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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 地下水資源調(diào)查報(bào)告范文

        地下水資源調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的地下水資源調(diào)查報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        地下水資源調(diào)查報(bào)告

        第1篇:地下水資源調(diào)查報(bào)告范文

        關(guān)鍵詞:防護(hù)林;作業(yè)設(shè)計(jì)

        中圖分類號(hào):S727.2

        1概況

        1.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

        以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以國家和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,分工負(fù)責(zé),實(shí)行目標(biāo)管理。通過實(shí)施封育,增加防護(hù)林面積,提高項(xiàng)目區(qū)及周邊林木覆蓋率,顯著改善城市面貌和人居環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展。

        1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

        對(duì)上庫力林場(chǎng)根河兩岸的山荊子實(shí)施封育,架設(shè)圍欄20000.00延長米,實(shí)施幼林撫育、病蟲害防治及人工管護(hù),并直播山荊子4000.00畝,總封育面積為10000.00畝。

        1.3項(xiàng)目建設(shè)期

        項(xiàng)目建設(shè)期為2013~2014年。

        1.4項(xiàng)目建設(shè)資金及資金來源

        項(xiàng)目建設(shè)總投資87.50萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資70.00萬元,地方配套17.50萬元。

        2項(xiàng)目區(qū)基本情況

        2.1自然地理概況

        2.1.1地理位置

        項(xiàng)目區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng)120°37′~120°42,北緯50°21′~50°24′。

        2.1.2地貌、地勢(shì)

        項(xiàng)目區(qū)地形呈東北高西南低,屬中、低山地帶。山地約占70%,平原河谷約占30%。地表起伏和緩,坡度較小,15度以下的緩坡約占80%,海拔高度在600~1100米之間。

        2.1.3氣候

        項(xiàng)目區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候。其特點(diǎn)是:冬季寒冷漫長,降水少;春季溫度回升慢、多大風(fēng)天氣,降水量少且變率大;夏季短暫、溫暖、雨量充沛,雨熱同季;秋季降溫快,初霜早。年日照時(shí)數(shù)為2500~2800小時(shí),年平均氣溫-2.5℃,≥10℃平均積溫不足1400℃,近五年平均降水量為300~410毫米,年平均風(fēng)速2.1~2.5米/秒。

        2.1.4水文

        項(xiàng)目區(qū)水資源甚為豐富,地表水資源總量達(dá)32.22億立方米,地下水資源總量7.62億立方米。

        2.1.5土壤

        項(xiàng)目區(qū)土壤以淋溶黑鈣土、黑鈣土、栗鈣土為主,少量分布有草甸土、粗骨土,土壤質(zhì)地多為壤土,河谷低地及平緩?fù)翆雍穸纫话愦笥?0厘米。

        2.1.6植被

        項(xiàng)目區(qū)主要植被類型有草甸植被、沼澤植被、草甸草原植被。

        2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

        2.2.1民族人口

        項(xiàng)目區(qū)所在的上庫力林場(chǎng)屬多民族聚居區(qū),共有漢、蒙、回、俄羅斯、鄂溫克等8個(gè)民族,總?cè)丝?03人。

        2.2.2林業(yè)資源

        上庫力林場(chǎng)林業(yè)用地中有林地105.8萬畝,占林業(yè)用地面積的65.9%;疏林地0.1萬畝,占林業(yè)用地面積的0.1%;灌木林地3.7萬畝,占林業(yè)用地面積的2.3%;未成林造林地0.4萬畝,占林業(yè)用地面積的0.2%;無林地50.5萬畝,占林業(yè)用地面積的31.5%。森林覆蓋率達(dá)到44.6%。

        3設(shè)計(jì)原則和依據(jù)

        3.1設(shè)計(jì)原則

        ---堅(jiān)持因地制宜,適地適樹,合理設(shè)計(jì)的原則;

        ---堅(jiān)持實(shí)事求是,注重實(shí)效,方便施工的原則;

        ---堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則;

        ---堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先,尊重自然規(guī)律的原則。

        3.2設(shè)計(jì)依據(jù)

        ――《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T 1607-2003);

        ――《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T 15776―2006);

        ――《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程》(GB/T 15T283―2007);

        ――《主要造林樹種苗木質(zhì)量等級(jí)》(GB6000-1999);

        ――《造林技術(shù)規(guī)程》(DB15/T 389-2003);

        ――《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程》(GB/15T283―2007);

        ――《主要造林樹種苗木標(biāo)準(zhǔn)》(蒙Q/LY1-84);

        ――《發(fā)展和改革委員會(huì) 林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)防護(hù)林工程2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》內(nèi)發(fā)改投字(20213)2324號(hào);

        ――《額爾古納市森林資源調(diào)查報(bào)告》(2000年);

        ――《額爾古納市林業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》;

        ――《額爾古納市生態(tài)保護(hù)管理辦法》(試行)。

        4建設(shè)規(guī)模及布局

        4.1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

        項(xiàng)目建設(shè)總面積10000.00畝,分布在根河橋兩岸。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)立地條件,本著因地制宜、適地適樹的原則,在封育區(qū)實(shí)行人工直播山荊子。

        4.2項(xiàng)目建設(shè)布局

        項(xiàng)目區(qū)位于上庫力林場(chǎng)施業(yè)區(qū)124林班和125林班內(nèi),總面積10000.00萬畝,依據(jù)林班界將其劃為2個(gè)作業(yè)小班,其中,1小班面積為5213.00畝,實(shí)施人工直播面積3000.00畝;2小班面積4787.00畝,實(shí)施人工直播面積1000.00畝。

        5封育作業(yè)設(shè)計(jì)

        5.1封育類型

        依據(jù)封育條件,設(shè)計(jì)封育類型為喬灌型。

        5.2封育方式

        根據(jù)自然全封環(huán)境條件和項(xiàng)目類型,封育方式設(shè)計(jì)為全封。

        5.3封育年限

        封育年限設(shè)計(jì)為6年,即2014―2019年。

        5.4封育設(shè)計(jì)

        5.4.1封禁措施

        該項(xiàng)目區(qū)圍封總面積為10000.00畝,圍封總長度為20000.00米。封育區(qū)采用網(wǎng)圍欄圍封,圍欄為六道線,上面加一鐵刺線,共7道。三角鐵的規(guī)格是6cm×6cm,立柱高度2.00米,立柱地下部分0.50米,地面保留高度1.50米。立柱間距是8.00米。拐彎處和直線每100.00米處設(shè)立加強(qiáng)樁1個(gè),加強(qiáng)樁三角鐵規(guī)格10cm×10cm,高度2米,圍欄結(jié)構(gòu)見示意圖。

        主要利用網(wǎng)圍欄實(shí)施封禁,設(shè)置公示牌一處,規(guī)格3×4米,安排護(hù)林員1名,全年看護(hù),負(fù)責(zé)封域內(nèi)所有動(dòng)植物資源的保護(hù)、林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、林(草)火的預(yù)防工作。

        5.4.2育林措施

        5.4.2.1林種及樹種設(shè)計(jì)

        根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的立地條件,林種確定為水源涵養(yǎng)林,主要樹種為山荊子,備用樹種為稠李。

        5.4.2.2直播模式

        5.4.2.3主要造林技術(shù)措施

        5.4.2.3.1整地方式及規(guī)格

        采用人工穴狀整地。整地規(guī)格為30×30×30厘米

        5.4.2.3.2直播

        采用人工直播造林,在整地穴內(nèi)撒入種子3-5粒,覆土厚度1厘米,踩實(shí),直播時(shí)間于4月下旬進(jìn)行直播。

        5.4.2.4種子設(shè)計(jì)

        造林所需種子由額爾古納市林業(yè)局統(tǒng)一組織采集野生漿果,通過加工處理,提純種子,并按照《造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》DB15/374??-2002執(zhí)行。

        5.4.2.5種子規(guī)格

        造林種子規(guī)格為Ⅰ級(jí)種子。

        5.4.2.6需種子量測(cè)算

        項(xiàng)目總需種子量為山荊子25公斤。

        5.4.2.7種子供需平衡

        2014年補(bǔ)植全部用種子直播,種源豐富。

        5.4.2.8種子產(chǎn)地及檢疫

        種子來源于額爾古納市當(dāng)?shù)匾吧角G子母樹。所需種子經(jīng)林業(yè)局森防部門嚴(yán)格檢疫合格后,方可直播。

        5.4.3撫育管理

        造林后,三年撫育5次,即第一、二年各2次,第三年1次,包括穴內(nèi)除草、松土、澆水。并設(shè)專人常年巡護(hù)防火、防病蟲鼠害、防人畜破壞等。

        6項(xiàng)目實(shí)施管護(hù)及保障措施

        6.1項(xiàng)目組織

        為了加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管市長任組長,成員由發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧和土地等部門的主要負(fù)責(zé)人組成。組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

        林業(yè)部門負(fù)責(zé)作業(yè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)等生產(chǎn)服務(wù)過程,同時(shí)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收、檔案建立等工作,保證項(xiàng)目科技含量。在造林工作開始之前,對(duì)參加造林的管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),施工管理人員要有明確的分工,保證整地、采種、播種、澆水、看護(hù)等各造林環(huán)節(jié)的銜接,要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好施工記錄,保證造林質(zhì)量。

        6.2技術(shù)管理及科技支撐

        在項(xiàng)目技術(shù)管理過程中,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,不斷提高技術(shù)管理水平。一是在應(yīng)用好現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上大力推廣先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù);二是大力依靠科技人才和林業(yè)科研院校,提高生產(chǎn)效率和社會(huì)效益。

        6.3施工管理

        建立竣工驗(yàn)收制度。林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配合生產(chǎn)單位依據(jù)國家基本建設(shè)管理程序要求,按設(shè)計(jì)施工,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。

        6.4資金保障措施

        項(xiàng)目資金執(zhí)行???、專戶、專用管理,并由主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、審計(jì),并將監(jiān)督、審計(jì)情況及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),以保證項(xiàng)目資金的合理利用。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留,對(duì)于違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律、亂支濫占專項(xiàng)資金的行為,必須從嚴(yán)處理,堅(jiān)決糾正,提高資金使用效率。

        6.5成果驗(yàn)收

        嚴(yán)格執(zhí)行《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,嚴(yán)格把握質(zhì)量,準(zhǔn)確掌握造林的成活率和保存率,根據(jù)驗(yàn)收情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

