城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告范文

以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，做好會(huì)前的準(zhǔn)備。

局班子對(duì)本次民主生活會(huì)高度重視，按照通知精神對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行專門部署。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，統(tǒng)一思想，明確會(huì)議主題，正確認(rèn)識(shí)召開此次民主生活會(huì)的重要性和必要性。二是班子成員之間進(jìn)行了會(huì)前的談心、交心活動(dòng)，相互征求意見，溝通感情、增進(jìn)理解、統(tǒng)一思想。三是廣泛征求意見，圍繞議題通過發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求了各單位的意見和建議，并進(jìn)行梳理。四是在談心交流的基礎(chǔ)上，班子成員根據(jù)民主生活會(huì)的主題和征求到意見建議，精心撰寫了民主生活發(fā)言材料，查擺了自己存在的主要問題，深刻剖析了思想根源，并制定了嚴(yán)格的整改措施，明確了今后努力的方向。

二、認(rèn)真組織，積極開展，力求實(shí)效。

會(huì)上，各位班子成員緊緊圍繞會(huì)議主題，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展黨性分析和對(duì)照檢查。班子成員本著團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)的方針以及對(duì)黨對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)行了推心置腹地相互談心，彼此交流思想，并認(rèn)真查找存在的突出問題。民主生活會(huì)氣氛熱烈，達(dá)到了解決思想問題，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的效果。

第2篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告范文

    野外實(shí)習(xí)的改革既要強(qiáng)調(diào)自然地理基礎(chǔ)學(xué)習(xí),又要體現(xiàn)不同培養(yǎng)方向?qū)ψ匀坏乩淼膽?yīng)用的需求,針對(duì)一專業(yè)下具有多個(gè)培養(yǎng)方向的要求,本文提出了具有兩個(gè)層次的自然地理野外實(shí)習(xí)模式。第一層次為地理科學(xué)專業(yè)自然地理基礎(chǔ)實(shí)習(xí),第二層次為自然地理野外研究性實(shí)習(xí)。第一層次為部門自然地理野外實(shí)習(xí),第二層次為綜合的自然地理野外實(shí)習(xí)。部門自然地理野外實(shí)習(xí)與部門自然地理課程緊密結(jié)合,是課內(nèi)實(shí)踐的延伸;綜合的野外實(shí)習(xí)以研究性實(shí)習(xí)為目標(biāo),與各培養(yǎng)方向緊密結(jié)合;部門自然地理野外實(shí)習(xí)注重基礎(chǔ),以驗(yàn)證性、探究性為主,研究性野外實(shí)習(xí)以應(yīng)用性課題為導(dǎo)向,注重研究過程;部門自然地理實(shí)習(xí)側(cè)重區(qū)域自然地理要素及其分布規(guī)律,實(shí)習(xí)過程要求具備完整的自然地理單元,而研究性學(xué)習(xí)側(cè)重當(dāng)?shù)禺?dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求,圍繞著跟自然地理?xiàng)l件相關(guān)的問題展開,通常涉及人地關(guān)系系統(tǒng)的多個(gè)自然地理要素,因此需要綜合調(diào)查;部門自然地理實(shí)習(xí)范圍比較大,以實(shí)習(xí)路線和實(shí)習(xí)區(qū)域?yàn)橹?但研究性自然地理實(shí)習(xí)注重研究和問題相關(guān)的自然地理因素,通常在點(diǎn)上深入研究,欽州是當(dāng)前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的前沿臨海的城市,臨海工業(yè)的大發(fā)展提出許多問題都跟自然地理相關(guān),如結(jié)合當(dāng)前海岸帶開發(fā)和保護(hù)存在的問題,加強(qiáng)海岸帶自然地理研究性實(shí)習(xí)。

    自然地理野外研究性實(shí)習(xí)是在部門野外實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上的提升,是在學(xué)生具備自然地理基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上,以自然地理應(yīng)用為目標(biāo)的綜合實(shí)習(xí),一般在部門自然野外實(shí)習(xí)完成后實(shí)施。整個(gè)實(shí)習(xí)過程包括選題、野外自然地理調(diào)查、數(shù)據(jù)分析與研究、論文與報(bào)告寫作等環(huán)節(jié)。研究性野外實(shí)習(xí)要求充分發(fā)揮學(xué)生主體作用,教師在整個(gè)過程發(fā)揮指導(dǎo)作用;研究性自然地理野外以學(xué)習(xí)小組為實(shí)習(xí)組織單位。從實(shí)習(xí)題目的選題、方法和技術(shù)路線制訂、數(shù)據(jù)的收集和調(diào)查、問題的分析和解決、論文寫作和成果總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要求每個(gè)學(xué)生充分發(fā)揮能動(dòng)性,通過小組成員進(jìn)行分工合作完成,在整個(gè)實(shí)習(xí)過程中實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師給予必要的啟發(fā)和指導(dǎo)。首先由教師引導(dǎo)或鼓勵(lì)學(xué)生自主提出跟本專業(yè)在自然地理科學(xué)應(yīng)用相關(guān)的課題,比如地理科學(xué)專業(yè)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃方向可提出區(qū)域土地利用、填海工程對(duì)海洋環(huán)境的影響;海岸侵蝕與海岸線變化;紅樹林保護(hù);自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃;土地復(fù)墾及植被恢復(fù);生態(tài)旅游規(guī)劃等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),同時(shí)需要通過野外自然地理綜合調(diào)查才能解決的問題。研究題目的數(shù)據(jù)需要野外實(shí)習(xí)過程獲取。這個(gè)過程要求學(xué)生以小組為單位,按照制訂的技術(shù)方法進(jìn)行自然地理調(diào)查,通過分工合作完成。野外調(diào)查的方法有實(shí)地調(diào)查法、遙感調(diào)查法和資料收集法,不同培養(yǎng)方向的學(xué)生可根據(jù)各自特長有所側(cè)重,鼓勵(lì)不同培養(yǎng)方向?qū)W生進(jìn)行合作。這個(gè)過程的完成關(guān)鍵在于學(xué)生的部門自然地理基礎(chǔ)是否牢固,可見第一層次的野外實(shí)習(xí)對(duì)于第二層次的研究性野外實(shí)習(xí)具有決定作用。這個(gè)過程中指導(dǎo)老師要進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo),及時(shí)答疑。野外調(diào)查完成后指導(dǎo)教師要及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生分析數(shù)據(jù)和研究問題,探索解決問題的方案。這個(gè)過程是野外實(shí)習(xí)的重要環(huán)節(jié),可在校內(nèi)或野外完成。指導(dǎo)教師要引導(dǎo)學(xué)生積極交流和討論,最后形成野外調(diào)查的結(jié)論。傳統(tǒng)的自然地理綜合野外實(shí)習(xí)教學(xué)方式一般是在實(shí)習(xí)結(jié)束后,指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合實(shí)習(xí)的感性認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)習(xí)區(qū)域的資料整理和綜合分析,完成野外調(diào)查報(bào)告或綜合實(shí)習(xí)報(bào)告,而研究性實(shí)習(xí)在自然地理綜合野外實(shí)習(xí)結(jié)束后以實(shí)習(xí)小組為單位組織和完成小型研究性課題和總結(jié),這有利于提高學(xué)生的科研創(chuàng)新能力和培養(yǎng)學(xué)生的合作和交流能力。自然地理野外研究性實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)方式注重過程,充分考慮個(gè)人在整個(gè)實(shí)習(xí)過程的主動(dòng)性和能動(dòng)性以及在小組中的組織、合作、交流能力,綜合評(píng)價(jià)每個(gè)學(xué)生在資料查詢、野外調(diào)查能力,數(shù)據(jù)整理和以及論文寫作和報(bào)告總結(jié)的能力。成績由小組評(píng)定和指導(dǎo)老師評(píng)定兩部分綜合。

