)效考核中，宿遷市居于排行榜末位。因此，加強(qiáng)對(duì)宿遷市的文化產(chǎn)業(yè)投入，挖掘文化產(chǎn)業(yè)增值空間，以帶動(dòng)宿遷市發(fā)展總量提升，已成為當(dāng)務(wù)之急。

三、增強(qiáng)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力途徑研究

合理規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是保障文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提。文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互影響，相互制約。合理規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利與規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，有利與和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合。要以發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變管理模式，增強(qiáng)文化意識(shí)，要建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)文化配套設(shè)施，創(chuàng)造條件，提供條件，吸引文化產(chǎn)業(yè)人才，培育文化產(chǎn)業(yè)后備力量。要借助媒體、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳手段，推廣楚漢文化影響力、感染力，加強(qiáng)與徐州市的文化合作，共同促進(jìn)楚漢文化發(fā)展，共同推廣，能強(qiáng)化影響力。發(fā)展數(shù)字話文化企業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深入研究文化發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)區(qū)域文化發(fā)展緊跟時(shí)代步伐。提升文化產(chǎn)業(yè)層次，加強(qiáng)與非文化產(chǎn)業(yè)的交融，向其他產(chǎn)業(yè)滲透擴(kuò)張，加大文化生產(chǎn)力建設(shè)。

加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資，是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基本保障。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開資金的有效投入，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要瓶頸仍然是資金問(wèn)題?？梢韵蚴≌暾?qǐng)專項(xiàng)資金，也需要宿遷市政府能用多種辦法自籌資金，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入比重。目前宿遷市已經(jīng)投入數(shù)十億資金在建設(shè)項(xiàng)王故里，并且在外城區(qū)建立了文化產(chǎn)業(yè)園。這些投入，取得了一定效果，但是，必須接受文化產(chǎn)業(yè)投資的規(guī)律，即不可避免地存在著回報(bào)周期問(wèn)題，因此，不能拔苗助長(zhǎng)，要有耐心。隨著文化產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)投資的回報(bào)福利，會(huì)慢慢體現(xiàn)出來(lái)。還需要大量吸收民營(yíng)資本，甚至是外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，畢竟政府的投資，主要是體現(xiàn)引導(dǎo)作用，文化作為一種產(chǎn)業(yè)存在時(shí)，還是由市場(chǎng)進(jìn)行資源配置最為合理。政府的投資，主要以公益性文化項(xiàng)目為主，包括文化安全設(shè)施建設(shè)，區(qū)域文化特色建設(shè)等方面。相應(yīng)地，民營(yíng)資本的投入以及外資的注入，則以贏利性文化產(chǎn)業(yè)投入為主。數(shù)據(jù)顯示，非公有制文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)眾多，對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)巨大。

第9篇：生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文

 按照市委的統(tǒng)一部署，自今年5月以來(lái)，東阿縣認(rèn)真開展了“解放思想大討論”活動(dòng)，針對(duì)“滿、舊、浮、難、小”五個(gè)方面存在的問(wèn)題，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進(jìn)步和提高，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新東阿的強(qiáng)大合力。今年11月，東阿縣被評(píng)為“山東省投資環(huán)境十佳縣（市）”。 

一、解放思想大討論活動(dòng)開展情況 

在歷時(shí)8個(gè)月的時(shí)間里，我縣緊跟市委部署，堅(jiān)持把“解放思想大討論活動(dòng)”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。 

（一）搞好宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造氛圍。 

5月份，市委“解放思想大討論”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開縣委常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)專題研究，于5月24日召開了全縣動(dòng)員大會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)電視直播。在大討論活動(dòng)中，縣委成立5個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，10個(gè)督導(dǎo)小組，制訂了信息上報(bào)、通報(bào)和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)30期，在縣電臺(tái)、電視臺(tái)和《東阿時(shí)訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄，累計(jì)播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次，在市級(jí)以上媒體發(fā)表200余篇次；分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動(dòng)，并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場(chǎng)文藝晚會(huì)，通過(guò)各種寓教于樂的形式向社會(huì)宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動(dòng)。通過(guò)全方位、立體化由點(diǎn)到面、由淺入深的多層次動(dòng)員宣傳，使“解放思想大討論”活動(dòng)的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營(yíng)造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。 

（二）豐富學(xué)習(xí)形式，開闊視野，提高境界。 

在活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展分析評(píng)議，帶頭抓好整改?？h委召開了3次常委會(huì)，專門聽取活動(dòng)開展情況的匯報(bào)，就深入推進(jìn)大討論活動(dòng)提出了明確的要求?？h委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)?？h領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報(bào)告會(huì)、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動(dòng)外，還組織了6次理論讀書會(huì)。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)到50個(gè)小時(shí)以上，學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上，心得體會(huì)3篇以上。針對(duì)思想和工作實(shí)際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中邀請(qǐng)省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國(guó)十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和十七大精神的報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會(huì)和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會(huì)，理論研討會(huì)上共征集論文50余篇，其中《關(guān)于東阿縣民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》和《交警服務(wù)社會(huì)發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會(huì)一、二等獎(jiǎng)。7月中旬，縣委分3批組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察；組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展招商引資活動(dòng)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，縣委組織開展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，推出了“感動(dòng)山東十佳人物—陳金良”、“全國(guó)百佳醫(yī)院院長(zhǎng)”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型，并先后召開了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強(qiáng)了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。 

（三）堅(jiān)持查擺改進(jìn)結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效。 

1、現(xiàn)場(chǎng)觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，全體副縣級(jí)以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場(chǎng)觀摩了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）的25個(gè)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項(xiàng)目和17個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點(diǎn)。會(huì)上當(dāng)場(chǎng)梳理出了7個(gè)方面的問(wèn)題，并提出了6項(xiàng)整改指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實(shí)；39個(gè)行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺(tái)了便民利民的新措施，改善了形象，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 

2、調(diào)查問(wèn)卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬(wàn)人問(wèn)卷大調(diào)查活動(dòng)，共梳理出10大類20個(gè)小項(xiàng)的各種問(wèn)題和意見建議，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識(shí)、執(zhí)法服務(wù)等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動(dòng)查擺分析報(bào)告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測(cè)評(píng)中，群眾滿意率達(dá)100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對(duì)各級(jí)各單位的民主測(cè)評(píng)。 

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個(gè)體工商業(yè)戶代表座談會(huì)，認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過(guò)走訪群眾，發(fā)放征求意見稿，當(dāng)面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實(shí)符合群眾的意愿和要求?？h委先后召開2次常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)議，每個(gè)常委都根據(jù)自己所分管工作的實(shí)際對(duì)方案提出了改進(jìn)意見。各級(jí)各單位也都對(duì)本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議，確保了整改方案切實(shí)可行。  共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實(shí)到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過(guò)明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強(qiáng)化整改督辦制、嚴(yán)格整改評(píng)議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動(dòng)整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺(tái)帳，形成了長(zhǎng)效整改機(jī)制。在具體工作中，31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個(gè)縣委工作部門和23個(gè)政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長(zhǎng)對(duì)十一個(gè)方面的問(wèn)題負(fù)總責(zé)。各級(jí)各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機(jī)制。對(duì)需要立即、限期、長(zhǎng)期整改的三大類十一個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化分解，制定整改措施

55條，落實(shí)責(zé)任部門68個(gè)。目前，立即整改的2項(xiàng)已經(jīng)完成，限期和長(zhǎng)期整改內(nèi)容正在落實(shí)中。 

5、公開承諾整改。11月、12月份，對(duì)公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點(diǎn)單位的整改措施在《東阿時(shí)訊》進(jìn)行了公示，各級(jí)各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開張貼。并通過(guò)開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng)，檢驗(yàn)了大討論活動(dòng)成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門單位均實(shí)行了承諾服務(wù)制。其中，縣醫(yī)院在全省率先實(shí)行了“全程就醫(yī)卡”制度，將病人的病情、用藥、費(fèi)用等情況全部計(jì)入ic卡，將整個(gè)就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會(huì)監(jiān)督之下，既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄，又提高了服務(wù)效率。12月份，縣委在組織檢查驗(yàn)收后，將適時(shí)召開總結(jié)表彰大會(huì)對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)“十佳”單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行集中表彰。 

二、取得的主要成效 

縣委始終堅(jiān)持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，突出第一要?jiǎng)?wù)，著力實(shí)施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，使發(fā)展思路更加開闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。 

富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來(lái)，縣委、縣政府先后5次召開企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，深入基層了解情況，并利用各種會(huì)議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義，引導(dǎo)鼓舞干部群眾開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。XX年年前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元，同比增長(zhǎng)10.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.23億元，同比增長(zhǎng)20.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比分別增長(zhǎng)7%、19.6%；地方財(cái)政收入完成1.83億元，同比增長(zhǎng)37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹，阿膠、機(jī)械、建材、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬(wàn)噸尿素、10萬(wàn)噸燒堿，東昌焦化80萬(wàn)噸焦炭，華通熱電5萬(wàn)千瓦熱電，金華鋼鐵45萬(wàn)噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn)，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴(kuò)建等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，其中過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目9個(gè)。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶，實(shí)現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到18戶，利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級(jí)瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國(guó)家專利的產(chǎn)品成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全縣擁有1個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、6個(gè)山東名牌產(chǎn)品、4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)通過(guò)了iso14000認(rèn)證。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1110家，實(shí)現(xiàn)稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實(shí)施了“大開放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計(jì)到位資金65.64億元。利用外資和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)際利用外資 100萬(wàn)美元，完成出口創(chuàng)匯2300萬(wàn)美元，被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了“八通一平”，被批準(zhǔn)為“省級(jí)開發(fā)區(qū)”和“省級(jí)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。 

