前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的交通運輸?shù)恼{(diào)研報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、參加對象
局黨組成員,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、調(diào)研時間
調(diào)研活動總體安排在四月下旬至五月上旬,調(diào)研的具體時間、地點由各單位根據(jù)工作安排和調(diào)研的主題確定,調(diào)研時間要集中安排。
三、調(diào)研主要內(nèi)容
調(diào)研活動要緊扣“推動科學(xué)發(fā)展、加快崛起步伐、建設(shè)富裕和諧*”和“交通改革攻堅”這個主題,重點圍繞市委“四進(jìn)四訪”要求,以及我局《活動方案》提出的調(diào)研目標(biāo)、開展的“百、千、萬”實踐活動的方法,結(jié)合各自分工和單位職能特點,精選調(diào)研課題,開展調(diào)研活動。以下課題供參考:
1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立創(chuàng)新意識,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題,實現(xiàn)*交通又好又快發(fā)展,充分發(fā)揮交通的先行作用。
2、以國家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新舉措,完成“一路、二橋、三站、四線”的建設(shè)任務(wù),增強(qiáng)交通運輸服務(wù)能力。
3、加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),完善農(nóng)村公路客貨運輸網(wǎng)絡(luò),推行建、管、養(yǎng)“一體化”發(fā)展思路,切實抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
4、以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),做好人員思想穩(wěn)定工作,積極、穩(wěn)步,多渠道、多方式搞好費稅改革涉及人員的安置工作,保證國家燃油費稅改革順利完成。
5、認(rèn)真履行交通運輸安全監(jiān)管職責(zé),規(guī)范運輸市場秩序,加強(qiáng)交通運輸市場管理力度,依法規(guī)范經(jīng)營行為,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的交通運輸市場,妥善解決行業(yè)穩(wěn)定問題,實現(xiàn)我市交通的有序運營。
6、積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運輸企業(yè)改革,整合企業(yè)自身有效資源和社會資源,創(chuàng)新企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制,為企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇和尋求活力。
7、抓好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),開展文明執(zhí)法活動,加大執(zhí)法規(guī)范化管理,鞏固治理“三亂”的成果,不斷提升行業(yè)形象。
8、各單位在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上,樹立為人民服務(wù),為基層服務(wù)的理念,保證上級政府的決策、決定暢通和落到實處。機(jī)關(guān)工作人員在完善自我、提高工作效率,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀方面發(fā)揮帶頭作用。
四、調(diào)研方式方法
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人根據(jù)各自工作分工選定一個課題,各參加單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)本單位職能選定課題,開展調(diào)研活動。
具體步驟如下:
1、通過深入到基層單位、站場班組、實地察看,掌握基本情況,了解群眾所憂、所思、所盼。
2、通過召開見面座談會、民情溝通會、民主懇談會、設(shè)立意見箱,搭建信息交流平臺,擴(kuò)大群眾對調(diào)研活動的知情范圍。面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意,尤其傾聽群眾對“推動科學(xué)發(fā)展、加快崛起步伐、建設(shè)富裕和諧*”和“交通改革攻堅”的意見建議。
3、通過梳理了解到的真實情況給發(fā)現(xiàn)的問題把“脈”,理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題,那些是體制機(jī)制的問題,哪些是工作不到位的問題,哪些問題是亟待解決的,哪些問題需要上級政策調(diào)整才能解決的,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)。
4、通過對基層調(diào)研單位調(diào)查解剖,結(jié)合交通系統(tǒng)各單位的情況,分析交通不同單位存在的不同問題,找出其共性和差異性,進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評估。
5、通過對問題的進(jìn)一步分析,提出解決問題的思路,堅持實事求是,量力而行,盡力而為,對癥下藥,研究制定解決問題的對策措施,形成書面調(diào)研報告。
五、調(diào)研要求
1、做好調(diào)研準(zhǔn)備。按照市委統(tǒng)一部署和局工作安排,各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范,按照調(diào)研的單位、主題、時間、步驟、任務(wù)“五明確”的要求,周密制定調(diào)研方案,確保調(diào)研活動扎實有效開展。
一、前期工作情況
(一)組織、人事工作
1、該項工作主要按照區(qū)委組織部、人事局相關(guān)文件、會議要求完成了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部年度考核、評先選優(yōu)以及優(yōu)秀干部遴選報送等,參與鄉(xiāng)黨委、政府組織、人事相關(guān)會議。
2、配合陳鄉(xiāng)長開展了鄉(xiāng)入黨積極分子培訓(xùn)工作,并按規(guī)定和程序嚴(yán)把黨員標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入黨手續(xù),積極倡導(dǎo)好書記、干部、好黨員標(biāo)準(zhǔn)。
3、督促相關(guān)村組織陣地建設(shè),落實黨建“四級三聯(lián)”工作機(jī)制。
(二)政法、綜治、維穩(wěn)、防邪及交通運輸工作
1、政法及綜治:按照區(qū)綜治辦要求開展了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制調(diào)研,并按時完成調(diào)研報告。認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)綜治委印發(fā)的《2016年社會治安綜合治理工作要點》,在鄉(xiāng)社會治安綜合治理具體工作中貫徹執(zhí)行相關(guān)要求。
2、維穩(wěn):按照區(qū)維穩(wěn)辦印發(fā)的《關(guān)于組織開展2016年度維護(hù)社會穩(wěn)定調(diào)研工作的通知》要求,開展了相關(guān)工作,為接下來撰寫調(diào)研報告和9月份按時上報做好準(zhǔn)備。
3、防邪:按區(qū)通知要求研究部署落實了迎接區(qū)防邪警示教育專項督查準(zhǔn)備工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委防范和處理問題領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《2016年防邪工作要點》,在鄉(xiāng)防范和處理問題工作中貫徹執(zhí)行相關(guān)要求。
4、交通運輸:前期主要參與鄉(xiāng)交管站籌備工作、督促鄉(xiāng)交管站開展日常工作,并配合陳鄉(xiāng)長的道路交通安全工作。
(三)透明農(nóng)業(yè)蔬菜
1、協(xié)調(diào)、組織核心區(qū)、實驗區(qū)相關(guān)村做好計劃,及時下種,目前共發(fā)展透明農(nóng)業(yè)蔬菜種植戶50余戶,已種植透明農(nóng)業(yè)蔬菜100余畝(其中核心區(qū)即居委會和一村30余戶,已種植蔬菜60余畝;試驗區(qū)即六村20余戶,已種植蔬菜30余畝)。
2、聯(lián)系市相關(guān)單位,為透明農(nóng)業(yè)蔬菜種植戶和理事會爭取專項補(bǔ)助6萬元,用于各種植戶購買有機(jī)肥、農(nóng)資用具及理事會開展工作。
3、做好透明農(nóng)業(yè)蔬菜種植日常督查工作,保證鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃得以落實。
(四)其他
1、協(xié)助羅鄉(xiāng)長完成“依法治區(qū)”部分工作,督促院壩梁村開展“法治示范點”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照區(qū)法治辦相關(guān)要求開展我鄉(xiāng)“六五”普法總結(jié)及自查整改工作,迎接區(qū)驗收檢查。
2、完成了主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作,如指導(dǎo)“四級三聯(lián)”聯(lián)系村低保評定工作等。
二、目前存在的主要問題
