油料作物和經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系精選(九篇)

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第1篇：油料作物和經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系范文

    哈爾濱陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司的保費(fèi)現(xiàn)狀2010年,哈爾濱市將大型牲畜、糧食作物和油料作物全部納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,列入中央財(cái)政補(bǔ)貼的能繁殖母豬、奶牛、水稻、玉米、小麥、大豆及其他油料作物全部參加保險(xiǎn),保費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)貼為主,農(nóng)(牧)場(chǎng)、上市公司補(bǔ)貼為輔;馬鈴薯、亞麻、雜豆、白瓜籽等經(jīng)濟(jì)作物自愿參加保險(xiǎn),保費(fèi)由農(nóng)(牧)場(chǎng)和上市分公司進(jìn)行補(bǔ)貼(圖略)。哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的收支現(xiàn)狀結(jié)合可知除2006年以外,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的簡(jiǎn)單賠付率都高于國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的平均水平,2003年、2004年、2005年和2009年這4年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)支出遠(yuǎn)高于保費(fèi)收入。這一方面反映了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的負(fù)擔(dān)嚴(yán)重,另一方面也反映了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼政策的迫切需要。側(cè)面反映了哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈、需求明顯不足、供給嚴(yán)重短缺的客觀事實(shí),同時(shí)也說(shuō)明了哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度政策上的不完善。2008年,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的收入實(shí)現(xiàn)歷史新高,達(dá)到11417萬(wàn)元,占保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總收入的1.63%。2008年,哈爾濱市保險(xiǎn)險(xiǎn)行業(yè)總體上的簡(jiǎn)單賠付率為44.49%,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的簡(jiǎn)單賠付率為57.71%,說(shuō)明了哈爾濱市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)狀得到了一定的改善,但仍處于初見(jiàn)成效階段。2009年,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收入為2375萬(wàn)元左右,較2008年收入明顯減少。由此可見(jiàn),哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制中還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。

    哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析

    結(jié)合哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀,本文認(rèn)為哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效需求不足目前,哈爾濱市已推出了以種植險(xiǎn)及養(yǎng)殖險(xiǎn)為主的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目。但從調(diào)研情況看,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍表現(xiàn)為整體需求不足。目前包括陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司在內(nèi)的多數(shù)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司,也都由于農(nóng)戶(hù)缺少投保積極性、保險(xiǎn)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,未開(kāi)展或已停止了相關(guān)業(yè)務(wù)。早在2007年,人保財(cái)險(xiǎn)哈爾濱市分公司就推出了塑料大棚種植保險(xiǎn),由于農(nóng)戶(hù)投保積極性低,2008年以后無(wú)一人投保。造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的:一方面是種植險(xiǎn)及養(yǎng)殖險(xiǎn)以外的其他涉農(nóng)商業(yè)險(xiǎn)沒(méi)有享有政府補(bǔ)貼,雖然保障較高,但由于保費(fèi)高于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)民參保意愿不強(qiáng),商業(yè)保險(xiǎn)公司也不愿涉足;另一方面,哈爾濱市大多數(shù)農(nóng)民收入較低,保費(fèi)支付能力弱,導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)對(duì)保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)力不足;再次,由于長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的政府救濟(jì)制度,農(nóng)民對(duì)政府有很強(qiáng)的依賴(lài)性,對(duì)災(zāi)害的發(fā)生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)心存僥幸,懷有“天災(zāi)人禍躲不過(guò)”的心理,并且農(nóng)民的保險(xiǎn)知識(shí)匱乏,保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,以及對(duì)保險(xiǎn)賠付持有懷疑態(tài)度,這都導(dǎo)致了目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求不足的現(xiàn)狀。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有準(zhǔn)公共物品性和消費(fèi)上存在非排他性,這必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效需求的減少,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求偏低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效供給不足由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變、可控性差以及分散承保的高成本、保險(xiǎn)期間防范風(fēng)險(xiǎn)的高投入和風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生后的查勘定損工作的高技術(shù)要求,使得哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理成本大大提高。而作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司以追逐利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的,不得不考慮自身的經(jīng)營(yíng)效益。為了可持續(xù)經(jīng)營(yíng),保險(xiǎn)公司在厘定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率時(shí),傾向于采用較高費(fèi)率以確保不虧損。但是作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售對(duì)象的農(nóng)民,他們的收入水平相對(duì)較低,難以接受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格,需求拉動(dòng)的缺乏以及較高的賠付率和營(yíng)運(yùn)成本致使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品難以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆e極作用,保險(xiǎn)公司往往因虧損而逐步退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效供給不足[3]。本文認(rèn)為,目前哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他商業(yè)保險(xiǎn)面對(duì)的政策優(yōu)惠并無(wú)本質(zhì)上的差異,這與農(nóng)業(yè)險(xiǎn)賠付率高、虧損嚴(yán)重的具體經(jīng)營(yíng)情況不相配。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì),是沒(méi)有市場(chǎng)主體愿意自覺(jué)提品的,但同時(shí)它又具有正的溢出效應(yīng),完全按照商業(yè)模式運(yùn)作,這必然導(dǎo)致農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象發(fā)生,加之政府對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)虧損補(bǔ)貼不足或不到位,也制約了保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)險(xiǎn)的積極性。行政手段推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的效果不理想在當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民不了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的情況下,農(nóng)險(xiǎn)承保公司直接面向農(nóng)民開(kāi)展業(yè)務(wù),工作效率較低,成本較高,效果也不理想,因此必須借助政府的強(qiáng)力推動(dòng)和參與。但目前哈爾濱市轄區(qū)內(nèi)某些縣(市)對(duì)于政府在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中如何定位還把握不準(zhǔn),為了完成試點(diǎn)任務(wù),往往通過(guò)行政命令將參保任務(wù)層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要求必須全部按期完成,有的甚至將參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與糧食直補(bǔ)等惠民政策直接掛鉤,侵害了農(nóng)民利益。同時(shí),在承保公司的選擇上,采取行政指定而非公開(kāi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生,使得承保公司沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力,更沒(méi)有動(dòng)力去優(yōu)化保險(xiǎn)條款,擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,提高服務(wù)水平,政府也失去了利用市場(chǎng)杠桿調(diào)動(dòng)農(nóng)民和承保公司兩方積極性的機(jī)會(huì)[4]。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任范圍偏窄政府通過(guò)推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),幫助承保公司擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模,防范和控制了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),降低了經(jīng)營(yíng)成本。但承保公司卻沒(méi)有適當(dāng)放寬保險(xiǎn)責(zé)任。如前所述,目前哈爾濱市僅僅推出了以糧食作物、大型牲畜和少數(shù)油料作物為主的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目。有些保險(xiǎn)責(zé)任與農(nóng)民的實(shí)際需求有所偏離,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的保障作用,農(nóng)民參保積極性大打折扣。比如,哈爾濱市早春時(shí)期低溫凍害對(duì)水果生產(chǎn)的威脅最大,果農(nóng)尤為關(guān)注,但哈爾濱市的水果政策性保險(xiǎn)最初卻未將其納入保險(xiǎn)責(zé)任范圍,給多數(shù)果農(nóng)造成“有險(xiǎn)不保、保卻無(wú)險(xiǎn)”的印象,對(duì)水果保險(xiǎn)產(chǎn)生抵觸情緒,這反映出哈爾濱市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任范圍偏窄。缺乏有效的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制從目前哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)來(lái)看,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施方案規(guī)定建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金,但其基金的建立還沒(méi)有得到具體的實(shí)施,并且其本身的措施也具有不合理性,哈爾濱市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,最高賠付總額以當(dāng)年全部保費(fèi)收入的三倍為最高限。例如某年發(fā)生巨災(zāi),那么農(nóng)民受到的經(jīng)濟(jì)損失額很可能超過(guò)保費(fèi)收入的三倍。

