有色金屬行業(yè)標準精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的有色金屬行業(yè)標準主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：有色金屬行業(yè)標準范文

一、調研發(fā)現(xiàn)問題

一是多年來質檢院主要發(fā)展食品檢驗，其它專業(yè)的建設投入嚴重不足。對食品類設備投入較大，其它質檢方面資金投入較小，致使檢測設備投入方向上過于集中，不夠協(xié)調和均衡發(fā)展。

二是實驗室面積嚴重不足，環(huán)境條件不能滿足要求。實驗室分散、整體配套性差，面積不足導致一些項目無法開展，已嚴重局限和影響我院事業(yè)的發(fā)展。

三是人員年齡結構不合理，各檢驗所專業(yè)人員數(shù)量不夠，人員培訓不到位，專業(yè)水平有待提升。

二、解決問題的建議

質檢院在今后發(fā)展中要大力提升產(chǎn)品質量檢驗檢測能力，充分滿足各級行政部門監(jiān)管需求，滿足社會公共服務需求，突出區(qū)域特點、行業(yè)特點，形成擁有自己的重點項目和優(yōu)勢項目的產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系。重點做好以下工作：

（一）全面開展國家有色金屬產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心的建設工作。把中心建設成為我國有色金屬產(chǎn)品領域的“檢測、科研、標準制修訂、服務”基地，立足云南 “有色金屬王國”，面向全國，輻射東南亞，為云南省支柱產(chǎn)業(yè)服務，搭建“有色金屬公共檢測平臺”。

（二）加快開展國家磷產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心申報進度。提高國家磷產(chǎn)品質量檢驗能力，承擔磷及磷化工科研項目分析和檢測技術研究任務、能夠承擔磷化工新產(chǎn)品的試驗驗證、能夠開展磷化工產(chǎn)品國家或行業(yè)標準的制（修）訂和開展省級以上磷化工科研項目研究，完善功能性高端磷化工產(chǎn)品、精細磷酸鹽材料、超微磷酸鹽微觀結構的分析檢測和科研能力。

（三）提其他工業(yè)品檢驗領域檢驗檢測能力。近年來隨著我省工業(yè)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)品的質量安全問題也進一步凸顯，引起社會和人民群眾的高度關注。重點加強對成品油（汽油、柴油、生物柴油）、金屬材料及制品、建筑材料產(chǎn)品（電線電纜、建筑門窗、塑料管材型材）、輕工產(chǎn)品（食品接觸材料及制品、建筑裝飾類產(chǎn)品、兒童用品、學生用品、衛(wèi)生潔具類產(chǎn)品、非機動車、鞋類產(chǎn)品、家具、太陽能相關產(chǎn)品）、汽車配件、低壓成套設備、危險化學品包裝容器等工業(yè)品質量檢測和技術服務。

第2篇：有色金屬行業(yè)標準范文

【關鍵詞】“2+1”模式 高職 選礦技術人才培養(yǎng)模式

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）01C-

0123-02

廣西素有“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽，有色金屬是廣西“14+4”產(chǎn)業(yè)體系建設中力爭打造的千億元產(chǎn)業(yè)之一，隨著中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)以及廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，廣西將建設成為亞洲地區(qū)最重要的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地，因此廣西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將需要大量的在生產(chǎn)第一線上從事選礦生產(chǎn)操作、技術管理的高素質、高技能的選礦技術“灰領人才”。為此，本文對“2+1”模式下高職選礦技術專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行探索，建立起“以質量求生存、以特色求發(fā)展、以職業(yè)市場需求為導向、以職業(yè)能力為框架，以全面素質培養(yǎng)為主線”的具有地方特色的高等職業(yè)教育體系，為廣西區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和我國經(jīng)濟建設培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的選礦技術高技能人才。

一、基于產(chǎn)業(yè)升級和行業(yè)標準更新，構建專業(yè)動態(tài)調整機制和課程適時優(yōu)化的機制

高職院校能否培養(yǎng)出適應社會需要的高素質、高技能的實用技術人才，關鍵在于其人才培養(yǎng)模式的構建。“2+1”人才培養(yǎng)模式的特點是強化教學的實踐環(huán)節(jié)，在學校和企業(yè)兩個育人環(huán)境中培養(yǎng)學生做人做事的本領，提高學生的綜合素質、動手能力和解決實際問題的能力。為此，我們深入企業(yè)生產(chǎn)一線，根據(jù)國家通用的有色金屬行業(yè)標準，從行業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際需求“回構”專業(yè)體系，實現(xiàn)校企共建課程體系，及時調整優(yōu)化專業(yè)設置，保證與同行業(yè)和企業(yè)進行每年一度的專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂，保持專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的“無縫接軌”，讓課程及時反映產(chǎn)業(yè)升級和技術進步，重新構建了科學的課程體系。

（一）理論課程教學系統(tǒng)：增加職業(yè)性元素和區(qū)域特色。首先，在原有課程基礎上，增設了礦石分析等相關理論和實訓課程，考試合格后將獲得中級分析工證書。由于礦石性質決定選廠流程的難易度和經(jīng)濟效益，因此掌握礦石分析技術的選礦技術人員有利于全方位的管理選廠，寬口徑的培養(yǎng)模式增強了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，也為在今后工作中畢業(yè)生一專多能，走向選廠管理崗位提供良好的發(fā)展空間。其次，桂林理工大學南寧分校特設的反映廣西區(qū)域經(jīng)濟的選廠實例分析課程，在介紹了廣西有色集團典型選廠發(fā)展簡史，礦石性質、流程沿革及技術攻關的基礎上，分析了生產(chǎn)現(xiàn)場存在問題，提出提高選廠指標的具體措施，使畢業(yè)生走上工作崗位后能很快進入職業(yè)環(huán)境，適應技術要求。

（二）實踐環(huán)節(jié)系統(tǒng)：逐步完善“五段式”崗位實習的管理辦法。這一管理辦法就是將實踐教學環(huán)節(jié)的重要部分――崗位實習細分為5段進行，包括0.5個月的認知性崗位實習、1.5個月的技能考證實習、1個月的適應性崗位實習、3個月的生產(chǎn)性頂崗實習、6個月的就業(yè)性頂崗實習。“五段式”頂崗實習，通過切割崗位實習過程，“遞進式”培養(yǎng)學生實踐能力，每一階段實習均有任務、有監(jiān)控、有考核，有效地解決了“2+1”模式中“1”的進行，避免了學生分散實習難以集中管理，加強了學校對學生實習過程的指導與監(jiān)控，促進了學生專業(yè)知識技能和實際動手能力的培養(yǎng)。實習實訓分步走，有效地實施了對學生的職業(yè)素養(yǎng)培育、對企業(yè)的漸進性適應，學生在一次一次有序的工學交替實習中逐步了解所從事工作需要掌握的“知識+技能”要點，知道自己應該學什么、怎么學，由被動學習改為主動學習，提高學生學習動力和實踐能力，經(jīng)過一系列實訓后，考試合格可以獲得由國家勞動和社會保障部批準建立的有色金屬行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站頒發(fā)的高級浮選工、中級分析工“雙證書”。

新課程體系的構建完全打破本科“壓縮餅干”式的、以知識模塊為基本單元的舊體系，重新建立適應生產(chǎn)要求的、以崗位能力為基本單元的高職教育新體系，有效地整合和優(yōu)化教育資源配置，突出整體優(yōu)勢和專業(yè)特色，形成了以職教院校為主體、以行業(yè)為依托的多層次、立體化辦學體系，提高了桂林理工大學南寧分校適應市場的整體競爭能力，努力打造具有地方特色的高等職業(yè)教育品牌。

二、以《選廠實例分析》教材為基礎，創(chuàng)建具有廣西特色、行業(yè)特色的選礦專業(yè)教材體系

高質量的教材是培養(yǎng)高質量人才的基本保證。高職選礦專業(yè)教材建設由于起步晚，存在著諸如教材理論偏深、實踐性內(nèi)容少、不具備廣西地方特色等問題，影響了教學質量。為此，桂林理工大學南寧分校自編了在國內(nèi)同類院校中屬首創(chuàng)的校本教材《選廠實例分析》。

這本教材是桂林理工大學南寧分校教師深入到廣西有色集團下屬企業(yè)搜集資料，與行業(yè)專家進行探討后編寫的，選取了廣西有色集團的下屬車河選廠、長坡選廠等近十個大中型選廠的生產(chǎn)報表中的日常數(shù)據(jù)進行計算，對計算結果進行分析，找出現(xiàn)場存在的問題，并結合所學理論知識提出解決問題的方案，反映企業(yè)生產(chǎn)的最新技術，提高了學生現(xiàn)場分析問題、解決問題的實踐能力。通過幾年選廠實例分析課程的教學效果來看，編寫具有地方特色的選礦專業(yè)教材不僅能增強學生的學習興趣，提高學生現(xiàn)場分析問題、解決問題的實踐能力，同時也為廣西區(qū)域經(jīng)濟中地方礦業(yè)發(fā)展提供了理論依據(jù)。目前桂林理工大學南寧分校與廣西有色集團等行業(yè)企業(yè)合作聯(lián)合編寫反映廣西區(qū)域經(jīng)濟特色的《重選》、《磁電選》、《浮選》教材正在逐步完善中，今后我們將實現(xiàn)高職選礦專業(yè)校本教材的“本土化”，保證開發(fā)的教材“精簡管用”，做到所學即所用。

三、以廣西有色集團為依托，建立為區(qū)域經(jīng)濟服務的、“產(chǎn)學研”及就業(yè)為一體的校外實習實訓基地群

“2+1”人才培養(yǎng)模式的特點是強化教學的實踐環(huán)節(jié)，在學校和企業(yè)兩個育人環(huán)境中培養(yǎng)學生做人做事的本領，因此建立一個長期穩(wěn)定的實習實訓基地十分重要。目前，廣西有色集團下屬的車河選礦廠、長坡選礦廠等均為桂林理工大學南寧分校掛牌實習基地。在實施“五段式”崗位實習過程中，為避免將學生“工人化”，學校盡量使教學過程滿足生產(chǎn)任務的要求。在認知性崗位實習階段，每個實習班有1名實訓教師負責帶隊，基地工作人員和兼職教師負責講解和指導。在適應性崗位實習階段，學生由實訓教師指導，在實習基地的實訓中心進行安全教育、職業(yè)道德教育、崗位指導和其他任職培訓。在生產(chǎn)性頂崗實習階段，根據(jù)企業(yè)實際的生產(chǎn)任務設定實習內(nèi)容，并根據(jù)生產(chǎn)需要組織安排頂崗實習。這一系列措施保證了學生實踐教學的有效開展，加強了與企業(yè)的聯(lián)系，使畢業(yè)生走上工作崗位后能很快進入職業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)零距離上崗；同時也能夠充分發(fā)揮學校的理論和知識更新優(yōu)勢，與廠礦合作，開展科研活動，積極為廠礦解決選礦生產(chǎn)中的實際問題，在科研中組織學生積極參與，提高學生實踐能力。