1、思想和觀念轉(zhuǎn)變不到位。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,需要與全鄉(xiāng)干部、群眾打成一片,積極主動深入到群眾中去,做好宣傳、發(fā)動工作,起到表率和示范作用,但由于或多或少的畏難情緒或事不關(guān)己的想法,工作中存在拖著走的現(xiàn)象。
2、工作不夠深入,如綜治、維穩(wěn)等主要分管工作,本來自己不熟悉基層工作,而這些工作就需要大量的前期調(diào)查研究,需要大量的一線經(jīng)歷,尤其是到站(所)、村、社、老百姓家中調(diào)研、走訪不夠,深入研究工作不夠。
3、未突出工作重點,就我所分管的幾項工作,透明農(nóng)業(yè)蔬菜是工作重點,同時也是工作難點,應(yīng)該有所側(cè)重,有所突出,我本人在這方面重視不夠,將其與其他分管工作一樣對待,以完成要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項為準(zhǔn)。
三、下一步工作打算
1、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。主要是做好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭和示范工作,既要有堅定的信心,還要有實干的精神?;鶎痈刹坎灰獙懙煤谩⒄f得好、唱得好,基層干部不是寫文章,講自己文化水平有多高,最重要的是要實實在在給群眾干個事情,看得見摸得著的好事情,要與上級黨委政府保持高度一致,要融入群眾,發(fā)動群眾,依靠群眾,發(fā)展產(chǎn)業(yè)才會給鄉(xiāng)帶來效益,才會使農(nóng)民增收致富。
根據(jù)州委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排,20xx年4月20日—23日,州交通局第3調(diào)研組就“做好交通節(jié)能減排工作,在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運輸企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。國家燃油稅費的改革,進(jìn)一步推動了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專題調(diào)研的重點是全州交通系統(tǒng)和有關(guān)交通運輸企業(yè)貫徹實施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實國家節(jié)能減排方針政策的情況,淘汰高耗能交通運輸車輛和機(jī)械設(shè)備的情況,機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。
一、基本情況
全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%,交通系統(tǒng)“十一五”期末營業(yè)性公路運輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升;營業(yè)性內(nèi)河運輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤;公務(wù)車、教練車、城市的士、單機(jī)單臺燃料消耗比上一年度下降3%。
(一)節(jié)能指標(biāo)完成情況:一是20xx年文山交通運輸集團(tuán)公司納入節(jié)能統(tǒng)計的有營業(yè)性客車2623輛,營業(yè)性貨車175輛,其他車輛2輛,合計2800輛。全年營業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20xx年全州交通行業(yè)納入非運輸車輛節(jié)能統(tǒng)計的有客車1871輛,貨車108輛,合計1979輛。全年非運輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。
(二)原因分析:全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計單位較多,由于車輛經(jīng)營方式不同,對部分承包車輛的油耗難以統(tǒng)計,導(dǎo)致在節(jié)能減排統(tǒng)計上不夠準(zhǔn)確,在上報統(tǒng)計報表時還存在重復(fù)統(tǒng)計、漏統(tǒng)等誤差,綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內(nèi)主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低,部分工程機(jī)械、貨車及公務(wù)用車節(jié)能工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、主要做法及成效
(一)高度重視交通節(jié)能減排工作,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照國家、省、州有關(guān)節(jié)能減排工作文件精神和要求,我局一是下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》(文交辦〔20xx〕39號)和《文山州交通局關(guān)于調(diào)整充實節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》(文交辦〔20xx〕10號),成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各有關(guān)科室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每年召開的全州交通工作會議上均專題部署節(jié)能減排工作,明確目標(biāo)任務(wù)。二是先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關(guān)文件的通知〉的通知》(文交辦〔20xx〕19號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實施意見〉的通知》(文交辦〔20xx〕21號)、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于開展節(jié)能減排工作督查活動的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕18號)、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深入開展全民節(jié)能行動相關(guān)文件的通知》(文交政法〔20xx〕21號)、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕5號)和《文山州交通局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點相關(guān)文件的通知》(文交政法〔20xx〕7號)等節(jié)能文件,明確了交通節(jié)能減排的工作任務(wù),即加強(qiáng)重點公路工程建設(shè)和大型運輸企業(yè)的能耗管理,加快運營車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰高耗能汽車的力度,鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。加快建設(shè)營運車輛調(diào)度系統(tǒng),提高組織管理水平,降低車輛空駛率,完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。三是完善相關(guān)制度。結(jié)合交通行業(yè)特點,制定下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于填報節(jié)能降耗相關(guān)報表的通知》(文交辦〔20xx〕9號)、《文山州交通局節(jié)能減排工作行政問責(zé)實施意見》(文交辦發(fā)〔20xx〕11號)、《文山州交通局節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法》和《文山州交通局節(jié)能獎勵辦法》(文交辦發(fā)〔20xx〕12號),狠抓節(jié)能減排工作的落實,以20xx年為基數(shù),力爭到20xx年實現(xiàn)機(jī)關(guān)節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項指標(biāo)。
(二)加大宣傳培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高認(rèn)識
節(jié)能減排是國家的一項長期戰(zhàn)略方針,我局高度重視這項工作,將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,落實好節(jié)能減排責(zé)任考核任務(wù),將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核體系,層層簽定責(zé)任書,對未完成節(jié)能減排任務(wù)的單位,考核時實行“一票否決”。二是結(jié)合行業(yè)實際情況,制定科學(xué)合理的節(jié)能獎懲辦法,建立節(jié)能激勵與約束機(jī)制。對節(jié)能工作作出貢獻(xiàn)的集體、個人進(jìn)行表彰和獎勵。三是加大節(jié)能宣傳力度,利用街天、節(jié)假日,組織人員到街上擺攤設(shè)點,運用標(biāo)語、廣播、播放光碟、口頭講解,發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式,認(rèn)真宣傳《節(jié)約能源法》及國家有關(guān)節(jié)能減排的方針、政策 以及重要意義。20xx年以來先后開展宣傳活動5次,發(fā)放宣傳資料3000余份,張貼各種宣傳畫50張,懸掛標(biāo)語10幅(條),接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能減排全民行動實施方案》精神,為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識,文山交通運輸集團(tuán)公司于20xx年3月組織全司職工參加“全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽”活動,收回答卷1130份,參與率達(dá)90%以上。五是文山交通運輸集團(tuán)公司于20xx年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使全司干部職工進(jìn)一步明確節(jié)能減排工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。
(三)重點節(jié)能工作完成情況
1. 加快交通重點工程建設(shè),提升和改善道路基礎(chǔ)設(shè)施條件,保障車輛經(jīng)濟(jì)運行速度,降低能源消耗,提高公路通行效率。一是20xx年以來,衡昆高速公路文山州境內(nèi)303.8公里全部建成通車;丘廣125公里三級油路建成通車;普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級公路正式開工建設(shè);積極向上爭取通鄉(xiāng)油路656公里、通達(dá)工程項目1180公里,通鄉(xiāng)油路項目建設(shè)進(jìn)度快于往年、通達(dá)工程項目建設(shè)當(dāng)年任務(wù)已基本完成,全年完成交通固定資產(chǎn)投資25.59億元。全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度的加快,極大的便利了交通出行,節(jié)約了大量時間和能源消耗。二是在重點交通工程建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)中,進(jìn)一步加強(qiáng)重點公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督,要求在確保質(zhì)量、工期的前提下,把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計方案,減少大填大挖,節(jié)約土地資源,加強(qiáng)美化綠化,建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中合理安排預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性大、中修,加強(qiáng)對大、中修工程施工中節(jié)能的管理,降低原材料消耗,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理,減少返工現(xiàn)象,降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。
2. 加快全州客貨運車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),加強(qiáng)營運車輛管理。一是為優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),淘汰老舊車型,文山交通運輸集團(tuán)公司共報廢老舊車輛112輛,投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛,根據(jù)公交優(yōu)先的原則,為解決人民群眾短途乘車難的問題,新增公交車93輛。同時公司將原來經(jīng)營文山至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級客車更新為13輛19座大型高一級客車。通過更新,提高了車輛檔次和日行程,減少了燃料消耗。經(jīng)跟蹤核算,車輛行駛一個單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升,每輛車一個單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應(yīng)和維護(hù)國家環(huán)保政策,文山交通運輸集團(tuán)公司嚴(yán)格控制車輛采購標(biāo)準(zhǔn),20xx年7月1日以后,達(dá)不到國ш排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不準(zhǔn)購入。三是運管部門充分運用文山州汽車綜合性能檢測站的設(shè)施設(shè)備對定期進(jìn)行車輛等級評定和二級維護(hù)的營運車輛進(jìn)行檢測,杜絕運行時間長、車輛狀況差、安全系數(shù)低和燃油消耗高的車輛進(jìn)入道路運輸市場。四是集團(tuán)公司西疇分公司為提高公交車的實載率,增加公交車收入,在確保城區(qū)公交滿足的情況下,將富余運力調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車問題,又提高了公交車收入,同時也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓(xùn)學(xué)校通過不斷總結(jié)教練車的油耗管理,20xx年以來,在保證學(xué)員教練學(xué)時的前提下,推行按學(xué)員數(shù)核發(fā)油料,實行超支自負(fù)、節(jié)約歸己的獎懲辦法,大大降低了車輛油耗。經(jīng)統(tǒng)計,實行新的油料管理后,每月比原來節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營運車輛gps調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè),充分運用先進(jìn)科技手段,實現(xiàn)對車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。目前,已有1587輛客、貨運車安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。
3. 做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作,發(fā)揮表率作用。行政機(jī)關(guān)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分,為做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作,我局專門下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立機(jī)關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(文交辦發(fā)〔20xx〕1號)和《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例有關(guān)文件的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕6號)等機(jī)關(guān)節(jié)能文件,要求機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據(jù)工作特點辦理加油卡,實行機(jī)關(guān)公務(wù)用車“一車一卡”,每月做好公務(wù)車輛出勤統(tǒng)計和油量管理,調(diào)動駕駛員節(jié)能積極性,從源頭上控制燃油消耗。二是機(jī)關(guān)推廣辦公綠色照明,盡量采用自然光照明,降低辦公設(shè)備待機(jī)能耗,從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。
三、存在的主要困難和問題
通過調(diào)研的情況來看,全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過努力取得了一定成效,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是部分干部職工對節(jié)能減排的重要性認(rèn)識不夠,仍有人停留于“用的是公家的,節(jié)約又不是自己的”的意識中,認(rèn)識有一定的局限性。二是全州交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,額外增加了運輸過程中的能源消耗。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路老化等原因,交通堵塞現(xiàn)象頻繁發(fā)生,如富寧縣高邦至那坡公路經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,嚴(yán)重影響道路通過效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路,晴通雨阻現(xiàn)象十分普遍,節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是20xx年以來全州農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)繁重,通達(dá)通暢工程全面鋪開建設(shè),工地點多面廣,工程機(jī)械燃油消耗較大,交通建設(shè)與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標(biāo)的老式車型還需要一個過程。五是節(jié)能報表統(tǒng)計上還存在一定誤差,有待在工作中進(jìn)一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢,替代能源總量投入不足,目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于對河道內(nèi)非旅游功能船舶進(jìn)行全面清理、依法取締相關(guān)要求,結(jié)合我市實際,我局積極組織,周密部署,開展全市河道內(nèi)餐飲娛樂躉船、采砂船舶、渡口渡船和自用船清理整治工作?,F(xiàn)將近期該項工作開展情況報告如下:
一、召開會議,專題部署。全市城建和規(guī)劃工作專題會后,局黨組書記、局長李文波立即組織召開會議,傳達(dá)市委專題會議關(guān)于非旅游功能船舶專項整治相關(guān)工作精神,要求大家提高政治站位,切實增強(qiáng)責(zé)任意識,按照“對河道內(nèi)非旅游功能船舶進(jìn)行全面清理、依法取締”要求,安排部署下一步工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市交通運輸局安排市地方海事局作為牽頭單位指導(dǎo)全市非旅游功能船舶專項整治工作開展,并要求著手開展前期工作調(diào)研,在調(diào)研基礎(chǔ)上制定工作計劃和實施方案,報市政府審定。要求牽頭單位認(rèn)真領(lǐng)會上級會議精神和整治工作要求,采取有力有效舉措,加快推進(jìn)全市河道非旅游功能船舶清理整治工作。
三、多方調(diào)研,吸取經(jīng)驗。我局積極組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成調(diào)研組于8月29日和9月4日先后赴成都、宜賓等地實地調(diào)研考察餐飲娛樂躉船取締整治相關(guān)經(jīng)驗。調(diào)研組對成都、宜賓等地餐飲娛樂躉船取締整治相關(guān)情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),對兩地餐飲娛樂躉船取締整治背景、適用法律法規(guī)、取締整治方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行了調(diào)研了解,并形成調(diào)研報告印發(fā),對我市非旅游功能船舶專項整治活動提供借鑒和參考。
**縣位于滇西北橫斷山脈中段東經(jīng)98。41`—99。02`,北緯26。28`—27。32`地處怒江州中部,東與蘭坪白族普米族自治縣和維西傈僳族自治縣交界,南與怒江州府六庫所在地瀘水縣相連,西與緬甸接壤,北與貢山獨龍族怒族自治縣相鄰,怒江從北向南貫穿全縣,境內(nèi)地勢以山區(qū)和峽谷為主。**縣人口約10萬,其中農(nóng)業(yè)人口9萬人,是典型的農(nóng)業(yè)縣,由于自然條件和社會歷史等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢,人民生活十分貧困,地方財政收入于20xx年才突破1000萬元,現(xiàn)地方自己率僅為6%,貧困人口占總?cè)丝诘?0%以上,按國家標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)散失生存條件,是一個集邊疆、山區(qū)、民族“三位一體”的全國26個特困縣之一。縣域內(nèi)現(xiàn)有省道107公里(四級),鄉(xiāng)村道路391.2公里,受全縣地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等主、客觀因素的制約,**縣的道路運輸業(yè)具有顯著的地方性特征,發(fā)展很滯后。
一、基本概況:
(一)、道路運輸業(yè)發(fā)展概況
道路運輸業(yè)是**縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,在縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮著先行官作用。特別是自國家通達(dá)工程實施以來,在黨的改革開放方針指引下,在歷屆縣委、縣政府的共同努力和社會各界的大力支持下,經(jīng)道路運輸系統(tǒng)上級管理部門和運輸企業(yè)廣大干部、職工的共同努力、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗,使**縣的道路運輸業(yè)逐步發(fā)展壯大,全行業(yè)發(fā)生了一系列深刻的變化。在未來的社會發(fā)展中,道路運輸業(yè)在綜合運輸體系中的基礎(chǔ)作用日益突出,將為**縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了有力保障,為**的交通事業(yè)的騰飛奠定了重要的基礎(chǔ)。**縣現(xiàn)有客運經(jīng)營業(yè)戶3戶,客運站點兩處具體從人員數(shù)見附表1、附表2
附表1:
從業(yè)人員合計
人數(shù)
持證上崗
道路旅客運輸
601
401
貨運從業(yè)人員
247
116
道路貨運運輸
269
200
站(場)經(jīng)營從業(yè)人員
200
200
客運站
11
11
貨運站
機(jī)動車維修
56
56
技術(shù)負(fù)責(zé)人
32
32
質(zhì)量檢驗員
15
15
當(dāng)?shù)鼐S修技術(shù)人員
9
9
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)人員
其他相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營從業(yè)人員
18
18
附表2:
**縣道路運輸業(yè)產(chǎn)值(20xx年)
月份
旅客運輸量(萬人)
客運產(chǎn)值(萬元)
平均運價(元/公里)
貨運產(chǎn)值(萬元)
1
2.87
101.02
0.22
99.07
2
3.16
111.23
0.22
120.74
3
2.97
104.54
0.22
80.97
4
2.21
77.79
0.22
94.03
5
1.87
65.28
0.22
60.28
6
2.11
74.27
0.22
79.75
7
1.39
48.93
0.22
85.52
8
1.05
42.94
0.22
67.85
9
1.31
46.11
0.22
96.82
10
1.68
59.14
0.22
105.85
11
0.96
33.79
0.22
111.75
12
0.64
22.53
0.22
125.76
合計
22.22
787.57
1128.39
產(chǎn)值總計:
1915.96
(二)、縣交通運政管理所設(shè)置現(xiàn)狀
**縣交通運政管理所是由民間運輸站演變而來的,1957年成立民間運輸站,站址設(shè)于**縣上帕鎮(zhèn),隸屬于縣工交局;1985年3月**縣工交局交通運輸管理站成立,工作人員有三人,1989年交通運輸管理站改名為交通運政管理所,同年工業(yè)交通分設(shè),**縣交通運政管理所隸屬于縣交通局。1997年**縣運政稽查大隊成立,與縣運政管理所一套班子“掛”兩個牌子。20xx年機(jī)構(gòu)體制改革后,**縣交通運政管理所隸屬于怒江州交通 局,由怒江州交通運政管理處垂直管理。20xx年怒江州運政系統(tǒng)人員實行參照公務(wù)員管理,經(jīng)費由云南省財政廳提供。運政的執(zhí)法依據(jù)主要是20xx年7月1日出臺的《中華人民共和國道路運輸條例》和20xx年7月1日正式施行的《云南省道路運輸條例》以及其他交通部頒布的運輸市場的相關(guān)規(guī)定。
我縣運政管理所現(xiàn)有職工6人,上級部門核定編制人數(shù)6人,4男2女,其中大專及以上5人、中專1人,平均年齡36歲,新職工的招錄要統(tǒng)一通過云南省公務(wù)員考試。
詳細(xì)情況見附表3:
機(jī)構(gòu)設(shè)置
管理人員
辦公設(shè)備
學(xué)歷
縣級
35歲以下
36歲—54歲
55歲以上
汽車
計算機(jī)
辦公面積
大專及以上
中專、高中
2
4
1
4
470m2
5
1
二、費改稅后道路運輸工作調(diào)整
(一)、費稅改革前的運管工作
以前的運管工作主要以收費為主,運政工作感覺是為收費而收費,而且很多時候由于人力等各種客觀因素制約,使每年大部分的的工作時間都用在收費上,耗費大量的人力、物力、財力、精力;而且由于我地方經(jīng)濟(jì)條件滯后,使征費工作難度加大,所以在完成上級下達(dá)的征費任務(wù)后,用在行業(yè)管理上的時間相對較少。
今年是國家實行燃油稅改革的第一年,和過去的人員征費相比,燃油稅的實施是奉行科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)公平公正原則的結(jié)果,不僅節(jié)約了大量的人力、物力、財力,也從根本上解決了征費問題,極大提高了工作效率和質(zhì)量,使運政工作從單純的收費中解放出來。同時,燃油稅的實施也是運政工作改革的一個開始。我所運政工作也要與時俱進(jìn),要嚴(yán)格執(zhí)行上級指示,在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮自我的主觀能動性實現(xiàn)工作職能轉(zhuǎn)變。從注重征費到以行業(yè)管理為主,提高服務(wù)質(zhì)量過渡。
(二)、今后的運管工作
今年實施征收燃油稅后,我所決定在加強(qiáng)上路稽查的基礎(chǔ)上,以行業(yè)管理為主,提高運政服務(wù)質(zhì)量,完成縣級運管所的職責(zé)。
1、準(zhǔn)確定位我縣運管所職責(zé)。
首先是明確工作職責(zé):縣級運管所是承擔(dān)行政許可、行政處罰、行業(yè)監(jiān)管、源泉管理等具體工作。要把工作重點放在市場的培育和監(jiān)管上,依法履行各項職能。在工作中實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:從以規(guī)費征收為主向全方位行業(yè)管理轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變,從突出事務(wù)性管理向規(guī)范化管理、人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變,從重審批輕監(jiān)管向輕審批重監(jiān)管轉(zhuǎn)變。寓管理于服務(wù)之中,以服務(wù)促管理。
2、突出以人為本,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
