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【摘要】我們應充分認識到:教育信息化是當前國際教育技術發展的新趨勢,它有利于我國變被動教育為主動教育、變應試教育為素質教育,有利于培養適應新世紀知識經濟需要的人才,使受教育者具有利用網絡信息和功能從事創新活動的能力,從而有利于我國在新世紀實現人才戰略目標,在知識經濟的競爭中立于不敗之地。教育信息化將對中國高等教育帶來深遠影響,因此,我們要認識到高等教育信息化建設中存在的問題,教師和高校都要不斷學習和改進,從而為中國教育信息化作出貢獻。
二十一世紀隨著計算機網絡和多媒體為基礎的數字化信息技術的應用,信息化進入了社會的各行各業。信息技術的飛躍發展和應用,已經改變了經濟結構、經濟增長模式和全球的政治、經濟、文化格局,并推動著人們生活、學習和生存方式的演化。信息化也同樣在教育領域內帶來了前所未有的觸動和變革,從一定意義上講,它意味著中國傳統教育走向終結和新教育形態的逐步形成。
1.高等教育信息化的必然性
1.1高等教育信息化是時展的趨勢在本世紀,如諸多經濟學家所指出的,知識經濟將主導世界經濟的發展,國家綜合國力的競爭越來越取決于科學技術及知識的創新,其競爭的實質就是第一生產力的競爭,也就直接反映在教育的競爭上。目前,世界各國都把發展信息技術產業作為新世紀社會和經濟發展的一項重大戰略目標,加快發展本國的信息技術產業,爭搶經濟發展的制高點,力圖使本國在世界競爭中保持領先地位。在這樣的時代形勢下,教育在國民經濟中的地位變得極為重要,對于像中國這樣的發展中國家,必須結合國情利用信息技術的后發優勢,加快在教學領域普及信息技術的步伐,盡快實現教育信息化。1.2高等教育信息化是信息技術發展的必然結果計算機技術的飛速發展帶動了通訊技術和網絡技術應用領域的不斷擴張,使得信息技術不僅成為人類拓展能力的創造性工具,而且極大地開拓了教育時空,提高了學習的效率,改變了學習的模式,同時還引起當前教育系統的資源優化重組和社會教育信息資源的重新分配,致使教育必然面臨信息化的結局。1.3高等教育信息化是教育改革的方向隨著信息社會化的進程,社會對人才的要求發生了轉變,傳統的教學已經難以滿足社會對人才的需求。現代化教育要求轉變傳統的教育思想和觀念,促進教育內容、教學方法、結構和模式的改革,加快教育手段和管理手段的現代化。教育的信息化能夠全方位培養新型人才,在諸多方面提供給受教育者最新的知識點。面對教育改革勢在必行的趨勢,社會信息化能夠解決在教學管理、教育模式等方面的矛盾。1.4高等教育信息化是人才自身發展的需求在邁向信息化社會的二十一世紀,學生不斷對獲取新知提出更高的要求。培養學生主動迅速地獲取大量信息、高效率地篩選有價值信息、準確地鑒別真偽信息及創造性地加工和處理信息的能力,已成為現代教育越來越重要的基本任務。學生信息素質已成為科學素質的重要基礎,教育信息化不僅符合時代的要求,而且能夠滿足人才自身發展進程的要求。
【關鍵詞】高職院校 教育信息化 存在問題 對策
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)06-0026-01
現今世界國際化的發展與信息化發展并駕齊驅,教育是國之根本,教育信息化也是更多國家選擇提升教學水平的方式。在教學過程中,不能用單一的眼光看待教育信息化,信息化不只是信息技術的使用,更是對教育理念的升華,也是信息技術教育的發展動力,是高職院校在教學方式變革中的重點項目。在高職院校信息技術硬件與軟件不如工科院校,在教育信息化進程中也會出現問題,需要教學者探索解決。
一、管理隊伍落后
管理是發展的根本,在跟多院校中都存在著建設完成就竣工的現象,或者是放松管理的現象,對建設之后的管理和培訓工作不重視,日常對設備不進行維護,技術人員的能力不夠。管理人員對設備的管理和維護認識欠缺,就像有些用戶不對設備進行殺毒或者隊醫更改電腦網址等,造成學校網絡不順暢的現象。學校建立信息化對教職工培訓力度淺薄,教職工對于信息化設備的基礎知識和基本技能欠缺,造成設備不能發揮作用,這樣就在學校信息技術發展過程中出現本末倒置,設備主宰了人的思想,另一方面也給教職工造成了心理負擔,對信息技術出現躲避現象。
二、機構設置不完善,關系不順利
高職院校中的教師對教育信息化的內涵缺乏充足的理解,使得高校在進行人員管理過程中出現人員分配不合理的現象。教師由于對信息化教育了解的不充分,使得教學工作無法順利的開展。高校的領導或者相關的負責人將信息化建設當做是一項任務來完成,但是在信息化教育的優勢特點無法在具體的工作中展現。更有一些教師將信息技術教學看成一種負擔,缺乏本應該具備的積極性和技術性。在學校機構設置方面,沒有設置健全的管理機構,造成教職工的職責不清晰,關系不順利,協調不暢通的情況,甚至出現各持己見,建設重復的混亂局面。這些都是造成一些問題出現的導火線。
三、缺乏統一的規劃和平衡的投入,使得浪費現象較嚴重
高校進行信息化建設這個一個龐雜的、系統的工程,需要分離的個體之間相互結合所形成的一個整體。因此,高校需要在投資商盡可能的平衡,選擇統一、合法的技術標準,切不可各行其是。高校在大力推進信息化教育的過程中,由于缺乏科學、合理的計劃,以及資源的均衡投入,使得信息技術出現了嚴重的浪費現象。高校大力建設硬件設備,對軟件設備的資金投入量較小,使得資源部均衡分配現在非常嚴重。高校的校園網變成了教職工發郵件和娛樂的工具,使得原來的工作效率大大降低。
四、高校信息化教育運行機制和其應用支撐的建設
高校在進行信息化建設的過程中,需要思考如何讓信息化教育的特點運用在現在的教學中。因此,高校需要對信息化教育的運行機制進行完善,建立起信息化應用支撐的機構,對現有的硬件設施進行維護。但是,目前眾多高校中設置這種機制的寥寥無幾,使得數字化教學的作用無法正常的發揮,更為嚴重的是部分,對網絡和信息化的基礎設備進行維護,稱之為網絡中心;第二部分,對數字化數據庫的運行進行維護,稱之為應用中心。
五、樹立新的理念,建立強有力的組織體系
目前,高校都在大力推進信息化建設,信息化建設是一項龐雜的工程。推動高校的信息化教育的基礎就是建立信息化教學系統。信息化教學的建立可以大大加快教育教學改革的步伐,幫助全體教職工對自身的素質進行提高和完善。因此,高校建立信息化教學勢不可擋,并且需要全員參與,共同建立起信息化教學模式,形成全員參與,共同管理的局面;其次,學校應該建立起扁平化的領導體系,從而使得信息化的建設和管理層面更加有效、順利的開展;高校應該學習國外或者國內先進的管理制度,在其先進的管理制度基礎上進行改善,制定出一套符合自身信息化管理的理論體系,從而更好的對信息化教育進行管理。
六、強化信息化隊伍建設
在高職院校教育信息化發展過程中,以建設為發展的基礎,管理作為保障制度,應用是最終目的。但是這樣的發展是具有要求的,發展中需要可靠的管理隊伍,技術高的使用人員作為發展的支撐。所以。在學校信息化教育建設與管理過程中,要正視人與物之間的關系,認清人在此過程中的首要地位,然后對管理使用人員加強培訓工作,盡快讓這支隊伍中的人員成為信息技術設備的主宰,主要是對一下兩方面的人進行培訓:首次創建一直較強、素質較高的管理型隊伍,在創建過程中強化對管理人員的知識培訓,明確管理的責任,安排好明確的管理等級制度。整體管理隊伍隸屬學校管理中心,確保在信息技術管理隊伍建設中能夠與學校管理相一致。對管理人員實施獎懲制度,優秀則獎,犯錯則罰,以此來規范管理人員的行為,為學校信息化教育提供后勤保障。其次是要求建設一支技術強硬的使用隊伍,用這支隊伍中技術員的技能和制粒,為學校網絡發展與教育信息化發展搭建橋梁。
