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【關(guān)鍵詞】GIS;有色金屬冶煉環(huán)境監(jiān)測(cè)
【中圖分類(lèi)號(hào)】TP399
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1672—5158(2012)10-0337-02
有色金屬是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。“十一五”以來(lái),按照走新型工業(yè)化道路要求,不斷深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),我國(guó)有色金屬工業(yè)取得了舉世矚目的成就。我國(guó)有色金屬生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng),2010年,全國(guó)十種常用有色金屬產(chǎn)量達(dá)到3135萬(wàn)噸,連續(xù)9年位居世界第一。有色金屬工業(yè)是礦物加工為基礎(chǔ),物流量大,工藝流程長(zhǎng),是環(huán)境污染的主要行業(yè)之一。尤其因?yàn)槲覈?guó)金屬礦物品位低、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、并常與有毒的金屬和非金屬元素共生,所以在采、選、冶、深加工各環(huán)節(jié)均產(chǎn)生較大量的有害廢渣(石)、廢水和廢氣,嚴(yán)重污染環(huán)境。
GIS是指與研究對(duì)象的空間地理分布有關(guān)的信息,它以地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),在計(jì)算機(jī)軟硬件的支持下,對(duì)空間相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示,并采用模型分析方法,實(shí)時(shí)提供多種空間和動(dòng)態(tài)信息,地理研究和決策服務(wù)而建立起來(lái)的計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。GIS以其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理、分析計(jì)算功能,獲得了科研院所、政府機(jī)構(gòu)等廣大用戶(hù)的青睞。利用GIS強(qiáng)大的三維分析和三維顯示能力,對(duì)獲得的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)選擇各種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行單要素和區(qū)域綜合評(píng)價(jià),自動(dòng)完成評(píng)價(jià)因子的分析、計(jì)算、評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)成果的輸出,并應(yīng)用專(zhuān)門(mén)的分析程序,將污染物空間分布以等值線圖形象直觀地展示出來(lái),有助于了解污染物空間分布的規(guī)律性;其數(shù)據(jù)可生成餅狀圖、柱狀圖等表現(xiàn)形式。資源與環(huán)境評(píng)價(jià)作為GIS的主要應(yīng)用領(lǐng)域之一,其應(yīng)用可大大減少工作量,加快評(píng)價(jià)工作進(jìn)程,便于評(píng)價(jià)成果的動(dòng)態(tài)管理、更新和應(yīng)用。
目前,GIS在環(huán)境方面的應(yīng)用研究較多,王春紅等Ⅲ主要對(duì)重金屬的來(lái)源、GIS和地統(tǒng)計(jì)在土壤重金屬中的應(yīng)用、重金屬污染評(píng)價(jià)方法以及目前存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行總結(jié),張會(huì)等利用GIS技術(shù)對(duì)農(nóng)村突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)行應(yīng)急管理研究,GIS應(yīng)用在環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境管理方面較多,而關(guān)于GIS在各個(gè)具體行業(yè)的研究鮮有報(bào)道。因此,GIS在有色金屬冶煉行業(yè)環(huán)境管理的研究具有廣闊的前景和十分重要的意義。
1、GIS在有色冶煉行業(yè)污染物監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用
國(guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案中的工業(yè)污染源管理中明確指出:強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)污染源監(jiān)管,要安裝運(yùn)行管理監(jiān)控平臺(tái)和污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),定期報(bào)告運(yùn)行情況及污染物排放信息,推動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)提出需要加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,推行污染源自動(dòng)監(jiān)控,重金屬?gòu)U氣、廢水排放企業(yè)要安裝相應(yīng)的重金屬污染物在線監(jiān)控裝置,并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。GIS可以方便地獲取、存儲(chǔ)、管理和分析各種環(huán)境信息,并且能為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀和有效的環(huán)境信息,并且具有強(qiáng)大的空間分析和數(shù)據(jù)處理功能,充分利用GIS的功能模塊結(jié)合有色金屬冶煉行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)模型可以對(duì)有色金屬冶煉行業(yè)排放的二氧化硫和重點(diǎn)防控重金屬環(huán)境信息進(jìn)行處理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染源產(chǎn)生的污染物的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將有色金屬冶煉行業(yè)產(chǎn)生污染物的變化情況、規(guī)律制成圖片直觀地表達(dá)出來(lái)。
2、GIS在有色金屬冶煉大氣環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用
2006年有色金屬工業(yè)排放的工業(yè)廢氣和二氧化硫的總量分別占我國(guó)工業(yè)行業(yè)排放總量的5.23%和2.61%。2003年~2006年,有色金屬工業(yè)煙塵的年排放量在17~23萬(wàn)噸之間波動(dòng),其所占全國(guó)工業(yè)行業(yè)的比例也在2.22%到2.89%范圍內(nèi)波動(dòng)。利用GIS技術(shù)對(duì)大氣環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析在國(guó)內(nèi)外都有應(yīng)用,歐洲的RAINS模式就是一個(gè)跨國(guó)界的S02排放量計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和我國(guó)“七五”環(huán)保項(xiàng)目中“國(guó)家大氣環(huán)境信息系統(tǒng)”。
引用地理信息系統(tǒng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù),可以將所有有色金屬冶煉行業(yè)有污染隱患的企業(yè)及位置信息、主要污染物、污染物移動(dòng)范圍、周?chē)匦芜M(jìn)行收集、整理,并建立地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。污染源的類(lèi)型主要有點(diǎn)狀污染源、線狀污染源和面狀污染源三種類(lèi)型。點(diǎn)源采用修正的高斯模型進(jìn)行模擬,線源采用有限長(zhǎng)和無(wú)限長(zhǎng)線源擴(kuò)散模式兩種模型模擬,面源主要采用國(guó)家氣象局面源擴(kuò)散模式進(jìn)行模擬。系統(tǒng)提供網(wǎng)格管理功能,用戶(hù)可按照需要的網(wǎng)格大小自行創(chuàng)建網(wǎng)格,最終基于網(wǎng)格計(jì)算出每個(gè)網(wǎng)格的濃度值大小,生成基于網(wǎng)格的污染濃度專(zhuān)題圖。利用GIS空間分析和數(shù)據(jù)顯示功能,可獲得有色金屬冶煉污染物(如煙塵、二氧化硫和Pb塵等)在大氣中的濃度分布圖,進(jìn)而可了解污染物的空間分布、擴(kuò)散范圍和超標(biāo)情況,通過(guò)ArcEnging的時(shí)態(tài)功能,動(dòng)態(tài)模擬污染源擴(kuò)散的每個(gè)時(shí)刻的擴(kuò)散影響范圍,并且為環(huán)境部門(mén)對(duì)有色金屬冶煉行業(yè)污染源污染物排放達(dá)標(biāo)評(píng)估、擴(kuò)散模式和應(yīng)急決策提供支持提供技術(shù)支撐和理論依據(jù)。
3、GIS在有色金屬冶煉廢水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用
2003年~2006年,有色金屬工業(yè)噸金屬的廢水排放量則由44.48噸降到39.18噸,但年廢水排放量由5.46億噸增加到7.50億噸。有色金屬金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中排放的廢水量約占全國(guó)工業(yè)行業(yè)廢水排放總量的2.57~3.12%,數(shù)量巨大。利用GIS技術(shù)對(duì)水資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析在國(guó)內(nèi)外都有應(yīng)用,對(duì)地下水進(jìn)行管理和在水污染控制規(guī)劃方案中應(yīng)用。
從空間數(shù)據(jù)庫(kù)的角度看:GIS服務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)包含了用于表達(dá)通用GIS數(shù)據(jù)模型(要素、柵格、拓?fù)洹⒕W(wǎng)絡(luò)等等)的數(shù)據(jù)集的空間數(shù)據(jù)庫(kù)。從空間可視化的角度看:GIS服務(wù)系統(tǒng)是一套智能化的電子地圖,同時(shí)也是用于顯示地表上的要素和要素問(wèn)關(guān)系的視圖。底層的地理信息可以用各種地圖的方式進(jìn)行表達(dá),而這些表現(xiàn)方式可以被構(gòu)建成“數(shù)據(jù)庫(kù)的窗口”,來(lái)支持查詢(xún)、分析和信息編輯等。從空間處理的角度來(lái)看:GIS服務(wù)系統(tǒng)是一套用來(lái)從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)集獲取新數(shù)據(jù)集的信息轉(zhuǎn)換工具。這些空間處理功能從已有的數(shù)據(jù)集提取信息,然后進(jìn)行分析,最終將結(jié)果導(dǎo)入到數(shù)據(jù)集中。
引用地理信息系統(tǒng)是對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)蘊(yùn)涵信息的進(jìn)一步發(fā)掘,對(duì)其有色金屬冶煉行業(yè)內(nèi)部聯(lián)系的深入揭示。在有色金屬冶煉行業(yè)技術(shù)水平和管理水平指標(biāo)情況下,對(duì)整個(gè)行業(yè)廢水處理設(shè)施以及環(huán)境設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率等一系列影響因素綜合考慮,利用空間統(tǒng)計(jì)分析模型可以有色冶煉行業(yè)水質(zhì)作出實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè),建立了一系列適合有色金屬冶煉行業(yè)廢水產(chǎn)生和排放環(huán)境信息管理系統(tǒng)特點(diǎn)、實(shí)用簡(jiǎn)單的模型、主要有污染源預(yù)測(cè)模型。利用這些模型,可以進(jìn)行污、廢水排放量預(yù)測(cè)、主要污染物排放量預(yù)測(cè)、地面水污染物允許排放量計(jì)算,地面水水質(zhì)預(yù)測(cè),污染物負(fù)荷消減量計(jì)算等。在此基礎(chǔ)上,采用污染物總量控制負(fù)荷量?jī)?yōu)化分配模型,對(duì)各種治理方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,通過(guò)綜合平衡,最終得到環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益兼顧的可供實(shí)施的總量控制方案。
【關(guān)鍵詞】有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