四、推行項目合作、利益驅動機制，保證高職稱、高學歷、“雙師型”的行業(yè)兼職教師引入

“2+1”模式中“1”是加強高職院校學生實踐能力和職業(yè)能力培養(yǎng)的重要途徑，也是很多高職院校目前辦學中最難以落實和實施的教學環(huán)節(jié)。一是頂崗實習的企業(yè)分散，導致學生分散難以集中管理，往往表現(xiàn)為“放羊式”實習；二是學生變?yōu)椤皽事殬I(yè)人”需要一個適應過程，包括心理準備、企業(yè)環(huán)境的適應、工作能力的形成等，適應過程的缺乏往往導致學生難以堅持，中途離開企業(yè)；三是企業(yè)有自身的生產(chǎn)任務，在時空和組織形式上不能同時接納大批量的學生進行實習；四是企業(yè)師傅有生產(chǎn)任務，不可能對學生進行有效指導。要保證“1”的有效實施，解決有效途徑之一是高職稱、高學歷、“雙師型”的行業(yè)兼職教師引入，桂林理工大學南寧分校堅持以服務為宗旨，利用人才和技術資源，通過共同研發(fā)課題和項目的形式與行業(yè)企業(yè)進行深度合作，讓行業(yè)企業(yè)有利可圖，自覺地將精英骨干力量安排到項目研發(fā)上來，這部分骨干和精英在完成項目和課題的過程中有效地指導教師和學生，從而扮演了兼職教師的角色，達到“引企入教”，逐步實現(xiàn)了基礎性課程以具有專業(yè)技術背景的校內(nèi)專任教師主講為主，實踐性課程主要由企業(yè)、行業(yè)技術技能骨干擔任的校外兼職教師講授為主的格局。桂林理工大學南寧分校多年來保持與云南、廣西許多廠礦企業(yè)進行選礦科研項目合作， 近年來完成了《廣西上林氧化銅礦選礦試驗》、《廣西靈川硫化鉛鋅礦石可選性試驗》等及相應選礦廠設計等科研課題，為廣西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)技術進步，產(chǎn)業(yè)升級提供了服務。今后我們將借助和行業(yè)的良好關系，聘請廣西有色集團中知名專家擔任專業(yè)帶頭人，同時進行必要的教育教學能力培訓，行業(yè)兼職教師全程參與人才培養(yǎng)工作：為2012級新生作職業(yè)生涯規(guī)劃報告、參與制定和修改人才培養(yǎng)方案、制訂教學計劃、參加精品課程建設、講授專業(yè)課和實訓課、指導學生就業(yè)和頂崗實習等，這樣就有效保證“2+1”模式中“1”的順利進行。

通過一系列的改革和實踐，桂林理工大學南寧分校高職選礦專業(yè)的畢業(yè)生近幾年就業(yè)率均為100%，而且出現(xiàn)用人單位提前簽約選礦畢業(yè)生的喜人局面，他們反映學生基礎扎實、動手能力強、適應性廣、上手快后勁足?？傊?，通過這幾年教學改革的探索與實踐，我們充分體會到：應根據(jù)市場需求，抓住專業(yè)特點，通過優(yōu)化課程設置，創(chuàng)建特色教材，建立“產(chǎn)學研”及就業(yè)為一體的實習基地，強化技能訓練，引入高職稱、高學歷、“雙師型”的行業(yè)兼職教師，從而培養(yǎng)出適合市場需要的高素質的高職選礦技術專業(yè)人才。

【參考文獻】

[1]石常省等.礦物加工專業(yè)創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)模式的研究[J].華北科技學院學報，2009（3）

[2]張晉霞等.礦物加工工程專業(yè)創(chuàng)新性課程體系的構建研究[J].煤炭技術，2009（12）

【基金項目】桂林理工大學教改工程立項項目（2012A05）

第3篇：有色金屬行業(yè)標準范文

關鍵詞：礦山機械 標準化工作 現(xiàn)狀與發(fā)展

1.我國礦山機械行業(yè)標準化現(xiàn)狀。

1.1.我國礦山機械行業(yè)的標準化工作發(fā)展形勢。

自本世紀初批準頻發(fā)了有關礦山機械行業(yè)標準化的復審、修訂以及修改后，礦山機械行業(yè)的工作標準化基本實現(xiàn)了該行業(yè)產(chǎn)品與技術發(fā)展同步。由于我國的市場化經(jīng)濟得到進一步發(fā)展，改革開放更進一步深入。本世紀初中國加入WTO，使得中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟一體化的速度加快。

在上個世紀九十代中期，我國就率先按照國際ISO組織機械安全標準編制原則，已完成將近一百項有關礦山機械產(chǎn)品安全標準方面制訂工作。一方面加強我國的礦山機械行業(yè)產(chǎn)品的安全性能，另一方面規(guī)范了國內(nèi)礦山機械行業(yè)產(chǎn)品市場。在此后的一段時間內(nèi)，在國家與政府支持下，又把部分標準實行為強制性國家標準。截止目前，我國礦山機械行業(yè)已基本實現(xiàn)了基礎、方法、安全、產(chǎn)品通用零部件質量等標準相互配套的礦山機械行業(yè)標準化體系。

進入本世紀以來，世界經(jīng)濟比較發(fā)達國家絕大部分比較重視機械設備的安全與環(huán)境等方面工作的標準化制訂。我國的礦山機械標準化委員會根據(jù)當今國內(nèi)外的情況分析，一致認為我國的礦山機械行業(yè)標準化要與國際上同行業(yè)標準化同步，但目前我國的礦山機械業(yè)標準與國際上工業(yè)發(fā)達國家的礦山機械行業(yè)標準還有很大差異。故當前的我國礦山機械標準化工作還有很多工作要做，任重而道遠。

1.2.我國礦山機械行業(yè)的標準化存在的問題。

1.2.1.制定的標準不太完善，水平不高。

由于各方面的原因，使得本行業(yè)的標準化存在各種問題，比如范圍、責任、層次不清，配套性不好，產(chǎn)業(yè)結構不合理、適應性差等方面的問題。

1.2.2.標準化配套性差

本行業(yè)的大部分屬于訂單量小，單件小批量產(chǎn)品生產(chǎn)模式，訂單一般是成套生產(chǎn)。由于我國的本行業(yè)標準起步較晚，基礎薄弱，有些配套體系不夠完善，偏重單機產(chǎn)品標準，在零部件、通用部件，以及成套設備工藝流程標準化工作還是不太完善，標準化之間缺少配套和協(xié)調，給正常標準化使用帶來不便。

1.2.3.標準制定之前研究不足，有的標準缺泛實際操作性。

由于我國此行業(yè)有部分標準是照搬國外發(fā)達國家的先進生產(chǎn)標準 ，對一些標準沒有深入研究分析，進行實際試驗驗證，造成很多標準根本不適合我國礦山機械行業(yè)實際操作。特別對國際上一些比較關注的安全、節(jié)約資源以及資源綜合利用等方面都缺泛更深的研究。

1.2.4.標準內(nèi)容重生產(chǎn)技術、輕售后服務。

為了迎合市場，本行業(yè)標準化的內(nèi)容大部分偏重生產(chǎn)工藝、技術，而忽視了售后服務。現(xiàn)行的標準偏重生產(chǎn)制造、材料、工藝要求等，而忽視了售后服務。售后服務是指產(chǎn)品交易結束了，用戶在使用設備之后，發(fā)現(xiàn)的設備在使用過程中的問題向企業(yè)反饋得到的回應的一種態(tài)度。在這環(huán)節(jié)雖然有標準化，但內(nèi)容往往有標準做得不夠精細，或是有標準內(nèi)容，沒有執(zhí)行，造成用戶抱怨、投訴的特別多，特別在安全性、環(huán)保等方面標準化特別薄弱。隨著我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，市場、用戶對標準化工作要求越來越高，政府對行業(yè)的管理也要求要標準，才能讓廠家產(chǎn)品流入市場。現(xiàn)在用戶也需要用標準來保護自己經(jīng)濟利益與合法權益。同時標準化也是檢驗企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否合格、以及進行產(chǎn)品質量認證、簽訂產(chǎn)品合同的重要依據(jù)。

1.2.5.制定的標準在行業(yè)之間存在交叉和重復現(xiàn)象

本行業(yè)的標準化在行業(yè)之間存交叉和重復現(xiàn)象，導致本行業(yè)同一產(chǎn)品有不同版本的標準，標準的屬性不一致，標準的要求也不一樣，造成用戶不知到底使用哪個版本的標準的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時也給標準化的實施、監(jiān)督、管理等方面工作也帶來影響。

2.我國礦山機械行業(yè)標準化發(fā)展

2.1.加強環(huán)保方面工作標準化。把有關礦山資源節(jié)約與綜合利用標準的制定與研究工作作為重點。目前我國把節(jié)能減排作為一項基本政策。由于礦山機械行業(yè)的產(chǎn)品大部分是以煤炭、水泥、黑色金屬、有色金屬等對環(huán)境有重污染的基礎的原材料，而生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)或國營單位、部門不僅是耗費能源極大，而且消耗材料也特多。根據(jù)此情況，礦山機械行業(yè)務必要制訂相應非?？茖W的行業(yè)標準（即有前瞻性和實用性等），來指導礦山機械行業(yè)在節(jié)約與綜合利用資源方面的技術加大發(fā)展力度。提高進入市場的標準要求，通過限制或競爭淘汰一部分在工藝、技術、產(chǎn)品等方面落后以及對環(huán)境有重度污染的企業(yè)或單位。使得我國礦山機械行業(yè)能持續(xù)健康地發(fā)展

2.2.加強共性基礎通用標準化工作的制定與研究。特別要進一步加強完善產(chǎn)品設計技術、工藝結構、制造技術、通用零部件以及質量檢測驗證等方面標準化工作的制定與研究。使礦山機械行業(yè)的標準化體系得進一步完善。

2.3.堅持以科學發(fā)觀為指導，根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展的實際情況，加強標準化的復審、修訂等方面工作，提高標準的時效性，協(xié)調性、先進性。

2.4.積極參與國際標準化活動。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，我國的礦山機械行業(yè)標準要向國際標準化靠攏，學習世界發(fā)達國家先進的行業(yè)標準化技術與體系，就務必要積極主動參與一些國際標準化活動。有條件的話盡量在國際化組只中承擔部分相關方面工作。為行業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供幫助，方便我國行業(yè)產(chǎn)品更多的進入國際市場。

2.5.加強標準化貫穿落實，有部分標準要通過政府加強宣傳，甚至實行強制性產(chǎn)品認證和產(chǎn)品安全認證等工作。才能使行業(yè)主要產(chǎn)品都能按標準組織生產(chǎn)。

參考文獻：

[1]礦山機械行業(yè)2008度標準起草協(xié)調會議[J] 機械工業(yè)機標準化與質量 2008 05

[2]淺議我國礦山機械安全存的問題及對策[J] 李建忠 內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟 2010 04

[3]我國礦山行業(yè)標準化工作現(xiàn)狀與發(fā)展[J] 楊現(xiàn)利 機械工業(yè)標準化與質量 2009 05

第4篇：有色金屬行業(yè)標準范文

促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級專題調研組

 【內(nèi)容摘要】本文就全市工業(yè)實施產(chǎn)業(yè)轉型升級后的現(xiàn)狀（包括相關產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、“十一五”工業(yè)投資情況、工業(yè)轉型升級對***工業(yè)發(fā)展帶來的影響）進行了描述和回顧；對我市工業(yè)實施產(chǎn)業(yè)轉型升級的決策、做法、成效、不足進行了分析；提出了全市工業(yè)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的思路和建議：一是要理清工作思路，明確轉型升級路徑。二是要制定政策規(guī)劃，加強工作引導，牢牢把握優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的方向。三是要做強重點區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。四是要建設重大基地，提升集聚水平。五是要突出自主創(chuàng)新，增強升級動力。六是要積極推動節(jié)能降耗和資源綜合利用，發(fā)展低碳模式。七是要積極推動工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。八是要加強資源配置，健全保障機制。九是要加強組織領導、加強協(xié)調配合、借力共推。

【關鍵詞】傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)  轉型升級  思路建議

 

為貫徹落實市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關于“振興工業(yè)經(jīng)濟”、實施“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署，按照局的統(tǒng)一安排，本調研組圍繞“促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級”專題進行了深入研究探討。現(xiàn)將調研情況報告如下（報告涉及的數(shù)據(jù)取于2010年度）：

一、我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級的主要做法

（一）市委、市政府的科學決策

改革開放以來，***市委、市政府大力實施招商引資、工業(yè)強市、扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，加大對國有企業(yè)的改革力度，突出做強做大優(yōu)勢企業(yè)，強化了***工業(yè)在冶金、電力、煙草、機械等行業(yè)的優(yōu)勢地位，進一步鞏固了***作為廣東省重要的工業(yè)原材料生產(chǎn)基地的地位。特別是經(jīng)過近年來的結構調整和新產(chǎn)品開發(fā)，***工業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷增強，產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化和升級，名優(yōu)產(chǎn)品越來越多，科技含量越來越高，創(chuàng)造了一批名優(yōu)產(chǎn)品，在市場上也占有一定優(yōu)勢。

2003年，時任***市市長徐建華在《政府工作報告》中提出：堅持走工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、第三產(chǎn)業(yè)旺市道路；加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程……。同時提出全市上下要牢固樹立工業(yè)強市思想，走新型工業(yè)化發(fā)展路子，強化工業(yè)的主導地位，通過大力招商引資、扶強扶優(yōu)、改革創(chuàng)新，盡快把工業(yè)做大做強，振興***工業(yè)。

2006年，時任***市市長鄭振濤提出，***要堅持走工業(yè)強市之路，進一步做強做大工業(yè)經(jīng)濟，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。一是抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點抓好鋼鐵、有色金屬、電力和機械等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持***鋼、***冶等優(yōu)勢企業(yè)加大創(chuàng)新和投入，增強核心競爭力，推動總量擴張和產(chǎn)業(yè)升級；二是抓好工業(yè)招商，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則，壯大園區(qū)工業(yè)；三是抓好民營工業(yè)。

2011年12月召開的市第十一次黨代會，以“堅持綠色發(fā)展、振興工作經(jīng)濟”為主題，作出了實施“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署。

2012年1月召開的市人大第十三屆一次會議，艾學峰市長在政府工作報告中提出，要全力以赴實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，將發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設新型工業(yè)化擺在突出的位置。

正是由于市委、市政府的科學決策，有關部門強力推進，狠抓落實，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)才在新型工業(yè)化的道路上穩(wěn)步推進，工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級取得了明顯的進步

（二）大力調整產(chǎn)業(yè)結構。

我市經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，可支撐工業(yè)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，更是積極實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，因地制宜，突出特色，依托特色資源優(yōu)勢，積極進行產(chǎn)業(yè)結構調整。堅持做強鋼鐵、有色冶金工業(yè)、做大電力工業(yè)、做優(yōu)煙草工業(yè)、振興裝備工業(yè)、發(fā)展資源加工型工業(yè)和培育玩具、五金、醫(yī)藥等三大產(chǎn)業(yè)，做好發(fā)展縣域經(jīng)濟、對接廣州、培育產(chǎn)業(yè)集群三篇文章，強化了***工業(yè)在冶金、電力、煙草、機械等行業(yè)的優(yōu)勢地位，進一步鞏固了***作為廣東省重要工業(yè)原材料生產(chǎn)基地和裝備制造業(yè)配套基地的地位，將過去涵蓋包括采掘、冶煉、機械、化工、電力、醫(yī)藥、電子、輕工、皮塑、建材、冶金、煙草、紡織等30多個行業(yè)、200多個門類的制造業(yè)，整合成初具特色的以采掘、有色金屬冶煉、鋼鐵、鑄鍛件、建筑材料、電力等為主的資源型產(chǎn)業(yè)；以機械制造、煙草、玩具、化工等行業(yè)為主的傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)；以電子信息技術、機電一體化、新材料等行業(yè)為主的新興高新技術產(chǎn)業(yè)，并初步已形成了以鋼鐵、有色金屬、電力、機械、煙草、制藥、玩具七個產(chǎn)業(yè)為主、工業(yè)門類齊全的工業(yè)體系，為我市發(fā)展大產(chǎn)業(yè)提供了堅實的基礎。

（三）加強骨干企業(yè)的技術改造和技術創(chuàng)新。

***鋼的“節(jié)能減排”、丹冶的“氧壓浸出鉛鋅冶煉工藝”技改、***電的“上大壓小”技改、***鑄集團的“大鑄鋼”項目、中機重工的“動車組傳動裝置超高強度、超硬齒面齒輪和齒輪軸生產(chǎn)技術改造”、 起重機廠的“大噸位隨車起重機產(chǎn)業(yè)化技術改造”、***配動力的“船用低、中速柴油機特大型滑動軸承生產(chǎn)技術改造”、東南軸承的“第一代汽車輪轂軸承精密冷輾技術研究及其產(chǎn)業(yè)化”、深圳比亞迪公司的“比亞迪汽車零部件生產(chǎn)基地建設”以及宏大齒輪、液壓件廠、東南軸承等企業(yè)的搬遷，并成功幫助這些企業(yè)打進廣汽日野和深圳比亞迪零部件配套圈。同時，我們還支持和協(xié)助有關縣（市、區(qū)）政府大力培育曲江區(qū)LED產(chǎn)業(yè)、市區(qū)和***縣生物制藥產(chǎn)業(yè)以及南雄市精細化工基地、樂昌市鐘表產(chǎn)業(yè)、仁化縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、始興縣制筆產(chǎn)業(yè)、新豐陶瓷基地、翁源華彩化工涂料城等。***鑄集團總投資18315萬元的“大型鑄鋼件生產(chǎn)工藝技術改造項目” 主體設備已試運行，華南地區(qū)最大型的鑄造基地已經(jīng)基本建成。這批項目將進一步推進我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低附加值轉向高附加值升級，從高能耗高污染轉向低能耗低污染升級，從粗放型轉向集約型升級。

（四）加大對工業(yè)投資的力度和財政資金扶持力度。

沒有大的投入就沒有大的產(chǎn)出，是經(jīng)濟發(fā)展的重要規(guī)律之一。據(jù)對《規(guī)劃綱要》外投資上千萬元的已投產(chǎn)工業(yè)項目調研統(tǒng)計，從2006--2010年上半年止，全市共完成計劃外工業(yè)投資84.7184億元，建成工業(yè)項目120個。將這120個項目和***鋼投資74.9582億元節(jié)能減排打包項目以及《規(guī)劃綱要》所列并完成的12個項目合在一起，在“十一五”期間，全市共完成工業(yè)重點建設項目133個，完成投資203.61億元，對全市“十一五”期間工業(yè)增加值年均增長11.45%起到了重要支撐作用。另外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)轉型升級，資金的保障是前提。除了企業(yè)自籌和銀行融資外，政府財政的扶持尤為重要，可以起到“四兩撥千斤”的效果。“十一五”期間，全市工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改和創(chuàng)新項目爭取到國家、省、市各級財政扶持資金共16327萬元。這批資金發(fā)揮了重大的“撬動”作用。特別是成功協(xié)助南雄市政府和******工業(yè)園管委會爭取到省財政競爭性扶持資金2億元，為加快推進南雄精細化工園和******工業(yè)園裝備零部件基地建設創(chuàng)造了良好的條件。

二、工業(yè)轉型升級的主要成效

“十一五”以來，***抓住發(fā)展的重要機遇期，以推進新型工業(yè)化進程為目標，依托地方資源優(yōu)勢，著力做大做強做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)，全面對接珠三角抓好招商引資與產(chǎn)業(yè)承接，積極推進企業(yè)技術進步與節(jié)能減排，鼓勵多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，加強與改善工業(yè)經(jīng)濟運行調控，努力降低2008年金融風暴引起的全球經(jīng)濟危機對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級帶動了全市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟實力進一步增強。

（一）工業(yè)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升，主導地位日益顯著。全市工業(yè)增加值從2005年的136.62億元增加到2010年的252.44億元，突破200億關口，工業(yè)增加值年均增長率達到13%。工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴大，標志著工業(yè)經(jīng)濟躍升到一個新的發(fā)展平臺，工業(yè)在全市經(jīng)濟中的主導地位日益顯著。2010年，全市三次產(chǎn)業(yè)的比例為：13.74:42.58:43.68，其中工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的36.96%，占第二產(chǎn)業(yè)的86.79%，是拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的主力。

（二）工業(yè)經(jīng)濟運行質量提高，支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。

全市規(guī)模以上工業(yè)增加值2010年達202.1億元，占全市工業(yè)增加值的80%，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達到551戶，出現(xiàn)了一批產(chǎn)值超10億元的企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額26.58億元，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了質量和效益同步提升。同時，支柱產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟中的地位充分顯現(xiàn)出來，2010年，鋼鐵、有色金屬、卷煙和電力等支柱行業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重上升至77.04%。七大支柱產(chǎn)業(yè)對***經(jīng)濟擺脫金融風暴的影響發(fā)揮了重大作用。省定義的優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)增加值59.60億元，增長19.2%。其中：紡織服裝業(yè)增長9.1%，食品飲料業(yè)增長12.4%，家具制造業(yè)增長3.5%，建筑材料增長19.7%，金屬制品業(yè)增長34.8%。

（三）產(chǎn)業(yè)承接與民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,發(fā)展后勁明顯增強。

圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，加大了產(chǎn)業(yè)承接與招商引資的力度。至2010年底止，全市產(chǎn)業(yè)轉移園完成工業(yè)投資37.16億元，同比增長84.7%。建成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)106個，實現(xiàn)工業(yè)增加值22.31億元，同比增長37.5%。南雄東***（大嶺山）產(chǎn)業(yè)轉移園精細化工產(chǎn)業(yè)成為實施省“雙轉移”戰(zhàn)略的成功典型；引進與瞄準大企業(yè)招商取得突破，深圳比亞迪公司決定在我市興建汽車零部件項目，世界500強企業(yè)之一的日本三井物產(chǎn)株式會社與***東陽光實業(yè)發(fā)展有限公司開展了經(jīng)營汽車鋁箔的合作。同時，全市大力打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設順利推進，民營工業(yè)經(jīng)濟在“十五”期間朝著上規(guī)模、上水平方向發(fā)展。2010年民營工業(yè)增加值達36.89億元，目前民營工業(yè)正朝著上規(guī)模、上水平方向發(fā)展，出現(xiàn)了年產(chǎn)值上億的大企業(yè)20多家。