要將“文明執(zhí)法、精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”融于各項工作之中。在文明執(zhí)法中體現(xiàn)程序嚴(yán)謹(jǐn)、公正透明,準(zhǔn)確無誤;在精細(xì)管理中體現(xiàn)熟悉下情、精通業(yè)務(wù);在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中體現(xiàn)耐心細(xì)致、周到主動。奉行“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的職業(yè)道德規(guī)范。在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,我縣所職工一定能完成好工作職能的轉(zhuǎn)變,盡好運政部門的職責(zé),加強(qiáng)運輸市場管理,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路運輸管理工作規(guī)范》并堅決貫徹執(zhí)行
道路運輸管理工作規(guī)范是為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運輸條例》及其配套規(guī)章,履行道路運輸管理職責(zé),嚴(yán)格道路運輸管理程序,規(guī)范道路運輸管理行為,提高依法行政能力和道路運輸管理水平而制定的,是我們運政管理人員的必修課程。特別是在今年實行費改稅后,在轉(zhuǎn)變工作職能的大背景下,道路運輸管理工作成為運政部門工作的重中之重,《工作規(guī)范》是實現(xiàn)道路運輸管理法制化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性文件,只有學(xué)好了它才能履行好道路運輸管理職責(zé),做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法,提高管理工作質(zhì)量。
三、我縣道路運輸機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊伍建設(shè)中存在的問題
最近二十年來,經(jīng)過了幾次的機(jī)構(gòu)改革后,我縣運政機(jī)構(gòu)配置和經(jīng)費等問題得到了很大程度的改善,但仍然存在一些問題。
(一)、人員配備不足,一人兼二職以上;
目前我所的人員配置主要存在的問題是人員不足,三個領(lǐng)導(dǎo)(所長、兩個副所長)之外就只有三名職工,辦公室的工作任務(wù)有時候也比較繁重,還有行政審批,建檔……等工作,光會計、出納、統(tǒng)計、駕駛員、辦公室、辦政廳、稽查一個行業(yè)一個人就需要6個人,加上三個所領(lǐng)導(dǎo),至少需要9人的配置。而且一般上路稽查人數(shù)不能少于3人,所以最少也得有10人的配置。在全省很多發(fā)達(dá)地區(qū)的運政系統(tǒng)內(nèi),稽查隊伍中聘請了很多的協(xié)管員幫助維護(hù)運輸市場秩序和查處運輸市場違法、違規(guī)行為。(因為沒有具體的數(shù)據(jù)的查詢所以不好做明確說明)
(二)、道路運輸機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)備落后
我縣所目前的辦公室設(shè)備、辦證大廳的相關(guān)器材、設(shè)備都相對不足,擁有的一些電腦設(shè)備都已經(jīng)比較陳舊。上路稽查的相關(guān)配備,皮帶、鋼盔、對講機(jī)、筆記本電腦、扣車鎖等沒有完善。
四、運管工作下一個階段的工作建議和改革措施
(一)、根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況配備合適的管理人員和改善裝備
目前隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,**縣內(nèi)的道路運輸市場發(fā)展越來越快,從業(yè)人員和相關(guān)客運、貨運、維修、駕培等越來越多,縣內(nèi)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也需要適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)一些站點和聘請協(xié)管人員協(xié)助管理。再加上今后一些通村油路的建成,農(nóng)村客運、貨運管理和旅游景點的客運管理任務(wù)越來越多,安全隱患也越來越多,所以建議可根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口、道路運輸市場情況核定編制人數(shù),并由當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)申請聘請協(xié)管人員,由省上核定批準(zhǔn)后,由省財政給予協(xié)管人員經(jīng)費保障。20xx年7月1日重新修改頒布的《云南省道路運輸條例》第十一章第56、57條中明確了道路運輸協(xié)管員,經(jīng)培訓(xùn)合格后,可以協(xié)助道路運輸管理機(jī)構(gòu)維護(hù)道路運輸市場秩序和查處道路運輸違法、違規(guī)行為;道路運輸協(xié)管員經(jīng)費由省人民政府規(guī)定。
辦公裝備和稽查裝備希望能得到進(jìn)一步完善。
(二)進(jìn)一步完善交通運輸機(jī)構(gòu)建設(shè)
一是對全州的交通運管機(jī)構(gòu)的建立和設(shè)置情況組織進(jìn)行調(diào)研,在找出問題和亮點基礎(chǔ)上,從全角度出發(fā),制定出既便于與周邊地區(qū)的交通運管機(jī)構(gòu)銜接,又便于全州運管機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理、相對保留地方特色,從而保證交通行業(yè)管理執(zhí)行層機(jī)構(gòu)的基本職數(shù),強(qiáng)化培訓(xùn)和人才輸進(jìn),不斷培育和發(fā)展相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的運政管理隊伍,促進(jìn)交通行業(yè)管理水平全面提高,推動現(xiàn)代交通運輸業(yè)健康、安全、和諧、順暢發(fā)展。
二是切實轉(zhuǎn)變道路運輸管理職能。道路運輸管理“管什么”、“怎么管”的問題已到了必須解決的時候。我們的行政職能一定要適應(yīng)形勢的變化,加快由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要把營造良好的運輸市場環(huán)境作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要從日常事務(wù)性工作中解脫出來,切實把職能從直接干預(yù)轉(zhuǎn)換到為運輸市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,從被動的事后處理轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)市場預(yù)測和調(diào)查研究的事前控制上來,從重事前許可轉(zhuǎn)變到重事后監(jiān)管上來,從以運用行政手段為主轉(zhuǎn)向以法律手段、經(jīng)濟(jì)手段為主,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。新時期道路運輸管理部門的職能,尤其是省級管理部門的職能主要是做好發(fā)展戰(zhàn)略研究,做好政策規(guī)劃,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),搞好市場調(diào)控,市場信息,加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化監(jiān)督考核,做好價格調(diào)節(jié),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時進(jìn)一步簡政放權(quán),將市場準(zhǔn)入的職能盡可能放在基層,充分發(fā)揮屬地管理部門的作用。
三是努力塑造良好的隊伍形象。認(rèn)真研究新形勢下抓好隊伍建設(shè)的有效途徑,促進(jìn)隊伍建設(shè)上水平、上臺階。通過教育培訓(xùn),著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。要在全社會深入開展行風(fēng)評議活動,主動接受社會各界的監(jiān)督,適應(yīng)運輸市場快速發(fā)展的需要。牢固樹立全一盤棋的思想,確保政令暢通,令行禁止,杜絕各行其是,維護(hù)好行業(yè)整體形象。
(三)、進(jìn)一步強(qiáng)化運政信息化管理
希望通過上級部門的部署、安排,進(jìn)一步與電信部門聯(lián)合開展交通信息化建設(shè)。我縣所在政府的統(tǒng)一安排下建立起政府部門的公眾信息網(wǎng)站。
內(nèi)部局域辦公自動化信息網(wǎng)希望在原基礎(chǔ)上,爭取將來能夠與省內(nèi)各州、市交通運政單位與州內(nèi)三個縣運管部門等三級運政信息系統(tǒng)的專線聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)操作,有效地提高服務(wù)窗口辦事效率。
(四)、進(jìn)一步完善安全監(jiān)督機(jī)制
在當(dāng)今社會的政府工作中,安全生產(chǎn)問題越來越重要,中央和國務(wù)院也一再強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作。作為道路運輸管理機(jī)構(gòu)需要著重在道路運輸安全監(jiān)督管理工作上下功夫,基本思路與做法是在繼續(xù)落實交通部“把好三個關(guān)口,搞好一個監(jiān)督”要求的同時,結(jié)合縣內(nèi)實際,制定具可操作性的《道路旅客運輸安全監(jiān)督管理規(guī)范》,明確所領(lǐng)導(dǎo)、所業(yè)務(wù)相關(guān)股室、各基層交管所(站)、隊安全監(jiān)管責(zé)任,把安全監(jiān)管任務(wù)層層分解,著力建立起標(biāo)本兼治的安全管理長效機(jī)制,做到預(yù)防為主、責(zé)任分擔(dān)、關(guān)口前置、重心下移,從“屬地化、規(guī)范化、信息化”管理入手,層層落實監(jiān)督的目標(biāo)管理責(zé)任制、安全事故責(zé)任追究制,對道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作實現(xiàn)全方位的行業(yè)監(jiān)督。
