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中小企業(yè)作為獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)組織,在與大型企業(yè)之間的競爭的同時,還必須與不同區(qū)域的中小企業(yè)發(fā)展競爭。攀枝花市中小企業(yè)要保持又好又快的發(fā)展勢頭,同樣必須要以創(chuàng)新為驅(qū)動,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,注重區(qū)域綜合競爭力的培育。
一、攀枝花中小企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀和存在問題
攀枝花目前有各類中小企業(yè)近6萬戶,中小企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%以上。雖然它們以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心,努力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,完善企業(yè),企業(yè)綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng),市場競爭力不斷提高,顯示了我市中小企業(yè)良好的發(fā)展勢頭。我市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,中小企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,對社會貢獻(xiàn)突出。但攀枝花市中小企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展面臨著區(qū)位優(yōu)勢不明顯、發(fā)展環(huán)境有待改進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的動力和能力不足、競爭力不強(qiáng)等多種困難。
第一,中小企業(yè)面對創(chuàng)新缺乏外部投資,這從一方面反映出了企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力的缺失。許多中小企業(yè)在創(chuàng)新方面的投入不足,一方面是缺乏自己的創(chuàng)新意識,另一方面是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,即便想在創(chuàng)新方面有所作為但是面對經(jīng)費(fèi)短缺,許多企業(yè)也只能望“洋”興嘆。
第二,創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng)。大多數(shù)中小企業(yè)的創(chuàng)新手段基本上是停留在模仿階段,且模仿的多是中低檔的資源消耗型的制造技術(shù)和其他技術(shù)含量較低的初級產(chǎn)品,對低技術(shù)的模仿創(chuàng)新正是很多企業(yè)無法成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的原因。在此情況下許多中小企業(yè)也逐漸看到他們所面臨的模仿創(chuàng)新的“天花板”,中小企業(yè)在競爭的市場經(jīng)濟(jì)中不從創(chuàng)新來獲取企業(yè)發(fā)展的動力以增強(qiáng)企業(yè)自身的競爭力,那么企業(yè)必將被不斷變化市場所淘汰。
第三,缺乏創(chuàng)新的人才且人才流動性強(qiáng)。中小企業(yè)對創(chuàng)新人才吸收難度大,企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制不完善,現(xiàn)有的創(chuàng)新研發(fā)人員很容易流失,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新缺乏有力的人才保障,從而制約了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
目前攀枝花中小企業(yè)的發(fā)展處于資源經(jīng)濟(jì)(工業(yè)經(jīng)濟(jì))中期的第Ⅱ階段,中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以第二產(chǎn)業(yè)為主,并開始實(shí)現(xiàn)由由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過度的過程,資本和技術(shù)是此階段中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展效果開始形成。這一階段是中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期,抓住這一時期中小企業(yè)就可獲得快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型以增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,它的關(guān)鍵是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
二、攀枝花中小型企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的途徑
(一)實(shí)施外部激勵
1.優(yōu)化融資環(huán)境,為中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供資金支持
高新產(chǎn)業(yè)往往是有高投入,高風(fēng)險,高回報等特征,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要有與其相適應(yīng)金融體系作為支撐,沒有金融體系的支撐中小企業(yè)就很難通過創(chuàng)新來驅(qū)動發(fā)展,提高企業(yè)競爭力。所以中小企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展就必須建立一個能夠高效配置資源的的金融市場,這就離不開國家財政得支持。國家需以,為主體市場為導(dǎo)向,為中小企業(yè)開辟一個全新的融資環(huán)境,使具有高風(fēng)險且難以取得融資的中小企業(yè)獲得金融貸款。它需要在提高效率和降低風(fēng)險的基礎(chǔ)上,通過金融組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,不斷提高金融市場健康的發(fā)展,建立多層融資體系。加強(qiáng)金融市場的監(jiān)督,強(qiáng)化市場參與者的信息披露引導(dǎo)銀行對中小企業(yè)融資的力度。并不斷深化金融市場體制改革,打破壟斷放寬準(zhǔn)入,鼓勵引導(dǎo)和規(guī)范明民間資本進(jìn)入金融服務(wù)市場,為中小企業(yè)融資提供政策性擔(dān)保。
2.實(shí)行同等保護(hù),為中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供制度支持
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),引導(dǎo)校企、校地之間的目標(biāo)協(xié)同,促進(jìn)科技成果本地轉(zhuǎn)化。中小企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要政府的保護(hù)和支持,建立市場經(jīng)濟(jì)體制下的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。中小企業(yè)通過擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品來提高企業(yè)市場競爭力。一是要實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策;二是要實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)政策;三是要健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和制度引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。中小企業(yè)的合法權(quán)益的維護(hù),一是要提高中小企業(yè)的管理制度;二是要落實(shí)保護(hù)政策,保護(hù)中小企業(yè);三是要建立中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的激勵制度;四是要規(guī)范政府部門市場經(jīng)濟(jì)管理行為。可在一定地區(qū)內(nèi)設(shè)立中小型企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益,為中小企業(yè)提供法律援助、政策保護(hù),保障中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
3.減少創(chuàng)新型中小企業(yè)稅負(fù),為中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供政策支持
建立中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的稅收和法律體系,對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供財政補(bǔ)貼和資金支持,加大對創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金投入;國家稅制體系改革,減少創(chuàng)新型中小企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新的積極性;鼓勵創(chuàng)新高科技人才進(jìn)入中小企業(yè),對高科技人才實(shí)行稅收優(yōu)惠制度,為中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得提供優(yōu)惠的政策照顧。
4.消除壟斷特權(quán),為中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供權(quán)利支持
一個公平的市場競爭環(huán)境和開放的貿(mào)易市場是中小企業(yè)創(chuàng)新的最大鼓勵,擴(kuò)大中小企業(yè)的活動范圍,引入民間資本,讓民營中小企業(yè)參與到上游能源與資源領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域中引入競爭增強(qiáng)市場活力。大力支持中小企業(yè)進(jìn)入高科技技術(shù)行業(yè),激勵自主創(chuàng)新的中小企業(yè),讓中小企業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的參與者、實(shí)施者和受益者,進(jìn)一步提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力以保障。
5.合理配置科技力量,為中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供技術(shù)支持
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施關(guān)鍵是靠人才,政府應(yīng)大力加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)力度,結(jié)合各地中小企業(yè)實(shí)際情況,建立完善的創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)政府、高校、企業(yè)間合作,做到產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合。政府和企業(yè)出臺合理人才保護(hù)政策使中小企業(yè)能夠更好地引進(jìn)人才、使用人才、留住人才。對中小企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的提供資金支持和創(chuàng)新人才的財政補(bǔ)貼,增強(qiáng)中企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的資金支持創(chuàng)新水平和創(chuàng)新人才的積極性。通過技術(shù)交易市場、創(chuàng)新驛站、中介服務(wù)體系建設(shè),營造自由的市場環(huán)境和全面的金融、信息渠道,引導(dǎo)自主創(chuàng)新成果走向市場,轉(zhuǎn)化為終端消費(fèi)品,并投入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。扶持科技型中小企業(yè)圍繞自身優(yōu)勢精深發(fā)展,為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新提供從孵化撫育到投融資到成長輔導(dǎo)的全程服務(wù)體系。圍繞核心骨干企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和水平整合,形成專業(yè)化的創(chuàng)新分工網(wǎng)絡(luò),大大提升技術(shù)創(chuàng)新效率,縮短新產(chǎn)品生命周期。
(二)自身優(yōu)化
1.創(chuàng)新組織機(jī)制
制度創(chuàng)新需要企業(yè)自身不斷深化機(jī)制改革,不斷調(diào)整原有不適應(yīng)市場競爭需要的組織制度,采納有利于企業(yè)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的活力。消除人才培養(yǎng)、績效考評中體制機(jī)制的障礙,形成有利于創(chuàng)新人成長的環(huán)境。根據(jù)企業(yè)需要或管理層級和管理幅度的需要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)選擇合理的錐型或偏平型層級結(jié)構(gòu),為企業(yè)建立、完善一個適合創(chuàng)新驅(qū)動的層級結(jié)構(gòu)或企業(yè)制度。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識,形成創(chuàng)新決定企業(yè)成敗的憂患意識,引導(dǎo)企業(yè)主動創(chuàng)新。
2.創(chuàng)新企業(yè)文化
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為一種戰(zhàn)略體系,不可能由單一的政府或是市場推動來實(shí)現(xiàn),它還必須上升到企業(yè)的文化層面,即創(chuàng)新的企業(yè)文化。創(chuàng)新文化作為實(shí)踐基礎(chǔ)上的文化支撐,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的行為導(dǎo)向、行為激勵、行為協(xié)調(diào)的功能的保障。這樣才能在整個企業(yè)中營造出創(chuàng)新驅(qū)動的企業(yè)文化,才能將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并推動企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化、鼓勵員工創(chuàng)新、增強(qiáng)創(chuàng)新意識、打破墨守成規(guī)的思想鼓勵與員工創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)組織創(chuàng)新驅(qū)動中的作用,企業(yè)為創(chuàng)新題共良好激勵機(jī)制、制度保障、輿論支持,完善創(chuàng)新的活動環(huán)境。追求卓越、敢冒風(fēng)險、兼容并蓄、鼓勵創(chuàng)新、以人為本、海納百川、獎勵成功和寬容失敗等都是一個企業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)文化所應(yīng)包涵的內(nèi)容。創(chuàng)新活動和創(chuàng)新文化是相輔相成的,一旦企業(yè)致力于營造和培育創(chuàng)新文化,企業(yè)成員的創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識就會在組織的各個層面得到發(fā)揚(yáng)與強(qiáng)化,崇尚,追求,創(chuàng)新文化與文化環(huán)境將在企業(yè)逐步形成,反過來又強(qiáng)大創(chuàng)新文化和創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
3.創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)
德魯克觀點(diǎn)認(rèn)為說某一商品對于顧客而言是接受還是抵制,這是任何人都沒辦法預(yù)測到的。這從一側(cè)面說明了市場需求變化的復(fù)雜性和多變性。但是企業(yè)直接面向并參與市場競爭,從一方面來說企業(yè)又是了解市場需求的。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)往往會偏離經(jīng)濟(jì)設(shè)定,市場需求不斷變化,攀枝花中小企業(yè)只有根據(jù)市場需求的變化不斷調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略才能適應(yīng)市場發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可說成是一個企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,引入新技術(shù),開辟新市場,獲取新原料和建立新組織結(jié)構(gòu)的一個以創(chuàng)新打破以往的過程。在此基礎(chǔ)上企業(yè)需形成創(chuàng)新體系成為創(chuàng)新主體生產(chǎn)、研發(fā)、使用有機(jī)結(jié)合,使技術(shù)創(chuàng)新符合市場需求,更快更好推動企業(yè)的發(fā)展。以市場需求為導(dǎo)向,將企業(yè)創(chuàng)新放在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體上來,推動科技和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,建設(shè)企業(yè)自主創(chuàng)新體系,根據(jù)市場的變化來創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。
三、攀枝花中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略措施
(一)完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機(jī)制
建立相互限制經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。一方面必須增加鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建民營企業(yè)和國有企業(yè)生產(chǎn)元素平等的過程中使用和參與市場競爭的環(huán)境,拓寬民營企業(yè)的自我發(fā)展空間,在政策和環(huán)境上支持中小民營企業(yè)的自主創(chuàng)新活動。
行政體制改革,通過改革管理體制,建立廉潔、高效的公共管理機(jī)構(gòu),更好地為創(chuàng)新驅(qū)動開發(fā)過程。政府機(jī)構(gòu)改革,政府職能與企業(yè)管理分離,分離,國企應(yīng)該獨(dú)立,政府與市場中介組織分開,中介組織優(yōu)秀的公共服務(wù)和社會管理職能,建立現(xiàn)代服務(wù)型政府職責(zé)明確、相互制衡。
(二)營造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展環(huán)境
大力宣傳科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一競爭力的文化理念。鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等一系列創(chuàng)新活動,營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)的平臺與環(huán)境,培養(yǎng)企業(yè)“不創(chuàng)新就淘汰”的危機(jī)意識。營造敢于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、敢于冒險、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)培養(yǎng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展人才
以高校、科研院所、高新區(qū)、大學(xué)科技園為載體,以項(xiàng)目為依托,建立科技型創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。在示范基地內(nèi)實(shí)行“人才+項(xiàng)目”的培養(yǎng)模式,給予穩(wěn)定的項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)來源,并將創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)孵化能力指標(biāo)納入基地評價考核體系。進(jìn)一步完善高校學(xué)科建設(shè),健全社會培訓(xùn)體系,積極與企業(yè)合作開發(fā)有效的實(shí)習(xí)生培養(yǎng)模式。推進(jìn)高校、科研院所科技人才評價機(jī)制改革,挖掘科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。建立以應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價標(biāo)準(zhǔn)。對參與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技人才,主要評價其對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果、創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(四)組建企業(yè)技術(shù)中心,增強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力
關(guān)鍵詞: 高科技企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 戰(zhàn)略類型 戰(zhàn)略分析方法
一、高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略職能的提升
“戰(zhàn)略”一詞與企業(yè)經(jīng)營聯(lián)系在一起并得到廣泛應(yīng)用的時間并不長,最初出現(xiàn)在西方經(jīng)營名著《經(jīng)理的職能》(巴納德著)一書中,而“企業(yè)戰(zhàn)略”的廣泛應(yīng)用是在1965年(美)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安索夫的《企業(yè)戰(zhàn)略論》一書問世后。企業(yè)戰(zhàn)略是指在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的條件下,企業(yè)以超越對手,發(fā)展自己為目的,以爭奪顧客,爭奪市場為主要內(nèi)容,所展開的一系列帶有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的謀劃。根據(jù)它實(shí)施的范圍、層次分為總體戰(zhàn)略、經(jīng)營單位戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。高層戰(zhàn)略注重做正確的事來改進(jìn)效能,底層戰(zhàn)略注重正確地做事來改進(jìn)效率。完整的企業(yè)戰(zhàn)略過程包括戰(zhàn)略的分析制定、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)控制。高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略就是高科技企業(yè)為達(dá)到一個長遠(yuǎn)的,全局的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)而制定的方針和政策,是對某種創(chuàng)新趨勢進(jìn)行控制的行動準(zhǔn)則,屬于總體戰(zhàn)略下的職能戰(zhàn)略。但由于技術(shù)創(chuàng)新在當(dāng)代企業(yè)發(fā)展中的作用日益突出,實(shí)際上從戰(zhàn)略職能的角度來看,技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略已突破了底層次戰(zhàn)略的“正確地做事”的界定,要求具有幫助企業(yè)“做正確的事”的作用。
當(dāng)代的高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略職能主要包括:(1)高科技企業(yè)通過制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,對企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件有了比較全面深入的認(rèn)識,明確了本企業(yè)在市場中的地位、技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),使企業(yè)有充分的準(zhǔn)備面對變化迅速的技術(shù)發(fā)展趨勢,而不被一時得失所迷惑。在環(huán)境突變的情況下,企業(yè)也可以采用應(yīng)變戰(zhàn)略,不至于忙亂和束手無策。
(2)高科技企業(yè)有了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,就有了技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的總綱,為各種中、短期技術(shù)創(chuàng)新活動提供了一個長期的、統(tǒng)一的主題和指南。這有助于企業(yè)盡量捕捉機(jī)會,以一貫的戰(zhàn)略敏銳感發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品、新工藝、新市場等。
(3)正確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略能使高科技企業(yè)最合理地利用所擁有的各種資源,達(dá)到較佳的協(xié)調(diào)和綜合效果,即所謂的“1+1>2”。技術(shù)創(chuàng)新是一個技術(shù)、資金密集性的活動,通過分析外部環(huán)境來選擇正確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)、戰(zhàn)略模式,制定科學(xué)的實(shí)施過程,做到物盡其用的資源配置,這對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功與否是意義重大的。
(4)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的存在能統(tǒng)一職工思想,增強(qiáng)凝聚力,通過職工不同程度地參與戰(zhàn)略的醞釀、決策和實(shí)施,有助于形成科學(xué)的認(rèn)識和正確的行為,能調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。
(5)歷史地看,技術(shù)創(chuàng)新一經(jīng)出現(xiàn)就會在社會上產(chǎn)生巨大的示范作用,那些未獲得潛在的超常利潤的企業(yè)便會渴望分享其利,從而形成巨大的模仿。眾多的模仿使有限的率先創(chuàng)新大面積地擴(kuò)散,由技術(shù)擴(kuò)散引起的投資亦會導(dǎo)致投資過剩形成經(jīng)濟(jì)停滯。只有再開展新一輪的技術(shù)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)才會有全面的復(fù)蘇和繁榮。這樣反復(fù),經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了周期,其中技術(shù)創(chuàng)新是主要因素之一,企業(yè)通過制定戰(zhàn)略,可把握技術(shù)創(chuàng)新中的趨勢,順應(yīng)其發(fā)展,不但可以生存,還可以獲得超常利潤,發(fā)展壯大。
(6)高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的主要風(fēng)險是投機(jī)性風(fēng)險,造成這種風(fēng)險的原因來自于技術(shù)創(chuàng)新過程中的不對稱信息和不完全信息,而戰(zhàn)略具有聯(lián)系內(nèi)部與外部的特點(diǎn),其制定過程是個開放式的信息接受、反映、決策、反饋、再決策的循環(huán)改進(jìn)過程,它能夠減少這種風(fēng)險帶來的不確定性。
二、高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的重新劃分
當(dāng)前高科技產(chǎn)品開發(fā)的方向是多功能化及高能化、微型化及大型化、智能化及簡單化、多樣化及個性化。順應(yīng)這種潮流,高科技企業(yè)要樹立正確的技術(shù)創(chuàng)新使命,即以技術(shù)創(chuàng)新活動為手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長,以滿足不斷變化的消費(fèi)需求,使企業(yè)長期持續(xù)生存和發(fā)展下去。
而高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的目標(biāo)則是對高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略使命的進(jìn)一步具體、明確的解釋,其構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,反映了高科技企業(yè)在一定時期內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新活動的方向和所要達(dá)到的水平。它既可以是定性的,也可以是定量的。以往對技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的描述是總體戰(zhàn)略目標(biāo)下的子目標(biāo),沒有單獨(dú)的使命。例如,為達(dá)到總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求則技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)率應(yīng)達(dá)到某種程度。這里,考慮到技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略層次和職能的變化,對技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施期望結(jié)果加以總結(jié),無非有兩種:一是經(jīng)濟(jì)效益的攀升,二是長期獲取經(jīng)濟(jì)效益的能力即核心技術(shù)能力的提高。進(jìn)而,我們將高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)分為兩類,包括經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和技術(shù)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)具體包括:市場份額、產(chǎn)品質(zhì)量與效益的提升。技術(shù)目標(biāo)具體包括:對現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)方法的根本改進(jìn)、對現(xiàn)有產(chǎn)品的漸進(jìn)創(chuàng)新、采用別人開發(fā)的技術(shù)、對率先創(chuàng)新者的模仿。從依存關(guān)系來看,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是核心,技術(shù)目標(biāo)的制定是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),技術(shù)目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)確保了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的持久性,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為下一步技術(shù)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
三、高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略類型的重新劃分
直到目前為止,技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的類型也沒有一個統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)。按照邁克爾•波特的競爭優(yōu)勢理論,他將技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略分為;1、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。2、技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略。3、歧聚戰(zhàn)略。從具體應(yīng)用來看,英國學(xué)者弗里曼將技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略按創(chuàng)新時機(jī)和創(chuàng)新程度分為:1、進(jìn)攻型戰(zhàn)略2、防御型戰(zhàn)略3、模仿型戰(zhàn)略。英國的教科書中根據(jù)安索夫?qū)?jīng)營戰(zhàn)略的分類將技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略分為:1、市場領(lǐng)先戰(zhàn)略。2、追隨者領(lǐng)先戰(zhàn)略。3、應(yīng)用工程戰(zhàn)略。4、模仿戰(zhàn)略。然而,現(xiàn)有這些分類沒有區(qū)分開高科技企業(yè)對技術(shù)目標(biāo)和市場目標(biāo)的不同追求。因此,如果對現(xiàn)有高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略類型按照兩種不同的戰(zhàn)略目標(biāo)劃分,則有:一是追求技術(shù)目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,二是追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。
技術(shù)目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略包括:
1、領(lǐng)先戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是要求企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上做到始終“領(lǐng)先”,總是要得到第一筆豐厚的超額利潤,或者在長期內(nèi)形成知識產(chǎn)權(quán)的壟斷獲取利益。它需要企業(yè)有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)、市場推廣力量,只有那些“航母級”高科技企業(yè)更加鐘情于此戰(zhàn)略。
2、追隨戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的目標(biāo)是企業(yè)不搶先研究和開發(fā)新產(chǎn)品,而是當(dāng)市場上出現(xiàn)成功的新產(chǎn)品時,立即對技術(shù)領(lǐng)先者的技術(shù)進(jìn)行仿造或加以改進(jìn),并迅速占領(lǐng)市場。該戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)是:避免了應(yīng)用研究及可能進(jìn)行的基礎(chǔ)研究所需要的大量投資;克服了新產(chǎn)品在其最初形態(tài)時所可能帶有的缺陷。高科技企業(yè)選擇這種戰(zhàn)略,必須具備一定的條件,即高水平的技術(shù)情報專家,高效率的消化、吸收和創(chuàng)新能力,極富有彈性的研究開發(fā)組織等。當(dāng)然,該戰(zhàn)略也有缺點(diǎn),那就是企業(yè)受新產(chǎn)品技術(shù)專利保護(hù)的影響和市場開拓的有限性制約。
3、模仿戰(zhàn)略。當(dāng)企業(yè)缺乏技術(shù)專家、缺少實(shí)驗(yàn)設(shè)備以及獨(dú)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)時,企業(yè)宜于采用此戰(zhàn)略方法。但選用該戰(zhàn)略時,企業(yè)應(yīng)具有良好的信息系統(tǒng),能迅速、及時地掌握其它企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)動向和成果,使企業(yè)具備進(jìn)入市場競爭的能力。該戰(zhàn)略的缺點(diǎn)是由于模仿,有可能利潤較少,同時企業(yè)技術(shù)水平將永遠(yuǎn)落在技術(shù)輸出企業(yè)的后面。
4、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的拿來主義戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略雖然是低檔次的戰(zhàn)略,但對于缺少技術(shù)、資金的企業(yè)不失是一條捷徑,其關(guān)鍵在于及時向“引進(jìn)-消化-吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)化。
5、引進(jìn)-消化-吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略。由掌握現(xiàn)有高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)到對產(chǎn)品的改進(jìn),這種轉(zhuǎn)化的核心在于培育技術(shù)創(chuàng)新能力,該能力來源于吸收先進(jìn)技術(shù),消化理解后的再認(rèn)識,對外在技術(shù)由使用到內(nèi)化的過程中。戰(zhàn)后的日本許多企業(yè)依此成功,如被稱為“創(chuàng)新之神”的索尼,其實(shí)質(zhì)就是對當(dāng)時先進(jìn)產(chǎn)品學(xué)習(xí)后的二次創(chuàng)新。
經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略包括:
1、“集中一點(diǎn)” 戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略大多為中小型規(guī)模的高科技企業(yè)使用,由于其資源有限,往往無法經(jīng)營多品種的產(chǎn)品以分散風(fēng)險,所以最好集中兵力,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)營。采用這種戰(zhàn)略往往過分依賴于某種產(chǎn)品或技術(shù)適用的特定細(xì)分市場,一旦市場變化、需求下降,就會給企業(yè)的生存帶來威脅。因此,為了盡量減少風(fēng)險,采用這種戰(zhàn)略的高科技中小企業(yè)要不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,在界定好的細(xì)小目標(biāo)市場上站穩(wěn)、站牢。
2、特色經(jīng)營戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略側(cè)重于樹立歧異性,包括產(chǎn)品本身差別化和營銷戰(zhàn)略理念的特色定位。隨著人們消費(fèi)觀念變化,對個性追求的增強(qiáng),高科技產(chǎn)品為每個不同的人提供不同的服務(wù)的理念已逐步被認(rèn)同。特色經(jīng)營戰(zhàn)略利用客戶對品牌的忠誠以及由此產(chǎn)生的對價格敏感性的下降使企業(yè)得以避開激烈的價格競爭,從而能夠比較長遠(yuǎn)地樹立起優(yōu)勢地位,逐步擴(kuò)大市場占有率。
3、聯(lián)盟戰(zhàn)略。選擇該戰(zhàn)略的高科技企業(yè)通過與其它企業(yè)合作,獲取互補(bǔ)優(yōu)勢,利用合作伙伴的分銷渠道,較易地將產(chǎn)品擴(kuò)展至合作伙伴的市場。它分為高科技大型企業(yè)之間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)盟戰(zhàn)略”、中小企業(yè)與大企業(yè)之間的“強(qiáng)弱協(xié)作戰(zhàn)略”和中小企業(yè)之間的“弱弱聯(lián)合競爭戰(zhàn)略”。 尤為重要的是:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與大量代表新興產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)的結(jié)合,創(chuàng)造新的營銷渠道,如網(wǎng)上購物交易,網(wǎng)上咨詢、市場調(diào)查等業(yè)務(wù)的展開,這在客觀上增強(qiáng)了傳統(tǒng)企業(yè)對高科技企業(yè)的依賴性,為高科技企業(yè)的生存與發(fā)展提供了廣闊的空間。
4切入戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略注重于填補(bǔ)市場空白點(diǎn),可以擴(kuò)大產(chǎn)品的市場占有率,將品牌的知名度在消費(fèi)者心目中提升。這是根據(jù)部分的高科技企業(yè)機(jī)動靈活、市場適應(yīng)性較強(qiáng)的特點(diǎn)而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略。切入點(diǎn)的特征為:(1)、產(chǎn)品壽命周期較短,只能在一段時間內(nèi)加以生產(chǎn),傳統(tǒng)企業(yè)反映跟不上技術(shù)變化的產(chǎn)品領(lǐng)域。(2)、由于許多高科技產(chǎn)品個性化需求很強(qiáng),屬于多品種、小批量生產(chǎn)的產(chǎn)品,一般大企業(yè)追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)而不愿插足這樣的領(lǐng)域。(3)、技術(shù)和市場風(fēng)險較大,但市場前景明朗的領(lǐng)域。
四、高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略分析方法的評析
戰(zhàn)略選擇是建立在透徹的戰(zhàn)略分析基礎(chǔ)之上的。如果從戰(zhàn)略發(fā)展史上考察,自從戰(zhàn)略管理理念被提出以來,主要有兩種分析方法:一是傳統(tǒng)的“以環(huán)境分析為基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略分析方法,它源于波特的市場引力理論和“五力量模型”,即產(chǎn)生利潤的主要可能性均來自市場、取勝的關(guān)鍵在于確定有吸引力的競爭領(lǐng)域。而決定行業(yè)潛在盈利的在于五種力量——現(xiàn)有公司之間的競爭、新進(jìn)入者面臨的障礙、購買者的議價能力、供應(yīng)商的議價能力和潛在產(chǎn)品或替代服務(wù)的威脅。以該理論思想為基礎(chǔ),擴(kuò)展至政治、經(jīng)濟(jì)、社會、行業(yè),形成我們經(jīng)常在教科書中看到的宏觀環(huán)境分析、中觀環(huán)境分析和微觀環(huán)境分析。二是1990年,由Hamel和Prahalad提出的“以核心競爭力為基礎(chǔ)”的分析方法。他們認(rèn)為“一個組織是由相對獨(dú)立的資源、能力、競爭力組成的,這些要素是該組織戰(zhàn)略選擇的依據(jù),即戰(zhàn)略分析的出發(fā)點(diǎn)?!庇捎谏鲜鲑Y源的相對獨(dú)立性,其它企業(yè)的學(xué)習(xí)成本提高,因而擁有這些要素的企業(yè)具有競爭優(yōu)勢。當(dāng)這些要素組合具備工作能力后,競爭優(yōu)勢便轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力, “勢能轉(zhuǎn)化為動能”。這種能力是企業(yè)擁有的最有價值的資本,它是一種融于企業(yè)文化中的員工所掌握的技能和創(chuàng)造力,它具有區(qū)別于一般能力的特征:1、核心能力應(yīng)當(dāng)是有價值的,即核心能力應(yīng)提高企業(yè)的效率,可以幫助企業(yè)在創(chuàng)造價值和降低成本方面比競爭對手做的更好。2、核心能力應(yīng)當(dāng)是異質(zhì)。一個企業(yè)擁有的核心能力應(yīng)該是企業(yè)獨(dú)一無二的,是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。核心能力的異質(zhì)性決定了企業(yè)之間的異質(zhì)性和效率的差異。3、核心能力應(yīng)當(dāng)是難以仿制的。4、核心能力應(yīng)當(dāng)是很難被替代的,不存在替代品的威脅或威脅很小。5、核心能力是局部優(yōu)勢。它只在向客戶提供服務(wù)或產(chǎn)品過程的某一、兩個環(huán)節(jié)或方面存在,即企業(yè)并不是在每一個環(huán)節(jié)都優(yōu)于競爭對手,因?yàn)檫@在一般情況下很難做到。這種方法在現(xiàn)代尤為流行。
“以環(huán)境為基礎(chǔ)”的分析方法實(shí)際運(yùn)用是20世紀(jì)50年代開始的,在90年代初發(fā)展至頂峰。這段時期正是戰(zhàn)后西方發(fā)展的“大和平時期”,世界市場以賣方市場為主、需求旺盛,企業(yè)在成立和投資時,注重研究所投產(chǎn)業(yè)和細(xì)分市場的定位,以期獲得超額利潤。此時的企業(yè)定位作用勝過對資源的利用,而且企業(yè)所處的環(huán)境是相對靜態(tài)的,即產(chǎn)品生命周期較長、技術(shù)創(chuàng)新的作用是局部的。但是隨著70年代的石油危機(jī)、80年代以來的技術(shù)革命和90年代的金融危機(jī)等等,環(huán)境變化日益難以把握,技術(shù)創(chuàng)新的力量往往導(dǎo)致環(huán)境的徹底變化。相對靜態(tài)的環(huán)境分析產(chǎn)生的戰(zhàn)略落后于發(fā)展,而試圖動態(tài)化進(jìn)行環(huán)境分析又因其磅礴而難以描述。今天的科技使人們難以想象明天的“景色”。這樣,原有的外部環(huán)境分析無法使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新準(zhǔn)確定位,而相對既定的企業(yè)內(nèi)部資源似乎為企業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略導(dǎo)向。這種叫做“核心競爭力”的資源成為當(dāng)代許多企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn),如SONY的精密制造技術(shù)、CANON的光學(xué)元件技術(shù)等。這樣,高科技企業(yè)培養(yǎng)核心競爭力不失為技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展的方向。
從當(dāng)前來看,核心競爭力分析成為戰(zhàn)略分析的主流,相比之下的環(huán)境分析似乎不再重要。但,核心競爭力分析也只是作為企業(yè)家戰(zhàn)略分析的突破口、著手點(diǎn),而非萬能的。我們知道,戰(zhàn)略的作用就在于長期規(guī)劃、在于與對手競爭中獲得持續(xù)優(yōu)勢。如果離開環(huán)境談戰(zhàn)略,就如同一個人在閉門造車,推不出去;即使推出去了,也是個落伍的低級品,這樣就恰恰失去了戰(zhàn)略的意義。
故此,綜合運(yùn)用兩種主要理論進(jìn)行分析才是最佳的選擇,可以做到知己知彼、揚(yáng)長補(bǔ)短,既有環(huán)境分析來了解客觀變化,又有核心能力或?qū)9ゼ寄艿姆治鲎龅街饔^上心中有數(shù)。這樣制定的高科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略方能做到運(yùn)籌帷幄,決勝千里。
主要參考文獻(xiàn):
[1] 邁克爾·波特著:《競爭戰(zhàn)略》 華夏出版社 1997年版
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;創(chuàng)新文化;評價指標(biāo)體系
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1 引言
熊彼特的“創(chuàng)新理論”,明確的指出創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)。企業(yè)創(chuàng)新文化是為了適應(yīng)高速發(fā)展變化的市場競爭環(huán)境,企業(yè)在創(chuàng)新和創(chuàng)新管理活動中創(chuàng)造和形成的,并能夠激勵員工創(chuàng)新,逐漸使員工養(yǎng)成自覺創(chuàng)新意識,去不斷創(chuàng)新,奮發(fā)創(chuàng)新,是創(chuàng)新成為企業(yè)員工的生命組成部分和核心的價值觀。企業(yè)創(chuàng)新文化是企業(yè)創(chuàng)新的源泉,是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的前提和先導(dǎo),創(chuàng)新文化要培育創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識與創(chuàng)新思維,為企業(yè)創(chuàng)新提供精神動力和智力支持,并突破阻礙企業(yè)創(chuàng)新的文化因素,創(chuàng)新文化環(huán)境,從而影響企業(yè)創(chuàng)新主體,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)創(chuàng)新文化對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,對企業(yè)創(chuàng)新文化水平進(jìn)行評價也就變得越來越重要,而要進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新文化評價就需要合理構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系,本文從可持續(xù)發(fā)展的角度來構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系,在此基礎(chǔ)上對企業(yè)創(chuàng)新文化水平進(jìn)行評價,可以促進(jìn)企業(yè)認(rèn)識自身的創(chuàng)新文化水平,提高企業(yè)的競爭力。
2 從可持續(xù)發(fā)展的角度構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系的必要性
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是指企業(yè)的發(fā)展是長期的,穩(wěn)定的,而決非暫時的,短期行為。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)對環(huán)境的適應(yīng)和不斷進(jìn)行創(chuàng)新,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)其存續(xù)性。因此,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則離不開持續(xù)性的創(chuàng)新,而要維系企業(yè)持續(xù)性的創(chuàng)新,就要有企業(yè)創(chuàng)新文化的支持。
2.1 企業(yè)創(chuàng)新文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提
現(xiàn)代社會是競爭的社會,市場是千變?nèi)f化的,任何一個企業(yè)要持續(xù)地占有市場,持續(xù)獲利,獲得可持續(xù)發(fā)展,就必須不斷地根據(jù)市場情況進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新的核心是文化創(chuàng)新,其次才是技術(shù)和管理的創(chuàng)新。只有企業(yè)創(chuàng)新文化,才是維系企業(yè)持續(xù)性創(chuàng)新的根本。企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)就是要企業(yè)營造一個適合創(chuàng)新特征、符合創(chuàng)新規(guī)律,從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的良好環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,以使企業(yè)獲得更高的收益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因而可以說,企業(yè)創(chuàng)新文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。
2.2 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的目的和基礎(chǔ)
任何企業(yè)發(fā)展的最終目的是生存、發(fā)展、獲利、進(jìn)而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。這就需要企業(yè)不斷地進(jìn)行創(chuàng)新文化建設(shè),進(jìn)而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。 這就需要企業(yè)不斷地進(jìn)行創(chuàng)新文化建設(shè),進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,生產(chǎn)出市場需要的產(chǎn)品,進(jìn)而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,因此可以說企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的目的;反過來,只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好,能夠達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)才有能力不斷地進(jìn)行創(chuàng)新文化建設(shè),因此企業(yè)可持續(xù)發(fā)展又是企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
2.3 企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展相輔相成,互相促進(jìn)
企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提;同時,企業(yè)創(chuàng)城文化建設(shè)的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,只有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展才能有效利用企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的成果,否則企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)也就失去了載體和意義。而企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的基礎(chǔ),企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展使企業(yè)積累了寶貴的創(chuàng)新文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),積累了必要的創(chuàng)新資本,這將有利于企業(yè)的創(chuàng)新文化建設(shè)。因此企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的。它們互相促進(jìn),共同為企業(yè)服務(wù)。
企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新文化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因而從可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系的研究非常必要。本文擬從可持續(xù)發(fā)展的角度構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系,以使構(gòu)建的企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系更具有實(shí)用性。
3 基于可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系
為了客觀、準(zhǔn)確、完整地評價企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)的整體水平,需要合理構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系。為使構(gòu)建的企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系更好地為企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)服務(wù),本文從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),主要從創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新內(nèi)容和自主創(chuàng)新四個方面構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新文化評價指標(biāo)體系。
3.1 創(chuàng)新環(huán)境
創(chuàng)新環(huán)境是指有利創(chuàng)新的因素集合,是所有有利于創(chuàng)新的物質(zhì)、非物質(zhì)因素的總和。企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境是保證企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新文化的重要條件,因此其可以用來衡量企業(yè)創(chuàng)新文化水平、創(chuàng)新環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境和非物質(zhì)環(huán)境。
3.1.1 物質(zhì)環(huán)境
主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力、人力資源、技術(shù)水平等物質(zhì)因素。
3.1.2 非物質(zhì)因素
主要包括社會制度、社會心理、社會習(xí)俗、法律制度、社會道德、政治政策等非物質(zhì)因素。
3.2 創(chuàng)新主體
衡量企業(yè)創(chuàng)新主體的指標(biāo)包括創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維等
3.2.1 創(chuàng)新觀念
企業(yè)創(chuàng)新文化的構(gòu)成要素之一就是人人創(chuàng)新,時時創(chuàng)新的企業(yè)氛圍,而創(chuàng)新觀念正是在這種氛圍中形成的,因此,創(chuàng)新主體的創(chuàng)新觀念有助于衡量企業(yè)的創(chuàng)新文化水平。
3.2.2 創(chuàng)新意識
創(chuàng)新意識是指人們根據(jù)社會和個體在社會生活過程中的實(shí)踐的需要,產(chǎn)生的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明的動機(jī),并在此過程中表現(xiàn)的高級心理反應(yīng)。企業(yè)創(chuàng)新意識是決定一個企業(yè)創(chuàng)新能力最直接的精神力量,在利于人們形成開拓意識、開放意識等先進(jìn)觀念,促使形成民主的企業(yè)文化,因此其可以用來衡量企業(yè)創(chuàng)新文化水平。
3.2.3 創(chuàng)新精神
創(chuàng)新文化從本質(zhì)上來說是一種以人為中心的人本文化。企業(yè)一切創(chuàng)新的成果都是為了服務(wù)于人類,都是為了人們能夠過上更便捷、更舒適的生活。因此,以人為本的人本文化作為創(chuàng)新型文化的重要特征,注重每一位成員的創(chuàng)新價值與創(chuàng)新貢獻(xiàn),注重員工的意見和建議,注重在最廣泛的意義上進(jìn)行最民主的活動,注重員工各方面各層析的需求,注重員工在其職權(quán)范圍內(nèi)充分地行使權(quán)力。因此創(chuàng)新主體的創(chuàng)新精神可以衡量企業(yè)的創(chuàng)新文化水平。
3.2.4 創(chuàng)新思維
創(chuàng)新文化最核心的部分是創(chuàng)新價值觀,而鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的包容性思想則是創(chuàng)新價值觀至關(guān)重要的組成部分。因?yàn)閯?chuàng)新意味著存在風(fēng)險和不確定性,也就意味著失敗的可能,因此,創(chuàng)新文化更應(yīng)注重對員工創(chuàng)新行為的鼓勵與激勵,容忍創(chuàng)新的失敗,這樣將有助于保持員工的創(chuàng)新熱情,是員工可以最大程度地發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)水平,發(fā)掘他們的創(chuàng)新思維,已獲得創(chuàng)新的成功。因此創(chuàng)新主體的創(chuàng)新思維發(fā)揮能力狀況可以反映企業(yè)創(chuàng)新文化水平。
3.3 創(chuàng)新文化內(nèi)容
衡量企業(yè)創(chuàng)新文化內(nèi)容的指標(biāo)主要包括創(chuàng)新價值觀、創(chuàng)新制度和創(chuàng)新激勵措施等。
據(jù)悉,企業(yè)的工商管理內(nèi)容主要是企業(yè)通過新型管理方式來充分利用企業(yè)資源,企業(yè)資源主要包含企業(yè)可流動的資金,企業(yè)通過應(yīng)用與自身發(fā)展相適應(yīng)的管理模式,可以更好地對企業(yè)資金進(jìn)行利用,確保企業(yè)市場活動與經(jīng)濟(jì)活動向良性的方向發(fā)展。
目前,國內(nèi)很多企業(yè)依然使用傳統(tǒng)管理的模式,或者是模仿成功企業(yè)管理的模式,并沒有形成一套屬于自己的管理方案,沒有及時對傳統(tǒng)管理的模式進(jìn)行創(chuàng)新與改革,致使企業(yè)自身競爭力得不到提高,以至于無法在新時期市場競爭中生存與發(fā)展,在很大程度上影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)長期發(fā)展。此外,企業(yè)的工商管理需要把理論知識作為基礎(chǔ),充分結(jié)合工商管理的知識和企業(yè)實(shí)踐,制定企業(yè)的工商管理方案,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.工商管理中科技創(chuàng)新的重要性
對工商管理進(jìn)行科技創(chuàng)新,對企業(yè)的發(fā)展具有一定作用,主要表現(xiàn)在三方面:促進(jìn)企業(yè)核心競爭力增強(qiáng)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。筆者將分別從這三方面進(jìn)行闡述。
2.1促進(jìn)企業(yè)核心競爭力增強(qiáng)
工商管理科技創(chuàng)新有利于企業(yè)競爭力的增強(qiáng),企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出就必須根據(jù)市場特征來對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建一套適宜的管理模式。企業(yè)為了提升自身競爭力就必須在創(chuàng)新管理方面下手,促進(jìn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。
2.2促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
科技創(chuàng)新是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,據(jù)筆者調(diào)查,目前很多企業(yè)為尋求發(fā)展,對工商管理模式予以創(chuàng)新,均促進(jìn)了企業(yè)走上成功之路。
2.3提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
工商管理科技創(chuàng)新在一定程度上提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)通過科技創(chuàng)新獲取了很多利潤,這也是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施。
3.工商管理科技創(chuàng)新戰(zhàn)略措施分析
3.1完善工商管理監(jiān)管制度
對于企業(yè)發(fā)展而言,監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)對于企業(yè)的工商管理有著重要作用;從企業(yè)管理者的角度來看,企業(yè)基層員工比市場更重要。企業(yè)要想取得成功,需要員工努力與付出。因此,企業(yè)需要制定監(jiān)管制度,明確每一個員工的責(zé)任、權(quán)利,一些對企業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)的員工,需及時給予相應(yīng)的獎勵,一些對企業(yè)發(fā)展不利的員工,需要進(jìn)行懲罰,這樣可以提高企業(yè)員工工作的積極性。而且企業(yè)制定管理制度,可以保證管理執(zhí)行有據(jù)可依,從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。
3.2重視創(chuàng)新管理人才培養(yǎng)
如今,我國的部分企業(yè)管理人員在工商管理方面還沒有一個新的認(rèn)識,還不具備科技創(chuàng)新的理念,還沒有對科技創(chuàng)新有新的認(rèn)識。企業(yè)高層管理者要積極樹立“科學(xué)管理乃興國之道”的思想,培養(yǎng)各種專業(yè)人才,尤其企業(yè)的工商管理人才,這類人才可以輔助企業(yè)實(shí)施管理、營銷與規(guī)劃,并且專業(yè)人才可以及時、準(zhǔn)確分析企業(yè)發(fā)展中存在的有利因素與不利因素,并指出企業(yè)未來的發(fā)展前景,提出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。通過培養(yǎng)專業(yè)人才,可以提高企業(yè)競爭力,改善企業(yè)薄弱的環(huán)節(jié),進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
3.3朝向國際化方向發(fā)展
在曰益激烈的市場競爭中,國內(nèi)企業(yè)國際地位在不斷提高,并且國內(nèi)企業(yè)知名度也在提高。因此,企業(yè)應(yīng)該打造具有自身特色的產(chǎn)品,加大企業(yè)產(chǎn)品的國際影響力,加強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,建立企業(yè)特色文化。要想國內(nèi)企業(yè)的工商管理向著國際化的方向發(fā)展,需要具備現(xiàn)念與國際意識進(jìn)行企業(yè)管理與實(shí)踐,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。
3.4建立職業(yè)化工商管理隊(duì)伍
企業(yè)要想穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展,需要組建一支工商管理隊(duì)伍,提高企業(yè)管理的制度。若缺乏工商管理的隊(duì)伍,會導(dǎo)致企業(yè)人力資源應(yīng)用受到影響,導(dǎo)致企業(yè)人才效用得不到發(fā)揮。因此,企業(yè)管理制度需要全面考慮各種相關(guān)因素,充分發(fā)揮企業(yè)市場競爭的優(yōu)勢;明確企業(yè)每一個工作人員的自身責(zé)任,制定獎懲制度,從而提高員工的積極性。
4.結(jié)語
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)形勢;科技創(chuàng)新;影響;措施
