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中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)11-0256-01
自從改革開放以來,農民生活和農村發生了翻天覆地的變化,基層農業技術的推廣在實踐中取得了顯著效果,但進入新時期遇到了許多新的挑戰,讓人們不得不重新去探究基層農業技術推廣未來發展之路。
1 新時期基層農業技術推廣存在的問題
1.1 基層農業技術推廣方式消極且單一
一是缺少競爭、激勵制度。許多技術推廣人員不愿意到基層去服務,責任心不強,服務意識薄弱,形式主義過強。二是有些農業技術推廣人員的專業知識、技能不合格,能力不足。三是技術推廣人員不能考慮農民的真實需求,達不到實際目的。這些因素導致農業技術推廣不到位,久而久之,農民對技術推廣失去期望和信心。當前,以試驗示范為主的推廣方式被大多數地方的基層農業技術所采用,這種方式僅僅注重推廣技術,往往沒有考慮到不同地區土壤、地形、氣候等重要因素,極有可能因為條件不同而造成資源浪費和生態環境破壞,從而不利于農業可持續發展[1]。
1.2 缺乏認識
基層農業技術推廣機構改革要與縣鄉級機構相銜接,統籌兼顧,處理好改革與穩定之間的關系。然而政府的主導作用在大部分地區的改革推行過程中被忽略,相關部門在改革中的重要地位并未被充分認識。應充分認識政府相關機構部門的重要作用,因為它是基層農業技術推廣系統改革的基礎和保證,它能促進政府相關機構部門改革的完善,二者應相互統一,有機整合,并同時進行[2]。
1.3 農業技術推廣受資金限制
目前,政府已經取消了農業稅,并為“三農”制定了農業補貼政策。但是,農村起步較晚,相對城市發展緩慢,在技術推廣方面缺乏資金。農業技術推廣離不開大量的人力、物力、財力的支持,這些都需要有足夠的資金支持。基層農村一般自由資金較少,農業技術推廣往往會受到資金不足的限制。
1.4 農村人員大量流失
隨著市場經濟的發展、城市建設的快速崛起,許多農村人員選擇到城市打拼。目前,農村剩下的大多是老弱病殘和留守兒童,勞動力嚴重不足,造成了農業技術人才的流失。此外,留守農民思想觀念比較陳舊,對新鮮事物的接受能力不強,對新興農業技術缺乏了解,阻礙農業技術的順利推廣。
2 基層農業技術推廣措施
2.1 合理設置基層農業推廣機構
遵循“公益、區域、綜合、層次”的原則,進行基層農技推廣改革,因地制宜地設置公益形式的農技推廣部門,設計農技推廣綜合站、行業站。在鄉、鎮整合工作的基礎上,進行綜合設置,并采取上級向下級農技推廣機構派駐農技人員的方式,跨區域設置站點。設置技術條件和環境條件科學的基層機構。根據推廣對象的不同,進行目標定位[3]。
2.2 探索推廣新方式
一是貫徹落實科技進村入戶工程,建立一對一科技進村入戶推廣模式,提高科技成果轉化率。二是采用傳統的示范方式結合當地的區域特色,將研發的新技術和新品種通過示范基地向農民直觀、形象地展示,提高農民接受的積極性。三是對技術示范推廣項目,通過電視、電話和電腦等現代信息技術以及下鄉進村巡回宣傳,發放、張貼宣傳資料等形式,大范圍地宣傳農業技術[4]。
2.3 建立多渠道的農業科技推廣投融資體系
農業技術推廣工作離不開資金的支持,對于資金運作要做好嚴格的管理。經費的運用要有明確、合理的規劃,提高資金使用透明度,加強監管,確保推廣資金真正用到點上。同時,建立以政府投入為主的多渠道投融資體系,制定相關措施,增加農業技術推廣的社會資金投入[5-6]。做好積極引導與監管,利用現在發達的網絡媒體平臺和資源,宣傳地區農業發展優勢,打造獨特的區位特色,吸引社各界的支持。
3 結語
農業是經濟社會發展的根本,應把農業發展放在第一位。在古代,人們就已經認識到農業發展的重要性,并提出“農為本、工商為末”。雖然這種說法是不全面的,但足見農業發展的重要性。近年來,國家加大了對“三農”發展的支持力度,農業技術推廣工作也在持續不斷地推進中,對農業發展起到了巨大的推動作用。今后,應總結經驗,吸收和借鑒其他地區的先進理念和技術,不斷創新,更好地推動基層農業技術的發展,為構建和諧社會主義新農村提供動力。
4 參考文獻
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1農業機械管理存在的問題
機械化生產是現代農業發展的一個必然方向,在此過程中必然要使用機械,尤其是一些大型的農業項目,還會使用先進的大型機械設備,因此機械生產過程中的管理十分重要,但當前的生產管理存在如下問題。
1.1缺乏農業機械管理意識
缺乏農業機械管理意識是當前農業生產過程中的一個重要問題。在農業機械管理過程中,很多農民都沒有加強對農業機械的檢查和管理,尤其是在生產之前,對設備的檢查力度不夠,沒有對機械設備的性能進行必要的檢測,因此在使用時很容易出現較大的問題,比如機械不能正常運轉。農業機械管理是一個動態過程,無論是農技部門的人員還是農民,都應有相應的管理意識。
1.2農民的綜合素養不高
農業機械的使用率與農業生產水平有很大關系,而農機的使用情況在很大程度上取決于農民。但是,當前有的農民自身對現代化農業生產的認識不足,因此在農業生產過程中對機械的認知也不夠,有的地區甚至還采用原始的方式進行耕作,對農業生產水平的提升產生了很大的影響。
1.3農業機械管理的制度和體系不夠完善
在農業生產過程中,農業機械管理是整個農業發展實現現代化轉型的重要過程,在這個過程中,農業部門應對農業機械進行科學合理的管理。但是這種管理并沒有得到落實,對于農業機械管理而言,其相關的制度和體系都不夠完善,因此導致農業機械管理流于形式,管理過程中的約束過多,導致很多農業機械的推廣應用并沒有落到實處。
2農業機械管理的策略
2.1改變傳統管理理念
隨著信息時代的不斷發展,農業也要實現現代化發展,為了實現現代化,農機作為一種重要的生產工具,就必須要加強對農業機械的利用。隨著農業的不斷發展,在農業生產的農業機械管理過程中,應加強培養相關人員的農業機械使用意識,不僅要對農民加強農機使用理念的灌輸,同時還應對農業部門的工作人員加強農業機械化生產理念的灌輸,從而使得農業生產逐漸實現機械化、現代化。另外,機械作為農業生產中的必要工具,尤其是一些大型機械的使用,存在很大的安全隱患。當前由于機械操作失誤、機械自身質量問題引起的安全事故很多,在農業機械管理過程中應加強安全管理意識的鞏固,使得農民在使用機械時可以提高安全意識,防止出現安全事故。
2.2加大投入力度
農業機械投入不足,是阻礙農業機械化和現代化發展的重要原因,加大對農業機械化的投入力度,是農業機械發展的必經之路。由于我國農民收入不高,農民支付農業機械產品還有一定難度,當前我國在推行農機化生產過程中最常用的方法就是實行國家和政府的扶持,最直接有效的方式就是實施購機補貼,針對當前農業生產過程中的一些產品,可以加強補貼力度,進一步完善各種補貼機制,改進補貼方式,從而使得百姓可以從中獲得更多的利益。另外,針對我國現在的農業機械企業缺乏資金的問題,加強貸款的扶持力度也是一個重要方面。一些銀行可以通過一些信貸服務為農業機械制造企業提供優惠的貸款政策,提高企業對農業機械產品的研發生產能力,為農業生產提供更多性價比高的機械。
2.3完善農業機械管理體系和制度
農業機械管理的監管力度不夠,是造成機械化推廣出現問題的主要原因,要想保證農業生產過程實現機械化生產,則需要完善農業生產管理過程的機械管理體系和制度,構建一套更加科學合理的體系和制度,不斷推進農業生產機械化的進程。比如,對農機推廣人員的責任進行確定,并且對其進行嚴格的考核,使得各項推廣工作能夠落到實處;對于農技人員,應引導他們多下鄉,給百姓提供一對一的幫助,使得百姓可以掌握各種機械的使用方法。
2.4提升農機管理人員的綜合能力水平
在農業發展過程中推行機械化生產,農機管理人員是一個重要的角色,農機管理人員應具備專業化的管理知識,熟悉各項管理工作。同時,應加強對他們的培訓,使得他們可以不斷提高自己的綜合能力水平,提高管理意識,從而能夠將管理理念運用在整個管理過程中,加強農機使用技術的普及和推廣,進而不斷提升農機普及效率。比如,在農業生產開始前,應引導農民加強提升安全意識,加強對各種機械進行檢查,對于落后淘汰的生產器械和生產設備要予以丟棄,以防在生產過程中廢舊的機械影響到生產安全和生產效率。對于機械設備的檢查,應是定期定時的,每次生產之前的檢查是必須的,而且在日常養護過程中也要加強對機械設備的檢查,一旦發現機械設備出現了較大的質量安全隱患,要進行修理或者購置新的機器,確保農業機械化推廣的順利進行。
3結語
[關鍵詞]農業水利;投資;效率
近年來,我國水資源方面產生的問題日趨嚴重,國家在水利投資這方面加強了力度,與地方政府共建了諸多的水利工程。但是還存在著一些問題沒有得到有效的解決,我國在水利投資這方面的力度還需要進一步的加強,才能真正的解決好農村人民飲水問題,才能將農業生產綜合能力進一步提高,水資源不足的問題才會得到有效的解決。
一、進一步加強農業水利投資
1.農村飲水安全形勢十分嚴峻
從總體上來看,農村人民飲水難的問題已經得到了基本的解決,然而,當前又有一個急需要解決的問題擺在了我們的面前,那就是農村人民飲水安全問題,這項任務很重,并且提出的要求更高。根據2005年上半年組織的農村飲水實際情況調查中我們發現,我國農村有3.2億人在飲水方面都存在著不安全性,而在這其中各類飲用不安全水的人數有2.26億。農村人口的水質量差,不僅會對他們的身心健康造成嚴重的損害,并且,還阻礙了小康社會與和諧社會建設的步伐。根據聯合國千年發展目標以及建設小康社會提出的要求,要將農村飲水安全問題全面的解決,對于我們而言,這項任務特別艱巨,必須制定綜合性的措施,來保護好農村人口的飲水水質,加快供水與凈水設施的建設進程,將農村人口飲水安全問題作為我們開展水利工作的首要解決的事項。
2.農村生態環境惡化的趨勢尚未得到有效遏制
由于受到了自然環境以及人類活動的影響,因此,我國農村生態環境出現了嚴重的問題,而這些問題還會隨著時間的變化進一步加深。首先,水土流失情況目前還沒有得到有效的控制;其次,隨著工業生產廢水與污水的大量排放以及農藥的使用劑量過大,從而使得農村的水環境在逐漸的惡化;另外,目前,農村依然存在著砍伐林木的現象,這將對天然林木的生長造成了威脅等等。如果這些問題得不到重視和有效的解決,那么,就會進一步的加大了人類生活環境的惡化程度,根本不符合現在所提倡的建設環境友好型社會的基本要求。
二、提高農業水利投資效率的對策
1.研究開發并推廣農業灌溉節水技術,將農業的用水效率不斷提高
當前,我國有大部分的地區水資源缺乏嚴重,再加上農業灌溉用水的效率過低,因此,土地資源無法向著糧食資源的方向轉換。我們應該在水資源缺乏的區域建立一些較為先進的節水灌溉技術,如滴灌、滴箭等,進一步加強相關投資力度,采用可以有效控制的管道系統進行實際供水,這樣灌溉水就會一致,有利于農作物的生長,這一方法的實施,打破了傳統的農業灌溉的生產方式,有效的縮小了以往水資源流失與浪費的情況。
2.建立穩定的投入保障機制
按照農業水利投資自身具有的性質以及我國當前的實際情況,在制定措施對農業水利投資存在的問題進行解決時,首先要考慮的是將政府的投入及市場機制有機的結合,構建起以政府為主導地位、農戶自愿投資等各種投資制度。
(1)切實有效的提高政府投入力度
當前,農業、農村、農民這三個問題已經成為了我國需要解決的基本問題,農村較其他地區而言,發展相對滯后;農業生產周期長、環境影響大、回報見效慢,是一項弱質產業;農民則是弱勢群體。對于農村經濟的發展,筆者認為,首先應建立起以當地政府為主導地位模式,全面的關心農村的一切發展。當前時期,從總體上來看,我國已經逐漸的進入到了工業反哺農業、城市支持農村的全新階段,隨著我國政治、經濟、軍事等發展水平的進一步提高以及財力的不斷提升,國家和當地政府在農業水利的建設方面進一步加強其投資力度。
(2)充分的調動受益農戶的積極性
首先,我國農田水利的建設范圍較廣,并且投資需求也相對較大,如果單一的依靠政府的力量是完全不夠的;其次,當前,在農村中還存在著大量的勞動力,我們應帶動他們的積極性,利用農閑季節,組織農民、引導農民參加到農田水利建設的投資中,這對于加快農田水利建設的進程有著重要意義。建設農田水利,能夠有效的將農民的生產以及生活條件進一步完善,讓農民從中獲取到更大的利益,我們在實際中只要采取良好的引導方式,是能夠帶動起農民的積極性的。具體應通過政策引導、資金支持、技術服務等形式,以此調動農民對水利建設投資的意愿。同時,還要全面的考慮農民的實際承受能力,將政府補助與農民自籌資金有機的結合起來,以誰籌得資金多,誰得到的補助就多為原則,從而全面的帶動農民參加農田水利的建設之中。
(3)探索新的組織方式,確保投資項目順利實施
一直以來,我國農業水利在建設方面都是由政府最終決策與組織,農民是在一種被動的情況下參與建設的,多多少少帶有一定的行政強制性的色彩,雖然其在某種程度上促進了我國農業水利建設,不過從實際角度而言,其進一步的加重了農民的負擔。因此,我們應制定一套措施,以此減輕農民的負擔。首先,用民主的管理方式代替行政命令;就是說要時刻的以農民的市場為主體部分,尊重他們的物質利益以及所具有的民利;如果農民自己有能力開辦工程,政府應予以支持;如果有需要政府組織、農民參與的工程,首先要尊重他們自身的意愿,將以往的行政命令徹底的改變;其次,要健全完善一事一議政策;就是說所討論的事項要與大部分人民的意愿相符合;還有就是在事項討論完之后的實際實施過程及結果要向農民公開,接受他們的監督。總而言之,應時刻的堅持著自愿彼此受益、重視實際成效、規范標準等原則。
三、結論
綜上所述可知,農業水利基本建設投資與我國國民經濟的整體發展水平是息息相關的,同時,農業水利投資效率的高低與我國農村糧食生產產量有著一定的影響,因此,應制定多種措施來提高農業水利投資效率,以此將農村人民的糧食產量及生活水平進一步的提高。
參考文獻
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關鍵詞:太和鎮;農業自身污染;治理;生態農業
眉山市東坡區太和鎮位于岷江沖積平原,物產豐富,長期的農業生產實踐形成優質糧油、甘蔗、葉煙、商品蔬菜、水產養殖及雞、鴨、兔繁育基地。全鎮幅員40.84平方公里,共有3.6萬人,其中農業人口3.2萬人。2006年度鄉鎮經濟綜合實力全市排序第17名,年末耕地面積1720公頃,農作物播種面積3587公頃,糧食作物播種面積1598公頃。
太和鎮經濟發展迅速,然而在發展農業現代化的同時農業生產所造成的污染也越來越顯著。農業對環境的污染主要有以下幾種:化肥、農藥、地膜、畜禽養殖場的污水、畜禽糞尿、飼料添加劑、農用薄膜和焚燒秸稈等。而化肥、農藥的污染構成了太和鎮農業面源污染的主體。
一、化肥污染及治理
1.污染情況
根據眉山市農業局掌握的情況,太和鎮的面源污染最大污染源就是化肥,其中最主要是撒施類的化肥。目前我國化肥的畝施用量超出世界平均水平的1倍多,呈逐年增加趨勢,而利用率在下降。在我們的調查中發現,農民在施肥觀念上,普遍存在重化肥、輕有機肥,重氮磷肥、輕鉀肥,重大量元素肥、輕中微量元素肥的“三重三輕”現象。在施肥方法上,表施和撒施的現象較為普遍。在施用量上,地區之間、作物之間存在不平衡,農民不了解自己所耕種的土壤、作物對養分的需求,盲目施肥、過量施肥現象嚴重。
2.已有治理措施
對于眉山農村化肥污染問題,必須依靠科技進步和創新改變落后的農業經營方式,調動生態系統的自我修復功能,對受損生態進行恢復和重建,對農田、林地和草地逐步實施優化的生態—經濟—社會的人工生態設計,建立防災減災的監測預警系統,從源頭和過程防治化學、生物化學物質的污染。眉山市農業局已經在實施的措施主要是農業部專門治理面源污染的項目——測土配方施肥。所謂測土配方施肥,就是國際上通稱的平衡施肥,這項技術是聯合國在全世界推行的先進農業技術。概括來說,一是測土,取土樣測定土壤養分含量;二是配方,經過對土壤的養分診斷,按照莊稼需要的營養“開出藥方、按方配藥”;三是合理施肥,就是在農業科技人員指導下科學施用配方肥。測土配方施肥技術的核心是調節和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾。同時有針對性地補充作物所需的營養元素,作物缺什么元素就補充什么元素,需要多少補多少,實現各種養分平衡供應,滿足作物的需要,達到提高肥料利用率和減少用量,提高作物產量,改善農產品品質,節省勞力,節支增收的目的。
3.需要改進的措施
除了測土配方施肥方法需要進一步推廣而外,還需要針對撒施類化肥的污染,推廣合理科學的施肥方法,提高化肥利用率減少化肥損失和對農田環境的污染。化肥表施即不利于作物根系吸收,又加大了營養元素的損失,因此提倡土中施肥,尤其是氮肥深施,以減緩養分釋放速度和減少化肥損失量,最好是刨坑覆土后封垅。
二、農藥污染及治理
1.污染情況
眉山市農業局表示,現在的農業面源污染中僅次于化肥污染的就是農藥殘留問題。在太和鎮的實地調查中我們發現,河流已經不再清澈見底,農民們也表示河中魚蝦量已經大大減少。當然這種結果并不能僅僅歸罪于農藥,工業“三廢”的污染和森林的減少等都是生態失衡的重要原因。但是農藥確實對這種現象起到了很重要的作用已經成了越來越多人的共識。農藥的施用集中在土鑲表層,通過機械耕作特別是土壤深翻,農藥在土壤耕作層中分散開,與土壤其它成分間接觸和發生變化反應的機會增加。當溶解于土壤溶液后,農藥可隨重力水和毛管水沿土壤孔隙由土壤表層滲人土壤深處及至地下水,從而造成農藥對農田土壤、水體環境的污染。
2.現有的治理情況
現在眉山市農業局的農業質量檢測中心才剛剛成立,還沒有通過認證,所以很多的工作尚未開展。待全面開展工作以后將會對農藥使用以及生產過程進行全面的控制,現在的農產品安全的口號是:從田間到餐桌的全程監控。但就目前來說,顯然還是做不到這一點的。
市農業局目前對農產品的監控也僅僅局限于在農貿市場和批發市場每年4—5次的抽檢,以及配合省廳的例行抽檢工作。在農業生產地也只能通過行政手段,執法大隊的定期或不定期抽樣來檢查農產品質量。所以大部分的農產品上市前也做不到農藥檢測。農藥的毒性成分很可能會殘留在糧食、蔬菜及水果中不僅降低了作物自身的免疫能力,通過在食物鏈中的轉化和富集作用進人人體后, 會導致急性中毒或慢性潛在危害。此外,田間施藥操作不當、誤食或在環境介質中長期接觸農藥均會對人體產生不良影響,這些危害都不能得到有效的控制。
3.需要改進的措施
充分利用自然調控,減少農藥用量;發展高效、低劑量、環境相容性好的農藥劑型,加強對生物農藥的研制和應用;科學安全使用農藥;確定安全的施藥量;加強對農藥的管理和科學研究。加強對農資市場的管理, 杜絕對環境危害大的假農藥上市。健全農藥合成、試驗、監督技術體系,向農民篩選推薦高效、低毒、低殘留的農藥品。
三、其他污染及其治理
眉山市太和鎮龍亭村和新橋村除了化肥和農藥污染外,還存在地膜、畜禽養殖場的污水、畜禽糞尿、飼料添加劑、農用薄膜和焚燒秸稈等污染。根據的實地調查和訪談,我們掌握了太和鎮龍亭村和新橋村50戶農家問卷調查的一些情況。在地膜數量有多少的問題上,88%的農戶家有3平方米以上的地膜,而地膜用過之后大多數選擇了隨意丟棄在田間地頭,這就不可避免地對農產品的生產產生不利影響;在家庭養殖畜禽的方式上,60%的農戶選擇了分養,而分養容易造成處理糞便成本高、處理方式簡單粗放等問題,進而影響農業生產。通過以上分析不難發現,地膜、畜禽等現有的處理方式存在重大瑕疵。
四、走生態農業之路
以上所說的方法都是在既有的農業生產模式之下的局部改進措施。在目前這些措施無疑是必要并且有效的,但如果要最終解決農業自身污染問題,并不是可以在局部修修補補就可以完成的。只有走生態農業的路子才是解決問題的正途,眉山市太和鎮解決農業自身污染的最終出路也在于走生態農業的道路。
眉山具有深厚的農耕農業文化底韻, 要構筑長江上游的生態屏障,并使農民增收,走生態農業的路子是必然的選擇。通過建設以生態文明為特征的現代農業, 使眉山農村經濟、社會、生態綜合發展, 帶動廣大農民致富奔小康, 最終使經濟、社會、環境建設躍上新臺階。
參考文獻
關鍵詞 玉米秸稈;還田優勢;還田技術;問題
中圖分類號 S141.4 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2013)01-0227-01
秸稈還田是地球上第一大可再生資源,也是農業可持續發展的措施,甘南縣是農業縣,農作物主要以玉米為主,其秸稈剩余越來越多,是極大的浪費,秸稈粉碎還田可增加土壤有機質含量,減少化肥的使用量,降低農業面源污染和土壤污染。增強機械化作業和減少勞動強度,使農業生產更快發展。
玉米秸稈還田是發展可持續農業的一項重要的技術,以后會逐步在全國普及,該方法可以減少環境污染,通過較少資源投入,獲得更多的經濟效益。甘南縣是農業縣,種植作物以玉米為主,2010年玉米種植面積11.35萬hm2,2011年玉米種植面積12.65萬hm2,2012年玉米種植面積15.15萬hm2,而且每年都在增加,為此每年的玉米秋收以后都產生數以千噸計的玉米秸稈。隨著社會經濟的發展和農民生活水平的不斷提高,農村能源問題得以解決,大量玉米秸稈過剩,加之糧食單產水平逐年提高,使秸稈相對和絕對剩余量越來越多,秸稈焚燒的現象日益嚴重,引發了環境污染,每年由于焚燒秸稈引發的的火災現象時有發生,還會引起交通安全等諸多社會問題,并且甘南縣玉米秸稈根本得不到綜合利用和發揮其應有的作用,造成嚴重的玉米秸稈浪費,還為翌年播種產生不小的障礙。為此,甘南縣的玉米秸稈還田技術推廣和應用勢在必行。
1 玉米秸稈還田的優勢
農作物秸稈是地球上第一大可再生資源。因此,將玉米秸稈還田可以有效提高土壤中的有機質含量,增強土壤肥力,對土壤的理化性質的改善有很好的作用,還可以提高農作物的產量,減少資源投入,既節省能源,還能自然環境的污染,是一項良好的發展現代農業的措施。據調查研究和科學試驗,玉米秸稈內含氮量為0.6%,含磷量為0.27%,含鉀量為2.28%,有機質含量能達到15%左右。1 250 kg鮮玉米秸稈相當于4 000 kg土雜肥的有機質含量,氮、磷、鉀含量相當于18.75 kg碳銨、10 kg過磷酸鈣和7.65 kg硫酸鉀。連續幾年對田地實行秸稈還田技術[1-2],土壤有機質、速效磷、速效鉀、含氮量可分別有效增加0.15%~0.2%、33%~45%、25%~30%、1.06%,同時還能將單產提高20%~30%,對農產品的品質的提高有很大的促進作用,提高了甘南縣農產品的市場競爭力[1]。利用農業機械進行秸稈還田還可以提高農業的生產效率,減輕農民的勞動強度,節約時間,由于勞動力轉移在家務農的人力嚴重不足,進行秸稈還田也可以解決勞動力不足問題,該項技術也是實現農業機械現代化的必經之路。
2 玉米秸稈還田技術
2.1 摘穗及粉碎
玉米完全成熟時,及時摘穗,連同苞葉一起摘下。切忌不可在玉米秸稈被割下后再進行摘穗,以免影響秸稈的品質,同時也不利于秸稈的粉碎。摘穗后,及時進行粉碎作業,用大型秸稈粉碎機,秸稈粉碎長度以4~5 cm最宜,秸稈粉碎得較碎為好。
2.2 旋耕或耙茬
粉碎后,一般應埋入10 cm以下的土層中,再用重型圓盤耙切2遍,以進一步切碎秸稈和根茬,耙后要及時深翻和鎮壓,起到碎土保墑作用,使秸稈、肥料與土壤混合,并分布在0~10 cm的土層中。做到不重、不漏、覆蓋嚴密,以免養分散失,耕后耙平,以利播種。
2.3 秸稈還田
玉米秸稈還田量以施用4 500~6 000 kg/hm2為宜,不能加大秸稈的還田量,否則會對作物的根系生長不利。當實行秸稈還田后,要及時增施速效氮肥,以降低土壤中的碳氮比,促進微生物的活動,從而促進幼苗對氮素的吸收,加速秸稈分解。秸稈還田前,施尿素300 kg/hm2、過磷酸鈣375 kg/hm2、硫酸鉀150 kg/hm2,然后進行耕翻,可促進秸稈分解,實現高產[2]。
2.4 適時鎮壓澆水
秸稈還田后,由于秸稈本身吸水和微生物分解吸水,會降低土壤含水量,因此要及時用石磙鎮壓,進行澆水,使土壤密實,消除大孔洞,大小孔隙比例合理,種子與土壤緊密接觸,利于發芽扎根,可避免作物吊根現象。
2.5 消滅病原體
帶病的秸稈(如帶有玉米大斑病、小斑病)不能直接還田,否則作物由于連作易發生病害,這類秸稈應銷毀或高溫堆腐后再施用[3]。
3 存在的問題
3.1 碳氮比失調及秸稈粉碎不符合要求
秸稈本身碳氮比為(65~85)∶1,而適宜微生物活動的碳氮比為25∶1,秸稈還田后土壤中氮素不足,使得微生物與作物爭奪氮素,結果分解緩慢,后茬作物因缺氮而黃化、苗弱,生長不良[4-5]。若秸稈粉碎長度過大,則對耕翻和播種不利。
3.2 土壤大小孔隙比例不合理
玉米秸稈還田會使土壤變松,容易導致失墑,對種子的發芽及生長不利,影響作物的根系的扎根。由于玉米的秸稈含有豐富的營養物質,能提高土壤中的有機質含量,因此將玉米秸稈用秸稈粉碎機粉碎后直接還田,可有效增加土壤中的有機質含量,降低了農民的勞動強度,省工省時,也節約了資源[6-8]。
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導致農民收入增長放緩的兩個主要因素
在實施改革開放政策之后的相當一段時期,由于兩個方面的原因,農民收入的增長曾長期超過城市居民。一是在的推動下,農產品產量呈現大幅度增加,加之國家多次上調農產品收購價格,使得農民來自農業的收入大幅度增長。二是隨著鄉鎮企業的迅猛發展及農民進城務工的增加,農民來自非農產業的收入也呈現快速增長。但進入上世紀90年代以后,一方面,隨著農產品供求格局逐步從短缺發展為相對過剩,以及國際市場價格的制約,農產品價格不僅進一步上漲的空間逐漸消失,甚至呈現不斷下降態勢,導致農民來自農業的收入呈現下降。另一方面,農民來自于非農產業的收入增長也開始放緩。這是因為,改革開放初期,一般消費品特別是食品及輕紡產品等都處于短缺狀態,商品只要生產出來,就不愁賣不出去。在這種市場環境下,鄉鎮企業獲得了較快的發展。但隨著一般加工業生產能力的大量過剩,市場競爭開始加劇,對企業技術、資金、管理、質量等要求越來越高,少數鄉鎮企業經受住了市場競爭的考驗,走上規范發展和良性循環的軌道,但大部分卻在競爭中被淘汰了。與此同時,由于市場上的空白點越來越少,新的鄉鎮企業的建立也變得越來越不容易。由于鄉鎮企業增長率下降,農民在鄉鎮企業的就業機會及來自于鄉鎮企業的工資性收入的增幅也相對下降。而在進城打工方面,隨著國有企業改革改組的不斷深入,城市下崗職工和失業的問題也越來越嚴重,許多城市實行了諸多限制農民工進城的措施,也使農民進城打工困難重重,收入增長放緩。
長期對策難解燃眉之急農民收入增長的放緩不僅影響了農村經濟社會的發展和廣大農民生活水平的提高,也制約著國家總體消費的增長和國民經濟的良性循環,因此不僅引起農業部門專家的重視,也引起各宏觀研究和決策部門專家的重視。根據各方面討論的結果,提出的解決對策主要集中在兩個方面:
一是調整農業結構。在大宗農產品大量過剩且價格已經超過國際水平的情況下,要想繼續通過過去那種依靠增加農業產量和提高農產品價格的路子來提高農民收入顯然是行不通了,出路只能是調整農業結構,也就是鼓勵和引導農民少生產市場過剩的質次價低的農產品,多生產市場銷路好的附加價值高的農產品。從我國的現實情況來看,通過調整農業結構促進農業現代化和提高農民收入水平的前景是十分廣闊的。高附加值農產品不僅在中國市場有很好的前景,在國際市場也有很好的前景。比如說發展綠色蔬菜瓜果等,市場前景就十分廣闊。現在蔬菜食品中的農藥殘留、肉蛋中的激素殘留已經成為一個嚴重影響居民健康的大問題。消費者為了吃到健康的食品,是愿意付出更高的價格的。
二是促進農民向非農產業的轉移,把農民變成非農民,減少農民數量,減輕農村和土地的人口壓力。在我國現有的農業人口和土地資源情況下,僅僅依靠農業是無論如何無法完成提高農民收入和農村現代化任務的。長期的和根本的出路,只能是把農民變成非農民。
只有把農業潛在富余勞動力從土地上轉移出來,才能減輕土地的壓力,才能提高農業的勞動生產率。
同時,轉移出來的農民,才能有更高的收入。這不僅符合發展中國家現代化過程的一般規律,也符合我國的實際情況。改革以來,我國農村人口向非農產業轉移的步伐明顯加快,也取得了很大的成就,成為推動整體經濟快速增長的一個重要因素。但是,直到目前,我國農村人口還占整個人口比重的60%以上,農業的邊際生產力大大低于非農產業。推動農業人口向非農產業的轉移,不僅是提高農民收入的根本途徑,更是我國現代化過程的必由之路。
然而問題在于,雖然上述兩種思路和對策從長期來看是十分正確的,是解決我國農業問題的根本之策,但短期內卻難以見效,遠水救不了近渴。比如農業結構調整,需要在千千萬萬分散的小農戶與大市場(包括國內市場和國際市場)之間架起橋梁。與傳統的糧棉等大宗農產品相比,附加價值較高的農產品具有技術含量高、市場變化快、對運輸和倉儲條件要求高等特點,不僅需要發育完善的市場組織和市場服務體系,包括批發交易、期貨交易等市場體系的建立,市場化的信息服務、技術服務中介的發展等,更需要農民自身素質、組織化程度以及對市場把握能力的提高。盡管政府在促進市場組織和市場服務體系方面應當也能夠發揮積極的作用,但政府的作用畢竟不能代替市場的作用。另外,農業結構的調整也受到農村通訊條件、交通條件、農田水利及其他設施條件等硬件環境的制約。顯然,上述“軟”“硬”兩方面條件的改善都需要假以時日,在得到明顯改善之前,很難期望通過農業結構調整而大幅度提高農民收入水平。
再比如,農民向非農產業的轉移問題,所受的制約因素更大、更復雜。農業人口向非農產業轉移進程的快慢,從大的方面講主要取決于兩方面因素,一是非農產業發展為農民創造的就業機會的多少,二是農民自身發現和創造非農就業機會的能力。從第一個方面講,雖然伴隨著整體經濟的快速發展,每年新增的就業機會并不少,但由于我國每年巨大的新增勞動力存量以及城市大量的下崗失業人口,解決這部分人的就業問題就夠困難的了,能夠剩下用以吸收農民就業的工作崗位就更會大打折扣。從第二個方面看,也存在諸多制約因素。比如城鄉分割的戶籍管理制度不僅束縛著農民在城鄉之間的自由流動,也使農民進城以后的生活面臨許多難題。再比如經營環境方面存在繁雜的手續,隨意的收費、罰款,各種變相的卡奪等等,也使許多人把離開土地做生意視為危途,不敢輕易涉入。顯然,這些條件的改善也并非短時間能夠完成。
正因為如此,單純從上述兩個方面采取措施,短期內難以取得明顯效果。換句話說,對付農民收入增幅下滑的問題,除堅持不懈地從上述兩個方面采取措施,促進農業結構調整和農民向非農產業轉移外,還必須要有一些有效的短期治標性對策。實際上,近年來為了穩定農民收入,政府也采取了一定的短期措施,包括實施糧食保護價政策,實施退耕還林還草還牧政策,以及通過試行農村稅負改革,減輕農民負擔,通過國債工程,改善農村基礎設施等。但從實施的效果來看,這些措施還是不夠有力,效果也不能令人滿意。從總體上講,與城市居民相比,農民收入仍然呈現增長乏力的狀況。比如,2002年,全國城鎮居民人均可支配收入7703元,考慮物價下降因素,比上年實際增長13.4%;農村居民人均純收入2476元,實際增長4.8%。
呼吁更加有力的短期對策從今后一個時期來看,農民增收的大環境仍然不容樂觀。農產品供大于求、農業結構不合理的問題短期內難以根本改變;農民進城打工仍然會受到城市下崗職工和再就業壓力的制約;特別值得關注的是,加入WTO后對我國農業的沖擊,很可能在今后逐步明顯地顯現出來。搞得不好,很可能會出現經濟上承受能力最弱的群體承受加入WTO最大沖擊壓力的不合理情況。因此,解決農民收入增長過慢的問題,不僅具有重大的宏觀戰略意義,而且具有緊迫性。為了盡快緩解農民收入增長乏力給我國經濟社會所產生的不利影響,建議在已有長短期對策的基礎上,應采取以下3個方面短期措施:
取消農業稅和農林特產稅,由此形成的農村地區資金缺口由中央財政轉移支付補貼。這個政策建議理論界已經提出多年,應當說既具有經濟上的合理性,又具有現實的可行性。分散的農戶在很小規模土地上的生產活動,基本上屬于維持生活的勞動活動,而不能與一般企業的經營活動相提并論,不應當對生產過程征稅。在農民來自于土地耕種收益已經很低,基本上只能維持很低的生活水平的情況下,不做任何基數扣除的征稅,顯然也有失公平。另外,從我國現有的財政規模和支付能力來看,只要合理安排,取消每年幾百億的農業稅收,完全是能夠承受的。
1.1農業技術推廣的含義
農業技術推廣的含義就是指利用先進的科學技術通過示范和指導等形式,將農業技術普及到農業生產的過程當中。農業技術推廣適用于很多方面,例如農、林、牧、漁等行業。這些先進的科學技術包括提高種植產量、合理使用肥料、做好病蟲害防治工作等,除此之外還包括農副產品的加工和運輸。由此可見農業技術的使用范疇還是很廣泛的,通過對農業科技技術的推廣,使得農村經濟以較快的速度進行著發展。隨著農業經濟的發展,人們也逐漸對能源的使用加以重視,同時也意識到了保護環境的重要性,因此新型的農業環境保護、農業能源合理使用等技術都得到充分的發揮。為了更好、更快地實現農業技術推廣,各級政府與基層管理人員都應該給予足夠的重視。
1.2農技推廣的重要性
農技推廣對于農業、農村地區以及農民來說都是十分重要的,積極的農業技術對于農業的長遠發展有著較大的推動作用。而我國政府也逐漸意識到農業技術推廣的重要性,并以積極的政策進行鼓勵。為了進一步提高農村經濟的水平,并且加快農業行業的發展,同時也是為了給農民創造更多的財富,加快農業技術的推廣意義深刻。但是目前我國農業經濟中農技推廣還存在著較大的不足,針對這些問題與不足,提出合理化的解決措施顯得尤為重要。只有做好農村經濟中的農業技術推廣工作,才能夠保證農村農業經濟更好、更快地發展,同時也可以幫助農民實現小康的目標。
2農技推廣中存在的問題
目前國外農業技術在推廣的過程中也是屢屢受挫,這主要是因為其還存在著一些不成熟和不完善的問題。為了尋求解決農技推廣問題的措施,本文針對農業技術推廣進行了探討,對農業技術推廣體系、農業技術推廣人才、農業技術推廣投入和基礎設施以及農民文化水平等方面的不足給予了科學的分析,希望從中找出問題的關鍵,從而提出合理化的解決措施。
2.1農技推廣體系不夠健全
農業技術推廣體系在農業發展的過程中扮演了重要的角色,尤其是在現代化的農村社會,農業技術推廣體系更是支撐著農業經濟繼續前進。但是由于政府未能充分認識到農技推廣對于農業經濟的重要性,因此農村經濟中農業技術推廣體系一直未能得到健全。當前我縣、鎮農技推廣機構30個,基本涵蓋種植業、畜禽養殖業、水產養殖業、林業、農產品質量監管等。再加上技術部門與生產部門之間的聯系不夠緊密,導致很多科研結果都付之一炬,并沒有得到充分的開發和應用。很多先進的科研成果由于缺乏完善和嚴謹的推廣體系,而不得不被擱置。農民缺少好的技術,農村資源得不到很好地開發,農民也無法獲得真正的效益,這就阻滯了農業經濟的發展。
2.2農技推廣人才較稀缺
除了以上敘述的幾點原因以外,農業技術推廣人員稀缺成為限制農業技術推廣的重要原因。究其根本這主要是由于許多高素質人員選擇了待遇好、環境好的職位,而避開了技術推廣人員這一行業。例如:我縣核定編制數為260人,但實際在編在崗只有194人,受現行人才招聘機制限制,缺編名額短期內難以得到較大補充,導致農技推廣部門長期缺編。而且科技人才年齡結構老化,呈現學歷高、職稱高、年齡高的態勢,后備力量不足,難以形成梯隊,呈現“頭重腳輕”現象。
2.3投資較少、基礎設施差
資金的投入對于農業技術的推廣來說也是十分重要的,尤其是很多基礎設施的配備都還欠缺。但是現實情況確實不盡人意。由于資金的缺乏,很多農村地區沒有能力配備先進的設備,也沒有足夠的資金可以進行科研和開發,自然而然農業技術推廣受到限制。除此之外現代化信息設備的購買,由于沒有足夠的資金而被擱置,農村技術推廣的熱情嚴重受到挫敗。
2.4農民文化水平較低
農民文化水平較低也是導致農業技術推廣受阻的主要原因之一,這是因為很多農村地區的人民思想不夠進步,總是安于現狀并且習慣于傳統的“男耕女織”的生活,對農業技術的興趣不是很大,這就嚴重阻礙了農業技術推廣工作的進行。
3農業技術推廣的建議
為了進一步提高農村地區經濟水平的發展,加快農業技術的推廣尤為重要。本文針對以上提出的幾點問題給出了合理化的解決措施,首先各級政府和基礎工作人員要充分重視農業技術推廣的重要性;其次農機推廣的宣傳也是十分重要的,有關部門應做好對農業技術基礎理論的推廣;然后資金的投入也是十分關鍵,盡管將基礎設施配備齊全;最后提高農民科學文化水平也是需要解決的重要難題。
3.1提高對農技推廣的重視程度
政府是農業技術的推廣過程中的主導力量,因此在這期間政府應給予農業技術推廣以充分的支持和鼓勵,不但穩固農業技術推廣的發展進程。同時為了擴大農業技術的推廣范圍,基層管理人員也應該充分提高責任感,同時也要樹立為他人服務的意識。只有充分重視農業技術的推廣工作,才能夠真正意義為農民謀福利。
3.2加大對農技推廣的宣傳
加大對農業技術推廣的宣傳工作,要從方方面面進行著手。首先有關部門應印發專門的宣傳手冊供農民去學習,其次農業技術推廣人員應經常組織下鄉“手把手”教學工作。這樣一來就能夠提供給農民群眾更多學習的機會,也能夠幫助農業技術推廣工作更好地實施。最后媒體也應該對此類加以重視,多做宣傳從而幫助農民群眾認識到農技推廣的重要性。
3.3加大資金的投入、做好基礎設施建設
資金的投入對于農業技術推廣來說是十分關鍵的,基礎設施的建設也離不開資金的支持,因此政府要給予充分的重視。現代化的信息設備、先進的機器設備以及其他與之配套的設備,都應該進行生產和引進。同時政府也應該撥出一部門的資金,專門用于支持科研開發,從而提高農業技術推廣的積極性。
3.4提高農民的科學文化水平
加強對農民素質的提高,不僅要從文化著手,其次還要考慮到科學技術的重要性。因此首先國家和政府應對農村的素質教育給予足夠的重視和支持,從整體上提高農民的科學文化水平。其次要想幫助農民群眾了解農業科技,技術推廣部門可以組織專門的人員進行下鄉指導,幫助農民群眾學習科技文化。
4總結
市召開農業局民主評議行風動員大會,今天。目的就是動員大家依照省、遵義市紀委和市政府糾風辦及上級農業局要求,以高度的政治責任感和使命感,周密謀劃,精心組織,扎實工作,確保高標準、高質量、高效率地完成我市農業系統民主評議行風工作任務。下面我講六點意見:
一、加強領導,提高認識。確保評議工作取得實效
農業局的工作與千家萬戶的群眾利益緊密聯系在一起,民主評議行風是行風建設的一項重要組成局部。農業局歷屆領導班子高度重視行業作風建設,各項工作都取得明顯效果,但工作中難免存在執法不嚴、執法不公、執法效率不高、工作作風不扎實等問題。今年我省確定在農業系統農業局開展民主評議行風工作,進一步改進工作作風,提高工作效率、規范執法行為的大好良機,農業局領導班子要高度重視,統一思想,依照“管行業必需管行風”要求,要將搞好部門和系統行風建設提高到貫徹落實黨的十七大精神、貫徹落實科學發展觀和牢固樹立以人為本的科學監管理念的高度來認識,從依法行政、廉潔從政、勤政為民的高度,增強接受行風評議的自覺性。主要領導親自抓、分管領導具體抓、層層抓落實,制定具體的工作目標和措施,把工作任務落實到科室和個人,有部署、有檢查、有總結,確保各項措施真正落到實處。
二、老實接受監督,廣泛征求意見。深入推進民主評議
以創新的思維,要始終堅持“人民群眾滿不滿意”作為衡量行風建設好壞的唯一規范和尺度。把維護群眾根本利益作為行風評議工作的動身點和落腳點。科學的態度,務實的作風,切實解決群眾普遍關注的迫切需要解決的突出問題。民主評議行風要講究實效,切忌搞形式主義、走過場。要緊緊圍繞評議內容,對照部門職責和業務,廣泛征求意見,認真查找出單位及個人存在問題,不要呈現在網上隨便下載個資料應付了事的情況發生。查找的方式一是要對照去年機關作風教育整頓活動中所查找出的問題,以及群眾反映強烈、反響較大等重點、熱點問題,認真分析研究,查找存在問題;二是要正確處置評議代表和社會監督員通過調查提出的問題,全市聘請的這幾位行評代表,都是政治思想好、綜合素質高、有豐富工作經驗的希望農業局本著有則改之,無則加勉,正確對待評議代表所提出的意見和建議;三是通過問卷等渠道從各部門和群眾中了解存在問題。
三、要堅持客觀公正
認真解決當前影響經濟發展和群眾反映較強烈的問題,推動部門和行業工作作風的轉變,從而最大限度地提高工作效率,開展行風評議的最終目的因此,對農業局必需堅持實事求是客觀公正的原則,杜絕弄虛作假、欺上瞞下等問題的發生。評議既要總結被評議單位行風建設所取得的成果,又要客觀指出他工作中存在問題和不足。
四、要注重評建結合。糾正缺乏
過去的實踐證明,哪個單位抓住了這個環節,強化了治理的措施,哪個單位的群眾滿意率就明顯提高,整體形象就有較大改觀,就會得到社會各界的認可。而如果忽視了這個環節,問題面前有畏難情緒,治理整改措施不到位,不只人民群眾滿意意,連本部門、本單位干部職工中都有怨言。因此農業局要在落實整改和解決問題上下功夫,找準主要問題,如在黨和國家有關法律法規和政策貫徹是否嚴格執行,依法行政上有無亂許可、亂收費,服務工作是否做得到位等問題,要進行科學分解任務,細化責任,落實整改,不時完善規章制度,能及時整改就馬上整改,一時不能整改的要制定整改計劃,要保質保量在方案規定的時間內完成任務,并要制定長效機制。
五、加強評議效果運用,嚴明評議紀律
維護評議工作的權威性,嚴肅評議紀律。自查自糾、問卷測評和工作考核中認真負責,遵守紀律,決不允許在評議活動中出現不正之風。評議代表組要積極參與評議活動,嚴格依法辦事,認真履行監督職責。要實事求是客觀、公正、準確地評價被評單位。被評議單位要盡量為行評代表提供后勤保證服務,要進一步轉變和改善作風,要認真完成各階段的工作任務,對行風評議檢查出的問題,要堅決整改,嚴肅處置;對反映出的制度漏洞,要堅決糾正,及時健全。市政府糾風辦將隨時了解掌握評議工作的進展情況和存在問題,加強督促檢查和指導,嚴肅查處在評議中出現的不正當活動以及弄虛作假等違紀問題。
農業機械是農業技術進步的載體,是實施質量效益型農業的硬件條件,諸如耕作改制、模式化栽培、植物保護、生態農業、收獲、谷物處理、培肥地力、節本增效等都需要農業機械去完成。可以說,發展質量效益型農業的關鍵在于農機標準化,因此要抓好以下幾個環節的建設:
一、做好耕作改制、節本增效工作
耕作制度以深松為主,松耙結合,松―耙―耙3年輪一次(第1年深松、第2年耙茬、第3年耙茬),改變過去連年翻地的耕作制度。
通過使用新型農機具來降低生產成本,如全方位深松機、松翻兩用犁的普及,給深松作業奠定了基礎,利用全方位深松機或松翻兩用犁深松可以達到不翻轉土層、雜草種子不層層感染、不打亂土壤肥力排列、排澇保墑、減少作業層次、降低生產成本的目的。此外,深松耙茬還有增產、促早熟的作用。
二、實施精準栽培,增產增效
農業機械是實施農藝措施的工具,要達到農機服務于農藝,就必須使農機設備達到標準化,并進行必要的技術改裝,從而達到“定時、定量、定位”的目的,實現精準栽培。所謂定時是指農業機械要經常保持良好的技術狀態,不違農時;定量是指種子、肥料、農藥要按農藝要求達到規定的位置,否則就不能稱其為標準化。
多年的生產實踐證明,傳統的栽培模式要進行必要的改革。比如小麥播種就要在“定量、定位”方面改革,對機械進行改裝,使種子、肥料一次播種均勻分布、分層定位,解決小麥秋深施肥肥料揮發損失和春天播前深施肥時間不足的問題;積極探索小麥精量點播,以解決種子分布不均的問題;在大豆栽培方面,要結合墾區規模家庭農場的經營模式,引進大豆“平、窄、密”栽培模式,研究解決大豆“三壟栽培”中秋起壟夾肥的肥料損失和春天壟上卡種夾干土問題;要研究探討雙降解地膜覆蓋,一次完成施肥、播種、覆膜的機械改裝,解決積溫不足、大豆每公頃應突破3 000kg的問題;甜菜要解決“大壟、高臺、育苗移栽”栽培中起壟夾肥、中耕機械的改裝及機械化收獲問題。
三、實行復式作業,減少作業層次,降低生產成本
實施復式作業不僅可以降低生產成本,而且可以減少機械對土壤的壓實及對土壤結構的破壞。實行復式作業具體可從使用大功率拖拉機一次完成深松與旋耕作業;在耙后增加平地碎土的耢地裝置,一次完成耙地耢地作業,減少單獨耢地層次;大豆播種或中耕與噴灑除草劑同時進行;苗期壟溝深松與中耕一次完成等方面入手。
四、提高機務人員素質,堅持標準化作業
機械操作人員素質的高低決定機械作業效率和作業質量的好壞,而作業質量的好壞決定農作物產量的高低和經濟效益的好壞。因此,必須長期對機務人員進行培訓,使其達到“三懂四會”要求(懂農藝要求、懂機械原理、懂機械操作規程,會操作、會保養、會修理、會調整);了解機械檢修驗收標準、各項作業的作業標準;掌握如何進行標準作業、如何才能達到作業標準、如何才能降低機械作業成本提高作業效率等。只有有了精通標準化的人,才能有標準化的作業。
標準作業包括時間和空間兩個范疇。標準作業就是時間上應在規定的時間內完成規定的作業,不違農時,空間上達到農藝要求的作業質量標準。但是無論作業質量標準多高,若違誤了農時就不能稱其為標準作業;不根據地理條件盲目搶農時,蠻干、強干,達不到質量要求就更不是標準作業。雖然目前農業生產已達到了“三全”標準化(全面積、全作物、全過程),但標準化的潛力還很大,在一些方面還可向縱深方向發展。比如在避免晚霜、早霜侵襲方面應加強農業基礎建設,提高抗災能力,保證種不違農時;在防荒、防病、防蟲方面實現標準化田間管理;在降低收獲損失、保證產品質量、提高經濟效益方面實現收獲標準化等。
建立健全機械檢修驗收制度、機械作業質量驗收制度,提高機械檢修標準,實行優機優價、優質優價。農機科、管理區、職工家庭農場必須嚴格執行驗收標準,分層次、按項目驗收并履行手續。
五、降低機械作業成本,提高經濟效益