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關(guān)鍵詞:煤礦大直徑儲煤筒倉滑模施工
本文結(jié)合工程實例,共同探討煤礦大直徑儲煤筒倉低溫滑模施工保溫系統(tǒng)的設(shè)計,以及低溫氣候下產(chǎn)品倉滑模采取的施工工藝、安全措施。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品倉、滑模、低溫、暖棚法
一、工程概況
本工程為神華集團包頭礦業(yè)有限責任公司李家壕礦井選煤廠產(chǎn)品倉工程。該工程為二座儲煤產(chǎn)品倉,基礎(chǔ)為箱型基礎(chǔ),倉體為圓形鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),倉頂為鋼筋砼錐殼,筒倉直徑25m,總高度為75m,需采用滑模施工的倉壁高度為45m,倉壁厚度為370mm,砼強度等級為C40。
二、施工準備階段
本工程位于,施工時最低氣溫已達到零下18度。由于此項工程為礦井選煤廠的咽喉工程,此項工程若不能按期完成,將影響整個礦井的投產(chǎn)運行,因此倉壁滑模施工必須在冬季施工完成才能保證此項工程按期完工。冬季施工滑模不但要在技術(shù)和物資上做好充分的準備,還要在思想上高度重視,特別是做為企業(yè)的決策者一旦確定要進行冬季滑模施工,首先要做的就是施工隊伍的思想工作,因為冬季溫度低,滑模施工又是24小時連續(xù)施工,施工條件極為艱苦,企業(yè)的管理者要向施工隊伍說明冬季滑模施工的原因及必要性,同時還要通過一定的措施,調(diào)動大家的積極性,要讓大家從思想上支持,工作才有干勁。當然,思想工作只是第一步,更為關(guān)鍵的是要制定合理可行的措施,通過周密的組織,嚴格的要求把制定好的措施毫無折扣的落實,決不能有“差不多”的心態(tài),因為滑模施工特別是冬季滑模施工,一旦施工措施制定不合理或者是措施落實不到位,施工中出現(xiàn)問題,導致停滑,再次啟動將浪費大量的人力、物力、財力,而且施工質(zhì)量也難以保證。
三、施工工藝
根據(jù)工程特點及施工環(huán)境綜合考慮本次滑模施工保溫系統(tǒng)采用電暖氣暖棚保溫系統(tǒng),同時通過搭設(shè)攪拌站暖棚,加熱水,砼摻加早強防凍劑,控制砼坍落度等措施保證砼的出機、入模溫度,確保砼不受凍。
(一)、保溫系統(tǒng)
1、模板的保溫:在滑模模板安裝完畢后,在其背面噴涂3cm厚聚氨酯泡沫,做為模板的保溫層。噴涂聚氨酯泡沫時要噴涂均勻,不得漏噴。聚氨酯泡沫凝固后,緊貼聚氨酯保溫層掛電熱毯,并排滿掛,不留空隙,直接給鋼模板加熱,通過以上措施可顯著提高模板的保溫防寒功能。
2、電暖氣暖棚:根據(jù)滑模外吊架的高度以及滑模平臺防護欄的高度,定做長度適中的巖棉被,將巖棉被上端固定在滑模平臺防護欄上,下端兜住外吊架底部,用方木固定住巖棉被,并將巖棉被端部頂住倉壁,使其形成一個基本密閉的空間。在外吊架上每隔2m安放一臺電暖氣,在澆筑混凝土前,電暖氣應先通電不少于2h,進行預熱。為防止出模的砼受凍,在滑模平臺防護欄上和外吊架上懸掛兩道防風裙幔。第一道防風裙幔采用帆布,懸掛在外吊架外側(cè),下垂長度為6m,裙幔底部使用鋼筋圍圈連成一體,第二道防風裙幔采用5cm厚巖棉被,上端懸掛在外吊架內(nèi)側(cè),下垂長度為4m,此道裙幔盡量貼近倉壁,下端也使用鋼筋圍圈連成一體。出模后的混凝土壓光后,表面涂刷兩遍薄膜養(yǎng)生液,形成一層薄膜后,可兼起擋風和保溫作用。通過以上措施可保證砼出模后2晝夜不受凍。電暖氣暖棚示意圖見圖一
圖一
3、筒倉內(nèi)部保溫:倉壁內(nèi)側(cè)的保溫相對于外側(cè)較為簡單,首先將所用的洞口用棉氈封閉,在倉底部均勻安置8個大火爐,滑模前4小點燃供暖,使倉內(nèi)的溫度達到5度以上,由于倉體較大,倉壁高度也不斷增加為補充熱源在內(nèi)側(cè)外吊架上懸掛8個火爐,這8個火爐隨滑模平臺一同滑升,火爐距離吊架底部4m,使用鋼絲繩懸掛,同時在吊架上安裝滑輪,可將火爐放到底部,添加燃料。
通過以上措施,滑模過程中混凝土環(huán)境溫度始終在5℃以上,為砼提升強度創(chuàng)造了條件。
(二)、砼攪拌站及砼配合比設(shè)計
1、砼攪拌站要用10cm厚聚苯乙烯泡沫板封閉,內(nèi)部點燃6個火爐,使攪拌站的溫度一直處于5度以上,要安放專門加熱水的鍋爐和水箱,由于滑模用水量較大,要選擇容積較大水箱,滑模前熱水放滿水箱,保證滑模過程中攪拌砼用水的溫度不低于60度,同時砼攪拌的時間也要延長至常溫攪拌時間的1.5倍。通過以上措施保證砼的出機溫度不低于15度,入模溫度不低于10度。
2、砼配合比:滑模前選定合格的早強防凍劑送具備資質(zhì)的實驗室出具配合比報告,根據(jù)配比報告嚴格按計量添加外加劑。砼的坍落度也是關(guān)鍵的一點,冬季施工滑模砼的坍落度一定不能太大,水灰比越大越容易受凍。此次施工采用的砼為非泵送砼,因此將砼的坍落度盡量減小,只要保證砼能夠流動即可,現(xiàn)場實測砼坍落度為50~60mm。
四、安全措施
1、建立完善安全的安全管理體系,明確責任?;G?,項目經(jīng)理親自安排,周密部署,將安全責任細化,落實的每個人身上,防止出現(xiàn)事后扯皮的事情。技術(shù)人員在編制安全技術(shù)交底時,要具有針對性,編制的安全技術(shù)交底要傳達到每個工人,并且要有接受交底人簽字。
2、由于現(xiàn)場采用了大量的保溫材料,空間又較為密閉,因此防火在冬季滑模施工中極為重要。我們在滑模平臺、攪拌站、筒倉內(nèi)部均配備了大量的滅火器。施工中用于供暖的電纜也通過精密的計算,同時把供暖用的電纜與動力、照明用電分開敷設(shè),確保用電量不超過電纜負荷。安排4名專職消防管理員,白天2人,晚上2人,24小時不間斷值班。加強施焊管理,施焊部位必須有消防管理員協(xié)防,火星所落之處迅速撲滅明火,防止引燃棉被、電熱毯等易燃物品。安排專門的司爐工及時給火爐添加燃料和檢查煙囪的排煙情況,確保排煙通暢,防止一氧化碳中毒。
3、冬季氣溫低,防滑防凍工作也很關(guān)鍵。在上人馬道踏步和滑模平臺外挑架上鋪一層防滑氈布,要隨時清除馬道及操作平臺上的結(jié)冰。給每個施工人員配備棉衣、防寒手套、防寒安全帽、棉鞋,防止凍傷。
五、結(jié)論
通過以上措施李家壕礦井選煤廠產(chǎn)品倉倉壁滑模順利完成,此次滑模為我單位冬季滑模積累了寶貴經(jīng)驗,確保了此項工程按期完工。當然,此次滑模只是對冬季滑模的一此探索,考慮不周之處在所難免,敬請讀者、專家指正。
參考文獻
1、《砼結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》 GB50204-2002
市政府召開本次會議,主要目的是……。剛才,同志宣讀了《人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》,同志簡要通報了全市年安全生產(chǎn)工作情況,布置了下一步相關(guān)工作。總體來看,年,全市各地各部門進一步加大了隱患排查治理和安全檢查力度,加強了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,全市安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn),各項數(shù)據(jù)控制在宣城市下達的控制指標范圍內(nèi),全市未發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故,是值得肯定的。當前,進入冬季,春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)工作迎來了全年的最關(guān)鍵期和重要時段,安全生產(chǎn)的任務越發(fā)艱巨。下面,就抓好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見:
第一,必須高度重視當前安全生產(chǎn)工作,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
從各類事故發(fā)生的時段分布規(guī)律來看,春節(jié)前后往往是各類事故的高發(fā)期。但目前情況來看,個別部門和單位對安全生產(chǎn)工作在思想認識、責任制落實、措施力度等方面還存在一些突出問題,這些問題不解決,冬季安全生產(chǎn)就沒有保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各單位一定要高度重視歲末年初的安全生產(chǎn)工作,精心組織,周密部署,加強防范,強化責任。只有責任到位,才能措施到位,安全到位。一是強化領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任。主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓、抓落實,要按照“屬地管理”、“分級管理”和分工負責的要求,切實加強組織領(lǐng)導,把安全生產(chǎn)各項工作都明確具體落實措施、責任單位、責任人,確保每個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏,每項工作都能落到實處。二是強化各級各部門的安全監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能導致事故的發(fā)生,要抓好安全生產(chǎn),就必須齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。市安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)指導作用;市安監(jiān)部門及其他負有安全監(jiān)管職責的部門,要各負其責,密切配合,切實履行職能;要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性的安全生產(chǎn)活動。總之,要通過落實職責,建立整體聯(lián)動、反應迅速的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是強化業(yè)主的安全生產(chǎn)主體責任。業(yè)主是安全生產(chǎn)的行為主體,是最關(guān)鍵的責任主體,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn),最終要靠企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營每個環(huán)節(jié)的責任落實到位。要讓業(yè)主真正懂得,搞好安全生產(chǎn)不僅僅是對員工的生命負責,也是他們發(fā)財和自身發(fā)展的根本前提。對那些安全管理流于形式的企業(yè),違章、違規(guī)操作屢禁不止的企業(yè),行業(yè)主管部門要強化監(jiān)管,依法加大經(jīng)濟處罰力度,違反法律的,要加大對企業(yè)相關(guān)負責人的刑事責任追究。
第二,要立即組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動。
從現(xiàn)在開始,到正月十五日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各單位,要按照“誰主管、誰負責”的原則,全面部署開展春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查活動,集中對煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、消防、學校、旅游等重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點單位和重點部位進行安全大檢查。各地各部門要認真制定大檢查工作方案,時間上要實現(xiàn)全覆蓋,檢查范圍上實現(xiàn)全覆蓋,確保一天不放松、一處不放寬、一級不放縱、一人不放過。各地各部門要杜絕方案制定流于形式、操作性不強,堅決杜絕安全檢查停留在表面,不夠深入。原則上,自1月12日起,各地各部門要督促企業(yè)認真開展自查;1月17日至2月底,為各地各部門全面檢查階段;月24日起,市安委會辦公室將組織多個督查組,對各地開展大檢查工作情況及大檢查成效進行專項督查,尤其對重點項目、重點領(lǐng)域以及一些安全生產(chǎn)重要部位、薄弱環(huán)節(jié)進行抽查。各牽頭單位要加強組織協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,加強重大危險源監(jiān)控,落實防范措施,對排查出來的重大問題,要立即采取整改措施,確保事故隱患的消除。要突出抓好以下幾項工作:
一要加強礦山安全監(jiān)管工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、國土等部門要深入落實非煤礦山專項整治和標準化建設(shè)措施,加強對爆破作業(yè)、采空區(qū)、防排水、排土場、安全出口、提升和通風系統(tǒng)、露天礦山邊坡等的隱患排查和安全管理,落實防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等工作措施。要嚴格執(zhí)行煤礦各項安全管理制度,突出落實瓦斯綜合治理各項政策措施,加強防治水和頂板管理等工作措施,加強煤礦供用電和爆破器材安全管理。
二要加強交通運輸安全管理。要以確保春運安全為重點,做好交通運輸工具的安全技術(shù)檢驗工作,防止交通運輸工具帶故障運行;交警部門要加大對超載、超速、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客及攜帶易燃、易爆等危險物品進站上車等違法、違規(guī)行為的查處力度;特別是要重點檢查客運車輛嚴重超員、長途客運駕駛員疲勞駕駛、超速違規(guī)行駛等突出問題。交通運管部門要針對冬季雨雪霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,認真制訂和完善應急預案,并加強監(jiān)督檢查。加強對客運駕駛員的從業(yè)資格管理,落實GPS監(jiān)控,強化對運輸企業(yè)監(jiān)管,加大對事故多發(fā)點、危險路段的治理力度,完善相關(guān)警示標志和安全保護設(shè)施,同時要抓好對客運車輛的治理整頓,對不符合安全要求的客運車,一律停止運營。
三要強化消防安全工作。眼下正值冬季,風干物燥,是火災事故的高發(fā)期。逢年過節(jié)、慶典活動增多,老百姓的民間活動增多,市民大量燃放煙花爆竹,居民用火、用電、用氣增加,火災隱患不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)防火工作進行細致安排,分片區(qū)落實好包保責任制。督促有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營戶必須保持高度的警覺,克服麻痹心理,做到警鐘長鳴,健全消防安全制度,完善消防設(shè)施,取締和查封不符合消防安全規(guī)定的場所,對人員密集場所等重點消防單位和部位,要嚴密監(jiān)控并制定應急預案。要加強森林防火工作,加大對重點林區(qū)的巡查力度,必要時封山令,杜絕一切野外用火,確保森林資源和生態(tài)安全。
四要加強危險化學品安全監(jiān)管工作。汪溪、港口、南辦、中溪等地要將轄區(qū)內(nèi)危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點,結(jié)合當前冬季安全生產(chǎn)特點,以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防火為重點開展檢查,突出抓好冬季生產(chǎn)裝置設(shè)施、管線防凍、防滑、防泄漏、防中毒等防護措施的落實。危險化學品經(jīng)營、使用單位要做到專庫儲存、專用場地存放,專人看護,嚴禁超標、超量,不得擅自擴大經(jīng)營范圍。要加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種儲運環(huán)節(jié)的整治與監(jiān)控,嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路行駛。商務等部門還要加強對現(xiàn)有加油站安全條件的檢查,對不符合安全條件的加油站,要督促立即整改到位,存在重大隱患的,要責令停業(yè)整頓。
五要加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作。煙花爆竹安全監(jiān)管是各地安全監(jiān)管的重中之重,若不重視,極易因非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營等行為引發(fā)事故和社會矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要一定要高度重視煙花爆竹及民用酒精“打非”工作,從生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸和產(chǎn)品質(zhì)量等方面來全面規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要采取多種形式,深入開展法制宣傳和安全教育,引導廣大群眾不購買非法產(chǎn)品、不運輸儲存非法產(chǎn)品、不燃放非法產(chǎn)品、不銷售非法產(chǎn)品,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導和廣大群眾的法制觀念和安全意識。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真履行職責,切實加強配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。各地及有關(guān)部門要嚴肅查處煙花爆竹零售網(wǎng)點違規(guī)銷售私炮等行為,杜絕非法煙花爆竹流入市場。
六要強化建筑施工現(xiàn)場安全管理。冬季施工天氣條件比較差,許多工程為了趕工期、趕進度,疏于安全管理,是事故多發(fā)期。住建委、開發(fā)區(qū)管委會等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強對建筑工程安全監(jiān)管,突出開展打擊非法違法建設(shè)行為。杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干。加強建設(shè)施工領(lǐng)域安全檢查,強化對施工單位、監(jiān)理單位合同管理,堅決查處非法承攬工程和違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包的行為,堅決禁止無施工資質(zhì)單位掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)承攬工程,堅決禁止施工企業(yè)違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包行為。重點加強施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊深坑防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的安全監(jiān)督檢查。有關(guān)部門要認真開展質(zhì)量和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時依法查處,不符合質(zhì)量標準的決不能竣工驗收和投入使用。
七要加強城鎮(zhèn)燃氣和特種設(shè)備安全管理。要加強城市天然氣管網(wǎng)安全監(jiān)督管理,嚴格液化氣瓶充裝、銷售、檢驗工作,規(guī)范液化氣經(jīng)營單位儲存、運輸工作,嚴防發(fā)生泄漏和爆炸事故。質(zhì)監(jiān)部門要加強對壓力容器、壓力管道、鍋爐、電梯、大型游樂設(shè)施的監(jiān)督檢查,落實定期檢驗制度,切實消除事故隱患,確保安全使用。
八要加強電力系統(tǒng)安全管理。供電公司等單位要高度重視電網(wǎng)安全,細致做好設(shè)備設(shè)施檢修檢查工作,嚴格執(zhí)行各項管理制度,要根據(jù)電力負荷情況加強對供電設(shè)施、供電線路的巡回檢查,及時處理各種隱患,確保安全供電。
九要加強公眾聚集場所安全工作。要加強對商場、市場、學校、醫(yī)院、影劇院、歌廳、游戲廳、旅館、飯店、游樂設(shè)施等人員密集場所、易燃易爆單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。特別要做好中小學校園安全工作。要認真排查校舍、食堂、校車、用火用電場所和易燃易爆物品等方面存在的安全隱患;嚴防發(fā)生校園內(nèi)危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒、擁擠踩踏、觸電等事故。
11月27日下午,新鄉(xiāng)市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第四次全體會議,市政府安委會負責人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會主要領(lǐng)導、市政府安委會成員單位負責人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長、市安監(jiān)局科長以上人員共100余人參加了會議。
會議首先傳達學習了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓切實做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于2011年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標實施情況的通報》,集中學習了吳天君書記、李慶貴市長的批示,認真分析了我市控制考核指標實施情況,并針對各單位的實際提出了確??刂颇繕藢崿F(xiàn)的具體要求。
