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1.1從學科上的構成來看
人居環(huán)境科學是以“建筑、城市規(guī)劃、地景”為核心的多學科群組,其學科涉及地理、土木、環(huán)境、生態(tài)保護、民俗、歷史心理、社會、經濟、交通等領域,內容包含人類社會諸多方面。
1.2從概念來看
道薩迪斯說人類聚居是“人類生活間的聚居”。根據這種解釋,只要是人類生活的地方,可稱為人類聚居。美好城市的營建要以人居環(huán)境科學為理論基礎,要控制城市的規(guī)模、發(fā)展區(qū)域城市圈、優(yōu)化城市圈交通系統(tǒng)、加強城市基礎設計的建設與管理、保護城市的生態(tài)環(huán)境、突出城市特色,城市發(fā)展戰(zhàn)略要具有前瞻性與可持續(xù)性、優(yōu)化城市管理的法規(guī)和制度、加強公眾參與的力度等建設原則,最終建立起人性化、安全、健康、舒適、宜居的美好城市。
1.3從主次看
人居環(huán)境的一個重要內容就是層次觀念,不同層次人居環(huán)境單元的居民量和具體內容有很大不同,更重要的是在變化發(fā)展部分和復雜水平存在著巨大不同。人類社會的城市化運動與工業(yè)發(fā)展息息相關,工業(yè)化帶動了經濟的繁榮和城市的發(fā)展。現(xiàn)代的人居環(huán)境是一個完整的總體,尤其是隨著全球逐步深入的今天,相互影響越來越廣泛,甚至可以說,在現(xiàn)代社會中獨立的人居環(huán)境單元已不存在,人類生活在一個完整的人居環(huán)境整體中。
1.4從方法論角度來看
人居環(huán)境科學不同于傳統(tǒng)的學科合作,同樣不是一般意義上的跨學科或邊緣學科,更不能發(fā)展成為一門獨立的學科。隨著社會、經濟的發(fā)展,人的需求層次逐漸提升,只有當較高層次的需求得到滿足時,人們才能體會到幸福感。它是融會貫通與人居環(huán)境有關的學科內容而形成的一種科學理論。雖然其方法論體系仍在探索階段,但主要方法論概念已經確立,即“融匯、集合、綜合”,人居環(huán)境科學領導者稱其為“綜合研究方式”。
2我國城市規(guī)劃中存在的主要問題
2.1過度細化研究的方式和方法
受簡化方法思維模式和傳統(tǒng)的分解方法的影響,人們對城市的了解如果越多,產生的學科及分支就會越多。人居環(huán)境科學倡導人與自然的可持續(xù)發(fā)展,尊重人與自然的和諧關系。研究學科越分越細往往使各專業(yè)往往只是針對某一個側面來研究問題,而且著重探索詳細規(guī)律和研究各種技術細節(jié)。造成研究結果往往也是難以相互協(xié)調,有時甚至是矛盾的。
2.2過度強調思維方式
我國的城市規(guī)劃工作大致遵循的仍然是格迪斯在20世紀初提出的“診斷先于治療,調查先于規(guī)劃”的工作模式,這種分析、規(guī)劃、監(jiān)察的工作程序一直被廣泛的運用。城市建設應該是以國家發(fā)展為基礎,以區(qū)域發(fā)展為平臺,走一體化發(fā)展的道路。人類認識事物的能力是有局限的,對事物的分解解析是人為地將真實事物割裂開來,使我們不能夠全面掌握事物的內在聯(lián)系,也就缺乏建立事物內在聯(lián)系的整體思考能力。美好的城市規(guī)劃與建設并不是孤立的一個城市,而是整個區(qū)域、整個國家?,F(xiàn)代城市是一個開放而又復雜綜合系統(tǒng),在城市規(guī)劃中仍然沿用這種思維方式,對城市各子系統(tǒng)有機聯(lián)系的了解就會愈加困難,就無法真正理解城市的客觀規(guī)律和城市基本問題,從而無法采取行之有效的行動。
2.3規(guī)劃方式技術傾向較重
人類所生存的世界是知識性世界、生活的世界與意義世界三者的統(tǒng)一。思維方式過度解析以及研究方式的過度細化使得城市規(guī)劃越來越注重體現(xiàn)知識世界的發(fā)展成果,逐漸成為了一門技術,也就越來越忽視生活世界和意義世界。美好城市是傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明相結合的產物。這種純粹技術的統(tǒng)治只會使城市更為物質化、感官化、形象化,人類科學精神是雖然得到體現(xiàn),我們卻舍棄了人類人文精神這個根基,舍棄了人類精神這個本源,不能夠真正體現(xiàn)人類聚居生活的要求。
3人居環(huán)境科學思想在城市規(guī)劃體系中的應用
3.1關于城市規(guī)劃理論的重建
對城市進行研究的學科已經獨立發(fā)展了許久,體系完整、內容豐富,現(xiàn)在需要考慮的是如何從“整體觀”的角度和國情出發(fā),重審已有成績。
3.1.1將綜合性城市規(guī)劃做為目標,構建新的城市規(guī)劃中心理論?,F(xiàn)代城市規(guī)劃理論有兩條并行的發(fā)展軌跡:以空間形體規(guī)劃為主的城市設計和以經濟、社會生態(tài)、環(huán)境規(guī)劃為主的綜合性規(guī)劃。
3.1.2構筑“地景學、建筑學、城市規(guī)劃學”三位一體的模式,構建理論核心?,F(xiàn)代建筑學、地景學和城市規(guī)劃學的發(fā)展有著共同的背景和目標。通過分析城市美化運動的興起,我們不難發(fā)現(xiàn),不論東西方,也不分經濟的發(fā)達程度,城市化進程所產生的矛盾是相似的。在近代西方理性思維的影響下,地景、建筑、城市規(guī)劃被劃分為三個獨立的學科,雖然取得了迅速的發(fā)展,但它們之間缺少固有的內在聯(lián)系,但還遠未達到預期的效果?!暗鼐皩W、建筑學、城市規(guī)劃學”三位一體就是綜合其主干得課程,形成統(tǒng)一的城市規(guī)劃中心理論體系的核心,作為各學科、各專業(yè)拓展的根基。
3.2主要策略和步驟
3.2.1創(chuàng)新城市規(guī)劃教育。我國現(xiàn)有的城市規(guī)劃專業(yè)的學科主要可總結為四類:建筑類、理學類、工程類、林學類,它們都是主要針對某一個方面來進行規(guī)劃教育,缺乏整體、系統(tǒng)、科學的要求。人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、城市的可持續(xù)進步,正日益成為人類努力的目標。對于城市規(guī)劃工作者,應從整體思維要求的角度出發(fā),加強其思維方式的鍛煉和哲學精神的培養(yǎng),并改造其傳統(tǒng)的思維模式,培養(yǎng)其戰(zhàn)略觀、大局觀、系統(tǒng)觀、和獨創(chuàng)精神,提高其運用整體或者處理系統(tǒng)問題的能力。
3.3兩大實現(xiàn)途徑:建立健全城市規(guī)劃評價體制,加強公眾和社會參與展現(xiàn)居民社會需求的重要途徑之一就是公眾和社會參與。如今我國城市民主化進程的發(fā)展,城市規(guī)劃中公眾、社會組織和團體的參與越來越廣泛,并發(fā)揮了日益重要的作用。城市即為社會的縮影,一個城市最重要的組成部分就是人,美好城市就是和諧社會的縮影,它離不開人與人之間的和諧。今后的公眾和社會參與可以考慮這樣的模式:首先是廣泛深入的公眾調查和社會調查,顧到城市規(guī)劃需求;另外是分析研究的需求,形成城市規(guī)劃中心理論體系框架,并與公眾和社會進行充分交流;然后是多專業(yè)、多學科協(xié)作,充實中心理論體系,并在各相關學科之間形成城市規(guī)劃基礎理論;實踐中,建立實時的動態(tài)交流架構,使公眾和社會參與城市規(guī)劃的全過程。
1.1人居環(huán)境科學視角下的普通村莊規(guī)劃研究方法。如何在大批普通村莊中,做好針對性的村莊規(guī)劃,是村莊規(guī)劃工作所面臨的艱巨任務。本文將以南寧市那學坡(村)為研究對象,對普通村莊規(guī)劃進行調研、分析其面臨的問題,提出相應切實可行的辦法,達到可持續(xù)發(fā)展的村莊規(guī)劃。
1.2人居環(huán)境科學視角下的普通村莊規(guī)劃研究內容。近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃界在新農村建設規(guī)劃領域進行了大量的實踐探索,如徐波在村莊規(guī)劃如何充分體現(xiàn)村莊特色———興化市大垛鎮(zhèn)雙石村村莊整治規(guī)劃中,通過對雙石村現(xiàn)狀特點、水鄉(xiāng)特色、規(guī)劃立意進行概括總結[3];從人居環(huán)境五大系統(tǒng)入手,歸結普通村莊規(guī)劃的主要內容為:土地利用規(guī)劃、經濟產業(yè)規(guī)劃、民居整治規(guī)劃、居住環(huán)境綜合整治規(guī)劃、基礎設施整治及建設管理規(guī)劃。“把人居環(huán)境所面對的諸多方面和復雜的內容、過程簡化為若干方面”,以此為規(guī)劃指導思想,對普通村莊進行系統(tǒng)的規(guī)劃研究,以達到可持續(xù)發(fā)展。
2普通村莊存在的共同問題
普通村莊存在的農村人居環(huán)境問題隨著我國村鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展而凸顯,生態(tài)環(huán)境破壞、用地浪費以及農村基礎設施的缺乏;諸多因素導致了我國大多數村莊農村人居環(huán)境落后。2005年建設部村鎮(zhèn)建設部門以農村建設用地、居住環(huán)境、市政設施及公用設施等做了調查,黃筱蔚在此背景下,指出我國農村人居環(huán)境的主要問題:農村土地利用不合理,亂耕地、亂建方現(xiàn)象嚴重;基礎設施薄弱,供水、道路、環(huán)衛(wèi)設施、安全設施等嚴重不足[4]。
3案例研究
3.1項目背景及現(xiàn)狀簡況。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)東佳村那學坡得天獨厚的自然資源、交通區(qū)位、鄉(xiāng)村環(huán)境等優(yōu)勢,將那學坡打造成集觀光、旅游、休閑為一體的生態(tài)型農家樂鄉(xiāng)村旅游精品。那學坡位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)西北部,淺丘地形。進村道路和村內環(huán)路已基本實現(xiàn)水泥硬化,進村道路路基寬4m,硬化路面寬3.5m;村民生活用能源主要是沼氣;飲用水主要是地下深井取水。
3.2現(xiàn)狀問題。1)道路交通問題:部分村道和宅間路未硬化;缺公共停車場;主干道排水設施差,未安裝路燈。2)產業(yè)發(fā)展問題:產業(yè)以種植業(yè)為主,未形成規(guī)模,結構單一。3)基礎設施問題:飲水設施陳舊,不能滿足全村用水需求。電網線路老化、且零亂。農業(yè)水利灌溉設施不完善。4)環(huán)境問題:雜物棚布局雜亂,坡內未建垃圾池,生活垃圾隨意丟棄;村內環(huán)境的臟亂差;室內衛(wèi)生廁所大部分未進行改造。5)公共服務設施問題:缺乏基本公共服務設施,僅廢棄學校內有一破舊燈光籃球場。6)景觀綠化問題:各家建有豬圈牛欄等,影響村莊風貌;村莊入口僅有一村莊標示牌。
3.3規(guī)劃策略。1)制定發(fā)展策略:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、特色產業(yè);發(fā)展現(xiàn)代倉儲物流;開發(fā)人文景觀,打造休閑旅游產業(yè)。2)合理規(guī)劃建設用地:規(guī)劃考慮村莊發(fā)展的需求,控制宅基發(fā)展備用地的范圍,使村莊建筑建設整齊有序。3)完善基礎設施:規(guī)劃完善村莊路網和硬化建設,并配套完善公共停車場;建設垃圾池和生活污水處理設施;集中圈養(yǎng),人畜分離;增打一口機井,建設水塔,提高水壓,保證村民和未來產業(yè)發(fā)展用水需求;完善農田灌溉水利基礎設施,對現(xiàn)有山塘實行疏浚清淤,增加儲水量;建設三面光灌溉水渠,減少滲透水量損失。4)建設公共服務設施和游客中心:規(guī)劃修建配套衛(wèi)生室、運動場、活動室、培訓中心、超市、游客中心等文化娛樂活動公共設施。5)景觀規(guī)劃和建筑風貌塑造:重點塑造村莊入口景觀和高速公路沿線景觀設計;處理村內舊房危房,保護修繕村莊現(xiàn)存古宅。6)產業(yè)發(fā)展引導:以觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為目標,明確綠色高效有機農業(yè)作為主導產業(yè),配套發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和觀光業(yè)。7)保障措施:建立民主管理機制。制定相關的優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,招商引資,營造良好的投資環(huán)境。
4案例分析的啟示
香港人篤信風水,他們常說的一句話就是:“一命二運三風水,四積德五讀書”。風水說是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在大陸通常被視作封建迷信,但在港臺地區(qū)卻相當有市場。據說風水師這一職業(yè)在香港非常吃香,地位類似于西方社會中的律師。宋韶光,即是香港風水大師。點擊百度搜索,就能找到他的個人網站。他在香港北角英皇道獨辟辦公室,也已經很多年了。如今,當他蒞臨大陸,來到黃驊,參與太立德仁公關廣告?zhèn)鞑ゼ瘓F策劃的這場對話會,使得好風憑借力,好水載人心的理念,進入了當地購房群落。
好家園要有好品質
好品質必有好風水
所謂風水,即“風生水起”,也被稱為“堪輿”,或者“地理”,廣義的風水,泛指地球上的所有物質,風水學就是研究人類賴以生存發(fā)展的微觀物質(空氣、水和土)和宏觀環(huán)境(天地)的學說。同中國傳統(tǒng)學說中的其他分支一樣(比如中醫(yī)),風水學也是重演繹,不重歸納,因而只能作為經驗科學的一種,無法成為真正的科學。
一場香港風水大師的蒞臨,讓黃驊南湖公館成為媒體焦點。一邊是香港風水學大師,一邊是南湖公館的傳世宅邸,二者互為映襯,相得益彰。2013年6月22日,在黃驊金都花園酒店,伴隨著現(xiàn)場的富有藝術感的豎琴表演、外籍模特,文化藝術氣息相當濃厚。
浙商集團嘔心瀝血打造的南湖公館,作為黃驊首席闊景別墅,雄踞黃驊南部公園生態(tài)區(qū)核心位置,上風上水,接駁城市發(fā)展黃金走廊,比鄰城市最為成熟的生活圈半徑,完美體驗快速與便捷,項目位于黃驊市石港西路(307國道)南海公園南側,神華大街東側。緊鄰黃驊市市政府,以及黃驊市精心打造的人工湖泊—西湖。本地塊北側是規(guī)劃中的黃驊南海公園,公園用地300畝,南側為150米寬的城市綠化帶,為本項目贏得優(yōu)越的景觀資源優(yōu)勢。建立立體、多層次的居住空間及綠化系統(tǒng)。
可以說,好家園要有好品質。好的開發(fā)項目,不僅在建筑的設計、用料等諸多方面考究、講究,在風水堪輿方面,更是極度精細的!
黃驊南湖公館項目總建設用地約200畝。規(guī)劃地上總建筑面積約 14.83萬平方米,其中居住建筑面積約14.82萬平方米,商業(yè)及配套設施建筑面積約0.09萬平方米。開發(fā)商選址于此,當然是經過了深思熟慮,經過了大師堪輿。唯有此,才能使得開發(fā)商所追求的產品人性化、多樣化和個性化得以實施。南湖公館向往典雅,端莊及儀式感的古典居住社區(qū),尊重現(xiàn)有地形,合理利用,坡地景觀,創(chuàng)造價值;它的問世改寫了黃驊市高端住宅市場的走向,在城市居住價值與理念跨越提升的浪潮中,成為城市核心生態(tài)區(qū)種的價值高地。
在過去的三十年,中國財富數量和財富群體的增長速度幾乎超出了所有人的想象,伴隨著財富人群的壯大,中國高端消費市場也日漸繁榮。于此同時,房地產調控依然嚴密、限購令加碼及房產稅相繼出臺的情況下,豪宅的成交套數同比仍出現(xiàn)大幅度上漲,頂級豪宅在通脹時代逐步成為硬通貨首選。而硬通貨的硬中之硬,自然是選址。古有孟母三遷,意在選取合適的高鄰,使得自家小孩能獲得良好的熏陶?!拔铱辞嗌蕉鄫趁?,料青山看我也如斯”,上風上水的家園,當然能更大程度的讓人平安度過精彩的人生。
正因為此,如何為這樣的高端人群定制屬于他們的住宅,勘定屬于他們的住址,做到藝術品般的極致,就成了開發(fā)商所面臨的最大課題?;谶@樣的社會趨勢與市場需求點,恰逢南湖公館所在位置極佳,擁有得天獨厚的生態(tài)人居環(huán)境和國際時尚生活的面貌,南湖公館出自大師手筆,定義頂級人居標準,傳遞和代表了城市居住的全新內涵,打造城市最亮點,給人們更典雅的審美指向。關注不同文化的內在活力與本地生活需求,特別是精神需求的價值契合,運用靈活的設計手法,再現(xiàn)設計的精神內涵,成為城市核心生態(tài)區(qū)中的價值高地,我想這是濱海浙商集團對于黃驊市地產市場的最大貢獻,我們有理由相信南湖公館勢必會引領黃驊市城市高端住宅發(fā)展的趨勢以及高端品質生活的典范。
好建筑定求高端
求高端定塑靈魂
現(xiàn)代科學中同風水關系比較密切的學科包括地理學、環(huán)境學和建筑學,西方大學甚至也開設了相關的課程,來探究中國的風水之說。實際生活中應用風水最多的,可能還是建筑。
借有本次活動的圓滿落幕,不僅讓黃驊高端人群感受到南湖公館國際都市中濃厚的“國際范”和兼具那種清新奔放的綠色氣息,同時也意味著已然超越純粹的住宅觀念,引入風水理念,更注重充分體現(xiàn)居住人的生活格調,并具有世代傳承的價值,項目本身所提倡的生活附加值,成為一個最優(yōu)秀而且是全球領先地位的高端產品。
好的建筑,堪輿講究,設計精細,選材考究,施工精妙,正因為此,才鑄就高端。而如果說,建筑是有生命的,那追求高端的建筑,就是在品質上塑造靈魂。于今日的市場環(huán)境下,對于城市豪宅的居住、投資屬性都遠超普通住宅的產品而言,其價值的高低不僅取決于它的售價和裝修。更重要的是在建筑以外,引導健康的人居理念,樹立舒適生活的新坐標,打造城市的人居價值。換而言之,豪宅不僅要擁有生活方式的內涵,更要折射出文化的光輝。好的建筑,以空間的形式、光影的變化,將人們從日常繁瑣單調的生活中暫時抽離出來,進入到另外一種藝術的、審美的、超越現(xiàn)實與自我的醇厚境界中,并從中獲得瞬間的永恒。更希望這次活動能帶動更多類似濱海浙商集團的開發(fā)商代表,在為城市的繁華添磚加瓦“建房”的同時,更加注重“建心”教育,營造和諧的居住生活,人居的未來不僅是建筑,更是一種生活態(tài)度……
[關鍵詞]風景園林 理論基礎 學科特色 研究領域
中國風景園林是在傳統(tǒng)園林的基礎上發(fā)展起來的,對世界園林的發(fā)展產生了深遠的影響。2011年風景園林成為一級學科之后,圍繞學科發(fā)展與研究范疇問題有眾多的討論,經過幾年的實踐,作為一級學科的風景園林理論與學科研究范疇已形成基本統(tǒng)一的觀點。各學校應以此為基礎,根據自身特點確定合適的發(fā)展方向,形成自身的學科特色。
一、現(xiàn)代風景園林理論趨勢
(一)現(xiàn)代風景園林美學的新標準
(1 )形式美的多樣化――東西方園林審美的交融
在古典園林中,東西方對形式美的藝術表現(xiàn)存在明顯差別。以中國為代表的東方園林一直以自然式的山水園林為主要形式,與此相應的是西方古典園林更為重視科學原理的應用,幾何形的構圖和臺地式的地形表現(xiàn)出理性的秩序與嚴謹的規(guī)律,形成了其規(guī)則式的園林形式[1]。
但是,在經濟發(fā)展進入全球化的現(xiàn)代社會,不同地域之間的文化交流也日趨普遍,從目前世界園林的實踐情況看,無論是自然美還是規(guī)則美,只要是符合地域文化特征的美,都是東西方園林所共同追求的,東西交融的多樣化的表現(xiàn)形式能創(chuàng)造出具有高雅藝術美的作品。
(2)生態(tài)美――風景園林的綜合美
藝術美自然是評判作品優(yōu)劣的重要標準,但是,單純的以藝術美為標準的審美時代已經難以適應現(xiàn)代風景園林的發(fā)展?!熬坝^是一種社會文化資源,也是一種生態(tài)資源,審美觀念不能只停留在一些風景名勝震撼人心的地貌上,必須強調綠色空間,不僅是為了游憩和觀賞,更重要的是為了保護正在被破壞和消亡的綠色空間,作為自然一貫賴以生存的生態(tài)環(huán)境”[2]。在風景園林理論研究與實踐中,運用生態(tài)美學的基本原理創(chuàng)造人地和諧的理想生活境域是大勢所趨。
(二)生態(tài)學理論的深入研究與應用
生態(tài)意識在中國由來已久,早在商周時期中華民族傳統(tǒng)文化中的“天人合一”的思想已經表現(xiàn)了古人樸素的生態(tài)觀念,即人與自然要保持和諧統(tǒng)一[3]。而今天,風景園林中的生態(tài)思想更是普遍,規(guī)劃中強調尊重自然,保護生物多樣性,保持人與自然的和諧相處,維護生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
中國風景園林實踐領域目前大致可以分為3個層次:景觀和園林設計、城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)和大地景觀規(guī)劃。不同層次的規(guī)劃具有尺度、性質上的區(qū)別,對生態(tài)學理論的應用有其各自不同的特點。對于小尺度的景觀和園林設計,適宜用以個體植物為研究對象的植物生態(tài)學理論作指導,重點研究園林植物的生態(tài)特性,在綠地中形成合理的植物組群結構;對于較大尺度的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)和風景名勝區(qū)等的建設,種群生態(tài)學、群落生態(tài)學以及生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學等理論具有實際意義;對于更大尺度的區(qū)域性的大地景觀規(guī)劃,應用景觀生態(tài)學理論是解決問題的有效途徑[5]。
(三)社會科學的指引
1.傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價值
中國傳統(tǒng)文化崇尚天人合一的思想,尊重自然,因而中國古典園林平淡含蓄,形成了自然樸素的山水園林形式。西方文化征服自然的思想貫穿在對自然大加改造的園林中,故西方古典園林規(guī)則對稱的形式宏偉而華麗。一方面要以繼承的態(tài)度來保護傳統(tǒng),對于具有歷史價值的文化遺產要在設計中予以保留;另一方面,應在現(xiàn)代風景園林設計中用新的形式對傳統(tǒng)文化予以表現(xiàn),創(chuàng)造具有特定歷史文化氛圍的現(xiàn)代景觀。
2.社會因素的影響
任何園林均處于一定的社會環(huán)境之中,故其內容與形式必定受到諸多社會因素的影響。首先,社會的發(fā)展觀決定了風景園林的發(fā)展方向。在可持續(xù)發(fā)展思想倍受關注的今天,風景園林的建設也必須堅持公平、公正的原則,兼顧社會、生態(tài)、經濟三大效益。其次,社會的需求決定了風景園林的性質。當代人對自然環(huán)境的愛好以及對閑適生活的向往,使園林更注重優(yōu)美的自然風景、良好的生態(tài)環(huán)境和舒適的戶外活動空間。再次,社會文化影響著園林的風格[6]。風景園林風格要符合使用者審美心理及文化習俗。最后,國家的政治、法規(guī)與經濟等因素也會對風景園林產生影響。公眾參與規(guī)劃的政策使園林更能反映大眾的意愿[7];法律與規(guī)章制度的約束使風景園林更加注意對環(huán)境和資源的保護。
3.大眾行為研究
環(huán)境心理學把人類的行為(包括經驗、行為)與其相應的環(huán)境(包括物質、社會和文化的)之間的相互關系與相互作用結合起來加以分析。風景園林學要運用環(huán)境心理學理論去研究分析人在園林中的行為及心理,從游人的心理活動規(guī)律去規(guī)劃設計園林的空間與景觀,創(chuàng)造一種能引起游人產生愉悅心理傾向,滿足游人活動需求的環(huán)境[8]。
二、學科研究領域特色
(一)研究方向
一級學科背景下風景園林的發(fā)展走向多元化,學科涉及的內容包括生態(tài)學、美學、心理學、倫理學、管理學等多學科知識,范圍廣泛。根據學科理論基礎,風景園林學包括6個研究方向:風景園林歷史與理論、風景園林規(guī)劃與設計、 大地景觀規(guī)劃與生態(tài)修復、風景園林遺產保護、園林植物與應用、風景園林工程與技術。
風景園林歷史與理論是研究風景園林起源、演進、發(fā)展變遷及其成因,以及研究風景園林基本內涵、價值體系、應用性理論的基礎性學科,包括中外古典、現(xiàn)代園林史和風景園林學科史以及風景園林理論、風景園林美學、評價與管理等。風景園林規(guī)劃與設計是營造中小尺度室外游憩空間的應用性學科,研究和實踐范圍包括城市各類綠地與城市景觀等。大地景觀規(guī)劃與生態(tài)修復是以維護人類居住和生態(tài)環(huán)境的健康與安全為目標,在大尺度上進行多層次的研究和實踐,主要工作領域包括城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類生態(tài)地規(guī)劃與修復等。風景園林遺產保護是對具有遺產價值和重要生態(tài)服務功能的風景園林境域保護和管理的學科,主要研究傳統(tǒng)園林和遺產的保護和修復等。園林植物與應用是研究風景園林植物材料及其養(yǎng)護的應用性的學科。風景園林工程與技術是研究風景園林保護和利用的技術原理、材料生產、工程施工和養(yǎng)護管理的應用性學科。
(二)我校研究領域及特色
我校風景學科立足華南,面向全國,以現(xiàn)代風景園林理論為指導、吸取和發(fā)掘嶺南園林藝術的精華,開展科學研究,逐漸形成了自己的學科特色和學術優(yōu)勢,重點在下述領域開展科學研究與工程實踐。
(1)嶺南城鄉(xiāng)環(huán)境與園林景觀研究
嶺南園林藝術是立足我國熱帶、亞熱帶自然地理環(huán)境、氣候條件和當地文化形成的一種園林風格,在建筑風格、植物配置和景觀營造方面形成了特色。我校應以嶺南園林藝術為基礎,著力于嶺南城鄉(xiāng)環(huán)境與園林景觀研究,并結合現(xiàn)代造園藝術、新材料、新工藝、科學發(fā)展理念進行環(huán)境景觀設計,與時俱進,實現(xiàn)現(xiàn)代化。研究嶺南特色園林無疑會為我校風景園林學科特色的形成奠定堅實基礎。
(2)環(huán)境綠化適宜植物的研發(fā)與配置技術研究
盡管目前廣東省從事環(huán)境綠化的企業(yè)及科研單位較多,但在環(huán)境綠化植物篩選的基礎研究方面較缺乏,如鄉(xiāng)土園林綠化樹種篩選與研究、邊坡鄉(xiāng)土植物篩選與配置研究、適宜河涌治理的植物研究、垂直和屋頂綠化植物篩選等,這些特殊用途綠化植物必將成為以后環(huán)境綠化建設植物利用的主導。
(3)生態(tài)景觀工程技術研究
由于我國在生態(tài)景觀工程建設方面剛開始起步,且目前能夠綜合各方面學科進行節(jié)約型環(huán)境生態(tài)綠化工程技術的研究與開發(fā)企業(yè)和科研單位甚少,也沒有相關成果成功轉化并形成產業(yè)化,所以,生態(tài)景觀工程技術研究將是風景園林的熱點研究問題。我校將開發(fā)低碳環(huán)境綠化技術、邊坡、礦山綠化技術、屋頂與垂直綠化工程關鍵技術、環(huán)境友好植物保護技術等系列節(jié)約型環(huán)境綠化工程技術,并與企業(yè)聯(lián)合進行成果轉化。
三、結語
任何的發(fā)展都不是無源之水、無本之末,中國現(xiàn)代風景園林理論研究應以中國傳統(tǒng)園林為基礎,借鑒西方園林的成功經驗,吸收現(xiàn)代科學技術的成果,立足本土,博采眾長,尊重科學,開闊眼界。當今,風景園林已成為一門綜合性極強的學科,其基礎理論也正從單一學科向內容更為豐富的綜合學科轉變,因此,學科的研究也要走向多元化,不同類型的院校根據自身學科優(yōu)勢,有所為有所不為,建立各具特色的研究領域。
基金項目:1、廣東省教育科研“十二五”規(guī)劃2012年度研究項目:《一級學科背景下風景園林專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究》(編號2012JK339);2、2014年教育部批準的第一批卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃改革試點項目: 園林專業(yè)《實用技能型農林人才培養(yǎng)模式改革試點項目》
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應縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,經過歷屆縣委、縣政府的不懈努力,已發(fā)展成為全省知名的糧食生產、奶牛養(yǎng)殖、蔬菜種植基地縣。面對經濟全球化這把雙刃劍,應縣政府和全縣人民共同努力為實現(xiàn)應縣經濟更好更快的發(fā)展推陳出新,在積極響應國家發(fā)展生態(tài)農業(yè)的同時,充分發(fā)揮自身特色以農業(yè)為重點促進管線經濟快速發(fā)展。應縣縣委書記、縣長王守林說:“我們以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,經過縣委、縣政府班子成員的集思廣益,決定以興建溫室大棚、養(yǎng)殖小區(qū)和干果經濟林為抓手,奮力搶占現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展制高點,加快完成由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉型跨越,高起點規(guī)劃,大力度推進,收到了良好效果?!痹诳h委書記、縣長王守林的領導下,全縣人民集思廣益,在發(fā)展生態(tài)農業(yè)的道路上創(chuàng)建了一條適合自身發(fā)展的體制,應縣生態(tài)農業(yè)有條不紊的向前發(fā)展著。
1 應縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
應縣位于山西北部,朔州市東端,東接渾源,是朔州市內唯一一座沒有煤炭的縣城,縣內山清水秀,氣候宜人,農業(yè)發(fā)展卓越。近年來,縣內大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)戰(zhàn)略,目前已經取得了顯赫的成績。
為推進全縣設施農業(yè)的科學發(fā)展,應縣縣委、縣政府根據全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產條件和產業(yè)基礎,依據“井區(qū)大棚種蔬菜,灌區(qū)牛羊都進圈”的思路,以做強做大“反季菜、食用菌、特色果、鮮切花”四大新型產業(yè)為主線,集中連片規(guī)劃出多個特色產業(yè)基地,逐步形成了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產業(yè)布局。
首先,先天優(yōu)厚的地理氣候優(yōu)勢。本縣地處桑干河中游,大同盆地南端,南部恒山山脈,是桑干河與滹沱河的分水嶺,山勢陡峭,植被稀少,一般海拔在1000米至2300米之間。著名山峰有臥羊場、跑馬梁、關帝廟梁、鷹家梁等,其中以臥羊場最高,海拔2333米。東北、西北為黃土丘陵區(qū)。其余均為平川區(qū),是大同盆地的組成部分。盆地中河渠縱橫,灌溉方便,但低洼處有小片鹽堿荒灘。主要河流有桑干河、渾河、黃水河、木瓜河等。境內氣候寒冷,年均氣溫7℃左右,一月零下9℃至10℃,七月23℃至24℃。年降水量360毫米。初霜期為九月下旬,無霜期100至140天,非常適合農業(yè)發(fā)展。
其次,應縣以科學發(fā)展觀為指導思想進行深入改革。圍繞建設全省一流的現(xiàn)代化特色農業(yè)基地和生態(tài)畜牧基地,建設全市獨特的農牧產品加工基地和新型工業(yè)基地,建設晉北旅游大縣和重要工農業(yè)產品集散地,建設全省科教強縣,建設雁門關外人居環(huán)境最優(yōu)城鎮(zhèn)這五大工程,加快“旅工農”大縣建設步伐,以期實現(xiàn)全面振興目標,取得了可喜的成績。2008年,全縣地區(qū)生產總值完成182366萬元,財政總收入完成16066萬元。在全省的2007年地區(qū)經濟社會發(fā)展考核評價榜上,從經濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境和人民生活五個方面綜合評價看,應縣排在第62名;按照朝著科學發(fā)展方向的變化程度和工作業(yè)績的大小,應縣排在第35名,這對一個純農業(yè)大縣來說,難能可貴。同時,應縣近年來先后榮獲中國綠色名縣、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)、全國造林綠化百佳縣、全國全民健身先進縣、全國基層文化建設先進縣、山西省糧食生產基地縣、山西省奶牛養(yǎng)殖基地縣、山西省蔬菜生產基地縣等榮譽稱號。
2 應縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展存在的問題
關鍵詞:循環(huán)經濟 城市資源經營 經營風險 防范指標
一、引言
隨著我國城市化進程的加快,城市發(fā)展戰(zhàn)略正由傳統(tǒng)的建設導向轉入經營導向。城市經營作為一種全新的理念,得到各級城市管理部門的高度重視,成為新世紀城市發(fā)展的熱點課題。隨著認識和實踐的深入,城市經營,尤其是對城市資源的經營出現(xiàn)了不少急需解決的問題,人們不得不面對能源短缺、環(huán)境惡化、交通擁擠、供水不足、污染嚴重的“城市綜合癥”所帶來的巨大壓力,這就產生了城市資源經營風險。如何預測和防范這樣的資源經營風險是擺在城市可持續(xù)發(fā)展面前的又一難題。實踐證明,能夠全面解決城市資源、環(huán)境問題的發(fā)展戰(zhàn)略,是發(fā)展由模仿自然生態(tài)系統(tǒng)運行而產生的循環(huán)經濟。
二、循環(huán)經濟與城市資源經營
(一)從循環(huán)經濟到循環(huán)社會
所謂循環(huán)經濟,本質上是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的生態(tài)經濟。循環(huán)經濟要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,將經濟活動由過去的“資源—產品—廢物”的物質單項流動導向“資源—產品—再生資源”的物質閉環(huán)流過程,使整個經濟系統(tǒng)以及生產和消費過程基本上不產生或只產生很少的廢物。循環(huán)經濟的特征是資源的低投入高利用和廢物的低排放,其核心內涵是實現(xiàn)社會經濟系統(tǒng)對物質資源在時間、空間和數量上的最佳運用,即在資源減量化優(yōu)先為前提下的資源最優(yōu)利用。由此可以看出,循環(huán)經濟是可持續(xù)發(fā)展理論的延續(xù)和深化。
與發(fā)展循環(huán)經濟相對應的社會形態(tài)就是循環(huán)社會。循環(huán)社會是一種生態(tài)型、循環(huán)型的社會發(fā)展形態(tài),是具有能夠支持整個社會以循環(huán)經濟發(fā)展模式為核心的結構組成和功能機制的社會形態(tài)。它具有一定的正負反饋功能和保持社會經濟系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的自協(xié)調功能,能夠長期支持社會經濟系統(tǒng)按照生態(tài)學規(guī)律運行和發(fā)展。循環(huán)社會的核心內容是實現(xiàn)經濟發(fā)展模式向循環(huán)經濟的模式轉變,以及將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到社會、經濟、文化各個方面兩部分。
(二)從城市資源經營到城市資源經營風險
1、城市資源經營概述
城市經營是指以城市政府為主導的多元經營主體根據城市功能對城市環(huán)境的要求,通過運用市場機制和市場規(guī)律來調控城市發(fā)展要求與發(fā)展條件之間矛盾的一項經營管理活動,是對構成城市空間和城市功能載體的資源進行集聚、重組和營運,最大限度的發(fā)掘這些資源的潛力,在整個城市范圍內實現(xiàn)資源配置容量和效益最大化、最優(yōu)化,以謀求城市資產的流動增值。
城市經營本質上就是城市資源的經營。這里的資源是一個泛化的概念,即一切可以由城市管理部門直接和間接運用市場和政策手段來進行整合,有利于城市建設發(fā)展,有利于城市知名度美譽度提高和城市形象提升,能夠資產化、資本化的城市資源都是城市經營的對象。城市可經營資源主要包括:城市自然資源,如土地資源、水資源等;城建資源,如城市道路建設、戶外廣告等;房產資源,如單位建房、出售商品房等;交通資源,如出租車、航空權等;文化資源,如文物建筑開發(fā)經營等;體育資源,如體育隊伍發(fā)展、體育場建設等;信息資源,如通訊、互聯(lián)網等;旅游資源,如文物名勝、名人故居等;教育資源,如社會力量辦學、課本書報雜志等;人力資源,如擁有技術、資本和能力的人力資源;城市無形資源,如品牌效應、名人效應等。以上各種資源都是城市整體資源的組成部分,每個城市應根據自己的具體情況,以市場為主導觀念來審視城市的泛資源概念,發(fā)現(xiàn)一切可以用來經營的資源。
2、城市資源經營風險
資源可持續(xù)發(fā)展的核心是節(jié)約資源、合理高效利用資源和保護生態(tài)環(huán)境。節(jié)約資源是促進經濟循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,保護生態(tài)環(huán)境是提高人居環(huán)境質量的首要條件,而經濟循環(huán)可持續(xù)發(fā)展和提高人居環(huán)境質量又分別是城市循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的前提條件和最終目標??梢?資源高效合理利用和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎要求,也是實現(xiàn)資源代際均衡的基本要求。
城市資源經營既然是一種對城市資源的市場化運作,一種經營行為,那么必然帶有風險。這些風險主要包括以下幾類:
(1)城市資源浪費風險
許多地方政府歪曲理解城市經營的理念,一味追求政績,大搞城市基礎設施建設以顯示城市經營的成果,城市建設中缺少科學規(guī)劃,造成很多基礎項目重復建設。另外,在實現(xiàn)城市經濟發(fā)展的同時,耗費大量資源,城市經濟仍以“高投入、低產出”的方式在增長,這必將造成城市資源的大量浪費。
(2)城市資源流失風險
經營城市要樹立以人為本的價值取向。城市競爭的核心是城市人才的競爭,綜合實力也是通過人才的成果來表現(xiàn)出來。起用人才,留住人才應該成為一種戰(zhàn)略。城市經營過程中,人的素質是第一資源,提高市民的素質是首要的要求,而全民素質的提高是我國城市整體水平提高的標志。許多城市已經注意人才資源在城市經營中的重要性,并制定了很多留住人才的激勵機制。但很多機制仍停留在物質上,如果一味依賴物質激勵,在這個“用腳投票”的時代,必然會面臨人力資源流失的風險。
(3)城市資源破環(huán)風險
這里的資源主要是指城市生態(tài)環(huán)境資源,包括水資源、空氣資源等。城市環(huán)境的經營既是培育城市區(qū)域創(chuàng)新能力的需要,也是實現(xiàn)城市循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的要求,城市環(huán)境的經營必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,在此基礎上從制度環(huán)境,文化環(huán)境和生活環(huán)境等方面進行改善。但是,許多城市為了追求經濟效益,往往忽視了環(huán)境效益,大氣污染、水污染等等已經成為嚴重的城市問題,而且嚴重制約了城市的循環(huán)發(fā)展。如果繼續(xù)走老路,以環(huán)境為代價換取經濟效益,必然面臨資源破壞的風險。
(4)城市資源枯竭風險
這類資源主要是指土地、石油等非可再生資源。土地經營是政府經營城市的一項主要內容。我國城市土地所有權屬于國家,對企業(yè)經營性用地實行有償使用,是利用市場機制優(yōu)化土地資源、提高土地利用效率的必要措施。但土地屬于非再生資源,城市土地更是有限。政府在經營城市中,為實現(xiàn)土地收益最大化,不僅要征收近期土地使用費,而且把土地未來收益也收入囊中。表面上看政府收益頗多,其實流失更多。因此,以經營模式管理城市,追求近期城市土地收益最大化,總有一天會導致土地資源枯竭。
所以,建立一套行之有效的城市資源經營風險預測防范指標體系,在有效防范這些風險的過程中將會起到至關重要的作用。
三、城市資源經營風險防范指標體系研究
(一)指標選取原則
1、科學性原則 指標概念必須明確,且具有一定的科學內涵。權重系數的確定、數據的選取、計算與合成等要以公認的科學理論為依托,從而避免指邊間的重疊和簡單羅列。
2、全面性原則 選取較少的具有代表性的指標反映較全面的情況。為此,所選指標要有一定的綜合性,指標間的邏輯關聯(lián)要強。
3、靈活性原則 所權指標要能過反映出城市資源經營風險在長期中的變動趨勢,而且在內容上可以拓展。
4、因地制宜原則 不同城市的資源稟賦不同,選取指標應該建立在這些差異之上。
5、可操作性原則 所選指標應盡量于現(xiàn)有數據銜接,必要的新指標應定義明確,便于數據采集。
6、定性與定量相結合原則 有些指標不能用準確的數據來描述和表達,只能定性地加以闡述,因而必須定性與定量相結合,提高分析的準確性和說服力。
(二)指標選取目標
1、保持城市資源結構與產業(yè)結構的協(xié)調
資源結構是一定區(qū)域內各種各種資源的組合特征和分配關系,包括各種資源的分布情況、數量、質量、開發(fā)條件等的空間關系。產業(yè)結構是以社會分工和協(xié)作為基礎形成的各產業(yè)各部門之間的結構關系。制約產業(yè)結構的因素是多方面的,除了社會需求、科技水平、交通通訊狀況以及各產業(yè)和各部門的協(xié)同關系外,自然資源無疑是一個重要因素。任何一個區(qū)域的自然資源都呈現(xiàn)一種結構性狀態(tài),它的這種結構狀態(tài)必然要影響到具體勞動的結構,從而在一個區(qū)域內形成各種不同的具體勞動,并最終形成具有區(qū)域特色的社會分工和產業(yè)及部門的結構狀態(tài),要實現(xiàn)區(qū)域經濟的持續(xù)發(fā)展,必須保持資源結構與產業(yè)結構的協(xié)調一致。
2、創(chuàng)造良好環(huán)境,提高城市競爭力
在競爭日益激烈的國際國內背景中,生態(tài)環(huán)境對經濟社會要素集聚放大效應愈發(fā)體現(xiàn)出來,尤其對于至關城市功能提升的高新技術、生產業(yè),優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境已經成為競爭中取勝的絕對要素。從這種意義上看,生態(tài)環(huán)境已經成為城市經營中值得高度關注的戰(zhàn)略性資源。城市資源經營應強調以生態(tài)環(huán)境為基礎,經濟發(fā)展為條件,社會全面進步為目的,注重維護生態(tài)平衡,營造綠色氛圍,處理好人和自然的關系,協(xié)調好各產業(yè)之間的關系及各種資產的開發(fā)及其經營。通過建立生態(tài)城市,改善生態(tài)環(huán)境來提高城市的競爭力,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
一、 充分認識大型國有企業(yè)開展和諧社區(qū)建設的重要性
通過創(chuàng)建生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關系和諧的文明社區(qū),可以密切社區(qū)居民人際關系,形成良好的社會風尚,進而促進企業(yè)的健康和諧發(fā)展。
一是能穩(wěn)定職工隊伍。隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的深入,居民與所在社區(qū)的關系愈來愈密切。通過抓社區(qū)建設,把職工群眾關心的熱點、難點和焦點問題基本控制在社區(qū),做到日常事務不出社區(qū),就能得到解決,解除了職工的后顧之憂,使職工可以得到充分的放松和休息,在工作中保持良好的精神面貌,從而全身心投入到本職崗位,更好地發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性來報效企業(yè),把更多的精力和智慧用在企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的價值。
二是能提升企業(yè)形象。通過開展社區(qū)教育,引導居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū),可以形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風尚。通過組織具有社區(qū)特色的群眾性文體活動,豐富居民精神文化生活,可以增強社區(qū)的凝聚力,形成科學、文明、健康的生活方式。緊緊抓住社區(qū)居民關心的熱點、難點問題,有針對性地開展思想政治工作,可以廣泛調動社區(qū)居民“講文明樹新風、共建美好家園”的積極性。所有這些都能增強企業(yè)的知名度和影響力。擁有安全和諧、文明繁榮的社區(qū),是企業(yè)實力的最好體現(xiàn)。
三是能促進企業(yè)和諧發(fā)展。通過社區(qū)建設,管好職工的吃、喝、拉、撒、睡,使職工群眾有了困難,多找社區(qū),少找單位領導,這樣,企業(yè)領導就可以從繁雜的日常事務當中解脫出來,把更多的時間和精力投入到經營管理中去,用更多的時間來思考一些事關企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略問題,從而對生產經營起到保證、支持作用,推動企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、 認真對待大型國有企業(yè)社區(qū)建設面臨的新情況、新問題
隨著企業(yè)的發(fā)展,改革的深入,廣大職工對物質文化、精神文化的需求日益提高,大型國有企業(yè)社區(qū)也面臨著許多新情況,新問題。
一是企業(yè)發(fā)展對社區(qū)建設的要求越來越高。企業(yè)改革的深化,特別是主輔分離、輔業(yè)改制的縱深推進,企業(yè)逐步分離辦社會職能,大量的社會管理、社會服務、社會保障的功能從單位中不斷剝離出來,讓社區(qū)來承接,對社區(qū)建設提出了社會化職能的要求。隨著居民與社區(qū)關系的逐步密切,推動社區(qū)建設,拓展社區(qū)服務,提高生活質量,已成為廣大居民的迫切要求。
二是企業(yè)社區(qū)的硬件建設嚴重滯后。隨著社會經濟的發(fā)展,近幾年城市大型商業(yè)社區(qū)不斷涌現(xiàn),其規(guī)模、設施、環(huán)境等各方面的優(yōu)勢凸顯。而企業(yè)社區(qū)大多建成年代較久,設施陳舊,規(guī)模受限,社區(qū)辦公服務用房和設施嚴重不足,文體活動和娛樂場所相對缺乏。加上相關政策的約束,與新型社區(qū)相比存在差距。
三是企業(yè)社區(qū)管理的難度越來越大。近幾年,隨著住房改革的深入,職工住宅建設發(fā)生了很大變化,新老社區(qū)共存,內外人員混居的現(xiàn)象普遍存在。單位人逐漸演變成了社會人、社區(qū)人,流動人口也已開始進入社區(qū),人員結構越來越復雜,管理的難度進一步增大。
四是居民的物質文化需求不斷提高。社區(qū)是服務于廣大企業(yè)居民的基層組織。隨著收入逐步提高,職工對安全、健康、文明和精神生活的追求更加迫切,已經不再僅僅滿足于某段時期和某個節(jié)日形式單一的活動方式,急需社區(qū)工作者轉變觀念,搞好服務,適應居民多元化的需求。
五是社區(qū)居民的素質亟待提高。社區(qū)居民年齡參差不齊,受教育程度有高有低,部分人員的思想覺悟與新型社區(qū)建設的需要存在著矛盾。隨著社區(qū)環(huán)境的不斷改善,需要加強對居民進行教育,提高居民的整體素質,使他們更好地參與到社區(qū)建設與管理中來。
三、 強化措施,不斷推進大型國有企業(yè)和諧社區(qū)建設
在和諧社區(qū)建設中,企業(yè)要充當主要角色,在社區(qū)這個大舞臺上準確定位,發(fā)揮作用,促進社區(qū)和諧發(fā)展。具體而言要做好以下幾方面的工作:一要打造安定有序的治安環(huán)境,建設安全社區(qū)。要進一步完善社區(qū)治安防控能力,從根本上確保社區(qū)治安穩(wěn)定。堅持打防并舉、標本兼治,增強居民的自防自保意識,健全警務、保安、群防群治三支隊伍,進行嚴格規(guī)范的管理,通過發(fā)揮整體效能,建立安全防范長效機制,確保治安穩(wěn)定。完善重點場所和小區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng),進一步提高社區(qū)治安防控能力。二要重視社區(qū)資源的開發(fā)利用,建設綠色社區(qū)。建好圖書館、休閑廣場、居民活動室等基礎設施,加強對相關設施的養(yǎng)護,建立一支專兼結合的管理養(yǎng)護隊伍,加強對社區(qū)環(huán)境的治理和監(jiān)督。優(yōu)化布局設計,實施綠化、美化、亮化、硬化等工程,體現(xiàn)出園林化、多樣化、特色化的風格,使社區(qū)面貌煥然一新,為職工群眾創(chuàng)造溫馨舒適的居住環(huán)境。進一步加強社區(qū)環(huán)境保護的宣傳教育,增強社區(qū)居民的環(huán)保意識和公德意識,倡導綠色消費理念,大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境的行為。三要完善社區(qū)服務體系,建設人文社區(qū)。要堅持服務社會化,運營市場化,突出自我教育、自我服務、自我管理。在服務中發(fā)展社區(qū)經濟、壯大社區(qū)經濟,增強社區(qū)服務的生命力,提高社區(qū)服務的水平。四要建立健全社區(qū)組織,建設規(guī)范社區(qū)。堅持把有基層工作經驗、善于做群眾工作、熱愛社區(qū)工作、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部,有重點、有計劃地選派到社區(qū)工作,充實社區(qū)領導力量。把社區(qū)干部培訓納入各級黨委干部培訓總體規(guī)劃,每年定期對社區(qū)干部進行培訓,使社區(qū)干部不斷增強群眾意識、不斷提高服務本領和綜合素質。五要推動社區(qū)文化活動開展,建設文明社區(qū)。充分利用社區(qū)文化活動中心、社區(qū)廣場以及企業(yè)的各類文化設施,積極開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的社區(qū)文化活動,要在社區(qū)之間、小區(qū)之間開展文化競賽,與企業(yè)文化相互融入、相互統(tǒng)一、相互補充,體現(xiàn)出活動的主題性、廣泛性、群眾性和娛樂性,努力繁榮社區(qū)文化,促進企業(yè)員工形成統(tǒng)一的價值觀。把社區(qū)建設成宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的堅強陣地。
摘要:本文在闡述城市生態(tài)化發(fā)展的影響因子、驅動力的基礎上,構建了揭示城市生態(tài)化發(fā)展驅動機制的DPSIR模型,并據此進一步提出促進城市生態(tài)化發(fā)展的對策建議:解決城市生態(tài)化發(fā)展的問題要運用系統(tǒng)的思想與方法,強調系統(tǒng)發(fā)展的整體最優(yōu)化:依據環(huán)境資源承載力和環(huán)境容量,科學確定合理的城市發(fā)展規(guī)模:借助現(xiàn)代信息技術和計算機技術,通過模擬仿真,優(yōu)化城市系統(tǒng)結構:中聞生態(tài)城市建設和新型城鎮(zhèn)化建設應探索出非傳統(tǒng)式又非西方化的“中國特色”發(fā)展道路。
關鍵詞 :城市生態(tài)化:驅動機制:DPSIR模型:生態(tài)城市
城市是人口、產業(yè)高度集聚而自然組分稀缺的區(qū)域,城鎮(zhèn)化率成為衡量一個國家或地區(qū)綜合實力的重要標志。改革開放以來,與以經濟增長和物質生活水平提高伴隨而至的是嚴重的資源、環(huán)境問題和“城市病”。這不僅威脅著城市和泛城市地區(qū)人居環(huán)境與安全、物種的多樣性發(fā)展和生態(tài)空間的維系,也制約著城市的經濟社會發(fā)展,使城市陷入不可持續(xù)發(fā)展的嚴重危機。
城市生態(tài)化發(fā)展的影響因子
所處區(qū)域的自然環(huán)境狀況
自然環(huán)境是城市發(fā)展的重要前提、基礎和條件。由于所處地理位置、人類活動強度不同,城市所在區(qū)域的自然環(huán)境狀況也不一樣。自然環(huán)境狀況的差異直接決定和影響著資源的承載能力、環(huán)境容量和自然對污染的消納能力、生態(tài)的自我修復能力,以及城市經濟發(fā)展與轉型的難易。總之,城市所處區(qū)域的自然環(huán)境狀況影響和決定著城市生態(tài)化發(fā)展的能力和可能性。
以經濟發(fā)展為中心的慣性思維
長期以來,我國城市規(guī)劃、建設與管理往往都是以經濟為重心,忽視了人的居住需求,更無法兼顧城市生態(tài)環(huán)境的保護與人居環(huán)境的改善。這就導致城市居民居住條件差、環(huán)境惡劣,城市規(guī)劃、建設和管理不重視生態(tài)環(huán)境的保護、改善,對自然生境隨意切割、破壞,使城市生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自我恢復能力因人為破壞而減弱或喪失。盡管這些問題會隨著城市經濟的發(fā)展、環(huán)境問題的嚴峻、居民生態(tài)環(huán)境意識的增強而有所改觀,但是這種思想觀念在短時間內是難以根除的,其慣性作用還將對現(xiàn)代城市的發(fā)展和城市生態(tài)化產生不利影響。
所處的城市發(fā)展階段
在人類發(fā)展過程中,環(huán)境質量與經濟發(fā)展休戚相關。環(huán)境庫茲涅茨曲線表明:社會經濟的發(fā)展水平與環(huán)境污染狀況呈現(xiàn)“倒U型”發(fā)展趨勢。因此,在城市的不同發(fā)展階段,城市化水平、產業(yè)類型/結構和土地的利用方式,以及空間格局都有著自身的特點和規(guī)律,這就直接或間接地影響著城市生態(tài)化發(fā)展速度和質量。
居民的生態(tài)環(huán)保意識
城市生態(tài)環(huán)境的好壞,直接影響著生活在其中的居民的健康、生活、工作。城市居民的環(huán)保意識、生態(tài)意識、可持續(xù)發(fā)展意識的強弱,對城市生態(tài)化具有重要而深刻的影響。隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高、消費觀念的轉變,以及對城市居住、休閑環(huán)境的關注,所形成的倒逼機制,推動著城市生態(tài)化發(fā)展。從國內外城市發(fā)展的實踐看,公眾自發(fā)組織和民間環(huán)保組織對推動城市環(huán)境的改善起著至關重要、甚至決定性作用。
國內外宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和政策環(huán)境
在全球性氣候變化、產業(yè)轉移以及資源環(huán)境問題嚴峻的形勢下,削減溫室氣體排放、加大污染防治、利用清潔能源、加快產業(yè)結構調整、建設低碳/綠色城市等宏觀戰(zhàn)略和政策,有力地推動了城市生態(tài)化發(fā)展。在當前資源短缺、環(huán)境污染的雙重壓力和國際大環(huán)境下,我國也加大了經濟發(fā)展方式的轉變,在加強產業(yè)的轉型升級和結構調整的同時,大力推行節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟,建立資源節(jié)約與環(huán)境友好社會,這都對城市生態(tài)化發(fā)展產生重要影響。
城市生態(tài)化的驅動力分析
對優(yōu)美環(huán)境的迫切需求是城市生態(tài)化發(fā)展的內生動力
城市是人口和產業(yè)高度集聚的區(qū)域,城市生態(tài)環(huán)境的惡化主要是人類活動造成的,其生態(tài)化發(fā)展的內生動力也來自于兩個方面:人的環(huán)境需求;產業(yè)發(fā)展對環(huán)境的需求或壓力。
按照心理學家馬斯洛的需求層次理論,人的需求有一個從低級向高級發(fā)展的過程。人在城市中具有雙重身份:居民、經濟活動中的勞動者。城市是產業(yè)集聚地帶、經濟高地,產業(yè)的門類、規(guī)模、發(fā)展速度等直接影響著城市的生態(tài)環(huán)境質量。
日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題是城市生態(tài)化的外部壓力
城市生態(tài)化發(fā)展的速度往往與城市生態(tài)環(huán)境問題的嚴重程度密切相關。城市不僅是人口、產業(yè)高度集聚地帶,而且也是資源消耗、污染排放最為集中地區(qū)。隨著城市化進程的加快,城市人口急劇膨脹、規(guī)模擴大、經濟飛速增長,同時基礎設施與配套服務滯后,給城市生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力,導致嚴重的生態(tài)環(huán)境問題和“城市病”,迫使人們對傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式、城市發(fā)展模式和生活方式、觀念進行反思,并積極采取行動。
技術進步是助推劑
循環(huán)技術、清潔生產技術、資源綜合利用技術、先進的工藝、信息技術等的發(fā)明與應用,不但可以促進淘汰落后的產能、工藝和傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級,減少資源的浪費和污染的排放,發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型產業(yè),也可促進資源的節(jié)約、深加工與綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護。有利于城市生態(tài)化發(fā)展。信息技術、高新技術、節(jié)能技術和新材料、新產品等不但可以促進產業(yè)發(fā)展與轉型,而且有利于滿足人們居住環(huán)境改善等多元化需求。技術更新在城市生態(tài)化發(fā)展中扮演著能量放大器作用,加速或延緩著城市生態(tài)化步伐。然而,科學技術是一把雙刃劍。技術革新與進步對城市生態(tài)化也會產生不良影響:新技術也會帶來新的環(huán)境問題和新的污染,難以根治。
體制創(chuàng)新是調節(jié)閥
體制創(chuàng)新具有調節(jié)閥的作用:一方面可以調節(jié)和改變人們需求的數量與結構、方向以及技術更新等,從而改變城市生態(tài)化驅動力的作用力度與方向,形成合力,促進城市可持續(xù)發(fā)展;另一方面,政策體制的創(chuàng)新可以令那些已經陷入生態(tài)環(huán)境危機的城市煥發(fā)新的活動,實現(xiàn)生態(tài)化轉型。城市生態(tài)化發(fā)展的驅動機制——DPSIR模型
城市系統(tǒng)的應一壓力機制
系統(tǒng)科學理論認為,系統(tǒng)的輸入/輸出時刻改變著其內部結構、功能并產生相應的響應或變化,而系統(tǒng)則通過自組織作用及時改變和調控自身結構,增強其自我適應能力,進行自我修復,保障系統(tǒng)的健康和功能的正常發(fā)揮。人類的社會經濟活動同自然環(huán)境間的這種相依關系在城市表現(xiàn)得尤為集中和突出。自然環(huán)境系統(tǒng)不斷地為城市提供資源,城市則通過生產和消費等社會經濟活動向環(huán)境排放廢棄物,從而改變著資源的存量和生態(tài)環(huán)境質量;后者又通過資源短缺和環(huán)境惡化反作用于城市系統(tǒng),二者構成了壓力一狀態(tài)一響應關系。
影響其生態(tài)化發(fā)展的各種因素在內外動力的驅動下,作用于城市內部結構:城市系統(tǒng)的內部結構則發(fā)生應激響應,通過系統(tǒng)的生態(tài)選擇和自組織機制,產生負熵流,反作用于外環(huán)境,從而形成應一壓力響應機制,并在乘數和擴散回波效應的基礎上,最終促進城市生態(tài)化發(fā)展(見圖1)。
DPSIR制下的城市生態(tài)化發(fā)展趨勢
城市的生態(tài)化發(fā)展正是人類與環(huán)境之間一系列矛盾運動在城市系統(tǒng)生態(tài)化機制作用下的過程與結果,它在現(xiàn)階段表現(xiàn)為:社會經濟高速發(fā)展的需要與資源環(huán)境有限性的矛盾。
人和產業(yè)的環(huán)境需求對環(huán)境造成的壓力與環(huán)境對城市發(fā)展的約束共同構成一個相互作用的復合系統(tǒng),在生態(tài)系統(tǒng)選擇和自組織機制下,形成多元雙向互動關系,并通過技術、政策、規(guī)劃、管理等手段不斷地調適影響城市生態(tài)化發(fā)展的基本要素及其相互作用的演化動力,促使城市朝著生態(tài)化發(fā)展,生態(tài)城市是城市發(fā)展的高級階段和高級形式。生態(tài)城市各子系統(tǒng)之間的協(xié)同發(fā)展,使得整個城市生態(tài)系統(tǒng)能夠在其資源可供和環(huán)境可承載的前提下,以不同的振幅和頻率圍繞均衡發(fā)展軸進行日趨相對穩(wěn)定的非線性螺旋式演化。
城市的這種非線性的螺旋式演化,實際上是城市復合系統(tǒng)不斷發(fā)生類似自然界生態(tài)系統(tǒng)的自組織調節(jié),最終促使其演變?yōu)槿藗兤谕慕Y構合理、功能和諧、動態(tài)平衡的人與自然和諧的城市生態(tài)系統(tǒng)。這表明,城市生態(tài)化是指促使城市社會一經濟一自然復合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調、穩(wěn)定有序的演進過程和發(fā)展目標。它已不再是單純生物學上意義上的生態(tài)化,而是強調社會、經濟、自然協(xié)調發(fā)展和整體生態(tài)化。
中國城市生態(tài)化發(fā)展的對策建議
城市的社會、經濟、生態(tài)環(huán)境等子系統(tǒng)有著各自的價值取向和目標,往往不一致甚至相互沖突、相互制約,從觀念和行動上要明確城市生態(tài)化發(fā)展目標不是追求單個子系統(tǒng)發(fā)展的最優(yōu)化,而是強調各個目標之間協(xié)調平衡,追求在一定條件下的整體發(fā)展最優(yōu)化,最終實現(xiàn)人與自然的和諧。這就要求明確城市生態(tài)化是一個系統(tǒng)工程,必須轉變傳統(tǒng)的割裂式、“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”和簡單的“修修補補”方式,樹立系統(tǒng)的觀念和系統(tǒng)的思維,綜合運用包括規(guī)劃、技術、經濟、立法、教育、政策、制度、管理、區(qū)域合作與交流等多種手段進行城市生態(tài)化建設。
首先,依據環(huán)境資源承載力和環(huán)境容量,確定合理的城市發(fā)展規(guī)模。在城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定中,充分考慮資源承載力和環(huán)境容量,確定城市合理的人口容量、用地規(guī)模、資源供給結構、產業(yè)結構、土地利用結構、空間格局,加強人口、土地、產業(yè)、生態(tài)、基礎設施等各種規(guī)劃的銜接、耦合,優(yōu)化城市空間格局:充分利用城市及周邊的山體、河流、大氣環(huán)流等自然條件,構筑包括生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道、生態(tài)節(jié)點、城市綠道、污染擴散走廊等在內的合理生態(tài)格局,從產業(yè)選擇、先進技術的運用、產業(yè)空間布局、環(huán)保準入等方面加強污染的源頭控制,增強城市生態(tài)自我修復和環(huán)境的自凈能力以及對外界壓力的抗御能力:加強高新技術、環(huán)保技術、信息技術、低碳技術、循環(huán)技術等先進技術和理念的應用,降低城市社會經濟活動對環(huán)境的負面影響,放大技術的正效應。在注重硬技術應用的同時,還要加強宣傳教育、政策制定和立法,創(chuàng)新機制體制,使城市生態(tài)化發(fā)展常態(tài)化、制度化,生態(tài)理念深入人心、變成居民的自覺行動,
其次,借助先進計算機技術進行綜合模擬,進行城市系統(tǒng)結構優(yōu)化。根據城市生態(tài)化發(fā)展驅動機制模型,借助現(xiàn)代信息技術、虛擬現(xiàn)實技術、云計算技術、大數據、綜合決策模型和系統(tǒng)生態(tài)學思想,對城市復雜系統(tǒng)進行情景模擬、仿真,科學、直觀、動態(tài)地反映不同發(fā)展情景城市所面臨的矛盾,科學規(guī)劃符合城市生態(tài)化發(fā)展的最優(yōu)方案,促進城市發(fā)展的整體最優(yōu),增強城市決策與管理的科學性,實現(xiàn)人與自然健康、和諧、持續(xù)發(fā)展的相處模式。
再次,改變傳統(tǒng)的條塊分割的管理體制,整合優(yōu)化系統(tǒng)發(fā)展結構。依托多學科、多領域的專家,廣泛吸納包括政府、居民、企業(yè)、媒體、行業(yè)協(xié)會等各界人士的觀點與建議,設立高級別、跨部門、多方參與的綜合決策機構,加強城市生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略研究、頂層設計和綜合協(xié)調管理。包括研究城市的資源環(huán)境承載能力、環(huán)境容量、生態(tài)化過程中的重大問題等,制定城市生態(tài)化路線圖、相關政策以及創(chuàng)新機制體制,科學指導和協(xié)調解決城市生態(tài)化發(fā)展過程中面臨的種種問題。
值得注意的是,中國生態(tài)基礎薄弱,人口眾多,科技水平、人口素質、意識觀念、城市發(fā)展水平都遠不及發(fā)達國家,城市生態(tài)化的關鍵是在充分考慮城市資源承載力和環(huán)境容量的基礎上,增強自身應力和應對外界壓力的能力,探索非傳統(tǒng)式又非西方化的“中國特色”城市生態(tài)化發(fā)展道路和生態(tài)城市建設的模式。
主要
參考文獻
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參加此次全區(qū)領導干部學習會,短短3天時間,我們先后系統(tǒng)學習了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與管理、服務業(yè)外包、環(huán)境保護與節(jié)能減排、領導藝術等方面的先進理念和創(chuàng)新舉措。通過學習培訓,我感到獲益匪淺,既讓我們積累了豐富的理論知識,拓寬了視野,提升了工作水平,也有利于在廣大干部中營造良好的學習風氣,引領大家共同學習、共同提高。
一是積累了豐富的理論知識。理論是實踐的基礎和前提條件,任何實踐活動離不開理論的引領,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理同樣需要科學理論知識的支撐。通過培訓,我們不僅系統(tǒng)學習了城市管理的理論知識,了解了當今世界城市發(fā)展的最新動態(tài),感悟了國內、國際城市建設的成功經驗,也看到了我區(qū)、我們街道城市化建設水平與國內領先城市、國際發(fā)達國家之間存在的差距,明確了今后的努力方向,為我們今后的工作奠定了良好的理論基礎。
二是拓寬了城市發(fā)展的視野。國內外城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理成功的地方不勝枚舉,值得借鑒。學習培訓是借鑒先進理論、成功經驗的最直接最快捷的途徑。通過培訓,我們進一步開闊了眼界,開闊了思路,開闊了胸襟,掌握了很多先進的理念和創(chuàng)新的舉措,提高了戰(zhàn)略思維的水平,增強了同國內、國際領先水平接軌的信心。
三是營造了良好的學習氛圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理是一門動態(tài)的科學,我們只有不斷加強學習,才能適應社會發(fā)展和實際工作的要求,才能在動態(tài)中體現(xiàn)與時俱進,才能在發(fā)展中真正步入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良性軌道。我們在座各位帶頭學習,就會帶動一大批,就會逐步形成濃厚的學習風氣,就能達到不斷學習、不斷提高的目的。
四是提升了科學的工作水平。積累理論知識也好,拓寬發(fā)展視野也好,歸根結底都是為了提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的水平。工作水平的提升,直接反映在工作的成效中。相信通過培訓,我們對城市發(fā)展的思路將更清晰、決策將更科學、舉措將更扎實,城市化和城市現(xiàn)代化建設的水平將更高。
學以致用,學習培訓的落腳點在于運用。*街道作為*主城區(qū)和無錫市城市規(guī)劃的副中心,理應成為我區(qū)城市規(guī)劃建設與管理的先行者和排頭兵,成為全區(qū)城市建設的表率。通過學習培訓,結合街道的實際情況,圍繞如何進一步創(chuàng)新理念,加強和改進城市規(guī)劃、城市管理工作,以下是初步的構想,和大家共同探討。
一、堅持高起點、高標準,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設的“龍頭”,是提升城市品位的有效途徑,直接關系著城市的競爭力。古人說:“法乎其上,得乎其中,法乎其中,得乎其下。”只有規(guī)劃堅持高起點、高標準,建設才能高水平、高品位。當前,我們正處于城市化加速期,進入了以城市現(xiàn)代化為主要驅動力的新階段。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮規(guī)劃的調控和引導作用,高起點、高標準做好城市規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展模式,全面提升城市發(fā)展的質量和水平。應該說,通過前兩年的努力,*主城區(qū)控制性詳規(guī)已實現(xiàn)了全覆蓋,為我們做深做細規(guī)劃、拓展發(fā)展空間、加快發(fā)展步伐打下了基礎,創(chuàng)造了條件。我們現(xiàn)在需要的就是高水平的前瞻性的科學規(guī)劃,只有這樣的科學規(guī)劃才能有長久的生命力,才能確保城市可持續(xù)性發(fā)展。借鑒國內外的先進理念和成功經驗,在城市規(guī)劃中,要堅持高起點定位、高標準籌劃、高層次運作、高水平管理,堅持富規(guī)劃、強建設,細規(guī)劃、快建設,為加快區(qū)域發(fā)展提供了空間和環(huán)境保障。要在深入理解和消化好現(xiàn)有規(guī)劃的基礎上,結合街道的實際情況,在更高層次水平上,進一步完善區(qū)域性產業(yè)規(guī)劃、次分區(qū)專項規(guī)劃,確保規(guī)劃的前瞻性、先導性、全面性、協(xié)調性、可操作性和可持續(xù)性。要按地塊功能策劃高質量、高水平的項目,以具體項目對上爭取,贏得支持,努力使隱性的發(fā)展資源變成顯性的發(fā)展空間。
二、堅持功能性、服務性,提升城市經濟發(fā)展水平。
要全力發(fā)展第三產業(yè)。堅持把第三產業(yè)作為街道經濟發(fā)展的主體產業(yè)、主攻目標,提升傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展水平,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進程。一是著力抓好重點片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)完善以*路、*路、*路所合圍的主要商業(yè)圈為核心的商業(yè)中心的規(guī)劃設計,抓好*社區(qū)*地塊的功能定位和前期規(guī)劃。二是著力抓好重點平臺載體建設。加快*社區(qū)睦鄰中心的開工建設,加緊實施*社區(qū)商貿中心二期的建設,做好*和*社區(qū)睦鄰中心開工前的準備工作。三是著力抓好環(huán)境建設。要一手抓硬件建設,為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)設良好的地理優(yōu)勢、便利的交通優(yōu)勢、有利的商業(yè)優(yōu)勢等;一手抓軟件建設,為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質的服務咨詢等,營造發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的良好氛圍。
三、堅持以人為本、和諧發(fā)展,提升城市管理水平。