總之,高職院校信息化系統是一個較為復雜的系統,教育信息化這個項目的實施自身就存在一定的風險,正確有效的實施方式能有效保證信息技術的使用成果。對于一般的高職院校來講,在財力、人力以及物力方面都不充裕,這就要求學校能夠制定有效的實施方式來防止這些阻礙因素,保證教育信息化的發展。
參考文獻:
關鍵詞: 高校 教務管理 信息化 存在問題 對策
一、教務管理信息化建設的必要性
隨著現代科學技術的不斷發展、高校管理的不斷規范、高等教育教學改革的不斷深化,教務管理作為高校管理工作的重要組成部分,已將信息技術充分運用到高校教務管理工作中,使教務管理工作逐步向著信息化、網絡化的方向發展。實現信息共享、資源整合已是當今高校教務管理工作的必由之路。在教務管理過程中需充分利用先進的信息技術,優化教務管理過程,提高教務管理效率,從而實現教務管理的科學化、規范化和現代化。
1.高等教育發展的需要。
如今,高等教育辦學規模不斷擴大、在校人數逐年增多,多校區、二級管理已是當前高校管理中普遍存在的現象與管理模式。科學、有效地利用現代信息網絡技術提高教育管理效率、合理分配教學資源、規范教學秩序、提高人才培養質量已成為高校教務部門研究的一項重要課題。
2.高校教學改革的需要。
我國大部分高校已實行學分制管理教學模式,這種新型教學管理模式充分調動了高校教與學雙方的積極性和主動性,但也帶來了許多問題。這就需要高校教學管理部門提供一個科學、方便、快捷的教務管理信息操作平臺,提高教務信息資源的集成與共享,同時,這也是高校教學改革的關鍵。
3.規范化教學管理的需要。
相對科學、完整、實用的教務管理信息操作平臺,是實現教務管理規范化、程序透明化、效率優質化的保證。要搞好教學管理工作,高校各項工作必須根據學校管理工作的現狀與發展情況,合理地制定適用于本校管理工作的基本制度和管理流程,形成一套相對穩定的現代化管理體系和管理手段,并圍繞這套標準進行實施,并不斷進行完善。
二、教務管理信息化存在的問題
經過長期探索與研究,多數高校已基本完成教務管理信息化建設,研發出基于C/S和B/S模式的教務管理信息系統,這提高了教務管理工作的效率,減少了教務管理者的手工操作。但在進一步推進教務管理信息化建設工作中,一些弊端逐漸暴露出來,導致教務管理信息化進程緩慢,影響教務管理信息化建設的穩步、快速發展。
1.思想上,信息化建設缺乏統一認識。
在教務管理信息化建設和實施過程中,許多教務管理工作變為了自我管理,大部分師生能積極使用教務管理系統,享受教務信息化管理帶來的便捷,對實施過程中遇到的問題也能及時反映,并提出系統操作流程的修改意見和建議。由于教務管理工作涉及部門多、人員廣,學校相關部門及人員之間需要相互配合和協調,而少數教師對操作程序和方法的改變表現出消極、抱怨的態度,不按照教務信息管理規程辦事,找教務管理人員代為操作,甚至手工填表,這便大大影響了工作效率和教務管理信息化建設的進程。
2.技術上,信息系統功能不夠完善。
教務管理信息系統的設計以服務廣大師生為宗旨,圍繞教務管理工作為中心實施,但由于許多高校人力資源條件有限,多去相關軟件開發公司購買相關教務管理軟件,而且高校的教務管理人員在開發過程中參與意識不強,致使許多功能模塊無法確切體現教務管理人員的思路與意圖,再加上操作不夠簡便和人性化,少數模塊的功能開發不夠完善,這些都影響了教務管理人員的工作效率,使得他們很難符合本校教務管理的實際需求,也使得軟件缺乏針對性與實用性,造成軟件功能的缺失或浪費。
3.管理上,配套措施落后缺乏溝通。
隨著教務管理信息系統的實施及應用,原有的教務管理程序和處理方法都因信息技術的運用而發生了改變。由于缺乏配套的政策支持和協調機制,高校在推進教務管理信息化建設方面還存在無組織、無約束、效率低、更新速度緩慢等問題。隨著高校多校區建設和院系二級管理進程的推進,很多高校的教務部門也在教務管理信息系統建設實施中,但是卻忽視了與其他相關部門的合作與聯系,缺少信息化建設的整體規劃。
4.資源上,信息集成與共享有待加強。
先進的信息技術運用到管理工作中,能夠大大提高管理效率和工作效能。但由于各部門使用軟件及其上級教育行政管理部門所使用的系統軟件來源及數據標準不統一,致使教務信息系統不能提供規范的數據接口,無法滿足各類系統之間以及與上級教育行政管理部門之間的數據交換,造成信息管理軟件的不兼容,使得信息資源共享率降低,形成了“信息孤島”的現象,而數據信息的重復收集則造成了信息冗余和人力資源的極度浪費。
5.隊伍上,教務管理人員素質參差不齊。
在信息化建設迅猛發展的今天,教務人員是高校教務管理的實施者,也是信息化進程的推動劑。但是很多高校的教務管理人員缺乏現代管理意識,不注重信息化技能的提高,不能主動發現教務管理信息化建設中存在的問題,更談不上對軟件的研究和進一步完善,這在很大程度上制約了高校教務管理信息化建設的發展。
6.安全上,缺乏網絡安全防護。
網絡安全是系統正常運行的必要條件,只有建立嚴格的網絡安全保障機制與嚴密的防護體系,才能確保信息系統的安全。教務信息系統作為教務管理的一個重要平臺,具有共享性和開放性等特點,應用面廣,操作程序繁多,各種錯誤操作都會導致服務故障甚至系統崩潰。教務管理信息系統涉及師生私密信息,由于多用戶多角色特性,加之系統自身的安全漏洞,系統中的信息都可能經由系統內部用戶的惡意竊取或者外部黑客的入侵導致泄露,同
時網絡安全體系的不斷變化,各類惡意代碼的影響,系統的安全性和穩定性也受到了極大挑戰。
三、推進教務管理信息化建設的有效措施
教務管理信息化是一個復雜的系統工程,不僅僅是信息技術的應用,還是涉及管理理念的改變、人員素質的提高、規章制度的更新等全部過程。針對當前高校教務管理信息化建設存在的問題,應積極采取應對措施,可以從以下幾個方面,全面推進高校教務管理信息化建設。
1.轉變觀念,統一思想,提高認識。
推進教務管理信息化建設,必須轉變觀念、統一思想、提高認識,對傳統教務管理模式進行剖析,并以現代教育管理理論為指導,充分利用現代信息技術和網絡條件,對教務管理信息系統進行改造,確保信息技術與教育教學管理過程中各個要素的協調發展,使其能適應數字化環境的發展需求,將教務管理信息化由戰術地位提高到戰略地位,由局部推進轉變為整體推進,由技術驅動上升為制度驅動。
2.加大投入,構建高效系統。
構建功能完備的優質教務管理信息系統對于提高教務管理質量和效率是不可缺少的。為避免因信息資源流通不暢、信息共享程度不高而導致的管理人員積極性不高、管理效益低下的問題,高校應根據自身的辦學特點,在教育管理信息標準的指導下,加大財力、物力、人力的投入,定制高效、實用的教務管理信息系統,并盡快更新與軟件相配套的硬件設施,使先進的現代化信息技術與教務管理理念有機融合,從而提高教務管理信息化建設水平。
3.合理規劃,加強溝通,制定合適政策方案。
高校教務管理信息化是高校信息化建設的核心,在確定教務管理信息化策略時,應根據學校自身特點和發展需求,按照教務規律,結合現有信息化管理平臺,及時制定、更新適于教務管理信息化需要的規章制度,使教務管理人員、教師、學生均能有條不紊地按照制度進行操作。系統設計時應對教務管理信息系統進行總體規劃,注意與其他部門之間的橫向聯系,在最大限度上實現教務管理的規范化、信息化、網絡化,使教務管理軟件使用起來更為便捷、實用。