會議要求,各級、各部門要真正認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓,清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,搞好當前安全生產(chǎn)工作,確實按照“一崗雙責”的要求,立即召開專題會議,對本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實、再督查。
會議強調(diào),各級、各部門要突出重點,加強監(jiān)管,全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點,結(jié)合工作實際,特別是針對年末歲初人流、車流、物流大,各項大型活動集中,事故易發(fā)等特點,突出抓好煤礦、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點時段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項行動”工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否從落實責任、建立機構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓、安全防護等方面加強了安全基礎(chǔ)工作,要嚴格按照法律法規(guī)要求督促落實,切實提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認真做好隱患排查整治“補課”和“回頭看”工作。各級、各部門要在認真開展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上,對排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,并認真進行“補課”。對排查出的事故隱患,要層層落實責任,認真制定整改措施,確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個產(chǎn)煤市要加強煤礦的安全監(jiān)管。切實按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項整治活動方案》認真開展瓦斯專項整治活動;對于正常生產(chǎn)的礦井要認真落實領(lǐng)導干部跟班帶班制度,全面排查整治隱患,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重,嚴厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上,再支部一次大檢查,做到嚴而又嚴、細而又細,特別要加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備的排查,真正做到縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無縫隙,把確實存在的各類隱患排查出來。并認真負責地及時消除,決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
會議提出,各級、各部門要明確責任,嚴肅追究,確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,包括各級政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。各級、各部門、各單位主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)第一責任人,要負總責,親自抓;分管領(lǐng)導是直接責任人,要抓部署、抓落實;安全生產(chǎn)事關(guān)人人,要人人有責。一旦出了事故,就必須嚴格按照“四不放過”原則從嚴、從重,追根溯源,一查到底。責任追究要關(guān)口前移,不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對隱患排查不力和下達的整改措施落實不到位的就要實施責任追究;對監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報發(fā)現(xiàn)的,而監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的也要實施責任追究;要健全責任追究關(guān)口前移的制度、機制,做到責任清晰,問責具體,“板子”要能打到具體人身上。
關(guān)鍵詞:井巷工程;質(zhì)量控制;安全監(jiān)理
中圖分類號:O213文獻標識碼: A
由于煤礦在井巷工程施工中常常出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全事故,嚴重影響到煤礦工程的正常運行和施工單位、監(jiān)理企業(yè)的生存發(fā)展。因此施工單位和監(jiān)理單位在井巷工程的建設(shè)施工中,要不斷地提高施工質(zhì)量,確保施工安全,從而規(guī)避和減少因安全風險造成的損失和影響,促進煤礦行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
一、做好事前控制,把好開工準備關(guān)
1.在施工準備階段的事前控制,要開好第一次工地會議,向承包商進行監(jiān)理工作交底,嚴格審批開工報告,審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。首先要做好圖紙會審前工作,要提前熟悉設(shè)計文件,并對圖紙中存在的問題提出書面意見和建議。審核承包單位編制的施工組織設(shè)計/方案、施工作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師應及時組織有關(guān)人員進行會審并提出審查意見。審查承包單位質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證、安全管理的組織機構(gòu),以及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否與投標書承諾一致。確認承包單位現(xiàn)場項目管理結(jié)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系能否保證施工合同的履行。審查分包單位資質(zhì)等級、業(yè)績以及擬分包工程和范圍,質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系。審核井筒的坐標、標高、方位及主要巷道、硐室開口位置的測量放線控制成果,并按有關(guān)要求進行復測。承包單位施工設(shè)備型號、機具機械性能能否滿足合同工期、工程質(zhì)量及安全施工的要求。應該強調(diào)的是井巷工程的施工,施工機械性能及設(shè)備的完好是確保工程質(zhì)量主要條件之一。
二、提高煤礦井巷工程質(zhì)量控制的措施
在礦井的施工過程中要注意對工程實施全程監(jiān)督,有許多的施工標準承包方根本就不可能嚴格執(zhí)行,所以施工過程中要嚴厲督促承包方按照相關(guān)的施工標準和要求進行施工。針對不同的施工過程采用不同的施工監(jiān)督標準,在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題以后就應該及時的解決。施工過程的質(zhì)量控制主要有三個方面:加強對施工工序、工程材料以及工程測量的現(xiàn)場情況。
1.控制施工工序。在施工操作的過程中,要對施工過程進行全程監(jiān)督,這樣才能夠最大限度的保證工程整體質(zhì)量。在對施工工序的要求上面,堅決按照施工組織設(shè)計的原則施工,在上一道工序沒有接受檢查之前絕不允許其進入下一輪施工,在每一道施工工序完成以后都由施工單位進行自我檢查,然后再由監(jiān)理單位對其進行二次檢查,最后再由建設(shè)方親自對工程質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查。
2.控制工程材料。在施工過程中,煤礦的井下施工所使用的工程材料是最容易出問題的環(huán)節(jié),礦井施工最主要的工程材料就是砂石、水泥和錨桿、錨索等。在工程材料方面可以采用兩種形式,一是建設(shè)單位提供,二是由施工單位代為采購,但是承包方按照工程合同的價格采購原材料,這就給工程的監(jiān)理帶來了巨大的施工難度。尤其是一些私人小煤礦,其礦井的建設(shè)工程就是由其自身進行的。在此情況下,為了節(jié)省材料采購成本,會出現(xiàn)許多的工程材料質(zhì)量問題。對于一些大的工程項目就需要在工程材料方面對材料質(zhì)量進行嚴格審查,并由專業(yè)的質(zhì)量檢測機構(gòu)對對工程材料進行嚴格的檢查,徹底的把握好工程質(zhì)量。
3.施工現(xiàn)場的測量。在井下巷道工程的測量過程中,要有完善的測量系統(tǒng),要有炮眼、開口標高的測量位置。在承包方完成工程測量的放線工作以后要認真填寫技術(shù)資料的相關(guān)表格。然后由工程監(jiān)理進行二次復測,以確認工程測量質(zhì)量的合理性和真實性。在工程測量的過程中要按規(guī)范進行工程測量。尤其是對巷道的開口位置要進行十分仔細的測量和檢驗。對于巷道的工程測量質(zhì)量可能會直接影響到工程的質(zhì)量。如果出現(xiàn)測量問題,必須進行重新測量,否則就堅決不允許進入下一道施工工序。
三、樹立風險意識、嚴格執(zhí)行安全監(jiān)理程序
1.提高風險意識,切實加強安全監(jiān)理制度的落實。監(jiān)理人員要在保證良好業(yè)務技能和職業(yè)道德的同時,還要不斷提高自身的職業(yè)風險意識,明確工程監(jiān)理工作的意義以及工作目的、內(nèi)容、時間等,從而有效確保工程監(jiān)理的安全性。同時, 監(jiān)理單位要建立和完善在煤礦井巷工程施工過程中的安全監(jiān)理制度,督促施工單位建立完善的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,落實監(jiān)理質(zhì)量目標責任制。要建立健全工程監(jiān)理安全目標和規(guī)范,從而有效提高監(jiān)理單位對施工單位監(jiān)督檢查力度。
2.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案、施工作業(yè)規(guī)程審查的主要內(nèi)容:
(1)施工單位編制的井巷工程單位工程安全技術(shù)措施和專門的施工方案、施工作業(yè)規(guī)程是否符合強制性的標準要求及安全規(guī)程規(guī)定。施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求及安全規(guī)程規(guī)定。
(2)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求及安全規(guī)程規(guī)定。井筒開鑿與巷道掘進、支護、“一通三防”、防治煤與瓦斯突出、爆破材料與井下爆破、地質(zhì)、測量與防治水、提升運輸、鑿井主要設(shè)備、電氣設(shè)備等主要工序及分項、分部工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求及安全規(guī)程規(guī)定。審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃是否符合安全規(guī)程規(guī)定。
3.審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系,督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。
(1)核查施工單位現(xiàn)場人員的安全教育培訓情況。落實施工人員培訓制度,實行全員培訓教育,新工人安全培訓教育不得低于一個月,入場安全培訓教育不得低于一周,嚴禁未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員上崗。
(2)在監(jiān)理過程中井巷施工質(zhì)量控制、安全監(jiān)督是監(jiān)理工作的重點,在施工階段要嚴格檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行,并將檢查情況記入監(jiān)理日志;檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗與工作情況;抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的持證上崗情況;檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度等執(zhí)行情況。檢查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄;抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底的記錄。監(jiān)督施工單位按照有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,必須及時制止違規(guī)施工作業(yè)行為。
結(jié)束語:
針對井巷工程施工特點,要求承包單位有健全的質(zhì)量保證體系,完善的管理制度,嚴格執(zhí)行《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》,按《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標準》規(guī)定的程序進行質(zhì)量檢驗評定。井巷工程質(zhì)量控制方法采用以指定分項、分部工程檢查驗收為重點,工序轉(zhuǎn)換檢查驗收采用平行檢查、旁站、抽檢等方法。在監(jiān)理過程中堅持“主動監(jiān)理,預控為主”的方針,把質(zhì)量控制始終放在核心的地位。然而,煤礦井巷施工安全是第一位的,從事煤礦礦井施工的人們都清楚,沒有安全一切都將不存在。安全工作貫穿于礦井施工每個階段,從開工準備到施工過程的每個環(huán)節(jié),必須樹立起安全與質(zhì)量風險意識,安全第一的觀念要灌輸?shù)浆F(xiàn)場監(jiān)理部的每一個監(jiān)理人員的思想深處。從工程開工到工程結(jié)束的整個監(jiān)理實施過程中,嚴格按公司制定的考核辦法與管理制度,與每個人的經(jīng)濟利益掛鉤,做到獎懲嚴明,充分發(fā)揮從總監(jiān)到監(jiān)理人員主動性。在確保安全的條件下,切實加強工程質(zhì)量過程控制。
參考文獻:
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通過在重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面推動安全生產(chǎn)治理行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和各級政府的安全監(jiān)管責任,建立安全生產(chǎn)長效機制;嚴格安全生產(chǎn)許可,淘汰落后生產(chǎn)力;建立健全重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理制度,深入排查治理事故隱患,切實解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;落實各項安全規(guī)章制度,加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,加大安全投入,提高各類企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。
二、工作內(nèi)容
(一)綜合整治內(nèi)容
1、各地各部門落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),組織開展安全專項整治和隱患排查治理,實行安全生產(chǎn)許可制度,建立應急救援體系,查處各類生產(chǎn)安全事故及督促防范措施、責任追究落實等情況。
2、全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全投入、管理體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、職工培訓、事故查處等環(huán)節(jié)。
(二)重點行業(yè)專項整治內(nèi)容
1、非煤礦山的安全整治。嚴格按照西政辦發(fā)〔〕34號文件精神要求,切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管,做好非煤礦山和尾礦庫專項整治工作,同時要加大地方政府和企業(yè)資金投入,抓緊治理存在重大隱患的尾礦庫。
主要責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)、縣安監(jiān)局。
2、危險化學品及煙花爆竹安全整治。繼續(xù)深入開展?;飞a(chǎn)企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作,嚴格把握安全準入條件,加快安全防護距離不符合安全標準的化工企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷;強化非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、備案證明發(fā)證和監(jiān)督管理工作;加強危險化學品及煙花爆竹生產(chǎn)、儲存,運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用行為。
主要責任單位:安監(jiān)局。
3、道路交通安全整治。深化落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施,加強源頭治理和路面管控。大力推進以排查治理危險路段隱患為主要內(nèi)容的“安保工程”,在繼續(xù)深入實施國省干線公路“安保工程”的同時,積極推進“安保工程”向農(nóng)村公路延伸;大力推進適時動態(tài)汽車行駛記錄儀的安裝使用,全面推進省市兩級GPS監(jiān)控平臺建設(shè),進一步加大對超長、高速和旅游客運車輛和危險品運輸車輛及營運駕駛員的動態(tài)監(jiān)管力度;以安全運營為條件,圍繞人、車、路和環(huán)境狀況,深入開展道路運輸企業(yè)和車站安全評估,嚴把運輸企業(yè)市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機、農(nóng)用車載人等嚴重違法行為;在全縣開展“安全帶行動”,確保每一個駕駛員、乘客、乘員正確系好安全帶;深入開展摩托車專項整治行動,力爭把摩托車事故降下來;深入開展道路交通創(chuàng)建“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機”等活動,以創(chuàng)建“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機”為載體,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)道路交通安全的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”。
主要責任單位:公安局、交通局、農(nóng)機局。
4、水上交通安全整治。持續(xù)開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等水上交通安全整治,繼續(xù)深入推進水上“救生衣行動”;深入排查治理航運企業(yè)、水運施工企業(yè)和水運船舶的安全隱患,加大公益性渡口碼頭安全投入,改善客渡船適航條件,強化簽單管理制度;深入開展“平安漁業(yè)”活動,加強漁船、自用船檢測檢驗,加強對安全隱患較多的老舊高危漁船的淘汰工作,逐步完善漁船安全防護設(shè)施;規(guī)范河道采砂作業(yè)行為。
主要責任單位:交通局、水利局。
5、建設(shè)工程安全整治。深入排查治理在建公路、隧道、橋梁、房屋、水利、電力等重點建設(shè)項目施工安全隱患;深化以防范工地腳手架、高支撐、起重機械倒塌、施工坍塌和高處墜落等為重點的建筑施工安全專項整治;切實加強水電施工邊坡治理,嚴防泥石流、山體崩塌等自然災害引發(fā)事故災難。
主要責任單位:交通局、建設(shè)局、水利局。
6、民用爆炸物品安全整治。開展民爆企業(yè)防“超員、超量、超產(chǎn)、超時”專項整治,加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理。加強民爆器材生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用等行為。
主要責任單位:經(jīng)委、公安局。
7、消防安全整治。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災隱患,加大政府掛牌督辦的重大火災隱患整改力度,及時消除火災隱患;開展高層建筑、地下工程、公眾聚集場所安專項整治,加大對非法經(jīng)營和不具備消防安全條件,威脅公共消防安全的單位、場所、加油站、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、學校和其他易燃易爆場所的整治力度;重點整治易燃易爆單位消防安全管理、消防安全設(shè)施、裝修裝飾、疏散通道、應急管理和消防安全培訓教育等方面的問題。
主要責任單位:公安局。
8、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全整治。質(zhì)監(jiān)、旅游、教育、電力、國土等部門要結(jié)合自身特點,抓好相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項整治,進一步深化隱患排查治理。加大對鍋爐、壓力容器、游樂機械等特種設(shè)備的監(jiān)管力度;加強縣內(nèi)風景名勝景區(qū)(景點)安全管理,完善旅游安全應急預案,開展應急預案演練;開展對幼兒園、學校樓房安全、寄宿制學校學生安全和學生道路交通安全工作專項整治;加強對地方電力企業(yè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造過程的安全監(jiān)督;重點防范地質(zhì)災害等自然災害引發(fā)安全事故。