    推進(jìn)哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的對(duì)策

    針對(duì)哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,結(jié)合哈爾濱地區(qū)的實(shí)際情況,改善和發(fā)展哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的具體建議可從以下幾方面入手。積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自愿購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)從農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)看,哈爾濱市廣大農(nóng)民主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意識(shí)還比較薄弱,政府和保險(xiǎn)公司應(yīng)逐步采取給予農(nóng)民一定參保優(yōu)惠,以及經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)制措施等手段引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),具體的方式可試采用提供的有關(guān)補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策、農(nóng)業(yè)信貸以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中附加的農(nóng)業(yè)服務(wù)(即購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),就可以享受保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的病蟲(chóng)害防治等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù))等。確保主要糧食作物的財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼的保險(xiǎn)標(biāo)的是所承保的所有標(biāo)的集合,包括與種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)財(cái)產(chǎn)本身及與其有關(guān)的利益和責(zé)任,如農(nóng)作物、林木、各種飼養(yǎng)動(dòng)物等。根據(jù)國(guó)家、黑龍江省及哈爾濱市的財(cái)力,在目前情況下還不可能對(duì)所有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種全部予以補(bǔ)貼,所以財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的確定應(yīng)堅(jiān)持最低保障、循序漸進(jìn)和保障糧食安全的原則,重點(diǎn)補(bǔ)貼關(guān)系國(guó)計(jì)民生的農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前應(yīng)把哈爾濱市主要糧食作物和主要畜、禽養(yǎng)殖作為政策補(bǔ)貼的對(duì)象。具體來(lái)說(shuō),在重點(diǎn)考慮水稻、小麥、玉米、大豆和能繁殖母豬、奶牛這些保險(xiǎn)標(biāo)的以外,適當(dāng)考慮馬鈴薯等一些產(chǎn)量較高的經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物。此外,在農(nóng)戶(hù)自愿參保的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目里適當(dāng)放寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的責(zé)任范圍,進(jìn)一步增加保險(xiǎn)標(biāo)的物的種類(lèi)。運(yùn)用綜合性的補(bǔ)貼方式從以上分析和實(shí)際調(diào)研情況來(lái)看,農(nóng)戶(hù)和保險(xiǎn)公司都迫切需要政策性補(bǔ)貼,目前哈爾濱市只對(duì)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,在今后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐中應(yīng)考慮運(yùn)用直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼兩種方式相結(jié)合。在直接補(bǔ)貼方式下,農(nóng)民與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)單時(shí),只交納保險(xiǎn)單上列明由農(nóng)民自身承擔(dān)的保費(fèi)部分,財(cái)政補(bǔ)貼部分由國(guó)家財(cái)政替農(nóng)民直接交納,同時(shí)要建立懲罰機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)有騙保等行為,視情節(jié)減少或取消下一年的補(bǔ)貼,在一定程度上避免道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇的發(fā)生;對(duì)于間接補(bǔ)貼,可以以大災(zāi)準(zhǔn)備金補(bǔ)貼,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等形式,考慮到目前哈爾濱市財(cái)力狀況和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建議采取就低的補(bǔ)貼方案,以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模的3%~6%提供經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)補(bǔ)貼,同時(shí)對(duì)監(jiān)管部門(mén)公司業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行有效跟蹤,建立彈性補(bǔ)貼制度,適時(shí)調(diào)高或降低補(bǔ)貼額度[5]。施行差別的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目前,哈爾濱市的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)差異較大,農(nóng)民收入水平也存在一定差距,而現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并未能做到嚴(yán)格的費(fèi)率區(qū)分,這時(shí)如果實(shí)行統(tǒng)一的保費(fèi)補(bǔ)貼率,各農(nóng)戶(hù)的保險(xiǎn)責(zé)任和保費(fèi)負(fù)擔(dān)就很不對(duì)等,逆選擇的行為就會(huì)進(jìn)一步激化。因此,為了提高補(bǔ)貼資金地運(yùn)用效率,在對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)該采取差別的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域保險(xiǎn)費(fèi)率為主,同時(shí)輔以不同地區(qū)農(nóng)民的支付能力來(lái)制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的分散與防范機(jī)制本研究認(rèn)為目前哈爾濱市應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的方式是再保險(xiǎn)和建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,而最有效的方式是盡快建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金。化解農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),并非是單個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司力所能及的,也不是再保險(xiǎn)公司所能解決的[6]。因此,建立政府主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金,對(duì)遭遇巨災(zāi)損失的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給主體提供一定程度的補(bǔ)償,將是維系農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要制度保障,所以現(xiàn)在最需要做的一件事就是盡快成立哈爾濱市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障基金。此外,哈爾濱市目前經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司主要有人保財(cái)險(xiǎn)哈爾濱市分公司和陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司,隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)成熟度的逐步提高,有意向、有能力開(kāi)辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司會(huì)不斷增多,因此可以讓更多的保險(xiǎn)公司參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分散能力,降低保險(xiǎn)交易成本。

第2篇：油料作物和經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系范文

油菜是我省主要油料作物和經(jīng)濟(jì)作物，也是種植面積僅次于水稻、小麥的主要農(nóng)作物，隨著優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜品種的推廣和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，油菜的種植面積也正呈逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。20__年我省油菜種植面積為1447.1萬(wàn)畝，20__年已達(dá)到了1504.1萬(wàn)畝，增長(zhǎng)了4％,畝均單產(chǎn)已由20__年的108.4KG提高到20__年的119.67KG，增長(zhǎng)了10.4％；總產(chǎn)180.0萬(wàn)噸，比20__年增長(zhǎng)了14.80％。我省屬全國(guó)油菜優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，已經(jīng)形成了沿江和江淮兩大集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，是全國(guó)油菜主要生產(chǎn)基地之一，常年油菜產(chǎn)量居全國(guó)第二位，20__年油菜總產(chǎn)量156.8萬(wàn)噸，占全國(guó)的13.8。

由于油菜種植區(qū)域主要集中在水稻主產(chǎn)區(qū)，前茬作物為水稻，種植模式為稻--油。油菜的栽培方式有育苗移栽、直播（包括撒播、穴播）等，育苗移栽技術(shù)作為農(nóng)業(yè)部門(mén)的主推技術(shù)是我省目前的主要栽植方式。