    研究性的野外實(shí)習(xí)模式是適應(yīng)地方院校培養(yǎng)應(yīng)用性人才需求提出的。通過對(duì)研究性實(shí)習(xí)模式及目標(biāo)要求進(jìn)行對(duì)比分析表明,自然地理野外研究性實(shí)習(xí)是在傳統(tǒng)部門自然地理基礎(chǔ)上的提升,部門自然地理野外實(shí)習(xí)和自然地理野外研究性實(shí)習(xí)是不可分割的整體,對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用性的人才有重要意義,自然地理野外研究性實(shí)習(xí)教學(xué)的實(shí)施及效果還有待進(jìn)一步研究。

第3篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告范文

一、做好上傳下達(dá)不打折扣

作為黨政的中樞機(jī)構(gòu)，我辦嚴(yán)格細(xì)致的履行了上傳下達(dá)職能，確保政令暢通。在公文處理方面，我辦有專人負(fù)責(zé)發(fā)文、專人負(fù)責(zé)收文和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)維護(hù)，印制了《鎮(zhèn)發(fā)文登記簿》和《鎮(zhèn)收文登記簿》，確保了公章規(guī)范使用、文件按時(shí)簽收打印并送閱處理。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)做到了開機(jī)必閱，形成了每半個(gè)小時(shí)查看一次的習(xí)慣，在收到文件后立即電話通知相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，并呈送給主要領(lǐng)導(dǎo)批示。在落實(shí)文件方面，一方面，為節(jié)約行政成本和提高工作效率，我們秉著盡量不用紙質(zhì)文件和電話通知的原則，通過移動(dòng)飛信的平臺(tái)將各類文件精神以飛信的形式通知到干部職工、部門單位、村干部，且為確保通知到位，我們要求各位辦村干部收到飛信后對(duì)所包村進(jìn)行電話通知。另一方面，對(duì)于重要工作，我們嚴(yán)格發(fā)文，層層把關(guān)，做到了言簡意賅、簡明扼要，確保不出差錯(cuò)。在下情上達(dá)方面，一是發(fā)揮好督查功能。鎮(zhèn)辦公室兼起督查職能，督促相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按上級(jí)文件要求抓好落實(shí)，并當(dāng)好黨委政府的助手，推進(jìn)、聯(lián)系以及協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦室，有效整合資源，對(duì)事項(xiàng)全程跟蹤記錄，確保按時(shí)如數(shù)高質(zhì)完成，并及時(shí)將落實(shí)情況反饋給鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門。二是做好工作匯報(bào)。主要通過文字材料做好各方面工作的請(qǐng)示報(bào)告和情況匯報(bào)，今年來，通過我辦共向上級(jí)呈送工作請(qǐng)示和報(bào)告30余篇，呈送各線工作情況匯報(bào)10余篇。三是做好信息報(bào)送。加強(qiáng)了信息報(bào)送的工作力度，及時(shí)向各村、各部門站所以及辦室收集工作動(dòng)態(tài)，把鎮(zhèn)的新人新事、工作動(dòng)態(tài)及時(shí)向有關(guān)單位報(bào)送。今年來累計(jì)向《日?qǐng)?bào)》、《通訊》、《手機(jī)報(bào)》、縣政府門戶網(wǎng)、綜調(diào)室、政研室、經(jīng)研室、宣傳部新聞中心等單位報(bào)送各類工作信息近50條。

二、積極參謀政務(wù)不拘一格

作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，我辦人員平時(shí)積極關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)提供新思路、新方法，為我鎮(zhèn)大小事務(wù)管理建言獻(xiàn)策，提供科學(xué)可行的工作思路。對(duì)于機(jī)關(guān)內(nèi)部，我辦秉著“用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人”的原則，在機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面積極向領(lǐng)導(dǎo)提供思路和推薦方法，根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定和完善了一系列機(jī)關(guān)管理制度，如《辦公室日常工作管理細(xì)則》、《食堂用餐管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》、《干部職工績效考核辦法》、《村干部目標(biāo)管理考核辦法》、《干部考勤制度》等，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)機(jī)關(guān)事務(wù)有章可循、有條不紊、規(guī)范有序。對(duì)于全局工作，為避免辦公室工作人員閉門造車，今年我辦主動(dòng)要求包西燕、大青兩個(gè)村，以便于深入了解各項(xiàng)工作、各項(xiàng)政策的落實(shí)和開展調(diào)研活動(dòng)。今年來，我辦深入村組調(diào)研，先后撰寫了《鎮(zhèn)“生態(tài)立縣”和城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告》、《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作調(diào)查報(bào)告》和《鎮(zhèn)關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》。通過包村對(duì)各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐和調(diào)研活動(dòng)，我們以個(gè)案剖析全局工作，加之以理論依據(jù)，向黨委、政府決策提供了詳實(shí)的建議和依據(jù)。

三、帶頭改進(jìn)作風(fēng)不敢后人

黨政辦作為展示形象的窗口，我辦人員做到了帶頭改進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)，向人民群眾展示良好的干部形象。在值班考勤方面，我辦成員都能做到起早貪黑，保證了每天7:20之前到機(jī)關(guān)，每天最后一個(gè)下班到食堂就餐，做到了最早到崗，最晚離崗。辦公室成員實(shí)行每天和每周輪流值班制，保證辦公室時(shí)刻不離人，值班人當(dāng)天都能按時(shí)填寫值班日志，將報(bào)刊和信件及時(shí)上架和拆閱，能做到不午休、晚上值班到九點(diǎn)、離崗時(shí)將辦公電話呼叫轉(zhuǎn)移，確保24小時(shí)有人接聽電話。在來客接待方面，做到了熱情周到、有禮有節(jié)，接待群眾來訪時(shí)以一張笑臉相迎，一杯熱茶相待，把群眾來信當(dāng)家信，把來訪群眾當(dāng)家人。通過辦公室這個(gè)窗口，帶動(dòng)其他干部職工改進(jìn)作風(fēng)政風(fēng)，提高了人民群眾對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的滿意度。在機(jī)關(guān)衛(wèi)生方面，基本帶頭做到了見臟就掃，時(shí)刻保證辦公室良好的衛(wèi)生環(huán)境，并在每天下午5:00到5:30之間對(duì)辦公室衛(wèi)生進(jìn)行徹底的大掃除。在厲行節(jié)約方面，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行用餐用車等機(jī)關(guān)管理相關(guān)制度，日常辦公用品能做到愛惜保護(hù)不浪費(fèi)，物件采購能貨比三家，確保物美價(jià)廉。

四、做好常規(guī)工作不厭其煩

一是做好了會(huì)務(wù)管理工作。會(huì)務(wù)工作較往年有了明顯的改觀，我辦強(qiáng)調(diào)了會(huì)務(wù)工作的服務(wù)特性，按照會(huì)務(wù)工作的特點(diǎn)，于會(huì)前細(xì)化了分工。第一扎實(shí)做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，為會(huì)議召開創(chuàng)造條件；第二做好會(huì)議的服務(wù)和接待，努力為參會(huì)人員創(chuàng)造一個(gè)舒適的環(huán)境；第三是做好會(huì)議的跟蹤服務(wù)，力爭使會(huì)議的決議得到貫徹落實(shí)。尤其是針對(duì)今年啟用的視頻電視電話會(huì)，我們按要求建立好了主會(huì)場和分會(huì)場，并確保每個(gè)辦公室成員懂使用懂操作，確保了今年的幾場視頻會(huì)議無任何差錯(cuò)。

二是做好了機(jī)要保密工作。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)保密工作，今年年初，我辦在鎮(zhèn)黨委保密工作專題會(huì)議的具體要求下，制定了《鎮(zhèn)保密工作制度》和《保密計(jì)算機(jī)使用規(guī)定》。根據(jù)縣機(jī)要局相關(guān)要求，今年我鎮(zhèn)專門配備了電腦，做到了電腦不上互聯(lián)網(wǎng)、不插移動(dòng)存儲(chǔ)，實(shí)行專機(jī)專用管理制度。

三是做好了檔案史志工作。一方面，我們要求檔案管理人員努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程，做好檔案防潮、防霉、防蟲、防蛀工作。目前，已對(duì)2012年度檔案完全分類保管，并對(duì)今年的各項(xiàng)工作材料分類進(jìn)行存檔以便查閱。另一方面，嚴(yán)格按照縣史志辦的相關(guān)要求，做好了黨史地方志工作，并積極按照相關(guān)部門要求，按時(shí)提供報(bào)送了更新過的文字、圖像相關(guān)資料。

第4篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：測繪技術(shù)；土地管理；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

測繪技術(shù)為國家提供具體和綜合性的地理信息，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占有重要地位。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新，測繪技術(shù)也不斷完善和進(jìn)步，被廣泛的應(yīng)用在土地資源的管理過程中，比如土地以資源調(diào)查、科學(xué)研究、土地開發(fā)利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及災(zāi)害預(yù)測等，為了國家的土地管理的宏觀決策等提供必要的地理信息和資料。因此，本文就測繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用展開論述。

一、測繪技術(shù)分析

測繪技術(shù)主要包括測量和地圖制圖，測量就是獲取地球表面的自然形態(tài)、人工形態(tài)、社會(huì)要素分布情況以及變化規(guī)律、空間位置等地理信息等；地圖制圖就是將這個(gè)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的分析和處理，進(jìn)行另一種利用和表達(dá)的形式。隨著科技的進(jìn)步，新的測繪技術(shù)也得到發(fā)展，主要遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）以及全球地位系統(tǒng)（GPS），根據(jù)地面的特點(diǎn)和界限，采用一定的測量技術(shù)，獲得反映地面基本情況的位置信息，為工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供必要的資料；同時(shí)，測繪技術(shù)研究的范圍已經(jīng)擴(kuò)展到整個(gè)地球的外層空間，研究對(duì)象也從靜態(tài)對(duì)象向動(dòng)態(tài)對(duì)象發(fā)展，信息獲得的量既包括宏量，也包括微量，逐漸向自動(dòng)化、遙控化以及數(shù)字化的方向發(fā)展。

（一）遙感技術(shù)

遙感簡稱RS，對(duì)目標(biāo)物不是進(jìn)行直接的接觸，只是在距離比較遠(yuǎn)的遙感平臺(tái)上使用遙感器，接受物體發(fā)射或者反射的電波信號(hào)，同時(shí)進(jìn)行及時(shí)記錄，并傳送到地面，經(jīng)過詳細(xì)的信息處理、分析以及進(jìn)行實(shí)地試驗(yàn)，從而有效的服務(wù)用戶，在通常情況下，把信息進(jìn)行接收、處理、分析以及應(yīng)用的過程被稱為遙感技術(shù)，具有信息豐富、持續(xù)性以及獲取周期短等優(yōu)勢，尤其是空間分辨率比較和圖像清晰，比較廣泛的應(yīng)用在自然災(zāi)害的防治、環(huán)境問題動(dòng)態(tài)監(jiān)測以及氣象氣候觀測預(yù)報(bào)等。

就目前而言，我國人口、資源以及環(huán)境矛盾比較突出，如何有效的保護(hù)土地資源是社會(huì)比較關(guān)注的問題，因此必須對(duì)土地資源進(jìn)行真實(shí)準(zhǔn)確的掌握。在實(shí)際的土地資源管理過程中，遙感技術(shù)可以進(jìn)行及時(shí)的進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析，對(duì)土地資源進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)測和管理，為土地資源的科學(xué)合理的規(guī)劃、管理以及開發(fā)提供必要的基礎(chǔ)資料。

（二）地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)（GIS）主要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，由相應(yīng)的硬件和軟件組成，采用空間支持?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行管理、處理、分析和建模，從而有效解決非常復(fù)雜的規(guī)劃和管理以及決策問題。地理信息系統(tǒng)的對(duì)象，在通常情況下主要包括地位、圖形、遙感圖像以及屬性的數(shù)據(jù)等，對(duì)一定地理區(qū)域分布的現(xiàn)象進(jìn)行分析和處理。

由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及空間技術(shù)的發(fā)展，對(duì)地理信息系統(tǒng)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，在城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸以及資源調(diào)查和公共設(shè)施管理發(fā)揮了重要的作用，獲得了比較良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。同時(shí)利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)在快速的建立各種土地資源的數(shù)據(jù)庫，將空間圖形和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和圖形的一體化，保證土地資源數(shù)據(jù)的建庫、分析、管理等。

（三）全球地位系統(tǒng)

全球地位系統(tǒng)（GPS）具有全天候和實(shí)時(shí)性的三維導(dǎo)航定位能力的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，主要包括以下內(nèi)容：地面控制部分有主控站、地面天線、監(jiān)測站以及通訊設(shè)備等，空間部分包括使用衛(wèi)星和備用衛(wèi)星，裝置部分包括接收機(jī)和衛(wèi)星天線促成。整個(gè)全球地位系統(tǒng)具有全天候、全覆蓋、高精度、應(yīng)用廣、功能多以及快速高效的特點(diǎn)，GPS技術(shù)應(yīng)用十分廣泛，主要包括地形測繪、國界測定、山體測高以及測量板塊和工程建設(shè)等，對(duì)促進(jìn)社會(huì)管理和發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

隨著GPS RTK技術(shù)的發(fā)展，可以對(duì)相位觀測值進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的定位。這種系統(tǒng)通常主要包括以下部分：GPS信號(hào)接收部分，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸部分以及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理部分等，具有作業(yè)時(shí)間相對(duì)較短和效率高的特點(diǎn)，能夠精度定位到厘米，被廣泛的應(yīng)用在資源調(diào)查和地質(zhì)勘探等。

二、測繪技術(shù)在土地資源管理的中的應(yīng)用

土地資源調(diào)查就是根據(jù)現(xiàn)有調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，充分利用衛(wèi)星和航空攝影的影響，在滿足國家相關(guān)土地資源的相關(guān)技術(shù)的規(guī)定，采用新的分類系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)土地資源進(jìn)行全面有效的調(diào)查，保證土地利用的圖像、數(shù)據(jù)保持一致，實(shí)現(xiàn)我國土地資源管理的信息化、規(guī)劃化以及社會(huì)化。

（一）測繪技術(shù)在土地資源調(diào)查中的利用

在進(jìn)行城市和農(nóng)村土地資源調(diào)查過程中，首先要采用遙感技術(shù)獲得必要的影像資料，有效完整影像和圖件制作的基礎(chǔ)工作；然后進(jìn)行實(shí)地的外業(yè)調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)信息的匯總和統(tǒng)計(jì)；最后對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和更新，建立土地管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，其中遙感技術(shù)及時(shí)高效的獲取土地資源的變化信息，地理信息系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)的管理和編輯，在很大程度上解決面臨的工作量大、工序多以及數(shù)據(jù)分析難度大等問題，全球地位系統(tǒng)能夠?qū)皶r(shí)有效采集土地資源的空間位置。

（二）測繪技術(shù)在土地資源規(guī)劃中的應(yīng)用

土地資源合理規(guī)劃進(jìn)行土地管理重要的基礎(chǔ)工作，其內(nèi)容涉及土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量以及價(jià)值等。在進(jìn)行土地資源規(guī)劃審計(jì)過程中，要做好相關(guān)信息的收集、整理和分析工作，為可使用土地和不可用土地的分類提供借鑒，確定各類用地的范圍和界限。

測繪技術(shù)保證了土地規(guī)劃的準(zhǔn)確性和高效性以及實(shí)時(shí)性，通過遙感技術(shù)可以直接獲得土地信息，對(duì)數(shù)據(jù)、圖像進(jìn)行科學(xué)有效的處理，能夠準(zhǔn)確反映相應(yīng)的土地信息；利用地理信息系統(tǒng)可以建立土地資源管理的空間信息系統(tǒng)，為土地資源的科學(xué)合理的規(guī)劃提供必要的資料，從而幫助土地管理部分進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和預(yù)測，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，完成整個(gè)布局制圖，同時(shí)還會(huì)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行模擬分析，不斷完善和優(yōu)化土地資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（三）測繪技術(shù)在土地資源勘測定界中的應(yīng)用

土地資源勘測定界就是指對(duì)土地進(jìn)行合理的征用、劃撥、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)、整理等，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)土地的定范圍和位置進(jìn)行界定、測繪，從而準(zhǔn)確的為土地管理部分提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，具體包括對(duì)土地進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、測繪和撰寫相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告，分為外業(yè)的調(diào)查和測量、內(nèi)業(yè)整理和歸檔等步驟。

在進(jìn)行土地測定的外業(yè)調(diào)查過程中，可以采用GPS RTK技術(shù)首先進(jìn)行合理的定位，將基準(zhǔn)站的已知和觀測的數(shù)據(jù)發(fā)送到流動(dòng)站，同時(shí)還要對(duì)全球定位系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，從而可以形成差分觀測值，根據(jù)地位原理計(jì)算出相關(guān)的三維坐標(biāo)，采用這種技術(shù)具有操作簡便和觀測時(shí)間短以及精度高的優(yōu)點(diǎn)。在進(jìn)行土地勘測內(nèi)業(yè)過程中，可以采用地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)向結(jié)合的方式進(jìn)行定界的測量和管理，這樣就可以保證從外業(yè)到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)的一致性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化，保證統(tǒng)計(jì)的精確性，便于以后查詢。

（四）測繪技術(shù)在進(jìn)行土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

進(jìn)行土地資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)土地的利用狀況以及變化等信息。建立新的測繪技術(shù)體系中，通過遙感技術(shù)解譯的矢量數(shù)據(jù)的地理坐標(biāo)，利用全球地位系統(tǒng)進(jìn)行精確定位，就能對(duì)不確定的解譯成果進(jìn)行精確的核實(shí)和查詢，從而有效提高結(jié)果的精確性和可靠程度。首先利用遙感技術(shù)發(fā)現(xiàn)和搜集土地利用的變化信息，同時(shí)利用GPS技術(shù)確定信息變化的數(shù)量和特征，并且進(jìn)行分型，然后利用GIS技術(shù)對(duì)土地的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化管理，不斷對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新，最后把土地的動(dòng)態(tài)變化結(jié)果制成圖。

另外，在進(jìn)行土地資源執(zhí)法監(jiān)察過程中，采用測繪技術(shù)在很大程度上可以幫助執(zhí)法人員能夠及時(shí)有效準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)違法用地的情況，便于土地管理部門進(jìn)行巡查和出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源管理的數(shù)字執(zhí)法。

三、結(jié)語

綜上所述，測繪技術(shù)在進(jìn)行土地資源管理和規(guī)劃過程中發(fā)揮了重要的作用，使得土地開發(fā)管理工作更加科學(xué)、實(shí)用和準(zhǔn)確。因此，在實(shí)際的土地管理過程中，要不斷采用先進(jìn)的快捷的測繪新技術(shù)，從而更好的做好土地規(guī)劃和管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告范文

第一章 總 則

第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查

第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄

第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總則

第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作，制定本法。

第二條 本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場所。包括：

（一）傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言；

（二）傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；

（三）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；

（四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；

（五）傳統(tǒng)體育和游藝；

（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場所，凡屬文物的，適用《中華人民共和國文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第三條 國家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存，對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。

第四條 保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性，有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。

第五條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵。

禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

國家扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

第七條 國務(wù)院文化主管部門負(fù)責(zé)全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作；縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳，提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。

第九條 國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第十條 對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查

第十一條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作需要，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。

第十二條 文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔，建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。

文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物，整理調(diào)查工作中取得的資料，并妥善保存，防止損毀、流失。其他有關(guān)部門取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化主管部門。

第十三條 文化主管部門應(yīng)當(dāng)全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)情況，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開，便于公眾查閱。

第十四條 公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

第十五條 境外組織或者個(gè)人在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門批準(zhǔn)；調(diào)查在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院文化主管部門批準(zhǔn)；調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)調(diào)查的文化主管部門提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件。

境外組織在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行。

第十六條 進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對(duì)象的同意，尊重其風(fēng)俗習(xí)慣，不得損害其合法權(quán)益。

第十七條 對(duì)通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，縣級(jí)人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)立即予以記錄并收集有關(guān)實(shí)物，或者采取其他搶救性保存措施；對(duì)需要傳承的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施支持傳承。

第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

代表性項(xiàng)目名錄

第十八條 國務(wù)院建立國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以從本省、自治區(qū)、直轄市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中向國務(wù)院文化主管部門推薦列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。推薦時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）項(xiàng)目介紹，包括項(xiàng)目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值；

（二）傳承情況介紹，包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響；

（三）保護(hù)要求，包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度；

（四）有助于說明項(xiàng)目的視聽資料等材料。

第二十條 公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院文化主管部門提出列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。

第二十一條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其形式和內(nèi)涵在兩個(gè)以上地區(qū)均保持完整的，可以同時(shí)列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

第二十二條 國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審小組和專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)推薦或者建議列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)和審議。

初評(píng)意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審小組成員過半數(shù)通過。專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)意見進(jìn)行審議，提出審議意見。

評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

第二十三條 國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示，征求公眾意見。公示時(shí)間不得少于二十日。

第二十四條 國務(wù)院文化主管部門根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)的審議意見和公示結(jié)果，擬訂國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)、公布。

第二十五條 國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃，對(duì)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃，對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。

制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。

第二十六條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T可以制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。確定對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?，并保護(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場所，避免遭受破壞。

實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。

第二十七條 國務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)保護(hù)規(guī)劃未能有效實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。

第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

的傳承與傳播

第二十八條 國家鼓勵(lì)和支持開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、傳播。

第二十九條 國務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，可以認(rèn)定代表性傳承人。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；

（二）在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；

（三）積極開展傳承活動(dòng)。

認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本法有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定，并將所認(rèn)定的代表性傳承人名單予以公布。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門根據(jù)需要，采取下列措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng)：

（一）提供必要的傳承場所；

（二）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)；

（三）支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng)；

（四）支持其開展傳承、傳播活動(dòng)的其他措施。

第三十一條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；

（二）妥善保存相關(guān)的實(shí)物、資料；

（三）配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查；

（四）參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定義務(wù)的，文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人；喪失傳承能力的，文化主管部門可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，采取有效措施，組織文化主管部門和其他有關(guān)部門宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

第三十三條 國家鼓勵(lì)開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存方法研究，鼓勵(lì)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的整理、出版等活動(dòng)。

第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院教育主管部門的規(guī)定，開展相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)。

第三十五條 圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、保護(hù)機(jī)構(gòu)以及利用財(cái)政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體、演出場所經(jīng)營單位等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、研究、學(xué)術(shù)交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳、展示。

第三十六條 國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所和傳承場所，展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

第三十七條 國家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢，在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)支持代表性傳承人開展傳承活動(dòng)，保護(hù)屬于該項(xiàng)目組成部分的實(shí)物和場所。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的單位予以扶持。單位合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的，依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中、、的，依法給予處分。

第三十九條 文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時(shí)侵犯調(diào)查對(duì)象風(fēng)俗習(xí)慣，造成嚴(yán)重后果的，依法給予處分。

第四十條 違反本法規(guī)定，破壞屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場所的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十一條 境外組織違反本法第十五條規(guī)定的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得及調(diào)查中取得的實(shí)物、資料；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

境外個(gè)人違反本法第十五條第一款規(guī)定的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得及調(diào)查中取得的實(shí)物、資料；情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十三條 建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市參照本法有關(guān)規(guī)定制定。

第四十四條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等的保護(hù)，其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第6篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)查報(bào)告范文

一、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成特點(diǎn)

（一）數(shù)據(jù)體系使用多樣化

目前，我國的數(shù)據(jù)體系主要由基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)和重要行業(yè)領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)組成。其中，基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)是指人口、自然資源、交通、經(jīng)濟(jì)、空間地理等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由政府各部門統(tǒng)籌管理使用；重要行業(yè)領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)是指國土、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境、醫(yī)療健康、社會(huì)保障、教育文化、旅游等不同行業(yè)的信息數(shù)據(jù)，由政府和企業(yè)分別管理使用。

不同類型數(shù)據(jù)的使用目的往往并不一致。政府關(guān)注充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)的時(shí)效性進(jìn)行決策判斷和預(yù)測分析；企業(yè)希望利用具有商業(yè)價(jià)值的數(shù)據(jù)進(jìn)行資本運(yùn)作；社會(huì)個(gè)人則更加關(guān)注社會(huì)數(shù)據(jù)使用的便捷性、差異性。

（二）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系龐大

大數(shù)據(jù)的良好運(yùn)行和應(yīng)用主要依托于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系存在，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系是指由軟件、硬件、IT服務(wù)等服務(wù)于大數(shù)據(jù)運(yùn)行的相關(guān)設(shè)施，呈現(xiàn)出軟件更新速度快、硬件設(shè)施覆蓋范圍廣、技術(shù)手段高等要求。

（三）平臺(tái)建設(shè)體系要求多

大數(shù)據(jù)應(yīng)用建立在完善的平臺(tái)建設(shè)體系基礎(chǔ)之上，具有數(shù)據(jù)使用靈活、管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、責(zé)任權(quán)屬復(fù)雜、應(yīng)用方式多樣等特點(diǎn)。其中，政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)主要指跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的政府部門進(jìn)行數(shù)據(jù)信息資源交換的平臺(tái)，該平臺(tái)共享共用的信息具有時(shí)效性、便捷性、準(zhǔn)確性；社會(huì)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)主要指政府部門和事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)向社會(huì)開放公共數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一平臺(tái)，數(shù)據(jù)資源需要通過詳細(xì)采集、整理、匯集等環(huán)節(jié)，由嗍舨棵漚行統(tǒng)一管理；商業(yè)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)主要指由數(shù)據(jù)采集、清晰脫敏、增值加工、價(jià)值評(píng)估、質(zhì)量管理、責(zé)任保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)交易中介組成，進(jìn)行商業(yè)數(shù)據(jù)及衍生產(chǎn)品交易的平臺(tái)，涉及各方利益，責(zé)任界限容易混淆；數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)主要指將數(shù)據(jù)應(yīng)用于提高政務(wù)治理、解決民生問題、發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等不同領(lǐng)域的平臺(tái)，能夠有效地提升政府管理精準(zhǔn)水平、優(yōu)化公共資源配置、培育新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系種類繁多

標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范是保障大數(shù)據(jù)良好運(yùn)行的度量尺，具有統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)型、規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是指由數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)市場交易規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等組成。

（五）法律保障體系涉及面廣

法律保障體系能夠促進(jìn)大數(shù)據(jù)市場形成具有可持續(xù)性、安全性、公平性、有效性的良好發(fā)展環(huán)境，主要是指由規(guī)劃支撐體系、安全保障體系、政策與法規(guī)體系、監(jiān)管評(píng)估體系等組成。

二、面臨主要問題

（一）數(shù)據(jù)資源有效利用率有待提高

1、各領(lǐng)域間形成數(shù)據(jù)孤島

由于我國數(shù)據(jù)信息資源主要分地區(qū)、分行業(yè)、分部門進(jìn)行管理，且缺乏統(tǒng)一有效地規(guī)劃設(shè)計(jì)，造成各領(lǐng)域間存在數(shù)據(jù)壁壘，導(dǎo)致數(shù)據(jù)利用價(jià)值不高，極易形成孤島效應(yīng)，與市場需求具有很大差異，不利于發(fā)揮市場主導(dǎo)作用。

2、數(shù)據(jù)傳遞速率受阻

現(xiàn)階段申請(qǐng)使用不同領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)，需向數(shù)據(jù)權(quán)屬部門進(jìn)行申請(qǐng)，但審批手續(xù)復(fù)雜繁瑣，往往耗時(shí)較久，直接導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳遞速率受到阻礙，造成使用者不能短時(shí)間內(nèi)獲得有效數(shù)據(jù)，信息數(shù)據(jù)未發(fā)揮最大利用價(jià)值。

3、對(duì)外開放有門檻

政務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)外開放存在一定安全隱患，尤其是那些可能會(huì)對(duì)國家安全、國際影響的信息資源，需經(jīng)過多部門協(xié)同確認(rèn)開放數(shù)據(jù)的清單；商業(yè)數(shù)據(jù)不對(duì)外開放的主要原因是防止商業(yè)秘密被竊取，特別是涉及自主研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息數(shù)據(jù)，因此各企業(yè)能夠?qū)ν忾_放的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)較為模糊。

（二）配套設(shè)施發(fā)展相對(duì)不完善

1、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平不一致，制約大數(shù)據(jù)信息全面收集

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止到2015年12月，互聯(lián)網(wǎng)功能普及率超過全國平均水平的省份達(dá)14個(gè)，東部地區(qū)省份占71.4%，超過中、西部地區(qū)普及率的總和；我國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)僅占比28.4%，低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民人數(shù)將近40個(gè)百分點(diǎn)。

2、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度相對(duì)較低，固定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速率低，直接影響大數(shù)據(jù)獲取過程中運(yùn)行效率

全球最大的CDN服務(wù)商Akamai最新數(shù)據(jù)顯示2015年第四季度，中國內(nèi)地平均網(wǎng)速只有3.7Mbps（全球平均網(wǎng)速達(dá)到了5.1Mpbs），排在全球的第91位，與排名第一位的韓國（平均網(wǎng)速達(dá)到20.5Mbs）相比具有一定的差距。盡管近年來“寬帶中國”戰(zhàn)略中明確提出了加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)，但目前寬帶運(yùn)行速率仍然較低。主要原因是由于我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商主要處于壟斷地位，加之增速投資成本較大，與收入很難成同比提升，造成網(wǎng)絡(luò)提速動(dòng)力不足。

3、設(shè)施、工具、服務(wù)水平有提升空間，數(shù)據(jù)中心的設(shè)置、數(shù)據(jù)挖掘工具、專業(yè)技術(shù)水平影響大數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低

數(shù)據(jù)中心分散化布局不利于大數(shù)據(jù)市場形成合力，很難提升大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)能力，且不能滿足對(duì)數(shù)據(jù)的整體要求；因傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘工具性能和靈活性已不滿足當(dāng)前市場需要，獲取實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的需求被擱置，高效工具成為當(dāng)前追求目標(biāo)；截止到目前為止，我國專業(yè)型大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)較為稀缺，技術(shù)水平和專業(yè)人才尚未形成優(yōu)勢。

（三）平臺(tái)運(yùn)行設(shè)計(jì)不清晰

1、平臺(tái)建設(shè)者的主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享、開放功能不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)

由于平臺(tái)涉及眾多的政府部門、企事業(yè)單位等，責(zé)任歸屬問題需經(jīng)歷逐層審核，各級(jí)把關(guān)，加之缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制，平臺(tái)建設(shè)者無法落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

2、平臺(tái)管理者的維護(hù)方式缺乏創(chuàng)新，在平衡各方利益的同時(shí)，數(shù)據(jù)應(yīng)用、交易內(nèi)容的涵蓋范圍有待擴(kuò)充

根據(jù)中國信息通信研究院的《2015年中國大數(shù)據(jù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》，2015年大數(shù)據(jù)市場規(guī)模超過115億元，交易額達(dá)到6100萬元，但目前我國的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)還處在初級(jí)階段。在當(dāng)前社會(huì)，數(shù)據(jù)交易僅依靠傳統(tǒng)地“數(shù)據(jù)買賣”會(huì)失去對(duì)企業(yè)的吸引力，平臺(tái)管理者缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用及衍生品帶來價(jià)值的關(guān)注，缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的潛在價(jià)值的預(yù)判，缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、交易內(nèi)容范圍的深入了解。

3、平臺(tái)監(jiān)管者的有效管控措施欠缺，監(jiān)管資金投入來源需擴(kuò)大

目前，各類大數(shù)據(jù)平臺(tái)的使用者魚龍混雜，有關(guān)使用者的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也未做出明確規(guī)定，監(jiān)管者需提供更多有效措施保障數(shù)據(jù)的使用安全；由于數(shù)據(jù)方的資源壟斷意識(shí)較強(qiáng)，缺乏公平競爭意識(shí)，僅在小圈子內(nèi)做隱性的行業(yè)交易，權(quán)利得不到保障，如何杜絕此類隱易的措施也尚未制定；大數(shù)據(jù)平臺(tái)的安全運(yùn)行需要依托強(qiáng)有力的防范措施，監(jiān)管資金投入量應(yīng)隨著監(jiān)管力度加大而加大，因此監(jiān)管資金來源也成為監(jiān)管者考慮的一大問題。

（四）統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)尚未形成

1、未在數(shù)據(jù)處理、交換、訪問等過程中建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

由于標(biāo)準(zhǔn)制定涉及眾多部門，在各部門之間未形成統(tǒng)一合作的機(jī)制，欠缺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理流程，指標(biāo)口徑有所偏差，造成數(shù)據(jù)的交換接口、訪問接口等不對(duì)應(yīng)，無法形成有效數(shù)據(jù)，無形中大數(shù)據(jù)潛在價(jià)值得不到有效發(fā)揮。

2、尚沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范的大數(shù)據(jù)交易市場規(guī)則

自2015年全國首個(gè)大數(shù)據(jù)交易所――貴陽大數(shù)據(jù)成立之后，全國各省的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)開始涌現(xiàn)，但交易所股東的主體責(zé)任較為模糊，全面覆蓋交易過程的交易標(biāo)準(zhǔn)體系未統(tǒng)一完善，導(dǎo)致交易過程存在各種隱患，且第三方監(jiān)管體系的評(píng)估機(jī)制、監(jiān)管范圍等內(nèi)容尚未有效落實(shí)。

（五）規(guī)劃保障措施落實(shí)不到位

1、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃明顯處于空白

從全球范圍角度看，我國在該領(lǐng)域內(nèi)的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚沒有清晰的空間發(fā)展戰(zhàn)略，忽視了大數(shù)據(jù)在國際政策、國家經(jīng)濟(jì)、國家安全方面的重大作用；從全國范圍角度看，我國各省大數(shù)據(jù)基A設(shè)施建設(shè)落實(shí)不到位，在各省之間建立的空間相關(guān)性聯(lián)系不夠緊密；從區(qū)域范圍角度看，我國在一定區(qū)域范圍內(nèi)未形成統(tǒng)一有效的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)未能真正有效地促進(jìn)相關(guān)企業(yè)聚集，忽略了以點(diǎn)帶面的輻射效應(yīng)。

2、安全保密防范體系的建立欠缺多方考慮

數(shù)據(jù)信息管理控制存在隱患，且對(duì)國家安全、國際影響充滿不可控；企業(yè)則較為關(guān)心自主研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害后的經(jīng)濟(jì)損失，以及商業(yè)秘密被竊取的可能性；個(gè)人對(duì)隱私被深度挖掘和信息曝光帶來的影響充滿恐懼，并對(duì)監(jiān)管部門產(chǎn)生不信任。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策協(xié)調(diào)措施力度有待提升

目前，我國大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速，政府、企業(yè)在初步認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，均急于要大數(shù)據(jù)成果，忽略規(guī)劃建設(shè)發(fā)展過程，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使用、發(fā)展等方面均遇到一定政策、法律保障難題，規(guī)范大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策協(xié)調(diào)措施力度仍有提升空間。

4、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估和監(jiān)管保障體系未得到有效支撐

第三方監(jiān)管對(duì)數(shù)據(jù)資源、分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)模型推廣等數(shù)據(jù)權(quán)益體系的保障不夠完善，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)和物權(quán)等方面需要詳細(xì)確權(quán)；對(duì)于大數(shù)據(jù)運(yùn)行流程過程中涉及的資金利益、數(shù)據(jù)安全、人員操作規(guī)范，保障協(xié)調(diào)機(jī)制工作目前開展力度不夠。

三、對(duì)策建議

（一）完善數(shù)據(jù)規(guī)劃建設(shè)

1、提高數(shù)據(jù)資源配置效率

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)相關(guān)部門政策措施協(xié)調(diào)，在各級(jí)政府之間形成共享共用機(jī)制，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)規(guī)范，打破數(shù)據(jù)壁壘，落實(shí)數(shù)據(jù)資源的信息交換，簡化各部門之間數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)流程，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部、跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域之間的數(shù)據(jù)共享，破解封閉化、分割化格局，釋放碎片化數(shù)據(jù)聚合效應(yīng)，多方位分析相關(guān)信息，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

2、鼓勵(lì)企業(yè)開放大數(shù)據(jù)資源建設(shè)

借助B2B模式，有助于企業(yè)了解上下游行業(yè)的數(shù)據(jù)，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)市場新需求，打破企業(yè)壟斷，連接相互獨(dú)立的“信息孤島”和“應(yīng)用孤島”，挖掘新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值；推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同和知識(shí)共享，有助于提高整體行業(yè)的競爭實(shí)力，更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)管理的作用。

3、擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源利用率

制定數(shù)據(jù)開放負(fù)面清單，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、相關(guān)度是當(dāng)前市場追求的目標(biāo)。通過制定數(shù)據(jù)開放“負(fù)面清單”，對(duì)于涉及國家安全、企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益、個(gè)人隱私的敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行信息脫敏保護(hù)，降低數(shù)據(jù)泄密風(fēng)險(xiǎn)，有效管理數(shù)據(jù)開放、共享標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)使用效率，擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源衍生品應(yīng)用價(jià)值。

（二）加大配套設(shè)施建設(shè)

1、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施空間布局

進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施空間布局協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，給予政策傾斜，支持中西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快拓展各省寬帶，推動(dòng)城鄉(xiāng)管線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升信息傳輸和交換能力。

2、整合區(qū)域大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)

制定清晰的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展藍(lán)圖，作為大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一，寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展至關(guān)重要。在“寬帶中國”戰(zhàn)略下，分省制定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)主體責(zé)任，服務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施市場充分競爭。借助制定詳細(xì)的行業(yè)準(zhǔn)入條件、簡化辦理執(zhí)照程序、減免稅費(fèi)、支持資金扶持等方式，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)的民營資本進(jìn)入，激發(fā)行業(yè)活力，利用“鯰魚效應(yīng)”，打破中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信“三國殺”壟斷局面。

加快三大運(yùn)營商在基礎(chǔ)電信服務(wù)改革步伐。加快核心網(wǎng)、骨干網(wǎng)、接入網(wǎng)和網(wǎng)站等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的升級(jí)優(yōu)化，提升網(wǎng)絡(luò)總體性能，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)容量，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，防止“假寬帶”在線；規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的通信管道等通信設(shè)施與住宅區(qū)、寫字樓建設(shè)同步建設(shè)，并鋪設(shè)入戶光線，有效解決固定網(wǎng)絡(luò)接入用戶的“最后一公里”壟斷問題；積極探索移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營資費(fèi)模式，合理維護(hù)消費(fèi)者選擇權(quán)和公平交易權(quán)。

3、提高大數(shù)據(jù)技術(shù)水平

引進(jìn)全球先進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)，設(shè)立有關(guān)大數(shù)據(jù)的研究基金，鼓勵(lì)科研人員開展前沿技術(shù)研究，大力推動(dòng)傳統(tǒng)信息技術(shù)改造升級(jí)，促進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)交流合作，突破大數(shù)據(jù)核心技術(shù)，深度融合云計(jì)算、分布式處理平臺(tái)、存儲(chǔ)、感知等相關(guān)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用等領(lǐng)域科研人員培養(yǎng)，引領(lǐng)大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，挖掘潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

4、建立大數(shù)據(jù)技術(shù)研究示范區(qū)

探索高新技術(shù)發(fā)展方向，鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育大數(shù)據(jù)相關(guān)中小微企業(yè)，大膽實(shí)踐技術(shù)改革，不斷拓寬大數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革，形成產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（三）規(guī)劃平臺(tái)設(shè)計(jì)建設(shè)

1、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)主體責(zé)任

落實(shí)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任權(quán)屬，由多部門共同協(xié)商，確認(rèn)平臺(tái)建設(shè)主體責(zé)任部門，明確劃分相關(guān)單位職責(zé)，有效落實(shí)權(quán)責(zé)細(xì)分，保障平臺(tái)良好運(yùn)行。

2、豐富平臺(tái)建設(shè)成果

建設(shè)大數(shù)據(jù)交易網(wǎng)站，政府建立國家大數(shù)據(jù)交易網(wǎng)站，方便跨地區(qū)、跨行業(yè)的買賣雙方進(jìn)行數(shù)據(jù)信息交易。充分利用大數(shù)據(jù)分析成果，除了數(shù)據(jù)資源以外，擴(kuò)充大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品等方面的交易，豐富大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)內(nèi)容，釋放數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的最大社會(huì)效能。

3、擴(kuò)大平臺(tái)建設(shè)資金來源

推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，采用靈活手段支持政府和企業(yè)共同合作，并鼓勵(lì)有能力的民間人士進(jìn)行私人投資，共同完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這種合作模式不僅減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高資金注入能力，而且分散投資風(fēng)險(xiǎn)，以求發(fā)現(xiàn)更多有效需求，進(jìn)而保障大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利開展。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

1、統(tǒng)一大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由多部門洽談協(xié)商，共同研究制定數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)訪問標(biāo)準(zhǔn)等，完善大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步促進(jìn)大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)換，深入挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值。

2、完善大數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)

完善大數(shù)據(jù)行業(yè)交易流程標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)大數(shù)據(jù)使用主體責(zé)任，發(fā)揮政府職能作用，明確大數(shù)據(jù)的交易權(quán)限和范圍，有效監(jiān)管大數(shù)據(jù)交易過程中各環(huán)節(jié)，保障大數(shù)據(jù)交易安全有效運(yùn)行。

3、建立健全數(shù)據(jù)資源交易定價(jià)機(jī)制

以國家安全為前提，遵循自愿、公平和誠實(shí)信用原則，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)脫敏數(shù)據(jù)開放的同時(shí)，現(xiàn)數(shù)據(jù)商品化，對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)和物權(quán)等方面進(jìn)行詳細(xì)確權(quán)，評(píng)估大數(shù)據(jù)信息價(jià)格，最終完成交易定價(jià)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值。

（五）落實(shí)制度規(guī)劃建設(shè)

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃

部署大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施空間發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)空間布局意識(shí)，部署大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施空間國家發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)，分階段細(xì)化大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施空間規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方向、規(guī)劃內(nèi)容、具體措施，逐步完善頂層設(shè)計(jì)，提高國內(nèi)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐力。

2、規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施空間區(qū)域布局

依托行政單元建立不同層級(jí)的數(shù)據(jù)庫，形成以省、市、鎮(zhèn)為信息交換結(jié)點(diǎn)的大數(shù)據(jù)信息收集中心，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)任務(wù)逐級(jí)分解到各個(gè)行政單元空間上，推動(dòng)大數(shù)據(jù)全面落地；依托地理單元建立不同區(qū)域的數(shù)據(jù)研發(fā)中心，明確東、中、西部大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)，基于地理空間建立大數(shù)據(jù)空間信息獲取系統(tǒng)，深度挖掘信息相關(guān)性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集；依托地理區(qū)位優(yōu)勢、氣候條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素建立空間經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)庫，形成基于大數(shù)據(jù)的專業(yè)分析成果庫，助力“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“京津冀”等國家戰(zhàn)略發(fā)展。

（六）構(gòu)建保障體系建設(shè)

1、維護(hù)數(shù)據(jù)信息安全管理控制

完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施政策保障制度，由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任部門牽頭，組織各環(huán)節(jié)涉及的相關(guān)部門參與，制定大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施使用的指導(dǎo)意見和法律法規(guī)，共同完善政府信息基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法，落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全有效實(shí)施，保障國家安全。

2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建設(shè)

依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，解決數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬問題，規(guī)范大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，申報(bào)專利許可，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，提高大數(shù)據(jù)科技資源配置和應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化效率。

3、有效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪

建立基礎(chǔ)設(shè)施安全管理制度，提高從數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)資源整體的安全意識(shí)，根據(jù)數(shù)據(jù)類型制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制；明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主體責(zé)任，利用技術(shù)手段解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，降低安全隱患。

4、建立第三方監(jiān)管評(píng)估制度