主要責任單位:縣政府相關(guān)部門。
三、工作步驟
年全縣安全生產(chǎn)治理行動分三個階段實施。
(一)第一階段(5月10日至31日)
按照國家、省、市、縣有關(guān)“安全生產(chǎn)年”活動及開展“三項行動”的工作安排部署,及時制定本地方、本部門、本單位安全生產(chǎn)治理行動工作方案。
(二)第二階段(6月1日至9月30日)
圍繞季節(jié)性特點,全面開展安全隱患排查治理工作。針對汛期安全生產(chǎn)特點,重點排查治理非煤礦山和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流,重要建筑物防雷設(shè)施等存在的隱患,特別要做好尾礦庫的專項整治工作。建立完善自然災害預報、預警、預防和應急救援等各項措施。抓好道路交通、水上交通、危險化學品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、消防等事故易發(fā)行業(yè)(領(lǐng)域)的排查治理。
(三)第三階段(10月1日至12月20日)
一、認清當前煤礦安全生產(chǎn)形勢,增強責任感和緊迫感
當前煤礦安全生產(chǎn)形勢有幾個特點:一是從全國到全省到全州,煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)總體上呈下降態(tài)勢。元至月,全國發(fā)生事故2340起,死亡3726人,同比分別下降12.5%和21.9%;全省發(fā)生事故389起,死亡582人,同比分別下降11.59%和16.86%;全州發(fā)生事故24起,死亡30人,同比分別下降44%和72%。二是進入月份以來,出現(xiàn)煤礦事故頻發(fā)的趨勢。全國發(fā)生了甘肅省靖遠煤業(yè)公司魏家地煤礦、山西大同煤礦集團焦家寨礦、山西省靈石縣南山煤礦等瓦斯爆炸事故,造成近百人死亡;全省相繼發(fā)生透水、瓦斯爆炸等重大事故;全州興仁、普安等地發(fā)生了5起跑車、頂板等事故,死亡6人。三是全州雖無特大事故,但小事故不斷,煤礦安全管理任務艱巨。四是仍有大量安全隱患,仍有一些煤礦違法生產(chǎn),仍有無證采煤窩點非法盜采國家資源。特別是興仁縣富興祥煤礦,為逃避監(jiān)管,置礦工生命于不顧,將私自打開、尚有礦工在內(nèi)作業(yè)的密閉封閉,造成十余名礦工窒息,若不是監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)及時、搶救及時,險些釀成大事。五是全州煤礦安全形勢平穩(wěn),很大的因素是很多煤礦因整頓整合停產(chǎn),一些煤礦關(guān)閉,一些煤礦因市場原因主動減產(chǎn)。并不是說煤礦監(jiān)管就完全到位了,煤礦問題很少了。千萬不可麻痹大意。六是現(xiàn)處于煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)軌時期,煤炭政策變化快,煤礦存在狀態(tài)復雜,有在建礦、技改礦、整合礦、關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、新布局礦等多種類型,造成了煤礦安全管理難度加大,薄弱環(huán)節(jié)增多。
全省煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會議上,副省長對安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求:一要分析原因,正視問題。特別要看到一些部門監(jiān)管不到位,甚至嚴重失職;一些監(jiān)管人員不熟悉有關(guān)法規(guī)政策。二要在全省范圍內(nèi)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。要重點排除隱患,實行檢查責任制,專員專人銷號。三要嚴格責任追究。四要按照國務院446號令,開展聯(lián)合執(zhí)法工作。五要推進關(guān)閉整合工作。六要全面抓好今冬明春安全生產(chǎn),確保完成全年安全生產(chǎn)奮斗目標。面對當前似穩(wěn)實兇、崢嶸已露的煤礦安全生產(chǎn)形勢,面對冬春季煤礦安全生產(chǎn)的巨大壓力,面對全年安全生產(chǎn)的目標任務,各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,清醒地認識到當前全州煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴竣形勢,增強責任感和緊迫感,認真貫徹落實全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議特別是副省長重要講話精神,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,增強信心,下定決心,拿出實際行動,認真履行職責,狠抓措施落實,整改和解決問題,實現(xiàn)全州煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保持安全生產(chǎn)“雙降”的勢頭,為“”開局之年經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、認真抓好下階段煤礦安全整治工作
(一)以“一通三防”為重點,深化瓦斯綜合治理和水害防治,嚴防重特大事故的發(fā)生。一要始終堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的十二字方針,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。二要加強瓦斯檢查和監(jiān)測監(jiān)控,加大瓦斯抽放力度。瓦斯檢查缺員、缺項、缺位不能正常進行的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常發(fā)揮作用的,高瓦斯礦井不進行瓦斯抽放的,一律停產(chǎn)整頓。三要對各類煤礦“一通三防”情況進行全面的分析排查,所有“一通三防”重大隱患和問題,都要建檔登記,逐項解決,排除隱患。四要高度重視煤礦水害防治工作。全面落實“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”十六字方針,對煤礦企業(yè)未按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和專業(yè)隊伍的,要立即停產(chǎn)整頓。五要嚴厲打擊擅自開采礦井防水保安煤柱、邊界煤柱及超層越界等非法違法開采行為。
(二)嚴格執(zhí)行國務院《特別規(guī)定》,加強監(jiān)管和執(zhí)法。一是突出重點,督促煤礦企業(yè)排查治理重大隱患。各級煤礦安監(jiān)、煤炭部門要對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)開展重大事故隱患排查治理情況進行核查,對不按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度,或不認真組織實施的,一律停產(chǎn)整頓;煤礦安監(jiān)、監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有《特別規(guī)定》所列十五種重大隱患之一的,一律責令停產(chǎn)整頓。凡經(jīng)停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井一律關(guān)閉。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化聯(lián)合執(zhí)法,該整改的要責令整改,堅決不能留隱患。對于停產(chǎn)整頓煤礦,一定要看好管住,嚴防其非法生產(chǎn),釀成大禍。三是對技改礦、新建礦、資源整合礦等煤礦工程項目進行檢查復核,凡工程項目及設(shè)計未經(jīng)審批(核準)、未履行“三同時”審核手續(xù)、擅自違法施工,必須立即停止施工,完善相關(guān)審批(核準)手續(xù)后方可恢復建設(shè)。對安全主體責任不落實、管理機構(gòu)不健全、不按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的,要嚴格按照《特別規(guī)定》等規(guī)定予以處罰。四是抓好措施落實。對煤礦拒不執(zhí)行監(jiān)管部門依法下達的執(zhí)法指令的,吊銷礦長資格證和礦長安全資格證。構(gòu)成違反治安管理行為或犯罪的,公安機關(guān)要依法處罰或依法追究刑事責任。
(三)落實好[]82號文件,推進煤礦整頓關(guān)閉工作。一是進一步確定煤礦整頓關(guān)閉名單。各縣市政府以及州安監(jiān)督、煤炭、國土等相關(guān)部門,要按照職責分工,對照[]82號規(guī)定應關(guān)閉的16種礦井再進行清理,在原上報年度關(guān)閉名單的基礎(chǔ)上,只要是符合關(guān)閉條件的,就要納入新的關(guān)閉名單。名單核定、上報以縣市政府為主。各縣市政府于年12月15日前將本縣市整頓關(guān)閉名單報州煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導小組辦公室(州安監(jiān)局)。二是抓好煤礦整合工作。前不久省國土廳向省煤管局出具了對我州煤礦整合方案審查意見的函,其中對我州的一些礦的整合、布局不予同意。若按省國土廳的意見,州縣為推進煤礦整合所做的大量艱苦的工作成果將付之東流,煤礦整合工作將會面臨很多難以克服的障礙。各縣市對此都很重視,州政府也專門開會作了部署。在近期將到省國土廳等部門進行協(xié)調(diào)。各縣市也要通過多種渠道反映我州的實際情況,同時,對納入煤礦整合方案的礦井要重新進行核查,查方案、查證照、查資源、查程序、查規(guī)模,確實需要調(diào)整的要進行調(diào)整,并妥善做好有關(guān)工作。省政府已明確12月15日前完成煤礦整合方案的審批工作,這項工作需要緊而又緊。三是對納入整合方案的煤礦要重點監(jiān)管,防止煤礦因面臨關(guān)閉或被整合,可能發(fā)生超能力、超強度、超定員突擊生產(chǎn)行為。對已公告關(guān)閉的礦井,要依法搞好爆破物資、用電設(shè)施和作業(yè)面的清理,確保達到《特別規(guī)定》中的關(guān)閉標準,并落實專人監(jiān)管,嚴禁非法開采,絕不能留下任何安全隱患。四是在煤炭資源整合和煤礦整頓關(guān)閉工作中,要做好穩(wěn)定工作,對關(guān)閉引發(fā)的不穩(wěn)定因素給予高度重視,制定相應的預案,落實責任制,力爭矛盾就地消化、處理。