2001年我國加入世貿(mào)組織以后,我國的經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)逐漸融入到全球經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化。在這種經(jīng)濟(jì)形勢下,大力發(fā)展傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)及工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用已經(jīng)不太明顯,經(jīng)濟(jì)建設(shè)重心要慢慢轉(zhuǎn)移到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來。對此,要及時轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,將科技創(chuàng)新作為主要手段,以此推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、我國目前的經(jīng)濟(jì)形勢
為了防止我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快導(dǎo)致“泡沫經(jīng)濟(jì)”等問題,我國政府已經(jīng)采取了許多控制措施,也出臺了相關(guān)政策來對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,以解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種問題和矛盾,保證我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而在2008年,美國出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),并在全球范圍內(nèi)逐漸蔓延開來。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī),對全球的經(jīng)濟(jì)體系都造成了巨大的沖擊,不僅使消費(fèi)者對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制喪失信心,而且還破壞了整個內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)都受到了影響。而我國也屬于經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中的一部分,所以在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中也未能幸免。經(jīng)過這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,我國經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中本已處理好的矛盾重新激化,政府宏觀調(diào)控的作用也被削弱,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸變得不穩(wěn)定,且增長速度變得緩慢,并存在下行風(fēng)險。而2012年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我國的經(jīng)濟(jì)增長方式從以前的快速增長逐漸演變成中速增長,開始穩(wěn)扎穩(wěn)打發(fā)展經(jīng)濟(jì)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2009年我國國民生產(chǎn)總值的增長率為9.2%,2010年上升到10.4%,而2011年又回到9.3%,2012年以后的增長率都在8%以下。這就說明,我國經(jīng)濟(jì)增長速度確實(shí)已經(jīng)放緩了,但這并不意味著經(jīng)濟(jì)的衰退,而是一種保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的手段。
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開始出現(xiàn)一些問題,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是人口老齡化。自2011年以來,我國18~65歲年齡階段的人口比例已經(jīng)開始呈下降趨勢,而65歲之后年齡階段的人口比例已經(jīng)有所上升,說明我國已經(jīng)出現(xiàn)人口老齡化的問題。人口老齡化問題的出現(xiàn),最直接的影響就是勞動人口總數(shù)的減少,從而導(dǎo)致我國生產(chǎn)活動缺乏勞動力,不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是生態(tài)環(huán)境的破壞。我國某些地區(qū)盲目地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,忽略了健康發(fā)展的原則,以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì),使得當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。這種行為雖然在短期內(nèi)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定作用,但是從長遠(yuǎn)利益考慮,卻是極為不明智的。
二、當(dāng)前形勢對于我國科技創(chuàng)新的影響
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,我國各個領(lǐng)域都得到了快速的發(fā)展,其中科技領(lǐng)域的發(fā)展最為顯著。以機(jī)械設(shè)備制造業(yè)為例,在經(jīng)濟(jì)全球化的巨大壓力下,如果機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的科技水平比較高,創(chuàng)新能力比較強(qiáng),那么在國際機(jī)械設(shè)備制造領(lǐng)域當(dāng)中也具備一定的核心競爭力,從而在國際市場中占有一定的地位。當(dāng)企業(yè)認(rèn)識到科技創(chuàng)新的重要性以后,就會大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技創(chuàng)新的研發(fā)力度,使得大型企業(yè)越做越大、越做越強(qiáng);而套用傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、不重視科技創(chuàng)新的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)就會失去市場競爭力,只能維持基本的運(yùn)營,無法得到進(jìn)一步發(fā)展。對此,可以將當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢對我國科技創(chuàng)新的影響分為兩大部分。
(一)對我國科技創(chuàng)新提出了挑戰(zhàn)
資金方面,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國各行各業(yè)的資金都比較緊缺,許多企業(yè)融資比較困難,經(jīng)濟(jì)效益也比較低。為了避免由于短期資產(chǎn)的抽離造成市場經(jīng)濟(jì)的動蕩,我國出臺了許多新的保護(hù)政策,比如外匯管理政策。雖然政策出臺以后有一定的效果,各大企業(yè)的應(yīng)收賬款也有了一定的提高,但是實(shí)際到賬的資金卻無法滿足企業(yè)發(fā)展的要求。這些問題導(dǎo)致企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)受到阻礙,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常發(fā)展。成本方面,由于近年來我國經(jīng)濟(jì)增長過快,物價迅速上漲,許多生產(chǎn)企業(yè)的原材料價格也大幅度上漲,這就導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)購原材料時會受到原材料價格的制約以及成本控制的影響。生產(chǎn)企業(yè)的成本增加,所生產(chǎn)的產(chǎn)品價格也會隨之上漲,同時,我國生產(chǎn)企業(yè)的原材料價格也會受到國際市場的影響,時常會出現(xiàn)價格波動,使得產(chǎn)品價格變化與生產(chǎn)成本變化不相符,造成企業(yè)的收支不平衡,從而影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。市場方面,出口關(guān)稅的變化、人民幣升值或貶值等都會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。所以,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,我國的科技創(chuàng)新研究面臨著許多重大的挑戰(zhàn),如研發(fā)資金不足、研究活動進(jìn)展緩慢等,都會對我國科技創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響。
(二)為我國科技創(chuàng)新提供了機(jī)遇
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢在對我國科技創(chuàng)新提出了挑戰(zhàn)的同時,也為我國科技創(chuàng)新帶來了機(jī)遇,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.我國政府為了穩(wěn)定當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢變化,維持我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,出臺許多宏觀調(diào)控政策,比如下調(diào)銀行存款的利率,減少人們在銀行的存款,刺激消費(fèi),從而推動區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國家對節(jié)能環(huán)保、資源開發(fā)等領(lǐng)域加大了投資力度,使得這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展。從另一方面來說,國家的財政支持政策可以轉(zhuǎn)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來,為新型科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)注入新的動力。
2.西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)陷入瓶頸,發(fā)展速度明顯放慢,許多西方的高端科技人才都開始另尋出路,這就使得高端科技人才的引進(jìn)變得更加容易。而我國正值快速發(fā)展的階段,急需要大量的高端科技人才作為發(fā)展的基礎(chǔ),所以國內(nèi)許多大型高新技術(shù)企業(yè)都開始從西方發(fā)達(dá)國家引進(jìn)高端科技人才,甚至直接收購高水平的科研機(jī)構(gòu),為我國科技創(chuàng)新提供便利。
3.我國市場競爭越來越激烈,許多具有較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)就可以抓住這個機(jī)會進(jìn)行整合,加強(qiáng)科技創(chuàng)新研究,擴(kuò)大企業(yè)在市場當(dāng)中的影響力。
三、當(dāng)前背景下推動我國科技創(chuàng)新的主要措施
(一)提倡自主創(chuàng)新
要想推進(jìn)科技創(chuàng)新,首先就應(yīng)該大力提倡自主創(chuàng)新。雖然我國有許多企業(yè)都已經(jīng)從國外引進(jìn)了許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),但是實(shí)際上,引進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上自主創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用效果,如果我國的企業(yè)發(fā)展都是依靠引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),而忽略自主創(chuàng)新,那么我國的科技發(fā)展將永遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家,無法實(shí)現(xiàn)超越。因此,企業(yè)在發(fā)展過程中,必須要把自主創(chuàng)新放在首位,努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。首先,企業(yè)要從觀念上開始轉(zhuǎn)變,在生產(chǎn)過程當(dāng)中逐漸認(rèn)識到自主創(chuàng)新的重要性,激發(fā)自主創(chuàng)新研究的動力;其次,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建設(shè),對企業(yè)自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)及時做好保護(hù)工作,防止知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯;再次,建立自主創(chuàng)新獎勵機(jī)制,根據(jù)所研發(fā)產(chǎn)品對企業(yè)的貢獻(xiàn)程度給予相應(yīng)的獎勵,鼓勵企業(yè)員工的自主創(chuàng)新;最后,加大對重點(diǎn)技術(shù)的扶持,解決制約企業(yè)發(fā)展的主要問題,從而使企業(yè)突破瓶頸,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
(二)加大科技創(chuàng)新力度
科技創(chuàng)新必須滿足市場的需求,這樣才能將科技創(chuàng)新的成果及時應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中來。對此,要加大科技創(chuàng)新力度,保證科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。首先,要加大科技研究方面的投入,通過改變相關(guān)政策的方式,鼓勵各大企業(yè)積極參與科技創(chuàng)新,使得科技資源能夠合理分配,并得到良好的應(yīng)用,還要加大科學(xué)教育方面的投入,鼓勵各大高校培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的科技型人才。其次,政府部門要通過一定的政策保證企業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入。科技創(chuàng)新活動需要許多高科技的人才、高科技的設(shè)備、高科技的技術(shù)等,所以必須要有足夠的資金作為保障,如果缺乏資金,那么許多科技創(chuàng)新活動將無法開展。對此,國家可以出臺高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策、為企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目提供資金補(bǔ)貼等,鼓勵企業(yè)的科技創(chuàng)新。最后,為企業(yè)的融資提供更多支持,比如為高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目融資提供擔(dān)保等。
(三)在競爭當(dāng)中不斷進(jìn)步競爭
可以為我國企業(yè)的科技創(chuàng)新提供動力,促使企業(yè)不斷進(jìn)步。首先,企業(yè)可以在競爭過程中發(fā)現(xiàn)自身發(fā)展的缺陷,從而及時采取措施,解決好這些問題,為企業(yè)發(fā)展掃清障礙;其次,在競爭過程中還可以汲取其他企業(yè)的優(yōu)點(diǎn),并了解到許多之前未曾接觸過的發(fā)展思路,從而為企業(yè)發(fā)展注入新的活力;最后,競爭可以為企業(yè)科技創(chuàng)新提供動力。企業(yè)在競爭過程中會感受到市場競爭的激烈,從而認(rèn)識到科技創(chuàng)新的重要性,有了這個意識,就會有推進(jìn)科技創(chuàng)新的動力,最終將想法轉(zhuǎn)化為實(shí)際,在實(shí)際生產(chǎn)活動當(dāng)中得到體現(xiàn)。
四、結(jié)語
近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,但是在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、人口老齡化等問題的影響之下,經(jīng)濟(jì)增長速度略有減緩。在這種經(jīng)濟(jì)形勢下,我國的科技創(chuàng)新迎來了新的挑戰(zhàn),也獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。對此,我國應(yīng)該把握住這一關(guān)鍵機(jī)遇,提倡自主科技創(chuàng)新,加大科技創(chuàng)新力度,在國際競爭當(dāng)中推動科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新是社會持續(xù)發(fā)展的動力。如何實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新已成為各國學(xué)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。美國學(xué)者A?薩克森尼從社會環(huán)境出發(fā),通過對美國的兩個重要高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地128公路地區(qū)及硅谷進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)宏觀科技環(huán)境對科技對區(qū)域的科技創(chuàng)新至關(guān)重要。熊彼特從競爭視角提出,在眾多影響科技創(chuàng)新的宏觀社會環(huán)境因素中資金因素是科技創(chuàng)新成功與否的決定性因素。然而,企業(yè)在科技創(chuàng)新的過程中卻經(jīng)常很難獲得充足的資金支持。林毅夫(2001)、束蘭根(2011)等提出,由于信息不對稱的原因,金融機(jī)構(gòu)往往無法準(zhǔn)確及時獲得科技創(chuàng)新信息,從而很難對科技創(chuàng)新的風(fēng)險進(jìn)行評估,造成對科技創(chuàng)新的支持力度不夠。[1][2]葛建新(2002)、陳雪梅(2001)等從市場失靈角度,探討了由于科技知識的公共品屬性,企業(yè)的研發(fā)動力不足,金融市場對科技創(chuàng)新的定價失真且對企業(yè)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入限制,科技創(chuàng)新的市場融資有限。[3][4]張捷(2002)、錢穎一(2001)等出于社會結(jié)構(gòu)關(guān)系考慮,認(rèn)為在社會形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中存在著網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),當(dāng)公司高層主管的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)眾多,就很容易通過網(wǎng)絡(luò)融資,若公司高層主管的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)較少時,融資量就會減少;而科技創(chuàng)新型公司的高層管通常社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)少,融資量自然就十分有限。[5][6]為有效解決科技創(chuàng)新融資難的問題,實(shí)業(yè)界在科技創(chuàng)新過程中形成了一系列的科技金融模式,即科技金融市場模式、科技金融銀行模式和科技金融關(guān)系模式等。文章通過對這些模式的分析比較,借鑒各模式的結(jié)合機(jī)理,試圖從系統(tǒng)分析角度對我國科技金融的結(jié)合模式加以研究。
二、科技金融市場模式
科技金融市場模式利用市場的分散風(fēng)險的功能,將科技創(chuàng)新的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁、分散給市場中眾多的投資者,對科技創(chuàng)新的成果即未來現(xiàn)金收入流做定價,并通過種種工具為其提供變現(xiàn)這種定價的手段。其中美國就是科技金融市場模式的典型代表。美國的很多的經(jīng)濟(jì)政治制度和社會人文體系都來源于英國。但最先開始工業(yè)革命的英國在科技創(chuàng)新方面卻在19世紀(jì)80年代后遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于其后繼者———美國,其中最主要的原因就是金融市場發(fā)展水平的不同。英國自“南海泡沫危機(jī)”后頒布了“反泡沫”法案,嚴(yán)格限制股份有限公司,造成了英國資本市場發(fā)展的滯后??擅绹鴧s與此相反,自1929年金融危機(jī)后,美國嚴(yán)格限制了銀行業(yè)的過度競爭,企業(yè)融資只能通過金融市場,從而間接的刺激了金融市場的發(fā)展,形成了多層次且功能完善的資本市場。美國的科技創(chuàng)新者在進(jìn)行科技創(chuàng)新時,由于科技創(chuàng)新的高風(fēng)險而很難獨(dú)自完成,且收益是未來的現(xiàn)金流,科技創(chuàng)新者可能需要花極長的時間才能獲取科技成果的收益,也就抑制了其進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性。在這樣的困境下,科技創(chuàng)新者可以將科技創(chuàng)新的高風(fēng)險通過美國完善的金融市場予以分散,同時利用金融市場的未來定價功能,對科技成果進(jìn)行市場定價,形成科技成果市場價格,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新者的未來現(xiàn)金收入流提前兌現(xiàn)。如果這些科技創(chuàng)新者愿意,通過提前兌現(xiàn)已建成的科技成果,他們還可繼續(xù)其它的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,加快速度,加深深度。金融市場為科技創(chuàng)新解決了風(fēng)險和變現(xiàn)的雙重困難。一方面,科技創(chuàng)新自有的風(fēng)險很大,通過市場投資者可以分散承擔(dān)這些風(fēng)險,并且市場投資者通過分散化投資亦可減少自身風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的對沖。另一方面,金融市場對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的成果即未來收入流做定價,并為其提供變現(xiàn)這種定價的手段,也就是所謂的退出機(jī)制,讓社會提前看到成績,讓創(chuàng)業(yè)者提前實(shí)現(xiàn)財富;看到這種對未來做定價的好處和自由可靠的退出機(jī)制后,不僅激發(fā)出更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,而且也帶動各類風(fēng)險投資基金和風(fēng)險資本的發(fā)展,因?yàn)槿绻麤]有退出機(jī)制、如果看不到退出時所實(shí)現(xiàn)的投資回報倍數(shù),就沒有人愿去冒險創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。
三、科技金融銀行模式
銀行是最為傳統(tǒng)的融資金融機(jī)構(gòu),然而科技創(chuàng)新企業(yè)在進(jìn)行科技創(chuàng)新時往往不能提供充足的資產(chǎn)抵押物品,且由于科技創(chuàng)新未來信息難得,往往限制了科技創(chuàng)新企業(yè)從銀行取得的資金額度。為了克服信息不對稱的問題,銀行需與科技創(chuàng)新企業(yè)達(dá)成長期的且較為全面的合作關(guān)系,從而方便二者信息渠道的形成,便于信息傳遞。具體的銀行形式可分為以下兩種,一種是專門的科技金融銀行,這類銀行常與科技型企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù),對科技研發(fā)的具體流程和風(fēng)險都有較為詳實(shí)的掌握。另一種是全能銀行型或主銀行型,銀行對合作企業(yè)的服務(wù)是全方位的,可以對科技型創(chuàng)新企業(yè)的盈利狀況和風(fēng)險承受力有整體信息來源。日本是科技金融銀行模式獲取成功的有力佐證。日本自幕府時代,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的互助合作組織形式就很流行。在那時由于受到日本本國氣候地理?xiàng)l件和不穩(wěn)定的政治條件的影響,日本的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者大都很難獨(dú)自承受經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)帶來的不確定性。然而,出于生存和發(fā)展的需要他們又不得不從事經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動,為此各個生產(chǎn)組織者相互參與其他生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動,以期通過相互合作達(dá)到分散風(fēng)險的目的。這種相互合作的組織形式在現(xiàn)代的日本逐步發(fā)展為公司的相互持股機(jī)制,最為典型的是財團(tuán)組織。財團(tuán)組織的內(nèi)部成員相互持有本財團(tuán)內(nèi)部公司的股份,通過派遣董事參與公司的治理,并建立財團(tuán)內(nèi)部的財務(wù)公司或主銀行,通過主營銀行為財團(tuán)內(nèi)部融資,支持財團(tuán)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展。當(dāng)財團(tuán)內(nèi)的科技創(chuàng)新公司需要資金進(jìn)行科技研發(fā)時,主銀行為科技創(chuàng)新公司提供全方位的融資支持,并且通過持股、干部派遣等形成了綜合性、長期易關(guān)系,主銀行能夠準(zhǔn)確地了解科技創(chuàng)新公司的業(yè)務(wù)信息、動態(tài),掌握其風(fēng)險的發(fā)展過程,從而方便主銀行及時進(jìn)行風(fēng)險控制決策。在針對中小科技創(chuàng)新企業(yè)時,日本成立了相當(dāng)多的科技金融銀行,他們包括政府組織成立的,也包括民間自發(fā)形成的。這些科技金融銀行專門為科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù),為他們提供全程的財務(wù)指導(dǎo),熟悉科技創(chuàng)新的詳細(xì)流程,能夠準(zhǔn)確地評估科技創(chuàng)新過程中的風(fēng)險,適時適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行金融風(fēng)險管控。
四、科技金融關(guān)系模式
一般而言,信貸市場上由于信息不對稱會導(dǎo)致較高的交易成本,容易產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險問題,因此,銀行和企業(yè)之間的融資行為更傾向于選擇距離型融資。企業(yè)融資通常采取的是自我融資和非正式融資的方式,科技創(chuàng)新企業(yè)很少或很難從銀行借到款,大多是向所有者或經(jīng)理們的社會關(guān)系網(wǎng)尋找資金??萍紕?chuàng)新企業(yè)通過自留利潤和其他儲蓄進(jìn)行自我融資、通過親朋好友關(guān)系非正式借款以及出口訂單和其他抵押物擔(dān)保向銀行借有限的款。當(dāng)某些科技創(chuàng)新企業(yè)(如極具增長潛力、前景看好的中小高科技企業(yè))的潛在優(yōu)勢被“預(yù)期”到的時候,銀行就愿意和企業(yè)合作,通過某種協(xié)議給企業(yè)提供持續(xù)的資金支持,并且,初始的貸款條件也是比較寬松的,如較低的貸款利率、較寬松的抵押要求以及較低的信貸比率等,與企業(yè)形成融資的長期關(guān)系型模式。這種融資的最大好處在于融資者對籌資者的完全了解,雙方合作是建立在完全互利基礎(chǔ)之上的。但同時這種融資模式由于信息不透明,會形成隱性的違約風(fēng)險,積聚社會的總風(fēng)險,為此社會應(yīng)規(guī)范關(guān)系融資模式,形成透明的關(guān)系融資機(jī)制。臺灣當(dāng)局為規(guī)范關(guān)系融資模式提供了良好的例證。臺灣當(dāng)局為了有效地促進(jìn)銀行為科技創(chuàng)新企業(yè)貸款,加強(qiáng)銀企合作,于1974年聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)共同出資,設(shè)立了科技創(chuàng)新企業(yè)信用保證基金,為科技創(chuàng)新企業(yè)申請融資時提供必要的信用擔(dān)保,同時分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)對科技創(chuàng)新企業(yè)融資的風(fēng)險,提升金融機(jī)構(gòu)辦理融資的意愿。為了有效地輔助科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展,1982年,臺灣當(dāng)局財政廳組織成立了“科技創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)合輔導(dǎo)中心”,為科技創(chuàng)新企業(yè)提供財務(wù)診斷、融資輔導(dǎo)和信用保證服務(wù)。同時,臺灣地區(qū)的民間機(jī)構(gòu)還通過科技創(chuàng)新企業(yè)的互助保證制度來分擔(dān)風(fēng)險,為科技創(chuàng)新企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)爭取較優(yōu)惠的貸款利率及金額。此外,臺灣當(dāng)局還積極地引進(jìn)風(fēng)險投資,從機(jī)構(gòu)的設(shè)立到具體運(yùn)作程序都有政府的參與,政府對其提供了充足的優(yōu)惠扶持政策。臺灣當(dāng)局亦于1994年批準(zhǔn)設(shè)立臺灣證券柜臺買賣中心,并于2000年4月推出了第二類股票,這是為重要產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)盡早進(jìn)入資本市場而專設(shè)的板塊,即臺灣創(chuàng)新成長企業(yè)類股。此外,興柜股票市場(又稱三板市場)于2002年1月2日正式掛牌,作為一個特殊板塊,它上柜門檻很低,這為達(dá)不到上柜一般類股票和第二類股票發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)的科技型中小企業(yè)提供了融資支持。
五、中國的科技金融模式分析
科技創(chuàng)新主要通過三種路徑與金融實(shí)現(xiàn)結(jié)合,即市場路徑、銀行路徑和社會關(guān)系路徑??萍冀鹑谑袌雎窂侥J剑ㄟ^證券市場可以為成熟的大型現(xiàn)代公司和初創(chuàng)的小型高科技公司提供低成本的融資渠道。由于銀行融資適用面最廣,適于多種類型的企業(yè),滿足了全方位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,當(dāng)一國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較低階段時,銀行主導(dǎo)的發(fā)展路徑就會得到充分的發(fā)展。若一國的企業(yè)主要通過自留利潤和其他儲蓄進(jìn)行自我融資、通過親朋好友關(guān)系非正式借款以及由出口定單和其他抵押物擔(dān)保向銀行借有限的款時,社會關(guān)系型科技金融路徑在一國的地位就會凸顯。這三種模式并不是簡單的以某一種渠道與科技創(chuàng)新企業(yè)的實(shí)現(xiàn)金融結(jié)合,而是以某一渠道為主導(dǎo),其他模式協(xié)同發(fā)展。在現(xiàn)階段的我國,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠政府投資來實(shí)現(xiàn),科技創(chuàng)新主要由政府來主導(dǎo),政府可以集中資源完成科研攻關(guān),但這種模式不能提供科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展,且亦容易造成科研問題政治化,這種科技金融政策更多的表現(xiàn)出過渡性質(zhì)。我國是一個大型經(jīng)濟(jì)體,在社會轉(zhuǎn)型階段不能簡單地套用上述的任何一種模式,而應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)的國內(nèi)和國際情況,發(fā)展我國自身的科技金融模式。
(一)我國正處在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的階段,政府在經(jīng)濟(jì)中的地位本來就很重要,在現(xiàn)階段更應(yīng)發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)中的指導(dǎo)和規(guī)劃作用,彌補(bǔ)市場的缺陷。所以在發(fā)展科技與金融的結(jié)合過程中,應(yīng)積極地發(fā)揮政府的引導(dǎo)和導(dǎo)向作用,建立政府性的科技金融結(jié)合平臺,為各方科技金融主體提供溝通的渠道。
(二)在我國資本市場還處于初步發(fā)展階段,銀行融資仍是社會融資的主體,這就決定了我國科技與金融的結(jié)合亦只能通過銀行這一主要渠道。但是伴隨著我國資本市場的壯大和資本的全球化,資本市場將是未來科技型中小企業(yè)的主要融資渠道,所以在現(xiàn)階段我國應(yīng)積極地發(fā)展資本市場,鼓勵有競爭力的科技型中小企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。
“600”和“50%”,從這兩個數(shù)字,可以看出石家莊科林電氣股份有限公司(下稱“科林電氣”)對科技創(chuàng)新的重視程度?!?00”是指公司從事新產(chǎn)品開發(fā)、工程設(shè)計、工藝設(shè)計及技術(shù)服務(wù)的科技人員的數(shù)目,“50%”是科技人員占員工總數(shù)的比例。
2000年,科林電氣成立。風(fēng)雨兼程,16個年頭過去了??屏蛛姎鈴膸资说男∥⑵髽I(yè)發(fā)展到上千人的大型企業(yè),從單一的產(chǎn)品制造到如今涵蓋電氣行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售與售后服務(wù)各領(lǐng)域的綜合性企業(yè)??屏蛛姎獠粩鄤?chuàng)造著一個又一個輝煌。如今,科林電氣已躋身國內(nèi)行業(yè)第一梯隊(duì),在業(yè)界有著較高的知名度,是河北省為數(shù)不多的國家級重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。
從“小微”到強(qiáng)企,
全憑科技創(chuàng)新
這一切的實(shí)現(xiàn),離不開科技創(chuàng)新??屏蛛姎獬闪⒅跏且粋€技術(shù)團(tuán)隊(duì)。他們刻苦鉆研,不斷探索,掌握了電氣行業(yè)細(xì)分門類領(lǐng)域的核心技術(shù)?!翱ㄊ筋A(yù)付費(fèi)遠(yuǎn)方終端”一項(xiàng)技術(shù)就為科林電氣取得了四項(xiàng)專利、三項(xiàng)計算機(jī)軟件著作權(quán)。
企業(yè)有了發(fā)展,科林人沒有滿足,而是將科技創(chuàng)新作為一以貫之的法寶,不斷探索前行。他們不斷創(chuàng)新科研管理體制、加強(qiáng)科技投入和人才隊(duì)伍建設(shè),為科研人才提供了良好的科研環(huán)境和發(fā)展平臺。
值得一提的是科林電氣的研發(fā)中心。該中心是“河北省省級企業(yè)技術(shù)中心”、“河北省智能電網(wǎng)配用電工程技術(shù)中心”。研發(fā)中心現(xiàn)有研發(fā)人員140余人,擁有碩士以上學(xué)歷者占比一半以上,多名技術(shù)帶頭人為行業(yè)標(biāo)委會委員,曾先后參與多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定編寫,他們正逐步成為行業(yè)專家。
研發(fā)中心還采取走出去的策略,在國際和國內(nèi)建立聯(lián)系廣泛的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,先后與西門子、清華大學(xué)、華北電力大學(xué)等保持著技術(shù)交流和項(xiàng)目合作,承擔(dān)了多項(xiàng)國家和省部級科技項(xiàng)目,多次榮獲省部級科技進(jìn)步獎,并擁有數(shù)百項(xiàng)專利技術(shù)及軟件著作權(quán)登記證書。
科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。由于注重科技創(chuàng)新,近年來,科林電氣企業(yè)效益取得了突飛猛進(jìn)的增長,產(chǎn)值以年均43%以上的速度遞增。目前的產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋了全國各地市場,并積極開拓海外市場,在拉美等地區(qū)有眾多項(xiàng)目開展。公司多次榮獲省級“科技進(jìn)步獎”“優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)”等稱號,2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入4.265億元、利稅1.18億元,并在2014年被評為石家莊市“民營企業(yè)50強(qiáng)”。2015年初,科林電氣董事長張成鎖榮獲“巨人計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物稱號,這是對科林電氣創(chuàng)新能力及在業(yè)界地位的肯定。
建立院士工作站,
企業(yè)創(chuàng)新能力更強(qiáng)
2015年底,科林電氣的許多職工們熱衷相傳著一則消息:“咱們公司有了院士工作站!”說者與聽著皆兩眼放光,那感覺比剛發(fā)了獎金還美。 “發(fā)獎金只能說明企業(yè)眼下的效益不錯。設(shè)立院士工作站,讓我們對未來更加充滿信心!”一位職工如是說。
院士專家工作站是中國科協(xié)發(fā)起的圍繞提高自主創(chuàng)新能力,組織和動員廣大科技工作者服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的好創(chuàng)意、好形式。2015年底,河北省委組織部、省科技廳和省科協(xié)聯(lián)合發(fā)文,批準(zhǔn)科林電氣等35家單位設(shè)立院士工作站。其設(shè)立的根本目的是鼓勵和吸引“兩院”院士參與河北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
本文作者:楊磊云工作單位:無錫技師學(xué)院
這類型的產(chǎn)業(yè)往往產(chǎn)業(yè)鏈一般都比較短,橫向和縱向的行業(yè)聯(lián)系都不大。在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),由于外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,刺激了該類型的企業(yè)如雨后春筍般的涌現(xiàn)了出來。這也間接地制約了高技術(shù)企業(yè)在無錫地區(qū)的誕生和發(fā)展。雖然,我國各級政府不斷提倡進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,改變傳統(tǒng)的初級加工生產(chǎn)模式,向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是,由于外部市場的大量需求,使得無錫地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷地擴(kuò)大,也使得其產(chǎn)業(yè)地位不斷的得以提升,并在很大程度上得到了鞏固和強(qiáng)化。在社會主義的市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)才是社會經(jīng)濟(jì)中真正的經(jīng)濟(jì)主體,也是進(jìn)行科技創(chuàng)新的主動力,企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的能力和進(jìn)行科技創(chuàng)新的意識,會在很大的程度上,影響到高科技企業(yè)的產(chǎn)品科技含量。從無錫地區(qū)現(xiàn)階段企業(yè)的發(fā)展情況來看。無錫絕大多數(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新的主體地位還沒有形成,人力、資金依然是企業(yè)發(fā)展的主要因素和決定性因素,科技創(chuàng)新因素在企業(yè)發(fā)展中的作用并不大,甚至在一些小型企業(yè)中,根本沒有任何的科技創(chuàng)新,一些企業(yè)的老板們也絲毫沒有意識到科技創(chuàng)新對企業(yè)共發(fā)展的重要性。受到前幾年世界經(jīng)濟(jì)換量良好的影響。無錫的多數(shù)民營企業(yè)都缺乏必要的科技創(chuàng)新的動力,在產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)上投入的相關(guān)科研人力、財力都嚴(yán)重短缺,造成了現(xiàn)在的企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,企業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢,在如今國際市場激烈的競爭中,由于產(chǎn)品在同行業(yè)中缺乏核心競爭力,同時價格優(yōu)勢也不再像以前那樣明顯,造成企業(yè)在市場競爭中敗下陣來。
從目前無錫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,在無錫地區(qū)的國民生產(chǎn)總值中,科技創(chuàng)新所帶來的產(chǎn)值是很少的,就求原因來分析:無錫地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠的是輕工業(yè)和外貿(mào)產(chǎn)業(yè),這類型行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠的不是科技創(chuàng)新的投入,而是大量的資金、勞動力的投入。從西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看,這種發(fā)展模式很難實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展,這樣的發(fā)展也是不會長久的。為了能夠更好的促進(jìn)無錫地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須加大科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力的影響,通過科技的不斷創(chuàng)新,來推動無錫地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。無錫市是我國長江三角州經(jīng)濟(jì)圈中的一個重要城市,其擁有者良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),并有著數(shù)量龐大的民營企業(yè),社會主義市場經(jīng)濟(jì)十分的活躍,應(yīng)該以科技創(chuàng)新的力量來支撐該地區(qū)企業(yè)的發(fā)展,并且把提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量作為科技創(chuàng)新的重點(diǎn)工作來抓。對無錫地區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)、產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)配套的服務(wù),圍繞著外貿(mào)行業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)這兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對其進(jìn)行產(chǎn)品的深加工,不斷提高產(chǎn)品的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品在市場中的競爭力。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級中,始終應(yīng)該做到產(chǎn)品的科研、開發(fā)、應(yīng)用、推廣四位一缺一不可,將企業(yè)在生產(chǎn)中的傳統(tǒng)技術(shù)與最新的高科技相結(jié)合,應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中,提升企業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品的科技含量。對一些還沒有形成規(guī)模的優(yōu)勢行業(yè)、產(chǎn)業(yè),應(yīng)加強(qiáng)對其高科技、高技術(shù)的引進(jìn),使其成為無錫地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并力爭使其成為新的支柱性行業(yè)。對那些已經(jīng)形成規(guī)模效應(yīng)的支柱性行業(yè),無錫各級政府部門應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的政策扶持,按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),著重進(jìn)行該行業(yè)的龍頭企業(yè)建設(shè),使其具備一定的規(guī)模和相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力。由以往的來料加工的初級生產(chǎn)向著產(chǎn)品的設(shè)計、深加工的高級生產(chǎn)階段發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)由“無錫制造“向著”無錫創(chuàng)造“的方向發(fā)展。在對無錫地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時,應(yīng)該站在一個比較高的起點(diǎn)上進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)該以高新技術(shù)企業(yè)的開發(fā)、引進(jìn)作為工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)各類相關(guān)技術(shù)的配套引進(jìn)工作,創(chuàng)建出一個高水平、高科技含量的“高科技技術(shù)平臺”,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推向一個新的高度。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中,為了更好的滿足企業(yè)對高科技、高技術(shù)人才的需求,應(yīng)組織不同的學(xué)科優(yōu)秀人才展開技術(shù)攻關(guān),為結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級進(jìn)行技術(shù)方面的保駕護(hù)航。
以科技力量推動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,把高科技產(chǎn)業(yè)培育成為無錫地區(qū)經(jīng)發(fā)展的一個支柱性產(chǎn)業(yè)。通過對行業(yè)發(fā)展的不斷科技攻關(guān)、建立相關(guān)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地、對高科技進(jìn)行相關(guān)行業(yè)的技術(shù)輻射,真正實(shí)現(xiàn)無錫地區(qū)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。與此同時,加快在無錫地區(qū)建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),對它們在土地、財政、稅收上給予各方面的優(yōu)惠政策,讓它們在無錫生根發(fā)芽,不斷壯大,引領(lǐng)著無錫地區(qū)的高新技術(shù)發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以更好的滿足今后社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。實(shí)現(xiàn)把科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的重要動力,并且不斷促進(jìn)無錫地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求:企業(yè)必須成為高科技和高新技術(shù)的載體,要想不斷的提高無錫地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和質(zhì)量,就必須要加強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自身的科技創(chuàng)新的能力。第一,企業(yè)要加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密的相聯(lián)系。世界上著名的硅谷,就是由斯坦福大學(xué)所創(chuàng)造的,經(jīng)過斯坦福大學(xué)與相關(guān)的美國企業(yè)合作,將半導(dǎo)體和信息化產(chǎn)業(yè)建成了不僅是美國更是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指出性產(chǎn)業(yè)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,將企業(yè)生產(chǎn)中所遇到的技術(shù)難題交給高校、科研院所進(jìn)行攻關(guān),再把這些科研結(jié)果作為高新技術(shù)應(yīng)用在企業(yè)今后的發(fā)展當(dāng)中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。第二,在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級中,不斷加強(qiáng)企業(yè)相互之間的合作,一些有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè),在技術(shù)上弱勢企業(yè)進(jìn)行扶持,同時,也會促進(jìn)自己企業(yè)的技術(shù)不斷地進(jìn)步與發(fā)展。并且通過科技創(chuàng)新對企業(yè)的作用,使企業(yè)能夠獲得更大的核心競爭力。
關(guān)鍵詞:民營企業(yè) 科技創(chuàng)新 財稅政策 優(yōu)化思路
當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量。2012年全國非公企業(yè)的利潤總額達(dá)到1.82萬億,五年來,每年平均增長速度是21.6%。非公有制經(jīng)濟(jì)的稅收貢獻(xiàn)超過了50%,GDP所占比重超過60%,就業(yè)貢獻(xiàn)超過80%。新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到了90%。隨著市場化進(jìn)程的加快,廣東民營企業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2012年,廣東全省生產(chǎn)總值達(dá)5.7萬億元,較上年增長8.2%,其中民營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)2.93萬億元,較上年增長9.1%,占半壁江山。在廣東的1.47萬億元財政總收入中,有6467.82億元是由民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的。廣東民間投資總量突破萬億,達(dá)1.018萬億元,占投資總額的53.5%,增長22.5%,比整體投資增速快7個百分點(diǎn);民營經(jīng)濟(jì)單位數(shù)逾500萬個,其中私營企業(yè)超過125萬個。但由于普遍缺乏核心技術(shù),廣東民營企業(yè)普遍發(fā)展水平不高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),沒有自己的品牌和信譽(yù),專業(yè)化分工不明顯,本地民營大型骨干企業(yè)數(shù)量少,與規(guī)模實(shí)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高抗風(fēng)險能力、參與國際競爭、保持廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)先地位的要求極不適應(yīng)。2012年我國的500強(qiáng)企業(yè)當(dāng)中,廣東37家,江蘇51家;民營企業(yè)500強(qiáng)中,廣東23家,江蘇118家,廣東僅相當(dāng)于江蘇的1/5。同年,廣東省155家年收入超100億元的企業(yè)中,民營企業(yè)42家,僅占27.1%。由于沒有掌握關(guān)鍵的核心技術(shù),科技自主創(chuàng)新的力量不足,導(dǎo)致廣東民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值減少,競爭能力低下。廣東民營企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不足已成為不爭的事實(shí)。黨的十報告強(qiáng)調(diào),要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。這將意味著民營經(jīng)濟(jì)必將獲得更多的政策支持和更加公正、公平的生存與發(fā)展環(huán)境,為民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高提供更為廣闊的空間。另外隨著國家發(fā)改委頒布并實(shí)施《鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,國家將細(xì)化相關(guān)措施,更加具體地鼓勵民營企業(yè)參與發(fā)展中高端制造業(yè)。這一舉措,充分說明了民營經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新已受到政府的高度重視,在這樣的時代背景下,針對民營企業(yè)科技創(chuàng)新的特點(diǎn)及存在的主要問題,政府需要通過各種政策措施,尤其是財政和稅收方面給予一定的政策傾斜,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。
稅收政策對企業(yè)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用
財稅政策對企業(yè)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用主要通過稅收政策尤其是稅收優(yōu)惠體現(xiàn)出來的,稅收優(yōu)惠是指稅法中規(guī)定的給予某些活動、某些資產(chǎn)、某些組織形式以及某些融資方式以優(yōu)惠待遇的條款。由于科技創(chuàng)新活動具有高收益性和高風(fēng)險性的特點(diǎn),以此造成了企業(yè)創(chuàng)新收益不確定性和不連續(xù)性,從而抑制了企業(yè)創(chuàng)新的欲望。稅收政策可通過稅收優(yōu)惠支出分擔(dān)創(chuàng)新主體即企業(yè)一部分風(fēng)險成本,增加企業(yè)科技創(chuàng)新的收益預(yù)期,從而為企業(yè)創(chuàng)新活動注入新的活力。資本成本是在投資項(xiàng)目風(fēng)險水平可確定的前提下,企業(yè)籌集和使用資本的機(jī)會成本,稅收政策的變動會影響到企業(yè)應(yīng)繳稅款的增減,即對資本成本產(chǎn)生影響,從而影響企業(yè)科技創(chuàng)新的投資決策和水平。資本成本與投資意愿和水平成反比。在不考慮企業(yè)所得稅的情況下,資本成本的決定式是 :c=p(r+θ) (1)
在考慮公司所得稅的情況下,假設(shè)稅收對損失與利得同等待遇:
c-p(r+θ)-[c-p(r+θ)(m+n)]I=0 (2)
其中,c資本成本,p資本品價格,r市場利率,θ實(shí)際折舊率,I企業(yè)所得稅率,m為1元資本的將來折舊扣除現(xiàn)值,n為1元資本的利息扣除現(xiàn)值。于是,資本成本的決定式為:
c=p(r+θ)(1-Im-In)/(1-I ) (3)
如果(1-Im-In)>(1-I ),(2)資本成本大于等于(1)資本成本,企業(yè)所得稅對企業(yè)投資就產(chǎn)生了抑制效應(yīng)。在投資支出一發(fā)生就作為費(fèi)用扣除而沒有利息扣除的情況下,企業(yè)所得稅被看作是中性的,資本成本式為(1)。在允許按比率θ折舊的情況下,1元資本的折舊現(xiàn)值是m=∑(1+r)-1θ(1+θ)-1=θ/(r+θ),同時也允許利息扣除,1元資本的利息扣除現(xiàn)值:
n=∑(1+r)-1r(1+θ)-1=r/(r+θ) (4)
因此,(m+n)=(r+θ)/(r+θ)=1,資本成本減少到p(r+θ)。在企業(yè)所得稅法允許的折舊率μ低于實(shí)際折舊率θ的情況下,價值1元初始投資的折舊扣除現(xiàn)值將是:
m=∑(1+r)-1μ(1+μ)-1=μ/(r+μ) (5)
在按資本存量全部價值計算的利息扣除n與等式(4)所表明的相同的情況下,把等式(5)和(4)的m和n代入(3)中,資本成本式就為:
c=p(r+θ)+[prI(θ-μ)/(1-I )(r+μ)]
可見,在θ>μ的情況下,實(shí)際折舊率大于稅法允許的折舊率,資本成本就會增大,投資意愿和水平就會下降:相反,在稅法允許實(shí)行加速折舊制度,即μ>θ的情況下,稅法允許的折舊率大于實(shí)際折舊率,資本成本就會減少,投資意愿和水平就會上漲。在稅收法規(guī)允許企業(yè)直接按投資支出比例B扣除,剩余部分再按照正常折舊率扣除的情況下,1元資本支出的折舊現(xiàn)值為:m=B+(1-B)θ/(r+θ),此時的m>實(shí)際折舊的m,所以資本成本下降。
因此,企業(yè)所得稅對企業(yè)科技創(chuàng)新收益的影響可表現(xiàn)為企業(yè)所得稅稅率提高將會使企業(yè)科技創(chuàng)新投資的風(fēng)險下降,有利于企業(yè)提高創(chuàng)新的投資水平,但也會提高企業(yè)創(chuàng)新投資的資本成本,會降低企業(yè)投資的意愿,企業(yè)所得稅稅率降低則會產(chǎn)生相反的效果。在宏觀經(jīng)濟(jì)無通脹且利率和稅收政策穩(wěn)定的情況下,稅收優(yōu)惠可降低企業(yè)科技創(chuàng)新投資的資本成本。由此可得,稅收政策對企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵作用,主要是通過改變創(chuàng)新后產(chǎn)品價格,最終引起企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的變化。即稅收優(yōu)惠從本質(zhì)上講是政府放棄了一部分稅收收入,讓渡給企業(yè)。如果讓渡的這部分政府收入發(fā)生在科技創(chuàng)新的過程中,它將體現(xiàn)為科技創(chuàng)新活動成本的減少;如果讓渡的這部分政府收入體現(xiàn)在科技創(chuàng)新活動的結(jié)果中,它必然會增加科技創(chuàng)新活動帶來的收益。
優(yōu)化廣東民營企業(yè)科技創(chuàng)新稅收政策的思路
(一)科技創(chuàng)新稅收政策的優(yōu)化原則
有利于推動創(chuàng)新機(jī)制的產(chǎn)生和發(fā)展。稅收優(yōu)惠要幫助民營企業(yè)通過創(chuàng)新活動獲得超額利潤,還應(yīng)推動企業(yè)形成健康、穩(wěn)定的科技創(chuàng)新機(jī)制,在成功的創(chuàng)新與增加研發(fā)投入之間形成一個 "有效的"自我強(qiáng)化循環(huán)系統(tǒng),保持民營企業(yè)創(chuàng)新的活力和動力。有利于發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,制定配套的稅收優(yōu)惠政策,以體現(xiàn)政府對某些產(chǎn)業(yè)、某個領(lǐng)域和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,從而對市場機(jī)制配置資源的過程產(chǎn)生影響,促使資源向政府政策方向流動。有利于對創(chuàng)新成本和收益發(fā)揮調(diào)控效應(yīng)。稅收優(yōu)惠政策從本質(zhì)上說是政府將一部分應(yīng)得的稅收收入讓渡給了納稅人—企業(yè)。從民營企業(yè)來看,表現(xiàn)為成本的節(jié)省和收益的增加,這成為了稅收政策發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。有利于降低創(chuàng)新風(fēng)險。企業(yè)自主創(chuàng)新活動投資大,周期長,企業(yè)面臨的風(fēng)險高。政府通過稅收優(yōu)惠政策可以減少企業(yè)占用資金和盈利方面的風(fēng)險,同時,減少企業(yè)科技創(chuàng)新支出的風(fēng)險,增強(qiáng)企業(yè)抵御自主創(chuàng)新風(fēng)險的能力。
(二)科技創(chuàng)新稅收政策的優(yōu)化思路
建立引導(dǎo)型稅收支持體系。民營企業(yè)科技創(chuàng)新具有前期投資多,利潤少的特點(diǎn),為確保企業(yè)在研發(fā)階段能真正享受到稅收優(yōu)惠政策,應(yīng)積極建立引導(dǎo)型稅收支持體系,完善并合理使用稅收抵扣、加速折舊、投資抵免、虧損結(jié)轉(zhuǎn)等多種間接優(yōu)惠方式,加大對民營企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠力度,逐步形成政策激勵企業(yè)創(chuàng)新。
調(diào)整稅收優(yōu)惠政策重點(diǎn),運(yùn)用多種政策手段。稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)越性在于鼓勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新的作用較為直接,調(diào)整優(yōu)惠政策的重點(diǎn)是要做出正確的目標(biāo)取向,突出在重點(diǎn)支持高新技術(shù)民營企業(yè)、支持民營企業(yè)基礎(chǔ)研究及自行開發(fā)方面,這樣可以最大限度地降低民營企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的風(fēng)險,加速廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,為適應(yīng)民營企業(yè)科技創(chuàng)新,稅收優(yōu)惠的手段應(yīng)該多樣化,可以采用稅收抵免、稅收豁免、起征點(diǎn)、免征額、先征后退、即征即退以及加速折舊的手段,加大對企業(yè)創(chuàng)新力度的支持,形成有效的激勵機(jī)制。
完善民營企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收制度。完善增值稅稅制體系。降低增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不考慮年度銷售額標(biāo)準(zhǔn),不分企業(yè)的類型與大小,只要有健全的會計核算制度,能夠提供稅務(wù)機(jī)關(guān)所需銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額資料,就可以將該企業(yè)設(shè)立為一般納稅人,這樣,更多的小型民營企業(yè)將能夠成為一般納稅人,購進(jìn)先進(jìn)設(shè)備所承擔(dān)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金也將能夠得到抵扣,最大限度地享受稅收優(yōu)惠政策。另外,考慮到鼓勵民營企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)新產(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā)利用,可以對高新技術(shù)民營企業(yè)適當(dāng)降低增值稅稅率及征收率,降低1至2個百分點(diǎn),解決企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足的問題,以促進(jìn)科技型民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。
完善企業(yè)所得稅稅制體系。企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策應(yīng)針對民營企業(yè)的特點(diǎn),以創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新投入為切入點(diǎn)制定政策,對其技術(shù)開發(fā)、先進(jìn)設(shè)備運(yùn)用、再投資項(xiàng)目等環(huán)節(jié)加以扶持,對民營企業(yè)投資者提供技術(shù)創(chuàng)新取得的收入可以減征所得稅;對創(chuàng)新型民營企業(yè)購買新設(shè)備發(fā)生的資本,可以按一定比例減征應(yīng)納稅額,同時對購進(jìn)的固定資產(chǎn)等實(shí)行加速折舊和快速攤銷;另外,制定技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金、實(shí)行再投資退稅及風(fēng)險投資制度;對企業(yè)技術(shù)開發(fā)成果收入實(shí)行免稅政策,激勵成果應(yīng)用。完善個人所得稅稅制體系。對參與民營企業(yè)科技創(chuàng)新活動取得收入的人員,應(yīng)該給予個人所得稅優(yōu)惠。對參與民營企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)人員技術(shù)成果獎勵的個人所得稅進(jìn)行一定比例的減征,并擴(kuò)大技術(shù)成果獎勵的優(yōu)惠范圍;加大對企業(yè)科研技術(shù)人員自身教育投入的稅前扣除比例;對個人向教育科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行的捐贈以及科技風(fēng)險投資準(zhǔn)予全額稅前扣除。這些措施,可以有效地提高科技開發(fā)人員參與民營企業(yè)科技創(chuàng)新活動的積極性和創(chuàng)造性。
財政支持
一是要加大財政扶持力度。在公共財政視角下,政府應(yīng)制定一個長期惠及民營企業(yè)科技創(chuàng)新的財政政策,并加大相應(yīng)的財政支持。政府對民營企業(yè)的財政扶持,包括財政補(bǔ)助、財政擔(dān)保、政府采購等措施。加大財政投入是政府對民營企業(yè)科技創(chuàng)新最有效的激勵措施之一。二是要規(guī)范稅費(fèi)分配,加快費(fèi)改稅的改革。當(dāng)前,廣東省財政積極發(fā)揮職能作用,通過加大資金支持力度、創(chuàng)新資金支持方式、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施,幫助中小民營企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在:2012年省財政安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2.5億元,重點(diǎn)支持中小民營企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和研究開發(fā)投入,提高市場競爭力;同時,省財政在當(dāng)年安排5000萬元專項(xiàng)資金,帶動全省各級財政投入約4億元,支持科技型中小民營企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)和服務(wù)等技術(shù)創(chuàng)新活動。三是省財政安排外向型民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元,資助民營企業(yè)開拓國際市場和參加境內(nèi)國際性展覽會等。另外,在稅費(fèi)改革方面,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化中小民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。從2012年1月1日起至2014年12月31日止,免征27項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
堅定不移地執(zhí)行黨的十會議精神,利用稅收激勵政策促進(jìn)與引導(dǎo)廣東民營企業(yè)科技創(chuàng)新,構(gòu)建并優(yōu)化民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在動力,提高企業(yè)的核心競爭力,是“十二五”期間,加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的一項(xiàng)重大使命,也是廣東經(jīng)濟(jì)工作中一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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