一、創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)
(一)扎實加強(qiáng)蘇區(qū)精神教育
我局高度重視,精心組織,迅速成立學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真召開活動開展動員會,扎實開展“弘揚蘇區(qū)精神、樹立模范作風(fēng)、推動蘇區(qū)振興”學(xué)習(xí)教育活動。10月份組織社區(qū)干部和村干部一行40余人來到享譽(yù)中外的紅色故都——瑞金開展“弘揚蘇區(qū)精神,促進(jìn)贛南發(fā)展”主題教育活動,專題學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神的;充分利用我局駐社區(qū)和駐村兩個“三送”工作組加快推動蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,深入基層開展蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神宣傳教育活動的;認(rèn)真開展“廉政文化月”活動,實施警示教育工程和廉政文化工程。
(二)推進(jìn)贛南蘇區(qū)交通運輸發(fā)展振興
按照區(qū)政府和市局的部署,我局按照要求開展日常工作、上報材料和參加會議,做好迎接國家部委調(diào)研工作,按要求完成數(shù)據(jù)臺帳、情況匯報、調(diào)研報告和接待工作等。組織精干人員夜以繼日地編制交通基礎(chǔ)設(shè)施項目報告,并主動與市局對接,積極爭取上級的政策和資金扶持,得到上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。迅速啟動實施水西鎮(zhèn)上禾公路改造項目。
(三)深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作
我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),立即成立機(jī)構(gòu),選派6名干部長年分別駐鎮(zhèn)村、辦社區(qū)開展“三送”工作并制定具體“三送”活動工作方案,安排全局干部掛點農(nóng)村和社區(qū)與村(居)民結(jié)對幫扶,實現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化。大力推行公開承諾、民情家訪和嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度等工作機(jī)制,促進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。順利完成年初制定各項工作任務(wù),今年共完成六項“三送”小型公益項目建設(shè),分別是:1、投入6萬元對管理處至村委會部分路段的路肩進(jìn)行拓寬并在地勢險要路段增設(shè)了護(hù)攔和指示牌;2、投入3萬元修繕村委會辦公樓;3、籌資5萬修建“兩委”的廚房、餐廳、衛(wèi)生間;4、投入5萬元完成新農(nóng)村建設(shè)示范點工作;5、投入3萬元舉辦養(yǎng)蜂實用技術(shù)培訓(xùn);6、投入幫扶資金21586元,向市林業(yè)局爭取項目資金10000元,改善居委會電教室等設(shè)施,協(xié)助社區(qū)對土胚危舊房排查156戶,清理化糞池4個,疏通管道4處,清理衛(wèi)生死角10余處,清運垃圾16車,清除社區(qū)“牛皮癬”400余張,粉刷小廣告100余處等這一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了村容村貌的整治和社區(qū)建設(shè)。已建立96333服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件銷號處理臺賬,全年接到2件轉(zhuǎn)辦件并妥善處理。
(四)積極投入“治臟、治亂、治堵”工作
我局根據(jù)區(qū)三治辦字[2013]4號文件認(rèn)真開展現(xiàn)場治臟、治亂、治堵工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保春運期間道路安全、有序、暢通;加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,全力維護(hù)道路運輸秩序;加強(qiáng)責(zé)任意識,積極參與區(qū)各項“三治”工作:1、積極配合市城管局對衛(wèi)府里周邊道路占道擺攤現(xiàn)象進(jìn)行整治,對衛(wèi)府里市場旁邊的健康路路段交通進(jìn)行疏通,對占道擺攤行為進(jìn)行了清理,勸導(dǎo)擺攤賣菜的農(nóng)民、菜販子規(guī)范、整齊、靠路邊擺放攤位。經(jīng)過前期的清理整治和半年多的守點巡查,衛(wèi)府里市場周邊道路占道經(jīng)營行為得到了有效治理,道路交通有了很大改善。2、根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求與安排,組織全局人員多次對我局“三送”點社區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大清理,把社區(qū)周邊的死角進(jìn)行了清掃與鏟除,并堅持全天保潔,保持該社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈。3、自2013年11月1日起至今,局全體人員分三班倒全天候參加市、區(qū)政府組織的文清路車輛停放整治工作。
二、集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題
(一)暢通干部作風(fēng)突出問題投訴(舉報)渠道情況
按照要求在區(qū)行政服務(wù)中心辦證大廳液晶顯示屏和區(qū)人民政府信息公開平臺公布干部作風(fēng)問題投訴(舉報)、服務(wù)咨詢電話;并安排黨政辦專人受理群眾投訴及服務(wù)咨詢。
(二)對干部作風(fēng)整治活動開展督促檢查情況
對本局機(jī)關(guān)及下屬所、站采取日常督查的方式,加大對全局干部作風(fēng)整治活動的督查力度。
(三)對發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)突出問題進(jìn)行督促整改情況
通過受理投訴(舉報)和督查等途徑,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(四)對干部作風(fēng)方面正反典型運用情況
抓好正面典型引路、反面典型警示作用。按照要求及時對正面典型進(jìn)行廣泛宣傳,對反面典型進(jìn)行通報。
(五)局領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開專題民主生活會,廣泛開展批評和自我批評,并將查找出的問題進(jìn)行公示。
(六)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照“假、浮、蠻”種種表現(xiàn),集中開展自查整改情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)真對照“假、浮、蠻”種種表現(xiàn)召開專題會議集中開展自查,經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)相關(guān)“假、浮、蠻”現(xiàn)象;基層干部和群眾對我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員假浮蠻也沒有相關(guān)具體反映。
(七)我局在2013年底前對近年來出臺和制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了一次全面梳理和檢查情況
經(jīng)過組織檢查和考核等活動,尚未發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定等相關(guān)規(guī)定的情況。
三、特色工作和活動成效
2013年我局立足本職工作,主要在農(nóng)村公路民生工程、“送政策、送溫暖、送服務(wù)”、“治臟、治亂、治堵”和物流體系建設(shè)方面體現(xiàn)了特色的工作方式和方法并取得顯著的活動成效。
四、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行情況
我局行政審批服務(wù)科圍繞“公正、便民、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,以規(guī)范運行為核心,內(nèi)抓管理,外塑形象,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)質(zhì)量,取得了較好的成績。在許可服務(wù)過程中,堅持做到“三不”,即:許可手續(xù)再繁,不煩辦件者;許可環(huán)節(jié)再難,不難辦件者;許可時間再長,不長辦件者。在業(yè)務(wù)辦理過程中做到咨詢服務(wù)“一口清”、發(fā)放材料“一手清”、受理審查“一次清”。堅持“五辦承諾”,即:資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目協(xié)調(diào)辦。2013年,窗口共受理交通行政許可和便民服務(wù)事項2500余件,按期辦結(jié)率達(dá)100%。我局行政審批項目已全部納入全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理或監(jiān)察;不存在部分納入、部分體外循環(huán)的情況;不存在先辦理后一次性錄入的情況;嚴(yán)格按照中辦發(fā)〔2011〕22號文件要求,全部實現(xiàn)“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”。所有審批事項都在承諾時間內(nèi)辦結(jié);實行網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng);在審批(服務(wù))信息發(fā)生變更時及時上報修改系統(tǒng)信息。