4.遵照系統標準,實現信息資源共享。
通過教務管理信息系統可以實現教學信息的集中管理、分散操作、信息共享,使傳統的教務管理向數字化、智能化、綜合化方向發展。教務管理信息系統數據涉及多個部門,數據來源于多個數據庫,因此高校在建設數字化校園中,應建立信息化建設項目管理體制,在各部門之間甚至與上級部門之間運行統一的系統標準、統一的開發平臺、統一的數據庫,避免軟件的不兼容,保證高校信息化的最佳整合效益,實現資源共享、信息集成和數據資源的共通。
5.加強業務培訓,提高綜合素質。
在教務管理信息化建設過程中,一支熟練掌握并應用現代信息技術的教務管理隊伍是推動教務管理信息化建設的關鍵。由于教務管理人員來自不同的崗位,專業背景不同,具備的信息意識不同,信息技能的掌握程度也各不相同。學校應在總體提升教務管理工作地位的同時,為教務管理人員提供多渠道、多方位的發展途徑,加強教務管理人員的培訓,使他們增強主體意識,提高其信息化的管理能力及信息系統的操作能力,推動教務管理信息化的健康發展。
6.增強安全意識,構筑網絡防護體系。
要建立穩定、安全的教學管理信息系統,保證信息數據的完整性、準確性,需從以下幾方面入手:首先,系統的設計應在網絡安全體系的構建標準下完成,并不斷完善更新,保證網絡安全體系的良性發展,確保其有效性和先進性。其次,加強用戶權限的設置和管理,保證數據的分層管理,確保信息的保密性。最后,設定實時、完整、安全的備份系統,有規律地備份系統數據,以備意外情況下的系統恢復,從而保障系統數據庫的穩定,更好地加強系統的安全性。
在教育體制改革和信息化建設的大背景下,教務管理信息化是一個漫長而又復雜的過程,高校應抓住信息化建設的發展機遇,拓展教務管理信息化的廣度和深度,將先進的信息化管理手段和現代科學管理思想有機結合,搭建優質的教務管理信息系統平臺,實現高質量的教學資源和信息資源共享,使高校教務管理工作步入“正規化、信息化、網絡化”軌道。
參考文獻:
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我國交通體制中涉及到的財務管理工作的特征是較為明顯的,主要表現為一是管理職能多,分支機構多,既有項目管理又有行政執法,既有市場運營又有市場監管,造成部門職能差別較大;二是資金量大,特別是項目支出,監督環節多,內部監督工作量較大;三是資產占有量大,資產類型多,管理難度大;四是會計核算內容繁雜,既有預算會計又有基建會計,不少部門還涉及到企業會計,財務人員輪崗時對會計人員的自身業務水平要求高。因此,要做好交通系統的財務管理工作并不是一件容易的事,但是在現階段我國交通事業部門財務管理領域中仍然存在著一定的問題,主要在下文中提及到的這幾個層面上有所體現。
(一)管理機制及財務管理理念上存在一定的問題
在現階段我國社會主義市場經濟體制建設工作進行的過程中,交通事業單位領域中其實還是存在著平均主義這樣一個問題的,在這種思想存在的情況之下大多數的部門領導及員工還是秉承著“吃大鍋飯”這樣一種思想的,難以積極的參與到單位組織的各項工作中去。除此之外,在財務管理領域中存在著另外一個極為重要的問題就是管理人員的不管理事物、管理事物的不管理人員。另外,交通事業單位中需要使用到的資金都是由上級主管部門調撥下來的,自上級調撥到下級單位中的資金是存在著被挪用及占用等問題的,轉向資金到位滯后性比較強等問題出現的幾率也比較高,沒有辦法高效的應用各項資金的基礎上,使得交通事業單位發揮出來的經濟效益水平未得到一定程度的提升。
(二)責權不明問題影響之下,難以構建起完善的機制
之所以在交通事業單位中開展財務管理工作,就是為了能夠使得經濟效益水平得到一定程度的提升,并逐漸的實現對各項資源的充分應用,從事財務管理工作的人員應當承擔起來的責任是管理責任、資本調撥責任以及資金管理責任等等,承擔起上文中提及到的這幾項責任就是為了能夠對單位資產應用的合理性做出一定程度的保證,與此同時也是應當承擔起資產保值這一項責任的。交通事業單位想要切實的落實財務管理責任,就一定需要逐步依據本單位實際情況構建出來適應性比較強的機制,再將責權劃分明確的基礎之上,使得單位中包含的各種類型的產權關系逐漸清晰起來。
(三)缺乏法制觀念及健全的監管約束機制,制約財務管理工作
首先在現階段我國交通事業單位財務管理領域中,主要實行財務管理工作的部門就是財務部門,財務部門本身開展的財務管理工作的控制范圍是沒有辦法深入到本單位的各個相關部門當中的。另外,財務管理工作的量是比較大的,僅僅憑借財務部門難以對整個單位的財務情況形成有效的控制。其次,現階段我國交通事業單位開展的財務管理工作的組織性是比較弱的,上級主管部門推行的一些有效性比較強的措施在某些單位或者部門中是難以得到切實的貫徹落實的,從而也就會使得財務管理部門在實行管理工作的過程中沒有辦法得到有效的支持。
(四)財務分析工作沒有得到充分的重視
隨著我國交通事業領域中改革工作深化程度的提升,交通事業單位的規模呈現出一種逐步提升的態勢,經濟層面上的業務也逐漸的向著多維化、復雜化的方向轉變,日后開展的各種類型的經濟決策對財務分析工作得到的結果的依賴性就會顯得更強。但是現階段我國范圍之內的很多交通事業單位開展的財務分析工作僅僅是停留在將一段時間當中的具體收支情況和資金存儲情況反應出來,僅僅是限于提供一定的歷史數據并對財務信息做出一定的闡釋。但是對本單位的資金具體構成結構、狀態以及效益難以做出系統性比較強的分析工作,從而也就使得財務部門沒有辦法針對單位整體以及各個相關部門的資金具體使用情況展開科學合理的考核工作,進而也就沒有辦法對單位經濟活動以及事業發展的實際情況形成具有規律性的認識了。
二、優化調整交通事業單位財務管理的措施
因為現階段我國交通事業單位財務管理工作領域中仍然還是存在很多問題,在此背景之下想要將財務管理的功能充分的發揮出來就變得比較困難。所以,交通事業單位需要找尋到有效性比較強的措施的基礎上,使得現階段我國財務管理領域中存在的問題得到解決,以便于可以在實際工作的過程中將財務管理工作的性能充分的發揮出來。
(一)在提升領導者意識水平的基礎上,構建出創新型的財務管理理念
以往一段時間以來,我國交通事業單位在財務收支領域中使用到的主要是計劃經濟體制,并且集中程度也是比較高的,這也就使得各個級別交通事業單位領導者承擔的工作壓力比較小,容易忽視掉日常財務管理工作的作用。在事業單位中,財務管理工作的水平和其他各項管理工作之間呈現出來的相互關系是較為密切的,交通事業單位中開展的質量管理、機械設備管理以及穩定性管理等工作,都是和財務管理工作之間呈現出來的相互關系較為密切,這就需要交通事業單位中的領導者予以財務管理工作充分的重視,在引導各個部門、相關員工認真的將財務管理工作貫徹落實的基礎上,使得財務管理工作的性能充分的發揮出來。
(二)逐步構建出適應性比較強的內部監督管理機制
交通事業單位中的財務管理人員是承擔著單位中的各項財務工作的,在提升財務隊伍建設工作力度的基礎上,也是可以使得財務管理工作的水平得到一定程度的提升,從而使得交通事業單位各項資金得到正常的使用。所以也就需要在日常工作進行的過程中致力于使得財務人員的專業技術水平及實際技術能力得到一定程度的提升,并在實踐的過程中依據單位的實際情況將法制教育和財務管理工作有機的相互融合在一起,定期組織一定數量的人員參與到培?工作中去增強針對財務人員展開的績效考核工作的力度,最終也就可以在交通事業單位財務管理隊伍各項能力水平得到一定程度的提升的基礎上,使得財務管理領域中相關工作的水平得到切實的提升。
(三)強化風險意識基礎上提升工作效率
交通事業單位財務管理工作領域中包含的人際關系應當向著和諧的方向轉變,各個單位中的財務管理實際上是集服務和管理職能于一身的綜合性管理部門,其需要在依據相關的法律法規提出的基礎上對單位自己籌集、分配以及使用等工作展開管理,有需要將行政、科研作為核心內容,以便于可以在單位發展進程向前推進的過程中提供服務。管理和服務在我國交通事業單位財務工作之間呈現出來的相互關系是較為密切的,在實現和諧管理這一個目標的過程中更是應當將至來年上乘的服務作為先導的,使得管理能夠蘊含在服務當中。從事財務管理工作的人員應當在實踐的過程中和嶄新的時展背景提出的要求之下,逐漸的樹立起來管理就是服務這樣一種思想,在實際工作的過程中將質量上乘的服務當做是開展有效性比較強的管理工作的過程中需要使用到的劑,將質量上乘的服務作為先決性因素的基礎上和單位中的員工構建起良好的人際關系,逐步??現服務和管理的相互適應。
(四)貫徹落實法律法規,提升服務水平
財務管理領域中的優質服務具體在以下幾個方面上有所體現:文明用語,在日常的財會工作進行的過程中應當積極的推行使用文明用語;使得工作效率得到一定程度的提升。針對日常工作中經常開展的保障、收費等工作,應當在認真總結工作經驗的基礎上提升效率,以便于可以使得相關人員的等候時間縮短;善于傾聽。針對某些特殊的情況,首先應當認真的傾聽,在將事情的原委搞清楚的情況之下;針對難以滿足財務規定中提出的要求的事件應當認真的做出具體的解釋;假如說在實際工作的過程中遇到了新的問題,在短時間之內是沒有辦法解決掉的,那么就需要在做好相關的記錄工作之后請示上級領導,進可能避免在實際工作的過程中出現簡單生硬這樣的問題
關鍵詞:教育信息化 發展現狀 未來展望
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)08(b)-0183-01
自20世紀90年代以來,我國開始全面進行教育信息化建設,即在教育的各個環節,通過使用先進的信息技術,實現教育的整體現代化方式發展,促進教育水平的不斷提高,以及人才培養模式的不斷完善。教育信息化自實施以來在十幾年的發展歷程中,取得了可觀的成績,對于改善教育狀況,促進人才向著現代化方向發展起到了重要作用。
1 我國教育信息化發展現狀
1.1 取得的主要成績
1.1.1 教育信息化環境建設取得了較大成效
教育信息化環境主要包括教育的硬件設施以及軟件資源方面。首先,各級學校積極響應信息化建設的號召,不斷完善基礎性硬件環境構建,從計算機的購置到網絡環境的布置等各方面,進行了全方位的完善。當前學校網絡已由最初的校園網建設發展到了今天對數字資源的加快建設,多媒體教室的建設數量也不斷增加。其次,在軟件資源的建設上,不少學校通過加快校內網站資源建設,以及不斷豐富校內專業網站或網頁的內容,并分派專職教師提供咨詢服務等方式,使信息化網絡資源的利用效率不斷得以提升。
1.1.2 培養了大量信息化人才
通過多年的發展,我國教育信息化在培養信息技術專業人才方面取得了不菲成績。由于很多高校均開設了信息技術類專業,因此,使得信息技術專業性知識得以不斷延續和開拓發展,為我國教育信息化不斷實現新的進步奠定了基礎。
1.2 存在的主要問題
1.2.1 地區性應用水平不平衡現象
由于我國東、中、西部經濟發展水平存在不平衡現象,使得教育信息化的實現程度出現了不平衡現象,東部在教育信息化程度上取得了較大提高,教育信息化的應用層次已經達到一定程度。而同時,在中西部地區,因整體發展情況較為滯后,在教育信息化的實現程度上也較為落后,從硬件設施的購置到軟件環境的構建與東部地區相比,均還存在一定差距。
1.2.2 信息化資源建設不合理現象
教育信息化不僅需要投入大量的資金,實現硬件設施的不斷配置完善,還需要在這個平臺山,不斷開發實用的信息化資源,實現教育信息化的現代化科學發展,但在當前還存在一些不合理的現象。首先,信息化資源的開發沒有兼顧當前我國教育的發展現狀,開發適應和滿足當下教育狀況的軟件資源。其次,信息化資源的開發與利用并沒有實現很好的銜接,有的信息化教育資源雖然就理論而言,確實是當下我國教育中需要亟待開發的項目,但理論與實際的應用往往還存在一定差距,部分開發者并沒有在開發前通過了解學校這一較小的教學環境,在合適宜的時間段進行信息資源的開發。
1.2.3 信息化資源的安全問題
部分地區或學校在進行信息化資源的開發建設中,并沒有充分意識到網絡安全的重要性,而往往更偏重于信息化資源的內容,這種缺少安全保證的開發方式,是極不利于信息化教育方式的科學化和長遠性發展的,對我國教育信息化水平的全面提升也起到了一定阻滯作用。
1.2.4 評價體系缺失現象
教育信息化過程中,各個學校往往各自為陣,缺少相互之間的溝通交流,這種相對封閉式的發展方式,從我國教育信息化的整體來看,是極不科學的。而同時,由于對教育信息化水平并沒有相應的評估體系進行測評,使得學校相互之間溝通交流愈加稀少,對于信息化資源的開發難免會出現同質化現象,浪費了大量資源和資金。
2 我國教育信息化發展的未來展望
2.1 各地區信息化建設程度趨向平衡化
隨著我國教育信息化程度的不斷提高,我國的東、中、西地區只有實現信息化水平的平衡化發展,方可不斷促進我國教育信息化水平的真正提高,并為我國教育信息化的長遠發展提供保證。應加大對中西部地區教育信息化建設的資金投入,同時應配備一定的專業技術性人才,加大對中西部教育信息化建設的指導,以不斷縮小中西部與我國東部信息化程度的差距,加快實現我國整體教育信息化水平的提升。
2.2 教育信息化資源的建設將不斷趨向合理化
首先,教育信息化資源的開發在未來的發展中會不斷科學合理,將改變舊有的較為盲目的開發模式,而充分遵照我國教育的發展情況進行合適宜的開發,避免資源以及資金的浪費,使得開發的信息化資源理論過深或者實用價值不大,對教育信息化水平的提升裨益不大。其次,信息化資源的開發與利用將實現很好的銜接。資源開發后應保證在盡量短的時間內實現具體應用,避免信息資源開發后出現閑置現象。由于信息技術的更新換代很快,在未來發展中,應在開發前切實做好調研工作,保證信息資源開發后的即時價值。
2.3 信息化資源將更有安全保證
未來的教育信息化發展,必將實現信息資源開發力度加大與安全水平提高的同步進行。僅重資源開發建設而忽視安全問題的現象,是不適應教育信息化的長遠發展趨勢的,缺乏安全保證的信息資源必將在今后的發展中被淘汰,這也是教育信息化實現可持續發展的必經途徑。
2.4 評價體系的建立健全
教育信息化評價體系將在未來的發展中得以建立,唯如此,方可實現教育信息化的大發展,避免學校之間的互不交流對教育信息化的整體性發展產生制約作用。學校之間將實現教育資源共享,并實現相互之間的合作,以為信息化整體評價標準和體系的確立提供較好的依據。
3 結語
當前我國教育信息化發展取得了一定成績,但也應看到仍然存在的部分問題,制約了教育信息化水平的提升。在未來的發展中,我國的教育信息化將會實現在各地區建設程度的趨向平衡化、教育信息化資源建設的不斷趨向合理化、信息化資源更有安全保證,以及評價體系的不斷建立健全,以最終實現我國教育信息化的可持續發展。
參考文獻
[1] 孫曉梅,耿慶軍.我國教育信息化建設的現狀分析與對策研究[J].科技情報開發與經濟,2010(24).
【關鍵詞】學前教育信息化建設現狀對策
一、學前教育信息化建設與應用的重要性
在當前我國教育改革不斷深化的背景下,學前教育作為啟蒙教育,不僅得到了國家的高度重視,而且也得到了家長的重視,加強學前教育信息化建設與應用更顯得十分重要。一方面,通過加強學前教育信息化建設與應用,可以極大地促進學前教育模式的改革和創新,這其中至關重要的就是在應用信息化的過程中,可以使教育模式發生深刻變化,特別是由于信息化建設與應用對學前教育具有很強的支撐性,可以促進學前教育朝著可持續方向發展。另一方面,通過加強學前教育信息化建設與應用,有利于構建更加完善的學前教育體系,信息化不僅可以創新教學模式,而且也可以推動學前教育體系的完善,能夠構建學校、社會、家長等多元化協同教育機制,進而使學前教育體系更加完善,形成全社會共同推動學前教育科學、健康、持續發展的良好格局。
二、學前教育信息化建設與應用存在的問題
一是存在不平衡的問題。在我國高度重視教育公平的背景下,開展學前教育信息化建設與應用,應當與教育公平緊密結合起來,因而應當高度重視城市與農村、發達地區與欠發達地區的平衡性,但目前我國在學前教育信息化建設與應用方面還存在一定的不平衡問題。由于城市整體發展水平較高,對學前教育的投入力度較大,因而城市在學前教育信息化建設與應用方面具有一定的比較優勢;而農村由于發展水平不高,對學前教育的投入力度較小,因而農村在學前教育信息化建設與應用方面相對比較薄弱。發達地區與欠發達地區同樣存在這樣的問題,甚至一些欠發達地區學前教育信息化建設與應用還存在很多“空白點”,必然會制約其科學發展。二是存在不科學的問題。對于學前教育信息化建設與應用來說,必須進行科學的設計和安排,只有這樣,才能使其發揮更加積極的作用。從當前一些學前教育機構來看,盡管已經將“互聯網+教育”作為重要的發展方向,而且也不斷加大投入力度,為促進學前教育信息化建設與應用創造了有利條件,但在具體的實施過程中,普遍存在不科學的問題。比如一些學前教育機構認為信息化建設與應用就是購置相關的設置、應用相關的軟件,而對多媒體網絡教學以及相關的娛樂體系建設沒有給予高度重視,“微課”也沒有很好的應用于學前教育當中。還有個別學前教育機構缺乏對信息化建設與應用的深入研究,在網絡化、信息化、智能化、數字化建設等諸多方面都比較薄弱,沒有形成良好的運行體系。三是存在不系統的問題。由于學前教育的特殊性,在開展信息化建設與應用的過程中,至關重要的就是要從學前教育的實際情況入手,努力提升信息化建設與應用的系統性。但從當前一些學前教育機構來看,在信息化建設與應用過程中,還沒有進行科學的設計和安排,缺乏系統性的問題比較突出。比如,個別學前教學機構沒有建立相信的信息化建設與應用組織機構,信息化的整體建設與應用還處于初級階段,信息化系統還沒有覆蓋教學、管理、服務、創新等方方面面,必然會制約信息化建設與應用的有效性。還有一些學前教育機構缺乏對信息化建設與應用人才的引進和培養,特別是絕大多數教師的信息素養不高,盡管學前教育機構信息化建設水平較高,但由于教師隊伍的整體素質不適應,同樣無法發揮更加積極的作用。
[關鍵詞]教育信息化 問題分析 對策方案
[作者簡介]孫瑩瑩(1981- ),女,吉林吉林人,北華大學信息技術學院教育技術系,講師,碩士,研究方向為教學過程設計與媒體開發。(吉林 吉林 132013)
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)33-0163-02
人類的新世紀已經走過了十年,在這十年間,信息技術的飛速發展和廣泛應用,逐漸改變著世界的經濟結構與增長方式,改變著世界政治的格局,還改變著人們的生活習慣以及學習方式。在我國,信息化已成為現代化建設的重要戰略舉措。教育系統承擔著為我國社會主義現代化建設培養高素質勞動者的重要任務以及為社會成員普及信息化知識和技能的重要任務。“十一五”期間,我國教育部門將信息化放到優先發展的戰略位置上來,以期主動適應經濟和社會信息化的要求,加快信息化建設步伐,以教育的信息化帶動整體教育的現代化,目標在于實現信息化建設的跨越式發展,為經濟和社會發展作出貢獻。
一、教育信息化的意義
1.教育信息化推動了教育信息化理論發展。教育信息化過程,即是現代科學技術實踐于教育的過程,在此過程中出現的各種問題及現象,需要結合教育信息化的理論和方法進行綜合分析與解釋,在分析解釋的同時推進相關理論和方法的發展與完善。因此,解決這些問題的過程也就是相關教育信息化理論不斷發展完善的過程。
2.教育信息化是教育現代化的重要內容,是實現終身教育的必要條件。教育信息化是教育現代化的一次重要變革,在解決教育信息化過程中出現的技術、人才、內容和管理等多方面問題的同時,不僅能極大地豐富現代化教育內容,還將對與教育現代化相對應的教育思想、教育方法、教育手段、教育管理、教師的素質和技能等方面產生深刻的影響,使得信息技術更加適應不斷發展的教育現代化。
3.教育信息化有利于縮小不同年齡層勞動者的教育差距,是構建終身教育體系、提高全體國民素質的有效途徑。當今社會,科學技術迅猛發展,知識更新周期急劇縮短。在這種情況下,僅僅依靠在學校課堂中獲取知識的單一途徑已遠遠不能滿足當今社會的需要。因此,學校教育工作者必須運用信息技術改革現有的教育手段,并同時引導學習者學會運用現代教育技術進行自我知識更新,把傳統單一的學校教育方式改革為以傳統教育為根、以現代教育技術為途徑進行終身學習的終身教育體系,保證每一位國民都有接受教育的機會。教育信息化有利于從根本上消除由于年齡差異或教育經歷不同而產生的教育水平差距,是實現建設學習型社會、構建終身教育體系、提高全體國民素質的有效途徑。
4.教育信息化有利于人才的培養。培養當今社會所需要的人才是教育信息化的根本目標。第一,教育信息化為終身教育的實施提供了良好的學習環境,使得學習者能夠更方便、快捷、高效地接受教育,幫助學習者獲取知識。第二,利用教育信息化提供的多媒體教學手段能夠把抽象的道理形象化,通過鮮明的形象,幫助學習者樹立正確的思想道德觀念。第三,教育信息化過程中,網絡資源的共享性、交互性、靈活性等特征可以幫助學習者實現異地交流、討論和協作,培養學習者的團隊意識和相互協作的能力的同時還可以提升學習者學會分析和利用資源的能力。
5.教育信息化可以促進教育信息產業的發展。教育信息化的過程是當今社會先進的科學技術在教育系統中廣泛、合理應用的過程。在這個過程中,先進的科學技術可以極大地推動教育信息產業的發展;反過來,教育信息化有利于在全社會大范圍、快速有效普及信息技術知識應用技能,為科學技術進一步發展創造條件。另外,教育信息化擔負著培養國民經濟和社會信息化急需的初、中級信息化專業技術人才的任務,在加快信息化科研成果和信息技術優勢向現實生產力轉化過程中發揮著不可替代的作用。
二、教育信息化進程中普遍存在的問題分析
1.技術應用問題。當今信息技術的飛速發展,雖說可以極大地滿足教育信息化硬件設施建設的需要,但對于如何將信息技術正確合理地應用到教育信息化過程,如何確保信息技術的運用能夠提高教育教學質量,為教育的發展提供正向推動力量等問題還沒有得到很好的解決。其中存在的問題主要表現在:一是大部分一線教師在其教學的過程中沒有主動運用信息技術的意識,對信息技術的使用能力不夠靈活,沒能從傳統的知識教授者轉變成學習者自主學習的指導者、幫助者和啟發者,在教學模式與信息技術結合的問題上容易走極端;二是學習者在學習過程中不能靈活利用信息技術,許多學習者在面對新型信息技術教學模式時沒有主動調整學習方式,還是采取被動式的學習模式,以單一的獲取途徑獲取知識,導致理論和實踐存在嚴重脫節現象的出現,使得信息技術的運用沒有取得良好的教學效果。
2.人才缺失問題。如果我們將教育體系看做是一個“產業”,那么教育和教育信息化主要取決于教育人員的知識結構、思想觀念、創新精神和開拓能力。所以,教育信息化發展過程中,人才的培養才是整個產業的關鍵。然而,相關人才匱乏是當今信息科技時代面臨的一個普遍性問題。教育信息化過程中相關教學硬件、軟件的研制開發需要人才;對教育者和學習者使用信息技術的觀念和技能的教育培訓也需要相關的人才。但我國目前面臨的情況卻是人才需求量大、優秀的專業人才少、人才結構較單一等一系列問題,嚴重制約著教育信息化改革的深入,使得我國的教育信息化改革停留在表面或較淺層面,沒有實現教育信息化改革的預期目標。
3.思想觀念問題。教育信息化進程中的思想觀念問題是一個不容忽視的問題,錯誤觀念出現在許多地方,主要表現在以下幾方面:(1)重視硬件建設,輕視軟件開發。認為硬件建設是有形的、摸得見看得著,而忽略了與硬件配套的軟件的開發運用。使得缺少教學內容的硬件雖然有很好的配置,卻也不能很好地運用于教育實際。(2)重視一般應用,輕視教學應用。教育信息化不單單是簡單地將新型媒體引入教學領域,媒體不單單只是呈現教學信息的工具。從事教學工作的教育工作者除了要將新型媒體作為一種呈現信息的媒介運用于傳統教學,還應根據新型媒體的特點改變教學方法及手段,突破傳統教學方法的制約,真正實現信息化教學。(3)有“為應用而應用”的問題。部分學校領導思想觀念陳舊,不愿意推動教育信息化改革,導致學校不愿在教學人員培訓上投入更多的資金,嚴重影響人才的培養。(4)理論研究成果脫離實際,在實踐中很少能有效應用。由于從事教育信息化技術層次人員大部分不是一線教學人員,因此會出現技術人員研究內容與成果脫離于實際教學,而一線教學人員又不懂如何將技術引進實際教學而加以研究,不同人員在自身領域內進行封閉研究而不愿溝通、交流的情況。
4.實際管理問題。教育信息化并不是簡單意義上的“信息技術管理教學”,而應該是教育的一個信息化教學模式。在教育信息化過程中,實際管理非常重要。一是需要注意教育信息化基礎設施建設的管理問題。二是需要注意信息技術在教育系統利用過程中的管理問題。例如,如何使得信息技術在教育系統中得到充分利用,如何處理閑置設備,如何處理好設備的購置與更新等問題。
三、解決教育信息化進程中存在問題的對策
1.加強基礎設施建設的利用與更新,提高設備利用率,減少資源浪費。基礎設施建設是實現教育信息化的根本保證,只有在建設過程中以實際教學需要為基點,統籌規劃、合理布局,才能搞好教育信息基礎設施資源的建設工作,才能保證教育信息化體制的良好實施。在建設過程中需注意幾個方面:
首先,重視前期整體規劃工作。在進行教育信息化基礎建設之初,應著重分析本地區學校的教育現狀以及未來信息化教育發展模式與發展進度等相關問題。在此基礎上,合理規劃、盡量做好能夠適應現代教育發展需要的整體性建設規劃,使教育信息化建設既能夠解決當前本地區教育的實際需要,同時,又能為信息化教育發展留出一定的空間,以滿足因信息技術手段更新或教育模式轉變而產生問題時進行進一步發展或改革的需要。
其次,結合實際情況建設基礎設施。教育信息化建設過程中切忌脫離實際情況的出現,避免因標準過高造成建設中的資源浪費。基礎設施建設一定要以滿足并略高于當前教育信息化需要為標準,不做“標桿工程”或“面子工程”等高標準投入,不規劃建設當前根本不需要的基礎設施,盡量減少不必要的教育資金浪費,以建設節約型社會及可持續發展為理念。
最后,統籌資源,合理安排設備更新。經過幾年的使用,一些儀器、設備等基礎設施部件可能已經滿足不了所在地區或所在學校的信息化教育教學現狀,所以,設施更新是必須要進行的。但更新不等于將儀器、設備簡單的作廢,而是應根據其實際情況做階梯性調整。比如,本地區或學校學習設備更新時,可在替換下來的設備中挑選出情況較好的設備,更新到教育信息基礎設施建設較薄弱地區或學校繼續使用,提升薄弱地區學校的基礎設施建設。這樣,既解決了信息化發展設備更新問題,又帶動了周邊地區信息化基礎設施的建設,從而保證了資源的合理利用,避免造成資源浪費。
2.大力開展培訓工作,培養教育信息化所需人才。基礎設施建設解決了教育信息化中的基礎條件,但實施教育信息化的關鍵問題在于培養掌握著有效使用信息化設施進行教育信息化工作推廣的人才。因此,在進行教育信息化基礎設施建設的同時應著重培養一批掌握先進技術、能夠靈活應用信息化設施的教育信息化培訓教師,幫助他們能夠靈活使用信息化資源,能夠順利將教育信息化工作展開,使教育信息化工作從理論走向實際。
3.努力使硬件、軟件設施與教育應用緊密結合,更加關注軟件建設。在教育信息化進程中重視教育技術在實際教學過程中的教學效果反饋,通過分析反饋結果形成的原因,找到教育信息技術在教育應用過程中出現的問題與解決方法,在此基礎上進行教育方式、教學方法的改革。與此同時,重視教育軟件的開發與利用,使得教育信息化能產生出更加豐厚的教學效果。
4.加強教育信息化管理,努力使各個組成部分良好結合。加強教育信息化各個組成部件的統籌規劃,重視教育信息化的科學管理,使各個組成部分能有機配合、良好運轉,保證教育信息化實現整體全面的發展。
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1.1技術取向的“農村的教育信息化”研究
“農村的教育信息化”與信息技術的發展密切相關,從深層次上反映了人們對信息技術的信心,表現出人們希望用先進的信息技術來促進農村教育的愿望。持這種研究取向的學者,關注的重心往往是技術層面信息化的一般特征和發展水平,典型的研究思路是調查農村的某些信息化水平指標(生機比、軟件數量、教師水平,等),發現或證明農村教育信息化在技術層面的問題,并針對問題提出解決方案。這類研究往往采用了許多不同的研究方法:或者通過文獻整理,或從相關統計數據中挖掘信息,或選擇某個村鎮為小樣本進行深度調查,也可以對一個省或更大范圍內的農村中小學發放問卷調查,等。盡管研究方法不同,樣本選擇各異,研究卻往往得到一些相似的結論。總的來說,硬件的不足、軟件的匱乏以及配置失調、相關人員信息素養不足等因素直接影響了農村教育信息化的發展。而解決策略也往往是相似的:增加硬件投入、加強管理、注意教師培訓,等。這種“農村的教育信息化”研究路徑反映了教育技術研究領域發展初期的“技術應用主義”取向,它以技術的應用為思考的邏輯前提,以技術對教育的影響為主要討論內容。但是,這種研究取向自身有限的知識生產能力使研究成果重復,且難與其他相關學科的研究相區分。這種技術取向的研究彰顯了信息技術手段在研究初期的推動者形象,反映出研究者希望通過技術應用推動農村教育進步的責任意識,但同時這種研究取向也表現出在理論創造性和學術深入上的不足:研究往往無視研究主體—農村教育的特點,習慣借用城市教育信息化的一些發展指標比較農村的信息化狀況,許多研究停留在一些泛泛的“增加投入”、“加強培訓”等口號式的指示性信息,而缺乏實踐上的指導意義。
1.2教育取向的“農村教育的信息化”研究
盡管“農村的教育信息化研究”為研究領域的早期發展積聚了力量,但它無法跨越“技術應用取向”帶來的理論匱乏。在早期一些開創性的研究之后,近來的部分研究還在重復論證諸如“基礎設施落后、軟件資源不足、師資力量薄弱”等早已為前人證明的結論,已經透露出一絲人云亦云的平庸氣息。筆者認為,這種缺乏研究主體意識的研究最終會逐步被“農村教育”的信息化研究所代替。近年來,已有一些學者從農村教育這一主體出發,思考信息化的理論和實踐問題。在理論探討中,有研究者從農遠工程實施角度指出“(技術)當作為產品存在于農村教育之外時……不會對農村教育產生深刻影響……必然經歷與農村教育融合的過程”;有學者對農村軟件資源建設問題進行了思考,指出當前農村學校擁有的為數不多的軟件資源大都來自于城市的教育體系,包含城市的教育理念和教育話語,會影響到農村基礎教育的價值取向;還有研究者提出要用可持續發展觀指導農村教育的信息化,要立足農村實際強調信息化發展的協調性、可持續性、公平性和人本性,等。這些判斷正是深入農村教育現實后由內而外的理性分析,是面向農村教育實際問題的理論方式。一些基于農村教育主體,來自農村教育現場的調研也扭轉了對信息化的刻板印象:深入農村,看到的已不是生機比等技術指標的不足,而是生源減少導致信息化設備閑置、村校撤并引起的信息化設備浪費,等,相應的農村教育信息化研究的重點也不再是購買、添加設備,而是應用、管理好已有設備。在實踐層面,也有一些有益的探索,楊改學教授在藏區教學中對學習資源的創造性的轉換應用,貴州邊遠地區的“村校結合、教企合作”的機制創新嘗試都取得了較好的效果,都是基于農村教育的信息化應用研究的典范。
2技術取向的研究范式反思
從“農村的教育信息化”到“農村教育的信息化”,研究從表象的“信息化”走向主體的“農村教育”,對教育本身的思考取代了對外在技術指標的關注,這才是農村需要的信息化。這里,信息化是源于具體農村教育實際的,是用來支持農村教育的手段,而不是外力強加在農村的外在的指標。但應該看到,這種研究取向上的變化仍處于過程中,技術取向的農村教育信息化研究仍時有出現,并表現出研究方法論上的一些共同問題。
2.1研究主題的“去農村化”
所謂“去農村化”是指在農村教育信息化的研究中,一些研究者往往沒有把農村教育作為研究的本體,只是在一般意義上思考信息化的特征,把一般信息化的框架套在農村教育上。這種研究范式的問題主要體現在對農村教育信息化的發展目標和研究方法兩個方面。在農村教育信息化的目標上,研究者大多從評估指標角度對問題進行間接討論,用信息化指數衡量教育信息化的發展情況,把整體的教育信息化指數分為學校教育信息化指數、社區教育信息化指數、遠程教育信息化指數等子項目。這種思考全面系統而且有較好的操作性,但若停留在這樣的指標上則容易出現主體意識模糊的問題,許多指標體系往往沒有考慮農村教育特點,只是在一般意義上的教育信息化標準上冠以“農村”二字,而實質上與城市的教育信息化目標沒有區別。但是,農村教育在根本上是與城市不同的,二者有不同的環境、基礎以及學習者,因此也不應以城市教育的信息化發展目標要求農村教育。例如:在教育信息化發展基礎設施方面,農村地區是很難與城市一樣吸引到各方資金來建設與城市相似的信息化環境的,過度強調硬件數量、基礎設施等一般的信息化指標只會讓農村教育實踐者失去信心,也容易把農村教育信息化的問題歸咎于設備缺乏而忽視了對優化農村教育教學這一根本目標的思考。在研究方法上,一些研究者秉承了主客二分的立場,站在農村外部“冷靜”地旁觀農村教育現狀,通過抽樣調查或簡單的訪談獲取農村教育信息化的相關數據,并運用諸如統計、圖表類的定量技術或利用統計軟件、計算機去處理、分析數據,最后用公式、數量模型去表達研究結論。這種由外而內的實證觀察雖然“科學”、“客觀”,但往往忽視了農村教育本體的復雜與多元。事實上,農村教育信息化的問題是復雜的,往往有很強的地方性,遠遠地審視可能會僵化我們的理解,使我們只見樹木不見森林。
2.2問題分析的“還原論”
對農村教育信息化存在問題的剖析上,許多研究者往往無意識地采用了“還原論”的思維方式。他們或通過相關統計資料數據的分析,或通過問卷調查把復雜的農村教育信息化問題還原為“硬件、軟件、人員”等一系列基本的問題,并試圖通過操控解決這些拆分出來的基本問題從根本上解決農村教育信息化這一復雜的宏觀問題。已有研究大都把農村教育信息化的問題還原為基礎設施、軟件、人員素養等幾個方面,從而把農村教育信息化問題簡化為人、財、物等一系列相互獨立、可以測量的指標,從而勾勒出一幅問題清晰、界限分明的農村教育信息化的普遍圖景。但只需訴諸經驗,就可以知道農村教育信息化的問題似乎遠不止這么簡單。從整體而言,農村教育信息化問題是一個整體性的生態問題,我們看待農村教育信息化問題時,不應用單一的還原論方式將其分離成一個個散碎的問題,也應考慮用一個更具生態觀的視角從整體把握農村、農村教育的特征。因為,我們不可能僅僅從部分中獲得對超越部分之上的整體特性的認識。正如有學者所說“還原論并不能令我們真正地從整體上把握生命、智能和生態等現象……將整體簡化為可還原的拆分組合體而加以認知和操控,不僅不利于對整體性的把握,甚而會導致對整體性的破壞”。此外,從具體實踐來看,這種思維方式容易使研究傾向于關注靜態的要素,而忽視各要素間的關系,這種認識上的不足體現在相應的對策上就是應對方法的“外部關注”傾向。
2.3解決策略的“外在化”
針對存在的問題提出相應的策略或建議是常見的思維方式。因此,關于農村教育信息化推進策略的探討許多都是從加大資金投入以購置好的軟硬件資源,轉變相關人員的觀念以培育好的信息化氛圍,加強教師培訓以推動實際應用等方面入手的。這些解決思路高屋建瓴且不乏可行性,但由于這些解決方案主要針對設備、軟件、人員等還原論視角下分析出的問題入手的,因此種種對策雖不乏“對癥下藥”式的理論上的針對性,但也可能存在“頭疼醫頭,腳疼醫腳”式的實踐上的機械性。如果把這些應對措施的來源分為組織內部和組織外部的話,我們會看到經費的投入、硬件軟件的購買、師資培訓大都是要靠外部力量推動的。一些研究對于個別學校信息化建設成功經驗的介紹也往往強調學校得到了外部人員、資金等方面的支持,但這些外部條件并非大部分學校所能獲得,因此個別的經驗往往缺乏復制的可能性。
而且,無論農村教育部門如何“開源”,如何“截流”,其先天的經濟弱勢都使得大部分農村學校在信息化的外部條件上難以與城市學校相比,在信息化發展過程中,城市教育機構往往更敏感、更接近信息技術中心、更容易獲得政府投入和社會慈善事業的關注。在這種情況下,真正的“均衡發展”、“教育公平”的宏觀目標僅靠“輸血”方式的外力推動往往很難實現。因此,如何在現有條件下調整系統內部結構,通過創新信息化建設模式解決農村教育信息化問題的研究更具實踐價值。事實上,現有的一些行之有效的農村信息化建設策略往往把問題重心放在了學校內部的調整上,如有學者介紹的廣東省江門市景賢學校信息化建設就是如此。在教育信息化發展中,該校提出了資源建設上“集體教研、團隊評價”,資源應用上“學生評價、有效應用”,師資培訓上“課題引領、分層培訓”等系列建設策略,種種策略都是在學校內部做文章,通過內力推動自身發展,因此更具實踐上的可能性。
3新時期農村教育信息化研究的展望
近年來,信息技術對教育發展的革命性影響凸顯出來,我國政府也把教育信息化視為推動教育發展的重要保障措施,進而提出要把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略,并特別指出要“重點加強農村學校信息基礎建設,縮小城鄉數字化差距……使農村和邊遠地區師生能夠享受優質教育資源”。這對于農村教育信息化的研究既是鼓勵又提出了新的要求,研究者要在以往研究的基礎上,找出阻礙農村教育信息化發展的癥結,同時尋找新的學術熱點和生長點,從而將研究引向深入,尤其是要賦予農村教育信息化研究以實踐的品質。筆者認為,我們至少可從以下三個方面對農村教育信息化的研究予以拓展和深化。首先,建立立足農村教育的研究視野。長期以來,我國農村教育信息化的研究往往局限在城市教育信息化建設的框架內,在建構農村教育信息化理論話語時習慣于生搬硬套城市信息化發展的理論觀念,對農村教育這一本體的思考不夠深入透徹,因此研究與農村現實難以達到真正的圓融與自洽。有鑒于此,筆者認為新時期的農村教育信息化研究,應在“信息化”的基礎上,著重在“農村教育”上下大力氣。
所謂“信息化”在整體上是技術推動的,因此占據技術優勢的城市往往是“信息化”的先行者,但農村的信息化并不能以城市的發展標準為惟一標準,它應有自己的立場和標準。“農村教育信息化”這一命題中的“農村教育”并不是孤立于“信息化”的,并不僅是信息化的一個應用場所,而是“農村教育信息化”這一整體命題的本質存在。因此,我們要將“信息化”的一般理論“拿來”為農村所用,更要在信息化的基礎上,將“信息”與“農村教育”相互交融,從而創造出一種既具現代精神,又有農村氣韻的信息化研究范型。例如:在農村教育信息化的具體目標上,我們可以參照一般城市教育信息化的標準提出基礎設施、軟件資源、人力資源等目標要求,但同時還應考慮農村現實,把貼近農村學生生活的鄉土資源的信息化作為發展目標的一部分,把教育資源在農村課堂上的具體應用作為發展目標的一部分,在確定農村教育信息化的評價指標時應充分考慮農村教師的意見,而不是僅由專家閉門造車。再如:在農村教育信息化發展的道路上,除了強調外部資金的注入,設備的購買,更要因地制宜,考慮如何在農村學校既定條件下推動當地的信息化發展。其次,推動扎根式的研究方式的轉變。
審視以往關于農村教育信息化的研究,雖有許多不乏真知灼見的佳作,但也多有一些缺乏創造性的平庸之作,這些研究者雖然也選擇了各種樣本,進行了復雜的調查統計,但結果卻往往不過是用或多或少的數據重復證明農村教育信息化的老問題:硬件落后、軟件不足、人才匱乏,等。這種研究上的呆板與滯后除了受制于研究問題本身的復雜宏大外,思維方式的簡單化、機械化也是研究難以突破的原因。因此,要使新時期的農村教育信息化研究更上一層樓,就必須改變以往立足城市的比較思辨式的思維方式。具體說來要在以下三個方面做出努力:其一,在思維方式上應強調思維的整體性。農村教育信息化研究要從農村整體出發,特別在理論建構時,要考慮農村教育歷史和邏輯的統一。在提出問題及構思解決策略時,不能將問題孤立化和零散化,更不能將問題解決停留于喊口號的層面。要考慮農村教育的歷史衍生性,在歷史發展的語境中思考問題,解決問題;其二,在研究方法論上強調研究回歸農村教育的事實。既往的農村教育信息化研究,一度將生動的農村教育事實置于身后,僅僅抓住了“信息化”的概念卻忽略了“農村教育”的存在,僅僅強調了諸如電腦數量、配置等數量化的指標卻忽視了軟硬件在教育教學中真正的應用,這是方法論上的一個重大缺憾。生動的農村教育信息化研究,要回歸農村教育本身,研究者不僅要反思“研究什么”的問題,更要深刻的反思“到哪里研究”、“如何研究”、“為何研究”的問題;其三,在研究方法層面,要在以往強調定量的問卷調查之外,綜合使用多種研究方法。方法論層面的擴展體現在具體研究方法層次就是研究方法的豐富。在農村教育信息化問題研究中,我們不應滿足于調查、問卷等外部審視的量的方法。
敘事研究、行動研究、個案研究等研究形式都可以為我們深入認識農村教育信息化問題提供幫助,都應該在實踐中予以考慮。第三,鼓勵農村教育信息化內生性運行機制的創新。農村教育信息化問題并不是孤立的問題,它的發展受制于農村經濟、文化等多種因素。因此照搬城市教育信息化的模式在實踐中會有基礎設施、資金、人員等各方面難以紓解的困難。因此,農村教育信息化的發展要立足農村現實,總結一些在農村環境下行之有效的推進方略。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中也特別指出了要在加強基礎設施建設的基礎上,“充分利用優質資源和先進技術,創新運行機制和管理模式,整合現有資源……”。筆者認為,這個論述是建立在對農村教育信息化問題深入分析基礎上的重要判斷,農村教育信息化的發展除了要依靠外在力量外,還要從自身發掘動力,而運行機制和管理模式的創新正是農村教育信息化發展的內在動力。
對策
〔中圖分類號〕 G434
〔文獻標識碼〕 A
〔文章編號〕 1004―0463(2014)
14―0094―01
一、教育信息化的發展現狀
1.在資源建設方面,開發了基礎教育資源庫、高等教育精品課程資源庫、國家職業教育資源庫、職業教育資源建設基地等各級各類教育資源,初步形成了資源建設的有效機制。其中數字圖書館、大學數字博物館建設走在國際前列。并且移動教育的逐步啟動,也大大地擴大了教育的范圍。
2.在建設標準方面,構筑了現代遠程教育技術標準體系CELTS,推出40余項標準,啟動了標準化測評認證,為異構系統互連互通和資源整合共享提供了可能。
3.在人才培養方面,開設了信息技術相關專業和信息技術課程,對計算機相關專業進行教學改革。
二、教育信息化的發展誤區
1.重硬輕軟現象一直是教育信息化建設存在的問題。從教育信息化幾年建設總體程度來看,基礎硬件建設已取得一定成績,但軟件建設卻沒有跟上硬件的建設步伐,使軟件匱乏成為教育信息化快速提升的瓶頸,從而導致整體教育信息化應用處于一個低水平。同時也存在著在落后的業務流程和組織結構的基礎上進行教育信息化建設的誤區。只簡單地采用計算機技術提高處理速度,僅僅用計算機系統仿真原手工管理系統和業務流程,而不采用先進的管理方法,充其量只是減輕了管理人員及業務人員的勞動,其作用的發揮十分有限。
2.資金問題影響信息化的普及。從教育信息化的發展來看,資金一直是困擾教育信息化發展的一個大問題,不管是基礎環境還是軟件環境都離不開大量的資金投入。資金來源以政府投入和自籌資金為主,吸引資金的范圍比較窄,再加上地區經濟狀況差異使得有些區域投資捉襟見肘。
3.教育資源質量不高。 開發人員與一線教師或者資源使用者沒有進行有效的溝通,使資源的建設資源沒有充分地發揮作用。教育資源建設是教育信息化的核心。資源建設本身有其特殊性,投入大、資源組織復雜、建設周期長、收效慢,種種因素導致教育資源建設一直沒有質的變化。目前我國的教育資源數量眾多且良莠不齊。
4. 信息化應用水平發展不平衡。 在中西部地區和欠發達地區,由于教育經費的短缺,信息化的投入明顯不足,信息技術教育設備和資源與發達地區相比存在巨大的差距,這不僅嚴重制約著該地區教育信息化的普及,而且成為制約我國教育信息化整體水平提高的障礙。
5.信息化資源的維護與安全問題。資源是由人來使用并且從中獲利的。但是某些地區和學校現有的管理人員信息意識和利用信息咨源的能力偏低,這是教育信息化建設和應用停滯不前的重要原因。為此,對全員進行培訓,使之適應新技術應用和教育改革的挑戰具有特別重要的戰略意義。
三、對教育信息化發展的建議
1.提高教育界各級領導干部對教育信息化建設重要性、緊迫性的認識。教育信息化代表了先進的生產力,它能夠提高教師的教學能力,促進教育模式的改進,促進管理效率和教學質量的提升,滿足終身學習的需要,用信息化帶動教育現代化,實現教育跨越式發展。因此,必須讓教育界各級領導干部認識到教育信息化建設的重要性。政府和教育主管部門要擔當主要角色,大力開展教育信息化知識的宣傳、培訓和推廣。
2.充分發揮示范點建設作用。通過主管當地教育的部門推動和示范點取得的成績,可以非常有效地推動信息化在整個教育行業、區域中的應用。因為取得了成績,其他地區也可以效仿,節省人力物力,使軟硬件的結合點恰到好處,不浪費資源,使資源得到充分的利用。