(四)加強無證非法采煤窩點取締炸封工作。進入冬季,煤炭市場看好,一些非法采煤窩點又有可能蠢蠢欲動,縣、鄉(xiāng)兩級政府及國土、安監(jiān)、公安等部門,一定要時刻繃緊弦,嚴防死守,加強巡查,對非法采煤窩點,見一個打一個,見一個炸一個,決不讓其死灰復燃、形成氣候。這項工作需要實干、實戰(zhàn),需要鍥而不舍的精神,不可有任何松懈和麻痹大意。各縣市回去以后一定要進行再研究、再部署,強化措施,鞏固成果。要根據(jù)《特別規(guī)定》和《省人民政府關(guān)于切實抓好今冬明春以煤礦為重點的安全生產(chǎn)工作的通知》(發(fā)電[]12號)精神,落實好對監(jiān)管部門不履行職責,縣鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)非法煤礦且沒有采取有效措施的責任追究工作。
(五)落實煤礦主體責任,提高安全生產(chǎn)水平。一要督促煤礦企業(yè)建立健全落實各種崗位安全責任制,建立安全管理機構(gòu)和隱患排查治理機制。二要督促煤礦加大投入力度。對煤礦投入不到位、設(shè)施設(shè)備達不到安全生產(chǎn)要求的,不準予生產(chǎn)。三要對煤礦三項費用的提取、管理、使用以及工傷保險情況進行監(jiān)督檢查,對未按規(guī)定辦的限期整改,逾期達不到整改要求的停產(chǎn)整頓。四要對年初出臺的三項扣分制度和八項管理制度執(zhí)行情況進行清查,并嚴格執(zhí)行。
三、落實省府發(fā)電[]12號文件精神,立即開展安全大檢查
按照省政府的部署,各地、各有關(guān)部門要立即行動起來,針對當前煤礦安全生產(chǎn)工作的實際狀況,開展一次安全大檢查。一是各縣市要由主要領(lǐng)導掛帥,分管領(lǐng)導具體抓,制定檢查方案,組織強有力的隊伍開展檢查。州政府從安監(jiān)、煤炭、國土等部門抽人組成三個督查組赴各縣市進行督促檢查。二是檢查必須周密。一定要逐礦檢查,不漏一礦一井。要嚴格按照《省安全檢查制度》的規(guī)定辦,對查出的隱患要立即下達整改或停產(chǎn)整頓指令,明確整改責任,落實整改措施,抓好隱患排除。對整改不合格的,要依法予以關(guān)閉。三是檢查工作實行“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”制度。檢查不能一查了之,必須要落實“誰檢查、誰督促、誰負責”,隱患不整改、不排除,就視為檢查工作未完成,若因此發(fā)生事故,檢查人員要負連帶責任。四是要查貫徹落實[]82號、黔府發(fā)電[]12文件和省、州部署的情況,查安全生產(chǎn)責任制落實情況,查事故防范和隱患整改排除情況。對以往安全檢查中查出的隱患和問題,至今尚未整改的,要查清原因,因失職瀆職造成事故,情節(jié)嚴重的要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。五是重點清理基建、改擴建礦井。要對在建的基建、改擴建礦井組織進行核查:一查核準,二查資質(zhì),三查違章,四查措施,五查管理。對不符合要求的要限期改正,問題嚴重的要依法予以查處。全州的煤礦安全大檢查方案,州安委辦已經(jīng)在會上發(fā)放,各縣市、各有關(guān)部門要認真按照方案抓好落實工作。各縣市大檢查開展情況,于月日前報州安委辦。
四、切實抓好今冬明春各項安全生產(chǎn)工作
一要抓好道路交通安全整治。深入開展“五整頓、三加強”,抓好客運車輛的源頭管理,嚴格車輛安全性能檢驗。對安全生產(chǎn)責任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發(fā)的交通運輸企業(yè),要限期停運整頓。對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業(yè)、個體運輸戶,要立即停業(yè)整頓;經(jīng)整改仍不合格的,要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照。加大道路交通違法違章查糾力度,嚴肅查糾病車上路、無牌無證、農(nóng)用車非法載客、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等行為。加強對事故多發(fā)地區(qū)和點段的監(jiān)控。按照路權(quán)、事權(quán)劃分,做好危險路段整治工作,特別是各縣市政府,要有方案,有職責,有措施,有投入。制定周密的春運工作方案,建立健全責任制,確保春運安全有序。
二要抓好危險化學品安全生產(chǎn)專項整治。全面強化危險化學品監(jiān)督管理,凡未經(jīng)批準、非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的單位,一律取締并予以處罰。對事故隱患和安全問題嚴重的單位要立即停產(chǎn)整頓。加強危險化學品運輸監(jiān)管,嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸?shù)男袨椤?/p>
三要抓好公眾聚集場所消防安全整治。要認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),落實消防安全責任制,對影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場、學校、網(wǎng)吧等人員密集場所及易燃易爆單位進行專項治理整頓。凡存在安全隱患的必須責令整改,對拒不按上述要求整改或者逾期不整改的,要依法予以處罰。
四要抓好非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。重點抓好黃金礦山、采石場的安全整治工作,尤其要加大對各類個體私營小礦山的整治工作力度。依法取締各類非法礦山,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小礦山予以關(guān)閉。抓好事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要停產(chǎn)整頓。
五要抓好民爆物品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治。取締、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營廠點。對生產(chǎn)車間、倉庫等達不到國家有關(guān)安全技術(shù)標準的企業(yè),要限期整改。對非法經(jīng)營銷售和使用民爆物品的要依法查處;對無證生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的要堅決實施取締并依法查處。
六要抓好建筑施工和特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治。加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,對不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家規(guī)定、存在重大隱患、不認真進行整改的建筑施工企業(yè),要限期整改并降低資質(zhì)。對不具備施工資質(zhì)的施工隊伍要堅決清除出場。加強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測監(jiān)督管理,堅決查處非法制造、安裝、使用、無證操作等違法行為。
水上交通、民航、旅游、電力、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、食品安全等行業(yè)和領(lǐng)域,也要深化安全生產(chǎn)專項整治工作,落實整治措施,消除事故隱患。
[關(guān)鍵詞]煤礦 無軌膠輪車 安全管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)36-0041-01
引言
隨著我國高產(chǎn)高效礦井的不斷發(fā)展,無軌膠輪車已經(jīng)大量應用于煤礦的生產(chǎn)中。無軌運輸在我國煤礦是一種新的輔助運輸方式,具有載重能力大、使用靈活、爬坡能力大和一機多用的特點。但無軌膠輪車的使用條件、技術(shù)特征、作業(yè)環(huán)境以及人員操作等問題仍然是制約膠輪車安全運行的客觀因素,是無軌膠輪車安全管理不容忽視的問題。
1.煤礦井下無軌膠輪車的狀況
目前,煤礦井下使用車輛主要包括運送人員車輛、運送物料車輛、大型裝載機、小型挖掘機以及工作面安裝回收期間使用的鏟板車和大型支架搬運車。由于車型多、運行時間不固定,造成事故的原因是多方面的,總的來說可以分以下幾個方面。
1.1 駕駛員未經(jīng)礦安全、操作技能培訓進入井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場
駕駛員對入井車輛操作性能不熟悉,或因工作量大違反勞動紀律疲勞駕駛。對井下巷道布置、線路及井下作業(yè)巷道空間不了解,違反操作規(guī)程,造成事故。如入井駕駛員未取得入井資格擅自開車入井,誤入禁止行車巷道,造成車輛損壞及人員傷害事故。
1.2 開展危險源辨識不認真
沒有根據(jù)當班車輛情況、執(zhí)行工作任務和現(xiàn)場情況開展危險源辨識和風險評估,導致駕駛員對當班存在的風險認識不清。如駕駛員沒有對所駕駛車輛進行危險源辨識,不了解車輛存在問題,行駛至井下發(fā)生剎車失靈或大燈不亮等情況時,易造成人身傷害和財產(chǎn)損失。
1.3 車輛檢修、保養(yǎng)制度執(zhí)行不嚴
由于受維修人員缺少、維修場地不足和技術(shù)力量薄弱等因素的制約,沒有嚴格執(zhí)行車輛檢修保養(yǎng)制度,致使車輛維護保養(yǎng)不到位,車輛完好狀態(tài)較差,主要表現(xiàn)在車輛動力下降,油耗增加,部件漏油、漏水、漏氣現(xiàn)象嚴重,瓦斯超限斷電儀損壞較多,車體變形,防腐油漆缺損嚴重,電氣接線質(zhì)量較差,待修車輛較多。車輛存在“帶病作業(yè)”現(xiàn)象,給安全生產(chǎn)留下隱患。
1.4 習慣性違章
駕駛員入井不按規(guī)定佩戴安全帽、自救器及礦燈;井下巷道行車存在超速、超員和超載現(xiàn)象;入井前對車輛檢查不到位;貨車司機沒有檢查貨物的裝車和捆綁情況。探究造成事故的原因,既有當事人的習慣性違章,也有當事人對安全存在的僥幸;對事故后果的嚴重性沒有充分估計,安全意識淡薄,存在僥幸心理,沒有履行當班的職責。
1.5 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱
有些單位車輛超年限服務,車輛隱患多,運行安全性差;有些單位對車輛的冬季防凍工作不重視,導致車輛水箱及管路凍壞,造成車輛的利用率增加且對車輛的維護和檢修不到位。個別車輛存在重大安全隱患未得到及時有效的解決。加之對燃油的管理不重視,導致車輛發(fā)動機的磨損嚴重,縮短使用壽命。
2 無軌膠輪車安全管理措施的落實
2.1 加大安全生產(chǎn)投入
①抓好膠輪車駕駛員安全管理的同時,應加大對駕駛員的安全教育培訓和安全資格審查,落實安全管理責任。做到隨時掌握膠輪車駕駛員的動態(tài),因材施教。
②要積極開展本質(zhì)安全膠輪車班組的創(chuàng)建活動,對照煤礦本質(zhì)安全管理體系考核標準,建立本質(zhì)安全膠輪車班組考核激勵機制,提升本質(zhì)安全管理水平。
③要購置便攜式車輛測速儀,由膠輪車安全檢查人員負責,不定時、不定地點對入井膠輪車的行駛情況進行檢測,杜絕超速行駛。
④要加強對外委施工單位裝載機的使用安全管理,依據(jù)巷道的設(shè)計高度,選擇合適的裝載機型號,嚴禁改裝裝載機的駕駛室,進入安全高度不夠的巷道施工。
⑤各膠輪車使用單位要加強入井膠輪車的裝載管理,杜絕超載車輛入井行駛。
2.2 完善各項管理制度
建立健全在本單位施工作業(yè)膠輪車的標準實施細則、規(guī)程、制度。標準實施細則、規(guī)程和制度包括:膠輪車檢查、檢修、檢測標準實施細則,膠輪車操作規(guī)程,膠輪車修理規(guī)程,各級膠輪車管理人員崗位責任制,駕駛員崗位責任制,檢查監(jiān)測工崗位責任制,維修工崗位責任制,膠輪車維護保養(yǎng)制度,膠輪車安全管理制度。按照制度規(guī)定規(guī)范記錄的填寫,以備檢查。
2.3 分時段運行原則
使用膠輪車施工作業(yè)的煤礦應根據(jù)生產(chǎn)需要,將運人與運料膠輪車入井行駛時間分開,運人時段內(nèi),運料膠輪車不得運行且火工品運輸膠輪車在運送火工品時不得與其他車輛同時運行。
2.4 建立完善的應急體系
在巷道內(nèi)放生交通事故時,前后40米以外設(shè)置明顯的警示牌,并立即向調(diào)度室匯報,調(diào)度室及時通知相關(guān)部門,積極組織處理;車輛在上、下坡路段或巷道不夠?qū)挼牡攸c禁止調(diào)頭,車輛調(diào)頭應在會車硐室或巷道寬度允許調(diào)頭的平巷;倒車時必須觀察周圍無人員、無障礙后,緩慢倒車,運送特殊物料或特殊地點或空間較小地點倒車時,應由跟車人員指揮倒車,指揮人員必須站在設(shè)備傾倒或滑行范圍以外的安全地點指揮。
3 落實煤礦安全教育培訓工作
安全教育是煤礦企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施,也是預防和控制事故的重要手段之一。做好企業(yè)的安全教育培訓工作,才能保證其它安全工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進行。
(1)安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作,幫助員工端正事項,提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強自身的保護意識,不違章操作,不違反勞動紀律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時對隊內(nèi)各級管理人員(包括領(lǐng)導、班組長、技術(shù)人員等)也應加強安全思想意識教育,確保他們在工作時做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛護人的生命健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
(2)將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進行安全教育。
(3)安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。
4 結(jié)語
在現(xiàn)代化礦井中,無軌膠輪車已成為不可替代的輔助運輸工具。無軌膠輪車在煤礦井下受人員的操作、車輛完好情況及井下道路、環(huán)境、空間的限制和制度上的缺陷的影響,在實際運行中還存在安全隱患,還需要我們進一步樹立本質(zhì)安全意識,預防和消除人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境方面的缺陷和管理上的漏洞,協(xié)調(diào)人、機、環(huán)境、管理達到和諧統(tǒng)一,保證煤礦井下無軌膠輪車的安全運行。
一、周密部署,打好安全生產(chǎn)“四個戰(zhàn)役”
1、春季戰(zhàn)役(時間1-3月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、縣直各有關(guān)部門和重點企業(yè),逐級簽訂2009年度安全生產(chǎn)目標責任書和部門承諾責任書;三是針對春季的安全生產(chǎn)特點,深入排查治理事故隱患。
2、夏季戰(zhàn)役(時間4-6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故災難發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
3、秋季戰(zhàn)役(時間7-9月份)。重點抓好三個方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好危險化學品、煙花爆竹的安全監(jiān)管工作;二是圍繞60周年國慶和“十一”黃金周期間安全,抓好旅游、交通及人員密集場所安全工作;三是在全縣開展一次以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點的安全生產(chǎn)大檢查活動,為做好冬季安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
4、冬季戰(zhàn)役(時間10-12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核工作。
二、突出重點,抓好“十個領(lǐng)域”的專項整治
各牽頭部門要以“打非”工作為重點深入開展安全生產(chǎn)專項整治,其他部門要積極配合牽頭部門,對礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品等非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和高危行業(yè)領(lǐng)域證照不全等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行重點打擊,徹底清理。
1、煙花爆竹安全專項整治。公安部門牽頭,安監(jiān)、工商、供銷等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,認真做好煙花爆竹生產(chǎn)、購進、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用更加安全的科學生產(chǎn)技術(shù),逐步推進并實現(xiàn)機械化生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)。對全縣煙花爆竹零售網(wǎng)點實行總量控制,加強對銷售人員的培訓,限量儲存產(chǎn)品,嚴把進貨關(guān),規(guī)范倉儲管理,杜絕超量儲存。有計劃、有組織、有針對性地對重點地區(qū)采取用搜爆儀,秘密搜索和公開搜索相結(jié)合等方式方法,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、儲存、使用、運輸煙花爆竹的行為,凈化全縣煙花爆竹市場環(huán)境。
2、道路和水上交通安全專項整治。交通、交警部門牽頭,農(nóng)機等部門配合,深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施,治理查處“三超”行為,依法取締非法運輸;加大道路交通違章查糾力度,重點整治酒后駕駛、無證駕駛等交通違章;加強對事故多發(fā)點、段和危險路段的整治,加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管;水上交通要繼續(xù)以渡口船舶為整治重點,加強安全管理,依法打擊“三無”船舶和非法渡運船舶。
3、煤礦安全專項整治。經(jīng)貿(mào)部門牽頭,國土、公安等部門配合。繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的12字方針,把瓦斯治理攻堅戰(zhàn)推向深入;加強“一通三防”和現(xiàn)場管理;抓好煤礦井下通風、壓風和防塵供水系統(tǒng)“三條線”的建設(shè)和完善工作,對未建立“三條線”或“三條線”不完善的煤礦,一律停產(chǎn)整頓。嚴格控制井下作業(yè)人員,嚴防超強度、超能力、超定員生產(chǎn)。
4、非煤礦山安全專項整治。國土資源部門牽頭,安監(jiān)、公安、工商等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和安全生產(chǎn)綜合整治力度,加快對礦權(quán)設(shè)置不合理、一礦多開、大礦小開、資源利用率低、安全條件和安全管理差的礦山資源整合進度和關(guān)停力度,凡實施礦產(chǎn)資源整合的礦山,堅決按照先關(guān)閉、后整合,再按新建項目進行安全“三同時”審查,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后才能生產(chǎn)的原則,提高市場準入門檻,通過減少數(shù)量,擴大規(guī)模,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,提高安全生產(chǎn)管理水平,促使非煤礦山企業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化和規(guī)范化生產(chǎn),下大力氣解決礦山開采“多、小、散、亂”的狀況;嚴格地下開采礦山強制實行機械通風的各項規(guī)定,對已取得安全生產(chǎn)許可證但仍未建立機械通風系統(tǒng),以及通風管理混亂、存在重大隱患拒不整改的地下開采礦山,要堅決予以關(guān)閉。
5、危險化學品安全專項整治。安監(jiān)部門牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門配合。做好周邊安全距離不足的化工企業(yè)搬遷工作,將液氨、液氯、劇毒、易發(fā)生有毒氣體擴散的企業(yè)作為重點搬遷對象,加快工作進度。做好生產(chǎn)經(jīng)營許可證預審或發(fā)放和換證工作,認真檢查企業(yè)首次申請許可時的承諾內(nèi)容是否兌現(xiàn),沒有兌現(xiàn)的,一律不予換發(fā),并責令限期整改。對發(fā)生過安全事故、安全管理水平下降、不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),把好換證關(guān),堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的?;菲髽I(yè)。
6、消防安全專項整治。消防部門牽頭,商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等部門配合。深入開展以公眾聚集場所、易燃易爆場所和“三合一”、“多合一”場所為重點的消防安全專項治理,禁止在疏散通道、安全出入口等部位存放貨架、雜物,按消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置應急照明、疏散指示標志,消除火災隱患,防止群死群傷等重、特大火災事故,對存在火災隱患,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的單位,依法進行行政處罰。加大對出租房屋、家庭式作坊、小服裝、制鞋加工企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等的治理力度。嚴厲查處生產(chǎn)、銷售、使用不合格消防產(chǎn)品違法行為,特別是在建工程中安裝使用不合格消防產(chǎn)品,杜絕先天患的產(chǎn)生。