多少年來(lái)我省油菜生產(chǎn)一直采用以人工作業(yè)為主的生產(chǎn)方式，除耕整地、灌溉、病蟲(chóng)害防治等環(huán)節(jié)可以與水稻生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)機(jī)具共享外，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平幾乎為零。以育苗移栽為例：在前茬收獲后，用拖拉機(jī)或耕牛對(duì)田塊進(jìn)行耕翻,從起壟打穴、育苗、起苗、移栽洇水、施肥除草、收獲直至干燥全靠人工作業(yè)。整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程直接投入用工量12-13個(gè)工日，僅育苗移栽、收獲、干燥等關(guān)鍵環(huán)節(jié)就需8-9個(gè)工日，已超過(guò)水稻全過(guò)程的用工量。使油菜生產(chǎn)成本高，種植效益低。據(jù)__省價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)20__年調(diào)查統(tǒng)計(jì)每畝油菜純收益僅為22.67元。每年油菜收獲集中在5月中下旬，正遇江淮多雨季節(jié)，收割后的油菜籽常常因得不到及時(shí)的涼曬干燥造成大量油菜籽發(fā)熱、霉變，全省每年造成的霉變損失在10左右。高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)，收獲季節(jié)的霉變損失，直接影響了農(nóng)民種植油菜的積極性，制約了油菜種植規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)出效益的提高。廣大農(nóng)民在水稻生產(chǎn)機(jī)械化基本解決的感召下迫切要求解決油菜生產(chǎn)機(jī)械化的問(wèn)題，重點(diǎn)解決油菜栽植、收獲、烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)，跳出傳統(tǒng)的種植模式，從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)。因此，探索適宜的油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)，減少用工量，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高優(yōu)質(zhì)油菜的單產(chǎn)和效益，不僅是我省農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)義不容辭的責(zé)任，而且對(duì)我省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改善有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。

二、認(rèn)真開(kāi)展油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范

我站在省局的支持下，從“九五”末開(kāi)始在油菜種植、收獲和烘干等幾個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了試驗(yàn)示范工作，主要示范內(nèi)容如下：

1、油菜機(jī)械化收獲試驗(yàn)示范

為進(jìn)行油菜機(jī)收試驗(yàn)，指導(dǎo)全省的試驗(yàn)示范工作，我站制定了《__省油菜機(jī)械化收獲試驗(yàn)大綱》，并率先于20__-20__年在巢湖市居巢區(qū)兩次進(jìn)行油菜機(jī)械化收獲試驗(yàn)，宣城、馬鞍山、黃山、滁州、合肥、巢湖等市的有關(guān)縣市按照該《試驗(yàn)大綱》也相繼進(jìn)行了油菜機(jī)械化收獲試驗(yàn)。試驗(yàn)內(nèi)容是對(duì)油菜機(jī)收的聯(lián)合收獲、分段收獲兩種工藝模式進(jìn)行探索。油菜聯(lián)合收獲機(jī)械化工藝模式：該工藝采用改進(jìn)的適宜油菜機(jī)收特點(diǎn)的稻、麥、油兼用型或?qū)Ｓ眯吐?lián)合收割機(jī)，在油菜適收期一次性完成油菜的收割、輸送、脫粒、清選等工序；油菜分段收獲機(jī)械化工藝模式：該工藝采用人工或割曬機(jī)等將油菜收割鋪放，利用作物后熟作用、晾曬2-3天后再由人工或機(jī)械揀拾將油菜喂合收割機(jī)進(jìn)行脫粒、清選。

通過(guò)試驗(yàn)得到以下結(jié)論：

（1）、機(jī)械收獲省工省時(shí)節(jié)本增效，促進(jìn)秸稈還田，培肥地力。

傳統(tǒng)的人工收獲方式，是一項(xiàng)使用工時(shí)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大的強(qiáng)體力活，收割1畝油菜需要1.5-2工日。采用機(jī)械聯(lián)合收獲每小時(shí)可作業(yè)3畝以上，極大地減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工效,同時(shí)由于節(jié)約用工量可大幅降低生產(chǎn)成本。油菜聯(lián)合收獲的同時(shí)，將秸稈直接粉碎還田，對(duì)培肥地力，改善土壤結(jié)構(gòu)都具有積極作用，同時(shí)避免了農(nóng)民焚燒秸稈帶來(lái)的環(huán)境污染。

（2）機(jī)械分段收獲工藝模式難以實(shí)施，聯(lián)合收獲為當(dāng)前主要工藝模式。

機(jī)械分段收獲工藝雖然有利于提高油菜成熟度，降低損失率。但相對(duì)聯(lián)合收獲多一道環(huán)節(jié)，且無(wú)相應(yīng)機(jī)具：保有量較大的稻麥割曬機(jī)不適宜收割油菜，裝有撿拾裝置的油菜聯(lián)合收獲機(jī)在我省還是空白，因此目前還不具備實(shí)施油菜機(jī)械分段收獲的條件。

目前的油菜聯(lián)合收割機(jī)屬于兼用機(jī)型，即在原有稻麥聯(lián)合收割機(jī)基礎(chǔ)上加裝和更換部分裝置和部件，實(shí)現(xiàn)稻、麥、油三用，有利于提高機(jī)械利用率和經(jīng)濟(jì)性，因而具有較強(qiáng)適應(yīng)性。

（3）準(zhǔn)確把握適收期是降低損失率的關(guān)鍵。

油菜機(jī)收損失率不僅是機(jī)收的重要指標(biāo)，也是大家普遍關(guān)心的問(wèn)題。影響損失率大小的因素除收割機(jī)性能、農(nóng)藝配套措施外，重要的是操作技術(shù)。由于同一株油菜上下層角果的成熟期不一致，當(dāng)上層角果已黃熟時(shí)，下部角果還處于青熟期，因此聯(lián)合收割機(jī)對(duì)油菜的適收期要求較嚴(yán)格，若機(jī)收過(guò)早，則由于作物潮濕，含水率高，不僅機(jī)器作業(yè)負(fù)荷增大，而且籽粒與莖桿粘連，難以清選、分離，造成脫粒損失和含雜率上升；若推遲收獲期，則由于油菜過(guò)于成熟容易炸莢，造成割臺(tái)部分損失增加。從試驗(yàn)得知油菜最佳適收期為黃熟末期至完熟前期，俗稱(chēng)九成熟左右。另外，在同一天中避開(kāi)中午高溫期作業(yè)也有利于降低損失率。目前理想的機(jī)收損失率在8左右，該值低于人工收獲方式的損失率，農(nóng)民對(duì)此基本滿(mǎn)意。

（4）通過(guò)試驗(yàn)示范，選擇了比較適宜我省示范推廣的機(jī)型：湖州—200Y、上海向明200、浙江三聯(lián)180、南通五山20__型稻、麥、油兼用型全喂入履帶自走式聯(lián)合收割機(jī)。

2、栽植機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范

進(jìn)行油菜栽植機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)的目的主要有：

（1）、探索油菜栽植新技術(shù)，與油菜育苗移栽相比在不降低產(chǎn)量的前提下減少用工量，降低生產(chǎn)成本；

（2）、為有利于油菜機(jī)收探索適宜的栽植技術(shù)和選擇新品種。

根據(jù)我省油菜育苗移栽面積較大，該項(xiàng)技術(shù)已被廣大農(nóng)民所接受的實(shí)際情況，我站也曾打算進(jìn)行油菜機(jī)械移栽試驗(yàn)，但由于國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)科研部門(mén)研制的移栽機(jī)械工作可靠性不理想、性能還不能滿(mǎn)足移栽技術(shù)要求，進(jìn)口移栽機(jī)械價(jià)格昂貴而放棄了這個(gè)打算。因此確定直播機(jī)械化技術(shù)作為油菜栽植的發(fā)展方向。

20__年我站制定了《油菜機(jī)直播技術(shù)實(shí)施方案》，該方案在總結(jié)各地已經(jīng)取得機(jī)械直播油菜經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，詳細(xì)擬定了油菜整地機(jī)直播、免耕機(jī)直播、機(jī)開(kāi)溝免耕覆蓋直播等三種直播技術(shù)的對(duì)比試驗(yàn)方法，并由省局立項(xiàng)在宣城、滁州、馬鞍山、合肥、巢湖、六安、安慶設(shè)點(diǎn)試驗(yàn)。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)以宣城為代表的油菜機(jī)開(kāi)溝免耕覆蓋直播技術(shù)和以滁州為代表的油菜淺旋耕機(jī)直播技術(shù)取得明顯成效，并顯示出較強(qiáng)的適應(yīng)性。

