審計結(jié)果報告精選(九篇)

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第1篇：審計結(jié)果報告范文

[關(guān)鍵詞] 審計報告中國注冊會計師審計準則獨立審計具體準則變化

一、準則名稱解讀

準則名稱由原來的《獨立審計具體準則第7號——審計報告》改為了《中國注冊會計師審計準則第1501號——審計報告》和《中國注冊會計師審計準則第1502號——非標準審計報告》，由原來的一個準則分成了兩個新準則。名稱上增加了主體“中國注冊會計師”，強調(diào)了其責任，同時把審計報告分成了標準審計報告和非標準審計報告兩部分。

二、審計意見的形成解讀

新準則與原準則相比，在“第一章：總則”與“第二章：審計報告的基本內(nèi)容”之間，新增加了一章“審計意見的形成”，對如何進行財務(wù)報表評價，形成審計意見做了明文規(guī)定。該章包括以下內(nèi)容：

1.注冊會計師應(yīng)當評價根據(jù)審計證據(jù)得出的結(jié)論，以作為對財務(wù)報表形成審計意見的基礎(chǔ)。

2.在對財務(wù)報表形成審計意見時，注冊會計師應(yīng)當根據(jù)已獲取的審計證據(jù)，評價是否已對財務(wù)報表整體不存在重大錯報獲取合理保證。

3.在評價財務(wù)報表是否按照適用的會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制時，注冊會計師應(yīng)當考慮下列內(nèi)容:(1)選擇和運用的會計政策是否符合適用的會計準則和相關(guān)會計制度，并適合于被審計單位的具體情況;(2)管理層作出的會計估計是否合理;(3)財務(wù)報表反映的信息是否具有相關(guān)性、可靠性、可比性和可理解性;(4)財務(wù)報表是否作出充分披露，使財務(wù)報表使用者能夠理解重大交易和事項對被審計單位財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的影響。

4.在評價財務(wù)報表是否做出公允反映時，注冊會計師應(yīng)當考慮下列內(nèi)容:(1)經(jīng)管理層調(diào)整后的財務(wù)報表，是否與注冊會計師對被審計單位及其環(huán)境的了解一致;(2)財務(wù)報表的列報、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容是否合理;(3)財務(wù)報表是否真實地反映了交易和事項的經(jīng)濟實質(zhì)。

三、審計報告基本內(nèi)容解讀

新準則規(guī)定審計報告的基本內(nèi)容與原準則相比，取消了范圍段，而在引言段和審計意見段之間另加了“管理層對財務(wù)報表的責任段”和“注冊會計師的責任段”兩段。原來在引言段中提及的“會計報表的編制是被審計單位管理當局的責任，注冊會計師的責任是在實施審計程序的基礎(chǔ)上對會計報表發(fā)表意見”，現(xiàn)被分別在上述兩新增段落中進行具體表述，加以強調(diào)。其中:

1.“管理層對財務(wù)報表的責任段” 應(yīng)當說明，按照適用的會計準則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制財務(wù)報表是管理層的責任，這種責任包括:

(1)設(shè)計、實施和維護與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;(2)選擇和運用恰當?shù)臅嬚?(3)做出合理的會計估計。

2.“注冊會計師的責任段” 注冊會計師的責任段應(yīng)當說明下列內(nèi)容：

(1)注冊會計師的責任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對財務(wù)報表發(fā)表審計意見。中國注冊會計師審計準則要求注冊會計師遵守職業(yè)道德規(guī)范，計劃和實施審計工作以對財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。

(2)審計工作涉及實施審計程序，以獲取有關(guān)財務(wù)報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷，包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時，注冊會計師考慮與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以設(shè)計恰當?shù)膶徲嫵绦颍康牟⒎菍?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。

(3)注冊會計師相信已獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)模瑸槠浒l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。

此外，新準則中的引言段內(nèi)容除了取消“管理層對財務(wù)報表的責任”和“注冊會計師的責任”外，還有的變化就是不僅要指明“財務(wù)報表的日期和涵蓋的期間”，還要說明以下內(nèi)容“指出構(gòu)成整套財務(wù)報表的每張財務(wù)報表的名稱和提及財務(wù)報表附注”。

四、審計報告類型解讀

新準則根據(jù)出具的審計意見類型，審計報告分為“標準審計報告”和“非標準審計報告”兩類，并分別以兩個準則加以表述。當注冊會計師出具的無保留意見的審計報告不附加說明段、強調(diào)事項段或任何修飾性用語時，該報告稱為標準審計報告。非標準審計報告，是指標準審計報告以外的其他審計報告，包括帶強調(diào)事項段的無保留意見的審計報告和非無保留意見的審計報告。非無保留意見的審計報告包括保留意見的審計報告、否定意見的審計報告和無法表示意見的審計報告。

審計報告的強調(diào)事項段是指注冊會計師在審計意見段之后增加的對重大事項予以強調(diào)的段落。新準則中明確規(guī)定除兩種特殊情況（持續(xù)經(jīng)營問題和其他重大不確定事項）外，注冊會計師不能在審計報告的意見段之后增加強調(diào)事項斷或任何解釋性段落，以免財務(wù)報表使用者產(chǎn)生誤解。加上新準則進一步明確了注冊會計師的責任，有效遏制以強調(diào)事項段代替發(fā)表保留意見甚至否定意見的行為，避免了注冊會計師借此操縱審計報告意見類型。它對規(guī)范審計報告，提高審計質(zhì)量具有積極作用。

五、審計報告日期解讀

審計報告應(yīng)當注明報告日期。新準則規(guī)定審計報告的日期不應(yīng)早于注冊會計師獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)（包括管理層認可對財務(wù)報表的責任且已批準財務(wù)報表的證據(jù)），并在此基礎(chǔ)上對財務(wù)報表形成審計意見的日期。這樣可以在明確管理層的會計責任后，再表明注冊會計師的審計責任，理順會計責任和審計責任的因果關(guān)系和時間順序。

新準則的出臺進一步規(guī)范了審計報告編制的格式和內(nèi)容，明確了注冊會計師發(fā)表審計意見、出具審計報告的責任和依據(jù)。新準則與國際審計準則趨同，可以減少我國審計報告理論和實務(wù)與國際慣例的差異，這對我國審計發(fā)展的國際化、審計質(zhì)量的提高、國際競爭力的增強都具有重要意義。

參考文獻；

[1]獨立審計具體準則第7號—審計報告

[2]中國注冊會計師審計準則第[501]號—審計報告

第2篇：審計結(jié)果報告范文

關(guān)鍵詞：高等學校；經(jīng)濟責任審計；結(jié)果運用

一、高校經(jīng)濟責任審計現(xiàn)狀

2000年9月，教育部發(fā)出《關(guān)于切實作好經(jīng)濟責任審計工作的通知》，在教育系統(tǒng)內(nèi)部開展經(jīng)濟責任審計，高等學校大規(guī)模開展經(jīng)濟責任審計就此開始。多年來，經(jīng)濟責任審計工作不僅有效執(zhí)行了監(jiān)督職能，而且為干部的選拔任用、表彰獎勵、目標考核等方面提供了重要的參考依據(jù)。但是，在開展經(jīng)濟責任審計過程中，也出現(xiàn)了諸多問題，例如審計委托時間滯后，使得經(jīng)濟責任審計結(jié)果對權(quán)力的制約作用大大弱化。又如，部分人員對于經(jīng)濟責任審計的作用認識不夠以及對經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用不恰當，致使被審計人認為經(jīng)濟責任審計就是找問題，而不是對他們的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督、鑒證，保護被審計者，等等。

二、影響高校經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的主要因素

（一）對經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的重視度不夠

部分領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟責任審計認識不足，還沒有形成利用審計建議的習慣，存在審用兩張皮的現(xiàn)象。部分審計部門不重視審計信息的深度挖掘，久而久之就會使領(lǐng)導(dǎo)感覺審計結(jié)果報告沒有更大利用價值，使經(jīng)濟責任審計工作出現(xiàn)鈍化現(xiàn)象。干部管理部門在干部選拔任用中沒有認真研究審計結(jié)果報告，造成在干部任免之后，審計結(jié)果報告被擱置遺忘。

（二）組織協(xié)調(diào)機制不完善

在實踐工作中，往往審計部門提交審計結(jié)果以后，難以得到紀檢監(jiān)察和組織人事部門關(guān)于應(yīng)用情況的實質(zhì)性反饋，其余的成員單位從部門利益出發(fā)也沒有深度參與結(jié)果運用的動力和意愿，存在著審計部門唱獨角戲的現(xiàn)象，使得審計結(jié)果成為一種形式必須但實質(zhì)上可有可無的檔案材料。

（三）“先審后離”原則得不到有效貫徹落實

干部任免工作時效性強、保密要求高，在干部調(diào)整作出正式?jīng)Q定前不能提前通知審計部門，換屆前組織部門給審計部門批量下達審計委托書，這樣就造成審計部門被動接受委托項目安排，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)調(diào)離，審計工作還沒結(jié)束，審計和任用步調(diào)不一致。這樣，審計成果運用的滯后效應(yīng)削弱了審計的監(jiān)督職能。

（四）審計報告的開發(fā)深度不夠

當前，高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果利用工作還處于粗放經(jīng)營狀態(tài)，審計成果的深度開發(fā)需要審計人員在宏觀上具有開闊的思維和大局意識，在微觀上需要具備豐富的現(xiàn)代管理知識和科技知識，具有超前的洞察能力和寫作能力，而復(fù)合型審計人才隊伍的培養(yǎng)和構(gòu)建不是一蹴而就的。

三、高校經(jīng)濟責任審計結(jié)果的需求方

（一）審計機關(guān)運用審計結(jié)果

高校審計部門應(yīng)該根據(jù)審計查證的事實或核定的資料，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、及公認的標準規(guī)范，對被審計人經(jīng)濟責任履行情況全面評價，并撰寫審計報告。充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，把查出問題與完善制度、加強管理、促進改革、推動發(fā)展結(jié)合起來，對審計結(jié)果進行多角度分析，注重從體制、機制和制度上提出宏觀性、前瞻性和針對性的審計建議。

（二）組織人事部門運用審計結(jié)果

組織人事部門將審計結(jié)果同干部管理和使用工作結(jié)合起來，將經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告等審計文書和審計結(jié)果運用情況存入干部本人實績檔案，審計評價意見作為干部考察考核、選任的重要參考依據(jù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的德、能、勤、績、廉情況，結(jié)合經(jīng)濟責任審計結(jié)果，對任職期間的經(jīng)濟責任，在考核中予以正確的評價，并作為今后提拔重用或組織處理的依據(jù)。對受到到非議或群眾有疑問的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)審計結(jié)果依法予以澄清，及時化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素，支持和保護干部。

（三）紀檢監(jiān)察部門運用審計結(jié)果

紀檢監(jiān)察部門應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計結(jié)果在黨風廉政建設(shè)工作中的積極作用，對審計部門提出的問責建議，及時核實，研究啟動問責程序，要求被審計單位解釋說明，依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出問責或終止問責的決定。對審計結(jié)果報告中反映的有嚴重違法違規(guī)、貪污受賄等方面問題的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責任人，應(yīng)及時進行立案調(diào)查。經(jīng)過紀檢監(jiān)察手段發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關(guān)。把對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告作為考核干部廉政情況以及完善干部廉政監(jiān)督制度的重要依據(jù)。

（四）資產(chǎn)管理部門運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果

資產(chǎn)管理部門要充分利用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對結(jié)果報告中反映的問題和審計建議，提出整改要求，下達整改通知，督促被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位限期整改違反財經(jīng)法規(guī)的問題，加強內(nèi)部控制和管理，保證國有資產(chǎn)安全和保值增值。對限期內(nèi)未切實落實整改的，依法追究主要負責人的責任。

（五）被審計部門及其上級主管部門運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果

被審計部門及其上級主管部門也是經(jīng)濟責任審計結(jié)果執(zhí)行的責任主體，要嚴格要求，深入落實，用活、用好審計結(jié)果。要在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子或部門內(nèi)部通報審計結(jié)果，對審計結(jié)果報告中反映的問題，進行認真分析，查找原因，不斷完善內(nèi)部管理制度和內(nèi)部控制機制。對審計結(jié)果報告體現(xiàn)的問題，在職權(quán)范圍內(nèi)進行調(diào)查處理，對其所屬單位及相關(guān)責任人員視情況分別進行批評教育和責任追究，按照有關(guān)規(guī)定及時作出相應(yīng)處理。上級主管部門對結(jié)果報告中發(fā)現(xiàn)的突出問題或共性問題，應(yīng)制定相應(yīng)的管理和監(jiān)督措施。

四、高校經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的原則

（一）客觀公正的原則

經(jīng)濟責任審計應(yīng)當堅持審計評價與審計內(nèi)容相一致的原則，審計結(jié)論應(yīng)當有審計證據(jù)和事實、法規(guī)為支撐，依法應(yīng)該審計什么就審計什么，審計什么就評價什么，審計到什么程度就評價到什么程度。經(jīng)濟責任審計結(jié)果應(yīng)公正的體現(xiàn)該領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)制定的政策、措施以及取得的成效，從而對其履行經(jīng)濟責任情況進行完整的描述。

（二）注重實效的原則

經(jīng)濟責任審計應(yīng)注重計劃性，合理安排審計任務(wù)，及時提交審計結(jié)果。紀檢監(jiān)察、組織人事、資產(chǎn)管理等部門應(yīng)結(jié)合實際充分應(yīng)用審計結(jié)果，同時審計、檢查部門還要定期做好審計整改的督察落實工作，避免審計結(jié)果運用滯后給工作帶來被動。

（三）獎懲分明原則

依法運用審計結(jié)果，對負有經(jīng)濟責任的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照規(guī)定啟動問責程序，及時糾正違反國家法律法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策的行為，對履行經(jīng)濟責任較好的領(lǐng)導(dǎo)干部要在選拔任用時優(yōu)先予以考慮，從而形成正確的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。

（四）防范風險的原則

審計部門應(yīng)嚴格按照審計程序和審計實施方案進行操作，注意分析鑒別被審計單位和相關(guān)人員的意見和陳述，多方面多渠道收集審計線索。要充分認識到經(jīng)濟責任審計只是加強干部監(jiān)督管理的一種重要手段，審計機關(guān)的精力、職權(quán)和手段畢竟有限，不能包羅領(lǐng)導(dǎo)干部的全部經(jīng)濟責任，防止經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用陷入絕對化和盲目信任的狀態(tài)。（作者單位：中南財經(jīng)政法大學審計部）

參考文獻

[1]李金華.中國審計25年回顧與展望「M].北京：人民出版社，2008.10.

[2]張勇.經(jīng)濟責任審計理論研究述評「J].審計研究，2009.03.

第3篇：審計結(jié)果報告范文

第二條本辦法所稱經(jīng)濟責任審計結(jié)果，是指審計部門根據(jù)政府指令和有關(guān)部門委托對領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）任期內(nèi)履行經(jīng)濟職責情況進行審計后，依法出具的審計業(yè)務(wù)文書所反映的內(nèi)容和事項。

第三條本辦法所稱經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用，是指紀檢、監(jiān)察、組織、人事、財政等有關(guān)部門（單位），在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎勵、目標考核等工作中或在作出組織處理、紀律處分等決定時，將審計結(jié)果作為依據(jù)之一。

第四條縣經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全縣經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，紀檢、監(jiān)察、組織、人事、財政等有關(guān)部門（單位）組織實施。

第五條經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用應(yīng)堅持實事求是、客觀公正、及時準確、注重實效的原則。

第六條審計部門實施經(jīng)濟責任審計后，應(yīng)當及時向本級黨委或政府提交經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告，并抄送經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議各成員單位。

下級審計部門對上級管理的領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）實施經(jīng)濟責任審計后，應(yīng)當將經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告報送上級經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室。

第七條審計部門在提交經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告的同時，應(yīng)做好以下工作：

（一）加強綜合分析，對審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和苗頭性問題，向本級黨委、政府提交專題報告，并提出審計建議。

（二）對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）所在部門、單位執(zhí)行審計決定和落實整改意見的情況依法進行監(jiān)督。

（三）對應(yīng)當給予黨紀、政紀處分的，移送紀檢監(jiān)察部門或有關(guān)部門處理；對涉嫌經(jīng)濟犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（四）對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理、處罰的問題，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門。

第八條紀檢、監(jiān)察部門應(yīng)當充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計結(jié)果在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用。

（一）對經(jīng)濟責任審計中反映的違法違紀線索，按照規(guī)定的程序，進行查證處理；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（二）對經(jīng)濟責任審計中反映領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）履行職責過程中的苗頭性、傾向性和普遍性問題，應(yīng)及時研究分析并提出懲戒、預(yù)防的意見和措施。

（三）將經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告歸入干部廉政檔案，作為考核干部廉政情況的依據(jù)之一。

（四）運用經(jīng)濟責任審計典型案例，開展警示教育。

第九條組織、人事部門應(yīng)將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為干部考核、獎懲、選拔、任用的重要依據(jù)。

（一）對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）在任職期間經(jīng)濟責任履行情況比較好、工作業(yè)績突出的，給予表彰和獎勵，在干部考核中予以肯定，并作為干部任用的政績依據(jù)之一。

（二）對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）在任職期間經(jīng)濟責任履行情況較差，問題較為嚴重的，進行誡勉談話，作出組織處理。

（三）將領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）經(jīng)濟責任審計結(jié)果以及結(jié)果運用情況歸入干部檔案，作為考核干部業(yè)績的依據(jù)之一。

第十條財政等管理部門應(yīng)根據(jù)部門職能和日常國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，充分運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果。

（一）將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理和考核的依據(jù)之一。

（二）組織檢查和督促經(jīng)濟責任審計中查出的違反財經(jīng)法規(guī)問題的整改。

（三）對經(jīng)濟責任審計結(jié)果反映的部門和單位嚴重負債、資產(chǎn)嚴重不實、擅自處理國有資產(chǎn)、造成國有資產(chǎn)嚴重損失浪費以及國有資產(chǎn)管理中存在重大失誤的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出處理。

（四）針對領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）履行經(jīng)濟職責過程中存在的預(yù)算管理、財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理方面的普遍性問題，制定和完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度和措施。

第十一條紀檢監(jiān)察、組織人事、審計和財政等有關(guān)部門，對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及所在部門、單位執(zhí)行審計決定書和審計意見以及整改情況進行跟蹤檢查。對不認真整改的，責令立即糾正；對拒不整改的，給予通報批評或依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。

第十二條紀檢監(jiān)察、組織人事和財政等有關(guān)部門對經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用情況，應(yīng)適時與經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議辦公室進行溝通。

第十三條縣經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當組織對經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用情況進行檢查，并將檢查情況向經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議作出報告。

第十四條縣經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議根據(jù)工作需要，可以按照規(guī)定程序在一定范圍內(nèi)通報經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用情況。

第十五條經(jīng)本級黨委、政府同意，必要時對有關(guān)經(jīng)濟責任審計結(jié)果，在一定范圍內(nèi)進行公示。

第十六條對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門內(nèi)部進行的所屬單位和站、所、村主要負責人任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用，參照本辦法執(zhí)行。

第4篇：審計結(jié)果報告范文

一、應(yīng)該以合理確定審計時機為前提，使成果利用與干部監(jiān)督管理相結(jié)合。

為使經(jīng)濟責任審計真正成為干部任免的參考依據(jù)，充分發(fā)揮其在干部監(jiān)督管理中的作用，應(yīng)合理確定經(jīng)濟責任審計的時機，防止經(jīng)濟責任審計與干部監(jiān)督管理相脫節(jié)。合理確定經(jīng)濟責任審計時機有以下幾種方式：

（1）、實行“先審計后離任”方式。這是經(jīng)濟責任審計的法定程序，是充分利用審計成果的有效原則和手段，它能非常準確地評價領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任情況，提高經(jīng)濟責任審計成果的利用程度，為組織人事部門任免干部提供準確的依據(jù)。目前經(jīng)濟責任審計成果運用不明顯，主要是一些審計結(jié)果對被審計單位、對被審計者本人觸動不大。究其原因如下：一是實際工作中，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部先離任后審計，除非[！]是觸犯了法律，否則審計結(jié)果對被審計者本人并沒有什么影響。被審計者對審計查出的問題已經(jīng)不負有整改的責任了，而接任者是否整改，則要看接任者自身的責任心。先離任后審計使審計的結(jié)果嚴重滯后，影響了對成果的有效運用。

（2）實行“先離任，后審計、再任命”方式。這種方式能夠增強經(jīng)濟責任審計的影響力和威懾力，提高其權(quán)威性，對于經(jīng)濟責任審計成果的利用能達到較好的效果。如：對調(diào)任新崗位任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當按規(guī)定辦理工作和經(jīng)營財物交換，并寫出任期經(jīng)濟履行情況報告，新崗位作為職務(wù)，審計后，再作正式任職，對免職、辭職、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部，實行“先離任，后審計”，對審計發(fā)現(xiàn)的重要問題，追究責任人的責任。

（3）、實行“先審計，后任免”方式。如：對群眾意見大，舉報多、疑點多、問題不清的干部，嚴格執(zhí)行“先審計，后任免”，即“離任者”先離崗待命，待審計后依然經(jīng)濟責任審計結(jié)果做出安排。

（4）、建立健全經(jīng)常性審計機制，將監(jiān)督關(guān)口前移，實行任中審計、年度審計和離任審計相結(jié)合。對納入經(jīng)濟責任范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部實行任期內(nèi)定期審計，兩年至少審一次，重點單位實現(xiàn)年度定期審計，并建立健全任期經(jīng)濟責任審計資料庫。審計部門、組織部門、紀檢監(jiān)察部門應(yīng)相應(yīng)建立自身的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計檔案。審計部門按照審計規(guī)范建立自身的結(jié)果檔案，有利于及時了解、全面掌握審計對象的基本情況及其動態(tài)；組織部門應(yīng)在收到審計機關(guān)報送的審計結(jié)果報告后，及時登記，提出處理意見，報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；并將審計結(jié)果與干部的使用、考察結(jié)合起來，表彰盡職者、查處違紀者；紀檢監(jiān)察部門也應(yīng)將其歸檔，作為領(lǐng)導(dǎo)干部追究責任和查辦違紀違法案件立案的依據(jù)，并及時將案件的處理結(jié)果反饋給審計部門，以便于審計部門進行歸檔。離任時利用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，對未審計的時段集中審計，形成任中審計與離任審計相結(jié)合、定期審計與集中審計相結(jié)合的經(jīng)濟責任審計機制。這種審計方式不僅能達到審計目的，保證經(jīng)濟責任審計成果的利用率，而且可以揚長避短，防患于未然。

（5）、實行經(jīng)濟責任審計與其他審計相結(jié)合。首先，要與日常財政財務(wù)收支審計同級預(yù)算執(zhí)行審計各專項審計相結(jié)合。實施審計時，將審計結(jié)果存入數(shù)據(jù)庫，為經(jīng)濟責任審計做好準備，做到一次進點，滿足多項要求。其次，經(jīng)濟責任審計要與審計署、省審計廳安排的審計項目相結(jié)合，有些可同時結(jié)合對單位負責人的經(jīng)濟責任審計一并進行。

二、以規(guī)范成果轉(zhuǎn)化機制為關(guān)鍵，確保審計成果利用

（1）、建立經(jīng)濟責任動態(tài)檔案，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行動態(tài)管理。審計部門要建立經(jīng)濟任審計檔案，及時向有關(guān)部門提供情況；組織人事部門要建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告存檔制度，將審計結(jié)果報告放入領(lǐng)導(dǎo)干部實際檔案，作為干部管理的終身參考依據(jù)；紀檢監(jiān)察部門要建立廉政檔案，把審計結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要依據(jù)。另外，組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計五部門要共同開發(fā)數(shù)據(jù)庫，分級分層次建檔，統(tǒng)一規(guī)范，信息溝通，共同作好審計成果轉(zhuǎn)化工作。

（2）、通過制定法規(guī)把干部任免與任期經(jīng)濟責任審計有機結(jié)合起來，凡正職調(diào)動其審計要同其它材料一起上報，作為研究干部任免意見的直接參考數(shù)據(jù)，要特別強調(diào)沒有經(jīng)濟責任審計報告不研究干部任免，防止經(jīng)濟責任審計成果利用與干部管理監(jiān)察相脫節(jié)的現(xiàn)象。

（3）、建立經(jīng)濟責任審計成果利用制度。從利用原則、程序及內(nèi)容上明確組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門的權(quán)限與職責，并對審計成果利用的方式、要求、考核、反饋方面作明確統(tǒng)一的規(guī)定。在利用原則上，按照黨管干部和分級、分職能管理的原則，由縣經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負協(xié)調(diào)；在利用程序上，強調(diào)各相關(guān)部門在接到審計結(jié)論后三個月內(nèi)負責落實、利用、并將利用情況報縣經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；在利用內(nèi)容上，要求各相關(guān)部門在各自權(quán)限內(nèi)依法予以處理、并將處理結(jié)果、利用情況分別歸入審計檔案、干部實績檔案、廉政檔案。

三、以加強部門協(xié)調(diào)為保障，促進審計成果利用

（1）、建立領(lǐng)導(dǎo)保障機制。要形成以地方黨委、政府經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層，組織、紀檢、監(jiān)察、人事、審計組成經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議為協(xié)調(diào)層，審計機關(guān)業(yè)務(wù)科為操作層的工作體系。各層的職責是：決策層負責決策和提出經(jīng)濟責任審計任務(wù)和重大事項安排；協(xié)調(diào)層負責召集部門聯(lián)席會議，研究

落實年度工作，及時研究解決工作中遇到的重大問題，組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項；指導(dǎo)層負責分配工作計劃，指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展；操作層負責實施審計任務(wù)，并保證審計質(zhì)量。通過各部門密切配合，緊密協(xié)調(diào)，形成整體聯(lián)動機制，確保經(jīng)濟責任審計成果的利用。（2）、建立組織人事部門委托、審計機關(guān)承辦、紀檢監(jiān)察機關(guān)督辦、部門負責其責的協(xié)調(diào)機制。審計機關(guān)依法實施審計結(jié)束后，分別向黨委、人大、政府及聯(lián)席會議提交審計結(jié)果報告，對經(jīng)濟負責人提出管理使用建議；組織人事部門重點抓好審計計劃的安排和成果運用，把經(jīng)濟責任審計納入干部管理、使用、監(jiān)督的全過程，把審計成果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)；紀檢監(jiān)察機關(guān)主要是經(jīng)濟責任審計與黨風廉正建設(shè)和反腐敗斗爭有機結(jié)合起來，加強對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題的查處，并將查處結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部廉正建設(shè)情況的重要內(nèi)容。同時，針對審計部門發(fā)現(xiàn)的問題制定切實可行的監(jiān)督措施，司法部門對審計部門移交的案件要依法做出刑事處理，相關(guān)部門要利用審計成果把評先樹優(yōu)、獎懲兌現(xiàn)以及人民來信來訪反映部門經(jīng)濟問題的案件相結(jié)合。

（3）、強化審計成果利用力度。要明確領(lǐng)導(dǎo)干部在任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗等事項前，未經(jīng)審計不得辦理調(diào)離手續(xù)；不得解除經(jīng)濟責任，并且在一定時期內(nèi)，對重新發(fā)現(xiàn)問題的，要繼續(xù)追究責任。特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)由于決策失誤造成重大經(jīng)濟損失的，所在單位在財政財務(wù)收支、專項資金使用或資產(chǎn)負債損益及個人廉潔自律等方面出現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)問題的，不得提拔重用。

四、以完善法規(guī)制度為重點，強化審計成果利用

（1）、實行審計結(jié)果公告制度。《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計若干問題的指導(dǎo)意見》中第九條規(guī)定“經(jīng)濟責任審計結(jié)果可以采取適當?shù)男问皆谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)實行公告或進行通報”。將審計結(jié)果進行公告是一把雙刃劍，即是對審計機關(guān)審計質(zhì)量的考驗，也是對被審計單位、被審計者存在問題的曝光。將審計結(jié)果在被審計單位內(nèi)部公告，或者對社會公眾公告，是接受全社會的監(jiān)督，在對被審計單位和被審計者產(chǎn)生巨大壓力的同時，也會對工作起到巨大的推動作用，從而達到了經(jīng)濟責任審計的目的和要求。有利于促進被審計單位和被審計者及時迅速進行整改。將審計結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負的經(jīng)濟責任、處理意見，在被審計單位一定范圍進行公告或通過新聞媒體向社會公告審計結(jié)果，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的威懾作用。另外，應(yīng)將審計責任審計成果作為干部任前公告的內(nèi)容之一，使經(jīng)濟責任審計與干部任職公示制度有機地結(jié)合起來，提高經(jīng)濟責任審計的透明度。

（2）、建立對審計決定的跟蹤檢查和落實機制。審計機關(guān)應(yīng)明確專人專職負責對審計報告的督促檢查、跟蹤落實工作，將審計決定落實情況作為年度崗位目標責任制的重要考核指標，實行科室負責人和審計組長責任制，把落實審計決定作為評價審計工作成效的重要內(nèi)容。對審計機關(guān)作出的經(jīng)濟責任審[:請記住我站域名/]計決定，要求被審計單位必須在3個月內(nèi)執(zhí)行完畢，對不能及時執(zhí)行的要視情況分別采取談話督促、報告政府、提請有關(guān)主管部門依法做出處理，或利用法律手段向人民法院提出強制執(zhí)行申請，保證審計決定落到實處。

（3）、逐步建立經(jīng)濟責任審計案件移交、查處跟蹤機制。加大對案件移交、查處跟蹤的力度，對審計查出的重大經(jīng)濟問題要敢于碰硬，該移交的堅決移交。同時，對移交案件要及時了解辦理情況，一定要跟蹤到底，不能不了了之。

（4）、建立經(jīng)濟責任審計成果利用責任追究制度。明確審計部門同組織、人事、紀檢、監(jiān)督、司法等經(jīng)濟責任審計成果利用部門之間相互協(xié)調(diào)、責任認定及責任追究等方面的措施和規(guī)范、防止出現(xiàn)審計結(jié)果與組織人事部門的任用結(jié)果出現(xiàn)偏差等方面的問題，達到查漏補缺、防微杜漸的目的。

（5）、建立審計結(jié)果利用情況監(jiān)督機制。成立由人大、紀檢、監(jiān)察等有關(guān)部門組成的機構(gòu)，及時對經(jīng)濟責任審計成果利用情況進行監(jiān)督控制，確保審計成果按規(guī)范程序利用到位。

五、以嚴格成果管理為基礎(chǔ)，規(guī)范審計成果利用。

經(jīng)濟責任審計成果管理，是指審計成果報告形成后的報送、存檔、宣傳及保密等一系列工作程序的總稱。經(jīng)濟責任審計成果不同于一般審計項目的審計成果，它不僅與領(lǐng)導(dǎo)干部個人政治前途緊密相關(guān)，而且與組織人事、紀檢監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)相關(guān)，如果管理不好就會影響多方面的關(guān)系，影響經(jīng)濟責任審計成果的利用，應(yīng)當高度重視。

（1）、要嚴控審計成果的抄送。審計機關(guān)應(yīng)分別經(jīng)濟責任項目的不同情況來確定經(jīng)濟責任審計成果的抄送、防止造成審計成果的漫散、泄密。

（2）、干部管理和監(jiān)督部門，都必須制定相應(yīng)的經(jīng)濟責任審計成果檔案保管利用制度，建立經(jīng)濟責任審計計算機信息管理系統(tǒng)，經(jīng)濟責任審計部門要同組織人事部門做好經(jīng)濟責任審計成果檔案信息管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，達到成果共享的目的。

（3）、對審計結(jié)果的利用要區(qū)別對待，注重謹慎性原則。慎重確定使用方式，注意不用情況的區(qū)別和聯(lián)系。

第5篇：審計結(jié)果報告范文

為進一步規(guī)范政府采購程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短采購周期，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部部長令第18號），結(jié)合**市實際情況，現(xiàn)將**市政府采購項目中標、成交結(jié)果確定的有關(guān)問題通知如下：

一、中標、成交結(jié)果的確定。采購人委托采購機構(gòu)（指集中采購機構(gòu)和依法經(jīng)認定資格的其他采購機構(gòu)，下同）辦理采購事宜的，采購機構(gòu)應(yīng)當在評標、談判或詢價工作完成后五個工作日內(nèi)，將采購結(jié)果報告（指評標報告、詢價結(jié)果報告、競爭性談判報告、單一來源報告，下同）送采購人，采購人應(yīng)當在收到采購結(jié)果報告后五個工作日內(nèi)，按照采購結(jié)果報告中推薦的中標、成交候選供應(yīng)商順序確定中標、成交供應(yīng)商；也可以事先授權(quán)評標委員會、談判或詢價小組直接確定中標、成交供應(yīng)商。

采購人自行組織采購事宜的，應(yīng)當在評標、談判或詢價工作結(jié)束后五個工作日內(nèi)確定中標、成交供應(yīng)商。

采購人應(yīng)當確定排名第一的中標或成交候選供應(yīng)商為中標、成交供應(yīng)商，排名第一的中標或成交候選供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的，采購人才可以確定排名第二的中標或成交候選供應(yīng)商為中標、成交供應(yīng)商，以此類推。

二、中標、成交結(jié)果的公告。中標、成交供應(yīng)商確定后的一個工作日內(nèi)，采購人或采購機構(gòu)應(yīng)當在**市財政局指定的政府采購信息媒體上公告。公告的具體要求執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范**市政府采購信息公告有關(guān)事項的補充通知》

三、供應(yīng)商的質(zhì)疑。供應(yīng)商對中標、成交結(jié)果公告有異議的，應(yīng)當在中標、成交結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)（以下簡稱“法定質(zhì)疑期”）依法提出質(zhì)疑。在各政府采購信息指定媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在“**市政府采購網(wǎng)”上刊登時間為公告時間和政府采購當事人對有關(guān)事項應(yīng)當知道的時間。

四、中標、成交通知書的發(fā)出。采購人或采購機構(gòu)在法定質(zhì)疑期內(nèi)未收到供應(yīng)商的質(zhì)疑，應(yīng)當在法定質(zhì)疑期滿后一個工作日內(nèi)向中標、成交供應(yīng)商發(fā)出中標、成交通知書；在法定質(zhì)疑期內(nèi)收到供應(yīng)商的質(zhì)疑的，按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、采購文件的備案。采購人或采購機構(gòu)應(yīng)于中標、成交通知書發(fā)出后的一個工作日內(nèi)，將委托協(xié)議、采購結(jié)果報告、采購人書面確認函、中標通知書報**市政府采購辦公室備案；于采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，將采購合同副本報**市政府采購辦公室備案。備案事項不需要回復(fù)意見，但財政部門有權(quán)利履行監(jiān)督檢查職責。

六、采購人和采購機構(gòu)要嚴格執(zhí)行本通知的規(guī)定。凡不按本通知執(zhí)行的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部部長令第18號）的有關(guān)規(guī)定處理。

七、本通知自20**年11月1日起執(zhí)行。原執(zhí)行的采購結(jié)果審批程序同時廢止。凡20**年11月1日前批復(fù)立項的采購項目，仍執(zhí)行原審批程序；20**年11月1日以后批復(fù)立項的采購項目，按照該通知執(zhí)行。

八、各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本通知規(guī)定相應(yīng)修訂本區(qū)縣的程序。

九、本通知由**市政府采購辦公室負責解釋。執(zhí)行中如有問題，請及時反饋**市政府采購辦公室。

**市財政局

**市監(jiān)察局

第6篇：審計結(jié)果報告范文

1引言

近一個時期以來，國家先后出臺了多部關(guān)于加強地質(zhì)勘查工作的政策法規(guī)，特別是2006年《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》（國發(fā)〔2006〕4號）下發(fā)后，地質(zhì)勘查行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。2011年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了由國土資源部等四部委制定的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》（2011―2020年），我省國土資源廳等四部門隨后制定和下發(fā)了《黑龍江省找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案》（2011―2020年）。先后建立了國家和省級的地質(zhì)勘查基金、國家和省級財政專項資金及其他多種形式的投融資渠道。全國每年地質(zhì)勘查投資均在1200億元左右，其中財政資金約120億元。隨著國家對能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源需求量的增加，各級政府還將不斷加大對地質(zhì)找礦項目和地質(zhì)科研項目的資金投入。本文通過對國家出資地質(zhì)勘查項目（以下簡稱地質(zhì)勘查項目）資金管理規(guī)范化的初步研究，提出了一些對策建議，以期對加強地質(zhì)勘查項目資金的管理，提高項目資金使用效率，制定相關(guān)監(jiān)管政策提供有益參考。

2加強地質(zhì)勘查項目資金管理的重要性

國家和省級國土資源部門和財政部門，是地質(zhì)勘查項目資金管理的主管部門，中國地質(zhì)調(diào)查局及各地勘查行業(yè)主管部門，是地質(zhì)勘查項目資金管理的執(zhí)行部門，分別對地質(zhì)勘查項目的組織實施和資金使用負有監(jiān)督和管理責任。尤其是隨著國家對地質(zhì)勘查項目投入的不斷增加，地質(zhì)行業(yè)涉及的資金數(shù)量也越來越多，應(yīng)用范圍也越來越廣，資金管理的難度在不斷加大，這在一定程度上凸顯了加強地質(zhì)項目資金管理的重要性和緊迫性。相關(guān)部門只有對地質(zhì)項目的資金管理給予足夠重視，增強地質(zhì)勘查單位在項目實施中的責任感和使命感，提高項目管理人員的職業(yè)道德水平，才能做好資金使用的監(jiān)督和管理工作，避免地質(zhì)勘查項目資金的浪費和流失，建立礦產(chǎn)資源勘查投入的良性循環(huán)機制，更好地維護國家的整體利益，促進我國地質(zhì)找礦工作的順利開展。

3地質(zhì)勘查項目資金管理存在的問題

31資金來源分散，多頭管理

就目前而言，地質(zhì)勘查項目投資渠道有國土資源調(diào)查專項資金、中央地質(zhì)勘查基金、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項資金、國家級礦產(chǎn)資源補償費、各省級地質(zhì)勘查基金、省級礦產(chǎn)資源補償費及財源專項資金等。另外還有部分基礎(chǔ)性地質(zhì)研究項目，可以利用各級發(fā)改、科技部門的技改、創(chuàng)新和科研等資金渠道立項。還有部分地勘行業(yè)主管部門自主設(shè)立的公益性項目投資渠道。

32預(yù)算編制標準不統(tǒng)一

黑龍江省2004年制定的《黑龍江省地質(zhì)勘查預(yù)算定額》，現(xiàn)在仍在使用。這些預(yù)算標準，采用的預(yù)算參數(shù)、取費額度和預(yù)算方法均有所不同。針對相同的項目，采用不同預(yù)算標準作出的預(yù)算，額度相差多少不等，沒有統(tǒng)一的評價依據(jù)和可信度。地勘單位在編制項目預(yù)算時，要根據(jù)所申報的資金渠道選擇不同的標準。如果某一個渠道沒能被受理，申報其他渠道時就要重新編制預(yù)算。浪費了大量人力物力，往往一無所獲。

另外，預(yù)算編制參數(shù)的選擇不科學，以《黑龍江省地質(zhì)勘查預(yù)算定額》為例，定額選擇過細，定額數(shù)據(jù)來源無從考核，不能實行動態(tài)化更新，使預(yù)算編制增大了工作量，預(yù)算結(jié)果的可信度不高。

33項目資金管理混亂

地質(zhì)勘查項目經(jīng)費大都是由政府無償撥款，管理方式采用項目實施單位自主負責制。這雖然有利于項目實施單位合理地進行項目運作，但是由于缺乏有效監(jiān)督機制，項目資金很難管理。一方面，地質(zhì)勘查項目由于探礦工程施工受季節(jié)和施工條件影響，具有許多不確定因素。另一方面，各地勘單位對項目野外施工多實行承包制，其內(nèi)部財務(wù)管理與野外施工管理工作脫節(jié)，無法辨別費用支出的合理性。再加上各單位經(jīng)費管理的行政化傾向，項目資金與工程質(zhì)量和實際找礦效果不相匹配，無法從項目管理角度對資金管理進行監(jiān)督。

34項目實施效果普遍不好

地勘單位在申請項目時，重創(chuàng)收輕成果。很多是為了通過項目增加創(chuàng)收，項目申報前的調(diào)研和野外現(xiàn)場踏勘工作嚴重不足，對以往資料的分析研究工作也是浮皮潦草。很多項目雖提出了立項依據(jù)，但預(yù)期的可靠性和針對性很差，往往實施后一無所落。項目資金監(jiān)管效能的不完善，使國家資金大量被浪費，而地質(zhì)找礦效果卻不好。

35缺乏項目竣工決算與審計

項目竣工決算與審計，是項目監(jiān)督管理的最后一道程序，也是對資金使效果進行評價的最重要的環(huán)節(jié)。而目前的項目竣工資金管理方式，大多采用結(jié)算匯報的形式，缺少竣工決算和審計過程。《中央地質(zhì)勘查基金項目資金預(yù)（結(jié)）算管理暫行辦法》規(guī)定，項目工作結(jié)束或終止，項目單位應(yīng)編制項目結(jié)算，提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。結(jié)算匯報的內(nèi)容為結(jié)算編制說明與結(jié)算表。沒有要求項目單位編制竣工決算報告，也沒有規(guī)定對項目資金使用情況進行審計。《黑龍江省國土資源項目資金管理暫行辦法》規(guī)定，國土資源項目資金實行預(yù)算管理制度。工程項目完工后，項目承擔單位應(yīng)當及時辦理工程項目竣工決算，并按規(guī)定提交項目資金審計報告。這一規(guī)定十分籠統(tǒng)，決算和審計報告均要求由項目承擔單位提供，無監(jiān)督的可操作性。沒有制定詳細的竣工決算編制、評審和審計等制度。目前國內(nèi)只有內(nèi)蒙古和新疆等少數(shù)地方，制定了地質(zhì)勘查項目竣工決算編制和審查制度，大多數(shù)國家資金渠道均沒有決算和審計程序，對項目資金的最終使用效果缺少結(jié)論性評價。

4地質(zhì)勘查項目資金規(guī)范化管理的對策

41統(tǒng)一預(yù)算標準，規(guī)范預(yù)算編制

制定國家統(tǒng)一的地質(zhì)勘查項目預(yù)算標準，制定強制性的地質(zhì)勘查項目預(yù)算編制規(guī)范，使預(yù)算編制具有可操作性。預(yù)算標準中所采用的參數(shù)和定額，應(yīng)在全國范圍內(nèi)適用。不同地區(qū)不同礦種可根據(jù)地區(qū)和礦種調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整，且隨著市場物價指數(shù)的變化按年度進行更新。所有地勘單位應(yīng)采用相同的標準編制項目預(yù)算，不同項目類別所側(cè)重的工作手段，可以在標準中根據(jù)實際情況取舍。這既能保證項目預(yù)算的可操作性，又能提高預(yù)算的可信度。

42實行過程監(jiān)控，提高使用效率

建立地質(zhì)勘查項目資金的跟蹤管理制度。項目主管部門應(yīng)負責管理和協(xié)調(diào)各類地質(zhì)勘查項目的資金使用。條件具備時，對各類地質(zhì)勘查項目均可實行監(jiān)理制度。項目的日常質(zhì)量監(jiān)督和野外工作驗收應(yīng)與資金使用情況同步，實行統(tǒng)一管理。項目野外驗收的專家應(yīng)盡可能參與成果報告和資金決算的審計工作。項目成果報告的評審應(yīng)與項目資金決算審計同步進行。

43規(guī)范竣工決算，加強項目審計

建立健全統(tǒng)一的地質(zhì)勘查項目竣工決算與審計制度，制度項目決算報告編制、評審和審計規(guī)定。組建專業(yè)的項目決算評審審計專家隊伍。地質(zhì)勘查項目完工后，項目承擔單位應(yīng)按照項目管理的有關(guān)要求編制竣工決算報告。沒有按要求編制竣工決算報告的地質(zhì)勘查項目，主管部門不予組織竣工驗收，對下一步項目申報實行一票否決制度。

竣工決算報告應(yīng)當依據(jù)經(jīng)批準的設(shè)計、預(yù)算、完工結(jié)算、財務(wù)會計核算、工程質(zhì)量評級報告、野外驗收報告、項目成果報告及有關(guān)政策文件編制。項目竣工決算報告應(yīng)與項目會計核算基礎(chǔ)資料相一致，做到賬實相符、賬表相符、賬證相符。決算報告應(yīng)由翔實的編制說明和專業(yè)的決算報表組成。決算報告應(yīng)首先進行審計，審計情況經(jīng)確認后上報主管部門，主管部門應(yīng)組織由各專業(yè)專家組成的專家組，對經(jīng)審計的決算報告進行評審，連同項目成果報告評審?fù)ㄟ^后，項目方可進行最終驗收匯交。項目原始資料、成果報告和決算報告應(yīng)統(tǒng)一匯交。

項目決算環(huán)節(jié)的審計和評審，是核實和評價項目資金使用效益，避免資金浪費給國家造成損失的必要程序。

第7篇：審計結(jié)果報告范文

一、經(jīng)濟責任審計主要內(nèi)容

1、任期內(nèi)經(jīng)濟責任目標完成情況。包括上級下達的各項經(jīng)濟指標和各項財政財務(wù)指標、預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)收支計劃執(zhí)行情況。2、任期內(nèi)部門、單位賬務(wù)收支情況。審查預(yù)算內(nèi)外收入的真實性、合法性，有無擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等亂收費情況。審查財務(wù)支出的真實性、合法性和效益性，其支出是否符合國家有關(guān)政策規(guī)定。3、任期內(nèi)資產(chǎn)、負債情況。4、任期內(nèi)國有資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況。5、任期內(nèi)重大經(jīng)濟決策實施和效益情況。6、本人主要經(jīng)濟責任其他需要審計的情況。有無個人利用職務(wù)之便侵占國有資產(chǎn)、等違法違紀問題，遵守國家廉政紀律、廉潔自律規(guī)定情況。針對審計查出的任期內(nèi)單位、個人存在的違反財經(jīng)紀律和經(jīng)濟方面等問題，確定主要負責人應(yīng)負的經(jīng)濟責任。

二、經(jīng)濟責任審計存在的問題

1、計劃安排不夠切實。一些人事組織部門沒有本著“有計劃、有步驟、有重點”的原則進行安排，而是采取“批發(fā)”的辦法，凡有調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部“一攬子”委托審計，造成審計機關(guān)任務(wù)過重；有的人事組織把已被有關(guān)部門立案調(diào)查的或已被提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部委托審計，甚至把不是經(jīng)濟責任審計對象的也委托審計，造成審計機關(guān)難以實施，潛在審計責任和風險。

2、審計實施不規(guī)范。現(xiàn)在對經(jīng)濟責任審計可依據(jù)的操作標準只有中辦、國辦的兩個《暫行規(guī)定》，對于經(jīng)濟責任審計內(nèi)容多、范圍廣、時效性強的特定工作來說是遠遠不夠的，基層審計部門只能依照《暫行規(guī)定》結(jié)合本地的實際情況自我探索，形成了“摸著石頭過河”的局面。具體表現(xiàn)為：一是各地操作辦法不統(tǒng)一。經(jīng)調(diào)查，各縣（區(qū)）審計機關(guān)都有自定的操作規(guī)范，而且各地在做法上也不盡相同；二是實施形式不統(tǒng)一。在組織實施經(jīng)濟責任審計項目時，有的是單獨實施經(jīng)濟責任審計，有的則是同時開展經(jīng)濟責任審計及對部門、單位的財政、財務(wù)收支審計或?qū)ｍ棇徲嫞瑹o論是對被審計單位，還是對審計組本身的各環(huán)節(jié)工作都帶來了不便；三是審計結(jié)果報告格式及內(nèi)容要素不統(tǒng)一。目前，審計機關(guān)向政府和組織部門提交的審計結(jié)果報告沒有統(tǒng)一的文書格式和內(nèi)容要素，一定程度上影響審計的操作規(guī)范化和應(yīng)有的嚴肅性。

3、審計評價不規(guī)范。目前，在經(jīng)濟責任審計評價方面還存在一些比較難把握的問題：一是對內(nèi)部控制制度評價缺乏具體評價依據(jù)。一個行業(yè)、一個單位究竟應(yīng)建立哪些內(nèi)控制度才是健全的，如何執(zhí)行才是有效的？僅憑審計人員經(jīng)驗判斷難免有疏漏，會影響審計評價的客觀性、正確性；二是審計評價缺乏統(tǒng)一適用的量化指標。在對財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益性進行評價時，由于被審計單位的工作性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、財會和統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致等原因，造成審計人員在實際應(yīng)用中很難把握，最終給審計評價結(jié)果的可比性帶來了難度。

4、審計結(jié)果運用不夠。經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用效果并不明顯，經(jīng)濟責任審計反映的一些問題，由于各種原因，有的該誡勉和打招呼的，沒有誡勉和打招呼；有的該調(diào)整崗位的，沒有調(diào)整崗位；移送有關(guān)部門的經(jīng)濟案件線索，也未能得到及時查處。這些現(xiàn)象直接影響經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用，削弱了經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的作用，同時浪費了審計資源。

三、經(jīng)濟責任審計對策

1、對人事組織工作機制進行創(chuàng)新。一是深化干部人事制度改革；二是積極探索任中審計制度。有計劃、有重點地組織開展任中審計，前移經(jīng)濟責任審計關(guān)口，把任中審計和離任審計有機地結(jié)合起來，既可緩解審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾，又可及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，有效發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的防范作用；三是配備配齊機構(gòu)人員。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約和監(jiān)督是一項長期的艱巨任務(wù)，并不是權(quán)宜之計，必須在各級審計機關(guān)設(shè)立經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu)，配齊審計人員，并將經(jīng)濟責任審計所必需的經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，予以保障，確保經(jīng)濟責任審計工作穩(wěn)步發(fā)展。

2、完善審計內(nèi)容，規(guī)范審計程序，注重多種審計方法的結(jié)合運用，從而提高審計質(zhì)量。首先，在審計的內(nèi)容上，無論何種類型的經(jīng)濟責任審計，都應(yīng)該進行全方位、深層次的審計，否則就會使審計內(nèi)容顯得較為零散，影響審計質(zhì)量。其次，應(yīng)進一步規(guī)范審計程序，不可擅自簡化或更改審計程序，使審計程序能夠環(huán)環(huán)相扣。第三，在運用審計方法時，應(yīng)注重多種審計方法的結(jié)合運用。比如，進行函證查詢和外調(diào)延伸工作。另外，還可以積極利用計算機進行審計。

3、積極采取措施，把經(jīng)濟責任審計中產(chǎn)生的審計風險降到最低限度。一是建立健全經(jīng)濟責任審計相關(guān)制度和具體操作辦法，提高經(jīng)濟責任審計的規(guī)范性和統(tǒng)一性。二是在審計成本和審計資源允許的情況下，盡可能地加大審計力度，以降低審計風險。三是強化對審計人員的業(yè)務(wù)培訓和后續(xù)教育，進一步提高審計人員的業(yè)務(wù)技能和水平。

4、利用好審計結(jié)果。審計結(jié)果能否正確運用和處理，是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。干部管理部門必須重視審計結(jié)果，使其真正成為干部使用和監(jiān)督的重要依據(jù)。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，采取“三不放過”的原則：問題的原因不清楚不放過、問題的責任不明確不放過、問題的整改不落實不放過。認真執(zhí)行重大問題審計報告制度，切實做到“審而要究、審而要改、審而要用”，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在干部考核和管理工作中的重要作用。

第8篇：審計結(jié)果報告范文

一、樹立環(huán)境依存理念,正確把握審計的“獨立性”

《中華人民共和國審計法》第五條規(guī)定“審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉”，此項規(guī)定為審計機關(guān)依法獨立行使職權(quán)提供了法律保障，同時也為審計機關(guān)樹立了權(quán)威。但在實際工作中,部分審計人員往往將審計監(jiān)督超然獨立于政府這個大環(huán)境之外,總是以監(jiān)督者自居,孤獨求審，缺乏有效溝通和協(xié)作,甚至總是埋怨政府干預(yù)太多,審計機關(guān)沒有獨立性。但從國家審計“免疫系統(tǒng)”論的觀點出發(fā)，國家審計是政府這個肌體健康運行的一個系統(tǒng)，它與政府肌體各個系統(tǒng)之間存在著依存關(guān)系，所以審計機關(guān)必須要深入理解和把握審計的科學內(nèi)涵、本質(zhì)和功能，樹立環(huán)境依存理念，始終將審計監(jiān)督置于政府、社會、被審計單位的需求之中，在體制、機制、制度建設(shè)方面與政府相適應(yīng)，既要保持履責上的獨立性,又要接受黨委、政府、被審計單位及社會各界的監(jiān)督和協(xié)作，只有做到既相互依存又相互制約，這樣整個肌體才能在平衡的狀態(tài)下健康運行。如果脫離了這種依存關(guān)系，審計監(jiān)督的“獨立性”也將失去存在的意義，審計的功能價值和社會價值也將失去依托。

二、樹立審計職能的營銷觀念，注重審計產(chǎn)品的需求導(dǎo)向

審計機關(guān)是政府職能部門，它所履行的是法律所賦予的經(jīng)濟監(jiān)督職能，雖然不直接生產(chǎn)社會所需要的物質(zhì)產(chǎn)品，但審計機關(guān)和審計人員要學會和善于運用企業(yè)產(chǎn)品營銷觀念，精心打造“審計產(chǎn)品”，把“審計產(chǎn)品”推銷出去。審計的“產(chǎn)品”是什么？是審計報告、調(diào)查報告、專題報告、結(jié)果報告、審計信息等。審計機關(guān)和審計人員要把審計的“產(chǎn)品”向?qū)徲嫛爱a(chǎn)品”的使用者推介出去，使用者包括黨委、政府、紀檢監(jiān)察、組織部門、被審計單位以及其他一些外部需求者。黨委、政府的需求主要是大局、中心。單位的需求是所在單位的重點、難點、風險點、控制點、組織結(jié)構(gòu)缺陷、政策缺陷、制度和機制缺陷等。這就要我們審計人員要找準審計“產(chǎn)品”的需求點，有目標地去實施審計：到底我們審計工作需要解決什么問題？這個問題是誰的需求？審計給需求者提供什么樣的報告？要把被審計單位最強烈、最迫切的需求確定下來，把審計的工作重心調(diào)整過來，通過有為來提高審計工作的地位，提高在領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位。同時，還要創(chuàng)造需求，通過審計成果提醒使用者哪件事該辦、哪項政策該改、哪項制度該建等等。

三、樹立敬畏意識，提升審計監(jiān)督效能

所謂敬畏意識1就是要堅持以人為本，更加關(guān)照生命個體的生存狀態(tài)及其價值理想，構(gòu)建一個融己與他、義與利辯證統(tǒng)一,涵蓋社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德的現(xiàn)代道德規(guī)范體系。基于這一點，我認為提升審計監(jiān)督效能，必須要把敬畏意識融入審計管理的各個環(huán)節(jié)，促進審計人員對履行職責的道德信條和價值規(guī)范的深刻認識,增強責任感和職業(yè)道德情操。主要做好以下幾點：一是要樹立科學的審計價值導(dǎo)向，做到維護經(jīng)濟社會健康運行不動搖。說起審計價值,其落腳點首先是人的價值,所以,要樹立科學的審計價值導(dǎo)向就必須使每一位審計人員都要從個人的工作崗位出發(fā),深刻認識所得與所承擔的社會責任的辯證統(tǒng)一, “盡心、盡力、盡情”地做好每一件事情，時刻以一顆感恩的心回報他人和社會。只有這樣，我們才能當好監(jiān)督者，才能充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，促進民主法制建設(shè)，維護經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要建立多渠道輿論導(dǎo)向，做到服務(wù)需求不懈怠。審計機關(guān)除了通過審計信息、審計專報、審計要情、審計結(jié)果公告等形式和渠道，揭示和反映存在的問題外，還要積極拓展報刊、媒體和網(wǎng)絡(luò)等渠道，努力構(gòu)建“零距離”溝通平臺，逐步消除信息不平衡的狀況，這樣審計機關(guān)的服務(wù)才能滿足黨委、政府的需求，滿足部門、單位的需求。三是要發(fā)揮黨員、模范干部社會道德“風向標”作用，樹立良好的黨風政風。說到做到、言行一致、表里如一不僅是黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)，更深刻反映著一個黨員干部的基本道德面貌。審計機關(guān)要營造良好的爭優(yōu)創(chuàng)先氛圍，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員和模范干部的先鋒帶頭作用，引領(lǐng)每一個黨員、干部本著對工作負責的態(tài)度，用實際行動忠實履行審計監(jiān)督職責，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。

四、強化責任意識，提升審計效率

對審計機關(guān)來說，強化責任意識就是要依法履責，關(guān)注細節(jié)。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，而審計程序是確保審計質(zhì)量，防范審計風險，明確審計責任的重要環(huán)節(jié)。因此，審計機關(guān)必須要進一步健全完善審計業(yè)務(wù)流程內(nèi)容、縮短各環(huán)節(jié)執(zhí)行時間、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化審計監(jiān)督流程。對每一流程的各個環(huán)節(jié)都要提出明確的要求，除了要規(guī)定做什么、怎么做以外，還要明確做到什么程度，達到什么目標、承擔什么責任等。這樣不僅能有效遏制年終“包裝”審計項目現(xiàn)象的發(fā)生，而且也能夠避免審計操作的隨意性，規(guī)避審計風險，減少審計成本，提高審計效率。對被審計單位來說，強化責任意識就是要關(guān)注治理問題。審計人員通過對被審計單位履行職責情況的揭示，從大局和宏觀的角度進行綜合分析和判斷，從體制、機制和制度方面提出強化管理的意見和建議，從源頭上遏止違紀違規(guī)問題的發(fā)生，促進單位科學決策，提升單位管理水平。

五、樹立“審計結(jié)果導(dǎo)向”的觀念，提升審計成果轉(zhuǎn)化水平

所謂審計結(jié)果導(dǎo)向，簡單地說就是用審計結(jié)果引導(dǎo)審計實施。當前，審計機關(guān)審計成果之所以轉(zhuǎn)化率低，除了個人素質(zhì)因素外，更重要的是缺乏有效的引導(dǎo)機制。許多審計人員在工作中往往總是忙 于審計過程，而忽視了審計結(jié)果，隨著審計項目的結(jié)束，審計人員也如釋重負，審計相關(guān)資料也被束之高閣，既便是有心捕捉信息點，但也苦于無從下手只好作罷。實行審計結(jié)果導(dǎo)向，將審計所要達到的預(yù)期效果或者說是要實現(xiàn)什么樣的成果轉(zhuǎn)化，在制定審計方案時就與審計項目或事項相結(jié)合，審計人員在具體項目實施中，帶著問題，圍繞目標去開展審計，這樣就可以做到有的放矢了。

六、樹立系統(tǒng)思維理念, 從效果上對資金運行情況進行總體審計評價

近年來,審計機關(guān)對審計項目的評價往往停留在就賬論賬或就事論事上,不能夠全面地揭示和評價項目資金總體運行情況,特別是在財政審計中顯得尤為突出。審計機關(guān)每年都要依法實施“同級審”，并向本級人大和政府提交工作報告和結(jié)果報告。這兩個報告是審計機關(guān)全面地揭示和反映本級財政資金運行情況以及整改落實情況重要途徑，然而，在實際工作中，這兩個報告所反映的內(nèi)容不夠全面，不夠完整，一是報告僅就賬論賬地反映了當年財政收、支、結(jié)余以及存在的問題，沒有從總體上對預(yù)算執(zhí)行情況進行評價，究竟“三農(nóng)”、文教科衛(wèi)、社會保障以及民生資金投入了多少，效果如何，財政體制改革推進情況如何等相關(guān)內(nèi)容，在報告中都沒有體現(xiàn)或體現(xiàn)不具體, 既不能為政府加強宏觀管理提供重要依據(jù)，也不利于人大及其常委會更好地履行審查預(yù)算和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行的職責；二是財政預(yù)算與一級預(yù)算部門相脫節(jié)。報告僅對一級預(yù)算部門存在的問題進行了列示，并沒有把財政預(yù)算與部門預(yù)算結(jié)合起來，系統(tǒng)地對一級預(yù)算單位全部資金運營情況進行反映，最終造成究竟政府資金規(guī)模有多大，債權(quán)債務(wù)有多少，在報告中不能完整地體現(xiàn)。因此，預(yù)算執(zhí)行審計沒有實現(xiàn)從資金活動走向預(yù)算管理，從預(yù)算管理走向財政政策，從財政政策走向管理效能的目標。為了能夠全面、完整地反映全部政府資金的運營情況，從效果上對資金運行情況進行總體審計評價，審計機關(guān)必須要樹立系統(tǒng)思維的理念，把預(yù)算執(zhí)行審計作為一項系統(tǒng)工程，把預(yù)算編制、執(zhí)行、績效以及各個預(yù)算執(zhí)行單位的整個經(jīng)濟活動都納入審計范圍，把被審計單位的整個經(jīng)營、管理、財務(wù)及其相關(guān)聯(lián)的各項活動和對象看成一個系統(tǒng)，在分析總體情況的基礎(chǔ)上作出全面、完整的評價。

七、樹立審計成本效益觀念，實施審計項目評估機制

20__年，寧夏審計廳在全區(qū)審計系統(tǒng)開展“審計績效年”活動，旨在探索和推進績效審計，最終實現(xiàn)審計工作的轉(zhuǎn)型，從更高的深度和廣度發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。但是，審計機關(guān)自身也要樹立審計成本效益觀念，所不同的是審計成本效益講求的是社會效益而不是經(jīng)濟效益。為了更好地控制審計成本，最大限度地發(fā)揮審計監(jiān)督的社會效益，需要在審計機關(guān)內(nèi)部建立健全審計項目評估機制。一是要科學、合理地確定審計項目實施時間，減少不必要的重復(fù)，有效控制審計進度；二是根據(jù)審計項目資金規(guī)模科學、合理地安排人力資源，有效節(jié)約審計成本；三是健全完善審計項目成果考核機制，有效提升審計監(jiān)督效能。

第9篇：審計結(jié)果報告范文

一、經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用存在的主要問題

1、審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾比較突出，一定程度上影響了經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量，進而影響了審計結(jié)果運用的基礎(chǔ)。這一矛盾雖然是各級審計機關(guān)普遍存在的，但在縣級審計機關(guān)表現(xiàn)得尤為突出。從調(diào)研情況看，縣級審計機關(guān)實有人員一般在20人左右，其中能夠從事一線審計的一般在10人左右，而每年多頭安排的審計項目一般在40個左右，其中經(jīng)濟責任審計項目平均20多個。特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整時，經(jīng)濟責任審計項目更為集中，超出了審計人員的承受能力。這樣造成的結(jié)果是：一方面審計人員長期加班加點超負荷工作，身心疲憊，沒有時間學習“充電”，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高；另一方面，迫于趕進度、保數(shù)量，審計中必要的程序過于簡單、粗放，使一些重要的審計事項得不到充分的審查，審計的質(zhì)量難以保證，個別審計項目甚至走了形式，埋下了一定的風險隱患，直接影響了審計結(jié)果的運用。

2、審計的時效性不強，審計結(jié)果滯后，給經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用帶來不利影響。按照《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當先審計后離任。但在具體操作上，“先審計、后離任”的原則并沒有得到有效貫徹落實，大部分是先離任后審計；雖然推行了任中審計制度，但任中審計所占比重平均不足30%；有的地方甚至是審計歸審計，任用歸任用。先離任后審計的做法使審計結(jié)果嚴重滯后，影響了審計監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。一是造成審計機關(guān)實施經(jīng)濟責任審計的目的不明確，一定程度上影響了審計人員的工作積極性。二是被審計領(lǐng)導(dǎo)干部已離開原單位，接任者推崇“新官不理舊賬”，相當一部分接任者抱著一種事不關(guān)己的心態(tài)對待審計，有的以不清楚前任者為由搪塞審計，在資料提供、人員配合上不積極、不主動，使一些問題的核實和取證難度加大。三是有的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部已升職，審計出的問題無論大小，提出來都感到很為難。四是有的審計處理（比如罰款、收繳款項等）需要在原單位落實，接任者怨言大，審計決定難以執(zhí)行。

3、缺乏統(tǒng)

一、具體的經(jīng)濟責任界定標準和評價標準,責任界定難度大，審計評價質(zhì)量不高，難以根據(jù)評價結(jié)論任用干部。運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果，其中一個重要前提是責任界定和審計評價必須客觀公正、真實可靠、具體明確。但是影響一個單位財政財務(wù)收支和經(jīng)濟活動情況的因素是多樣的、復(fù)雜的，有歷史的，有現(xiàn)實的，有主觀的，有客觀的，有班子集體的，有領(lǐng)導(dǎo)干部個人的。要對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負的經(jīng)濟責任進行客觀公正的界定，對其功過是非作出準確的評價，沒有統(tǒng)

一、具體的責任界定標準和審計評價標準是難以做到的。目前，由于缺乏統(tǒng)一的、可操作性強的責任界定和審計評價規(guī)范準則，有些經(jīng)濟責任的界定和評價沒有明確依據(jù)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共同行使經(jīng)濟管理職權(quán)，而兩者的職責界定卻沒有明確規(guī)定，在經(jīng)濟責任審計過程中取證和評價的難度較大。這就導(dǎo)致工作中對領(lǐng)導(dǎo)干部所負經(jīng)濟責任的審計界定比較模糊，審計評價比較籠統(tǒng)。主要表現(xiàn)有三：一是有的審計評價超越了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的范圍，或過于宏觀，或過于寬泛；二是有的審計評價等同于財政財務(wù)收支審計的評價，未突出對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟責任的評價；三是有的審計評價干脆采用寫實的方法進行描述，基本流于形式，缺乏應(yīng)有的利用價值。這在客觀上給有關(guān)部門運用審計結(jié)果造成了一定的難度。

4、聯(lián)席會議制度的協(xié)調(diào)配合機制尚不完善，影響了經(jīng)濟責任審計結(jié)果的全面運用。從目前情況看，各地雖都建立了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度，但相關(guān)單位對聯(lián)席會議的主要職能認識不到位，聯(lián)席會議的召開和議題的確定帶有較大隨意性，成員單位協(xié)調(diào)配合機制不夠完善，職責履行不夠充分，一定程度上影響了審計結(jié)果的運用和深化。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是與審計結(jié)果運用有關(guān)系的部門之間協(xié)調(diào)配合尚未實現(xiàn)經(jīng)常化、制度化。相關(guān)單位條塊管理比較明顯，在審計結(jié)果運用工作中沒有很好地合為一體，合力作用沒有得到充分發(fā)揮。二是重對事的處理、輕對人的處理。有的縣市區(qū)近幾年沒有運用審計結(jié)果處理一名領(lǐng)導(dǎo)干部，某種程度上造成“審”、“用”脫節(jié)。三是不同部門工作人員間的配合不夠默契。由于審計人員對干部管理與監(jiān)督的知識掌握不夠，有的審計行為脫離了審計目的；組織人事、紀檢監(jiān)察部門的工作人員對審計專業(yè)知識缺乏了解，反過來又影響了審計結(jié)果與干部監(jiān)管之間的對接。

5、經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用中的不透明和不具體，影響了運用效果的發(fā)揮。按照規(guī)定，經(jīng)濟責任審計結(jié)束后，審計機關(guān)根據(jù)審計情況寫出審計結(jié)果報告，在報委托部門的同時，抄送紀檢監(jiān)察部門和其他有關(guān)部門，審計機關(guān)的經(jīng)濟責任審計結(jié)果不公開披露。組織人事部門和紀檢監(jiān)察部門如何運用審計結(jié)果以及審計結(jié)果運用情況如何反饋等沒有明確規(guī)定，至于存在什么經(jīng)濟問題的干部應(yīng)提醒、談話、誡勉、追究責任以及降職、免職等也沒有具體標準。審計結(jié)果不公開、不透明，審計結(jié)果運用缺乏標準，這在一定程度上造成了經(jīng)濟責任審計與領(lǐng)導(dǎo)干部任用脫節(jié)的問題，不利于將群眾監(jiān)督與審計監(jiān)督結(jié)合起來。

二、加強和改進經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的對策建議

搞好審計結(jié)果運用，是經(jīng)濟責任審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要確保經(jīng)濟責任審計結(jié)果得到充分合理有效運用，高質(zhì)量的審計結(jié)果是前提，健全完善的良性互動機制是保障，探索創(chuàng)新運用形式是動力，規(guī)范操作、充分履行職責是根本。只有具備上述條件，經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用才能真正落到實處。

1、進一步整合審計力量和審計任務(wù)，做好統(tǒng)籌結(jié)合文章，確保審計質(zhì)量和時效，為經(jīng)濟責任審計結(jié)果的充分運用奠定良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造銜接條件。目前，審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾比較突出是個不爭的事實，這既有審計人員少的原因，也有審計任務(wù)安排方面的原因。審計機關(guān)審計任務(wù)的來源主要有四個方面：預(yù)算執(zhí)行審計、上級審計機關(guān)安排的專項審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、黨委政府交辦的其他審計事項。這些任務(wù)雖然安排主體不同、安排時間不同、目的要求不同，但審計期間、審計內(nèi)容和審計程序卻多有交叉和重疊。這樣，一方面不可避免地造成重復(fù)審計，增加了被審計單位的負擔；另一方面，也造成了審計資源的浪費，增加了審計機關(guān)和審計人員的工作量。這種現(xiàn)象在縣級審計機關(guān)尤為突出。就經(jīng)濟責任審計而言，之所以“先審計、后離任”的原則落不到實處，不僅是委托部門任務(wù)安排滯后的問題，即使委托部門在被審計領(lǐng)導(dǎo)干部離任前安排審計，審計機關(guān)由于上述矛盾也無法按時保質(zhì)完成任務(wù)，進而影響到審計結(jié)果在干部考察任用中的運用。為解決上述矛盾，可設(shè)想將審計力量、審計任務(wù)、審計目標進行全面的大統(tǒng)籌，實行單一化審計模式。即用一年一度的預(yù)算執(zhí)行審計取代其他三個方面的審計任務(wù)，將審計內(nèi)容涵蓋其他三個方面任務(wù)的審計內(nèi)容（如專項資金方面、財務(wù)收支方面、經(jīng)濟責任方面、績效方面等等），每年對所有一級預(yù)算執(zhí)行部門和單位全部審計一遍，做到“一年審一次，一次審一年，一次審全部單位和全部內(nèi)容”，實現(xiàn)一次進點出多項成果。這樣，既可從根本上避免多頭安排、重復(fù)審計，提高審計效率，緩解審計力量不足的矛盾，又可保證審計結(jié)果的連貫性，滿足所有任務(wù)安排主體的需要。實行這種審計模式后，經(jīng)濟責任審計無需每年安排審計項目，有關(guān)部門需要審計結(jié)果時，從審計機關(guān)報送的審計報告中即可得到滿足，而且時效性非常強，從而徹底解決了審計人員、審計任務(wù)、審計質(zhì)量、審計實效、審計結(jié)果運用等多方面的矛盾。目前，實行這種做法要受到法律、體制、制度、審計任務(wù)安排主體等諸多因素的制約，而且各地情況千差萬別，全面推開不現(xiàn)實，但可選擇部分縣市區(qū)搞試點，探索路子，積累經(jīng)驗，待試點成功后，逐步在面上推廣。從調(diào)研的情況看，縣級財政一級預(yù)算執(zhí)行單位一般在60個左右，單位大小不一，資金懸殊。縣級審計機關(guān)從事一線審計的人員按10人計算，可分成5個審計組，平均每個組承擔12個審計項目。如果從每年的1月份開始，利用半年的時間搞審計（其間有些審計程序可以壓茬進行），7月底可以結(jié)束全部審計程序，根據(jù)需要將審計結(jié)果報送有關(guān)部門。剩余的時間可完成其他特殊審計項目或開展其他工作。我們認為，這種做法理論上是可行的，實踐中也是值得考慮的。

2、加大任中審計力度，前移審計關(guān)口，進一步增強經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的時效性。在目前“先審計、后離任”原則難以落實的環(huán)境下，加大任中經(jīng)濟責任審計力度，不失為一項重要的補充措施，既可有效地增加預(yù)防力度，防患于未然，還可將審計工作量化整為零，減輕審計機關(guān)和審計人員的工作壓力。為此，要進一步完善經(jīng)濟責任審計計劃管理辦法，將任中審計作為經(jīng)濟責任審計工作的重點，逐步提高其所占的比重。在具體工作中，每年11月底前，干部管理部門應(yīng)與審計機關(guān)及時溝通，研究提出經(jīng)濟責任審計名單。審計機關(guān)要根據(jù)干部管理部門的要求，優(yōu)先把經(jīng)濟責任審計項目列入審計計劃，并根據(jù)考察干部的實際需要，突出審計重點，提高審計效率，按時保質(zhì)完成任務(wù)。縣市區(qū)黨政主要負責人，市、縣直屬黨政機關(guān)主要負責人，原則上屆中安排一次經(jīng)濟責任審計；其他部門、單位主要負責人，根據(jù)不同情況，一般三至五年安排一次審計；特殊情況需要時可以隨時安排審計，力爭三年內(nèi)市縣兩級任中審計比重逐步達到60%以上。

3、探索研究完備的、可操作性強的經(jīng)濟責任界定標準和審計評價標準體系,為經(jīng)濟責任審計結(jié)果的更好運用創(chuàng)造條件。經(jīng)濟責任審計所評價的對象是領(lǐng)導(dǎo)干部，所鑒定的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任，直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)，最終落腳點是“評人”，關(guān)系到被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，政策性非常強。因此，各級紀檢監(jiān)察、組織人事和審計部門必須通力協(xié)作，研究制定經(jīng)濟責任的界定標準和審計評價規(guī)范，建立一整套科學的界定、評價體系，保證經(jīng)濟責任審計成果的有效性和公正性。經(jīng)濟責任涵蓋的范圍非常廣泛，不同部門領(lǐng)導(dǎo)干部之間的經(jīng)濟責任范圍有很大差異。責任界定和評價規(guī)范應(yīng)堅持定量與定性相結(jié)合，在科學分類的基礎(chǔ)上，準確把握各部門之間的差異，確定出不同性質(zhì)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部的評價標準。在實際操作中，做到只要根據(jù)評價辦法進行打分量化，就能確定評價等次，使審計評價更加準確直觀，為經(jīng)濟責任審計結(jié)果的直接運用創(chuàng)造條件。