以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項(xiàng)目為平臺(tái)，以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，綜合效益明顯提升，帶動(dòng)了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到47.1%；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處；無(wú)公害蔬菜基地面積8萬(wàn)畝；推廣“山農(nóng)12號(hào)”優(yōu)質(zhì)小麥30萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實(shí)施了農(nóng)村科技特派員工程，小麥良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機(jī)等一批科技興農(nóng)項(xiàng)目得到實(shí)施推廣，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。 

文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開展?？h委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù)，通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論讀書會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀摩會(huì)等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，并堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)干部考察調(diào)整中，全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實(shí)作風(fēng)，黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和村級(jí)民主管理，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所73處，落實(shí)了村級(jí)主職干部的工資待遇；“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)開展，村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行；大力開展干部教育培訓(xùn)工作，舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)干部3100人次；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報(bào)告會(huì)十多場(chǎng)次；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面倡樹“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，保持了干部隊(duì)伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，共引進(jìn)科技成果88項(xiàng)，獲得專利授權(quán)279項(xiàng)。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。中國(guó)吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實(shí)施。  共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展?？h委堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以以人為本為核心，以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略，從創(chuàng)建“省級(jí)園林城”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“全國(guó)綠化模范縣”入手，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架，建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里，城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%，人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”。實(shí)施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態(tài)框架，建成“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān)，對(duì)落后生產(chǎn)工藝加大改造力度，第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢，工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。 

充分挖掘開發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛

神湖景區(qū)為中心，以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。 

和諧東阿建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣各級(jí)各部門以改善民生為重點(diǎn)，召開座談會(huì)110多次，并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線，了解情況，征求意見?？h電視臺(tái)對(duì)欄目進(jìn)行了改版，推出了《點(diǎn)擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對(duì)群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點(diǎn)問(wèn)題，分類梳理，責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施，立即進(jìn)行整改，相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強(qiáng)藥械集中招標(biāo)采購(gòu)十條規(guī)定》等規(guī)章制度，使一大批群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題得到解決。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路、通客車”；改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人，失業(yè)人員再就業(yè)1876人；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面7174人，資助困難家庭學(xué)生4099人；針對(duì)6個(gè)藥品價(jià)格方面的問(wèn)題，對(duì)2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo)，藥價(jià)降幅達(dá)15%；城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)公開承諾制度》，公開服務(wù)承諾11項(xiàng)70多條；工商部門認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，幫助企業(yè)解決困難200多件，受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)投訴135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農(nóng)村可防財(cái)案件同比下降32.4%，被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。 

三、主要體會(huì)和下步打算 

（一）解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會(huì)有觀念的更新?！敖夥潘枷氪笥懻摗被顒?dòng)形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。通過(guò)“解放思想大討論”活動(dòng)形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機(jī)制，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長(zhǎng)效機(jī)制。 

（二）建立健全工作激勵(lì)機(jī)制應(yīng)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。通過(guò)“解放思想大討論”活動(dòng)，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識(shí)、經(jīng)常查擺問(wèn)題、隨時(shí)改進(jìn)工作的激勵(lì)機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實(shí)到崗位職責(zé)上來(lái)，通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評(píng)先樹優(yōu)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格管理，達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵(lì)、切實(shí)改進(jìn)的工作目標(biāo)。 

（三）突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動(dòng)商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。從萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查情況看，干部群眾對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過(guò)抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。 

(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺提高和維護(hù)黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。 

雖然全縣“解放思想大討論”活動(dòng)取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方，“大討論”活動(dòng)的一些工作要求仍然落實(shí)得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問(wèn)題的整改還沒有完全到位。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制的工作任務(wù)仍然較重。 

在下步工作中，我們將繼續(xù)按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，進(jìn)一步把“大討論”活動(dòng)的成效引向深入。一是突出重點(diǎn)，明確要求，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育。突出十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)；二是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)抓好限期和長(zhǎng)期問(wèn)題的整改。進(jìn)一步對(duì)照檢查，查找和解決存在的突出問(wèn)題，邊查邊改，不斷擴(kuò)大整改成果；三是及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；四是牢牢把握大討論活動(dòng)的有利契機(jī)，切實(shí)做好今后的工作。即突出“五個(gè)重點(diǎn)”：工業(yè)立縣、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化；推進(jìn)“三化”：新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增加”：財(cái)政收入增加、城鄉(xiāng)居民收入增加、就業(yè)崗位增加；抓好“五個(gè)建設(shè)”：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)；最終實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”：經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、特色鮮明?？傊ㄟ^(guò)開展解放思想大討論活動(dòng)，東阿和諧發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的信心和決心也更加堅(jiān)定。