（四）工業(yè)空間布局逐步優(yōu)化，工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢初步形成。

積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，以園區(qū)建設為載體，特色經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟呈集聚化發(fā)展趨勢。省市共建（***）裝備基礎零部件先進制造業(yè)基地建設取得積極進展，裝備制造基地基本成型，目前，我市裝備制造業(yè)在汽車及零部件、鑄鍛件、液壓油缸、發(fā)配電設備、機械設備等方面已與省優(yōu)先發(fā)展的先進制造業(yè)進行對接，并在液壓油缸、鑄鍛件等產(chǎn)業(yè)方面形成了一批企業(yè)較多、銷售收入較大、資產(chǎn)較多，從業(yè)人員較多的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?？h域特色經(jīng)濟集聚化初現(xiàn)端倪，南雄東***（大嶺山）產(chǎn)業(yè)轉移園以精細化工為主導，大量企業(yè)開始集聚，目前進園企業(yè)已達到80多家。初步形成了各具特色、優(yōu)勢互補、錯位競爭的工業(yè)發(fā)展新格局。

（五）企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷提高，區(qū)域競爭力有所增強。

不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境與主體建設，積極推進企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高。以***鑄“大鑄鋼技改項目”為重點的一批重點技術創(chuàng)新項目順利推進；產(chǎn)學研合作平臺建設取得進展，***與全國9家院校和市20多家生產(chǎn)企業(yè)成立了“液壓機械裝備產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟”；全市現(xiàn)有省級企業(yè)技術中心6家?！懊茙印睉?zhàn)略成效凸現(xiàn)，目前共有中國名牌產(chǎn)品1個、中國馳名商標1件、廣東省名牌產(chǎn)品32個、廣東省著名商標17件，在相應行業(yè)領域形成較強的競爭優(yōu)勢。

（六）節(jié)能減排有序推進，資源節(jié)約與綜合利用水平有所提高。

大力推進企業(yè)開展清潔生產(chǎn)與資源節(jié)約及綜合利用，積極有序地推進節(jié)能減排工作。目前，有近30家重點企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗收，資源綜合利用企業(yè)發(fā)展到近20家，同時圍繞***鋼、***冶等大型企業(yè)建設了一批余熱、余壓的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機組項目，全市節(jié)能減排工作有條不紊地展開，全面完成“十一五”節(jié)能總目標。

三、我市工業(yè)轉型升級存在的問題

盡管我市產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化步伐加快，成效明顯。但工業(yè)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級在加快發(fā)展進程中仍然面臨一些實際問題。主要體現(xiàn)在：

（一）結構性矛盾依然突出。

一是***工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構在“十一五”期間雖然得到一定調整，但基于資源依賴的、國有經(jīng)濟主導的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀并沒有得到明顯改變，以中省屬企業(yè)為主的鋼鐵、有色、電力與煙草產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的50%，對***工業(yè)經(jīng)濟起到顯著的支撐作用。且受國家政策主導，地方政府對這些產(chǎn)業(yè)影響有限。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。如雖然醫(yī)藥工業(yè)全市只有6家企業(yè)，但是其增加值、利潤總額、利稅總額分別占全市規(guī)上工業(yè)的1.01%、4.45%、2.24%；而家具工業(yè)雖然全市有12家企業(yè)，但是其增加值、利潤總額、利稅總額分別占全市規(guī)上工業(yè)的0.26%、0.45%、0.27%；家用電器更是可憐，全市僅有2家，其增加值、利潤總額、利稅總額分別占全市規(guī)上工業(yè)的0.02%、0.022%、0.013%。顯然醫(yī)藥工業(yè)是我市工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突破的重點。

三是企業(yè)規(guī)模普遍偏小，且相互間關聯(lián)度較低，整體抗沖擊、抗波動的能力差。目前，產(chǎn)品結構不合理，原材料和中間產(chǎn)品生產(chǎn)居多，最終產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量偏少，產(chǎn)品科技含量不高，而且產(chǎn)品檔次偏低，大路貨多，缺少市場暢銷的高檔產(chǎn)品。（詳見表四）

表四：            2010年部分工業(yè)行業(yè)與全市工業(yè)行業(yè)比較一覽表（規(guī)上）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

單位：萬元

項目

企業(yè)單位數(shù)（個）

比例（%）

增加值    (收入法)

比例（%）

資產(chǎn)總計

比例（%）

利潤總額

比例（%）

利稅總額

比例（%）

全市規(guī)上工業(yè)

551

100.00

2021000

100.00

8399700

100.00

265800

100.00

735400

100.00

部分規(guī)上工業(yè)

422

76.59

1447504

71.62

7317897

87.12

124709

46.97

527120

71.67

紡織服裝

38

6.89

53874

2.66

145334

1.72

4907

1.84

11841

1.60

食品飲料

14

2.54

48193

2.38

100327

1.19

17977

6.77

23958

3.26

建筑材料

52

9.44

49851

2.46

162574

1.94

7720

2.89

22039

2.99

其中：水泥

33

5.89

29603

1.46

80622

0.95

3340

1.24

12283

1.67

家具

12

2.18

5320

0.26

11718

0.14

1195

0.45

2015

0.27

家用電器

2

0.36

468

0.02

798

0.01

59

0.02

95

0.01

輕工造紙

43

7.80

134823

6.67

331872

3.95

5997

2.21

10134

1.37

醫(yī)藥工業(yè)

6

1.09

22061

1.01

47474

0.57

12900

4.85

16536

2.24

其中：中成藥

4

0.73

20050

0.99

37782

0.45

12417

4.68

15439

2.09

金屬制品

14

2.54

27619

1.37

212552

2.53

10726

4.03

14293

1.94

鋼鐵工業(yè)

14

2.54

294236

14.56

2658859

31.65

19292

7.26

79871

10.86

有色金屬工業(yè)

23

4.17

31006

1.54

828625

9.86

-66299

 

-60203

 

電力工業(yè)

42

7.62

146376

7.23

1288290

15.34

6990

2.51

39937

5.43

煙草工業(yè)

4

0.73

337937

16.72

412571

4.91

61921

26.04

301471

40.98

機械工業(yè)

144

26.13

192274

9.52

947874

11.29

38301

14.41

61686

9.09

玩具工業(yè)

14

2.54

103466

5.11

169029

2.00

3023

1.14

3447

0.47

 

（二）產(chǎn)業(yè)集聚程度較低。

受各種條件的限制，企業(yè)在空間布局上處于離散狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工協(xié)作不明顯，龍頭企業(yè)的帶動作用不強，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系偏松，企業(yè)間無法做到資源和利益共享，造成部分資源浪費和重復建設的情況。企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏上下游產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)配套。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)業(yè)鏈較短，各企業(yè)的產(chǎn)品基本都是產(chǎn)業(yè)鏈的中間產(chǎn)品，終端產(chǎn)品少。

（三）企業(yè)創(chuàng)新能力不足。

全市具有獨立研發(fā)能力的大企業(yè)偏少，企業(yè)科技開發(fā)、技術創(chuàng)新能力也不強，目前***還沒有國家級工程技術研發(fā)中心；政府引導創(chuàng)新的機制建設不足，在引導同行業(yè)合作，聯(lián)合進行科技攻關等方面的作用體現(xiàn)不夠；對高科技企業(yè)成長的“孵化”機制尚未完善，特別是聯(lián)合有關高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體進行產(chǎn)學研一體化建設的機制有待完善。這些缺陷，導致工業(yè)企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足，直接危及企業(yè)在激烈市場競爭中的生存與發(fā)展。

（四）縣域工業(yè)經(jīng)濟偏弱。

無論是從經(jīng)濟總量、工業(yè)經(jīng)濟實力，還是重點支柱產(chǎn)業(yè)和綜合競爭力上，***縣域工業(yè)經(jīng)濟基礎都比較薄弱。2010年，***7縣（市）規(guī)上工業(yè)增加值83.24億元，占全市的41.18%；各縣（市）工業(yè)發(fā)展水平參差不齊，始興、翁源、新豐、南雄的工業(yè)基礎相對薄弱，尚處于工業(yè)發(fā)展的起步階段；各縣（市）的特色產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)也不突出。

四、我市工業(yè)轉型升級制約因素

（一）土地因素。一是項目用地不落實的影響，如曲江拓璞家電項目等；二是征地進展不順利的影響，如新豐新法水泥建設項目等；三是土地供應不足的影響，如產(chǎn)業(yè)轉移的一批項目想落戶我市，但因缺乏用地指標導致項目“流產(chǎn)”。

（二）政策因素。國家出臺了一系列宏觀產(chǎn)業(yè)調控政策，影響我市大工業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的鋼鐵、有色金屬、建材（水泥）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）資金因素。主要是工業(yè)投資項目所需的建設資金不足，一是企業(yè)難融資；二是政府難注資。

（四）發(fā)展環(huán)境不盡人意。企業(yè)受用地、融資、稅收、招投標、開工等政策上條條框框過多的限制；服務平臺建設滯后，如物流配送、安裝維修、工業(yè)設計、品牌建設、企業(yè)形象設計等各類專業(yè)化的服務較少，且專業(yè)水平不高。

四、對我市優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級的思路和建議

加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進發(fā)展方式轉變是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。為此，我們要認真貫徹市委關于“振興工業(yè)經(jīng)濟”的決策部署，在深入推動“工業(yè)強市”戰(zhàn)略進程中，加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，推動一批企業(yè)或項目進入廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“500強”行列，加快建設具有粵北山區(qū)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（一）理清工作思路，明確轉型升級路徑。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級是省委省政府的工作部署，是市委市政府確定的重要工作之一，是我市工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的有利契機。要全面落實市委、市政府關于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的工作部署，緊緊圍繞“轉型升級”的要求，以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和效益為目標，以轉型升級為方向，以自主創(chuàng)新為動力，以信息化為主要手段，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、提技術、壯品牌、增效益，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展模式，著力推動六大轉型升級路徑：一是通過提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進企業(yè)做大做強，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由個別優(yōu)勢向規(guī)模效益轉型升級。二是通過技術改造、技術創(chuàng)新、信息化融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由成本優(yōu)勢和比較優(yōu)勢向技術優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢轉型升級。三是通過產(chǎn)業(yè)轉移，推進產(chǎn)業(yè)合理布局，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)集聚轉型升級。四是通過節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、淘汰落后產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由資源消耗向生態(tài)環(huán)保轉型升級。五是通過開拓國內(nèi)國際兩個市場，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)需和出口并重轉型升級。六是通過品牌建設、商業(yè)模式創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)價值，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、生產(chǎn)、營銷服務復合發(fā)展轉型升級。

（二）制定政策規(guī)劃，加強工作引導，牢牢把握優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的方向。

1.要認真總結“十一五”以來改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成績和經(jīng)驗，準確判斷“十二五”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題和主要矛盾，厘清發(fā)展思路，突出發(fā)展重點，結合實際提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和方向。結合全省產(chǎn)業(yè)結構調整的相關工作要求，在重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目中，落實已制定的《促進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的方案》。

2.通過技術改造和產(chǎn)業(yè)鏈整合，大力促進傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和改造提升，重點在鋼鐵和有色金屬材料、裝備制造、制藥等優(yōu)勢領域，著力引進發(fā)展一批自主創(chuàng)新和高新技術大項目，培育一批高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，加快推進優(yōu)特鋼材、有色金屬深加工、機械裝備、玩具等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，努力推動部分重點優(yōu)勢企業(yè)爭取進入省“優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)100強”和“先進制造業(yè)100強”。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面：主要支持***鋼產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展特種鋼材以及在周邊打造以***鋼為龍頭的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。在有色冶金方面：主要圍繞***冶、丹冶和凡口礦鉛鋅系列產(chǎn)品的深加工，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使其產(chǎn)品向電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展。加快丹冶二期40萬噸產(chǎn)能建設和***冶易地遷建工作。在機械裝備業(yè)方面：加快推進省市共建（***）裝備基礎零部件先進制造業(yè)基地建設，通過加強技術研發(fā)、結構調整、開發(fā)產(chǎn)品、品牌建設和招商引資，力爭在汽車零部件、液壓油缸、建筑和工程機械、發(fā)配電裝備、大型鑄鍛件、鋁箔6個板塊有所突破。支持比亞迪汽配產(chǎn)業(yè)在***建設項目。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面：重點扶持已通過GMP技術改造、發(fā)展后勁較強的利民制藥、丹霞藥業(yè)、集琦藥業(yè)、雷霆國藥、翁源青云山等規(guī)模以上制藥企業(yè)，支持東陽光公司發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。在電子與新型材料工業(yè)方面：支持東陽光、至卓飛高、金悅通、建滔、龍飛等企業(yè)產(chǎn)品升級，加快ITO靶材等新產(chǎn)品開發(fā)力度，鼓勵鋁箔、銅箔、積層板、磁性材料、印刷電路等電子基本材料的生產(chǎn)，推進電子信息制造業(yè)的快速發(fā)展。開發(fā)新豐的稀土新材料。在建筑材料方面：按時全部淘汰落后水泥產(chǎn)能，支持曲江臺泥、翁源中源、新豐鴻發(fā)、樂昌南方、南雄彤置富等公司發(fā)展新型干法水泥項目；利用我市石灰石資源豐富，煤渣、爐渣、礦渣數(shù)量大，交通便利，臨近珠三角市場的優(yōu)勢，發(fā)展陶瓷、墻體材料和耐火材料。

（三）做強重點區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

一要做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級行動計劃。目前我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要分布為：鋼鐵產(chǎn)業(yè)主要集中在曲江區(qū)；有色金屬產(chǎn)業(yè)主要分布在湞江區(qū)、曲江區(qū)、仁化縣；裝備制造業(yè)（金屬制品）主要分布在市轄三區(qū)、***縣、樂昌市；制藥（中藥）產(chǎn)業(yè)主要分布在武江區(qū)、湞江區(qū)、***縣、翁源縣；玩具主要分布在武江區(qū)、始興縣；建筑材料（水泥）和化工涂料主要分布在曲江區(qū)、南雄市、樂昌市、新豐縣、翁源縣；紡織服裝主要分布在樂昌市、曲江區(qū)、武江區(qū)。各級政府和市政府有關部門要按照市委市政府產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的轉型升級工作思路，樹立“錯位發(fā)展”的意識，對上述地區(qū)重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制定轉型升級行動計劃，明確轉型升級的載體和項目，并提出針對性和可操作性強的工作措施。

二要做大做強一批優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)。要設立市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項發(fā)展資金，對目前各行業(yè)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)銷售收入、稅收前五名的企業(yè)，通過政策傾斜、項目扶持等手段，集中資源加以扶持，培育成為規(guī)模大、實力強、主業(yè)突出、具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的企業(yè)。要加大對民營和中小傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術改造、技術創(chuàng)新和平臺建設支持力度，積極推進民營和中小傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與大企業(yè)集團的配套協(xié)作，推進民營和中小傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)上水平。

三要加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌建設。要結合省“千百億”名牌培育工程，制定我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌建設規(guī)劃，加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)名牌企業(yè)的培育，充分調動企業(yè)創(chuàng)品牌的積極性。一方面加強政策引導和爭取財政資金扶持；另一方面落實各項獎勵措施，使我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標數(shù)量不斷增加。

四要促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與制定和應用標準。一是要加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設，推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與制定國際、國家、行業(yè)技術標準和規(guī)范。二是加快推進行業(yè)標準、國家標準、國際標準在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，鼓勵企業(yè)廣泛采標生產(chǎn)。加強傳統(tǒng)產(chǎn)品質量管理，不斷提高產(chǎn)品質量。

（四）建設重大基地，提升集聚水平。

推進重大基地和重點項目建設。要以重大項目為載體，以行業(yè)龍頭企業(yè)為實施主體，加快推進大型高端鑄鍛件生產(chǎn)基地、現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地、高端液壓油缸制造基地、乘用車配套輪轂軸承生產(chǎn)基地等重大基地建設，積極組織扶持有條件的重大基地、園區(qū)和龍頭企業(yè)申報省重大基地和重大項目。

提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。要根據(jù)省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)評價指標體系，重點扶持南雄精細化工產(chǎn)業(yè)申報省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)；對有條件成為省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)群進行精心培育，選擇重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)群為試點，推進產(chǎn)業(yè)群內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的完善和企業(yè)間的協(xié)作，探索建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術進行聯(lián)合攻關，建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的公共服務平臺。

（五）突出自主創(chuàng)新，增強升級動力。

實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造工程。實施傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造示范工程，實現(xiàn)管理的信息化和智能化，打造一批傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造示范優(yōu)秀企業(yè)。組織實施一批信息化提升重點技術改造項目，重點支持企業(yè)利用信息技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)自動化、智能化和現(xiàn)代化管理水平。

實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工程。利用市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項發(fā)展資金，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)技術中心和企業(yè)工程技術研發(fā)中心建設，支持技術中心研發(fā)、設計、試驗、檢測、產(chǎn)業(yè)化等建設，使其成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突破和解決關鍵技術的平臺。加大新產(chǎn)品開發(fā)扶持力度，進一步落實企業(yè)研發(fā)費稅前抵扣政策，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，加強新產(chǎn)品新技術的鑒定工作，提高產(chǎn)品附加值。進一步落實進口設備免征關稅等優(yōu)惠政策，增強企業(yè)技術引進消化吸收再創(chuàng)新的積極性。

實施優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級技改工程。選取工業(yè)、服務業(yè)中的一批優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，利用市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項發(fā)展資金進行扶持，同時，積極組織推薦我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢項目申報省和國家有關項目，爭取省和國家財政資金扶持。協(xié)助優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓寬融資渠道，向金融機構推薦優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目。

（六）積極推動節(jié)能降耗和資源綜合利用，發(fā)展低碳模式。

推進節(jié)能降耗，既是基本國策，也是轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。因此，我們在抓投資、抓生產(chǎn)、保增長的同時，毫不松懈地抓好節(jié)能降耗工作，堅持多管齊下、標本兼治，通過結構節(jié)能、技術節(jié)能、體制節(jié)能、管理節(jié)能等有效途徑，確保我市節(jié)能目標任務的全面完成。這次金融危機，既對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來沖擊，同時也給我市加快結構調整提供了難得機遇。要繼續(xù)加大調整力度，逐步把一些高耗能、高污染以及產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)和企業(yè)淘汰出局。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、低碳經(jīng)濟，建設循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，努力構建有利于生態(tài)文明發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。

一是加強節(jié)能降耗。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用先進工藝技術進行節(jié)能技術改造，提高能源利用效率，增強企業(yè)競爭力。開展企業(yè)落后耗能產(chǎn)品、設備專項監(jiān)察，加快落后產(chǎn)品、設備淘汰進度，促進節(jié)能產(chǎn)品、設備的應用推廣。

二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)。及時落實國家稅收優(yōu)惠政策，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)對廢水、廢氣、廢渣等“三廢”開展資源綜合利用，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有一批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中組織開發(fā)一批有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術等，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術瓶頸。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，力促一批企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核，鼓勵企業(yè)申報“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”。

（七）積極推動工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。

要以經(jīng)濟和信息化管理體制改革為契機，加快將“兩化融合”向縱深推進。在繼續(xù)抓好信息化工程建設，搭建各行業(yè)、各領域的信息平臺，建立暢通有序、高效便利的信息網(wǎng)絡的同時，更加重視信息化在工業(yè)經(jīng)濟轉方式、調結構、促發(fā)展中的應用，充分發(fā)揮信息技術在促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級中的重要作用。在企業(yè)層面，圍繞研發(fā)設計、過程控制、企業(yè)管理、物流市場和技術改造等重點環(huán)節(jié)，支持一批試點示范企業(yè)和項目，大力推動中小企業(yè)開展信息化應用。在行業(yè)層面，加快應用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進信息技術在裝備制造、節(jié)能降耗中的應用，推進以信息技術應用為核心的現(xiàn)代物流公共信息平臺建設。

（八）加強資源配置，健全保障機制。

一是加強資源保障。為順利推進全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級工作，市國土資源局每年適當安排新增建設用地指標、市環(huán)保局給予一定的增量排污指標，用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的新建、擴建項目。相關部門要加大科技、人才等要素引進力度，加強職工技能培訓。同時，加強與金融機構的對接，爭取金融機構對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目更大的資金支持，確保項目順利實施。

二是加強政策資金保障。爭取市財政每年安排專項發(fā)展資金，用于推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級工作。要制定《***市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級考核獎勵辦法》，并依據(jù)其對全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級工作進行考核和獎勵。

第5篇：有色金屬行業(yè)標準范文

第一條為增強政府運用經(jīng)濟手段調控市場價格的能力，規(guī)范價格調節(jié)基金的征收、使用和管理，保持我縣市場價格總體水平穩(wěn)定，解決因價格上漲導致低收入群體生活困難問題，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《省價格條例》、《省煤炭價格調節(jié)基金征繳使用管理辦法》、《市價格調節(jié)基金征收使用管理辦法》、《市價格調節(jié)基金征收使用管理實施細則》，結合我縣實際，制定本實施細則。

第二條本細則適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)價格調節(jié)基金的征收、使用和管理。

第三條本細則所稱價格調節(jié)基金（以下簡稱價調基金），是指縣政府依法設立，用于平抑、調節(jié)與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關的重要商品價格異常波動的專項資金。

第四條價調基金的征收與使用，堅持統(tǒng)籌兼顧、公開、透明、長期積蓄、應急使用、取之于民、用之于民的原則。

第五條縣政府成立價格調節(jié)基金領導小組，負責全縣價格調節(jié)基金的征收、使用、管理和監(jiān)督檢查工作，編制年度工作計劃，安排部署階段性工作，協(xié)調解決工作中存在的問題，監(jiān)督檢查各成員單位工作落實情況，并定期向縣政府報告工作?？h政府價格調節(jié)基金領導小組下設辦公室，辦公室設在縣物價局，負責處理日常事務。

第二章價調基金的籌集

第六條價調基金的來源

（一）財政撥款。縣政府根據(jù)當年財政狀況，從財政預算中予以撥付。

（二）上級專項撥款。

（三）社會捐贈。

（四）本行政區(qū)域內(nèi)工商企業(yè)繳納。

第七條價調基金征繳范圍、行業(yè)標準及征收部門：凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事采礦業(yè)（煤炭開采和洗選業(yè)）、有色金屬采礦業(yè)、非金屬采礦業(yè)、酒、卷煙銷售業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、金融、保險、通訊業(yè)以及賓館酒店業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、成品油銷售業(yè)依照本辦法繳納價調基金。征收單位：統(tǒng)一由縣地稅局征收。

征收標準：

（一）煤炭開采：洗精煤、焦炭執(zhí)行《省煤炭價格調節(jié)基金征收使用管理辦法》規(guī)定的標準。

（二）有色金屬、非金屬采礦業(yè)按銷售收入的0.5%征收。

（三）酒類、卷煙制造、銷售按銷售收入的0.5%征收。

（四）房地產(chǎn)開發(fā)銷售企業(yè)按銷售收入的0.5%征收。

（五）金融、保險業(yè)（免稅險種除外）按經(jīng)營收入的0.3%征收。

（六）通訊業(yè)按經(jīng)營收入的0.5%征收。

（七）賓館酒店業(yè)（40張床位以上）、飲食業(yè)（營業(yè)面積150平方米以上）、娛樂業(yè)（營業(yè)面積150平方米以上）按營業(yè)額的0.3%征收。

（八）成品油企業(yè)按銷售收入的0.5%征收。

第八條價調基金統(tǒng)一由縣地稅局按月隨稅一并征收。價調基金征收范圍和征收標準需要調整的，由領導小組提出，經(jīng)縣政府研究同意報市政府審批后執(zhí)行。

第九條繳納義務人未按照規(guī)定繳納價調基金的，由縣地稅局責令其限期繳納，限期繳納的期限為15天。逾期不繳的，由征收機關從欠繳之日起每日處應繳納金額千分之二的滯納金。繳納義務人仍拒不繳納的，縣價格調節(jié)基金領導小組辦公室申請人民法院強制執(zhí)行。

第十條價調基金繳納義務人經(jīng)本企業(yè)申請，縣領導小組研究報縣政府同意后，可以減繳、免繳或者緩繳價格調節(jié)基金。

未經(jīng)縣政府批準，不得減繳、免繳或緩繳價調基金。

第三章價調基金的使用和管理

第十一條價調基金的使用、管理，遵循“以收定支、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，按照“量入為出、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重效益”編制支出預算，年末如有結余可結轉下年度使用。

第十二條縣地稅局將征收的價調基金按市級50%，縣級50%的比例報經(jīng)縣政府同意后，上繳市、縣財政局設立的“價格調節(jié)基金財政專戶”。

第十三條價調基金的主要用途：

（一）對執(zhí)行政府價格干預措施、緊急措施等價格政策而受到重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當價格補貼；

（二）為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予相關商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當價格補貼、貸款貼息等；

（三）對因基本生活必需品價格大幅度上漲而給予低收入群體的臨時價格補貼；

（四）蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的價格補貼。對因遭受自然災害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，給予臨時補貼；

（五）為調控價格、穩(wěn)定市場，對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產(chǎn)基地建設，給予補貼、補助或者貸款貼息；

（六）縣政府為調控價格、穩(wěn)定市場批準使用的其他價格補貼。

第十四條申請使用價調基金的，申請人應當向縣價格調節(jié)基金領導小組提出書面申請，并提交下列材料：

（一）申請使用價調基金的書面申請，內(nèi)容包括申請人姓名、基本情況、申請項目名稱、使用理由、資金數(shù)額以及撥付方式等；

（二）價調基金的具體使用方案；

（三）申請人法人登記證書或者營業(yè)執(zhí)照（農(nóng)民種植、養(yǎng)殖戶提供身份證明）；

（四）申請人行業(yè)主管部門意見（農(nóng)民種植、養(yǎng)殖戶提供村、居委會相關證明）；

（五）要求提供的其他資料。

申請用于低收入困難群體補貼的項目，由縣民政局向縣價格調節(jié)基金領導小組提出申請，按程序辦理。

申請使用市統(tǒng)籌的價格調節(jié)基金，由縣政府向市價格調節(jié)基金領導小組提出。

第四章監(jiān)督和檢查

第十五條價調基金實行“收支兩條線”管理，任何單位不得坐支、截留、挪用。

縣價格調節(jié)基金領導小組辦公室、縣財政局等部門應對價調基金的征收和使用情況實施日常監(jiān)督檢查?？h監(jiān)察、審計部門應當對價格調節(jié)基金的征收、解繳、入戶、撥付及使用情況進行審計和監(jiān)督。

第十六條地稅部門代征經(jīng)費按征收總額的3%提取。縣價格調節(jié)基金領導小組辦公室工作經(jīng)費按征收總額的1%提取，主要用于價調基金的征收、使用和管理，包括宣傳、培訓、表彰獎勵、系統(tǒng)開發(fā)以及票據(jù)、報表印刷和中介評審等相關費用支出。

第6篇：有色金屬行業(yè)標準范文

關鍵詞：預焙陽極；陽極消耗；微量元素；石油焦；殘極；混捏

中圖分類號：TF803 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）03-0089-03

預焙陽極是鋁電解槽主體部件，是鋁電解生產(chǎn)中的重要原料之一。預焙陽極生產(chǎn)是由石油焦、瀝青焦為骨料，主要由煤瀝青為黏結劑制造而成。生產(chǎn)出來的炭塊經(jīng)過焙燒，稱為預焙陽極炭塊，同時又稱為鋁電解用炭陽極。近年來，隨著鋁電解技術日益成熟，生產(chǎn)工藝大幅改良，各企業(yè)向著高效和節(jié)能降耗方向發(fā)展，預焙陽極的生產(chǎn)在鋁電解生產(chǎn)中起到更重要的地位。

預焙陽極作為鋁電解生產(chǎn)的陽極材料，在鋁電解生產(chǎn)中起到參與電化學反應和電解導電的重要作用。預焙陽極質量性能的好壞直接影響著鋁電解槽工作狀況的保持及原鋁質量的提高，預焙陽極的額外消耗(過剩消耗)，不僅會增加鋁電解生產(chǎn)成本，而且會影響電解槽的正常工作參數(shù)，并且電解過程容易形成過量碳渣，進而嚴重影響原鋁生產(chǎn)，給電解鋁生產(chǎn)操作帶來較大困難。本文根據(jù)多年的實踐研究，對影響陽極質量的因素進行幾個方面分析。

一、預焙陽極生產(chǎn)原料的微量元素

預焙陽極生產(chǎn)采用煅燒石油焦、瀝青和返回料（電解鋁廠返回的電解殘極、焙燒碎料、生碎料）為原料。預焙陽極生產(chǎn)大體分為三個過程：原料石油焦的預處理(煅燒)，原料經(jīng)破碎、篩分、配料，生產(chǎn)出生陽極，再經(jīng)焙燒得到預焙陽極產(chǎn)品。

（一）原材料中的微量元素

預焙陽極中微元素的來源。微量元素主要來源于生產(chǎn)預焙陽極的主要原料石油焦、瀝青等所含的灰份．此外還有生產(chǎn)工藝中返回料時進入陽極的灰份以及在生產(chǎn)陽極過程中進入陽極中的灰份。在這些灰份中所含的微量元素主要包括了鐵、硅、堿金屬、堿土金屬、釩、鉻、鈦和錳等。

（二）微量元素對預焙陽極危害

降低鋁成品純度、機械性能、導電性能。這類危害微量元素有Si、V、Ti、Fe、Mn等。影響炭素制品的質量，使其物理性能下降，這類危害微量元素多為非金屬元素，如S、P等雜質含量高的陽極在焙燒過程中脆性增加，陽極發(fā)生裂紋。

此外，Na、V、Ni等元素雖然對電解質、鋁的質量無大危害，但它影響炭陽極的反應性能，在二氧化碳、空氣及電化學反應中，對陽極起催化作用，使陽極選擇性氧化加劇，造成陽極易掉渣、掉塊。這不僅增加了碳耗量，而且大量碳渣掉入電解槽影響了生產(chǎn)操作并且降低了電流效率。

在我國現(xiàn)階段，預焙陽極中的雜質元素是以灰分的形式進行整體衡量，因而沒有對預焙陽極中所含每種元素的具體含量進行檢測，所以對于微量元素及其含量的多少，究竟會對預焙陽極哪項性能指標產(chǎn)生影響，難以準確確定。國外先進鋁生產(chǎn)國家結合實際生產(chǎn)情況，根據(jù)不同雜質元素對預焙陽極的影響，對每一種元素的含量都有嚴格的具體規(guī)定?，F(xiàn)階段研究表明微量元素中鐵、鈣、鈉、釩等元素雜質的含量對預焙陽極的氧化反應性影響較大。硫含量每增加1％，陽極的凈耗則增大2～3，其他一些雜質元素雖然含量不高，確影響生產(chǎn)中細小變化，能引起預焙陽極反應性的較大波動，給電解生產(chǎn)和成本控制造成嚴重影響。

二、石油焦及殘極的強度

預焙陽極生產(chǎn)一般有65%的石油煅后焦、20%殘極及15%煤瀝青，這些原料的成本大約占預焙陽極總成本的50%，因而使用質優(yōu)價廉的原料能夠降低陽極的生產(chǎn)成本。研究表明調整原料生產(chǎn)參數(shù)、原料特性之間的關系，直接影響在電解過程中陽極質量和性能。相關資料表明，石油焦的特性如：反應性、體積密度、氣孔率、強度、純度、組織結構、特殊表面等影響陽極的特性和性能，煅燒過程對石油焦質量也有重要的影響。生產(chǎn)中殘極的數(shù)量、殘極的硬度和清潔度直接影響預焙陽極的物理性能，例如機械強度、羥基反應性、空氣滲透率。

三、二氧化碳反應性及空氣反應性

在預焙陽極質量因素中，空氣滲透率對陽極的影響最大。其CO2反應殘留與Na的催化作用和焙燒最終溫度有直接關聯(lián)；空氣反應殘留主要與原料性能、殘極著火溫度和最終焙燒溫度有直接關系，但都與空氣滲透率有重要聯(lián)系，因此，空氣滲透率是預焙陽極質量中的重要指標，也是衡量一個碳素生產(chǎn)企業(yè)技術水平的重要指標。

預焙陽極在電解槽上的運行時間一般為22～28天，有的優(yōu)質陽極甚至延長至30天以上?？諝鉂B透性對預焙陽極的CO2反應性影響較大，國外對預焙陽極的空氣滲透性有著嚴格的要求，優(yōu)質預焙陽極的空氣滲透性一般0.5～2，直徑大于5Oμm的開口氣孔具有很大的表面積和氣體擴散性，這樣的氣孔決定了陽極的透氣率。空氣滲透性的大小影響著CO2氣體滲入到預焙陽極內(nèi)部與預焙陽極的接觸面的多少，從而造成預焙陽極反應性降低。通過大量的試驗研究表明，空氣滲透性與預焙陽極的CO2反應性的殘留率一般呈反比。

四、混捏溫度對陽極炭塊質量的重要性

混捏工序國內(nèi)一些企業(yè)引進時采用兩段混捏技術，在使用粘結劑時通常采用固體改質瀝青配入一段混捏機，混捏的時間通常在5～7分鐘，混捏溫度大多為160℃～170℃，而后通過冷卻設備，糊溫降低到145℃左右，然后進入到成型機。90年代中期，混涅工序采用一段混捏加強力冷卻，粘結劑改進為液體瀝青，工藝上可以將混捏溫度提高到180℃～190℃，通過強力冷卻機大約40℃的冷卻能力，將糊料冷卻到140℃～150℃的水平，通過改進，改善了糊料的混捏質量，陽極理化指標得以提高。

混捏溫度對于混捏工藝過程來說是一個比較重要的因素，只有把溫度控制在一定溫度范圍內(nèi)，才能獲得最隹質量產(chǎn)品。若溫度較高而未達到高溫，所混糊料密實度較低、塑性較差。糊料壓制出來的毛坯體積密度比較低，焙燒后孔度大、內(nèi)部結構不均、機械性能差?；炷蟮臏囟冗^高，會導致瀝青受熱開始變化，使得部分輕質組分逐漸分解和揮發(fā)，導致發(fā)生縮聚反應。因而生產(chǎn)中生坯的塑性降低，生坯的成品率低。通過研究發(fā)現(xiàn)適當?shù)母闪蠝囟冗€有利于瀝青對焦炭的浸潤。浸潤作用的強弱影響受到焦炭及液體瀝青界面的潤濕角來決定。溫度越高潤濕角越小，浸潤效果

越好。

五、焙燒溫度對陽極炭塊

焙燒工藝是陽極炭塊生產(chǎn)中的重要工序，生坯炭塊在專門設計的加熱爐內(nèi)周圍用填充料隔絕空氣，按照一定升溫速度將生坯加熱到1000℃～1050℃左右的生產(chǎn)工序。在陽極炭塊生產(chǎn)焙燒過程中生坯炭塊主要是進行粘結劑的分解和聚合反應。因而焙燒的升溫速度、溫度梯度、最高溫度對陽極 質量都有很大

影響。

在生產(chǎn)過程中焙燒溫度達到1100℃時，粘結焦的焙燒程度接近骨料煅燒的程度，使陽極二氧化碳反應消耗率迅速降低，而這一指標的降低對減少陽極在電解過程中掉渣、氧化，保證正常的電解生產(chǎn)技術條件，降低陽極消耗有非常重要的意義；當溫度提高到1200℃時，高溫使粘結焦進一步收縮，導致燒損量增多，陽極強度下降，同時導電性也有所下降，顯然過高的溫度對生產(chǎn)沒有任何的幫助；當溫度提高到1200℃以上時，火道的溫度將會達到1250℃～1300℃以上，這樣高的焙燒溫度并不能太多地改善陽極理化性能，只能加速焙燒爐火道墻的破損，縮短爐體使用壽命，同時也大大增加了能源的消耗。在焙燒過程中，由于生產(chǎn)工藝的差異，火道的破損、變形、負壓的影響，會導致焙燒實際生溫曲線偏離設計曲線，使得保溫時間和冷卻時間不夠，產(chǎn)生溫差并對陽極炭塊的質量有較大的影響。

六、結論

1．空氣滲透率是預焙陽極質量中的重要指標，也是衡量一個碳素生產(chǎn)企業(yè)技術水平的重要指標。應盡快將空氣滲透率和微量元素含量標準納入我國陽極生產(chǎn)國家行業(yè)標準，以便和國際市場接軌，發(fā)展我國的鋁工業(yè)。

2．預焙陽極中微量元素對陽極的使用性能有較大的影響，控制微量元素是提高陽極質量的重要

部分。

3．通過加強原料質量、用量控制，焙燒溫度的控制，優(yōu)化生產(chǎn)配方及工藝，生產(chǎn)優(yōu)質預焙陽極技術是與國際要求接軌的大勢所趨。

參考文獻

[1] 王平甫,宮振，等．鋁電解碳陽極生產(chǎn)與應用[M]．冶金工業(yè)出版社，2005．

[2] 王平甫,李慶宏，等．鋁電解槽應用優(yōu)質陽極炭塊的技術經(jīng)濟分析與評價[J].輕金屬，2005，（1）．

[3] 李慶義，賈魯寧，王平甫,宮振.鋁電解碳陽極技術[M].冶金工業(yè)出版社，2007.

[4] 饒紅,劉瑞．微量元素含量對碳陽極質量影響[J]．世界有色金屬，2004，（9）.

[5] 饒紅，劉瑞．二十一世紀的鋁工業(yè)[N]．中國有色金屬報，2004．

[6] 高守磊.王平甫，等．鋁用陽極中微量元素的來源、危害及生產(chǎn)中的檢測和控制[J]．輕金屬，2006，（11）.

[7] 肖利峰．控制預焙陽極微量元素的生產(chǎn)實踐[J]．有色冶金節(jié)能，2010，（2）.

[8] 黃華．影響預焙陽極質量的主要因素[J]．輕金屬，2002，（2）.

[9] 蔣文忠．炭素工藝學[M]．冶金工業(yè)出版社，2009.

[10] 陳開斌，劉風琴,楊宏杰，等．淺論鋁用預焙碳陽極質量的影響因素[J]．炭素技術，2008，（1）.

[11] 李黎．淺析影響炭陽極質量的因素[J]．鋁鎂通訊，2004，（2）.

[12] 劉建軍．提高預焙陽極質量的生產(chǎn)實踐[J]．中國有色冶金，2004，（18）.

第7篇：有色金屬行業(yè)標準范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)號）、《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（政發(fā)號）和《人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（政發(fā)號）等文件精神，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-）》為依據(jù)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點，全面夯實冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)防范事故的能力，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

通過開展冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，促進企業(yè)提升安全管理能力和水平，夯實安全基礎，實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。到2013年底，全區(qū)規(guī)模以上（年銷售收入2000萬元以上）的冶金有色建材行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)安全標準化達標；到年底，所有建材行業(yè)企業(yè)達到三級安全標準。

三、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。要認真制定工作方案，成立領導小組，明確責任，做好分工。同時，切實摸清本轄區(qū)內(nèi)、本領域建材企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、職工數(shù)量、法人代表、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、年銷售收入、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、安全管理等基本信息，合理確定階段目標，分步推進。年年底以前，重點抓好法規(guī)政策的宣傳、評定標準、考評辦法、考評體系建立、試點推廣等基礎工作。年開始，全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。

（二）突出重點，分類指導。要抓住重點行業(yè)和重點企業(yè)，引導和帶動安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作；要區(qū)別不同行業(yè)、不同企業(yè)，創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，實現(xiàn)共同達標。

（三）企業(yè)為主，政府推動。立足企業(yè)創(chuàng)建為主，加強政府推動和引導，不斷完善考核制度，落實工作責任，調動各方的積極性，共同推動安全達標。

（四）法律約束，政策引導。加強相關立法、執(zhí)法工作，以法律手段督促達標；建立和完善考核制度，落實工作責任，以行政手段推進達標；強化激勵機制，激發(fā)企業(yè)參與的自覺性，以經(jīng)濟手段引導達標。

四、推進步驟

（一）年，《省年冶金、機械、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化實施工作方案》（安監(jiān)管號）繼續(xù)實施。同時，各街道、相關部門要積極開展試點，積累工作經(jīng)驗，完善考評標準，建立考評體系，到年底前，規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的15%要完成達標。

（二）年至年，全面開展安全生產(chǎn)標準化建設，堅持成熟一批、評審一批、公告一批，確保在年年底前，所有冶金有色建材企業(yè)實現(xiàn)安全達標：

五、工作方法

（一）制訂工作方案。各街道、相關部門和企業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的特點和實際情況，制訂安全生產(chǎn)標準化達標工作方案，并于年7月10日前報區(qū)安監(jiān)局。

（二）明確評定標準。目前，國家安監(jiān)總局已經(jīng)了軋鋼、鐵合金、冶金焦化、燒結球團、氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素）、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準。年年底前，將陸續(xù)完成煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、家具等評定標準的制訂和修訂工作。對于尚未公布和安排制定評定標準的行業(yè)，要在組織實施中原則上要按照國家安監(jiān)總局頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-）進行初評。沒有國家標準或行業(yè)標準的，單位要結合實際創(chuàng)新方式方法，簡化程序和內(nèi)容，提高工作效率，研究制定考評標準和考評辦法。

（四）積極開展試點。各街道、相關部門和企業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況和企業(yè)特點，明確安全生產(chǎn)標準化試點工作目標、工作重點、主要措施，建立、完善考評體系和獎懲制度，研究制定安全生產(chǎn)標準化配套措施，把安全生產(chǎn)標準化與行政許可、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、評優(yōu)評先等相結合，引導企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化建設活動，為全面開展安全生產(chǎn)標準化工作奠定堅實基礎。

六、評定程序

安全生產(chǎn)標準化建設采取企業(yè)自評和安全監(jiān)管部門評定相結合的方式予以考評，具體程序如下：

（一）企業(yè)自評。對照相關考評標準，由企業(yè)組織自評小組進行自評，形成安全標準化自評報告。

（二）外部考評。企業(yè)完成自評工作后，選擇符合相關規(guī)定條件的考評機構開展外部考評。申請安全標準化一級的，由國家安全監(jiān)管總局認定的考評機構進行外部考評；申請安全標準化二級的，由省安監(jiān)局認定的考評機構進行外部考評；申請安全標準化三級的，由市安監(jiān)局認定的考評機構進行外部考評。考評完畢，考評機構要形成書面考評意見向企業(yè)反饋。

（三）等級認定。企業(yè)根據(jù)外部考評結果，報區(qū)安監(jiān)局初審，通過后，再向市安監(jiān)局提出安全標準化三級認定申請，并報送《安全標準化自評報告》。對于達到三級以上、符合申請二級標準的，指導企業(yè)向省安監(jiān)局提出二級考評申請。

（四）公告。達到安全標準化等級的企業(yè)將在安監(jiān)部門網(wǎng)站上統(tǒng)一公告，公告期滿向企業(yè)頒發(fā)安全標準化等級證書和牌匾，證書和牌匾采用全國統(tǒng)一式樣。

七、工作要求

（一）加大宣傳培訓力度。各街道、有關部門要繼續(xù)深化《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等規(guī)章、規(guī)范的宣傳，通過培訓班、專題座談會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流等形式，加強對安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全管理人員及評審機構人員的培訓，以培訓促進安全生產(chǎn)標準化建設工作。通過公告考評達標的試點企業(yè)，鼓動、督促所有企業(yè)踴躍爭取安全達標，營造以安全達標為榮的社會氛圍。

（二）加強組織領導。要充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義，加強組織領導，明確職責分工，精心部署，周密安排，以點帶面，整體推進，確保轄區(qū)冶金有色建材行業(yè)企業(yè)按時按量完成達標任務。

（三）嚴格考評管理。要加強對安全生產(chǎn)標準化建設考評工作的監(jiān)督指導，堅持科學、公平、公正的態(tài)度，按照“誰考評、誰簽字、誰負責”的原則，認真組織實施安全生產(chǎn)標準化考評工作。

（四）注重雙基建設。要從企業(yè)基礎、基層抓起，充分發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的基礎作用，大力加強班組安全建設，強化現(xiàn)場安全管理責任和措施落實，提高職工安全操作技能，杜絕“三違”行為，以崗位達標推動企業(yè)達標。

第8篇：有色金屬行業(yè)標準范文

1、試驗背景

電泳涂漆復合膜具有良好的耐蝕耐候性，丙烯酸陽極電泳涂料具有水溶性、低污染性和特有的淺色調，交聯(lián)硬化后（電泳涂漆復合膜）的電泳膜又可以滲透水。目前太陽能電池框架用鋁型材，既有陽極氧化材也有電泳涂漆材，可以分別用于不同的工作環(huán)境。把這兩種型材置于相同的試驗條件或自然環(huán)境下，研究有關性能試驗數(shù)據(jù)會有怎樣的不同，研究結果能夠針對性的分析并起到指導未來合理應用的作用，是筆者進行此次試驗的目的。作為太陽能電池框架用型材，電解著黑色材料的應用越來越多，消光（也稱啞光）電泳比有光電泳鋁材的應用也較多（光伏行業(yè)設計師們是否考慮到太陽能轉換效率，從而盡量減弱太陽能電池框架反射光的能力，不在本次研究范圍）。因此，本次試驗全部采用黑色材料試驗，對比試驗電泳涂料選擇消光涂料。

2、試驗過程與結果

2.1 膜厚試驗

2.1.1試驗條件。制樣：從試樣中切出大小適當?shù)脑囼炂寡趸ご怪甭袢霕渲?，研磨膜斷面，用于測量。試驗方法：在各試樣中切出了3塊試驗片，每塊測量5個地方。

2.1.2試驗結果

以上陽極氧化膜在無氟鎳鹽55℃封孔處理，電泳涂漆膜為消光（光澤值17±3）透明漆烘烤固化處理。本試驗取樣均來自于鋁型材生產(chǎn)線現(xiàn)場判定合格的批量產(chǎn)成品。

2.2 耐堿性試驗（電位腐蝕儀）

2.2.1試驗條件。制樣：從試樣中切出大小適合的試驗片，用于試驗。

2.3 CASS試驗

2.3.1試驗條件。從試樣中切出大小適合的試驗片，素材露出部分及非有效面用膠帶貼上，浸泡時間為240h，用（1+10）鹽酸除去腐蝕生成物，然后用流水和脫離子水洗干凈。

2.3.2試驗結果

2.3.3試驗后外觀

2.4 加速耐候性試驗

2.4.1試驗條件。從試料中切出大小適合的試驗片，用于試驗。放射照度選用255W/m2±10%（300～700nm）黑板（black pad）溫度為63℃±3℃，槽內(nèi)濕度為50%±5%，60分鐘的照射中，12分鐘的水噴射。試驗時間持續(xù)1500h。

2.4.2試驗結果

2.4.2.1光澤保持率

2.5 室外暴露試驗

2.5.1試驗條件。從試料中切出大小適合的試驗片，遮掩著素材外露部分進行試驗。試驗在試驗研究中心屋頂（日本茨城縣取手市）南面35度的暴露臺上進行，周期選為3個月。同時，在評價前，放在流水中用紗布輕輕拭擦，把砂塵等除去。

2.5.2試驗結果

3、分析與討論

①性能比較：平均20μm的陽極氧化膜與平均25（16+9）μm的消光透明電泳涂漆復合膜比較：（1）耐堿性：100秒/5400秒以上（2）CASS試驗保護等級：7/10（3）促進耐候性：光澤保持率 76/103；色差 4.6/0.6；外觀斑點 有斑點/不明顯（4）室外暴露試驗 光澤保持率 86/100；色差 3.4/0.6；外觀斑點 有斑點/不明顯②性能分析：電泳涂料是以丙烯酸樹酯和氨基樹脂為主合成的水性陰離子涂料，主鏈由碳-碳鍵組成，抗化學性高，配成含水量大的堿性電泳漆液也不會分解，具有良好的穩(wěn)定性。電泳涂漆鋁型材具有良好的耐堿性、耐蝕性、耐候性。鋁型材上述兩種表面處理膜的抗熱裂性沒有專門做對比試驗。有色金屬行業(yè)標準《太陽能電池框架用鋁合金型材》中，“需方對陽極氧化膜的抗熱裂性有要求時，供需雙方商定抗熱裂性級別，并在訂貨單（或合同）中注明”，其中劃分抗熱裂性溫度60℃、70℃和82℃三個級別；標準中對電泳涂漆復合膜無此項說明。③用途比較：太陽能電池框架用鋁合金型材可分為邊框用型材和支架用型材，兩者在電池系統(tǒng)所起的作用不同。邊框用型材用量遠大于支架用型材（有些支架用鋼材），即使支架和邊框都使用鋁型材，同時工作在同一場所，對邊框型材自然耐候性的要求應比支架型材要求更嚴格，這是其承受陽光照射、雨水沖刷及霜雪浸泡的客觀環(huán)境所決定的。④經(jīng)濟分析：作為太陽能電池裝置組件之一的鋁合金框架，它的使用壽命應長于電池裝置的壽命，鋁邊框成本只占太陽能電池裝置總成本的約4%。邊框用鋁型材約3kg/組，20μm陽極氧化黑色型材與25（16+9）μm的黑色消光電泳涂漆復合膜型材采購成本差價不足10%。

4、結論

第9篇：有色金屬行業(yè)標準范文

為推進全市企業(yè)技術創(chuàng)新工作，鼓勵發(fā)展高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)和新產(chǎn)品開發(fā)，促進工業(yè)結構調整，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，加快科技強市建設步伐，特提出如下意見。

一、設立*市技術創(chuàng)新專項資金（以下簡稱創(chuàng)新資金）。每年由市財政安排一定的創(chuàng)新資金，專項用于高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術研發(fā)中心建設，產(chǎn)學研合作，新產(chǎn)品開發(fā)，各級各類科技計劃項目實施及專利申請、專利實施等方面的獎勵和補助。

二、大力發(fā)展科技型企業(yè)。積極支持企業(yè)申報金華市級以上高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。首次被認定為國家、省、金華市高新技術企業(yè)的，分別給予企業(yè)20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。被認定為省級科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)、專利示范企業(yè)的,獎勵企業(yè)5萬元。

三、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構。

1、鼓勵、支持各級高新技術企業(yè)和優(yōu)強企業(yè)建立研發(fā)中心或技術中心。研發(fā)中心或技術中心首次被認定為國家級、省級、*市級的，分別補助20萬元、10萬元和3萬元。市級研發(fā)中心與技術中心由市科技局與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合認定，省級研發(fā)中心和技術中心以省科技廳和省經(jīng)貿(mào)委認定為準。

2、要求省級以上高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)技術開發(fā)費達到銷售收入的5%及3%以上，其他規(guī)模以上企業(yè)達到1%以上，允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額；實際發(fā)生的技術開發(fā)費用當年抵扣不足的部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結轉抵扣。

允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤入管理費用，其中達到固定資產(chǎn)標準的應單獨管理，但不計提折舊；單位價值在30萬元以上的，可采取適當縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。

四、實施高新技術產(chǎn)業(yè)化項目。

1、積極支持和鼓勵企業(yè)實施省級以上高新技術產(chǎn)業(yè)化項目（包括高技術產(chǎn)業(yè)化及專項項目、重點技術創(chuàng)新項目、火炬計劃項目、星火計劃項目、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目及各類科研計劃、技術性貿(mào)易壁壘攻關項目、重點產(chǎn)品質量趕超計劃項目等）。對列入上述項目無上級資金補助的，根據(jù)項目實際給予補助，國家級項目補助5－20萬元，省級項目補助2－5萬元。

2、列入省級以上新產(chǎn)品經(jīng)鑒定或評審確認的，國家級新產(chǎn)品補助5萬元，省級新產(chǎn)品補助2萬元。上述新產(chǎn)品被認定為省高新技術產(chǎn)品的，再補助1萬元。

3、重點培育現(xiàn)代植物藥、新型紡織、新材料、電子信息、有色金屬延伸、綠色化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，上述行業(yè)企業(yè)優(yōu)先申報各級高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)和專利示范企業(yè)等。支持運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年組織5－10項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大科技攻關項目，每項給予5－10萬元的資助。

五、支持企業(yè)開展與高校、科研院所的科技合作。積極利用高校、科研院所的科技力量，為我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。每年安排一定數(shù)量的科技合作專項資金，用于支持企業(yè)與高校、科研院所的科技合作項目及金華工科會簽約項目。每年從工業(yè)企業(yè)與高校院所科技協(xié)作項目中，評選5－10項產(chǎn)學研合作優(yōu)秀項目，每項按合同實際付款金額的20%給予一次性補助；對產(chǎn)學研合作開發(fā)并列入省重大科技攻關項目的，視項目性質和具體情況給予補助。以上單只項目最高補助不超過20萬元。

六、積極支持研發(fā)自主知識產(chǎn)權。積極支持企業(yè)和科技人員研發(fā)專利技術。對獲得授權的國外發(fā)明專利（限美國、日本、歐盟）、國內(nèi)發(fā)明專利、國內(nèi)實用新型專利、國內(nèi)外觀設計專利分別獎勵1萬元、5000元、2000元、1000元。鼓勵專利技術產(chǎn)業(yè)化，對引進發(fā)明專利或自主專利技術（除外觀設計）形成產(chǎn)業(yè)化，首次實現(xiàn)年銷售額達到500萬元的給予2－5萬元的獎勵。

七、推進技術標準化工作。加快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術標準體系，引導和扶持企業(yè)積極參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。對企業(yè)參與制定國家標準、行業(yè)標準的，分別給予一定的獎勵。

八、鼓勵創(chuàng)建公共科技服務平臺。對以骨干企業(yè)牽頭建立的市級以上行業(yè)公共科技服務平臺，給予專項支持。支持區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域行業(yè)檢測中心和以行業(yè)科技服務為重點的中介機構建設，對經(jīng)有關部門確認的中介機構給予一定的資金扶持。

九、市技術創(chuàng)新專項資金項目申報工作由市科技局牽頭負責。項目申請單位根據(jù)市技術創(chuàng)新專項資金的使用范圍、條件向市科技局、市經(jīng)貿(mào)局等部門提出書面申請，填寫《*市技術創(chuàng)新專項資金使用申請表》并提交相關材料，有關部門初審后統(tǒng)一報市科技局匯總。市科技局審核后提出資金安排意見，報市政府同意后實施。

十、同一項目同一年度符合本意見多項資助的，原則上按“就高不重復”給予獎勵和補助。