油菜機(jī)開(kāi)溝覆蓋免耕直播技術(shù)，是宣城市、廣德縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的試驗(yàn)示范，而總結(jié)形成的一項(xiàng)油菜機(jī)械化栽植新技術(shù)。該技術(shù)最大優(yōu)點(diǎn)是省工、省時(shí) 、節(jié)約成本。據(jù)測(cè)算：按傳統(tǒng)的人工移栽方式種植油菜，僅育苗移栽環(huán)節(jié)每畝約需4.5個(gè)工日以上，用機(jī)開(kāi)溝免耕直播技術(shù)播種，每畝只需0.5個(gè)工日，兩相比較畝均節(jié)約4個(gè)工日，減少了油菜栽植的用工投入，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的目的。該技術(shù)與傳統(tǒng)的人工移栽方式相比還具有：通過(guò)發(fā)揮機(jī)械優(yōu)勢(shì)在最佳的時(shí)間內(nèi)完成大面積種植計(jì)劃，充分利用10-11月份的有效光溫條件促進(jìn)油菜生長(zhǎng)，獲得健壯的冬前苗；油菜適時(shí)機(jī)械播種，能夠獲得理想的畝基本苗數(shù)(10000株以上/畝)，群體優(yōu)勢(shì)明顯，個(gè)體也能充分生長(zhǎng)，個(gè)體與群體協(xié)調(diào)而合理；抗倒伏能力強(qiáng)、病害輕。同時(shí)根據(jù)油菜的生長(zhǎng)規(guī)律，采取一系列的農(nóng)藝輔助措施，以適應(yīng)油菜生長(zhǎng)對(duì)水肥等營(yíng)養(yǎng)的需要，所以產(chǎn)量明顯提高。應(yīng)用該技術(shù)后經(jīng)多點(diǎn)測(cè)產(chǎn)，主要油菜品種的產(chǎn)量達(dá)到175KG以上，略高于育苗移栽產(chǎn)量。

宣城市示范該項(xiàng)技術(shù)后油菜種植面積逐年增加，冬閑田面積逐年減少。該市每年應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)的面積近80萬(wàn)畝，占全市油菜面積120萬(wàn)畝的70以上。20__年6月該項(xiàng)技術(shù)通過(guò)__省科技成果鑒定。目前該技術(shù)不僅在我省油菜主產(chǎn)區(qū)試驗(yàn)示范，還輻射推廣到外省油菜主產(chǎn)區(qū)，20__年9月份河南省固始縣農(nóng)機(jī)部門(mén)來(lái)我省考察后，引進(jìn)開(kāi)溝機(jī)100多臺(tái)，當(dāng)年實(shí)施面積就達(dá)1萬(wàn)多畝。

滁州、馬鞍山等地試驗(yàn)的油菜淺旋耕機(jī)直播技術(shù)，其主要機(jī)具為2BG-6B型油菜直播機(jī)，能在稻茬田一次性完成淺旋耕、播種、施肥、鎮(zhèn)壓等工序，并具有一播全苗、提高工效、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等作用。與育苗移栽相比畝均節(jié)省用工3個(gè)工日。經(jīng)試驗(yàn)點(diǎn)測(cè)產(chǎn)主要油菜品種產(chǎn)量為174KG/畝,比育苗移栽同品種的產(chǎn)量增產(chǎn)24KG，增幅達(dá)16。

以上試驗(yàn)結(jié)果還表明：直播油菜由于畝基本苗數(shù)高于育苗移栽的畝基本苗數(shù)（育苗移栽不足7000株/畝），油菜的株型相對(duì)較小，枝桿分叉和結(jié)莢部位較高，枝桿交錯(cuò)程度明顯低于育苗移栽，因而有利于油菜機(jī)收。

3、烘干機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范

我省曾多次組織烘干機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范，但由于未能把握烘干機(jī)械生產(chǎn)能力與當(dāng)前農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的關(guān)系、解決用戶(hù)對(duì)烘干機(jī)械的認(rèn)識(shí)問(wèn)題（認(rèn)為烘干機(jī)械只有在陰雨天氣才能發(fā)揮作用，在晴好天氣使用烘干機(jī)械是多此一舉，未能認(rèn)識(shí)其在提高糧油品質(zhì)、增效等方面的作用）、未能建立有效的運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題而使烘干機(jī)械利用率低，經(jīng)濟(jì)效益差，示范效果不明顯甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。20__年我省承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部“糧食產(chǎn)地烘干試點(diǎn)”項(xiàng)目，在該項(xiàng)目實(shí)施中除選用先進(jìn)適用烘干機(jī)械外，重點(diǎn)在建立有效的運(yùn)行機(jī)制下工夫，選擇糧油收購(gòu)加工企業(yè)作為示范對(duì)象，幫助引導(dǎo)其開(kāi)展糧油收購(gòu)加工、代烘等服務(wù)，取得了良好的示范效果。示范表明：

1.糧油機(jī)械化烘干的優(yōu)點(diǎn)

第一、油菜籽收獲后可以得到及時(shí)烘干，擺脫對(duì)自然條件的依賴(lài)，減少油菜籽產(chǎn)后的霉變損失，保證增產(chǎn)增收；

第二、可以減少曬場(chǎng)占地，降低涼曬成本，避免曬場(chǎng)涼曬造成的污染和浪費(fèi)，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；

第三、采用低溫干燥處理，可以確保油料品質(zhì)，增強(qiáng)油料產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；

2.以糧油收購(gòu)加工企業(yè)為依托，開(kāi)展機(jī)械化烘干作業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民真正雙贏。

由于收獲后的油菜籽含水率高，而收獲期大都是多雨季節(jié)，如果不能得到及時(shí)晾曬，將發(fā)生發(fā)熱、霉變等現(xiàn)象，直接后果是出油率和成品油品質(zhì)下降，油菜籽如不能及時(shí)地出售，就面臨著霉變的風(fēng)險(xiǎn)，意味著農(nóng)戶(hù)將要增大損失，減少收入，全國(guó)每年因霉變?cè)斐?-8的損失，我省高于全國(guó)水平。而擁有烘干機(jī)械的糧油收購(gòu)加工企業(yè)因具有相應(yīng)的烘干能力而可以大量收購(gòu)儲(chǔ)存原料。由于糧油收購(gòu)加工企業(yè)的敞開(kāi)收購(gòu)最大限度地降低了農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)，也就是使農(nóng)戶(hù)增加了收益。農(nóng)民以節(jié)約下來(lái)的涼曬成本讓利給企業(yè)，使企業(yè)降低了經(jīng)營(yíng)成本。烘干機(jī)械化技術(shù)不僅成為農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場(chǎng)連接的紐帶，而且使糧油收購(gòu)加工企業(yè)更加確保了產(chǎn)品的品質(zhì)，提升了企業(yè)的技術(shù)含量和油產(chǎn)品的科技附加值，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁。這已逐漸成為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要技術(shù)手段。

第3篇：油料作物和經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系范文

嚴(yán)德坤

(柏林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南西疇 663509)

摘 要：本文通過(guò)油菜不同栽培方式研究，初步探索出不同栽培條件下油菜的生產(chǎn)投入與產(chǎn)出關(guān)系。通過(guò)分析對(duì)比，有效提出科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理的栽培措施。