五、公共資源進(jìn)場交易情況
我局凡使用國有資金的交通工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購都按照要求進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易。
六、非行政許可審批事項清理和流程再造及辦事時限壓縮情況
經(jīng)查我局無任何非行政許可審批事項。
七、預(yù)算單位銀行賬戶清理情況
我局嚴(yán)格按照《關(guān)于開展區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶清理工作的通知》要求,開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作并及時報送資料;經(jīng)過清理發(fā)現(xiàn)不存在違規(guī)設(shè)立的賬戶情況;銀行賬戶歸本局財務(wù)科統(tǒng)一管理;不存在賬戶漏報、瞞報的情況。
經(jīng)過核查,我局屬于納入?yún)^(qū)財政國庫集中支付的行政單位,有3個銀行賬戶;1個是基本存款賬戶,用于零余額支出;1個是專用存款賬戶,用于單位實有資金核算和管理;1個是改制企業(yè)專用存款賬戶,用于核算改制企業(yè)的費用收支。交通運輸局下屬還有2個自收自支的事業(yè)單位,1個是區(qū)公路運輸管理所,有1個基本存款賬戶,用于經(jīng)費收支;另1個是區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理站,有1個基本存款賬戶,用于經(jīng)費收支。以上5個賬戶都是經(jīng)區(qū)財政部門同意和人民銀行審批的銀行賬戶,屬于可以保留的賬戶,本單位及下屬部門不存在違規(guī)設(shè)立的賬戶。
八、工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)情況
我局在工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開平臺上2009-2013年度共審核交通工程建設(shè)相關(guān)信息96條,全部為20萬元以上應(yīng)公開項目;能夠按照要求對18個項目基本信息其所屬子信息及時進(jìn)行錄入;制定了相關(guān)“雙公開”平臺操作制度,指定專人負(fù)責(zé)和及時錄入項目信息;能夠按照工作進(jìn)度及時錄入項目信息;2013年5月之后的項目信息都嚴(yán)格按電子標(biāo)簽要求。
九、整治市場中介組織管理中突出問題情況
當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運行中企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。上半年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長4.6%。盡管仍低于全國、全省水平,但環(huán)比看,二季度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢強(qiáng)勁。上半年全社會固定資產(chǎn)投資836.0億元,同比增長20.2%,社會消費品零售總額同比增長13.2%,扣除價格因素后實際增長14.9%,金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額同比增長27.4%;家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售3.56萬臺,銷售額達(dá)0.68億元,汽車銷售額同比增長16.1%,商品房銷售面積同比增長55.5%,其中住宅銷售面積增長78.7%;全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比一季度回升5個百分點,實現(xiàn)利稅增長19.3%,用電、運輸?shù)戎笜?biāo)向好,6月份全市工業(yè)用電同比增長3.6%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)8個月下降的局面;就業(yè)和社會保障等民生工作也取得積極成效,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.9萬人,市區(qū)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比實際增長9.1%和10.9%。這些指標(biāo)表明,去年下半年以來我市經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)較大幅度下滑的態(tài)勢已基本得到遏制。
在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)上,上半年預(yù)算執(zhí)行呈現(xiàn)向好的態(tài)勢,各項財稅工作也取得了新的成績。
財政收入呈企穩(wěn)回升趨勢。1-6月,全市財政一般預(yù)算收入完成457.4億元,同比增長0.3%,完成年初預(yù)算的53.2%。其中,地方財政收入完成233.5億元,增長4.1%,完成年初預(yù)算的56.4%;中央財政收入完成223.9億元,同比負(fù)增長3.4%,完成年初預(yù)算的50.2%。一般預(yù)算收入增幅高于全國平均數(shù)2.7個百分點,低于全省平均數(shù)0.9個百分點;地方財政收入增幅低于全國平均數(shù)2.5個百分點,高于全省平均數(shù)1.5個百分點。
各項重點支出得到較好保障。上半年全市一般預(yù)算支出完成212.2億元,同比增長13.5%,完成年初預(yù)算的47.5%,支出進(jìn)度比上年同期快1.1個百分點。在支出安排上,注重向“保增長、保民生、保穩(wěn)定”傾斜,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題;在支出管理上,堅持有保有壓,整合專項資金,加快撥付進(jìn)度,保障各項重點支出需要。上半年全市采掘電力信息等事務(wù)與糧油物資儲備等管理事務(wù)分別支出15.7億元和6.4億元,增長23.5%和136.1%;科學(xué)技術(shù)支出9.7億元,增長58.4%;農(nóng)林水事務(wù)支出15億元,增長32.7%;交通運輸支出7.3億元,增長27%;撥付地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金3.3億元。同時,大力壓縮一般性支出,上半年全市一般公共服務(wù)支出36.9億元,增長9.4%,低于支出平均增幅4.1個百分點。
本文從我國火電建設(shè)項目前期工作流程出發(fā),著重分析了項目前期工作的主要內(nèi)容,提出了項目前期工作的重點、難點和要做好火電建設(shè)項目前期工作應(yīng)解決好的問題。
【關(guān)鍵詞】
火電項目;前期工作;門徑
火電建設(shè)項目前期工作程序復(fù)雜,涉及的單位、部門多,工作周期漫長。項目前期階段人員多為臨時調(diào)配,缺少專業(yè)人員,臨時抱佛腳,摸著石頭過河,效率低下,造成人力物力的浪費。因此,有必要理清前期工作的程序和思路,找出工作的重點和難點,有針對性的開展工作,不打無準(zhǔn)備之仗,做到基礎(chǔ)扎實,事半功倍。
1 火電項目前期工作流程
火電建設(shè)項目前期工作是指從火電建設(shè)項目規(guī)劃選址工作開始,到項目批復(fù)開工之間的全部組織、實施和管理工作。
具體工作流程:
1)項目規(guī)劃選址
火電建設(shè)項目前期的資料收集和分析研究工作,編制項目選點調(diào)研報告;與地方政府的初步溝通,取得其對上級主管部門的認(rèn)可和項目的支持。
2)可行性階段工作
火電建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究論證工作,具體為電源建設(shè)項目的選址報告——初步可行性研究報告——初可審查——可研報告 ——可研審查——可研收口——項目申報報告上報——國家核準(zhǔn)——初步設(shè)計。
3) 可批性階段工作
省市縣三級政府支持(列入城建、供熱、電力等規(guī)劃)——進(jìn)入省市重點項目盤子——省發(fā)改委逐級上報項目——國家能源局攻堅(電力司—能源局)——拿到能源局路條——國家核準(zhǔn)申請——各部委審批——項目核準(zhǔn)——進(jìn)入工程準(zhǔn)備階段。
2 火電項目前期涉及單位部門
政府、行業(yè)審批機(jī)關(guān):國家發(fā)改委能源局(各省級發(fā)改委能源處):國家火電行業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督,項目審批。
國家環(huán)保部、國土資源部、水利部、交通部、鐵道部、國家海洋漁業(yè)局、國家(南方)電網(wǎng)公司。
省、市、縣政府相應(yīng)主管部門,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部門、軍事部門等。
設(shè)計、咨詢、審查單位:主體設(shè)計單位、各附屬設(shè)計咨詢單位、各級評審機(jī)構(gòu)、環(huán)境工程評估中心、水利部水土保持監(jiān)測中心、中國國際工程咨詢公司、電力規(guī)劃設(shè)計總院、交通部規(guī)劃設(shè)計院、鐵道部鑒定中心。
商業(yè)銀行貸款意向、供煤協(xié)議、脫硫脫銷劑、綜合利用、投資協(xié)議等。
公司內(nèi)部:集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域、省級分(子)公司、前期工作機(jī)構(gòu)。
3 火電項目初可研階段的主要內(nèi)容
1)已批準(zhǔn)的中長期電力發(fā)展規(guī)劃及政府主管部門、電網(wǎng)公司或項目單位的委托是編制初可研報告的依據(jù)。
2)經(jīng)審查后的初可研報告是編制近期電力發(fā)展規(guī)劃和項目可行性研究報告的基礎(chǔ)。
3) 初可研報告應(yīng)由具有管理權(quán)限的政府主管部門、經(jīng)授權(quán)的電網(wǎng)公司或經(jīng)國家主管部門認(rèn)可的咨詢機(jī)構(gòu)組織審查,也可由上述單位聯(lián)合組織審查。
4)附件級別:取得地(市、盟)級主管部門的文件,縣級以下主管部門授權(quán)有限,只能作為附件形成的基礎(chǔ)。
5)初可研報告應(yīng)滿足以下要求:
① 論證建廠的必要性。
② 進(jìn)行踏勘調(diào)研、收集資料,有必要時進(jìn)行少量的勘測和試驗工作,對可能造成廠址顛覆性因素進(jìn)行論證,初步落實建廠的外部條件。
③ 新建工程應(yīng)對多個廠址方案進(jìn)行技經(jīng)比較,擇優(yōu)推薦出二個或以上可能建廠的廠址方案作為開展可行性研究的廠址方案。
④ 提出電廠規(guī)劃容量、分期建設(shè)規(guī)模及機(jī)組選型的建議。
⑤ 提出初步投資估算、經(jīng)濟(jì)效益與風(fēng)險分析。
⑥ 初可研報告并應(yīng)有附件和附圖,專題報告必要的附圖。
4 火電項目可研階段的主要內(nèi)容
1) 發(fā)電廠新建、擴(kuò)建或改建工程均應(yīng)進(jìn)行可行性研究。
2)發(fā)電廠項目建設(shè)應(yīng)貫徹建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的國策,在可行性研究階段應(yīng)積極采用可靠的先進(jìn)技術(shù),積極推薦采用高效、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、降耗和環(huán)保的方案。
3) 可研報告的編制應(yīng)以近期電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),以審定的初步可行性研究報告為基礎(chǔ)。
4) 可研報告須經(jīng)國家主管部門認(rèn)可的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查后的可研報告是上報項目核準(zhǔn)申請報告的依據(jù)之一。
5) 可研報告應(yīng)滿足以下要求:
① 論證建廠的必要性和可行性。
② 新建工程應(yīng)有2個及以上的廠址,并對擬建廠址進(jìn)行同等深度的全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,提出推薦意見。
③進(jìn)行必要的調(diào)查、收資、勘測和試驗工作。
④ 落實環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地利用及拆遷補(bǔ)償原則、范圍和標(biāo)準(zhǔn)、接入系統(tǒng)、熱負(fù)荷、燃料、水源、交通運輸(含鐵路專用線、碼頭及運煤專用公路等)、貯灰渣場、區(qū)域穩(wěn)定及巖土工程、脫硫吸收劑與脫硝還原劑來源及其副產(chǎn)品處置等建廠外部條件,并應(yīng)進(jìn)行必要的方案比較。
⑤ 對推薦廠址的總體規(guī)劃、廠區(qū)總平面規(guī)劃以及各工藝系統(tǒng)提出工程設(shè)想,以滿足投資估算和財務(wù)評價的要求。
⑥ 項目投資估算應(yīng)能滿足控制概算的要求,并對造價進(jìn)行詳細(xì)分析。
⑦ 財務(wù)評價所需的原始資料應(yīng)切合實際,以此確定相應(yīng)上網(wǎng)參考電價估算值。
⑧ 應(yīng)說明合理利用資源情況。進(jìn)行節(jié)能分析、風(fēng)險分析及經(jīng)濟(jì)與社會影響分析。
⑨ 應(yīng)委托編制接入系統(tǒng)、環(huán)境影響、水土保持、鐵路專用線(或碼頭)、工程測量、水文(氣象)勘測、巖土工程、水資源論證、地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等相關(guān)部分的專題報告,并按程序報送有關(guān)主管部門進(jìn)行審查,取得相應(yīng)審查意見。
5 火電項目前期工作的特點、重點和難點
1)對外部條件依賴性高:
① 電力市場:持續(xù)增長是基礎(chǔ)。
② 水資源:電廠需要大量補(bǔ)給水、冷卻水。
③ 燃料運輸:可靠的運輸通道,長期占用、大件運輸比較困難。
④ 煤炭:大量、煤種固定、保障供應(yīng)。
⑤ 環(huán)境、生態(tài):本底條件好,環(huán)保措施環(huán)境承載力、生態(tài)、水源、大氣、固廢、總量,規(guī)劃環(huán)評火電是二氧化碳主要排放源,將受到越來越嚴(yán)格的限制。
2)電力項目周期長:方案論證對項目今后運營效益有根本性影響。
3)與外界聯(lián)系廣:涉及行業(yè)、部門多,專業(yè)性強(qiáng)。
綜上所述,要做好火電建設(shè)項目前期工作,應(yīng)該解決好以下幾個問題:一是領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,二是前期工作人員的配備要挑選精兵強(qiáng)將,三是基礎(chǔ)工作要扎實。同時要加強(qiáng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平??傊娜?,全力以赴投入其中,才能保證把前期工作做實、做好。
【參考文獻(xiàn)】
[1]楊永軍.電力項目前期工作主要內(nèi)容.華能集團(tuán)內(nèi)部交流資料
(2008.8)
在保持了幾年的持續(xù)高速增長之后,中國電子信息產(chǎn)業(yè)在2005年首次放緩了腳步,產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展瓶頸――隨著用戶的成熟與理性,越來越多的渠道也面臨著向信息化顧問方向的轉(zhuǎn)型問題。
隨著大型企業(yè)及重點行業(yè)信息化建設(shè)過后,更為廣大的商用客戶市場及中小企業(yè)市場,將成為下一輪信息化建設(shè)的新,也是整個中國社會信息化發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)IDC的最新報告顯示,國內(nèi)IT用戶正在逐步成熟:從最初的大規(guī)模IT設(shè)備采購、應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),到目前業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合以及IT與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的相互融合,他們正在重新審視IT真正的應(yīng)用價值所在。當(dāng)前,電信、銀行、能源等重點行業(yè)的投資規(guī)模繼續(xù)趨于平穩(wěn),用戶IT采購進(jìn)一步成熟化與理性化。對廠商而言,面臨大型企業(yè)信息化市場的發(fā)展瓶頸,下一步的發(fā)展在哪里?
由于實力的懸殊和市場戰(zhàn)略的差異,跨國企業(yè)在探索這個問題時表現(xiàn)出來的緊迫感明顯強(qiáng)于國內(nèi)同業(yè),因而前者的最新動向值得業(yè)界關(guān)注。
新興行業(yè)市場初現(xiàn)
2005年12月,包括微軟、英特爾、惠普、甲骨文和BEA等多家大型跨國IT企業(yè)和國內(nèi)百余家渠道商達(dá)成共識:在2006年大舉進(jìn)入新興行業(yè)信息化市場。
根據(jù)上述跨國企業(yè)的定義,該市場位于大型企業(yè)及中小型企業(yè)之間,大體為電信與電力、金融與郵政、制造與分銷,以及政府與公共服務(wù)等四大行業(yè)之外的獨立板塊。其中制造行業(yè)可細(xì)分為摩托車、服裝、煙草、醫(yī)藥、航天等;交通運輸行業(yè)可細(xì)分為高速路、遠(yuǎn)洋、機(jī)場、港口、鐵道、空管等;公共事業(yè)可細(xì)分為電力、水務(wù);媒體行業(yè)可細(xì)分為報紙、圖書館、排版等。
新興行業(yè)市場的出現(xiàn)得到了產(chǎn)業(yè)界的認(rèn)可。有相關(guān)人士對此表示,該市場的出現(xiàn)是進(jìn)一步細(xì)分市場的結(jié)果?;萜照J(rèn)為新興行業(yè)的信息化需求潛力巨大,并且隨著近幾年中國國家信息化戰(zhàn)略的實施,位于這些新興行業(yè)中的企業(yè)信息化市場逐漸成熟。微軟和英特爾也表示,新興行業(yè)的信息化需求潛力巨大,并且隨著近幾年中國國家信息化戰(zhàn)略的實施,位于這些新興行業(yè)中的企業(yè)信息化市場逐漸成熟。
相關(guān)市場調(diào)研的分析與上述判斷趨同。賽迪對2005年和2006年中國行業(yè)信息化市場的分析:能源、交通、物流等信息化改造需求十分強(qiáng)勁;電子政務(wù)信息化建設(shè)由中央向地方全面推廣,地市級、縣級信息化投資不斷加大;銀行等金融行業(yè)信息化建設(shè)步入成熟期,股份制銀行和城市商行對信息化需求強(qiáng)烈;制造業(yè)中的中小企業(yè)成為IT投資的亮點。
與此同時,商務(wù)部研究院信息咨詢中心的“2005/2006年中國行業(yè)IT需求趨勢系列調(diào)研報告”也對行業(yè)信息化做出了類似判斷,并預(yù)計2005年到2007年,中國行業(yè)信息化IT投入將迎來一個提速增長期,年提速約1.5個百分點。
增值模式促成大勢
新興行業(yè)市場或商用客戶市場對于業(yè)內(nèi)的所有廠商來說都是一個全新的領(lǐng)域。如何去開掘、培育和發(fā)展這一市場,顯然是一個極具挑戰(zhàn)性的課題。
從過往行業(yè)的普遍做法來看,IT廠商普遍對大型企業(yè)市場采取直銷模式,對于中小企業(yè)市場則往往會走傳統(tǒng)的IT渠道。對處于兩者間的商用客戶來說,它兼顧了大型企業(yè)規(guī)?;爸行∑髽I(yè)分散化的特點,是否需要全新的銷售模式與之適應(yīng)?答案是肯定的,這也是眾多跨國企業(yè)攜手業(yè)界伙伴進(jìn)行銷售模式大變革的原因所在。