        第2篇:地下水資源調(diào)查報(bào)告范文

        工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告綱要

        第一章項(xiàng)目總論

        第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

        第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

        第四章建設(shè)條件與廠址選擇

        第五章工廠技術(shù)方案

        第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

        第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

        第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

        第九章投資估算與資金籌措

        第十章財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)

        第十一章可行性研究結(jié)論與建議

        第一章項(xiàng)目總論

        總論作為可行性研究報(bào)告的首章,要綜合敘述研究報(bào)告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據(jù)項(xiàng)目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。

        §1.1項(xiàng)目背景

        §1.1.1項(xiàng)目名稱

        企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。

        §1.1.2項(xiàng)目承辦單位

        承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。

        §1.1.3項(xiàng)目主管部門

        注明項(xiàng)目所屬的主管部門?;蛩鶎偌瘓F(tuán)、公司的名稱。中外合資項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

        §1.1.4項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

        §1.1.5承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

        如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目,則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。

        §1.1.6研究工作依據(jù)

        在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報(bào)告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分:

        (1)項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對(duì)項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。

        (2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

        (3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。

        (4)根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。

        §1.1.7研究工作概況

        (1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡要說明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位,該項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項(xiàng)目擬建的理由與重要性。

        (2)項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等,要求逐一簡要說明。

        §1.2可行性研究結(jié)論

        在可行性研究中,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述,并提出最終結(jié)論。

        §1.2.1市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

        (1)市場(chǎng)需求量簡要分析。

        (2)計(jì)劃銷售量、銷售方向。

        (3)產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測(cè)。

        (4)項(xiàng)目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。

        (5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

        §1.2.2原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

        (1)項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。

        (2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。

        (3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。

        §1.2.3廠址

        地理位置、占地面積及必要性

        水源及取水條件。

        廢水、廢渣排放堆置條件。

        §1.2.4項(xiàng)目工程技術(shù)方案

        (1)項(xiàng)目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

        (2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

        (3)主要設(shè)備的來源,如需向國外引進(jìn),則簡要說明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。

        §1.2.5環(huán)境保護(hù)

        排放污染物的種類、數(shù)量,是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

        主要治理設(shè)施及投資。

        §1.2.6工廠組織及勞動(dòng)定員

        工廠組織形式和勞動(dòng)制度。

        全廠總定員及各類人員需要量。

        勞動(dòng)力來源。

        §1.2.7項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

        §1.2.8投資估算和資金籌措

        (1)項(xiàng)目所需總投資額。分別說明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動(dòng)資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。

        (2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

        §1.2.9項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

        (1)項(xiàng)目總成本、單位成本。

        (2)項(xiàng)目總收入,包括銷售收入和其它收入。

        (3)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

        (4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

        §1.2.10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

        §1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

        在總論章中,可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。

        主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,投資回收期等。

        §1.4存在問題及建議

        對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

        第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

        這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地?cái)⑹?。說明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí),應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。

        §2.1項(xiàng)目提出的背景

        §2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

        說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。

        §2.1.2項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

        (1)寫明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目,則要分別列出各方法人代表、注冊(cè)國家、地址等詳細(xì)情況。

        (2)提出項(xiàng)目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。

        §2.2項(xiàng)目發(fā)展概況

        項(xiàng)目發(fā)展開礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。

        §2.2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

        1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。

        2、市場(chǎng)調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場(chǎng)情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場(chǎng)供需趨勢(shì)調(diào)查。

        3、社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查,包括運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。

        4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。

        §2.2.2試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)情況

        已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)的名稱、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對(duì)采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。

        §2.2.3廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

        (1)各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測(cè)量、比選等工作情況。

        (2)初步選擇意見和資料。

        (3)遺留問題。

        §2.2.4項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程

        (1)項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程。

        (2)項(xiàng)目建議書所附資料名稱。

        (3)審批文件文號(hào)及其要點(diǎn)。

        §2.3投資的必要性

        一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。

        (1)企業(yè)獲得的利潤情況。

        (2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。

        (3)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

        (4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

        (5)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競爭力。

        (6)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

        第三章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

        市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場(chǎng)需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)闡述市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、價(jià)格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。

        §3.1市場(chǎng)調(diào)查

        §3.1.1擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

        本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

        產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段,更新?lián)Q代的可能時(shí)間。

        §3.1.2產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

        (1)本項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。

        (2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

        (3)本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。

        (4)已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。

        在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開工建設(shè)項(xiàng)目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

        §3.1.3產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

        (1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。

        (2)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的產(chǎn)量變化情況。

        (3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以了解國內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿足程度。

        (4)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源,主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。

        (5)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價(jià)格。

        §3.1.4替代產(chǎn)品調(diào)查

        (1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。

        (2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價(jià)格分析。

        (3)可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。

        §3.1.5產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

        (1)產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法,是由國家控制價(jià)格,還是由市場(chǎng)定價(jià)。

        (2)產(chǎn)品銷售價(jià)格,價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。

        §3.1.6國外市場(chǎng)調(diào)查

        (1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。

        (2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。

        (3)產(chǎn)品國際市場(chǎng)銷售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)

        (4)我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢(shì)。

        §3.2市場(chǎng)預(yù)測(cè)

        市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù),是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

        §3.2.1國內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

        可行性研究工作中,應(yīng)對(duì)下述各項(xiàng)與市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)的因素加以說明:

        (1)本產(chǎn)品的消耗對(duì)象。

        (2)本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異,如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測(cè)某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí),應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對(duì)象總量中剔除掉。

        (3)本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn),說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長短。

        (4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。

        (5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域,擴(kuò)大了市場(chǎng)需求容量。

        根據(jù)以上分析,提出預(yù)測(cè)的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

        §3.2.2產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

        (1)替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和有利條件。

        (2)出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國際市場(chǎng)上進(jìn)行競爭的能力,則應(yīng)考慮國外市場(chǎng)對(duì)本產(chǎn)品的需求。

        分析國家對(duì)該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施,該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價(jià)格是否有利。

        通過以上分析,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。

        §3.2.3價(jià)格預(yù)測(cè)

        進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè),要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價(jià)格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì),國家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì)供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴(kuò)大市場(chǎng)需采用的價(jià)格策略等,綜合以上因素,預(yù)測(cè)產(chǎn)品可能的銷售價(jià)格。

        對(duì)擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品,還要參照國際市場(chǎng)價(jià)格及變化趨勢(shì)定價(jià),如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。

        §3.3市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略

        在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對(duì)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。

        §3.3.1推銷方式

        (1)投資者分成。

        (2)企業(yè)自銷。

        (3)國家部分收購。

        (4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。

        §3.3.2推銷措施

        (1)銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。

        (2)銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

        (3)廣告及宣傳計(jì)劃。

        (4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。

        §3.3.3促銷價(jià)格制度

        促銷價(jià)格制定可根據(jù)市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

        投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售,會(huì)對(duì)銷售收入產(chǎn)生影響,因此價(jià)格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時(shí)期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。

        §3.3.4產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)

        產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計(jì)劃,分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。對(duì)某些產(chǎn)品,銷售費(fèi)用在成本中占很大比例的,不可忽略不計(jì)。

        §3.4產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

        §3.4.1產(chǎn)品方案

        (1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時(shí),應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。

        (2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。

        §3.4.2建設(shè)規(guī)模

        建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來計(jì)量。

        (1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。

        (2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。

        (3)說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模,不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析,說明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。

        (4)如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法,應(yīng)說明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。

        §3.5產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)

        根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。

        產(chǎn)品銷售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計(jì)算銷售收入和計(jì)算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。

        第四章建設(shè)條件與廠址選擇

        根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較,確定新廠址方案。

        §4.1資源和原材料

        §4.1.1資源評(píng)述

        資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢(shì)等,均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中,對(duì)項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證,并就下列內(nèi)容進(jìn)行說明分析:

        (1)項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。

        (2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。

        (3)資源開采方式。要說明自行開采、計(jì)劃供應(yīng)、市場(chǎng)供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。

        (4)本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。

        (5)在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí),提出相應(yīng)的措施,如增加進(jìn)口(說明國別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等。

        §4.1.2原材料及主要輔助材料供應(yīng)

        (1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。

        按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲(chǔ)運(yùn)損耗量),并分別撰寫:

        ①原材料及主要輔助材料需用量表。

        ②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

        ③需進(jìn)口的原材料表。

        說明進(jìn)口原材料的理由和一旦來源有變化時(shí)的應(yīng)變措施,分析預(yù)測(cè)原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。

        對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進(jìn)貨數(shù)量。

        (2)燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動(dòng)力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報(bào)告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動(dòng)力數(shù)量。

        ①燃料品種的選擇,應(yīng)說明其依據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運(yùn)輸方式,進(jìn)行燃料成分分析。

        ②電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。

        ③最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。

        ④熱源及供熱要求。

        ⑤其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。

        (3)主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算。

        將主要原材料、零配件和外購燃料動(dòng)力分別計(jì)算費(fèi)用,其它材料可合并估算。

        §4.1.3需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料

        生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對(duì)原料進(jìn)行生產(chǎn)(中小型)試驗(yàn),以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:

        (1)需要試驗(yàn)的原料名稱、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵蟆?/p>

        (2)試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法(試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn))。

        §4.2建設(shè)地區(qū)的選擇

        選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是:

        自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場(chǎng);具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運(yùn)輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí),應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

        §4.2.1自然條件

        (1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。

        (2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。

        (3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料,對(duì)需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進(jìn)行費(fèi)用估算。

        §4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施

        敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。

        (1)供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式;供電部門的要求。

        (2)供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費(fèi)用及計(jì)算方式;供水部門的要求。

        (3)運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運(yùn)輸費(fèi)用;運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。

        (4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)污水排放的要求等。

        (5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。

        (6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動(dòng)力來源;施工運(yùn)輸條件;施工用動(dòng)力(水、電)來源等。

        (7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。

        §4.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

        社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項(xiàng)目建成后所需社會(huì)協(xié)作的條件。

        §4.2.4其它應(yīng)考慮的因素

        項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。

        (1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。

        (2)水土保持禁墾區(qū)。

        (3)礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)。

        (4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。

        (5)軍事設(shè)防區(qū)。

        (6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。

        (7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。

        §4.3廠址選擇

        在實(shí)際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報(bào)告中,如果需要,可以分別敘述。

        選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進(jìn)圖初步設(shè)計(jì)階段時(shí),對(duì)廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí),最終確認(rèn)廠址,標(biāo)定四周界址。

        §4.3.1廠址多方案比較

        建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個(gè)地區(qū)內(nèi)選擇若干個(gè)可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個(gè)比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的附件,研究報(bào)告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測(cè)量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報(bào)告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。

        (1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。

        ①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。

        ②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

        (2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評(píng)價(jià)。

        (3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。

        (4)各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同,在費(fèi)用上會(huì)產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。

        ①土地費(fèi)用。如土地購置、拆遷、場(chǎng)地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。

        ②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路,轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站等費(fèi)用比較。

        ③基礎(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。

        ④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。

        ⑤抗震所需費(fèi)用比較。

        ⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。

        §4.3.2廠址推薦方案

        (1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對(duì)生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。

        (2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

        (3)環(huán)境條件的分析。

        (4)占用土地種類分析:

        ①占用耕地面積占總占地量的比例;

        ②占用林地面積占總占地量的比例;

        ③利用荒地面積占總占地量的比例;

        ④利用山坡面積占總占地量的比例;

        ⑤需要拆遷的面積和估計(jì)所需的費(fèi)用;

        ⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

        第五章工廠技術(shù)方案

        技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。

        主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字?jǐn)⑹鐾?,還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

        §5.1項(xiàng)目組成

        凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等,均屬項(xiàng)目組成的范圍。

        各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項(xiàng)工程。

        如有自成體系需單獨(dú)撰寫分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號(hào)。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi),分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。

        §5.2生產(chǎn)技術(shù)方案

        生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來源相適應(yīng)等。

        §5.2.1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

        敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。

        §5.2.2生產(chǎn)方法

        使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時(shí),在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對(duì)選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。

        在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時(shí),應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號(hào)、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。

        §5.2.3技術(shù)參數(shù)和工藝流程

        工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。

        在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。

        §5.2.4主要工藝設(shè)備選擇

        主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和來源。需要從國外引進(jìn)的設(shè)備,則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性,引進(jìn)的必要性,引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號(hào)與來源。

        (1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說明引進(jìn)必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案,引進(jìn)設(shè)備外匯來源及引進(jìn)計(jì)劃。

        (2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。

        (3)全廠計(jì)量設(shè)施的配置原則和要求。

        (4)設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價(jià)、協(xié)議意向書中價(jià)格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。

        §5.2.5主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

        單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)力等的消耗指標(biāo)選取的來源有:

        (1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);

        (2)同型號(hào)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的消耗值;

        (3)通過生產(chǎn)試驗(yàn)測(cè)定及分析推算;

        (4)設(shè)備出廠時(shí)的說明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中,可結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)值;

        (5)撰寫主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動(dòng)力需用量,消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運(yùn)輸、儲(chǔ)存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號(hào)的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標(biāo)。

        §5.2.6主要生產(chǎn)車間布置方案

        在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測(cè)維修最方便。

        主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。

        非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

        §5.3總平面布置和運(yùn)輸

        §5.3.1總平面布置原則

        總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲(chǔ)存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求。總平面布置還應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場(chǎng)地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。

        §5.3.2廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

        根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說明,從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說明,其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。

        §5.3.3倉儲(chǔ)方案

        論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲(chǔ)存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲(chǔ)存方式(散堆、包垛、罐儲(chǔ));裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求,對(duì)用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉儲(chǔ)方案,應(yīng)專題敘述。

        §5.3.4占地面積及分析

        建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報(bào)告中,要估算占用土地?cái)?shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計(jì)算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場(chǎng)地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。

        在占用土地分析中,還需同時(shí)說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對(duì)可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。

        §5.4土建工程

        土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對(duì)主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對(duì)一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對(duì)全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小,可采用不同方式進(jìn)行估算。

        §5.4.1主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

        按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱。

        對(duì)一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。

        結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對(duì)施工的特殊要求。

        對(duì)需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。

        §5.4.2特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

        遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì),提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

        對(duì)需要防震動(dòng),防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對(duì)基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

        §5.4.3建筑材料

        分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目施工時(shí)需要解決的主要問題要單獨(dú)說明,如需說明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。

        進(jìn)行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。

        第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

        在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度。同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

        §6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

        (1)項(xiàng)目的地理位置(附平面圖);

        (2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;

        (3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等情況;

        (4)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;

        (5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;

        (6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

        (7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;

        (8)交通運(yùn)輸情況;

        (9)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。

        §6.2項(xiàng)目主要污染源和污染物

        §6.2.1主要污染源

        分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路(指廠內(nèi)外自運(yùn))、儲(chǔ)存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及其位置。

        分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。

        §6.2.2主要污染物

        (1)主要污染物向廠(場(chǎng))外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。

        (2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

        (3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。

        §6.3項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

        采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個(gè)別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。

        §6.4治理環(huán)境的方案

        (1)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

        (2)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。

        (3)項(xiàng)目對(duì)周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。

        (4)各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對(duì)居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

        (5)噪聲、震動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。

        (6)綠化措施,包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

        §6.5環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議

        監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則;

        監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;

        監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)目標(biāo)。

        §6.6環(huán)境保護(hù)投資估算

        環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡要分析。對(duì)可以量化的環(huán)境影響,可將其計(jì)算并列入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。

        §6.7環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論

        §6.8勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

        建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

        §6.8.1生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析

        (1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;

        (2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析;

        (3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度。

        (4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。

        §6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

        (1)危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施;

        (2)生產(chǎn)過程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;

        (3)對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)設(shè)施。

        §6.8.3勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

        (1)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員;

        (2)保健人員和保健制度;

        (3)日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。

        §6.8.4消防措施和設(shè)施方案建議

        第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

        在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模;項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

        §7.1企業(yè)組織

        企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。

        企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

        §7.1.1企業(yè)組織形式

        部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會(huì)或管理委員會(huì))、中層經(jīng)營管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場(chǎng)管理(車間和設(shè)施)等三個(gè)層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級(jí)管理(廠和科室、車間);大型項(xiàng)目可采用三級(jí)管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。

        §7.1.2企業(yè)工作制度

        根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個(gè)別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。

        §7.2勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

        §7.2.1勞動(dòng)定員

        一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同,可分為四類人員:

        (1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;

        (2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;

        (3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;

        (4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;

        在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動(dòng)定員匯總表。

        企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對(duì)這部分人員的來源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說明。

        §7.2.2年總工資和職工年平均工資估算

        分人員類別估算年工資總額,并計(jì)算職工年平均工資。

        §7.2.3人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

        (1)人員來源分析,需培訓(xùn)的人員總數(shù)。

        (2)培訓(xùn)方式:①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備制造現(xiàn)場(chǎng),通過實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時(shí)派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。

        (3)培訓(xùn)計(jì)劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時(shí)間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時(shí)間及國外培訓(xùn)的必要性。

        (4)培訓(xùn)費(fèi)用。國外培訓(xùn)的,要單獨(dú)說明外匯來源。

        第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

        項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱為投資時(shí)期,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目(批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告)到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時(shí)開展、相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實(shí)可行的安排。

        §8.1項(xiàng)目實(shí)施的各階段

        §8.1.1建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

        根據(jù)項(xiàng)目不同,新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu);改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料;申請(qǐng)或訂購設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸;承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

        §8.1.2資金籌集安排

        項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用(固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后,即可立即著手籌集資金。

        §8.1.3技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

        技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國外引進(jìn)專有技術(shù)時(shí),與國外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長的時(shí)間,有時(shí)還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn),那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。

        §8.1.4勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

        在設(shè)計(jì)工作開展的過程中,要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙??睖y(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng),設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)),技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計(jì)之前,再增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

        安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí)間。

        訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國外設(shè)備時(shí),還要考慮到向國外有關(guān)公司進(jìn)行詢價(jià)、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判),比選和簽訂合同所需要的時(shí)間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。

        §8.1.5施工準(zhǔn)備

        項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后,即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。

        一般時(shí)通過投標(biāo)確定施工單位。此外,還需進(jìn)行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開工報(bào)告等。

        §8.1.6施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

        (1)施工。施工階段時(shí)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目,施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才?,保證合理交叉進(jìn)行。

        (2)生產(chǎn)準(zhǔn)備:

        ①建立管理機(jī)構(gòu),企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。

        ②招收和培訓(xùn)職工。對(duì)職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。

        ③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。

        ④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。

        ⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。

        ⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計(jì)劃,并進(jìn)行銷售市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作,包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。

        §8.1.7竣工驗(yàn)收

        這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動(dòng):

        (1)生產(chǎn)前檢查;

        (2)試運(yùn)轉(zhuǎn)(單機(jī)試車或聯(lián)動(dòng)試車);

        (3)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)(負(fù)荷試車);

        (4)竣工驗(yàn)收、交付使用。

        建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí),應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。這時(shí),生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。

        國外引進(jìn)成套設(shè)備項(xiàng)目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時(shí)間一般不應(yīng)超過三個(gè)月(成套引進(jìn)項(xiàng)目合同中有專門規(guī)定除外)。

        建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收,提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖。

        §8.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

        在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間,撰寫實(shí)施進(jìn)度表,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。

        簡單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖,復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項(xiàng)目評(píng)審技術(shù))。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。

        §8.2.1橫道圖

        橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項(xiàng)目,這種圖表可以表示建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內(nèi)容。它是把項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分為若干項(xiàng)(作業(yè)活動(dòng)或工作單元),用橫坐標(biāo)表示時(shí)間,縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),每項(xiàng)工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的起、止時(shí)間;其長度即是完成該作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間。

        §8.2.2網(wǎng)絡(luò)圖

        對(duì)于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動(dòng)的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)實(shí)施進(jìn)度有圖書要求的項(xiàng)目,需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法(CPM)和項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應(yīng)用。

        §8.3項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

        項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用是指項(xiàng)目從籌建開始直到項(xiàng)目鞠躬投產(chǎn)以前整個(gè)實(shí)施時(shí)期的籌建費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費(fèi)用中,項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。

        §8.3.1建設(shè)單位管理費(fèi)

        建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用,不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用??梢浴皢雾?xiàng)工程費(fèi)用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費(fèi)率計(jì)算。

        §8.3.2生產(chǎn)籌備費(fèi)

        生產(chǎn)籌備費(fèi)是指生產(chǎn)籌備人員費(fèi)和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費(fèi)用。

        §8.3.3生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

        生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時(shí)間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計(jì)算。

        §8.3.4辦公和生活家具購置費(fèi)

        辦公、生活家具購置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可按有關(guān)定額計(jì)算。

        §8.3.5勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

        勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指:

        (1)委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計(jì),按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用;

        (2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫。

        §8.3.6其它應(yīng)支付的費(fèi)用

        第九章投資估算與資金籌措

        建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析,是項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分,要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計(jì)劃。

        §9.1項(xiàng)目總投資估算

        建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。

        §9.1.1固定資產(chǎn)投資總額

        固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報(bào)告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。

        (1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額,估算固定資產(chǎn)投資。

        ①工程費(fèi)用。

        分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算,以人民幣、外幣分別表示。

        主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項(xiàng)目。

        公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場(chǎng)、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

        服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。

        ②其他費(fèi)用。

        除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。

        其主要費(fèi)用項(xiàng)目有:①建設(shè)單位管理費(fèi);②職工培訓(xùn)費(fèi);③辦公和生活家具購置費(fèi);④土地征用費(fèi);⑤外籍技術(shù)人員來華費(fèi)用;⑥出國人員培訓(xùn)考察費(fèi);⑦進(jìn)口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi);⑧工程保險(xiǎn)費(fèi);⑨大件運(yùn)輸措施費(fèi);⑩大型吊裝機(jī)具費(fèi);①項(xiàng)目前期工作費(fèi);②設(shè)計(jì)費(fèi);③其他費(fèi);

        第二部分費(fèi)用估算是,應(yīng)說明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額,一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí),以外幣表示。

        ③預(yù)備費(fèi)。

        分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計(jì)算列出,漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ),按國家計(jì)委的費(fèi)率計(jì)算,同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。

        (2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國務(wù)院第82號(hào)令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        (3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計(jì)劃表計(jì)算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來源為多種渠道時(shí),應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。

        在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計(jì)息。利息的計(jì)算,分為單利和復(fù)利,計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。

        利息計(jì)算中,假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用,按半年計(jì)息,還款當(dāng)年也在年中償還,按半年計(jì)息,其余各年按全年計(jì)息。按國家規(guī)定,建設(shè)期利息當(dāng)年付清。

        人民幣和外幣貸款分別計(jì)息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。

        以上各項(xiàng)計(jì)算完成后,撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。

        §9.1.2流動(dòng)資金估算

        (1)流動(dòng)資金的組成。項(xiàng)目流動(dòng)資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為:

        ①儲(chǔ)備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲(chǔ)備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

        ②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。

        ③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。

        除此之外,還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動(dòng)資金。

        (2)流動(dòng)資金估算??尚行匝芯繄?bào)告中流動(dòng)資金的估算,按項(xiàng)目具體情況,可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法或分項(xiàng)詳細(xì)估算法。

        擴(kuò)大指標(biāo)估算法為:參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來確定流動(dòng)資金。

        分項(xiàng)詳細(xì)估算法為:按項(xiàng)目占用的儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金、成品資金,分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動(dòng)資金,按項(xiàng)目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動(dòng)資金。

        按詳細(xì)估算法估算流動(dòng)資金后,可列流動(dòng)資金估算表。

        §9.2資金籌措

        一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得,項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明。

        §9.2.1資金來源

        籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源,如果籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實(shí)施,可能的資金渠道有:

        國家預(yù)算內(nèi)撥款;

        國內(nèi)銀行貸款:包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項(xiàng)貸款等;

        國外資金:包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈(zèng)款、商業(yè)貸款、出口借貸、補(bǔ)償貿(mào)易等;

        自籌資金:包括部門、地方、企業(yè)自籌資金;

        其它資金來源。

        可行性研究中,要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件,利用貸款的,要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時(shí)間等。

        §9.2.2項(xiàng)目籌資方案

        籌資方案要在對(duì)項(xiàng)目資金來源、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行綜合研究后提出。為保證項(xiàng)目有適宜的籌資方案,要對(duì)可能的籌資方式進(jìn)行比選。

        可行性研究中,要對(duì)各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行比較,尋求財(cái)務(wù)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的籌資方案。

        §9.3投資使用計(jì)劃

        §9.3.1投資使用計(jì)劃

        投資使用計(jì)劃要考慮項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方案,使用相互銜接。

        撰寫投資使用計(jì)劃表。其中:固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額;流動(dòng)資金的安排要考慮企業(yè)的實(shí)際需要,一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行安排,并按全年計(jì)算利息。

        §9.3.2借款償還計(jì)劃

        借款償還計(jì)劃是通過對(duì)項(xiàng)目各種還款資金來源的估算得出的,借款償還計(jì)劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限,制定借款償還計(jì)劃,應(yīng)對(duì)下述內(nèi)容進(jìn)行說明。

        (1)還款資金來源、計(jì)算依據(jù);

        (2)各種借款的償還順序;

        (3)計(jì)劃還款時(shí)間。國外借款(包括國內(nèi)外幣借款)的還本付息,要按借款雙方事先商定的還款條件,如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定,與國內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種:

        ①等額償還本金和利息,即每年償還的本利之和相等,而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多,支付的利息部分逐年減少。

        ②等額還本,利息照付。即各年償還的本利之和不等,每年償還的本金相等。

        利息將隨本金逐年償還而減少。

        國外借款除支付銀行利息外,還要另計(jì)管理費(fèi)和承諾費(fèi)用等財(cái)務(wù)費(fèi)用。為簡化計(jì)算,也可將利率適當(dāng)提高進(jìn)行計(jì)算,對(duì)此,可行性研究報(bào)告中要加以說明。

        第十章財(cái)務(wù)與敏感性分析

        在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后,必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評(píng)價(jià)結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。

        本節(jié)就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明。

        §10.1生產(chǎn)成本和銷售收入估算

        為了確定項(xiàng)目未來的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利情況,對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)成本作出接近實(shí)際的預(yù)測(cè)是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用,它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動(dòng)力、工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用及大修理費(fèi)、低值易耗品、推銷費(fèi)用等。

        在成本估算時(shí),其精確度要與投資估算的精確度相當(dāng)。

        §10.1.1生產(chǎn)總成本估算

        生產(chǎn)總成本是指項(xiàng)目建成后在一定時(shí)期內(nèi)(財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中按年計(jì)算)為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費(fèi)的全部費(fèi)用。

        (1)生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有:

        ①外購原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。

        ②外購燃料動(dòng)力。根據(jù)第四節(jié)中外購燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。

        ③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計(jì)算,福利基金按工資總額的一定比例提取。

        ④折舊及推銷費(fèi)。

        ⑤大修理基金。

        ⑥其它費(fèi)用,包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項(xiàng)目的支出等。

        ⑦流動(dòng)資金利息,按流動(dòng)資金貸款額和貸款利率計(jì)算。

        ⑧銷售及其它費(fèi)用,包括教育費(fèi)附加,計(jì)入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。

        以上各項(xiàng)費(fèi)用總額構(gòu)成項(xiàng)目生產(chǎn)總成本??偝杀究鄢叟f及大修理基金和流動(dòng)資金利息為經(jīng)營成本。

        (2)列表表示生產(chǎn)總成本。

        §10.1.2單位成本

        單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費(fèi)用,它反映同類產(chǎn)品的費(fèi)用水平。

        生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項(xiàng)目以總成本除以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本,生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項(xiàng)目,也可按項(xiàng)目成本計(jì)算單位成本。

        列表表示單位成本。

        §10.1.3銷售收入估算

        根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格及設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,逐年計(jì)算產(chǎn)品銷售收入,當(dāng)有多種產(chǎn)品時(shí),可分別計(jì)算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計(jì)算年總銷售收入。

        §10.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

        財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價(jià)格,分析測(cè)算擬建項(xiàng)目未來的效益費(fèi)用。考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財(cái)務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性,即從企業(yè)角度分析項(xiàng)目的盈利能力。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主的辦法進(jìn)行。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,有些項(xiàng)目還可以計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率指標(biāo),以滿足項(xiàng)目決策部門的需要。

        財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表的數(shù)據(jù)得出,主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表有:財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資、國內(nèi)投資、自有資金)、利潤表、財(cái)務(wù)平衡表、財(cái)務(wù)外匯平衡表。

        用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)----財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判別項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

        財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)詳細(xì)做法見本書另章。

        §10.3國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

        在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),除了要從投資者的角度考察項(xiàng)目的盈利狀況及借款償還能力外,還應(yīng)從國家整體的角度考察項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和需要國民經(jīng)濟(jì)付出的代價(jià),后者稱為國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。它是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部門,是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。

        §10.4不確定性分析

        在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息來源的有限性,將來的實(shí)際情況可能與此有較大的出入,即評(píng)價(jià)結(jié)果具有不確定性,這對(duì)項(xiàng)目的投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險(xiǎn),要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上的可靠性。這項(xiàng)工作稱為不確定性分析。

        根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析(風(fēng)險(xiǎn)分析),盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),在可行性研究中,一般都要進(jìn)行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視項(xiàng)目情況而定,不確定性分析的具體做法,見本書第九章。

        §10.5社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

        在可行性研究中,除對(duì)以上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、分析外,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析。

        項(xiàng)目社會(huì)分析方法,除可以定量的以外,還應(yīng)對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。內(nèi)容包括:

        (1)項(xiàng)目對(duì)國家(或地區(qū))政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響。包括增加就業(yè)機(jī)會(huì)、減少待業(yè)人口帶來的社會(huì)穩(wěn)定的效益,改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。

        (2)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應(yīng)性;

        (3)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;

        (4)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性;

        (5)項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響;

        (6)項(xiàng)目的國防效益或影響;

        (7)對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

        可行性研究人員可以根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目的主要社會(huì)效益或影響加以說明,供決策者考慮。

        第十一章可行性研究結(jié)論與建議

        §11.1結(jié)論與建議

        根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:

        (1)對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見。

        (2)對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明。

        (3)對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

        (4)對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見。

        (5)對(duì)不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問題及處理意見。

        (6)可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。

        可行性研究報(bào)告附件。

        凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍,但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件,均需列為可行性研究報(bào)告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。

        §11.2附件

        (1)項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)

        (2)項(xiàng)目立項(xiàng)批文

        (3)廠址選擇報(bào)告書

        (4)資源勘探報(bào)告

        (5)貸款意向書

        (6)環(huán)境影響報(bào)告

        (7)需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

        (8)重要的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

        (9)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

        (10)利用外資的各類協(xié)議文件

        (11)其它主要對(duì)比方案說明

        (12)其它

        §11.3附圖

        (1)廠址地形或位置圖(沒有等高線)

        (2)總平面布置方案圖(沒有標(biāo)高)

        (3)工藝流程圖

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