關(guān)鍵詞：油菜；不同栽培方式；投入產(chǎn)出

油菜是西疇縣主要的油料作物和經(jīng)濟(jì)作物，既可作蔬菜食用，又可通過(guò)種子籽粒壓榨成為植物油供食用，油菜種植具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。西疇縣氣候條件優(yōu)越，適宜油菜生長(zhǎng)，農(nóng)戶(hù)具有較長(zhǎng)時(shí)間種植歷史，廣大群眾具有良好的種植習(xí)慣，縣境內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)形成一種耕作制度。在研究油菜栽培方式中發(fā)現(xiàn)，由于栽培方式的不同，油菜投入產(chǎn)出比不同，對(duì)此，有必要對(duì)油菜栽培方式開(kāi)展研究。

1試驗(yàn)材料

1.1試驗(yàn)地塊

試驗(yàn)地選擇確定在西疇縣油菜種植面積大，種植條件相對(duì)適宜的柏林鄉(xiāng)，海拔1280米。前作水稻。

1.2試驗(yàn)品種

花油6號(hào)。

1.3栽培方式

（A）翻耕移栽。（B）免耕移栽。（C）翻耕直播。（D）免耕直播。

1.4其他措施

種植密度不同、管理方法相同、種植面積相同、施用肥料相同。同時(shí)在周邊做好保護(hù)措施，從油菜生產(chǎn)投入到產(chǎn)出整個(gè)過(guò)程詳細(xì)記錄。

2試驗(yàn)設(shè)計(jì)

試驗(yàn)采取隨機(jī)設(shè)計(jì)，3次重復(fù)，共12個(gè)小區(qū)，每個(gè)小區(qū)長(zhǎng)25m，寬16m，試驗(yàn)面積400平方米。其中“翻耕移栽”，“免耕移栽”行距為0.35m，株距為0.3m，塘2株，種植密度每畝1.27萬(wàn)株。“翻耕直播”“免耕直播”行距為0.35m，株距為0.3m，塘3株，種植密度每畝1.9萬(wàn)株。

3試驗(yàn)方法

育苗移栽方式的2015年9月10日開(kāi)始育苗，在10月5日移栽。采用直播的2015年9月10日播種。在移栽或播種時(shí)施基肥草木灰60kg，普通過(guò)磷酸鈣40公斤，尿素1.5kg。移栽后進(jìn)行兩次追肥，尿素分別為20公斤、30公斤，同時(shí)開(kāi)展2次鋤草，時(shí)間分別為10月25日與11月25日。2016年3月20日收割，3月24日測(cè)產(chǎn)。4月2日分析不同栽培方式下油菜的投入與產(chǎn)出比。

4試驗(yàn)結(jié)果

4.1不同栽培方式收益

通過(guò)試驗(yàn)研究，不同的栽培方式產(chǎn)生不同的投入產(chǎn)出比，且4種栽培方式之間存在明顯差異，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析得出：翻耕直播所獲得的收益最大，其余三種栽培方式次之。具體排列是：翻耕移栽，免耕直播，翻耕直播，免耕移栽。

表1：不同栽培方式的收益

翻耕移栽（A）

1437.74元/公頃

免耕移栽（B）

625.0元/公頃

翻耕直播（C）

3354.18元/公頃

免耕直播（D）

1404.32元/公頃

經(jīng)過(guò)分析得出，不同栽培方式所投入的生產(chǎn)成本不同，試驗(yàn)研究中，A種栽培方式所需投入最多，其次為B種栽培方式，然后是C種栽培方式和D種栽培方式。

4.2不同栽培方式生產(chǎn)成本與收益

實(shí)際生產(chǎn)中，需計(jì)算運(yùn)行費(fèi)與人工費(fèi)，在4種栽培方式中，需運(yùn)行費(fèi)最多的是翻耕直播（C），產(chǎn)量最高的則是翻耕移栽（A）。通過(guò)對(duì)比4種栽培方式可得出：翻耕直播（C）的投入產(chǎn)出比較高，其次是翻耕移栽（A），再次是免耕移栽（B）投入產(chǎn)出比最小的是，和免耕直播（D）。

表2 不同栽培方式油菜生產(chǎn)成本與收益

項(xiàng)目

栽培方式

翻耕移栽（A）

免耕移栽（B）

翻耕直播（C）

免耕直播（D）

1．人工費(fèi)

4824.2元

3834.2元

2004.2元

2486.3元

2.運(yùn)行費(fèi)

2364.5元

2415.5元

3586.1元

1024.5元

1--2小計(jì)

7188.7

6249.7

5590.3

3510.8

產(chǎn)出

8626.44

6874.7

8944.48

4915.12

投入產(chǎn)出比

1：1.2

1：1.1

1.1.6

1：1.4

4.3不同年份油菜投入產(chǎn)出比

為做好本次研究，本人還將油菜在不同年份開(kāi)展免耕直播栽培的投入產(chǎn)出比應(yīng)用進(jìn)來(lái)。下表為2012年-2015年油菜免耕直播栽培的投入產(chǎn)出比。

表32012年-2015年油菜免耕栽培投入產(chǎn)出比

2012年

2013年

2014年

2015年

1：1.2

1：1.6

1：1.5

1:1.4

通過(guò)上表得出，油菜栽培方式相同，但4年中投入產(chǎn)出比則不同，產(chǎn)生這樣的結(jié)果，主要是運(yùn)行費(fèi)與人工費(fèi)不同。近年來(lái)，農(nóng)村人口不斷外出，人工成本逐漸增多，導(dǎo)致投入運(yùn)行費(fèi)，較2012年有較大上升，但隨著機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，人工投入比以前少。2015年油菜生產(chǎn)投入，比2013年、2014年有所下降。在分析油菜投入產(chǎn)出比中需要重視的內(nèi)容。

同時(shí)通過(guò)對(duì)比，我國(guó)與西方國(guó)家油菜投入產(chǎn)出比不同。我國(guó)油菜投入產(chǎn)出比值，要比西方發(fā)達(dá)國(guó)家油菜投入產(chǎn)出比低，出現(xiàn)這種情況原因，是由于我國(guó)農(nóng)戶(hù)在種植油菜的過(guò)程中，多以手工勞作為主，勞動(dòng)力成本較大，即使引進(jìn)了先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，由于機(jī)械設(shè)備投入較多，多數(shù)農(nóng)戶(hù)無(wú)力承擔(dān)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用，出現(xiàn)依然無(wú)法完全擺脫人工勞作尷尬局面，同時(shí)西疇縣大部分地區(qū)耕地零星破碎，規(guī)模連片面積較少，機(jī)械使用極為有限。西方發(fā)達(dá)國(guó)家卻與我國(guó)相反，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，人工勞作較少，僅為總生產(chǎn)成本的20%左右。

5結(jié)論探討

通過(guò)以上試驗(yàn)數(shù)據(jù)分析得出，西疇縣種植油菜具有較強(qiáng)優(yōu)越性，尤其是氣象條件好，一年四季均可播種。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)分析發(fā)現(xiàn)：翻耕移栽產(chǎn)量最高，但生產(chǎn)投入較大，投入產(chǎn)出相對(duì)不高，為1:1.2；免耕移栽投入相對(duì)翻耕移栽少，產(chǎn)量也低，投入產(chǎn)出比最小，僅為1:1.1；翻耕直播產(chǎn)量居于免耕移栽之后，投入產(chǎn)出比為1:1.6，比值最大效益最好。免耕直播投入產(chǎn)出比為1:1.4。筆者認(rèn)為翻耕直播的方式相對(duì)可取。免耕直播在產(chǎn)量還是在投入產(chǎn)出比都無(wú)法與翻耕移栽和免耕移栽同日而語(yǔ)，但相對(duì)翻耕直播較好。如果注重產(chǎn)量，應(yīng)選擇翻耕移栽。如果注重投入產(chǎn)出比，應(yīng)選擇免耕直播。在油菜生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)選擇對(duì)路的栽培方式。

在試驗(yàn)研究中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，我國(guó)油菜在栽培方式上與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距，主要是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，投入產(chǎn)出比小。針對(duì)這種情況，就需要政府加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼強(qiáng)度，讓更多農(nóng)戶(hù)使用上先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)，還要給予適宜油菜栽培地區(qū)更多優(yōu)惠政策，推動(dòng)外出務(wù)工的農(nóng)民回到鄉(xiāng)村，開(kāi)展好油菜種植管理，擴(kuò)大油菜種植規(guī)模，減少人工成本的投入。推進(jìn)集約化生產(chǎn)，減輕粗放經(jīng)營(yíng)。努力提高我縣油菜生產(chǎn)效益。

[參考文獻(xiàn)]

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第4篇：油料作物和經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系范文

油棕櫚是重要的產(chǎn)油植物，在世界的生物柴油、食品等領(lǐng)域占有重要地位。介紹了我國(guó)油棕櫚產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，總結(jié)了發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的意義和優(yōu)劣勢(shì)，進(jìn)而得出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：

中國(guó)；油棕櫚產(chǎn)業(yè)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2013）10000103

油棕櫚是綜合利用價(jià)值很高的經(jīng)濟(jì)作物，其產(chǎn)生的棕櫚油是優(yōu)質(zhì)的生物能源，是世界油脂市場(chǎng)的重要組成部分。目前，棕櫚油在世界油脂總產(chǎn)量中的比例超過(guò)30%，許多國(guó)家都對(duì)這一優(yōu)質(zhì)生物質(zhì)能源加大投入，希望在應(yīng)對(duì)能源短缺等問(wèn)題上發(fā)揮作用。

目前，我國(guó)的油棕櫚產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，與國(guó)外的油棕產(chǎn)業(yè)差距大。在用途方面，幾乎所有的油棕只作為行道綠化樹(shù)種，很少有規(guī)模種植的油棕園。有部分國(guó)內(nèi)公司在國(guó)外購(gòu)置土地進(jìn)行油棕種植，或直接購(gòu)買(mǎi)油棕種植園，投資發(fā)展油棕產(chǎn)業(yè)，但是在系統(tǒng)的配套技術(shù)（如育種、栽培、病蟲(chóng)害防治和加工等方面）支持方面仍有所欠缺。總體而言，我國(guó)棕櫚油市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)還處于初級(jí)階段。

本文總結(jié)了我國(guó)油棕櫚產(chǎn)業(yè)的基本情況，在分析我國(guó)發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的意義和優(yōu)劣勢(shì)基礎(chǔ)上，為今后發(fā)展這一極具潛力的產(chǎn)業(yè)提出對(duì)策建議。

1 我國(guó)油棕櫚產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)油棕櫚的種植、利用現(xiàn)狀

油棕是熱帶木本油料作物，在中國(guó)的海南全省、廣東、廣西、臺(tái)灣南部以及云南的西雙版納等地區(qū)零星分布。中國(guó)的油棕栽培歷史與馬來(lái)西亞等棕櫚油生產(chǎn)大國(guó)相比較短，僅有80多年歷史。

目前，我國(guó)油棕種植數(shù)量仍不多，且沒(méi)有形成規(guī)?；N植，絕大多數(shù)油棕都是園林綠化樹(shù)種。我國(guó)栽培油棕大多集中在海南、云南、廣東等地。其中海南種植油棕以園林綠化為主；云南不同的生態(tài)區(qū)，油棕產(chǎn)量有明顯差異，但大多數(shù)生態(tài)區(qū)的油棕均能正常開(kāi)花結(jié)果，產(chǎn)量較高，有商業(yè)種植的潛力。不過(guò)，總體而言，我國(guó)的油棕種植面積不大，且種植區(qū)域常受低溫、干旱和臺(tái)風(fēng)影響，果穗敗育率高，產(chǎn)量低。此外，中國(guó)也有公司在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)油棕種植園，或在國(guó)外購(gòu)置土地進(jìn)行大規(guī)模的油棕種植。

中國(guó)的油棕收獲面積很小，只相當(dāng)于世界收獲總面積的0.4%左右，基本穩(wěn)定在4.7萬(wàn)公頃左右。近10年來(lái)，中國(guó)的油棕果產(chǎn)量，基本保持穩(wěn)定，2005年的產(chǎn)量是67.5萬(wàn)噸，僅占世界油棕果總產(chǎn)量的0.4%。2006年的油棕果產(chǎn)量比2005年略有減少，減至65萬(wàn)噸。

中國(guó)的油棕果單產(chǎn)水平較低，2006年的油棕果單產(chǎn)14.44噸/公頃，稍高于世界平均水平（13.76噸/公頃）。表1反映了中國(guó)1996至2006年油棕的產(chǎn)量。

1.2 我國(guó)油棕櫚的利用現(xiàn)狀

油棕櫚可以加工多種產(chǎn)品，具有良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和觀賞價(jià)值。油棕的樹(shù)干、葉、花、種子、果實(shí)、棕皮等都可進(jìn)行加工利用，其中，成熟的棕櫚果榨出的棕櫚油應(yīng)用范圍最廣。棕櫚油的高飽和脂肪酸含量讓食品可以有效的抗拒氧化，常被加工成起酥油、人造奶油、氫化棕櫚油、煎炸油脂和專(zhuān)用油脂；棕櫚油開(kāi)發(fā)的副產(chǎn)品，如榨油后的果渣、棕櫚餅粕以及棕櫚油精煉產(chǎn)生的脂肪酸蒸餾物可用于動(dòng)物飼料。在工業(yè)方面，大量未經(jīng)提純的棕櫚油用于制皂工業(yè)，生產(chǎn)的皂類(lèi)泡沫膠豐富耐久而且去污能力較強(qiáng)（具體用途詳見(jiàn)表2）。

此外，油棕櫚制品是臨床上常用的藥物之一，其主要藥用部分有棕皮、根和果實(shí)。棕櫚皮、根和果實(shí)富含鞣質(zhì)，有收斂止血的功效；棕櫚葉可用于開(kāi)發(fā)治療心腦血管疾病、冠心病和癌癥的藥物；棕櫚花可作為保健食品和醫(yī)藥原料。

目前國(guó)內(nèi)的油棕櫚種植還未形成規(guī)模，用于產(chǎn)業(yè)加工的油棕櫚種植園實(shí)驗(yàn)多以失敗告終。但在南方廣大地區(qū)，油棕櫚用于行道樹(shù)的種植較為廣泛。

2 我國(guó)發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)

根據(jù)油棕櫚的利用現(xiàn)狀，結(jié)合我國(guó)國(guó)情以及油棕櫚本身的特點(diǎn)，本文在這一部分將通過(guò)分析我國(guó)發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，為下一部分提出對(duì)策建議奠定基礎(chǔ)。

2.1 我國(guó)發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 消費(fèi)市場(chǎng)大

在我國(guó)，棕櫚油在我國(guó)主要用于方便面等食品制造業(yè)和食用調(diào)和油制作等，消費(fèi)量呈逐年增多的趨勢(shì)。1996年國(guó)內(nèi)棕櫚油消費(fèi)量不足150萬(wàn)噸，2005年達(dá)到436萬(wàn)噸，1996至2005年，我國(guó)棕櫚油食用消費(fèi)年平均增長(zhǎng)4.59%，2006年油棕櫚食用消費(fèi)量約為375萬(wàn)噸，較2005年增長(zhǎng)了21%。

同時(shí)，棕櫚油的工業(yè)消費(fèi)也增長(zhǎng)迅速，2005年和2006年我國(guó)棕櫚油的工業(yè)消費(fèi)量分別約為120萬(wàn)噸和130萬(wàn)噸，呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。總體來(lái)看中國(guó)棕櫚油消費(fèi)量從1995/1996年的143萬(wàn)噸上升到2009/2010年的643萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率達(dá)到11.34%，總體呈現(xiàn)波動(dòng)中大幅度增長(zhǎng)的趨勢(shì)。具體詳見(jiàn)表3。

目前，我國(guó)的棕櫚油供應(yīng)完全依賴(lài)進(jìn)口。1978年棕櫚油進(jìn)口量為1.36萬(wàn)t，此后逐年增加。1979年為4.4萬(wàn)t，1980年達(dá)5.68萬(wàn)t。近年來(lái)，我國(guó)的棕櫚油進(jìn)口量有增無(wú)減，棕櫚油進(jìn)口量從1986年的21.38萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2009年的658.68萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率高達(dá)16.07%，總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；中國(guó)棕櫚油進(jìn)口量占世界棕櫚油進(jìn)口量的百分比也從1986年的3.56%上升到2009年的18.94%，年均增長(zhǎng)率為7.44%，2004年中國(guó)棕櫚油的進(jìn)口量取代了印度，成為最大的棕櫚油進(jìn)口國(guó)，具體詳見(jiàn)表4。2.1.2 技術(shù)成熟

中國(guó)的食用油精煉技術(shù)在世界上處于國(guó)際領(lǐng)先水平，棕櫚油的精煉工藝與大豆油等普通食用油的精煉工藝基本上相同。

棕櫚油的提煉技術(shù)多樣，中國(guó)主要采用分提技術(shù)，得到了世界廣大公司的認(rèn)可。目前中國(guó)已有多家公司在國(guó)外，如印度尼西亞、緬甸等國(guó)進(jìn)行棕櫚油加工廠設(shè)備的安裝與調(diào)試。

此外，對(duì)于油棕櫚加工利用方面的研究日益豐富，對(duì)如何擴(kuò)展其用途、充分利用其優(yōu)良屬性，不斷生產(chǎn)更加優(yōu)越的產(chǎn)品，學(xué)術(shù)界和油棕櫚生產(chǎn)人員一直在進(jìn)行卓有成效的探索。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，目前的限制因素，如自然條件等，將逐漸減少其影響直至不再成為主要的限制因素。

2.2 我國(guó)發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

2.2.1 自然條件受限

油棕喜高溫、多雨、強(qiáng)光照和土壤肥沃的環(huán)境，對(duì)自然條件要求較嚴(yán)。研究表明，限制油棕生長(zhǎng)和產(chǎn)量的主要因素為溫度，自然條件對(duì)中國(guó)油棕大規(guī)模種植提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.2.2 科研成果較少

我國(guó)在油棕櫚的品種選育、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等方面都沒(méi)有取得有效的研究成果。目前我國(guó)還沒(méi)有選育出在生產(chǎn)上比較理想的品種，能夠較好的抵抗臺(tái)風(fēng)、寒害和干旱等；對(duì)栽培技術(shù)的研究不夠深入，沒(méi)有解決空果多、產(chǎn)量低等問(wèn)題；對(duì)病蟲(chóng)害的研究也少。

2.2.3 國(guó)民認(rèn)知不足，政策支持不夠

由于油棕櫚非主要種植作物，國(guó)內(nèi)油棕的種植規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)少、油棕產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，國(guó)民對(duì)油棕產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知不足，對(duì)棕櫚油產(chǎn)品缺乏認(rèn)識(shí)。因此相關(guān)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)對(duì)油棕櫚的推廣種植、產(chǎn)業(yè)資金支持、行業(yè)關(guān)注度都不夠大，與油棕產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策十分有限。

2.2.4 產(chǎn)業(yè)化程度低

我國(guó)的油棕生產(chǎn)還處于起步階段，加工業(yè)發(fā)展滯后，并且與國(guó)外的油棕產(chǎn)業(yè)差距大。尤其是在產(chǎn)業(yè)一體化方面，油棕果實(shí)中脂肪酶的活性很高，極易增加酸價(jià)，在采收后的24小時(shí)內(nèi)必須送往加工廠進(jìn)行加工，以防止酸價(jià)的增高導(dǎo)致質(zhì)量的降低，因此合理規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)采收加工的有效銜接十分重要。

2.2.5 過(guò)分依賴(lài)進(jìn)口

由于油棕樹(shù)在我國(guó)主要用于園林綠化樹(shù)木，所以沒(méi)有棕櫚油產(chǎn)量。為滿(mǎn)足我國(guó)對(duì)棕櫚油的巨大需求，每年需大量進(jìn)口的棕櫚油，進(jìn)口依存度100%，是世界上棕櫚油進(jìn)口量的第一大國(guó)，同時(shí)棕櫚油還是我國(guó)進(jìn)口量最大的食用植物油。

3 我國(guó)大力發(fā)展油棕產(chǎn)業(yè)的意義

世界眾多國(guó)家大力發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)，尤其重視棕櫚油在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、降低碳排放上的巨大優(yōu)點(diǎn)。近年來(lái)，國(guó)際上將重心轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展能源利用上（以油棕櫚種植為主）。包括歐洲各國(guó)在內(nèi)等投資國(guó)已對(duì)馬來(lái)西亞當(dāng)?shù)刈貦坝彤a(chǎn)業(yè)投入大量資金，從而支持棕櫚油成為生物柴油的最佳選擇來(lái)保持生產(chǎn)供應(yīng)?？梢钥闯觯С钟妥貦爱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展是世界上許多國(guó)家在應(yīng)對(duì)能源危機(jī)和全球變暖上進(jìn)行的積極嘗試。

目前，我國(guó)油棕櫚的各類(lèi)產(chǎn)品包括食品、皂類(lèi)、塑料的利用已經(jīng)比較成熟，但對(duì)棕櫚油作為生物柴油這一巨大市場(chǎng)還未充分開(kāi)發(fā)，對(duì)這一生物資源在節(jié)能減排上的潛力還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。因此，本文在這部分總結(jié)我國(guó)發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的意義。

3.1 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)能源危機(jī)

能源是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的保證。我國(guó)正處于工業(yè)化過(guò)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴(lài)要比其他國(guó)家大得多。有數(shù)據(jù)表明2000年我國(guó)一次能源消費(fèi)量為7.5億噸，成為除美國(guó)外世界第一能源消費(fèi)國(guó)。同時(shí)我國(guó)成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油消耗國(guó)。另一方面，電力冶金等重點(diǎn)用煤行業(yè)需求劇增，煤炭市場(chǎng)從2003年開(kāi)始供求關(guān)系緊張。電煤的缺口超過(guò)了行業(yè)警戒線。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展生物能源，調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)下一波能源危機(jī)的緊迫性高于世界其他國(guó)家。

我國(guó)目前的能源以石油、煤炭為主，化石燃料在能源結(jié)構(gòu)中比例很大。中國(guó)當(dāng)前的化石燃料大量使用不僅對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響，而且過(guò)度依賴(lài)國(guó)際石油對(duì)石油安全也產(chǎn)生威脅。根據(jù)國(guó)家下一步能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)將逐漸降低對(duì)國(guó)際石油的依賴(lài)。此外，出于對(duì)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，我國(guó)還會(huì)持續(xù)降低煤電在能源結(jié)構(gòu)中的比重，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

現(xiàn)階段，國(guó)家提倡大力發(fā)展新能源和可再生能源，而棕櫚油正是這其中性能優(yōu)良、條件成熟的生物能源。棕櫚油作為重要的生物柴油，在目前世界能源利用的新形勢(shì)下，將油棕櫚產(chǎn)業(yè)提高到戰(zhàn)略高度，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)棕櫚油這種生物質(zhì)能的發(fā)展，并把其作為能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分，加快其發(fā)展，逐步降低對(duì)石化能源的過(guò)度依賴(lài)，在減小能源對(duì)外依存度、發(fā)展生物新能源中搶占先機(jī)。

3.2 提高種植區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各國(guó)政府工作的重心，提高國(guó)民收入、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)顯得至關(guān)重要。在世界棕櫚油生產(chǎn)大國(guó)，棕櫚油產(chǎn)業(yè)在保障持續(xù)穩(wěn)定的國(guó)外投資進(jìn)口和國(guó)內(nèi)出口國(guó)際市場(chǎng)收入方面起到了重要作用。以馬來(lái)西亞為例，2008年棕櫚油產(chǎn)業(yè)在馬來(lái)西亞出口總額中擁有652億馬來(lái)西亞元（約1329億元人民幣）的份額。

在中國(guó)，對(duì)于南方適合發(fā)展油棕櫚產(chǎn)業(yè)的各省來(lái)說(shuō)，種植油棕櫚的經(jīng)濟(jì)收益很高?？梢詫⒂妥貦爱a(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收致富的途徑之一，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。

3.3 推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)間的合作

油棕櫚在紡織、建筑、家具、食品上的副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，為今后深入發(fā)展基于某一核心產(chǎn)品的多領(lǐng)域綜合利用提供研究范例，同時(shí)，由于這一生物資源的產(chǎn)業(yè)鏈包括日產(chǎn)化學(xué)、冶金、軍事。通過(guò)提倡發(fā)展這種清潔、環(huán)保、可持續(xù)、可再生的生物燃料，實(shí)現(xiàn)林業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)之間的縱向合作。

4 發(fā)展我國(guó)油棕櫚產(chǎn)業(yè)對(duì)策建議

4.1 借鑒國(guó)外油棕櫚產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)目前的油棕櫚產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，油棕櫚的利用多停留在行道樹(shù)和觀賞樹(shù)種層面上，仍處于適宜樹(shù)種研究種植的低端階段，而馬來(lái)西亞油棕櫚產(chǎn)業(yè)歷史悠久，自成一套系統(tǒng)，包括棕櫚油生產(chǎn)公司、棕櫚園、榨油廠等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

以馬來(lái)西亞同美油棕櫚生產(chǎn)公司為例，在充分考慮生產(chǎn)運(yùn)輸及環(huán)保需求下，加強(qiáng)油棕園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并建有相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)備，包括榨油廠等。油棕園內(nèi)建油棕培育苗圃，當(dāng)油棕苗高度達(dá)到2m后移植到油棕園內(nèi)等高種植，油棕果成熟收割后立即送往周邊榨油廠榨油。種植園內(nèi)還配套養(yǎng)殖一些觀賞鳥(niǎo)類(lèi)。此外，馬來(lái)西亞政府還支持建立專(zhuān)門(mén)的科研所，開(kāi)展油棕等作物的科研活動(dòng)，對(duì)種子的雜交利用進(jìn)行深入研究，目前已選育出一批優(yōu)良的油棕品種。為了加長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，馬來(lái)西亞政府大力發(fā)展推廣油棕木制家具產(chǎn)業(yè)、棕櫚油深加工以及食品加工。中國(guó)可借鑒馬來(lái)西亞政府上述措施，大力擴(kuò)展我國(guó)棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈。

4.2 加強(qiáng)油棕科研與技術(shù)推廣工作

針對(duì)油棕科學(xué)研究不足和技術(shù)推廣明顯滯后的現(xiàn)狀，確定重點(diǎn)科研單位，加強(qiáng)投資力度，更好的促進(jìn)科研工作的進(jìn)行。如中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、海南大學(xué)以海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研單位。增加相關(guān)研究科目的學(xué)者、學(xué)生以擴(kuò)充研究團(tuán)隊(duì)，全力打造完整研究系統(tǒng)。

4.3 加強(qiáng)對(duì)外交流與合作

中國(guó)要想油棕產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，必須加強(qiáng)與國(guó)外油棕種植國(guó)家的交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種，引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和裝備，加強(qiáng)中國(guó)油棕種植與加工的技術(shù)培訓(xùn)和人員交流。印度尼西亞和馬來(lái)西亞是兩個(gè)最主要的油棕種植國(guó)家，在油棕的品種選育、栽培管理、病蟲(chóng)害防治和生產(chǎn)加工等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)可以在這兩個(gè)國(guó)家租賃或者購(gòu)買(mǎi)土地種植油棕，或者收購(gòu)大型的油棕種植基地以學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)?；蛘哂嘘P(guān)科研單位有計(jì)劃地組織出國(guó)考察、選派研修生等，學(xué)習(xí)其油棕品種選育、栽培技術(shù)、產(chǎn)品加工和管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)壯大油棕產(chǎn)業(yè)的科研隊(duì)伍。

4.4 制定相關(guān)的配套優(yōu)惠政策

政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，如優(yōu)良油棕種苗的補(bǔ)貼政策、用于油棕種植的土地承包或租賃、稅收以及貸款方面的優(yōu)惠政策等，加大對(duì)油棕產(chǎn)業(yè)的支持力度，吸引更多企業(yè)和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行油棕的種植，促進(jìn)油棕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.5 扶持龍頭企業(yè)，拓展海外市場(chǎng)

通過(guò)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持國(guó)內(nèi)棕櫚油加工企業(yè)的發(fā)展。合理規(guī)劃布局，在油棕產(chǎn)區(qū)建立加工工廠，逐步實(shí)現(xiàn)油棕種植、加工、儲(chǔ)運(yùn)一體化，從而有效提升油棕產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民油棕種植的積極性。同時(shí)積極拓展海外市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)利用國(guó)外資源。我國(guó)的油棕適種區(qū)域少，能夠用來(lái)發(fā)展油棕種植的面積有限，而東南亞以及非洲大部分國(guó)家，熱區(qū)面積廣闊，氣候條件適宜油棕的生長(zhǎng)，土地開(kāi)發(fā)成本也較低，特別是印度尼西亞、馬來(lái)西亞、尼日利亞三國(guó)油棕產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，油棕栽培技術(shù)先進(jìn)，可作為理想的海外油棕開(kāi)發(fā)種植地區(qū)。目前，已經(jīng)有少數(shù)企業(yè)在海外拓展油棕種植業(yè)務(wù)，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)系列相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極拓展海外市場(chǎng)，在東南亞和非洲等地選擇合適的國(guó)家建立海外油棕生產(chǎn)基地。

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