有色金屬產(chǎn)業(yè)是河池市最重要的支柱產(chǎn)業(yè),如何在當(dāng)前金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,按照國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)與可持續(xù)發(fā)展,是河池市當(dāng)前和即將到來(lái)的“十二五”發(fā)展期所面臨的重大課題。
一、河池市有色金屬資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、資源現(xiàn)狀
河池地處環(huán)太平洋金屬成礦帶,是世界罕見(jiàn)的多金屬共生富礦區(qū),具有礦種全、儲(chǔ)量大、品味高、產(chǎn)區(qū)集中,共生、伴生礦種多、綜合利用性強(qiáng)和價(jià)值高等特點(diǎn)。丹池、環(huán)江、羅城等幾條有色金屬成礦帶,是中國(guó)主要的錫、鋅、銻和銦等有色金屬礦產(chǎn)產(chǎn)地,并伴有鉛、銅、鎢、金、銀、鎵、鍺、鎘、碲、硫、砷等礦產(chǎn)資源。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)體系基本形成,產(chǎn)能規(guī)模不斷擴(kuò)張。河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了以采選為主、單金屬冶煉、多金屬提取三個(gè)階段,并逐步進(jìn)入精深加工和綜合回收利用。目前有色金屬冶煉產(chǎn)品品種為錫、鉛、鋅、銻、銅、鎳、銦、鎘、銀和鉍等10個(gè),2008年產(chǎn)量26.6萬(wàn)噸,全市尾氣制酸能力80萬(wàn)噸/年,2008年硫酸產(chǎn)量61.96萬(wàn)噸。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平逐步提升,自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,河池有色金屬產(chǎn)業(yè)一些采、選、冶技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。如南丹錫選廠的“錫多金屬硫化礦無(wú)抑制選礦工藝”、南方公司“鉛銻合金火法分離生產(chǎn)高純度銻白粉方法及裝置”等工藝水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;銅業(yè)公司具有完全自主創(chuàng)新的“富氧側(cè)吹熔池熔煉技術(shù)――廣河法”屬于國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。
高新技術(shù)產(chǎn)品有所突破,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸。2008年,有色金屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值14億元。成源公司的高純鉛、高純銀,津泰公司的高純銦和廣田公司銻鉑等四個(gè)產(chǎn)品,已取得高新產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)。在深加工領(lǐng)域,南丹龍泉冶煉廠具備了年產(chǎn)8000噸無(wú)鉛焊錫,津泰公司具備了年產(chǎn)6000噸七水硫酸鋅。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才獲得增長(zhǎng),官產(chǎn)學(xué)研合作得到加強(qiáng)。河池先后與中南大學(xué)、江西理工大學(xué)等院校簽訂了共同創(chuàng)建有色金屬產(chǎn)學(xué)研基地合作協(xié)議,初步形成了有色金屬人才小高地等技術(shù)支撐體系。
二、當(dāng)前河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題
1、金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)
2008年下半年以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深,作為河池支柱產(chǎn)業(yè)的有色金屬受到較大沖擊,產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,產(chǎn)量不斷下降,企業(yè)流動(dòng)資金緊張,行業(yè)全面虧損,產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2009年1-4月,全市僅完成20.68億元,同比下降53.05%,單月完成產(chǎn)值6.27億元,比2008年單月實(shí)現(xiàn)最高產(chǎn)值12億元下降48%。
2、礦產(chǎn)資源消耗過(guò)快
河池市屬的一些礦山,大部分已開(kāi)采20-30年,生產(chǎn)能力逐步萎縮。例如列入國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采的錫、銻等礦種,曾出現(xiàn)亂采濫挖的現(xiàn)象,資源破環(huán)嚴(yán)重,環(huán)境污染問(wèn)題突出。
3、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足,產(chǎn)品附加值不高
河池目前以初級(jí)冶煉產(chǎn)品為主,批次分散、規(guī)模小,而且品種單調(diào)陳舊,附加值低。市“十一五”工業(yè)規(guī)劃中確定的信息技術(shù)材料、敏感材料和納米材料等高新技術(shù)領(lǐng)域上的研發(fā)和生產(chǎn),現(xiàn)在還是空白。
4、資源綜合利用度不高
企業(yè)綜合回收的有價(jià)金屬元素種類(lèi)少、綜合回收率低,造成大量礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。目前,河池的有色金屬企業(yè)僅有實(shí)力回收其中的錫、銻、鉛、鋅、銅、金、銀、銦、鉍、鎘等幾種有價(jià)金屬元素,其余大部分元素沒(méi)有實(shí)力回收,被作為尾礦丟棄。即使能回收的這些金屬元素,其綜合回收率也很低,只有30%左右。
5、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
近幾年來(lái),河池市先后投入有色金屬冶煉技術(shù)改造資金21億多元,擁有了“錫多金屬硫化礦無(wú)抑制選礦工藝”、“艾薩法(ISA)奧斯特熔爐銅冶煉工藝”等采選工藝和技術(shù)裝備。但仍存在企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,生產(chǎn)工藝較為落后等突出問(wèn)題。由于種種原因,有色金屬人才小高地未充分發(fā)揮應(yīng)有作用,新產(chǎn)品研發(fā)能力嚴(yán)重不足。
6、環(huán)保問(wèn)題嚴(yán)重
企業(yè)“三廢”排放未能完全達(dá)標(biāo),生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題依然比較突出。河池的大氣污染主要來(lái)自冶煉企業(yè)排放的二氧化硫,2006年全市二氧化硫排放量為7.5萬(wàn)噸,僅有色金屬企業(yè)的排放量就達(dá)6.67萬(wàn)噸,占全部排放量的88.7%;龍江河三江口斷面水質(zhì)2006年平均為Ⅳ級(jí),非汛期甚至達(dá)到劣Ⅴ級(jí),遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
三、國(guó)內(nèi)外有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
1、西方有色金屬行業(yè)集中更快
西方跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)通過(guò)資本運(yùn)營(yíng),以聯(lián)合、兼并的形式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)重組,主導(dǎo)世界有色金屬工業(yè)格局。以鋁工業(yè)為例,美國(guó)鋁業(yè)公司在以1995-2000年期間,完成了32起收購(gòu)。其中,1998年和1999年連續(xù)兼并了當(dāng)時(shí)美國(guó)第四大鋁業(yè)企業(yè)阿魯馬克斯公司和世界第四大鋁業(yè)企業(yè)雷諾茲公司以后,從而成為世界上規(guī)模最大的鋁業(yè)企業(yè),年銷(xiāo)售收入突破200億美元,控制了全球大約五分之一的氧化鋁生產(chǎn)能力,15%的電解鋁生產(chǎn)能力和約12%的鋁加工材生產(chǎn)能力。
2、跨國(guó)公司占據(jù)行業(yè)核心地位
有色金屬作為重要原材料,世界各國(guó)高度重視,對(duì)礦產(chǎn)資源的控制和占有,已經(jīng)成為當(dāng)今全球有色金屬工業(yè)企業(yè)激烈爭(zhēng)奪的熱點(diǎn)之一。迄今為止,世界最具優(yōu)勢(shì)的銅礦、鋁土礦、鉛鋅礦資源已經(jīng)基本被國(guó)際跨國(guó)公司所瓜分。例如,澳大利亞目前擁有6座氧化鋁廠,總生產(chǎn)規(guī)模約1600萬(wàn)噸,是世界上氧化鋁生產(chǎn)規(guī)模最大、生產(chǎn)成本最低的國(guó)家。其中的4座氧化鋁廠分別被美國(guó)鋁業(yè)公司和加拿大鋁業(yè)公司完全控制,在另1座氧化鋁廠中加拿大鋁業(yè)公司也占有較大股份,只有1座氧化鋁廠被其他幾家跨國(guó)鋁業(yè)公司所控制。
3、利用技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前世界有色金屬工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步主要圍繞兩個(gè)方面進(jìn)行。一是利用新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)工藝流程,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低原料、能源消耗,減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)成本的目標(biāo),二是跟蹤現(xiàn)代新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷研制適用新型材料,以滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平提高的需要,拓展有色金屬的應(yīng)用領(lǐng)域。如美國(guó)鋁業(yè)公司正在研發(fā)新的煉鋁技術(shù),一旦取得突破并推廣使用,將大大降低電解鋁生產(chǎn)的電耗,進(jìn)而大幅度降低鋁的生產(chǎn)成本,掀起一場(chǎng)革命性的技術(shù)變革。
4、增強(qiáng)資源的再生利用
面對(duì)全球能源供應(yīng)緊張,環(huán)保要求越來(lái)越高的嚴(yán)峻形勢(shì),西方發(fā)達(dá)國(guó)家往往有更為嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展有色金屬再生資源利用放在重要位置,通過(guò)建立健全政策法規(guī),促進(jìn)了有色金屬工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如,日本在廢舊有色金屬等資源回收利用方面出臺(tái)了一系列的法律和政策,包括《資源有效利用促進(jìn)法》、《廢棄物處理法》等多部法律法規(guī)。以鉛鋅為例,迫于政策的壓力和出于節(jié)約資源的考慮,國(guó)外更多的鉛鋅冶煉廠開(kāi)始回收廢雜原料,鉛鋅冶煉技術(shù)的進(jìn)步為再生鉛鋅產(chǎn)量的增加提供了可能。由此可見(jiàn),西方發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視資源的回收再利用,這也是世界有色金屬業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)之一。
四、未來(lái)河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路
1、推動(dòng)政府主導(dǎo)下的有色金屬產(chǎn)業(yè)整合
盡管目前河池有色金屬產(chǎn)業(yè)因金融危機(jī)影響困難重重,但有色金屬作為不可再生的礦產(chǎn),其資源稀缺性決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)必定具有廣闊的空間。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明,產(chǎn)業(yè)集中度的提升會(huì)帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì),但迄今為止,河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)仍然存在小、散、亂的狀態(tài),導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)集中度不高,產(chǎn)業(yè)效益低下等問(wèn)題。因此,在政府主導(dǎo)下推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)的整合,提高有色金屬資源的配置和利用效率、提升產(chǎn)業(yè)效益勢(shì)在必行。目前,國(guó)內(nèi)湖南、云南等地在推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)集中度方面都提供的成功的經(jīng)驗(yàn),河池可以根據(jù)自身的情況,通過(guò)借鑒與創(chuàng)新,進(jìn)行大力度的有色金屬產(chǎn)業(yè)整合,加快產(chǎn)業(yè)集中度的提高。
需要特別指出的是,擁有有色礦產(chǎn)資源是河池有色金屬產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),因此必須運(yùn)用法律手段,取締仍未徹底杜絕的對(duì)資源的無(wú)序和掠奪性開(kāi)采;對(duì)于大型民營(yíng)礦山,使用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)其對(duì)地區(qū)礦產(chǎn)資源進(jìn)行整合;對(duì)于存在小、散、亂狀況的小礦業(yè)公司,可以引入戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)其采取贖買(mǎi)退出的方式,從小礦產(chǎn)老板手里取得采礦權(quán),對(duì)區(qū)域采礦權(quán)進(jìn)行整合,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)主體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā),通過(guò)整合,促進(jìn)區(qū)域資源保護(hù)和高效利用。
2、提升有色金屬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)水平
目前,河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性大項(xiàng)目少,加之重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,前瞻性、骨干項(xiàng)目少,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力仍不夠顯著。“十二五”時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)把高水平的有色金屬項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。一是全力儲(chǔ)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),重點(diǎn)儲(chǔ)備有帶動(dòng)潛力、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是全力爭(zhēng)項(xiàng)目。要按照國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心篩選、科學(xué)論證,加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入,突出重點(diǎn),有針對(duì)性、規(guī)范性的做好項(xiàng)目調(diào)研。三是全力建項(xiàng)目。當(dāng)前要著力抓好在建項(xiàng)目的推進(jìn)和擬建項(xiàng)目的開(kāi)工工作。四是全力引項(xiàng)目。堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)外招商并舉、資源資產(chǎn)并舉、引資引智并舉,采取招商引資、股份融資、政策籌資、立項(xiàng)爭(zhēng)資等方式廣開(kāi)招商門(mén)路,積極拓寬招商渠道,進(jìn)一步招大商、大招商,形成“論證一批、儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取一批、招進(jìn)一批、建設(shè)一批”的良好局面。
3、有效促進(jìn)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展
目前,國(guó)內(nèi)比較成熟的有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)主要有:寧波再生資源加工園區(qū)、江蘇太倉(cāng)港再生資源進(jìn)口加工園區(qū)、天津子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。借鑒以上園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),今后河池有色金屬園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)向以下方向發(fā)展:
加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推行清潔生產(chǎn)。要以推動(dòng)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。構(gòu)建節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式。重點(diǎn)抓好礦山尾礦、工業(yè)廢物、再生金屬等的綜合回收利用,推進(jìn)有色金屬?gòu)U料的資源化利用。
積極申報(bào)“國(guó)家園區(qū)管理示范園區(qū)”。河池現(xiàn)有的有色金屬經(jīng)濟(jì)園區(qū)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)現(xiàn)有環(huán)境進(jìn)行“園區(qū)管理”改造。具體可從集中處理“三廢”做起,將涉及園區(qū)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保部門(mén)集中到園區(qū)辦公,形成“園區(qū)管理”基本輪廓后,盡早向國(guó)家環(huán)保總局上報(bào),申請(qǐng)成為“國(guó)家園區(qū)管理示范園區(qū)”,爭(zhēng)取獲得國(guó)家在資金與各種政策上的支持。
摒棄舊有發(fā)展觀和經(jīng)營(yíng)模式。以現(xiàn)有的再生資源供應(yīng)量為基礎(chǔ),特別要立足國(guó)內(nèi)資源,充分利用現(xiàn)存的收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),按照技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模合理的原則,制訂中、遠(yuǎn)期發(fā)展冶煉、加工業(yè)的規(guī)劃,力求實(shí)現(xiàn)再生資源園區(qū),由簡(jiǎn)單集散型向集聚加工型轉(zhuǎn)變、商業(yè)流通型向工業(yè)升值型轉(zhuǎn)變、引進(jìn)技術(shù)型向自主開(kāi)發(fā)型的轉(zhuǎn)變,以錫、銻、銅、鉛、銦等深度加工為基礎(chǔ),先集中力量解決廢舊金屬融煉后除雜的技術(shù)難題,突破瓶頸后,即可與大型加工企業(yè)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品對(duì)接,逐步培養(yǎng)、完善精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、努力爭(zhēng)取有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策
河池是有色金屬之鄉(xiāng),也是水電之鄉(xiāng),水電資源十分豐富。目前,河池境內(nèi)紅水河流域四座電站均已發(fā)電,特別使龍灘電站,七臺(tái)機(jī)組490萬(wàn)千瓦,擁有豐富的電能資源。應(yīng)把兩種資源有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到礦電結(jié)合,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)。目前,河池有色金屬行業(yè)用電成本綜合電價(jià)為0.7元/度,比云南、貴州等省份要高出0.25元/度。以鋅產(chǎn)業(yè)為例,河池市生產(chǎn)一噸鋅需耗電3850度,電價(jià)每?jī)?yōu)惠0. 1元,每噸鋅的生產(chǎn)成本可以降低400元。2008年度,電價(jià)每降低0.1元,南丹南方公司可節(jié)約8000萬(wàn)元,金河公司可節(jié)約2800萬(wàn)元。目前,河池市人民政府已經(jīng)開(kāi)始就此問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究和協(xié)調(diào),力圖疏通河池有色產(chǎn)業(yè)直供電問(wèn)題,緩解用電成本壓力,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加速金融危機(jī)下河池有色金屬企業(yè)的復(fù)蘇。
5、著力加強(qiáng)有色金屬企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面的支持和幫助,更需要政府的引導(dǎo)和扶持。首先,政府應(yīng)積極營(yíng)造良好的有色行業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境;其次,由于有色行業(yè)的特殊情況,政府應(yīng)考慮采取一些傾斜性政策,鼓勵(lì)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng),如對(duì)于企業(yè)利潤(rùn)中用于技術(shù)創(chuàng)新的部分,可以考慮給予稅收減免,對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)讓的收入,也應(yīng)給予一定的稅收優(yōu)惠,以鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,對(duì)于科技人員技術(shù)成果入股的比重,可適當(dāng)放寬比例限制,以調(diào)動(dòng)科研開(kāi)發(fā)人員的積極性;再次,企業(yè)應(yīng)掌握并應(yīng)用好國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)開(kāi)發(fā)與研究的政策,加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的自主投入,積極申報(bào)國(guó)家各類(lèi)科技項(xiàng)目計(jì)劃,拓寬科技創(chuàng)新的資金來(lái)源渠道;最后,政府要努力建設(shè)公共科技服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)企業(yè)建立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)中心,培育企業(yè)的研發(fā)隊(duì)伍,最終實(shí)現(xiàn)不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
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Abstract: Leading industry, as a growth point of regional economic development, plays an important role in promoting regional industry and optimizing and upgrading industrial structure, so the selection of a proper leading industry of regional development is the premise and key to the rationalization of regional industrial structure. This thesis, through the analysis of industrial structure of Shangluo, concluded that the gross industrial product of Shangluo in recent years has increased significantly and its percentage of the total output of the three industries is rising and its proportion is larger. Thus, the author through domestic and international methods of selecting leading industry and evaluating indicators, selected non-ferrous metal amelting and rolling processing industry as the leading industry of Shangluo. Then the author analysed this industry and proposed reasonable strategy for the development of leading industry of Shangluo. By doing that, the development of industry in Shanluo is believed to speed up and the economic development of Shangluo can be characterized by smooth, health and sustainability.
關(guān)鍵詞: 工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);區(qū)位熵;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);商洛市
Key words: leading industry;location quotient;competitive advantage;Shangluo
中圖分類(lèi)號(hào):F427;F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2015)36-0082-05
0 引言
一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)的發(fā)展,近些年來(lái),商洛市工業(yè)的發(fā)展正在從起步邁向快速發(fā)展的階段,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)代表著區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化方向,具有高增長(zhǎng)率、高創(chuàng)新率及高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,因此,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),能夠適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。正確選擇商洛市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)及其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)也存在很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,其發(fā)展也能夠帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以,商洛市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇對(duì)于商洛市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)有十分重要的意義。
國(guó)外有關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究包括:1817年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)李嘉圖編寫(xiě)了《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理學(xué)》一書(shū),在書(shū)中它提出了“比較優(yōu)勢(shì)理論”認(rèn)為生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本差別構(gòu)成了國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ),每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品[2];美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼在研究發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的基礎(chǔ)上于1958年提出一個(gè)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)――產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn),認(rèn)為在產(chǎn)業(yè)鏈中必然存在一個(gè)與其前向產(chǎn)業(yè)和后項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在投入產(chǎn)出關(guān)系中聯(lián)系數(shù)量最高的產(chǎn)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其前向和后項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有較大的促進(jìn)作用[3];美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托在《主導(dǎo)部門(mén)和起飛》一書(shū)中提出的“羅斯托基準(zhǔn)”,一是具有較高增長(zhǎng)率和顯著的規(guī)模,二是能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展[4];日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平于20世紀(jì)50年代中期提出“筱原兩基準(zhǔn)”包括“生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)”和“收入彈性基準(zhǔn)”[5]。
國(guó)內(nèi)目前對(duì)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的研究主要集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面,主要是對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用、地位及選擇的方法的研究 ,這些研究基本是以國(guó)外學(xué)者研究的內(nèi)容為基礎(chǔ),同時(shí)與我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合,得出關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的理論及其應(yīng)用分析。上海市社會(huì)科學(xué)院周振華博士在《產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理論分析》一書(shū)中提出了三條基準(zhǔn),分別為增長(zhǎng)后勁基準(zhǔn)、短缺替代標(biāo)準(zhǔn)、瓶頸效應(yīng)基準(zhǔn)[6];遼寧大學(xué)黃繼忠通過(guò)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征和功能分析,提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)的三個(gè)原則:經(jīng)濟(jì)效益好,增長(zhǎng)速度快、比較優(yōu)勢(shì)明顯,輸出前景光明、關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)[7]。張得容等提出了“子產(chǎn)業(yè)”和“地區(qū)個(gè)性”。“子產(chǎn)業(yè)”是構(gòu)成大部門(mén)的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品,“地區(qū)個(gè)性”指某個(gè)地區(qū)自身資源和稟賦與其他地區(qū)的顯著差別,使得該地區(qū)有較其他地區(qū)沒(méi)有的優(yōu)勢(shì),從而獲得更好的發(fā)展前景[8]。
一般來(lái)說(shuō),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是能夠充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),同時(shí)具有較高的專(zhuān)業(yè)化水平,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有較大的比重以及能夠代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)。計(jì)算區(qū)位熵能夠?yàn)槠涮峁┖芎玫牧炕瘶?biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),同時(shí)也增加了規(guī)劃發(fā)展的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
3.3.3 產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率
產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率是反映某個(gè)產(chǎn)業(yè)特定區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)及其對(duì)該區(qū)域中貢獻(xiàn)的大小,它是一個(gè)綜合性的指標(biāo)。其計(jì)算公式如下:Ci=LQi×Pi(3)
其中,Ci為i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)率,LQi為該產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商,Pi為該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值百分比,一般情況下,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)比較大。所以Ci值越大,證明該產(chǎn)業(yè)對(duì)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)就越大。
3.3.4 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)能夠支撐并帶動(dòng)整個(gè)特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的又一重要指標(biāo)。計(jì)算公式如下:
當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1時(shí),表示該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率大于產(chǎn)值比重,在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)小于1時(shí),表示該產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力較弱[15]。
3.4 商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇
本文從商洛市三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況分析出發(fā),選取2009-2011年商洛市及陜西省工業(yè)中的相關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(需求收入彈性系數(shù)、區(qū)位熵、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù))公式,計(jì)算出四項(xiàng)指標(biāo)值,根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)值的要求,選擇出商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這種方法綜合考慮了四項(xiàng)指標(biāo)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響,對(duì)商洛市選擇工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有著重要的意義。計(jì)算所得結(jié)果如表1-表4。
綜合2009-2012年工業(yè)中各個(gè)行業(yè)的需求收入彈性系數(shù)、區(qū)位熵、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)四項(xiàng)指標(biāo)值,其中有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的四項(xiàng)指標(biāo)值在2009-2011年均大于1,符合成為商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,確定商洛市的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。除此之外,居于前列的還包括木材加工及木、竹、藤、棕草制品業(yè),非金屬采礦業(yè),黑色金屬采選業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè),由數(shù)據(jù)分析出這些行業(yè)除在產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率略微偏低外,在其它三項(xiàng)指標(biāo)上均居前列,因此,只要在其對(duì)商洛市產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率上再作努力,在未來(lái)商洛市的發(fā)展中極有可能成為工業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3.5 商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇分析
有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)是資源密集型與技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)材料,如航空、航天、汽車(chē)、機(jī)械制造、電力、通訊、建筑、家電等行業(yè)絕大部分都是以有色金屬材料為生產(chǎn)基礎(chǔ),因此,大力發(fā)展有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)必將帶動(dòng)以上這些行業(yè)的迅速發(fā)展;經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)離不開(kāi)對(duì)金屬資源的高強(qiáng)度消費(fèi)。隨著中國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加速,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)有色金屬的需求將繼續(xù)增加,這將有力地推進(jìn)有色金屬行業(yè)的發(fā)展,使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高[16]。同時(shí),“十二五”規(guī)劃中也強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展七大新興產(chǎn)業(yè):有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、節(jié)能環(huán)保業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工汽車(chē)工業(yè)、新材料、生物、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等將是資本追逐的重點(diǎn)方向。
有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)作為我國(guó)的七大新興產(chǎn)業(yè)之一,其在商洛市的發(fā)展前景也是非常廣闊的。近些年來(lái),商洛市有色金屬冶煉及壓延加工基地逐漸增多,其中鎮(zhèn)安縣的基地有“月西礦業(yè)有限公司”及“保鑫選礦廠”,其主要冶煉鉛礦及鋅礦;商南縣基地包括有“鎂橄欖石有限公司”、“興龍耐火材料有限公司”及“秦豫礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司”主要為礦產(chǎn)品加工及銷(xiāo)售;洛南縣主要基地包括“保豐高鉛礦業(yè)有限公司”的鉛礦石加工及“景興石料廠”的鎂礦石加工;山陽(yáng)縣基地有“金正礦業(yè)有限公司”的銅礦加工及“金鑫銅鐵采礦廠”的銅礦采選;柞水縣基地包括有“鑫磊有限責(zé)任公司”及“穆家莊銅礦有限責(zé)任公司”的銅礦開(kāi)采,正是這些企業(yè)的發(fā)展為商洛市有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的發(fā)展做出了極大貢獻(xiàn)。2009-2012年商洛市有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到了262713.1萬(wàn)元、462863.5萬(wàn)元、712500萬(wàn)元、680400萬(wàn)元,分別占商洛市工業(yè)總產(chǎn)值的25.2%、28.0%、32.4%、34.1%。其總產(chǎn)值及占工業(yè)總產(chǎn)值的百分比增加幅度非常明顯,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)在商洛市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越突出,綜合2009-2012年商洛市有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的需求收入彈性系數(shù)、區(qū)位商、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù),說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)的在商洛市的市場(chǎng)需求量大、是該地區(qū)的專(zhuān)門(mén)化部門(mén)、對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較大在同時(shí)在市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)作為商洛市的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該加大培育力度,使其快速發(fā)展。
除上述有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)外,根據(jù)商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算值看出,未來(lái)商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中較具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)主要包括木材加工及木、竹、藤、棕草制品業(yè),非金屬礦采選業(yè),黑色金屬礦采選業(yè)及醫(yī)藥制造業(yè),木材加工及木、竹、藤、棕草制品業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)主要是由于其能源消耗低、污染少、資源可再生性強(qiáng)以及資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),使得其成為未來(lái)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為可能,非金屬礦采選業(yè)及黑色金屬礦采選業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)為資源優(yōu)勢(shì),使得其發(fā)展為未來(lái)商洛市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為可能。因此,在重視發(fā)展目前商洛市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也應(yīng)對(duì)以上這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行很好的栽培,使其更好地為商洛市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自身的貢獻(xiàn)。
4 商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
4.1 完善產(chǎn)業(yè)鏈
要緊緊圍繞商洛市的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),加快延伸該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及原料地優(yōu)勢(shì),為有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的發(fā)展提供必備的前提條件,同時(shí)應(yīng)與航空、航天、汽車(chē)、機(jī)械制造、電力、通訊、建筑、家電等相關(guān)行業(yè)建立密切的產(chǎn)業(yè)配套與合作關(guān)系,使得商洛市的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)能夠得到充分發(fā)展。
4.2 相關(guān)政策的扶持
政府能夠運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)政策杠桿,推動(dòng)商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的快速發(fā)展。財(cái)政支持方面,對(duì)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)等給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政優(yōu)惠及補(bǔ)貼,提高該企業(yè)技術(shù)改造的積極性;稅收支持方面,對(duì)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新建、擴(kuò)建的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策,鼓勵(lì)該企業(yè)做大做強(qiáng);信貸支持方面,利用信貸政策的傾斜為商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的發(fā)展提供必要的資金保障。
4.3 注重科研與創(chuàng)新
企業(yè)要加大對(duì)商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)中冶煉及加工技術(shù)的科研資金投入,不斷增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力、要以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心,推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量、科技含量、增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)自主創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、人才引進(jìn)、合作研發(fā)等方式,逐步獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)、自有專(zhuān)利技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù),從而不斷的提高工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.4 優(yōu)化投資環(huán)境,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
資金不足是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙,因此,要充分把握商洛臨近發(fā)達(dá)城市產(chǎn)業(yè)承接的政策優(yōu)勢(shì),同時(shí)積極地招商引資,為商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資金,先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理理念,促進(jìn)商洛市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,從而提高本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)等級(jí),使商洛市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中自身產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
當(dāng)然,由于商洛市深處秦嶺腹地的自然資源及環(huán)境優(yōu)勢(shì),使得商洛市在第一產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上也卓有成效,第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品如核桃、板栗、柿子等,在整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起著非常大的作用,為商洛市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份力量;同時(shí),隨著人們生活水平的提高,注重精神享受的人也越來(lái)越多,第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)的發(fā)展也逐漸興盛起來(lái),旅游業(yè)也成為商洛市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的一部分。
因此,商洛市在繼續(xù)保持第二產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的同時(shí),也應(yīng)重視培養(yǎng)第一產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)中為商洛市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)及有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè),相信在商洛市三大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的帶動(dòng)下,商洛市經(jīng)濟(jì)會(huì)朝向更加平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。
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關(guān)鍵詞:銅冶煉;環(huán)保管理;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);污染防治
0.前言
銅冶煉行業(yè)冶煉工藝長(zhǎng),冶煉相關(guān)設(shè)備多,且冶煉過(guò)程中涉及到眾多重金屬、有毒氣體和其他危害化學(xué)品,是潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè),被我國(guó)政府和省市列為國(guó)控或省控重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)。為了確保銅冶煉企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益和諧統(tǒng)一,銅冶煉行業(yè)必須采取一定的手段和方法,實(shí)現(xiàn)有毒有害物體達(dá)標(biāo)排放,減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的影響。通過(guò)從完善環(huán)保管理體系,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理;做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理;加大污染治理力度;強(qiáng)化固體廢物治理及危險(xiǎn)廢物管理;全而提升保障能力,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及學(xué)習(xí)新的政策法規(guī)來(lái)提升環(huán)保意識(shí)等措施手段,使得企業(yè)能夠達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益三者彼此共存。
1銅冶煉企業(yè)環(huán)保管理存在的主要問(wèn)題
通過(guò)對(duì)某銅冶煉企業(yè)所屬的3個(gè)下屬單位環(huán)保流程的梳理和現(xiàn)狀分析,在做了大量工作的基礎(chǔ)上,盡管強(qiáng)化了環(huán)保基礎(chǔ)管理,但是,仍然存在一些制約企業(yè)環(huán)保管理的問(wèn)題,主要存在以下問(wèn)題:
(1)缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員或管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力小足,對(duì)相關(guān)要求的學(xué)習(xí)小夠,對(duì)法律法規(guī)及上級(jí)公司管理要求的理解、掌握小夠,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)小足,環(huán)保管理制度、臺(tái)帳等小完善,環(huán)保基礎(chǔ)管理薄弱。
(2)是對(duì)推進(jìn)污染防治相關(guān)工作缺乏積極性和主動(dòng)性,污染防治工作的研究思考和探索小多,資金投入小足,工作開(kāi)展缺乏支持和動(dòng)力,長(zhǎng)期易造成相關(guān)工作滯后和較為被動(dòng)。
(3)是監(jiān)管要求趨嚴(yán),企業(yè)內(nèi)協(xié)同配介的要求較高,人員配備小足,崗位人員變動(dòng)大,工作連續(xù)性小夠,具體工作繁雜,易出現(xiàn)問(wèn)題。
2強(qiáng)化銅冶煉企業(yè)環(huán)保管理的實(shí)踐和探索
2.1完善環(huán)保管理體系,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理
建立健全各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化環(huán)境保護(hù)工作要求,完善公司及企業(yè)環(huán)保管理體系,并組織企業(yè)落實(shí);強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理,充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量,明確崗位責(zé)任,小斷提高企業(yè)環(huán)保管理水平;嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)法人環(huán)保責(zé)任制,將環(huán)保績(jī)效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的考核指標(biāo)體系中,做好目標(biāo)、指標(biāo)的分解,加大考核力度,落實(shí)環(huán)保“一票否決”制,確保責(zé)任、措施、投入到位;進(jìn)一步加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度,規(guī)范采選冶煉過(guò)程、建筑施工等的環(huán)境行為,對(duì)環(huán)保管理工作小到位、污染環(huán)境問(wèn)題突出、破壞生態(tài)的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處,確保有關(guān)規(guī)章制度的有效實(shí)施。
2.2加大污染治理力度
一方面推進(jìn)清潔生產(chǎn),源頭防治環(huán)境污染。嚴(yán)格執(zhí)行冶金、有色、危化等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快現(xiàn)有污染源的治理,通過(guò)技術(shù)改造、推行清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)管理等措施,在實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),減少企業(yè)廢水排放量。以先進(jìn)實(shí)用的節(jié)能減排技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做好冶金廢渣、廢水、尾礦等綜介利用,促進(jìn)再生資源的高效、集約化使用。另一方面,加大工業(yè)廢氣治理,提高脫硫效率。實(shí)施煙氣脫硫工程,確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),控制和減少二氧化硫排放量。同時(shí)加大對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,加大對(duì)違法行為的查處力度,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。再就是依靠科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水“零排放”。采用新工藝、新技術(shù),推進(jìn)工業(yè)廢水“零排放”技術(shù)研究、圍繞提高“廢水”綜介回收利用水平開(kāi)展工作,從源頭控制和減少污染物排放。
2.3強(qiáng)化固體廢物治理及危險(xiǎn)廢物管理
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物防治。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系,推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,促進(jìn)企業(yè)減少固體廢物的產(chǎn)生。加強(qiáng)固體廢物源頭控制和全過(guò)程監(jiān)控管理,逐步建立綜介利用與女全處置相結(jié)介的固體廢物利用處置體系,提高固體廢物的綜介利用率。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治措施。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和經(jīng)營(yíng)許可證制度,加快危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的辦理,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物的管理,確保處置過(guò)程依法依規(guī),確保危險(xiǎn)廢物得到女全處置。建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的登記運(yùn)轉(zhuǎn)工作,對(duì)處置小介規(guī)的要限期進(jìn)行整改,提高規(guī)范化管理水平。
2.4全而提升保障能力,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
一方面加強(qiáng)污染源管理,提高污染防治及減排工作科技支撐能力。重視排污申報(bào)登記、監(jiān)測(cè)及排污許可等工作,及時(shí)依法申報(bào)登記,及時(shí)委托監(jiān)測(cè),掌握排污規(guī)律,加強(qiáng)各企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理;另一方面就是強(qiáng)化環(huán)保管理人員建設(shè),尤其是各企業(yè)基層專(zhuān)職環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),做到環(huán)保工作有專(zhuān)職負(fù)責(zé)。適應(yīng)環(huán)保管理工作的新形勢(shì)和新要求,建立環(huán)保人才梯隊(duì),積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高履職能力,為企業(yè)環(huán)保工作提供保障。最后,立足于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范要求,全而加強(qiáng)環(huán)境女全應(yīng)急體系建設(shè)。公司及所屬企業(yè)建立健全環(huán)境管理應(yīng)急機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境女全應(yīng)急人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備,加快企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制與備案,定期組織多種形式的環(huán)境應(yīng)急演練,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
2.5強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
近年來(lái),有色重金屬冶煉行業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染事件屢屢發(fā)生,環(huán)境污染事故對(duì)于企業(yè),教訓(xùn)深刻、成本高昂、負(fù)面影響巨大。金昌冶煉廠地理位置敏感,周邊工礦企業(yè)眾多,歷史上環(huán)境投訴與環(huán)境糾紛時(shí)常發(fā)生,環(huán)保管理要牢固樹(shù)立“防為上,救次之,戒為下”的觀念,警鐘常鳴。
日常環(huán)境管理要健全體制、明確責(zé)任,特別要對(duì)可能引發(fā)的事故原因進(jìn)行深刻剖析與防范,銅冶煉行業(yè)的事故原因主要有人為因素、設(shè)備設(shè)施因素、工藝過(guò)程因素、廢物處置過(guò)程、危險(xiǎn)(化)品運(yùn)輸貯存過(guò)程中的引發(fā)的次性突發(fā)環(huán)境事故。同時(shí)要制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并演練,協(xié)同應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng),確保應(yīng)對(duì)環(huán)境事故的充分性、適宜性與有效性。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)占據(jù)了重要的位置,而對(duì)“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”即將實(shí)行,作為高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的銅冶煉企業(yè)也必須深刻認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,企業(yè)只有做好環(huán)保工作,才能小落后于時(shí)代,才能小被市場(chǎng)淘汰,才能讓銅冶煉企業(yè)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,從而使得企業(yè)獲得可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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有色金屬工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品種類(lèi)多、應(yīng)用領(lǐng)域廣,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。“十一五”期間是我國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期,技術(shù)裝備、品種質(zhì)量、節(jié)能減排等方面均取得顯著成績(jī),但依然存在諸多問(wèn)題。
發(fā)展中存在的問(wèn)題
第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。隨著生產(chǎn)要素的變化,部分產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局亟待優(yōu)化,電解鋁、鎂冶煉等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。航空航天用鋁厚板、集成電路用高純金屬仍主要依靠進(jìn)口。企業(yè)數(shù)量多,實(shí)力弱。銅、鎳等資源對(duì)外依存度高。
第二,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。有色金屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.65%,低于國(guó)內(nèi)平均水平。自主開(kāi)發(fā)的新材料少,新合金開(kāi)發(fā)方面基本是跟蹤仿制國(guó)外,關(guān)鍵有色金屬新材料開(kāi)發(fā)滯后于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
第三,環(huán)境污染問(wèn)題突出。長(zhǎng)期的礦產(chǎn)資源開(kāi)采、冶煉生產(chǎn)累積的重金屬污染問(wèn)題近年來(lái)開(kāi)始逐漸顯露,污染事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
第四,節(jié)能減排任務(wù)繁重。2010年,有色金屬行業(yè)能耗占全國(guó)能源消耗的28%,但工業(yè)增加值只占全國(guó)的1.99%。廢金屬回收再利用率低。
國(guó)內(nèi)國(guó)際挑戰(zhàn)
“十二五”期間,是有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從國(guó)際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)增長(zhǎng),發(fā)展中國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展,為全球有色金屬工業(yè)提供了持續(xù)的發(fā)展空間。國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),全球經(jīng)濟(jì)治理和均衡增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。應(yīng)對(duì)全球氣候變化,減少二氧化碳等溫室氣體排放的新形勢(shì),使有色金屬工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。
從國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看,“十二五”我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展,內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展,需要有色金屬工業(yè)提供重要支撐,在高精尖產(chǎn)品發(fā)展方面需要重大突破。上下游產(chǎn)業(yè)相互融合、企業(yè)重組步伐加快,為有色金屬工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。同時(shí),隨著建設(shè)資源節(jié)約型。環(huán)境友好型社會(huì)戰(zhàn)略的推進(jìn),對(duì)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境提出了新的、更高的目標(biāo)和任務(wù),能源、資源和生態(tài)環(huán)境的制約因素日趨強(qiáng)化。迫切要求有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
需求預(yù)測(cè)
“十二五”期間有色金屬需求將保持一定的增長(zhǎng),但與“十一五”相比,增速將明顯放緩。綜合應(yīng)用彈性系數(shù)法、消費(fèi)強(qiáng)度法,專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)法以及線性回歸模型等多種方法分析預(yù)測(cè)了2015年十種有色金屬的消費(fèi)量。
主要目標(biāo)
“十二五”期間,有色金屬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯進(jìn)展,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善。
1、產(chǎn)量目標(biāo)。十種有色金屬產(chǎn)量控制在4600萬(wàn)噸左右,年均增長(zhǎng)率為8%。
2、節(jié)能減排。按期淘汰落后冶煉生產(chǎn)能力,萬(wàn)元工業(yè)增加值能源消耗、單位產(chǎn)品能耗進(jìn)一步降低。
3、技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)大中型企業(yè)建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系,研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.5%,精深加工產(chǎn)品、資源綜合利用、低碳等自主創(chuàng)新工藝技術(shù)取得進(jìn)展,綠色高效工藝和節(jié)能減排技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
4、結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)布局及組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,產(chǎn)品品種和質(zhì)量基本滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高,2015年,前10家企業(yè)的冶煉產(chǎn)量占全國(guó)的比例為銅90%、電解鋁90%、鉛60%、鋅60%。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息化水平大幅提升。
5、環(huán)境治理。重金屬污染得到有效防控,2015年重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物排放量比2007年減少15%。
6、資源保障。資源綜合利用水平明顯提高,國(guó)際合作取得明顯進(jìn)展,主要有色金屬資源保障程度進(jìn)一步增強(qiáng)。
主要任務(wù)
首先,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
1、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局:統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持上大與壓小相結(jié)合、新增產(chǎn)能與淘汰落后相結(jié)合,優(yōu)化有色金屬生產(chǎn)力布局。以滿足內(nèi)需為主,嚴(yán)格控制資源、能源、環(huán)境容量不具備條件地區(qū)的有色金屬冶煉產(chǎn)能。積極引導(dǎo)能源短缺地區(qū)電解鋁及鎂冶煉產(chǎn)能向能源資源豐富的西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。
2、大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品:以發(fā)展精深加工、提升品種質(zhì)量為重點(diǎn),以輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕、低成本為發(fā)展方向,大力發(fā)展鋁、鎂、鈦等高強(qiáng)輕合金材料,以提高性能、降低成本為方向,加快發(fā)展高性能銅合金材料、鉛鋅鎳各種合金及其他功能材料,滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及國(guó)家重大工程的需求,形成若干布局合理、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集的有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
3、積極推進(jìn)企業(yè)重組:按政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,結(jié)合優(yōu)化布局,大力支持優(yōu)勢(shì)大型骨干企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極推進(jìn)上下游企業(yè)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,并充分發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)作用。
4、發(fā)展有色金屬生產(chǎn)服務(wù)業(yè):大力支持科技實(shí)力雄厚的有色金屬企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)有色金屬企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息咨詢(xún)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)。建立和完善有色金屬的電子商務(wù)、期貨交易等市場(chǎng)手段。支持發(fā)展工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、裝備集成、安裝調(diào)試、運(yùn)營(yíng)服務(wù)一體化的工程承包服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展有色金屬工業(yè)檢測(cè)認(rèn)證、科技成果推廣等中介服務(wù),扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
第二,提高資源保障能力:加快資源基地建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
第三,加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步;
1、增強(qiáng)創(chuàng)新能力:圍繞有色金屬工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn),在礦產(chǎn)資源勘查、節(jié)能減排、提高資源利用率,先進(jìn)材料制備等領(lǐng)域,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大力培育企業(yè)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力,創(chuàng)新投入機(jī)制,強(qiáng)化共性技術(shù)研究平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)、科研院所和高校共同開(kāi)展前沿共性技術(shù)攻關(guān),著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù),充分發(fā)揮科技對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、加強(qiáng)技術(shù)改造:支持有色金屬企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù),以質(zhì)量品種、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、兩化融合等為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)工藝及裝備進(jìn)行升級(jí)改造,加快淘汰落后,實(shí)現(xiàn)清潔、安全生產(chǎn)。提高企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、管理數(shù)字化水平。
3、推進(jìn)兩化深度融合:認(rèn)真總結(jié)和推廣行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的信息化經(jīng)驗(yàn),建立和完善有色金屬工業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作體系。通過(guò)技術(shù)改造,提高企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)信息化集成管理系統(tǒng),推廣使用企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)和生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES),提高管控效率。
4、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):適應(yīng)有色金屬工業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展新材料的需要,建立、修訂,完善技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
英文名稱(chēng):Hunan Nonferrous Metals
主管單位:湖南有色金屬管理局
主辦單位:湖南省有色金屬工業(yè)總公司
出版周期:雙月刊
出版地址:湖南省長(zhǎng)沙市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1003-5540
國(guó)內(nèi)刊號(hào):43-1045/TF
郵發(fā)代號(hào):
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1985
期刊收錄:
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
核心期刊:
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽(yù):
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
[關(guān)鍵詞]EPC模式;有色金屬工程;投標(biāo)報(bào)價(jià);風(fēng)險(xiǎn);
中圖分類(lèi)號(hào):TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著我國(guó)有色金屬行業(yè)相關(guān)企業(yè)對(duì)海外礦業(yè)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)拓,國(guó)外有色金屬工程項(xiàng)目的總承包進(jìn)程加快、力度加強(qiáng)。但是,由于國(guó)外有色金屬工程EPC總承包的周期長(zhǎng),參與方多,受到政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然環(huán)境等諸多因素影響,綜合使得投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。如何根據(jù)國(guó)際的市場(chǎng)規(guī)則、合同規(guī)則、項(xiàng)目管理規(guī)則對(duì)項(xiàng)目所在地法律規(guī)定、稅收等方面帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制處理,從而增強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案及實(shí)施方案的完整性及預(yù)見(jiàn)性,并最終在充分的投標(biāo)報(bào)價(jià)上予以體現(xiàn),以期獲取利潤(rùn),成為我國(guó)企業(yè)進(jìn)行國(guó)外有色金屬工程項(xiàng)目EPC總承包亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
基于此,本文將分析目前國(guó)際比較通用的《(EPC)/交鑰匙工程合同條件》與《FIDIC施工合同條件》,探討出國(guó)際EPC項(xiàng)目所共有的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,并圍繞有色金屬工程項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)家調(diào)查法等進(jìn)行嘗試性地補(bǔ)充與梳理風(fēng)險(xiǎn)因素,在實(shí)用性基礎(chǔ)上給出EPC模式下國(guó)外有色金屬工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)因素及可采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,研究成果為有色金屬工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供重要的參考和依據(jù)。
一、概述
1.1有色金屬工程項(xiàng)目概述
有色金屬工程項(xiàng)目是指針對(duì)各種有色金屬進(jìn)行采礦、選礦、冶煉及深加工的各類(lèi)工程項(xiàng)目,具有以下特點(diǎn):
(1)專(zhuān)業(yè)復(fù)雜性高。有色金屬工程項(xiàng)目從前期礦山勘察到最終的冶煉產(chǎn)出金屬產(chǎn)品涉及到地質(zhì)、采礦、選礦、冶金、自動(dòng)化、總圖、環(huán)保、建筑及結(jié)構(gòu)、水電、暖通、技經(jīng)及概算等眾多專(zhuān)業(yè)。
(2)工程項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。一個(gè)包含完整采礦、選礦、冶煉工藝流程的有色金屬工程項(xiàng)目,從前期現(xiàn)場(chǎng)考察、可行性研究、初步設(shè)計(jì)及開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)、到正式開(kāi)工建設(shè)直至建成投產(chǎn),這可能需要幾年時(shí)間。
1.2EPC總承包概述
EPC總承包即:“設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工”(Engineering,ProcurementandConstruction,簡(jiǎn)稱(chēng)EPC)是一種包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工在內(nèi)的總承包模式[3],屬于一種交鑰匙項(xiàng)目。工程總承包企業(yè)需按合同約定承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工作,并需要對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)及安全作出全面負(fù)責(zé)。EPC總承包具有以下特點(diǎn):(1)項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)性較高;(2)EPC總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中處于核心地位;(3)業(yè)主工作量大幅降低。
2風(fēng)險(xiǎn)分析
本研究將采用初始清單法、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法及專(zhuān)家調(diào)查法對(duì)EPC模式下國(guó)外有色金屬工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別。基本的研究思路:首先,根據(jù)《設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》與《FIDIC施工合同條件》,識(shí)別出EPC模式下一般工程建設(shè)項(xiàng)目共有的風(fēng)險(xiǎn)因素;其次,針對(duì)有色金屬工程項(xiàng)目采用專(zhuān)家調(diào)查法等進(jìn)行補(bǔ)充與修正;最后,分類(lèi)整理得出EPC模式下國(guó)外有色金屬工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單,如表1。對(duì)于特殊的有色金屬工程項(xiàng)目類(lèi)型可能會(huì)產(chǎn)生其特殊的風(fēng)險(xiǎn)因素,這些內(nèi)容在本文中均不做特殊討論。
圖1風(fēng)險(xiǎn)清單
3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
EPC模式下國(guó)外有色金屬工程項(xiàng)目承包商在投標(biāo)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施包括以下方面:
(1)深入調(diào)查項(xiàng)目所在地的政治、經(jīng)濟(jì)情況及法律法規(guī)。總承包商在投標(biāo)時(shí)需要深入調(diào)查其政治、經(jīng)濟(jì)方面的穩(wěn)定狀態(tài),可以將相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。例如:工程項(xiàng)目所在地的海關(guān)清關(guān)手續(xù)情況、進(jìn)出口及外匯管制情況、建設(shè)及后續(xù)的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)是否必須雇傭當(dāng)?shù)貏诠さ取T谡{(diào)查之后,記錄存檔,并將相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)記入投標(biāo)報(bào)價(jià)[4]。
(2)提高現(xiàn)場(chǎng)勘查及考察的全面性及技術(shù)含量。有色金屬工程項(xiàng)目承包商在時(shí)間及費(fèi)用等條件允許的狀況下,應(yīng)提高現(xiàn)場(chǎng)考察的全面性及技術(shù)含量,不僅應(yīng)詳細(xì)考察、證實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)地基、水文氣候、地下管線等條件,而且還應(yīng)該詳細(xì)考察諸如稅費(fèi)政策、用工政策、市場(chǎng)價(jià)格水平、運(yùn)輸條件及建設(shè)條件等關(guān)鍵報(bào)價(jià)因素。
(3)仔細(xì)研究業(yè)主所要求的EPC模式范圍。EPC模式范圍相當(dāng)于業(yè)主的任務(wù)書(shū),詳細(xì)記錄了設(shè)計(jì)任務(wù)、廠房建設(shè)及安裝內(nèi)容、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作范圍等,是總承包的基本依據(jù)。因此,必須對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)研究,如有必要可展開(kāi)質(zhì)疑,尤其是對(duì)工程范圍、擬定功能、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等重要部分,更應(yīng)明確表達(dá),以求減少因“工程范圍不明確”,“擬定功能未達(dá)到”等問(wèn)題給造成不必要的損失。
(4)技術(shù)標(biāo)中適當(dāng)增加供貨商名錄。有色金屬工程項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)占總造價(jià)相當(dāng)大的比重,如果供貨商產(chǎn)生供貨問(wèn)題將直接影響到項(xiàng)目的進(jìn)度及成本,造成承包商的損失。因此,承包商在投標(biāo)時(shí)可在技術(shù)標(biāo)中適當(dāng)增加供貨商名錄,這樣在某些供貨問(wèn)題發(fā)生時(shí),承包商可通過(guò)選擇名錄中的其他供貨商降低自身風(fēng)險(xiǎn)。
(5)對(duì)依據(jù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)完成的投標(biāo)報(bào)價(jià)予以修正。商務(wù)標(biāo)是在項(xiàng)目投標(biāo)階段的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上框算得到的,通常與項(xiàng)目完工后的最終設(shè)計(jì)產(chǎn)生相當(dāng)大比重的誤差,為彌補(bǔ)該部分誤差、考慮一定的利潤(rùn)空間以及部分不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用,在國(guó)外有色金屬工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)中可按照一定系數(shù)將該項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入,以化解這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
本研究采用一定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,以FIDIC合同條件為研究基礎(chǔ),識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)因素清單,并據(jù)此提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,研究結(jié)果給出了我國(guó)有色金屬工程相關(guān)企業(yè)在EPC模式下國(guó)外工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)借鑒之處。
[參考文獻(xiàn)]
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[3]張水波.國(guó)際工程承包的一種新型合同模式―EPC合同[J].中國(guó)港灣建設(shè),1999,(4):47-49.
[4]安立志.EPC總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京:華北電力大學(xué),2007.
**環(huán)保科技有限公司(原江西**環(huán)保科技有限公司)是一家輕資產(chǎn)科技公司,為有色金屬冶煉企業(yè)提供鋅資源循環(huán)再生領(lǐng)域提供綜合性解決方案的科技型公司;公司成立于2019年12月,并于2020年5月被廈門(mén)**環(huán)保科技公司并購(gòu),2020年9月份股權(quán)變更為由江西祥盛科技環(huán)保有限公司控股。
一、公司市場(chǎng)戰(zhàn)略定位:
1、以技術(shù)賦能,管理增效的方式,參與盤(pán)活閑置產(chǎn)能
中國(guó)是世界最大的有色金屬冶煉生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),各種有色金屬產(chǎn)能和消費(fèi)量遙遙領(lǐng)先于世界其他國(guó)家;同時(shí)中國(guó)也是冶金產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的行業(yè),以鋅產(chǎn)能為例,中國(guó)現(xiàn)鋅冶煉產(chǎn)能達(dá)到~750萬(wàn)噸,精鋅產(chǎn)量只有~650萬(wàn)噸,利用率80%-85%,這部分的產(chǎn)能之所以不能發(fā)揮出來(lái),主要的原因就是技術(shù)和管理在處于行業(yè)的落后水平,致使其缺失在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力;公司市場(chǎng)定位之一就是通過(guò)技術(shù)賦能,管理增效的方式盤(pán)活~100萬(wàn)噸閑置產(chǎn)能,在不增加環(huán)境限制的情況下,實(shí)現(xiàn)與合作企業(yè)共同發(fā)展的方式,通過(guò)承包、技術(shù)參股方式進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)資源盤(pán)活,共贏發(fā)展。
2、建立研發(fā)中心,打造比較技術(shù)優(yōu)勢(shì)
由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研、設(shè)分工較為細(xì)致,進(jìn)而造成中國(guó)有色金屬冶煉技術(shù)的發(fā)展存在著明顯的分層缺陷,即需要大量投資的大型項(xiàng)目實(shí)力較強(qiáng),小型項(xiàng)目實(shí)力太差,適合國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的中型項(xiàng)目技術(shù)欠缺的現(xiàn)狀:故此,公司將未來(lái)國(guó)外市場(chǎng)定位為中心項(xiàng)目建設(shè)的上,并專(zhuān)門(mén)成立西安研發(fā)中心,聚集行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才,打造在行業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì),為國(guó)內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目提供技術(shù)賦能,確保項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。
3、開(kāi)發(fā)國(guó)外中型有色冶煉企業(yè)市場(chǎng)
鑒于國(guó)外欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金實(shí)力的不足,開(kāi)發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合作模式,開(kāi)發(fā)國(guó)外技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),為公司未來(lái)在國(guó)外發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)運(yùn)行狀況及發(fā)展規(guī)劃
**科技自2020年初開(kāi)始運(yùn)營(yíng)、2020年5月與陜西有色旗下的漢中鋅業(yè)公司合作的第一個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn),當(dāng)年因流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,產(chǎn)能利用率只達(dá)到50%,僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值:2.932億元,利稅:485萬(wàn)元; 2021年一季度,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值;1.65億元,利潤(rùn):1200萬(wàn)元;
三、近期發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃,計(jì)劃在2021年-2025年,投資開(kāi)展如下項(xiàng)目:
1、在二季度投資1000萬(wàn)元,完成西安研發(fā)中心的建設(shè)。為公司打造技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ);
2、投資5000萬(wàn)元,與漢中鋅業(yè)建立合資公司,開(kāi)發(fā)利用漢中鋅業(yè)公司的稀散金屬回收項(xiàng)目;
3、以技術(shù)加運(yùn)營(yíng)為主,部分資金參股形式,開(kāi)展公司第一個(gè)國(guó)外項(xiàng)目——泰國(guó)首條3萬(wàn)噸電解鋅生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)、建設(shè)。
4、投資8000萬(wàn)元,以公司自有技術(shù)建立鋼鐵行業(yè)高氯氧化鋅處理及氯離子資源化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)打通鋼鐵行業(yè)鋅資源在鋅冶煉行業(yè)應(yīng)用的障礙。為國(guó)內(nèi)鋅資源再生循環(huán)利用做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
公司計(jì)劃在2025年實(shí)現(xiàn)承包經(jīng)營(yíng)鋅產(chǎn)能:8萬(wàn)噸,產(chǎn)值;16億元,利潤(rùn)8000萬(wàn)元;參股產(chǎn)能:6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn):5000萬(wàn)元;同時(shí)以研發(fā)中心為載體,打造出一個(gè)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán),設(shè)計(jì)、研發(fā)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,同時(shí)實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),5-6家,實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)收入:300萬(wàn)/年;(現(xiàn)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)知名企業(yè)豫光金鉛-寶輝公司簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議)
四、招聘方向及素質(zhì)要求
根據(jù)公司戰(zhàn)略定位,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才,提升技術(shù),保持公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的相對(duì)優(yōu)勢(shì),結(jié)合公司實(shí)際制定如下招聘方向。
1、技術(shù)研發(fā)類(lèi)
有志于在有色金屬行業(yè)工藝開(kāi)發(fā)作出一番事業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才,主要研究方向?yàn)獒槍?duì)有色金屬冶煉行業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行工藝+裝備的系統(tǒng)性研究,打造綜合性解決方案。要求:具有冶金、化工專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,認(rèn)同公司企業(yè)文化,做得了實(shí)驗(yàn),下得了現(xiàn)場(chǎng),愿意堅(jiān)守冶金實(shí)驗(yàn)研究的人員。
2、設(shè)計(jì)管理類(lèi)
有志于推進(jìn)作為傳統(tǒng)行業(yè)如有色金屬冶煉行業(yè),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)械設(shè)計(jì)和自控方面的專(zhuān)業(yè)人才。要求能認(rèn)同公司企業(yè)文化,做得了實(shí)驗(yàn),下得了現(xiàn)場(chǎng),具有計(jì)算機(jī)輔佐設(shè)計(jì)能力;
五、招聘職位:
1. 研發(fā)技術(shù)員(3-5名):
冶金工程、有色金屬冶金、化學(xué)工程與工藝、應(yīng)用化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生、男女不限,招滿為止,工作地點(diǎn):西安研發(fā)中心(西安市灃東新城科源四路),實(shí)習(xí)地點(diǎn);漢中鋅業(yè)公司廠區(qū)。
2、設(shè)備設(shè)計(jì)技術(shù)員(2-3名):
機(jī)械制造及其自動(dòng)化、電氣工程等相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生、男女不限,招滿為止;工作地點(diǎn):西安研發(fā)中心(西安市灃東新城科源四路),實(shí)習(xí)地點(diǎn);漢中鋅業(yè)公司廠區(qū)。
六、待遇相關(guān)事項(xiàng)
(一)試用期1個(gè)月,試用期月工資3000元,試用地點(diǎn):漢中鋅業(yè)公司。
(二)正式錄取:
1、簽訂勞動(dòng)合同(含試用期)按照國(guó)家要求繳納五險(xiǎn)一金;
2、轉(zhuǎn)正后均享受正式待遇:公司采用底薪+獎(jiǎng)金的方式進(jìn)行,底薪3000元,獎(jiǎng)金根據(jù)工作完成情況1500--3000元;
3、休假及其他福利,休假執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策;福利參照地方標(biāo)準(zhǔn),確保優(yōu)于平均水平。
(三)培訓(xùn)和晉升:
作為一家用科技賺錢(qián)、用管理增效的輕資產(chǎn)科技公司,公司現(xiàn)處于成長(zhǎng)階段,現(xiàn)階段對(duì)人才的需求緊迫,人才的提升速度和晉升機(jī)會(huì)較多;未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),隨著業(yè)務(wù)開(kāi)拓,人才培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、提升的機(jī)會(huì)也遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)企業(yè);
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);可行性;必要性;對(duì)策建議
[“十五”時(shí)期,江西有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入417.18億元,工業(yè)增加值90億元,利稅總額59.17億元,其中:利潤(rùn)38.17億元,經(jīng)濟(jì)總量躍進(jìn)為全省第一大行業(yè)。在“十一五”規(guī)劃中,江西有色金屬工業(yè)提出了沖擊千億元的目標(biāo)。江西有色金屬工業(yè)的發(fā)展倍受關(guān)注。江西有色金屬工業(yè)要實(shí)現(xiàn)下一輪的大發(fā)展,只有走新型工業(yè)化道路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高資源綜合利用水平,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。本文就江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)江西有色金屬工業(yè)礦產(chǎn)資源的綜合利用,實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行探討。
一、江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和和可行性
1.必要性
(1)資源的有限性和不可再生性決定了必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
從江西具有比較優(yōu)勢(shì)的有色金屬礦種來(lái)看,資源形勢(shì)并不樂(lè)觀。江西探明的銅資源量占全國(guó)的1/5,列第一位。按現(xiàn)有的保有儲(chǔ)量計(jì)算,礦山服務(wù)年限約為25-30年。中國(guó)鎢資源儲(chǔ)量居世界第一位。江西省鎢資源量在全國(guó)列湖南之后排第二位。江西鎢資源量在不升級(jí)儲(chǔ)量的情況下靜態(tài)服務(wù)年限約為10-15年。中國(guó)查明的稀土儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量的21.3%,江西省保有儲(chǔ)量56萬(wàn)噸,其中可采儲(chǔ)量31萬(wàn)噸,以離子型稀土為其特色。以現(xiàn)有產(chǎn)能計(jì)算服務(wù)年限約為12-15年。
(2)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)Q定必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
“十五”期間,江西有色金屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要是靠巨額的投資推動(dòng)。“十五”期間,全行業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額114.97億元,基本相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)到“九五”末期50多年累計(jì)投資總額。2005年,生產(chǎn)電銅43.21萬(wàn)噸,比“九五”末期增長(zhǎng)了1.23倍。生產(chǎn)鎢精礦44744噸,比“九五”末期增長(zhǎng)了69%。生產(chǎn)單一稀土氧化物5512噸,比“九五”末期增長(zhǎng)了2.8倍。江西有色金屬工業(yè)從整體來(lái)看,呈現(xiàn)出明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征。資源的不足成為江西有色金屬工業(yè)發(fā)展中的“瓶頸”。
(3)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境保護(hù)的必然要求
江西有色金屬工業(yè)經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,污染問(wèn)題并沒(méi)有得到很好的解決,當(dāng)前江西所面臨的環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。廢棄的廢石和尾砂堆積成山,山洪爆發(fā)時(shí)順流而下,有的尾礦庫(kù)甚至出現(xiàn)決堤,造成重大環(huán)境污染事故。排放的廢水就似一條“黑龍”,污染了整個(gè)水系,嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和人民的生活。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,是保護(hù)環(huán)境的治本措施。
2.可行性
江西銅業(yè)集團(tuán)公司在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上為江西有色金屬工業(yè)企業(yè)樹(shù)立了典范,成為實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的楷模。江西銅業(yè)集團(tuán)在資源利用、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益等方面取得了明顯成效,僅“變廢為寶”一項(xiàng),2005年多收30億元。江西銅業(yè)集團(tuán)被確定為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程。
(1)樹(shù)立新的發(fā)展理念,形成了新的產(chǎn)業(yè)
早在上世紀(jì)90年代初,江銅就拋棄了“資源——產(chǎn)品——廢棄物”的傳統(tǒng)觀念,引入了“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的新理念。1993年以來(lái),江銅一直致力于運(yùn)用高新技術(shù)“以廢治廢,變廢為寶”,建立了多條新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,已形成以銅的提取與加工為龍頭,貴金屬提取與加工、硫化工和精細(xì)化工、稀貴金屬提取與加工三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
(2)依靠科技進(jìn)步,銅資源利用率上了新的臺(tái)階
江銅所屬的德興銅礦,原設(shè)計(jì)采礦選礦的邊界品位是0.3%。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,江銅就進(jìn)行特大型低品位斑巖銅礦床采選綜合技術(shù)的研究與應(yīng)用,這一研究成果于1999年獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。邊界品位由0.3%下降到0.25%,使德興銅礦原本當(dāng)廢石丟棄的含銅品位在0.25%-0.3%的礦石(約占總儲(chǔ)量的20%,共1.48億噸)全部得到利用。僅此可多回收銅金屬量38.3萬(wàn)噸、黃金28噸,使日處理量10萬(wàn)噸的德興銅礦延長(zhǎng)服務(wù)年限4-5年。
(3)注重轉(zhuǎn)化,廢渣利用實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化
江銅礦山探明的銅礦石中含有伴生硒、碲、錸等二十多種元素,在采選銅礦后,廢渣如果直接排放,不但浪費(fèi)資源,還會(huì)對(duì)土壤、水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。江銅立足技術(shù)創(chuàng)新,在廢渣的利用上走出一條“科技成果—產(chǎn)品開(kāi)發(fā)—技術(shù)改造—產(chǎn)品升級(jí)—產(chǎn)業(yè)化”的新型工業(yè)化道路。江銅集團(tuán)貴溪新材料公司經(jīng)過(guò)7年的科技攻關(guān)和技術(shù)革新,形成了年產(chǎn)2噸錸酸銨的生產(chǎn)能力,年創(chuàng)造利潤(rùn)達(dá)5000萬(wàn)元以上,而企業(yè)的固定資產(chǎn)投入僅300萬(wàn)元。如今,江銅正在開(kāi)發(fā)高純化硒、碲、鉍等高新技術(shù)產(chǎn)品,以延伸產(chǎn)品鏈條,實(shí)現(xiàn)江銅稀貴金屬產(chǎn)品的新一輪升級(jí)。
(4)注重環(huán)保,“三廢”實(shí)現(xiàn)了再利用
江銅在生產(chǎn)過(guò)程中十分注重復(fù)水利用,現(xiàn)在企業(yè)每年重復(fù)用水量達(dá)2.9億噸,復(fù)用率為85%以上。此舉不僅減少了廢水對(duì)原排放流域農(nóng)作物和生活飲水的污染,每年還為企業(yè)節(jié)省取水資金2000萬(wàn)元。為了減少?gòu)U氣排放污染空氣,江銅建成煙氣制酸系統(tǒng),回收二氧化硫,每年回收二氧化硫制酸110萬(wàn)噸,增加產(chǎn)值3億多元。面對(duì)目前較為嚴(yán)峻的能源形勢(shì),江銅所屬的貴溪冶煉廠,利用閃速爐冶煉時(shí)產(chǎn)生的余熱發(fā)電,每年可發(fā)電1億Kwh,相當(dāng)于該廠外購(gòu)電的11%,通過(guò)提高對(duì)余熱的綜合利用率,江銅在兩年后耗煤將不超過(guò)3萬(wàn)噸,比現(xiàn)在減少7萬(wàn)噸。冶煉過(guò)程中的廢渣也通過(guò)二次選礦,每年從中提取銅8000噸。
二、江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念還未確立
在發(fā)展思路上重開(kāi)發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延、輕內(nèi)涵,認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不符合當(dāng)前的實(shí)際,為時(shí)尚早。習(xí)慣于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng),沒(méi)有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)。資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),破壞資源、浪費(fèi)資源現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還大量存在。
2.企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),技術(shù)力量比較薄弱
全省有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有近200戶(hù),省屬企業(yè)51家。除省屬企業(yè)外,多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備比較落后,仍停留在上世紀(jì)70、80年代水平。技術(shù)投入不足,資源利用率、回收利用率和廢物處理率都比較低。
3.制度和考核評(píng)價(jià)體系缺乏
除《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用的意見(jiàn)》、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》之外,沒(méi)有具體化的可操作的法律法規(guī)和規(guī)定。對(duì)政府的考核僅強(qiáng)調(diào)GDP,對(duì)企業(yè)的考核僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,缺乏對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的考核評(píng)價(jià),以“三高”為代價(jià)的增長(zhǎng)方式仍占主導(dǎo)地位。
4.監(jiān)管機(jī)制缺位
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要政府各部門(mén)的齊抓共管和組織協(xié)調(diào),但至今尚未統(tǒng)一規(guī)劃,沒(méi)有形成統(tǒng)一的組織管理,政府各部門(mén)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作中職責(zé)不清,行動(dòng)缺乏協(xié)調(diào)性。
5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),缺乏政策支持,企業(yè)的積極性不高
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)企業(yè)而言,需要在生產(chǎn)工藝和技術(shù)改造上投入大量的資金和精力。政府在推動(dòng)該項(xiàng)工作時(shí),要制訂相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,如對(duì)企業(yè)技改、治污的稅收扶持方面要有具體措施。否則,企業(yè)就不會(huì)主動(dòng)去考慮環(huán)境保護(hù)和治理的問(wèn)題。
三、江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
1.加強(qiáng)宣傳教育,提高發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)
要加大宣傳力度,提高資源環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任心。加強(qiáng)教育與引導(dǎo),把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念變?yōu)槠髽I(yè)的自覺(jué)行動(dòng),落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立組織管理機(jī)構(gòu)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要發(fā)揮政府的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。各級(jí)政府要建立推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,做好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)工作,及時(shí)解決推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工,做到層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。
3.把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為指導(dǎo)編制有色金屬工業(yè)“十一五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要原則
把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事來(lái)抓,明確目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施,以此大力推動(dòng)江西循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
4.建立激勵(lì)和約束機(jī)制,加大執(zhí)法檢查力度
出臺(tái)相關(guān)扶持政策和地方性法規(guī),形成必須的激勵(lì)和約束機(jī)制。抓緊制定不可再生資源回收利用管理辦法,完善有色金屬行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,對(duì)有條件而又拒不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè),實(shí)施嚴(yán)格處罰,逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作納入法制化軌道。
5.落實(shí)相關(guān)政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力
把國(guó)家及省“在地方排污費(fèi)收繳中安排不低于10%的資金用于試點(diǎn)清潔生產(chǎn)工作啟動(dòng)和污染治理項(xiàng)目”,以及資源綜合利用項(xiàng)目稅收減免等有關(guān)扶持優(yōu)惠政策落實(shí)到位。設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或給予資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持,并利用該基金開(kāi)展相關(guān)的科學(xué)和工程技術(shù)研究。
6.加大江銅集團(tuán)示范推動(dòng)作用
在全行業(yè)組織學(xué)習(xí)和推廣江銅集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)要以節(jié)水、節(jié)能為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗,提高資源利用效率;以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)污染防治從末端治理向污染預(yù)防轉(zhuǎn)變;以產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點(diǎn),促進(jìn)資源綜合利用再上新臺(tái)階。
7.加大科技投入
推廣高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),提高采礦回采率、選礦和冶煉回收率。加大科技投入,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)二次有色金屬回收過(guò)程拆解分離技術(shù)、有色金屬二次資源冶金技術(shù)、二次資源稀缺貴金屬回收技術(shù)、尾礦綜合回收利用技術(shù)、有色冶金廢渣資源化技術(shù)、資源循環(huán)過(guò)程中環(huán)境治理技術(shù)、資源循環(huán)自動(dòng)控制及檢測(cè)技術(shù)等,突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)“瓶頸”。
8.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈
按照布局區(qū)域化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化的要求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。抓好銅、鎢和稀土工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展深加工,提高資源的加工度和附加值,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn):