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稅務(wù)管理解決方案

第1篇：稅務(wù)管理解決方案范文

在2016中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上，航天信息股份有限公司總經(jīng)理於亮在采訪中總結(jié)了2016年航天信息的成績(jī)。於亮表示，經(jīng)過十余年的發(fā)展，航天信息的營(yíng)業(yè)收入從2000年的7.9億元增長(zhǎng)到2015年的223.8億元， 15年間增長(zhǎng)了27倍。利潤(rùn)總額也從2000年的1.9億元增長(zhǎng)到2015年的25.7億元，增長(zhǎng)了12倍。2016年，航天信息在中國(guó)電子百?gòu)?qiáng)排名20位，在中國(guó)軟件收入百?gòu)?qiáng)排名10位，應(yīng)該說航天信息取得的各項(xiàng)成績(jī)亮眼。

轉(zhuǎn)型升級(jí)聚焦“三大產(chǎn)業(yè)”

於亮表示，目前，航天信息正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和二次創(chuàng)業(yè)的全新發(fā)展階段，航天信息把目光聚焦在三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上，即金稅和企業(yè)市場(chǎng)、金融和電子支付、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用等領(lǐng)域。

在稅務(wù)領(lǐng)域，航天信息在上世紀(jì)90年代初研制成功增值稅防偽稅控系統(tǒng)，保證了國(guó)家稅收的增收，并不斷抓住新機(jī)遇助力稅務(wù)信息化建設(shè)。特別是從2012年開始試點(diǎn)的“營(yíng)改增”到2016年5月1日全行業(yè)全面實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)，航天信息投入2萬多人，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，從產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)、組織管理上，積極推進(jìn)國(guó)家稅制改革特別是營(yíng)改增的全面試點(diǎn)。

航天信息作為我國(guó)稅務(wù)信息化領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，致力于提供稅務(wù)行業(yè)和企I市場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈的解決方案與服務(wù)，截至2016年11月底，航天信息服務(wù)的企業(yè)用戶數(shù)已近900萬戶企業(yè)，覆蓋全國(guó)。

此外，航天信息還提出了“互聯(lián)網(wǎng)+涉稅云服務(wù)”新時(shí)代的概念“云稅時(shí)代”，積極推動(dòng)建立以稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人、服務(wù)商和研究機(jī)構(gòu)等主體參與，以數(shù)據(jù)共享為主線，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)共治，共同構(gòu)建云稅產(chǎn)業(yè)多方共贏的生態(tài)圈。

在金融領(lǐng)域，航天信息2016年初步完成了產(chǎn)業(yè)布局，將以自主安全技術(shù)、大數(shù)據(jù)及征信為基礎(chǔ)，逐步形成金融科技產(chǎn)品和服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融兩條業(yè)務(wù)主線。

金融科技產(chǎn)品和服務(wù)提供包括金融IC卡、金融支付終端、金融自助設(shè)備、智慧銀行解決方案、零售業(yè)解決方案等，形成了從芯片研發(fā)、卡片制造到支付終端、自助設(shè)備和未來銀行等金融科技產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

互聯(lián)網(wǎng)金融主要以信息安全技術(shù)、大數(shù)據(jù)、征信為基礎(chǔ)，依托航天信息在企業(yè)市場(chǎng)近千萬企業(yè)用戶資源的優(yōu)勢(shì)，匯集海量企業(yè)基礎(chǔ)信息與企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，建成行業(yè)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)征信、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。

2016年8月，航天信息與全球知名的銀行和零售軟硬件產(chǎn)品解決方案提供商德利多富國(guó)際有限公司成立合資公司。“提供的金融和零售產(chǎn)品、現(xiàn)金大循環(huán)處理解決方案，可以降低客戶運(yùn)營(yíng)成本，提升客戶競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”於亮表示。

在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，航天信息持續(xù)深耕重點(diǎn)行業(yè)，建成一批重點(diǎn)示范工程。目前，航天信息深耕電子政務(wù)、公安（治安、出入境等）、智能交通、智慧食藥監(jiān)、跨境電商綜合服務(wù)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，為用戶提供一個(gè)基于軟硬件和服務(wù)的整體解決方案和系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。如在公安領(lǐng)域，航天信息推出的“治安綜合管理平臺(tái)”系列產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)居行業(yè)第一。另外，航天信息還中標(biāo)了全國(guó)電子港澳證、香港出入境綜合管制系統(tǒng)、臺(tái)胞證、大陸證等系列項(xiàng)目，在該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的影響力不斷提升。

同時(shí)，航天信息也參與了國(guó)家智慧糧食的相關(guān)建設(shè)，2016年完成了安徽、江蘇、重慶三個(gè)省級(jí)的糧食整體的省級(jí)平臺(tái)的搭建。截至2016年12月底已經(jīng)為全國(guó)超過2000家糧庫(kù)進(jìn)行了數(shù)字化改造，為國(guó)家糧食安全和糧食信息化建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn)。

“航天信息的定位是做物聯(lián)網(wǎng)整體解決方案的提供商和系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商。接下來，航天信息將不斷豐富物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品線，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)空間，更好地激發(fā)公司創(chuàng)新與發(fā)展活力。”於亮表示。

“三創(chuàng)新”促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

創(chuàng)新是航天信息發(fā)展的主題。在深耕三大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，航天信息在“三創(chuàng)新”方面不斷取得進(jìn)步，包括技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的迅速發(fā)展，航天信息以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)需求為導(dǎo)向，不斷落實(shí)和推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，使創(chuàng)新成驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ慈?/p>

在商業(yè)模式上，航天信息積極構(gòu)建新業(yè)態(tài)下新的商業(yè)模式，探索跨界經(jīng)營(yíng)模式，逐漸從產(chǎn)品向“產(chǎn)品+服務(wù)+運(yùn)營(yíng)”發(fā)展，即由行業(yè)解決方案提供商，轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商，在提品的同時(shí)為用戶提供高質(zhì)量、高水平的增值服務(wù)。

航天信息在開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新方面有許多的案例。於亮介紹，航天信息基于奧運(yùn)食品藥品安全項(xiàng)目的基礎(chǔ)，形成智慧食藥監(jiān)平臺(tái)方案，通過平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)模式引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，已完成在的試點(diǎn)。“平臺(tái)把數(shù)十萬的食藥監(jiān)企業(yè)用信息化的手段連接起來，讓政府能夠?qū)崟r(shí)有效地掌握食藥監(jiān)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，助力食品藥品安全問題的解決；也為食藥監(jiān)企業(yè)提供實(shí)時(shí)高效的信息化服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。”於亮表示。

同時(shí)，航天信息更注重在生態(tài)上的布局。於亮認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)必須摒棄以前以自主發(fā)展為主的思路，要以共享發(fā)展為理念。作為行業(yè)的整體解決方案的提供商和綜合運(yùn)維的實(shí)施商，航天信息強(qiáng)化提升整合控制社會(huì)資源的能力，以開放的心態(tài)積極加強(qiáng)對(duì)外合作，與業(yè)界建立廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，共同為用戶提供有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在管理模式上，航天信息正在從戰(zhàn)略頂層牽引向以戰(zhàn)略為中心轉(zhuǎn)移，使組織圍繞戰(zhàn)略協(xié)同化，并積極探索管理機(jī)制的改革創(chuàng)新，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程，努力打造適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的迅速發(fā)展，航天信息在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，正在以‘三創(chuàng)新’為抓手，推動(dòng)業(yè)務(wù)形態(tài)從線下向線上的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)心態(tài)從被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展觀念從傳統(tǒng)思維向互聯(lián)網(wǎng)思維的轉(zhuǎn)變，組織模式從戰(zhàn)略頂層牽引向以戰(zhàn)略為中心的轉(zhuǎn)變。航天信息通過創(chuàng)新不斷增強(qiáng)聚集各類資源的能力和內(nèi)生創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。”於亮表示。

“三突破”是創(chuàng)新動(dòng)力的源泉

航天信息不斷推進(jìn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化、資本資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化和人才治理資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，力爭(zhēng)取得突破。在產(chǎn)品方面，航天信息把產(chǎn)品方案的競(jìng)爭(zhēng)力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化作為公司發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。在資本層面，航天信息建立資本保障體系，加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張步伐，拓展融資渠道與方式，通過資本運(yùn)營(yíng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在人才資源方面，航天信息不斷完善人才引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、使用機(jī)制、選拔機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，全面提升人才素質(zhì)、改善人員結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。

大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵在于運(yùn)用

數(shù)據(jù)是資產(chǎn)，數(shù)據(jù)是企業(yè)的核心資產(chǎn)，這一命題已成為行業(yè)共識(shí)。於亮認(rèn)為：“未來企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的數(shù)據(jù)資源將是企業(yè)的核心實(shí)力。誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)。”

航天信息對(duì)數(shù)據(jù)高度重視，已經(jīng)把數(shù)據(jù)上升到戰(zhàn)略層面。航天信息把大數(shù)據(jù)的使用分為三個(gè)步驟：一是龐大數(shù)據(jù)的積累、發(fā)現(xiàn)，二是數(shù)據(jù)的挖掘、分析，三是數(shù)據(jù)的運(yùn)用。

於亮介紹，航天信息在獲取大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

一是航天信息目前擁有近900萬家企業(yè)客戶，在全國(guó)建立了36家省級(jí)和440余家基層服務(wù)單位，產(chǎn)品在地市級(jí)城市覆蓋率達(dá)到100%，超過2萬人全體系從業(yè)員工遍布全國(guó)各地。隨著國(guó)家“營(yíng)改增”的推進(jìn)，航天信息的客戶群未來將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

基于這一龐大的用戶群，航天信息高度關(guān)注數(shù)據(jù)資源的積累和外部數(shù)據(jù)的整合，掌握了近兩千萬企業(yè)的基本信息和近十億條企業(yè)信用數(shù)據(jù)，形成業(yè)界領(lǐng)先的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣一來，在產(chǎn)業(yè)鏈的上游數(shù)據(jù)來源環(huán)節(jié)，航天信息完全可以依托自身特色涉稅數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，與政府監(jiān)管數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，力爭(zhēng)成為數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈核心企業(yè)。

有了數(shù)據(jù)，重在如何運(yùn)用這些價(jià)值連城的數(shù)據(jù)？於亮表示：“首先要清楚，你要用大數(shù)據(jù)做什么？”他認(rèn)為，大數(shù)據(jù)真正價(jià)值的體現(xiàn)關(guān)鍵在于運(yùn)用階段。航天信息已經(jīng)有了自己的初步規(guī)劃并開始實(shí)施，比如利用與企業(yè)有直接聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，可以搭建B2B商務(wù)協(xié)同平臺(tái)，幫助企業(yè)花最低成本找到最合適的合作伙伴；進(jìn)一步可以搭建同時(shí)為企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)，針對(duì)雙方痛點(diǎn)提供服務(wù)，；再進(jìn)一步，還可以建立自己的大數(shù)據(jù)挖掘隊(duì)伍，對(duì)源源不斷流經(jīng)航天信息云平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘，以創(chuàng)造更多的價(jià)值。

於亮表示：“航天信息也在不斷完善對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的整體思路，將大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用服務(wù)集成到航天信息為行業(yè)企業(yè)提供信息化整體解決方案中，以塑造航天信息業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。航天信息未來大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將可能覆蓋商務(wù)協(xié)同、融資理財(cái)?shù)戎T多方面，讓企業(yè)在航天信息的‘云端’連接。”

適應(yīng)變化是最大的挑戰(zhàn)

第2篇：稅務(wù)管理解決方案范文

論文關(guān)鍵詞：商業(yè)智能數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)OLAP

論文摘要：針對(duì)目前稅務(wù)管理信息系統(tǒng)存在的問題，引入商業(yè)智能手段，提出了商業(yè)智能架構(gòu)體系，給出了一個(gè)完整的商業(yè)智能系統(tǒng)建設(shè)方案，建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)并優(yōu)化了數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的查詢，利用該數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)對(duì)今后稅收情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。實(shí)際應(yīng)用結(jié)果表明，該系統(tǒng)不僅提高了稅務(wù)部門對(duì)現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)的利用效率，還提高了稅務(wù)部門決策分析的能力，能夠有效地指導(dǎo)稅收工作。

稅務(wù)部門商業(yè)智能系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)就是要為其提供一個(gè)統(tǒng)一的分析平臺(tái)建立OLAP充分利用積累的數(shù)據(jù)并對(duì)其進(jìn)行深層次的挖掘，從不同的角度分析這些數(shù)據(jù)并對(duì)下階段的稅收數(shù)據(jù)作出預(yù)測(cè).提出稅收預(yù)測(cè)的解決方案以提高稅收預(yù)測(cè)的速度和精度為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

一、商業(yè)智能基本概念

1商業(yè)智能

商業(yè)智能(B日技術(shù)是一種能夠幫助企業(yè)迅速完成信息采集、分析的先進(jìn)技術(shù)也是包括數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)(DataWarehousing)、聯(lián)機(jī)分析處理(On一lineAnalyticalProcessing，OLAP)、數(shù)據(jù)挖掘(DataMining)在內(nèi)的用于統(tǒng)計(jì)和分析商務(wù)數(shù)據(jù)的先進(jìn)的信息技術(shù)。

2.查詢報(bào)告

企業(yè)在運(yùn)行過程中需要將各地的數(shù)據(jù)匯總到總部進(jìn)行管理以用于建立一個(gè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)這種數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)不但保存了歷史數(shù)據(jù)階段性數(shù)據(jù)而且還能從時(shí)間上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析同時(shí)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)還提供了裝載外部數(shù)據(jù)的功能用來接受大量的外部數(shù)據(jù)查詢這個(gè)查詢使管理者能很快地獲取相關(guān)信息進(jìn)行決策。

3在線分析處理(OLAP)

在線分析處理是一種高度交互式的過程信息分析專家通過它可以即時(shí)反復(fù)進(jìn)行分析迅速獲取結(jié)果。在線分析處理有多維在線分析處理、關(guān)系型在線分析處理和混合在線分析處理。分析處理過程一般包括3種可供選擇的方案:

(1)預(yù)先計(jì)算小結(jié)數(shù)據(jù)在使用前進(jìn)行計(jì)算并存儲(chǔ)。

(2)即時(shí)計(jì)算和存儲(chǔ).小結(jié)數(shù)據(jù)在查詢時(shí)計(jì)算然后存儲(chǔ)結(jié)果。因?yàn)橄讼鄳?yīng)的運(yùn)行計(jì)算，使隨后的查詢運(yùn)行變得更快

(3)隨時(shí)計(jì)算用戶在需要時(shí)對(duì)小結(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

4數(shù)據(jù)挖掘

數(shù)據(jù)挖掘的功能是從浩如煙海的數(shù)據(jù)和文檔中發(fā)現(xiàn)以前未知的、可以理解的信息進(jìn)行計(jì)算或分析。由于數(shù)據(jù)挖掘的價(jià)值在于掃描數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)或建立非常復(fù)雜的查詢。數(shù)據(jù)和文本挖掘工具必須提供很高的吞吐量.并且擁有并行處理功能支持多種采集。因此數(shù)據(jù)挖掘工具應(yīng)該具有良好的擴(kuò)展功能能夠支持將來可能遇到的各種數(shù)據(jù)或文檔和計(jì)算環(huán)境。

二、商業(yè)智能體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

1系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

稅收管理中引入商業(yè)智能手段可以解決從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集到聯(lián)機(jī)分析和數(shù)據(jù)挖掘各個(gè)環(huán)節(jié)的需求問題能夠滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)信息的查詢與決策支持的需求，具體功能設(shè)計(jì)為以下七個(gè)部分:

(1)數(shù)據(jù)采集:提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工具:

(2)報(bào)表查詢:對(duì)經(jīng)常使用的固定報(bào)表的快速查詢;

(3)報(bào)表制作:制作并生成用戶自定義的報(bào)表;

(4)報(bào)表分析提供切片、切塊、下鉆、上卷和旋轉(zhuǎn)等數(shù)據(jù)分析功能即從不同維度上進(jìn)行挖掘、清洗、匯總、處理等提取想要的相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果形成報(bào)表以圖形等展現(xiàn)出來。

(5)即席報(bào)表查詢查詢即席自由組合的報(bào)表

(6)圖表分析:提供了餅圖、線圖、直方圖等圖形分析工具;

(7)與地理信息系統(tǒng)(GIS)的結(jié)合:利用數(shù)據(jù)庫(kù)的管理、查詢、統(tǒng)計(jì)和GIS的空間分析、數(shù)學(xué)分析模型等為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供信息查詢、輔助決策的功能使信息的展現(xiàn)和分析更加直觀。

2數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)要符合稅務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)過程中必須與稅收業(yè)務(wù)人員以及管理人員密切配合摸清可利用的現(xiàn)有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)外部數(shù)據(jù).以及真正的決策需求。稅務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用模型如圖1所示

(1)數(shù)據(jù)源。稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)源(包括其歷史數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和其它數(shù)據(jù))其數(shù)據(jù)特點(diǎn)是分散、難以共享和再次分析利用:

(2)中心數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。由數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)及多維數(shù)據(jù)庫(kù)組成源數(shù)據(jù)經(jīng)過抽取、清洗和轉(zhuǎn)換之后裝載到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)據(jù)是集中的、經(jīng)過了清洗和轉(zhuǎn)換的便于進(jìn)行分析;存儲(chǔ)于多維數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)是經(jīng)過了再次加工的為稅收分析與決策模型提供了必要的分析基礎(chǔ)

(3)應(yīng)用服務(wù)層。負(fù)責(zé)連接用戶對(duì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、多維數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢?cè)L問

(4)信息展示工具負(fù)責(zé)為用戶展示分析后的結(jié)果。并可對(duì)展示的數(shù)據(jù)進(jìn)行再次的分析利用，形成最后的分析報(bào)表和報(bào)告。

3.數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)

（1）概念模型設(shè)計(jì)。在稅務(wù)信息管理系統(tǒng)中包括稅務(wù)登記管理、征收管理、稅務(wù)稽查、法規(guī)及復(fù)議等各個(gè)模塊每個(gè)處理模塊存儲(chǔ)著既獨(dú)立又相互聯(lián)系的管理數(shù)據(jù)運(yùn)用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的理論和方法對(duì)這些管理數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合、提取可產(chǎn)生支持稅務(wù)管理決策或稅務(wù)信息訪問的信息

(2)邏輯模型設(shè)計(jì)。①分析主題域概念模型設(shè)計(jì)確定了稅務(wù)登記、申報(bào)征收、稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)、發(fā)票管理四個(gè)主題域，其中申報(bào)征收主題是整個(gè)業(yè)務(wù)流程的中心環(huán)節(jié)所以選定申報(bào)征收主題來實(shí)施。②粒度層次劃分。對(duì)于納稅申報(bào)主題數(shù)據(jù)量巨大將從前端得來的申報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)過轉(zhuǎn)換作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照時(shí)間和征收機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合。③確定數(shù)據(jù)分割策略。在本系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)分割采用按照時(shí)間和征收機(jī)關(guān)進(jìn)行。

(3)設(shè)計(jì)維表及事實(shí)表根據(jù)稅務(wù)征管包含的業(yè)務(wù)范圍和決策分析的需要設(shè)計(jì)征收管理的星形模式星形模式的模型如圖2所示。納稅人的納稅情況作為事實(shí)表與之關(guān)聯(lián)的有多個(gè)維表:納稅時(shí)間維表、納稅人維表、征收機(jī)關(guān)維表，稅種維表、行業(yè)維表。

(4)物理模型設(shè)計(jì)。星形模式的建立保證了面向稅務(wù)征管的數(shù)據(jù)集市所需要的數(shù)據(jù)元素。在星形模式視圖的基礎(chǔ)上可以建立物理數(shù)據(jù)庫(kù)。

使用SQLServer2000的EnterpirseManager組件首先建立關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)Revenue_mart再進(jìn)一步分別建立維度表和事實(shí)表。

三、稅收分析的商業(yè)智能實(shí)現(xiàn)

1.數(shù)據(jù)預(yù)處理

建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)的物理數(shù)據(jù)庫(kù)之后就把稅務(wù)征管系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)抽取(Extraction)出來進(jìn)行清洗和轉(zhuǎn)換(Transformation)按照面向主題的數(shù)據(jù)特征重新進(jìn)行組織加載(Load)到物理數(shù)據(jù)庫(kù)Revenue_mart中。提取和加載數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是一個(gè)非常復(fù)雜、非常關(guān)鍵的過程直接影響到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的可用性。

(1)確定數(shù)據(jù)源。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)Revenue_mart中各種維度表和事實(shí)表的數(shù)據(jù)需求通過對(duì)于稅務(wù)信息管理系統(tǒng)的深人研究確立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的兩部分?jǐn)?shù)據(jù)源:存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中的內(nèi)部數(shù)據(jù)源和以其他形式如文本、WORD、EXCEACCESS等存在的外部數(shù)據(jù)源。

(2)抽取和清洗數(shù)據(jù)。確立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的數(shù)據(jù)源之后為了保證數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的有效性、統(tǒng)一性和完整性應(yīng)當(dāng)建立階段性區(qū)域?qū)τ跀?shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、驗(yàn)證、清洗之后加載到階段性區(qū)域。

(3)轉(zhuǎn)換和加載數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。OLTP數(shù)據(jù)遷移到階段性區(qū)域(中間數(shù)據(jù)庫(kù))之后需要作進(jìn)一步的轉(zhuǎn)換加載到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中。利用SQLServer2000的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換服務(wù)完成數(shù)據(jù)遷移任務(wù)。

2.創(chuàng)建OLAP數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)塊

利用SQLServer2000的OLAPServices組件建立面向征管的OLAP數(shù)據(jù)庫(kù)。圖3是利用SQLServer2000建立的入庫(kù)稅款立方體示意圖圖中是按行業(yè)、時(shí)間和征收機(jī)關(guān)組織起來的三維立方體再加上變量“入庫(kù)稅款“就組成了一個(gè)多維數(shù)組(行業(yè)、時(shí)間、征收機(jī)關(guān)、入庫(kù)稅款)。如果擴(kuò)展一個(gè)維就得到一個(gè)四維的結(jié)構(gòu)。如在“行業(yè)、時(shí)間、征收機(jī)關(guān)“三維立方體中進(jìn)行切塊、切片可得到不同行業(yè)、不同征收機(jī)關(guān)的入庫(kù)稅款。

(1)建立OLAP數(shù)據(jù)庫(kù)Revenue_dssoOLAPServices組件提供了一個(gè)GUI界面的OLAP管理器，使用OLAP管理器選擇OLAP服務(wù)器建立OLAP數(shù)據(jù)庫(kù)Revenue_dss在OLAP管理器的控制臺(tái)樹中擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫(kù)Revenue-dss的Library文件夾建立數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)源設(shè)置OLEDBProviderforSQLServer為數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)提供者選用數(shù)據(jù)庫(kù)Revenue_mart為數(shù)據(jù)源通過測(cè)試保證數(shù)據(jù)源的正確設(shè)置。

(2)創(chuàng)建OLAP共享維度。為了保證面向稅務(wù)征管的數(shù)據(jù)集市的可擴(kuò)展性建立時(shí)間維度.征收機(jī)關(guān)維度.行業(yè)維度.納稅人維度和稅種維度等共享維度。

(3)建立數(shù)據(jù)塊Tax_revenue①創(chuàng)建邏輯數(shù)據(jù)塊Tax_revenue在OLAP管理器的控制臺(tái)樹中選擇數(shù)據(jù)庫(kù)Revenue_dss，利用CUBE向?qū)Ыevenue_dss數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯數(shù)據(jù)塊。在CUBE向?qū)е羞x擇數(shù)據(jù)表collection_fact作為數(shù)據(jù)塊的事實(shí)表選擇事實(shí)表的數(shù)值字段Nysk,Sjsk作為數(shù)據(jù)塊的測(cè)度(measures)選擇時(shí)間維度Dim_time、征收機(jī)關(guān)維度dim_department、行業(yè)維度dim_trade納稅人維度dim_taxpaye「和稅種維度dim_Category等共享維度(shareddimension)作為數(shù)據(jù)塊的維度而后把數(shù)據(jù)塊命名為丁。x_revenueo②創(chuàng)建物理數(shù)據(jù)塊Tax_revenue。創(chuàng)建OLAP邏輯數(shù)據(jù)塊Tax_revenue之后需要對(duì)該數(shù)據(jù)塊進(jìn)行物理設(shè)計(jì)。利用OLAP的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)向?qū)?StorageDesignWizard)可

以選擇數(shù)據(jù)塊的物理存儲(chǔ)類型(MOLAP,ROLAP.HOLAP)。對(duì)于數(shù)據(jù)塊Tax_revenue選擇ROLAP的存儲(chǔ)方式在關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)事實(shí)表和數(shù)據(jù)聚合表可以節(jié)省大量的存儲(chǔ)空間。

選擇數(shù)據(jù)塊的存儲(chǔ)方式后利用OLAP的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)置數(shù)據(jù)聚合選項(xiàng)。數(shù)據(jù)聚合就是預(yù)先計(jì)算數(shù)據(jù)的集合值加快對(duì)于數(shù)據(jù)塊查詢的速度。數(shù)據(jù)聚合有三個(gè)選項(xiàng)第一個(gè)選項(xiàng)是磁盤空間可以選擇數(shù)據(jù)聚合所需磁盤空間的上限。第二個(gè)選項(xiàng)提供用戶期望實(shí)現(xiàn)的性能提高估測(cè)OLAP決定合適的數(shù)據(jù)聚合以保證性能的滿足。第三個(gè)選項(xiàng)是由用戶任意選擇。為了保證對(duì)于數(shù)據(jù)塊Tax_revenue的查詢性能選擇第二個(gè)聚合選項(xiàng)設(shè)置數(shù)據(jù)聚合的性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到80%。

設(shè)置了物理數(shù)據(jù)塊的存儲(chǔ)類型和數(shù)據(jù)聚合選項(xiàng)后使用OLAP的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)向?qū)?duì)數(shù)據(jù)塊進(jìn)行處理。對(duì)數(shù)據(jù)塊Tax_revenue的處理就是從事實(shí)表。ection_fact中檢索信息根據(jù)數(shù)據(jù)聚合選項(xiàng)計(jì)算數(shù)據(jù)的集合值OLAPServices在關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)evenue一mart中創(chuàng)建匯總數(shù)據(jù)表對(duì)這些數(shù)據(jù)聚合進(jìn)行存儲(chǔ)。

第3篇：稅務(wù)管理解決方案范文

西方歷史學(xué)家F W Maitland 在1936年曾言道：“信托理念在數(shù)個(gè)世紀(jì)中的演進(jìn)，儼然是英國(guó)人在法學(xué)領(lǐng)域取得的最杰出的成就。”盡管信托概念的起源并不十分明確，但大多數(shù)論者認(rèn)為它最初形成于11世紀(jì)至12世紀(jì)左右，當(dāng)時(shí)正值，許多英國(guó)騎士遠(yuǎn)征中東，生死未卜。為了避免在戰(zhàn)爭(zhēng)中客死他鄉(xiāng)、或多年杳無音訊使其土地及財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)產(chǎn)生不確定性，這些騎士出征之前，都會(huì)將其資產(chǎn)托付給一個(gè)值得信賴的朋友或家庭顧問，而條件是，這位“信托顧問”必須為其妻子和兒女看護(hù)這筆資產(chǎn)，直至家庭中的男性繼承者達(dá)到法定年齡（當(dāng)時(shí)通常為21-25歲）。由于當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者常常因?yàn)樨?cái)產(chǎn)歸屬不明或家庭中無法定適齡男性繼承者就橫加奪取，這一“信托”概念的產(chǎn)生就為那些離鄉(xiāng)出征的騎士提供了資產(chǎn)保障。

信托過去是由英國(guó)產(chǎn)權(quán)法院來主持，800多年來隨著世界變得更商業(yè)化和全球化，信托概念也不斷演進(jìn)，以配合資產(chǎn)持有人需求的變化。盡管沒有特定的一套法律界定信托管理各個(gè)相關(guān)方的責(zé)任，但英國(guó)法庭及其他法律系統(tǒng)依循英國(guó)普通法也能夠使信托管理與時(shí)俱進(jìn)，配合現(xiàn)今商界及富家豪門的需要，由此可見信托的深厚根基。

在多個(gè)采用英國(guó)普通法的外國(guó)司法體系中，堅(jiān)持800年前信托的初始概念，并堪當(dāng)信托體系的前沿倡導(dǎo)者的就是馬恩島。相對(duì)于其它離岸金融中心，馬恩島的信托服務(wù)最能體現(xiàn)英國(guó)普通法的精神，并且能通過大量先例，為信托參與方提供豐富的參考資料。其它司法體系通常都采用了現(xiàn)代信托法（如澤西島、維爾京群島、開曼群島等），因此基于上述理由，大多數(shù)學(xué)術(shù)界人士都傾向于在馬恩島安排信托。

隨著時(shí)代的發(fā)展，信托業(yè)務(wù)的重點(diǎn)已不再是保護(hù)私有領(lǐng)地或財(cái)產(chǎn)免受貪婪帝王侵吞（盡管現(xiàn)今在世界某些地區(qū)，避免財(cái)產(chǎn)被當(dāng)?shù)卣?quán)扣押仍是信托業(yè)務(wù)的一部分），而是將目標(biāo)轉(zhuǎn)向如何利用信托來實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃以及一般財(cái)產(chǎn)保護(hù)。一般而言，把資產(chǎn)交付于低稅司法區(qū)的受托人管理，這比個(gè)人在高稅區(qū)運(yùn)用此等資產(chǎn)來得劃算，因?yàn)樵诘谝环N情況中，資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益只需繳付較低的稅。此外，信托也是一種有效的遺產(chǎn)稅規(guī)劃工具，資產(chǎn)原來的持有人去世后，有關(guān)資產(chǎn)無需繳付遺產(chǎn)稅。

盡管信托可以帶來諸多好處，并且在某些其他法律體系中也出現(xiàn)了一些相似的概念，但作為英國(guó)法律體系的特定產(chǎn)物，一些民事、羅馬及其它法律體系對(duì)信托的認(rèn)知還不算深入。鑒于此事實(shí)，近日信托受到中國(guó)客戶青睞的現(xiàn)象頗堪玩味。

雖然信托已有800多年的歷史，但對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)而言是個(gè)較新的概念。5年前，ILS集團(tuán)有限公司在中國(guó)開設(shè)了辦事處，盡管我們非常樂于向潛在客戶介紹采用信托保護(hù)其財(cái)富和資產(chǎn)，他們也有興趣聆聽參考，然而通常最后是不了了之。當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為可能是因?yàn)樾磐泄ぞ吲c中國(guó)傳統(tǒng)的理財(cái)方法相去太遠(yuǎn)。在過去的兩年中，情況開始轉(zhuǎn)變，主動(dòng)找我們探討如何利用信托進(jìn)行財(cái)富管理的中國(guó)客戶數(shù)量節(jié)節(jié)攀升，這也驅(qū)使我們?cè)谧罱c一家大型本地財(cái)富管理公司簽訂了合作備忘錄，ILS將獨(dú)家為該公司的高凈值財(cái)富客戶提供財(cái)富管理解決方案。這對(duì)本公司以至中國(guó)的財(cái)富管理業(yè)來說都是可喜的發(fā)展。

信托業(yè)務(wù)在中國(guó)突然受到市場(chǎng)歡迎，我們認(rèn)為這有三大原因：

資產(chǎn)的國(guó)際化。隨著中國(guó)企業(yè)家不斷搭建國(guó)際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，他們開始會(huì)在海外市場(chǎng)購(gòu)買實(shí)體資產(chǎn)甚至公司。此等產(chǎn)業(yè)擁有銀行賬戶及其它資產(chǎn)，其中部分適合由個(gè)人名下持有，而部分則由中國(guó)企業(yè)家所擁有的貿(mào)易架構(gòu)來持有較為恰當(dāng)。由于此等業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益復(fù)雜，加上在國(guó)外掛牌上市等考量，成立國(guó)外的信托體系來管理這些國(guó)際資產(chǎn)不失為明智之舉，因?yàn)檫@樣就可以得到稅務(wù)或資產(chǎn)保護(hù)的益處。

海外留學(xué)和移民人數(shù)日益增加。越來越多富裕的中國(guó)企業(yè)家選擇把孩子送到海外接受教育，而孩子的母親或其他家庭成員往往也會(huì)作為伴讀一同前往，這就需要他們?cè)诤Ｍ鈸碛凶√幖捌渌鲃?dòng)性資產(chǎn)。而對(duì)于在其它國(guó)家生活的中國(guó)人而言，相比由家庭成員直接持有財(cái)產(chǎn)，通過國(guó)外信托體系管理其海外資產(chǎn)可以更具備稅務(wù)效益。

財(cái)產(chǎn)繼承規(guī)劃。大多數(shù)中國(guó)的創(chuàng)業(yè)家仍然將財(cái)富掌握在自己手中，但隨著年事已高或即將退休，他們開始考慮如何引導(dǎo)下一代來妥善管理自己創(chuàng)造的資產(chǎn)和財(cái)富，而信托體系可根據(jù)他們的需求量體裁衣，確保其資產(chǎn)能平穩(wěn)過渡給下一代。

隨著越來越多的中國(guó)企業(yè)家開始考慮上述三個(gè)問題，他們對(duì)國(guó)外信托體系的需求日益增長(zhǎng)。不同企業(yè)家所需要的解決方案可能不盡相同，所以，國(guó)外信托專家多年來處理類似家族財(cái)產(chǎn)案例所累積下的豐富經(jīng)驗(yàn)尤其重要，能幫助中國(guó)客戶更好地選擇、建立并實(shí)施合適的信托解決方案。然而，中國(guó)高凈值人群數(shù)量龐大，地域分布面廣，且大多數(shù)企業(yè)家比較喜歡用母語(yǔ)交流，這意味著國(guó)外信托機(jī)構(gòu)打進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的有效途徑是通過與本地財(cái)富管理業(yè)界建立合作關(guān)系或分銷協(xié)議，攜手開拓市場(chǎng)。而本地財(cái)富管理公司也要不斷精益求精，不斷加強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)，以應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的客戶需求，為其提供合適的家族財(cái)富管理解決方案。

第4篇：稅務(wù)管理解決方案范文

關(guān)鍵詞：新三板；稅收管理；機(jī)制設(shè)計(jì)

2013年1月，“全國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”在北京正式成立，標(biāo)志著我國(guó)新三板制度的正式啟動(dòng)，使我國(guó)證券市場(chǎng)形成主板、創(chuàng)業(yè)板和新三板共同組成的新局面。同年12月，我國(guó)國(guó)務(wù)院正式頒布了《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》（國(guó)發(fā)[2013]49號(hào)文件），從國(guó)家層面明確新三板的主要功能是服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。新三板企業(yè)顧名思義，即是在新三板市場(chǎng)中掛牌的企業(yè)，目前根據(jù)2015年5月27日最新數(shù)據(jù)顯示，目前在我國(guó)新三板市場(chǎng)上掛牌的企業(yè)達(dá)到2472家，在規(guī)模上接近了滬深兩市25年來的上市企業(yè)總量，其交易量也連續(xù)創(chuàng)下歷史新高。可以說新三板的誕生，為我國(guó)眾多的中小微企業(yè)的融資和發(fā)展提供了一個(gè)新的綠色融資平臺(tái)，并將會(huì)促進(jìn)我國(guó)中小微企業(yè)，特別是高科技企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮非常積極和日益重要的作用，同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)存的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、民間資本存量、資本市場(chǎng)的波及面都會(huì)產(chǎn)生本質(zhì)上的影響。

稅務(wù)管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)我國(guó)稅收政策法規(guī)所進(jìn)行的稅款征收活動(dòng)，以及在征收工作中所涉及到的決策、計(jì)劃、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)過程的總稱。相對(duì)于一般的中小微企業(yè)，新三板企業(yè)的財(cái)務(wù)水平更加健康、信息更為透明且具備極強(qiáng)的成長(zhǎng)性。而與主板企業(yè)和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)相比較，新三板企業(yè)更加關(guān)注企業(yè)是否具備完善的治理結(jié)構(gòu)、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和持續(xù)運(yùn)營(yíng)的能力，這就為以往主板和創(chuàng)業(yè)板所無法涉及的高新技術(shù)企業(yè)提供了新的融資渠道。這些特點(diǎn)也同時(shí)決定了新三板企業(yè)在稅收管理中，與一般的中小微企業(yè)、主板企業(yè)和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)都會(huì)存在較大的不同。如何在目前新三板如火如荼的發(fā)展過程中，提升稅收管理在其中起到的合規(guī)和約束作用，以及在新三板企業(yè)的稅收籌劃中所凸顯出的一些新問題作出理論化和實(shí)務(wù)上的思考、解釋和建議，便是本研究的目的所在。

首先在理論意義上，目前對(duì)于稅收管理的研究還僅限于對(duì)傳統(tǒng)主板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，而對(duì)于我國(guó)新推出的新三板企業(yè)的稅收管理問題的研究卻存在嚴(yán)重的不足。產(chǎn)生這種不足的原因是由于新三板企業(yè)可以視為中小微企業(yè)的一個(gè)升級(jí)的版本，相對(duì)于中小微企業(yè)而言，新三板企業(yè)已經(jīng)建立了較為完善的公司治理體系，但是在與主板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的比較中，卻存在著規(guī)模不足、治理結(jié)構(gòu)較為落后等先天性劣勢(shì)，而同時(shí)由于新三板市場(chǎng)的發(fā)展迅速，逐漸占據(jù)了中國(guó)上市公司的近一半份額后，對(duì)該領(lǐng)域所暴露出來的稅收管理問題日益得到重視，所以對(duì)新三板企業(yè)稅務(wù)管理方面的研究能夠有效的提升對(duì)于不用類型企業(yè)在稅務(wù)管理方面的理論認(rèn)識(shí)，豐富現(xiàn)有稅務(wù)管理理論，拓展稅務(wù)管理的思維和模式。

其次在現(xiàn)實(shí)意義上，對(duì)于新三板企業(yè)稅務(wù)管理工作的研究，對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)明確新三板企業(yè)的稅務(wù)管理現(xiàn)狀，理清新三板企業(yè)所暴露出來的問題都會(huì)有較為突出的作用；而對(duì)企業(yè)而言，通過對(duì)于新三板的研究，能夠促進(jìn)企業(yè)合理避稅，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力，同時(shí)對(duì)我國(guó)稅收制度的完善，新三板企業(yè)的快速發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生較為積極的影響。并還能夠?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)在其他領(lǐng)域的稅務(wù)管理問題產(chǎn)生重要的借鑒和示范作用

一、新三板企業(yè)設(shè)立的基本要求及涉稅難點(diǎn)

（一）新三板企業(yè)設(shè)立的基本要求

根據(jù)《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》（國(guó)發(fā)[2013]49號(hào)文件）的基本要求，對(duì)于新三板掛牌企業(yè)請(qǐng)滿足如下五個(gè)方面的要求。

1、依法設(shè)立，并存續(xù)超過兩年

對(duì)于擬申請(qǐng)新三板的企業(yè)應(yīng)滿足設(shè)立時(shí)間超過兩個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度，具體存續(xù)日期從成立有限責(zé)任公司開始計(jì)算。同時(shí)要求公司設(shè)立符合我國(guó)《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求和規(guī)范。

2、業(yè)務(wù)明確，具有持久經(jīng)營(yíng)的能力

所謂業(yè)務(wù)明確是指企業(yè)能夠明確的闡述其所進(jìn)行的具體業(yè)務(wù)或產(chǎn)品，及其所涉及的商業(yè)模式等信息。

企業(yè)可以同時(shí)進(jìn)行一項(xiàng)甚至多項(xiàng)業(yè)務(wù)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有與之對(duì)應(yīng)的資源要素，并由該要素為主要核心實(shí)現(xiàn)企業(yè)投入、產(chǎn)出等功能。

持續(xù)經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)根據(jù)目前生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，在可以預(yù)見的時(shí)間內(nèi)，有能力按照目前的生產(chǎn)能力和既定的生產(chǎn)目標(biāo)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下去。

3、公司治理機(jī)制健全，合規(guī)經(jīng)營(yíng)

申請(qǐng)新三板企業(yè)應(yīng)建立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高層管理層為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公司治理模式，通過有效運(yùn)營(yíng)機(jī)制的運(yùn)行，努力保護(hù)股東權(quán)益。并在運(yùn)營(yíng)過程中，公司所屬各級(jí)人員應(yīng)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不存在重大違規(guī)行為。相關(guān)財(cái)務(wù)信息能夠獨(dú)立進(jìn)行核算，并能夠如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。

4、股權(quán)明晰，相關(guān)票據(jù)行為合法合規(guī)

新三板企業(yè)其產(chǎn)權(quán)必須明晰，對(duì)于控股股東、實(shí)際控制人以及各關(guān)聯(lián)股東之間不存在權(quán)屬不清的問題。并在股票發(fā)行過程中遵守現(xiàn)行的相關(guān)法律。

（二）新三板企業(yè)涉稅難點(diǎn)

根據(jù)2013年頒布的《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》（國(guó)發(fā)[2013]49號(hào)文件），中明確提出作為掛牌新三板的企業(yè)的重要條件之一是“公司治理機(jī)制健全，合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。”而在實(shí)際情況是由于新三板的企業(yè)大多為中小型企業(yè)，在涉稅及相關(guān)領(lǐng)域存在著長(zhǎng)期的建設(shè)缺失，同時(shí)由于長(zhǎng)久以來在稅務(wù)管理方面的不規(guī)范運(yùn)作，導(dǎo)致部分掛牌企業(yè)在稅務(wù)方面存在著較高的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這些都成為新三板企業(yè)在申請(qǐng)掛牌過程中面臨的最為嚴(yán)重的問題。主要包括如下幾個(gè)方面：

1、股改中易存在的涉稅難點(diǎn)

首先，在股改過程中申請(qǐng)或擬申請(qǐng)新三板的企業(yè)未及時(shí)向稅務(wù)管理部門申請(qǐng)辦理稅務(wù)變更登記或未及時(shí)辦理稅務(wù)注冊(cè)登記證明等材料。雖然以上行為違法違規(guī)行為相對(duì)較為輕微，并不影響企業(yè)在新三板中掛牌，但是從其中能夠暴露出兩個(gè)比較突出的問題：第一，企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)新三板所需的制度要求理解不清，由于以往業(yè)務(wù)所不涉及相關(guān)稅種，但是在新三板申請(qǐng)后，對(duì)于相關(guān)的稅務(wù)辦理流程認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重的影響了企業(yè)的正常納稅，甚至?xí)磔^為惡劣的經(jīng)濟(jì)后果；第二，企業(yè)財(cái)務(wù)人員的人為疏忽。產(chǎn)生未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)稅務(wù)變更登記和稅務(wù)注冊(cè)登記，還有可能是由于企業(yè)財(cái)務(wù)人員的人為疏忽，導(dǎo)致了相應(yīng)的手續(xù)，沒有及時(shí)的進(jìn)行辦理，最終導(dǎo)致了影響企業(yè)新三板掛牌的申請(qǐng)。

其次，在股改過程中具體的操作不當(dāng)問題。例如，個(gè)人股東將累積的盈余公積金、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本，以無形資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)投資入股的過程中，未繳納個(gè)人所得稅；以及在企業(yè)整體改制的過程中，涉及到大量資產(chǎn)的處理上，沒有按照相關(guān)稅法要求，繳納相應(yīng)的各類契稅等問題。

再次，股權(quán)激勵(lì)過程中存在的違規(guī)問題。例如，在股權(quán)激勵(lì)設(shè)計(jì)上，沒有按照稅法等相關(guān)法律法規(guī)的要求，繳納個(gè)人所得稅，或者在股權(quán)激勵(lì)方案設(shè)計(jì)上，較少考慮公司的實(shí)際商業(yè)目的，執(zhí)行了較為激進(jìn)的股權(quán)激勵(lì)方案。

2、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中易存在的涉稅難點(diǎn)

根據(jù)《盡職調(diào)查工作指引（試行）》的要求，應(yīng)調(diào)查公司與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，并要求對(duì)存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行合理性進(jìn)行解釋，并調(diào)查公司為避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)采取的措施及作出的承諾。但是部分企業(yè)為了能夠在新三板掛牌，而在掛牌之前，為了消除同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)部分公司進(jìn)行了注銷，但是卻沒有完成相應(yīng)的稅務(wù)手續(xù)注銷。這樣同樣容易引發(fā)稅務(wù)管理問題的產(chǎn)生。

3、關(guān)聯(lián)交易中存在的涉稅難點(diǎn)

關(guān)聯(lián)交易問題同樣是申請(qǐng)掛牌新三板的企業(yè)中將會(huì)面對(duì)的一個(gè)關(guān)鍵問題。根據(jù)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)主辦券商盡職調(diào)查工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于企業(yè)的關(guān)聯(lián)方，主辦券商應(yīng)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，明確其關(guān)聯(lián)方關(guān)系以及關(guān)聯(lián)方交易，并對(duì)關(guān)聯(lián)交易中涉及的決策缺陷、決策程序、定價(jià)測(cè)量等情況進(jìn)行說明，并對(duì)關(guān)聯(lián)交易給企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果帶來的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。可見，在新三板掛牌的重要條件中，關(guān)聯(lián)交易往往是衡量的重要內(nèi)容，同時(shí)也易存在較為嚴(yán)重的涉稅問題。最為突出的表現(xiàn)就是關(guān)聯(lián)交易定價(jià)不合理，部分企業(yè)運(yùn)用關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的稅負(fù)差，來對(duì)自身利潤(rùn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，以達(dá)到降低納稅額的目的。

4、欠稅、逃稅、補(bǔ)稅等相關(guān)問題的涉稅難點(diǎn)

部分企業(yè)在掛牌新三板前存在欠稅情況；或者在以往的經(jīng)營(yíng)過程中存在逃稅問題；或者為了提高賬面利潤(rùn)，調(diào)整利潤(rùn)，從而補(bǔ)交稅款。甚至部分企業(yè)由于長(zhǎng)期以來的經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范，在掛牌前或掛牌后仍然存在所謂的“內(nèi)外帳”的問題，稅務(wù)管理方式較為粗放等一系列不合規(guī)的涉稅問題。

二、新三板企業(yè)稅收管理的對(duì)策和建議

作為稅務(wù)機(jī)關(guān)面對(duì)以上新三板企業(yè)在稅收管理過程中易發(fā)生的諸多問題，在稅法和相關(guān)法律法規(guī)的指引下，本研究認(rèn)為應(yīng)采取如下對(duì)策，以保證對(duì)于新三板企業(yè)的稅務(wù)管理工作能夠有效的開展。

（一）依法進(jìn)行稅收工作，宣傳與檢查并重

從現(xiàn)有稅法等法律法規(guī)來看，新三板企業(yè)涉稅的一些基本問題，稅法都已經(jīng)有較為明確的解釋，但是這些條文較為分散，往往無法根據(jù)新三板企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行具有針對(duì)性的法律解釋。這就需要稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)新三板企業(yè)的稅務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督與管理的過程中，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于稅法以及關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)問題的專項(xiàng)說明和相應(yīng)的解決方案設(shè)計(jì)，幫助新三板企業(yè)能夠快速的解決自身存在的稅務(wù)問題，降低出現(xiàn)不合規(guī)納稅的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立和健全現(xiàn)有新三板企業(yè)稅收管理制度

首先，針對(duì)新三板企業(yè)稅務(wù)管理問題有法可依，且法律與新三板企業(yè)實(shí)際情況相貼合，能夠更加深入和徹底的解決新三板企業(yè)在申請(qǐng)過程和日后運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的涉稅問題；其次，更加貫徹我國(guó)對(duì)于新三板所賦予的高新技術(shù)中小微企業(yè)扶持的政策導(dǎo)向作用。高新技術(shù)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推進(jìn)器，但是成長(zhǎng)初期的高新技術(shù)企業(yè)往往規(guī)模較小，缺乏與行業(yè)巨頭競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，新三板正是為此類群體提供了一個(gè)較為合適的綠色理財(cái)平臺(tái)，

（三）建立新三板企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)督和專項(xiàng)治理機(jī)制

新三板企業(yè)的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，顧名思義就是將新三板企業(yè)的稅收管理狀況，按照企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、行業(yè)趨勢(shì)、以及涉稅問題類型等維度進(jìn)行分類，分析不同維度條件下，企業(yè)容易面對(duì)的各類涉稅問題，并預(yù)先建立相應(yīng)的解決方案。并根據(jù)新三板企業(yè)的企業(yè)生命周期曲線進(jìn)行有目的性的管理，起到長(zhǎng)效監(jiān)控企業(yè)稅收管理狀況的目的。對(duì)于企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)周期或者是突發(fā)事件導(dǎo)致的出現(xiàn)偶發(fā)性的涉稅問題，結(jié)合其行業(yè)發(fā)展共性，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立相對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)治理機(jī)制。在稅務(wù)管理過程中，以長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制為正，以專項(xiàng)治理機(jī)制為奇，一正一奇，共同加強(qiáng)和完善對(duì)于新三板企業(yè)的稅收管理工作。

（四）增強(qiáng)稅務(wù)管理人員能力，提升團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平

良好的稅收管理機(jī)制運(yùn)行離不開強(qiáng)有力的稅務(wù)管理隊(duì)伍的人才保障。通過理論學(xué)習(xí)和對(duì)于實(shí)踐問題的仿真模擬研究，能夠充分的提升稅務(wù)管理人員在應(yīng)對(duì)新三板企業(yè)涉稅問題上的解決能力，能夠充分并準(zhǔn)確的運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)工具，科學(xué)并有效的進(jìn)行稅收管理工作，同時(shí)通過團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力，使之能夠在應(yīng)對(duì)新三板企業(yè)常規(guī)性稅務(wù)問題的同時(shí)，能夠?qū)ζ渑及l(fā)性稅務(wù)問題進(jìn)行及時(shí)、快速的解決。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：稅務(wù)管理解決方案范文

關(guān)鍵詞:客戶關(guān)系；大企業(yè)；納稅服務(wù)

中圖分類號(hào)：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-3890（2012）05-0078-04

一、客戶關(guān)系管理理論分析

客戶關(guān)系管理（Customer Relationship Managefnent，簡(jiǎn)寫CRM）是以信息技術(shù)為手段，基于“以客戶為中心”的理念，設(shè)計(jì)和重組業(yè)務(wù)流程，形成自動(dòng)化的解決方案，提高客戶的忠誠(chéng)度，最終實(shí)現(xiàn)效益的提高和利潤(rùn)的增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的稅務(wù)部門對(duì)行政管理中不能實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域進(jìn)行“市場(chǎng)模擬”，把CRM應(yīng)用到稅收征管和納稅服務(wù)中，樹立“以納稅人為中心”理念，從而提高納稅遵從度。將CRM引入納稅服務(wù)中，要注意以下四個(gè)方面。一是細(xì)分納稅人。CRM的價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)客戶進(jìn)行細(xì)分，稅務(wù)機(jī)關(guān)也要對(duì)納稅人進(jìn)行細(xì)分，分析不同類別納稅人的需求特征和行為偏好，以提供個(gè)性化的服務(wù)。二是對(duì)納稅人提供動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理。在CRM理論中，企業(yè)必須根據(jù)客戶當(dāng)前所處的生命周期階段制定不同的策略。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人在開辦前、運(yùn)營(yíng)初期、穩(wěn)定成長(zhǎng)期和破產(chǎn)階段所需要的納稅服務(wù)是不同的。三是提供主動(dòng)的個(gè)性化服務(wù)。針對(duì)多層次、個(gè)性化的納稅人需求，稅務(wù)機(jī)關(guān)在細(xì)分客戶的基礎(chǔ)上，要把納稅服務(wù)也進(jìn)行細(xì)分，要把個(gè)性化的納稅服務(wù)及時(shí)地、主動(dòng)地提供給需要的納稅人。四是服務(wù)加管理。在將CRM引入納稅服務(wù)時(shí)，同時(shí)也要加強(qiáng)管理。對(duì)納稅人進(jìn)行細(xì)分實(shí)施納稅服務(wù)，也可以分類采取管控措施實(shí)施監(jiān)管。

20世紀(jì)90年代以來，隨著納稅人數(shù)量的增加、跨國(guó)或跨區(qū)域交易的頻繁，尤其是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)有一個(gè)明顯的變化趨勢(shì)，即從稅種管理演變?yōu)楣δ芄芾恚⑦M(jìn)一步向納稅人分類管理過渡。這些國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)基于客戶關(guān)系管理理論，按照納稅人規(guī)模細(xì)分客戶，有針對(duì)性地提供納稅服務(wù)，特別是組建大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)，對(duì)大企業(yè)實(shí)施專業(yè)化管理和納稅服務(wù)。

隨著中國(guó)大企業(yè)集團(tuán)化、多元化、跨國(guó)（地域）經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及企業(yè)內(nèi)部管理決策集中、信息化程度提高、稅收博弈能力增強(qiáng)的趨勢(shì)，必然要求改革現(xiàn)行稅收征管模式。實(shí)施集約化、個(gè)性化、專業(yè)化的納稅服務(wù)，是推進(jìn)中國(guó)稅收管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。自2008年國(guó)家稅務(wù)總局成立大企業(yè)稅收管理司以來，國(guó)稅、地稅各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)相繼成立或明確了大企業(yè)稅收管理和服務(wù)部門。隨著大企業(yè)稅收管理和服務(wù)專門機(jī)構(gòu)設(shè)置的到位，中國(guó)大企業(yè)納稅服務(wù)進(jìn)入了實(shí)踐探索的關(guān)鍵時(shí)期。

二、大企業(yè)納稅服務(wù)需求分析

只有準(zhǔn)確了解大企業(yè)對(duì)納稅服務(wù)的需求及特點(diǎn)，才能有針對(duì)性地制定納稅服務(wù)方案，為大企業(yè)提供各種涉稅服務(wù)，充分滿足其合理的需求，從而降低遵從成本，減少稅收損失。通過對(duì)部分大企業(yè)的問卷調(diào)查、舉辦高層論壇和座談會(huì)，了解了大企業(yè)的基本需求，歸納分析，大企業(yè)的納稅需求主要有以下幾個(gè)方面。

（一）個(gè)性化需求

大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，組織結(jié)構(gòu)龐大，股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，業(yè)務(wù)量大而且多樣，涉及稅收法律法規(guī)、政策較多，涉稅事項(xiàng)繁雜，而有些事項(xiàng)處理極為復(fù)雜，很多涉稅業(yè)務(wù)是中小企業(yè)所沒有的，甚至是部分基層稅務(wù)機(jī)關(guān)從未涉及的。首先，同一行業(yè)的大企業(yè)與其他規(guī)模企業(yè)的差異性。大企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)必須采取與其他規(guī)模企業(yè)不同的納稅服務(wù)策略，要集中優(yōu)質(zhì)的服務(wù)人力、物力資源，提供個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容，而且便于科學(xué)、高效為其他規(guī)模企業(yè)提供服務(wù)。其次，大企業(yè)的差異性。不同的大企業(yè)由于行業(yè)不同、股權(quán)結(jié)構(gòu)不同，業(yè)務(wù)差異性大、共性少，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須關(guān)注具體企業(yè)具體情況，有針對(duì)性地處理各種涉稅業(yè)務(wù)。最后，多數(shù)大企業(yè)或者集團(tuán)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)龐大，總分機(jī)構(gòu)分別有不同的涉稅事項(xiàng)，在納稅服務(wù)需求上必然存在差異性，稅務(wù)機(jī)關(guān)雖然可以統(tǒng)一進(jìn)行稅收管理和納稅服務(wù)，但也要區(qū)別對(duì)待，以解決不同的涉稅問題。大企業(yè)納稅服務(wù)需求調(diào)查顯示，大企業(yè)普遍希望稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠提供“涉稅事項(xiàng)短信提醒”和“大企業(yè)綠色通道”等服務(wù)。同其他形式相比較，行業(yè)座談會(huì)更受大企業(yè)歡迎，大企業(yè)不僅能夠與稅務(wù)機(jī)關(guān)直接溝通，還可以與同行進(jìn)行交流。大企業(yè)納稅服務(wù)需求調(diào)查顯示，部分稅務(wù)機(jī)關(guān)考慮企業(yè)的特點(diǎn)和涉稅事項(xiàng)的特殊性較少，往往按照統(tǒng)一的征管工作規(guī)程受理業(yè)務(wù)、調(diào)查、審核、審批，很難做到因人、因事而異，特事特辦。在一些涉稅事項(xiàng)上經(jīng)常得到一般性解釋和告知，得不到有針對(duì)性的詳細(xì)的稅收政策解答和涉稅事項(xiàng)提醒。而且隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)大企業(yè)管理和服務(wù)的加強(qiáng)，大企業(yè)對(duì)涉稅訴求的及時(shí)響應(yīng)、專門的涉稅服務(wù)、一對(duì)一的專業(yè)化服務(wù)等個(gè)性化納稅服務(wù)需求會(huì)越來越強(qiáng)烈、越來越迫切。

第6篇：稅務(wù)管理解決方案范文

【關(guān)鍵詞】稅務(wù)稽查; 工作標(biāo)準(zhǔn)化; 工作流程; 信息化

中圖分類號(hào)：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2016）03-0062-05

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，行政管理的高效化、信息化已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)。管理方式的科學(xué)化、管理工具的創(chuàng)新在這個(gè)大潮流中更顯重要。科學(xué)高效的管理實(shí)質(zhì)上就是將管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都落到實(shí)處。實(shí)際工作中要想在一項(xiàng)工作中完整表現(xiàn)各種標(biāo)準(zhǔn)要求，就不能簡(jiǎn)單地依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，而是需要通過科學(xué)的歸納和整理，把完成工作任務(wù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求組成一個(gè)整體，再對(duì)這個(gè)整體根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行分解、排序，通過工作者的科學(xué)加工對(duì)處理過程進(jìn)行總結(jié)，形成工作標(biāo)準(zhǔn)。

一、相關(guān)理論研究綜述

（一）稅務(wù)稽查工作相關(guān)研究

世界各國(guó)都非常重視稅務(wù)稽查工作，不惜投入大量的人力、財(cái)力、物力來保障稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率。如美國(guó)按不同專業(yè)特點(diǎn)編寫了90多個(gè)行業(yè)的培訓(xùn)手冊(cè)，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，都被編寫成規(guī)范，提供給稽查人員進(jìn)行查詢參考。工作中有了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，從而使稽查人員執(zhí)法手段更加公平公正，很大程度上控制了稅務(wù)稽查的風(fēng)險(xiǎn)，并且參考手冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)作為培訓(xùn)和考核依據(jù)，形成有標(biāo)準(zhǔn)可依的監(jiān)督管理制度。再如，在不斷加強(qiáng)信息化水平來提高工作效率方面，意大利的稅收信息管理系統(tǒng)是一個(gè)很好的稽查工作信息化平臺(tái)，該系統(tǒng)每一個(gè)子系統(tǒng)都以稅務(wù)登記代碼體系為結(jié)合點(diǎn)，可以完成納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)其他部門的信息溝通和共享。

國(guó)內(nèi)學(xué)者謝佳赤（2010）指出：“稅務(wù)稽查與征管之間業(yè)務(wù)銜接不暢、缺乏溝通和協(xié)調(diào)，具體到稽查工作的四個(gè)環(huán)節(jié)也是存在選案準(zhǔn)確率低、檢查環(huán)節(jié)效率低、審理環(huán)節(jié)主觀性影響準(zhǔn)確率、執(zhí)行工作實(shí)際操作困難等問題。”駱小云（2008）在《關(guān)于我國(guó)稅務(wù)稽查執(zhí)法流程的研究》一文中指出：“我國(guó)稅務(wù)稽查工作執(zhí)法流程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約問題漏洞很大，并且稽查規(guī)范性文件也‘年久失修’，應(yīng)建立科學(xué)的稅務(wù)稽查內(nèi)部機(jī)構(gòu)及其崗責(zé)體系。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的申偉（2005）則在《論稅務(wù)稽查內(nèi)部控制》中，從內(nèi)部控制框架五個(gè)要素入手，分析我國(guó)稅務(wù)稽查存在的問題，大膽地提出完善稅務(wù)稽查內(nèi)部控制機(jī)制的構(gòu)想。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外關(guān)于稅務(wù)稽查工作的研究和經(jīng)驗(yàn)，非常值得思考和借鑒。但是，目前國(guó)內(nèi)研究主要集中于發(fā)現(xiàn)稽查工作的問題，在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法流程規(guī)范層面提出解決途徑，相對(duì)在約束稽查人員實(shí)際操作規(guī)范、將專家經(jīng)驗(yàn)和法律條文規(guī)定放在稽查各個(gè)環(huán)節(jié)中、對(duì)稽查人員進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，使檢查人員更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)地執(zhí)行任務(wù)，形成系統(tǒng)性、規(guī)范性的稽查工作模式方面還比較缺乏。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)化理論及發(fā)展歷程

J?蓋拉德（1937）把標(biāo)準(zhǔn)定義為：“是為了在某一時(shí)期內(nèi)運(yùn)用，而用語(yǔ)言、文件、圖樣等方式或模型、樣本及其他表現(xiàn)方法所作出的統(tǒng)一規(guī)定。”這個(gè)定義是早期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的定義，它全面明確地讓我們了解到標(biāo)準(zhǔn)化的目的和實(shí)施方法，為今后標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展起到了重要指導(dǎo)作用。

王民權(quán)（2010）對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)化概念的描述為：“一個(gè)具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，就是一個(gè)完整的系統(tǒng)，完整地表現(xiàn)各種實(shí)際工作中所需要的制度要求;組織實(shí)施中，再對(duì)這個(gè)整體要求根據(jù)時(shí)間先后進(jìn)行分解、排序，這個(gè)分解與排序是工作標(biāo)準(zhǔn)從宏觀到微觀的過程，因此一個(gè)優(yōu)秀的工作標(biāo)準(zhǔn)的形成和執(zhí)行過程是客觀的科學(xué)的產(chǎn)物。”這個(gè)對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)化的概念更為適應(yīng)目前形勢(shì)的發(fā)展，工作標(biāo)準(zhǔn)化理論進(jìn)一步概括為“完整、統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)”。

工作標(biāo)準(zhǔn)化是將工作中認(rèn)為最好的實(shí)施方法作為標(biāo)準(zhǔn)，讓所有工作人員都執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不斷地完善它。企業(yè)內(nèi)部成員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜曳e累的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)通過建立工作標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的方式進(jìn)行保存，通過技術(shù)儲(chǔ)備、防止再發(fā)、教育訓(xùn)練的方法，以此來達(dá)到防止問題發(fā)生及變異最小化，并且作為衡量績(jī)效的基準(zhǔn)和依據(jù)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類，稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)屬于企業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)需要執(zhí)行單位審批。如XA市地稅稽查局編列的標(biāo)準(zhǔn)，需要稽查局內(nèi)部審批，重要工作標(biāo)準(zhǔn)還可以申請(qǐng)政府標(biāo)準(zhǔn)管理部門備案，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

二、XA市地稅稽查局建立稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化必要性分析

本文以XA市地稅稽查局為例，通過發(fā)放問卷調(diào)查，與稅務(wù)人員進(jìn)行訪談等方式，對(duì)XA市地稅稽查局進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)XA市地稅稽查局稽查工作存在如下問題：

（一）傳統(tǒng)工作模式“重實(shí)體、輕程序”

傳統(tǒng)模式對(duì)“人”的依賴大，效率、質(zhì)量受人的素質(zhì)約束，重檢查實(shí)體而忽視執(zhí)法程序，執(zhí)行人員只憑個(gè)人主觀判斷作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，很多工作的規(guī)范性不夠。例如：不出示檢查證，也照樣下戶檢查;稅務(wù)稽查工作底稿和詢問筆錄無當(dāng)事人簽字等。稽查人員接受一項(xiàng)新工作，自身沒有工作經(jīng)驗(yàn)可借鑒，加之對(duì)于工作流程不熟悉、對(duì)政策法規(guī)的解釋不清楚、程序上監(jiān)管不重視，會(huì)導(dǎo)致整體工作迷失方向和判斷的偏差等問題。

（二）稅務(wù)稽查信息化建設(shè)落后

稅務(wù)稽查信息化建設(shè)落后，難以滿足日常管理工作的需要，造成部門專項(xiàng)軟件大幅增加，各自為政，現(xiàn)有應(yīng)用管理軟件比較雜亂，難以提高工作質(zhì)量和效率。以XA市地稅稽查局為例，目前使用的計(jì)算機(jī)軟件有秦稅通軟件、發(fā)票管理軟件，存在的突出問題是現(xiàn)有辦公軟件較為單一，只是實(shí)現(xiàn)了稽查從選案、檢查、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)的基本流程操作，沒有對(duì)案件的管理、監(jiān)督、案件報(bào)表統(tǒng)計(jì)生成等功能。沒有一套有效完整的智能管理、案件跟蹤、事后監(jiān)督的軟件，工作在很多情況下容易被割裂，使得辦公效率降低，工作起來較為繁瑣。

（三）量化考核、評(píng)價(jià)機(jī)制不全面

量化考核、評(píng)價(jià)機(jī)制不全面，影響干部工作熱情。因?yàn)橐恍┬姓氊?zé)的定義不是很明確，沒有科學(xué)合理的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，造成考評(píng)中滲透很多主觀印象因素，把評(píng)“人緣”當(dāng)成了考評(píng)的主要內(nèi)容。干多干少一樣，干好干壞無法衡量，會(huì)導(dǎo)致管理上沒有創(chuàng)新和突破，并且出現(xiàn)相互觀望和得過且過的思想，管理干部失去工作熱情，考評(píng)不夠客觀公正，內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。

XA市地稅稽查局稽查干部220名，稽查人員素質(zhì)普遍不錯(cuò)，其中具有本科學(xué)歷的稽查干部占總?cè)藬?shù)的92.3%，具有高級(jí)職稱等資質(zhì)的人員占10%，研究生學(xué)歷的稽查人員占4.5%，年齡結(jié)構(gòu)的配置也較為合理。以該局目前的人才水平，推行創(chuàng)新發(fā)展的工作機(jī)制是非常容易進(jìn)行的。

為適應(yīng)地稅系統(tǒng)管理體制創(chuàng)新要求，有效緩解地稅系統(tǒng)人力緊缺、稅收任務(wù)重、機(jī)關(guān)工作管理跟不上、稅務(wù)管理現(xiàn)有軟件系統(tǒng)不能完全滿足業(yè)務(wù)需求等問題，稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化具有應(yīng)用推廣價(jià)值。

三、XA市地稅稽查局稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建

根據(jù)稽查部門管理核心目標(biāo)，貫徹XA市地稅稽查局工作標(biāo)準(zhǔn)化方針政策，組織編制全局性重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃，對(duì)單位實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與研究新工作方案、改進(jìn)工作方案、工作計(jì)劃和工作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化審查，對(duì)單位相關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和指導(dǎo)。通過建立工作標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)規(guī)范稅務(wù)稽查人員要求，從優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化流程、加強(qiáng)稽查各環(huán)節(jié)控制，搭建標(biāo)準(zhǔn)信息化軟件平臺(tái)、提高稽查溝通效率，建立標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系、完善稽查內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制三方面合理完善稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化的模式。

（一）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化流程，加強(qiáng)稽查各環(huán)節(jié)控制

稅務(wù)稽查工作由四個(gè)基本環(huán)節(jié)組成：選案、檢查、審理、執(zhí)行。工作標(biāo)準(zhǔn)化模式優(yōu)化稅務(wù)稽查工作流程設(shè)計(jì)的核心是指導(dǎo)、幫助、促進(jìn)稅務(wù)局建立科學(xué)的稅收征管工作標(biāo)準(zhǔn)，繼而幫助、改進(jìn)和提高稅務(wù)相關(guān)部門依法行政、公平稅負(fù)的能力和水平。通過對(duì)XA市地稅稽查局各個(gè)基本環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，細(xì)分各工作環(huán)節(jié)，按照工作標(biāo)準(zhǔn)化要素的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，將每一個(gè)工作利用專家經(jīng)驗(yàn)編制形成具有工作核心目標(biāo)、工作流程、工作資料、工作人員、工作地點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)流程，并列出稽查工作過程的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，按規(guī)定收集所需資料，使稽查工作透明化和規(guī)范化。

為了更清晰地展示工作標(biāo)準(zhǔn)化流程設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，以稅務(wù)稽查選案工作的流程為例加以說明，如圖1所示。

稅務(wù)稽查選案工作標(biāo)準(zhǔn)流程圖詮釋的內(nèi)容：收集、匯總、篩選日常稽查，擬制稅務(wù)檢查對(duì)象的備選名單，提請(qǐng)選案小組審批，批準(zhǔn)后制發(fā)《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》;建立案件管理臺(tái)賬，跟蹤案件查處進(jìn)展情況，準(zhǔn)備好相關(guān)的《稅務(wù)稽查立案審批表》和《待查納稅人清冊(cè)》資料，反饋稽查信息，研究落實(shí)以查促收、以查促管的工作措施。該流程的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)是帶*號(hào)的第二步和第四步。稅務(wù)稽查想要以最少的消耗得到最大的稽查成果，就要將“收集整理案源信息，選擇案源篩選方法”這一步會(huì)細(xì)化為一個(gè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：選案篩選方法工作標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)新的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要具體規(guī)定人工選案、計(jì)算機(jī)選案、人機(jī)結(jié)合等方式來初步確定待查對(duì)象。

各環(huán)節(jié)的工作流程圖都是依專家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編制，共形成8個(gè)一級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，42個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)（二級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)）。該流程是幫助稅務(wù)稽查人員了解和準(zhǔn)確描述解決經(jīng)濟(jì)事件或稅務(wù)問題的核心流程，解決了稽查人員記憶財(cái)稅法律法規(guī)條文的難題，提高了稽查人員準(zhǔn)確抓住問題本質(zhì)、從全局或事件整體角度分析問題的能力。

（二）搭建標(biāo)準(zhǔn)信息化軟件平臺(tái)，提高稽查信息溝通效率

稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)信息化平臺(tái)不僅是一個(gè)平面的表現(xiàn)模式，更是一個(gè)具有多維空間的科學(xué)管理工作平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)需求，將稽查工作各工作標(biāo)準(zhǔn)化流程嵌入系統(tǒng)中。相對(duì)于傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)日常工作方案創(chuàng)建，是對(duì)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行過程跟蹤、管理、督導(dǎo)、支持和記錄，為稽查人員提供全方位的計(jì)算機(jī)管理和服務(wù)的稅務(wù)主體應(yīng)用軟件系統(tǒng)。該系統(tǒng)的基本功能如圖2所示。

該系統(tǒng)不僅可以實(shí)現(xiàn)稽查檢查環(huán)節(jié)的各種數(shù)據(jù)采集和錄入、報(bào)表填寫和錄入、納稅人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集和錄入，生成稅務(wù)稽查工作底稿等，而且還有三點(diǎn)創(chuàng)新之處。第一，建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)中的標(biāo)準(zhǔn)流程既可以對(duì)稽查工作進(jìn)行指導(dǎo)，還可以嵌入相關(guān)法律法規(guī)方便下載和查詢;第二，對(duì)其他應(yīng)用軟件系統(tǒng)的調(diào)用和相關(guān)文檔與數(shù)據(jù)的互通提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，將納稅人使用的各種財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)提供自動(dòng)導(dǎo)入;第三，稅務(wù)稽查績(jī)效考核方式和方法的設(shè)置。該系統(tǒng)的基本功能菜單如圖3所示。

將繁雜的機(jī)關(guān)工作按崗位進(jìn)行梳理和歸納成事件和項(xiàng)目，形成規(guī)范化、流程化、共享化的工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體工作要求，科學(xué)自動(dòng)形成工作方案、工作計(jì)劃和具體工作模式，達(dá)到提高工作效率、保證工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作有序化管理的目標(biāo)。

（三）建立標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系，完善稽查內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

根據(jù)XA市地稅稽查局實(shí)際情況，設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)工作的基本思路是利用工作標(biāo)準(zhǔn)化的基本要素，對(duì)評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)指標(biāo)分配一定權(quán)重，根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)判定評(píng)價(jià)結(jié)果，并給出得分依據(jù)后，系統(tǒng)自動(dòng)加權(quán)計(jì)分并評(píng)定能力等級(jí)。

對(duì)于稽查干部的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先要明確其關(guān)鍵性考核指標(biāo)。圍繞稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合總局的戰(zhàn)略目標(biāo)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由五個(gè)維度組成。其中關(guān)鍵性客觀能力是偏向于定量選取的指標(biāo)，包括選案準(zhǔn)確率、人均查案數(shù)、限時(shí)結(jié)案率、審理準(zhǔn)確率、執(zhí)行及時(shí)率、綜合入庫(kù)率、處罰率等;對(duì)于其他四個(gè)維度工作態(tài)度、工作標(biāo)準(zhǔn)完成程度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作突發(fā)能力定性分析指標(biāo)來源于稽查人員利用稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)信息化平臺(tái)工作中留下的記錄，并將這些記錄作為評(píng)價(jià)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)分析將定性分析評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)換為定量分析的結(jié)果，減少了人為因素干擾。分配各要素權(quán)重和指標(biāo)權(quán)重的主要方法有：文獻(xiàn)查閱、工作分析、頭腦風(fēng)暴、專家訪談以及權(quán)重分配的對(duì)偶比較法測(cè)試。

稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的主體，由稅務(wù)稽查局、工作標(biāo)準(zhǔn)化部門、公眾、自身組成，利用內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，更加公平、客觀、完整地評(píng)價(jià)出個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的工作狀態(tài)。

四、稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果評(píng)價(jià)分析

根據(jù)以上工作標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)要求，XA市地稅稽查局以稅務(wù)稽查小組為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)其實(shí)施稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化后的團(tuán)隊(duì)工作能力情況進(jìn)行分析，具體得分如表1。

E=∑XiPi ∑Pi=100%

式中：E――各要素評(píng)定總分，即團(tuán)隊(duì)工作能力評(píng)價(jià)總分;Pi――第i要素的百分比系數(shù)，即要素權(quán)重;Xi――第i要素的得分，即要素初分。

在上式的計(jì)算過程中，各個(gè)要素得分的計(jì)算公式是：F=∑XijPij ∑Pij=100%

式中：F――各指標(biāo)評(píng)定總分，即團(tuán)隊(duì)工作能力評(píng)價(jià)總分;Pij――第i要素的第j指標(biāo)的百分比系數(shù)，即指標(biāo)初分;Xij――第i要素的第j指標(biāo)的得分，即指標(biāo)初分。

計(jì)分時(shí)先將構(gòu)成各要素的指標(biāo)初分，同對(duì)應(yīng)的百分比系數(shù)（即指標(biāo)權(quán)重）相乘，合計(jì)出本要素的得分（即要素初分）;然后，用各要素初分同總體結(jié)構(gòu)百分比系數(shù)（即要素權(quán)重）相乘，累計(jì)得出評(píng)價(jià)總分，最后的評(píng)價(jià)總分分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，分別為80<A≤100，60<B≤80，C≤60。

通過對(duì)XA市地稅稽查局運(yùn)用稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化的深入研究，并結(jié)合上述實(shí)施效果進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)分析，得出如下結(jié)論。

一是稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化的專家系統(tǒng)具備解決問題核心流程、提供解決問題所需資料、對(duì)相關(guān)問題統(tǒng)籌安排的功能。從稽查人員在關(guān)鍵性指標(biāo)中的等級(jí)評(píng)價(jià)得分可以看出，稽查工作的效率得到了很大的提高，稽查人員獨(dú)立提供解決問題方案、稽查干部對(duì)稅務(wù)稽查問題的駕馭能力、幫助稽查干部統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)事件、對(duì)經(jīng)濟(jì)事件提出完整解決方案有明顯的進(jìn)步。

二是通過使用稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)軟件，可以規(guī)范制定工作方案、明確檢查目標(biāo)和簡(jiǎn)化檢查流程，克服檢查人員學(xué)習(xí)能力、理解能力的差異。通過工作標(biāo)準(zhǔn)這種科學(xué)方式，將稽查工作專家經(jīng)驗(yàn)提供給基層稅務(wù)稽查執(zhí)行者和使用者，準(zhǔn)確科學(xué)地貫徹執(zhí)行稅收法律法規(guī)，從而達(dá)到稅務(wù)稽查檢查結(jié)果可比、可控的目的。

五、稅務(wù)稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果評(píng)價(jià)建議

稽查工作標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式要求稽查干部具有全局和事件整體角度分析問題的習(xí)慣與能力，并通過強(qiáng)化培訓(xùn)及科學(xué)的考核評(píng)價(jià)來不斷提升對(duì)稅務(wù)稽查問題的駕馭能力，形成積極思維與主動(dòng)思維的習(xí)慣。

在制定新的標(biāo)準(zhǔn)過程中，應(yīng)組織邀請(qǐng)大批專家和能人志士，多次反復(fù)、層層把關(guān)，將稅務(wù)稽查工作的經(jīng)驗(yàn)不斷充實(shí)和完善入工作標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，將標(biāo)準(zhǔn)修訂得更為科學(xué)。通過對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，使稅務(wù)稽查人員運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工作模式來降低制度執(zhí)行的難度和風(fēng)險(xiǎn)，使國(guó)家稅務(wù)政策得到更充分的貫徹實(shí)施。

綜上所述，通過對(duì)XA市地稅稽查局運(yùn)用工作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行稽查實(shí)施過程的深入分析，實(shí)施效果和效益得到認(rèn)同，相信只要重視以上改進(jìn)措施，克服目前存在的不足，它所帶來的效能將會(huì)得到更好的發(fā)揮。

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第7篇：稅務(wù)管理解決方案范文

一、瑞士銀行集團(tuán)私人銀行

瑞士銀行集團(tuán)(UBS)私人銀行是全球資產(chǎn)規(guī)模最大的私人銀行，同時(shí)也是傳統(tǒng)私人銀行業(yè)務(wù)模式的代表。經(jīng)過140多年的發(fā)展，瑞銀集團(tuán)私人銀行已逐步形成世界領(lǐng)先的運(yùn)作模式，為瑞銀集團(tuán)帶來豐厚的利潤(rùn)。

1　服務(wù)內(nèi)容

瑞銀集團(tuán)私人銀行通過專家顧問間的相互協(xié)作，為客戶量身定制投資方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡的個(gè)性化投資分配。其中，瑞銀集團(tuán)私人銀行客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)可分三個(gè)層面。其一是客戶經(jīng)理團(tuán)隊(duì)(Relationship Manager and Assistants)，該團(tuán)隊(duì)由客戶經(jīng)理主管、客戶經(jīng)理和客戶經(jīng)理助理組成，主要負(fù)責(zé)私人銀行客戶的日常維護(hù)，要求客戶經(jīng)理具備較高的素質(zhì)，如專業(yè)教育背景、豐富客戶資源、廣泛的人際關(guān)系及相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，而客戶經(jīng)理的主要收入來源是績(jī)效工資，其二是財(cái)富經(jīng)理團(tuán)隊(duì)(Specialists)，主要負(fù)責(zé)配合客戶經(jīng)理為客戶提供高效、專業(yè)的財(cái)富管理解決方案，要求財(cái)富經(jīng)理具備投資、金融等專業(yè)教育背景及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，如國(guó)際注冊(cè)金融分析師(CFA)等；其三是專家團(tuán)隊(duì)(Experts)，主要為客戶經(jīng)理團(tuán)隊(duì)和財(cái)富經(jīng)理團(tuán)隊(duì)提供及時(shí)的專業(yè)支持，該團(tuán)隊(duì)的財(cái)富專家在稅務(wù)、遺產(chǎn)、藝術(shù)品收藏等非金融方面具有一定的造詣，多采取外聘方式。

瑞銀集團(tuán)私人銀行提供的服務(wù)具有典型的歐洲特色。涵蓋了投資方案設(shè)計(jì)、資產(chǎn)組合管理、個(gè)人財(cái)務(wù)規(guī)劃、繼承與稅務(wù)規(guī)劃、全球資產(chǎn)托管、不動(dòng)產(chǎn)咨詢管理、賬戶管理與支付服務(wù)、關(guān)鍵俱樂部、藝術(shù)品研究投資與管理等服務(wù)，并將這些服務(wù)構(gòu)建成一個(gè)完整的體系，通過個(gè)性化的方案、產(chǎn)品幫助客戶實(shí)現(xiàn)財(cái)富創(chuàng)造、積累、保護(hù)和轉(zhuǎn)移全過程。

2　客戶管理模式

瑞銀集團(tuán)的價(jià)值主張之一是“以客戶為中心”，要求客戶經(jīng)理深入了解客戶的需求和目標(biāo)，以便準(zhǔn)備個(gè)性化產(chǎn)品方案。因此，瑞銀集團(tuán)私人銀行的客戶管理模式充分體現(xiàn)了尊重客戶的精神，以滿足客戶日益復(fù)雜的金融需求。

首先，充分發(fā)揮客戶經(jīng)理的紐帶作用，加強(qiáng)其與客戶和專家團(tuán)隊(duì)的溝通，重視客戶感受。瑞銀集團(tuán)專門設(shè)立四步工作流程并在全球統(tǒng)一執(zhí)行：第一，了解客戶需求，分析客戶特征。第二，甄選最好的產(chǎn)品，設(shè)計(jì)出符合客戶自身特點(diǎn)的投資方案。第三，與客戶達(dá)成共識(shí)，確定最優(yōu)投資策略。第四，投入實(shí)際運(yùn)作，及時(shí)向客戶反饋信息及檢測(cè)實(shí)施效果。通過執(zhí)行該流程，客戶經(jīng)理可就客戶需求及時(shí)與各領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通，同時(shí)也能將專家意見及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給客戶，最大程度地尊重客戶的感受。

其次，通過客戶細(xì)分充分滿足客戶需求。瑞銀集團(tuán)私人銀行對(duì)不同資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的客戶進(jìn)行了嚴(yán)格界定。其中，資產(chǎn)金額在50萬至200萬瑞士法郎之間的客戶為核心富裕客戶，資產(chǎn)金額在200萬至5000萬瑞士法郎之間的客戶為高凈值客戶，資產(chǎn)金額在5000萬瑞士法郎以上的客戶是關(guān)鍵客戶。瑞銀集團(tuán)根據(jù)客戶層次匹配與之對(duì)應(yīng)的客戶經(jīng)理，便于客戶經(jīng)理掌握該層次客戶的共性，順利開展日常業(yè)務(wù)維護(hù)。

最后，重視服務(wù)細(xì)節(jié)，提高服務(wù)品質(zhì)。瑞銀集團(tuán)設(shè)置了統(tǒng)一的私人銀行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使得客戶在世界各地都能享受到規(guī)范統(tǒng)一的高品質(zhì)服務(wù)。如根據(jù)客戶偏好不同設(shè)計(jì)風(fēng)格各異的會(huì)議室，并配備專業(yè)設(shè)備方便客戶溝通及決策。除投資服務(wù)外，瑞銀集團(tuán)還提供緊急醫(yī)療救助、旅游咨詢等服務(wù)，通過重視細(xì)節(jié)，使客戶的需求得到全方位滿足。

3　客戶資產(chǎn)管理模式

瑞銀集團(tuán)設(shè)立投資產(chǎn)品和服務(wù)部負(fù)責(zé)客戶資產(chǎn)管理，為客戶提供最優(yōu)的投資解決方案。一般來說，確立一個(gè)投資方案需要經(jīng)過以下三個(gè)階段。第一，由瑞銀集團(tuán)投資委員會(huì)統(tǒng)一制定投資組合策略。第二，由產(chǎn)品與服務(wù)部的財(cái)富管理策略發(fā)展組設(shè)計(jì)若干投資組合模型，然后采用Monie Carfo評(píng)估方法對(duì)各個(gè)投資組合模型進(jìn)行六步專業(yè)分析確定，并由投資委員會(huì)審定。瑞銀集團(tuán)的投資組合模型分為固定收益型投資組合、收益型投資組合、平衡型投資組合、增長(zhǎng)型投資組合、股權(quán)型投資組合等五大類，這五類投資組合模型回報(bào)依次遞增，風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別也相應(yīng)遞增。第三，在遵循集團(tuán)投資策略統(tǒng)一性原則的前提下，財(cái)富經(jīng)理結(jié)合客戶需求、風(fēng)險(xiǎn)偏好、回報(bào)偏好、投資目標(biāo)等綜合信息，確立投資組合解決方案，并提交客戶經(jīng)理，由客戶經(jīng)理與客戶溝通并達(dá)成共識(shí)后，接受客戶委托，執(zhí)行投資策略。

二、匯豐集團(tuán)私人銀行

與擁有百年歷史的瑞銀集團(tuán)私人銀行相比，匯豐集團(tuán)私人銀行的高速成長(zhǎng)僅歷時(shí)十余年，但其連續(xù)三年被《歐洲貨幣》雜志評(píng)為“最佳環(huán)球私人銀行”第三名。匯豐集團(tuán)私人銀行的成功經(jīng)驗(yàn)無疑對(duì)尚處于探索階段的我國(guó)私人銀行的發(fā)展具有重要借鑒意義。

1　業(yè)務(wù)流程

匯豐私人銀行也是通過專家團(tuán)隊(duì)為客戶量身定制理財(cái)規(guī)劃，其業(yè)務(wù)流程可分為了解客戶，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，投資決策及投資調(diào)整四個(gè)階段。

第一，了解客戶。匯豐私人銀行的客戶標(biāo)準(zhǔn)是可投資資金不低于300萬美元或200萬英鎊。每位客戶由一位客戶經(jīng)理和高級(jí)投資經(jīng)理提供專業(yè)理財(cái)服務(wù)。其中客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)客戶的財(cái)富管理需求、目標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)承受意愿與能力，高級(jí)投資經(jīng)理負(fù)責(zé)為客戶量身定制理財(cái)計(jì)劃，兩者相互協(xié)助，共同實(shí)現(xiàn)客戶財(cái)務(wù)目標(biāo)。在該階段客戶經(jīng)理需要與客戶溝通，以掌握客戶背景、家庭、個(gè)性、財(cái)富管理需求及目標(biāo)等基本信息。第二，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第二階段中客戶經(jīng)理通過設(shè)計(jì)問卷測(cè)試客戶對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)性的反應(yīng)、個(gè)人投資偏好，以衡量客戶的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，為后續(xù)工作搜集充分的資料。第三，投資決策。通常由在某一領(lǐng)域業(yè)績(jī)突出的機(jī)構(gòu)或投資經(jīng)理負(fù)責(zé)該階段的工作，或者由匯豐私人銀行購(gòu)買由這些機(jī)構(gòu)或經(jīng)理管理的投資基金。第四，投資調(diào)整。由客戶經(jīng)理根據(jù)客戶財(cái)務(wù)狀況，結(jié)合財(cái)務(wù)目標(biāo)的變化以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)等，相應(yīng)調(diào)整投資策略并及時(shí)向客戶反饋。

2　業(yè)務(wù)內(nèi)容

傳統(tǒng)的客戶細(xì)分方法是根據(jù)客戶資產(chǎn)規(guī)模劃分層次，但這種方法難以全面反映客戶的個(gè)性化需求，因此匯豐私人銀行以客戶職業(yè)性質(zhì)為劃分依據(jù)，有助于提高服務(wù)的針對(duì)性。匯豐私人銀行提供的服務(wù)大致可分為三類：

第一，投資管理。匯豐私人銀行利用覆蓋全球的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)能力，向客戶提供投資管理服務(wù)，幫助客戶實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長(zhǎng)目標(biāo)。匯豐私人銀行提供的投資管理服務(wù)又可分為三類：一是委托理財(cái)服務(wù)，即根據(jù)與客戶簽訂的委托理財(cái)書，由匯豐私人銀行投資團(tuán)隊(duì)依據(jù)

客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、資產(chǎn)配置、投資期限和目標(biāo)，全權(quán)管理客戶資產(chǎn)。二是投資顧問和操作執(zhí)行服務(wù)。理財(cái)顧問研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)走勢(shì)、上市公司業(yè)績(jī)等，發(fā)現(xiàn)全球最新投資機(jī)會(huì)，并以此向客戶提供投資建議，由客戶自行決定投資策略和組合，理財(cái)顧問按照客戶的指令進(jìn)行買賣、交割。三是匯豐私人銀行控股公司與匯豐另類投資有限公司合作向客戶提供另類投資服務(wù)。包括對(duì)沖基金、私募股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)投資等。近年來另類投資越來越受到高凈值客戶的追捧，主要原因是另類投資的收益高于傳統(tǒng)投資，且與傳統(tǒng)投資的相關(guān)系數(shù)較小甚至為負(fù)，在投資組合中適當(dāng)加入另類資產(chǎn)可以提高投資組合收益，降低組合風(fēng)險(xiǎn)。

第二，滿足客戶家庭理財(cái)需求。除投資管理以外，匯豐私人銀行還提供滿足客戶家庭及家庭成員未來需要的理財(cái)規(guī)劃。如匯豐私銀控股公司與匯豐信托管理有限公司等機(jī)構(gòu)合作，通過信托方式幫助客戶完成資產(chǎn)保值、增值及代際傳承；或與匯豐保險(xiǎn)控股有限公司等機(jī)構(gòu)合作向客戶提供壽險(xiǎn)、財(cái)險(xiǎn)及特殊保險(xiǎn)服務(wù)等。此外，匯豐私人銀行還提供“環(huán)球財(cái)富保障計(jì)劃”，通過投資離岸基金、設(shè)立離岸公司等方式進(jìn)行全球化資產(chǎn)配置，方便客戶及家庭成員移民、留學(xué)，節(jié)省收益、利息和遺產(chǎn)的納稅支出，達(dá)到最佳避稅效果。

第三，提供非金融問題解決方案。匯豐私人銀行除提供各種金融問題解決方案外，還向客戶提供工作和生活相關(guān)的非金融問題解決方案。比如，為客戶提供鉆石和珠寶鑒定、投資和保險(xiǎn)服務(wù)。幫助客戶及家庭成員辦理移民服務(wù)。提供不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、定價(jià)，尋找不對(duì)外公開的特定地產(chǎn)等；為客戶充當(dāng)基金受托人、托管人，滿足客戶參與慈善事業(yè)的需求，提供捐贈(zèng)建議。

第8篇：稅務(wù)管理解決方案范文

1 廣東迅通科技股份有限公司榮獲

2011年度中國(guó)安防行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

2 競(jìng)優(yōu)國(guó)際集團(tuán) 榮獲

2011年度中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

3 福州特力惠電子有限公司榮獲

2011年度中國(guó)國(guó)土資源管理領(lǐng)域最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

4 北京紫銳世博科技有限公司榮獲

2011年度中國(guó)人力資源行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

5 北京旋極信息技術(shù)股份有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

6 德訊科技股份有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

7 東藍(lán)數(shù)碼有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

8 廣州市全周至程軟件技術(shù)有限公司（全程軟件）榮獲 2011年度中國(guó)行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

9 杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

10 上海意貝斯特信息技術(shù)有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

11 中科點(diǎn)擊(北京)科技有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化最具成長(zhǎng)力企業(yè)獎(jiǎng)

12 上海中信信息發(fā)展股份有限公司榮獲

2011年度中國(guó)檔案信息化標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

13 上海百酷信息科技有限公司榮獲

2011年度中國(guó)電子采購(gòu)軟件行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

14 飛天誠(chéng)信科技股份有限公司榮獲

2011年度中國(guó)金融行業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

15 上海天正信息科技有限公司榮獲

2011年度中國(guó)金融行業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

16 北京清科銳華軟件有限公司榮獲

2011年度中國(guó)施工行業(yè)信息化軟件供應(yīng)商標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

17 廣州市玄武無線科技有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

18 南昌市鼎欣科技開發(fā)有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

19 深圳市迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

20 易聯(lián)眾信息技術(shù)股份有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

21 中企神州信息技術(shù)（北京）有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)

22 北京量子偉業(yè)時(shí)代信息技術(shù)有限公司榮獲

2011年度中國(guó)檔案行業(yè)信息化突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)

23 易程科技股份有限公司榮獲

2011年度中國(guó)交通行業(yè)信息化突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)

24 用友汽車信息科技（上海）有限公司榮獲

2011年度中國(guó)汽車行業(yè)管理軟件突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)

25 廣東金賦信息科技有限公司榮獲

2011年度中國(guó)稅務(wù)行業(yè)信息化突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)

26 北京中歐互聯(lián)信息技術(shù)有限公司榮獲

2011年度中國(guó)行業(yè)信息化E-Learning領(lǐng)域突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)

27 北京東方道邇信息技術(shù)股份有限公司榮獲