7、學校安全專項整治。教育部門牽頭,消防、建設(shè)、供電等部門配合。督促各類學校成立安全處、科(室),配齊配強人員,建立健全各類安全職責,開展創(chuàng)建“平安和諧校園”活動;加強對學校的安全管理,制定各類應急事件處理防范預案;開展校園內(nèi)及周邊的安全大檢查、大整治活動,對容易發(fā)生安全事故的部位,認真進行檢查,及時清理整頓,最大限度地消除各類隱患。
8、特種設(shè)備安全專項整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭,工商、商業(yè)等部門配合。完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系,開展對重點區(qū)域、重點設(shè)備的安全檢查并進行重點監(jiān)控,對不能保證安全使用的各類特種設(shè)備,依法進行查處,要全面落實設(shè)備使用單位、檢驗檢測機構(gòu)和各級安全監(jiān)察機構(gòu)責任,強化特種作業(yè)人員的培訓、考核。
9、建筑施工、城市燃氣安全專項整治。建設(shè)部門牽頭,質(zhì)監(jiān)等部門配合。加強對建筑施工(安裝)工程、房屋拆除的安全監(jiān)督管理,深化以防范構(gòu)筑物坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的安全整治,落實建設(shè)項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制,加強農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。加強對城市燃氣生產(chǎn)、運輸、使用各個環(huán)節(jié)的檢查,督促燃氣企業(yè)加大對燃氣設(shè)施管理、更新、改造資金和技術(shù)投入力度,堅決取締城市燃氣非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
10、電力行業(yè)安全專項整治。供電部門牽頭,經(jīng)貿(mào)等部門配合。開展電網(wǎng)運行環(huán)境專項安全整治,加大對輸電線路下違章植樹、違章建筑、違章施工等行為的查處力度。開展高危企業(yè)用電安全專項整治,重點針對供電電源配置及可靠性、有序用電方案、停送電制度的落實情況,進行全面普查,指導和督促企業(yè)加強內(nèi)部用電安全管理,提高高危企業(yè)和重點企業(yè)的安全用電水平,確保安全生產(chǎn)。開展私拉亂接、違章用電專項整治,針對城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位,深入開展私拉亂接用電專項整治行動,嚴厲打擊竊電和違章用電行為,做到依法查處、依法嚴打、防打結(jié)合,提高全縣安全用電水平。
三、加強領(lǐng)導,全面推進“安全生產(chǎn)責任落實年”活動
關(guān)鍵詞:磚混結(jié)構(gòu)溫度裂縫預防
磚砌體房屋的施工簡單,特別作為多層住宅,因使用的凈面積大、結(jié)構(gòu)簡單、施工工期短、造價低,是大寧煤礦的生活區(qū)的主要建筑形式。但在使用過程中,房屋墻體裂縫現(xiàn)象也很普遍。
通過對房屋墻體裂縫結(jié)構(gòu)安全的分析,可以提高人們的認識,減少一些不必要的擔心不安全感;進而對結(jié)構(gòu)安全造成危害的裂縫采取有針對性的處理措施,達到消除隱患、治理缺陷、安全使用的目的。
房屋墻墻體裂縫的結(jié)構(gòu)安全與其原因是緊密相關(guān)的,下面就幾類常見的砌體房屋墻體裂縫原因分別進行結(jié)構(gòu)分析,并提出防范措施。
1 房屋裂縫情況
大寧煤礦1#宿舍樓建于2004年,四層,磚混結(jié)構(gòu),建筑面積3260m2,層高3.3m。建成2年后,宿舍房間的墻體開始出現(xiàn)不同程度的裂縫。
裂縫是從頂層兩端的內(nèi)墻開始出現(xiàn),呈45度的斜向,最初為1道,后漸增為4至5道,數(shù)月后,中部的房間也開始出現(xiàn)裂縫。
2裂縫種類與分析
裂縫從結(jié)構(gòu)上可以分為沉降裂縫、溫度裂縫、干縮裂縫和其他裂縫四種。通過下面的分析,以明確裂縫產(chǎn)生的原因,并采取相應的防范措施。
2.1沉降裂縫
當?shù)鼗痪鶆?、建筑體型復雜、結(jié)構(gòu)布置不當時,建筑物容易產(chǎn)生過大的不均勻沉降而引起沉降裂縫。當?shù)鼗痪鶆虺两岛?,建筑物產(chǎn)生相應的整體變形,墻體產(chǎn)生附加彎曲應力和剪應力。當墻體的主拉應力超過砌體的抗拉強度時,墻體中便出現(xiàn)斜裂縫。地基不均勻沉降引起的斜裂縫大多發(fā)生在房屋縱墻的兩端。裂縫一般由拉應力引起,產(chǎn)生于墻體較薄弱的截面,所以多數(shù)裂縫的寬度是下寬上窄。裂縫的數(shù)量和寬度隨時間而逐漸發(fā)展。一般來說當?shù)鼗两登€為凹凸形時,墻體裂縫呈正八字形;當?shù)鼗两登€為凸形時,墻體裂縫呈倒八字形。
本工程基礎(chǔ)直接坐落于穩(wěn)定的砂礫層上,采用了鋼筋混凝土條形基礎(chǔ),建筑體形為簡單的“一”字型,并每層設(shè)計有圈梁與構(gòu)造柱,從地基承載力與結(jié)構(gòu)設(shè)計上避免了不均勻沉降的產(chǎn)生或均勻沉降很小,另外裂縫的形狀也非八字形,故判斷裂縫不是由于地基沉降引起的。
2.2干縮裂縫
砌體浸水時體積膨脹,失水時體積收縮。收縮變形較膨脹變形大,而干縮變形會引起附加應力,致使砌體出現(xiàn)干縮裂縫。燒結(jié)粘土磚及其他材料的燒結(jié)品,其干縮變形很小,且變形完成比較快。只要不使用新出窯的磚,一般不考慮砌體干縮變形會引起附加應力,輕骨料塊砌體的干縮變形更大,這類干縮變形會引起的裂縫分布廣、數(shù)量多、裂縫的程度也比較嚴重。如房屋內(nèi)外縱墻中間對稱分布的倒八字現(xiàn)裂縫;在建筑底部1層、2層窗臺邊出現(xiàn)的斜裂縫或豎向裂縫;在屋頂圈梁下出現(xiàn)的水平裂縫和水平包角裂縫;在大片墻面上出現(xiàn)的底部重、上部輕的豎向裂縫。
本工程為機紅磚砌筑,不存在輕骨料砌體,裂縫位置與形狀也與干縮裂縫不同,因此裂縫不是由干縮引起的。
2.3其他裂縫
其他裂縫主要是設(shè)計上的疏忽、無針對性防裂措施、材料質(zhì)量不合格、施工質(zhì)量差、違反設(shè)計施工規(guī)程、砌筑強度達不到設(shè)計要求,以及缺乏經(jīng)驗造成的。如對混凝土砌塊、灰砂磚等新型墻體材料,同有針對材料的特殊性,采用適合的砌筑砂漿、注芯材料和相應的構(gòu)造措施, 仍沿用粘土磚使用的砂漿和相應的抗裂措施,必然造成墻體出現(xiàn)較嚴重的裂縫。
本工程嚴格質(zhì)量管理、工程監(jiān)理嚴格,因此排除了上述原因引起的裂縫。
2.4溫度裂縫
這種裂縫主要發(fā)生在磚混結(jié)構(gòu)房屋兩端頂層墻體,包括屋面上的女兒墻,屋面下的山墻,外縱墻和內(nèi)隔墻等;究其原因主要是頂層墻體與混凝土屋面板相連接,而混凝土與其上下墻體是不同結(jié)構(gòu)材料,且線性膨脹系數(shù)差別大(混凝土約為磚砌體的兩倍),同時屋面因直接受日曬,其溫度高于板下墻體的溫度,這種溫度差與材料線性膨脹系數(shù)差導致板墻的不同變形,由于二者緊密接觸從而產(chǎn)生溫度應力,當此應力超過砌體結(jié)構(gòu)的抗拉與抗剪強度時,墻體即產(chǎn)生上述各種形狀的裂縫。主要分為八字形與水平裂縫兩種。
八字形裂縫一般出現(xiàn)在頂層縱墻的兩端1個~2個開間范圍內(nèi),嚴重時可發(fā)展到房屋1/3長度范圍內(nèi),有時在橫墻上也可能發(fā)生,裂縫多沿窗口對角線方向產(chǎn)生;八字形裂縫一般發(fā)生在平屋頂房屋頂層縱墻面的兩端。
水平裂縫一般發(fā)生在平屋頂屋檐下或頂層圈梁下2皮磚~3皮塊的灰縫位置。裂縫一般沿外墻頂部斷斷續(xù)續(xù)的分布,裂縫深度有時會通透墻體,兩端較中間嚴重。在轉(zhuǎn)角處,因縱、橫墻水平裂縫相交而形成包角裂縫。溫度裂縫是造成墻體早期裂縫的主要原因。這些裂縫經(jīng)過一個冬夏之后才會穩(wěn)定,不再繼續(xù)發(fā)展,并且裂縫寬度隨著溫度變化而略有變化。
本工程裂縫形式符合溫度裂縫的各項征狀,并且排除了另外幾種裂縫的可能性,可判定為溫度裂縫。宿舍樓由于設(shè)計外挑500mm的挑檐,并且外挑部分未設(shè)計保溫隔熱層,使屋蓋在挑檐受熱膨脹時變形,造成溫度裂縫的產(chǎn)生。
3預防溫度裂縫的措施
工程出現(xiàn)溫度裂縫,是由于在工程設(shè)計中重視強度設(shè)計而忽視抗裂構(gòu)造措施造成的。應該遵循“防”、“放”、“抗”相結(jié)合的原則,從三個方面進行采取預防措施:
3.1設(shè)計方面
(1)房屋頂端墻體內(nèi)適當增加構(gòu)造柱。這樣可以提高磚砌體的抗剪強度,使砌體在進一步滿足抗震要求的前提下,更有效的減少溫度裂縫的產(chǎn)生。
(2)屋面保溫層或屋面剛性面層及砂漿找平屋應設(shè)置分隔縫。分隔縫的間距不宜大于6m,其縫寬不小于30mm。這樣可避免屋面面層的溫度變形頂推女兒墻。
(3)在頂層鋼筋混凝土屋面板與墻體圈梁的接觸面設(shè)置水平滑動層,滑動層可采用油氈夾滑石粉,在建筑兩端的2~3個房間設(shè)置, 樣不至于過多削減屋蓋的整體剛度,又能避免墻體對頂層屋蓋溫度變形的約束。
(4)保溫隔熱層應從檐口泛水根部作為起止點,屋檐檐口板抹保溫隔熱砂漿。
(5)當采用現(xiàn)澆混凝土挑檐的長度大于12m時,宜設(shè)置分隔縫,分隔縫的寬度不應小于20mm,縫內(nèi)用彈性油膏嵌縫。
(6)頂層墻體內(nèi)設(shè)置鋼筋網(wǎng)片與構(gòu)造柱連接。
(7)頂層及女兒墻砂漿強度不低于M5,對于完全暴露于室外的女兒墻砌筑砂漿等級不低于M7.5,首選和易性好的混合砂漿,不宜用水泥砂漿。
3.2建設(shè)方面
屋面板封頂時間的溫度對房屋投入使用后的溫差有重要影響,在安排封頂時間宜避開炎熱的夏季和寒冷的冬季,以秋天時節(jié)封頂最佳。
3.3施工方面
(1)砌筑時,砂漿配合比要滿足設(shè)計強度等級要求,下料要嚴格計量,灰縫在均勻、飽滿;濕磚上墻,灑水養(yǎng)護,防止出現(xiàn)干縮裂縫,養(yǎng)活砌體實際強度與設(shè)計強度的差距,圈梁支模時應防止擾動、破壞砌體。
(2)屋面板澆筑完成后,盡快做保溫隔熱層,切不可拖延時日;保溫隔熱層材料的各項指標要滿足標準要求,特別是含水率;鋪筑的厚度和范圍要到位,并好防雨防潮措施。
屋面板封頂時間的溫度對房屋投入使用后的溫差有重要影響,在安排封頂時間宜避開炎熱的夏季和寒冷的冬季,以秋天時節(jié)封頂最佳。
3、裂縫的治理方法
砌體結(jié)構(gòu)一旦出現(xiàn)溫度裂縫,當不影響使用功能和美觀時,一般可不做處理。較為嚴重時可先用水泥砂漿填縫,再重新粉刷面層。
參考文獻: