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【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 高校 財務(wù)會計 網(wǎng)絡(luò)化
一、高校財務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的必然性
財務(wù)會計工作網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展已經(jīng)成為各高校提高教學(xué)效率、完善財務(wù)管理以及信息共享的重要手段。財務(wù)會計工作網(wǎng)絡(luò)化對增強學(xué)校的信息透明度、財務(wù)公開度和提高學(xué)校的效益有著顯著的重要作用。
1、財務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)化是回歸素質(zhì)教育的重要體現(xiàn)。隨著電算化在各高校的普及,計算機在更多部門、更多領(lǐng)域得到應(yīng)用,學(xué)校的教學(xué)方式也由過去單一的“粉筆式”轉(zhuǎn)向“多媒體式”,大大提高了老師的教學(xué)效率和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,更是改變了過去人們對財務(wù)管理部門的輕視,不再認為財務(wù)管理對教育工作沒有貢獻,而是試著去利用網(wǎng)絡(luò)化和財務(wù)管理的有效結(jié)果更好地為學(xué)校會計工作服務(wù)。我國高校財務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展是順應(yīng)時代潮流的必然趨勢,是迎接21世紀電子信息技術(shù)化的重要體現(xiàn),是學(xué)校財務(wù)會計管理革新的表現(xiàn),也是學(xué)校回歸素質(zhì)教育的重要體現(xiàn)。
2、網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)會計做賬、報賬、查賬等工作的智能化。會計網(wǎng)絡(luò)化的特點在于多種賬務(wù)可以遠程處理,從而實現(xiàn)財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化。財務(wù)工作實現(xiàn)電算化以后,會計核算工作脫離了手工操作,可以由計算機完成做賬,且準確度和工作效率都有大幅度提高,是一次質(zhì)的飛躍。會計工作電算化操作依托于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,通過網(wǎng)絡(luò)對各種交易和事項進行確認、計量和披露,從而幫助高校實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同遠程報表、報賬、查賬、審計等遠程處理。特別是對高校分校區(qū)辦學(xué)和異地辦學(xué)的對象來說,解決了高校無法為每個分支機構(gòu)都增派會計人員問題,卻能很好地進行網(wǎng)上查賬、報賬以及審核工作,解決了過去異地報賬難問題。
3、進一步規(guī)范了高校會計工作程序。會計工作網(wǎng)絡(luò)化以后,各高校都重新制定了會計核算、財務(wù)管理規(guī)章制度,進一步對會計人員、財務(wù)管理人員的權(quán)限以及會計工作程序和會計檔案、資料保管等做出明確規(guī)定,比傳統(tǒng)會計工作更加嚴格。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,多個用戶可以同時登陸進行業(yè)務(wù)操作,數(shù)據(jù)也可以相互傳輸,對如何確保會計信息安全性提出了考驗。為此,財務(wù)系統(tǒng)應(yīng)建立控制體系,明確用戶權(quán)限,杜絕越權(quán)登陸或非法修改會計信息,保證會計資料的真實性和合法性。
4、高校會計網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)靈活提供多元化信息。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,多數(shù)高校都已經(jīng)通過校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建立一個相對開放、實時、快捷方便的雙向信息交流系統(tǒng),為高校內(nèi)部、高校與外部的信息流通都提供了便利。通過電算會計網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),高校可以實現(xiàn)門戶、辦公、財務(wù)集中管理一體化,為高校提供多元化信息;校內(nèi)各院系也可以隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)實時接收財務(wù)信息,從而實現(xiàn)協(xié)同辦公,輕松管理;各部門也可以實時查看部門工作安排和執(zhí)行情況,以便合理統(tǒng)籌安排,提高工作效率。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校財務(wù)會計呈現(xiàn)的新特點
1、改變了傳統(tǒng)的會計工作方式、規(guī)范了會計工作程序。財務(wù)會計實行網(wǎng)絡(luò)化以后,會計工作脫離了手工操作,只需要準確錄入原始數(shù)據(jù),從憑證制作、賬務(wù)處理到報表制作都由計算機完成,實現(xiàn)了會計核算網(wǎng)絡(luò)化,大大提高了會計工作效率。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,高校財務(wù)報告出現(xiàn)了新形式的載體,在形式與內(nèi)容上都大大拓寬了信息傳播的內(nèi)容,減少了傳播時滯,更加方便傳輸了包括文字、圖表、數(shù)字以及音頻、視頻等信息,為信息使用者快捷、全面地提供了所需會計信息。財務(wù)人員也可以依靠網(wǎng)絡(luò)終端在網(wǎng)上獲取傳輸和存儲數(shù)據(jù),開展遠程查賬、報賬、審計等工作,從而大大提高了會計工作的效率和會計信息的及時性。
2、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對會計假設(shè)的影響。會計假設(shè)是一個主體單位進行會計確認、計量和報告的前提,是對會計核算所處時間和空間范圍所作的假定。隨著經(jīng)濟環(huán)境的改變以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的管理模式和會計模式發(fā)生了改變,對高校會計假設(shè)也產(chǎn)生了影響,這里主要介紹網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對我國高校會計期間假設(shè)和貨幣計量假設(shè)方面的影響。
(1)對會計期間假設(shè)的影響。通過會計分期才產(chǎn)生了當(dāng)期與以前期間、以后期間的差別,才使得形態(tài)各異的會計主體有了相同的會計核算基準,進而有了折舊、攤銷等會計處理方法,單位才可以按期編制財務(wù)報告,從而及時向財務(wù)報告使用者提供企業(yè)的財務(wù)信息。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對高校會計期間假設(shè)產(chǎn)生重要影響,過去一個會計年度期間已經(jīng)不能符合高等學(xué)校的要求了。而且,網(wǎng)絡(luò)的廣泛運用使高校在任何時間都可以將已發(fā)生的經(jīng)濟活動和事項反映在財務(wù)報告上,信息使用者也可以在網(wǎng)上隨時獲知最新的財務(wù)情況,而不必等到會計期間結(jié)束時才可以獲得財務(wù)報告,硬性規(guī)定會計期間根本沒有必要。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,高校在進行會計核算和財務(wù)報告的編制工作時,可以考慮對傳統(tǒng)會計分期假設(shè)進行改進,盡可能地縮短會計期間,既實現(xiàn)了會計信息的動態(tài)變化,也能為高校管理者及時提供會計資料,從而提高工作效率。
(2)對貨幣計量假設(shè)的影響。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對高校人力資本與知識產(chǎn)權(quán)這兩種最為重要的資源產(chǎn)生極大影響,它們因為受貨幣計量的限制根本無法在財務(wù)報告上體現(xiàn),這對信息使用者是不利的,也沒能完全反映高校的資產(chǎn)。顯然,單純的貨幣信息已經(jīng)不能滿足高校會計信息使用者的要求了。對于能夠用貨幣計量的因素,如固定資產(chǎn)、長期借款等項目,貨幣計量假設(shè)仍可繼續(xù)用,對于日益增多的無法用貨幣計量的因素,如創(chuàng)新能力、人力資本、知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)能力等可以采用非貨幣化的計量方法,以真實公允地反映高校財務(wù)狀況,為使用者提供更為全面的財務(wù)信息。
3、為高校內(nèi)部控制帶來新的問題。一是傳統(tǒng)會計下,對會計數(shù)據(jù)的處理大多手工完成,內(nèi)部控制主要是對人的控制,但財務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)化以后,會計工作越來越依賴計算機,這就要求我們除了對人員進行控制外,更要重視對相關(guān)人員的操作權(quán)限進行嚴格控制。二是隨著網(wǎng)絡(luò)化進程的不斷推進,網(wǎng)上交易已成為普遍現(xiàn)象,原始憑證更多地以數(shù)字格式出現(xiàn),這為高校會計內(nèi)部控制帶來管理難度,是對高校內(nèi)部控制制度提出的新要求。三是加大高校內(nèi)部稽核工作,財務(wù)部門如果要對信息系統(tǒng)進行審核,學(xué)校相關(guān)內(nèi)部資料將暴露在外,稽核人員也需要復(fù)雜的查核技術(shù),增加了查核時間與成本。四是高校無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移難以控制,人力資產(chǎn)是高校的一項重要無形資產(chǎn),它的轉(zhuǎn)移無須借助外力。
4、改變了高校會計核算和管理職能的重心。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代高校的資源更趨于多元化,其中人力資源和無形資產(chǎn)在高校總資產(chǎn)中所占比重越來越大,作用也越來越重要,高校的資產(chǎn)正從有形化向無形化發(fā)展,會計核算重心也由有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到無形資產(chǎn)上。此外,由于從憑證制作、賬務(wù)處理到報表制作都由計算機完成,實現(xiàn)了會計核算網(wǎng)絡(luò)化,高校財務(wù)人員的工作重心更趨向于管理工作,將財務(wù)管理的范圍拓展到學(xué)校教學(xué)、科研、管理模式改革、籌集資金、收入分配、引進人才、校內(nèi)設(shè)備及基建項目招投標、高校后勤社會化、預(yù)防職務(wù)犯罪等領(lǐng)域。
5、網(wǎng)絡(luò)會計對財務(wù)人員的能力提出更高要求。為適應(yīng)高校財務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,高校財務(wù)人員不但要精通財務(wù)會計、管理、稅務(wù)等方面的知識,還要懂得信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟件操作等一系列新的技能和知識。只有成為具有多元知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新思維的復(fù)合型人才才能適應(yīng)高校財務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要,才能保證會計工作更科學(xué)、合理、客觀進行。
三、高校財務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)化進程的主要途徑
1、加強認識,重視制度建設(shè)。高校領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)部門都應(yīng)正確認識網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對財務(wù)會計工作的重要性,明白運用信息網(wǎng)絡(luò)對提高會計管理職能辦公效率的重要意義,自覺把會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和運用工作擺上位、抓到位。還要完善內(nèi)部管理規(guī)章制度建設(shè),各高校的管理部門要有長遠意識和現(xiàn)代管理意識,根據(jù)本單位實際情況不斷完善會計電算化的配套法規(guī),建立健全一整套電算化模式下的內(nèi)部規(guī)章控制制度,如人員崗位責(zé)任制、日常操作管理制度、計算機硬件和軟件管理制度、電算化會計檔案管理制度、定期檢查管理制度等,保證高校會計網(wǎng)絡(luò)化工作有章可循,依章辦事,走上規(guī)范化的發(fā)展道路。
2、提高高校會計工作網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性。首先,降低會計數(shù)據(jù)存儲風(fēng)險,利用網(wǎng)絡(luò)所持有的實時傳輸功能和日益豐富的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)項目,形成網(wǎng)上公證由第三方牽制的安全機制,保護會計資料的安全。其次,實行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理,建立起網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下會計信息系統(tǒng)的崗位責(zé)任制、必要的管理制度、嚴格的內(nèi)部牽制制度、必要的上機操作控制和系統(tǒng)運行記錄控制、嚴格的硬件管理制度以及預(yù)防病毒、黑客的防護的安全措施等,通過一套行之有效的操作制度提高高校會計工作網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性。再次,加強網(wǎng)絡(luò)安全防范,保障系統(tǒng)正常運行,從計算機資源授權(quán)控制、會計數(shù)據(jù)資源控制、系統(tǒng)開發(fā)控制、系統(tǒng)維護控制、防病毒、防“黑客”等多方面入手,采用設(shè)置多級保密措施、防火墻設(shè)置、安全檢測預(yù)警系統(tǒng)、身份認證和授權(quán)管理等技術(shù)等方法提高數(shù)據(jù)的標準接口技術(shù),提高安全防范能力,進一步加強網(wǎng)絡(luò)安全防范。最后,在技術(shù)上對整個網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的各個層次,包括通信平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、系統(tǒng)平臺、應(yīng)用平臺等采取安全防范措施和規(guī)則,建立綜合的多級次的安全防范體系。
3、會計信息化需要高素質(zhì)、復(fù)合型人才會計人才。為適應(yīng)高校財務(wù)會計工作網(wǎng)絡(luò)化需要,各高校也開始注重引進和培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型人才。各高校應(yīng)加強對原有會計人員的專業(yè)知識培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)以及職業(yè)道德的教育,按照自律激勵與控制原則,強化會計人員素質(zhì)和行為準則,形成會計職業(yè)道德的自律機制,以提高他們的綜合素質(zhì),而不再是單純擁有會計專業(yè)知識的片面型人才。同時,高校還應(yīng)不斷培養(yǎng)與引進一批具有多學(xué)科知識、綜合理論功底、精通會計與計算機理論與實務(wù)的高素質(zhì)、復(fù)合型人才,他們不僅是一名高水準的會計師或經(jīng)濟師,具有深厚的會計專業(yè)知識,還要是一名出色的計算機操作員,能熟練掌握各種系統(tǒng)軟件的操作及開發(fā)、設(shè)計、維護和保養(yǎng)。只有這樣才能實現(xiàn)管理和決策的科學(xué)化,才能積極推進高校網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)管理,從真正意義上實現(xiàn)財務(wù)管理信息化。
4、加強高校內(nèi)部審計監(jiān)督職能。財務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)化給高校帶來了方便,也帶來了更大的風(fēng)險。為了減少會計信息風(fēng)險,高校應(yīng)重視審計工作,使財務(wù)與審計能相互配合、相互促進,從而實現(xiàn)有效監(jiān)督和指導(dǎo)。高校可以在財務(wù)部門計算機局域網(wǎng)中為審計部門設(shè)置計算機終端,嚴格控制使用權(quán)限,還應(yīng)做好包括對會計資料的定期審計、機內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性審計、監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全性、對系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)人審查、對內(nèi)部會計控制制度的建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督等,只有這樣才能及時發(fā)現(xiàn)會計信息中存在問題并做出調(diào)整,防止漏洞的存在和會計信息被人惡意修改。
【參考文獻】
[1] 張春云、蔣敏如:關(guān)于高校會計電算化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟師,2006(3).
一
作為未來會計的發(fā)展方面,會計信息化與傳統(tǒng)的會計模式相比,具有如下基本特征:
1、以實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)的信息化管理為目標,充分發(fā)揮會計的管理決策職能。
會計信息化不僅是實現(xiàn)會計核算業(yè)務(wù)的計算機處理,而且利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將會計信息系統(tǒng)與企業(yè)其他管理子系統(tǒng)充分融合,以及與互聯(lián)網(wǎng)上的其他企業(yè)的會計信息系統(tǒng)或網(wǎng)上交易系統(tǒng)充分融合,實現(xiàn)購銷存、人財物的統(tǒng)一會計核算和財務(wù)監(jiān)控的一體化管理,實現(xiàn)物資、資金、信息(包括內(nèi)部信息和市場信息)流通的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同時充分利用大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)進行財務(wù)和決策,及時提供滿足經(jīng)營管理需要的信息,達到對會計業(yè)務(wù)的信息化管理,從而充分發(fā)揮會計的管理決策職能。
2、依據(jù)會計目標,按信息管理原理與信息技術(shù)重組的會計流程。
在以實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)的信息管理為目標的前提下,會計信息化不再是簡單模仿手工會計處理事務(wù),或是計算機的延伸,而是充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的優(yōu)勢突破傳統(tǒng)手工會計的局限。具體表現(xiàn)為:會計數(shù)據(jù)的采集是通過網(wǎng)絡(luò)從企業(yè)務(wù)個管理子系統(tǒng)直接取得,并通過公共接口,與有關(guān)外部系統(tǒng)(如銀行、稅務(wù)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等)相聯(lián)結(jié),使會計系統(tǒng)不再是信息的“孤島”,使會計數(shù)據(jù)的輸入呈分布化和多元化之特點;會計數(shù)據(jù)處理中人工干預(yù)大大減少,從憑證到報表均由計算機來完成,同時整個會計數(shù)據(jù)處理可即時完成,使其呈集中化、實時化之特點。
3、對于信息輸出,信息使用者通過授權(quán)直接獲取,信息提供既及時又能很好地滿足用戶的需求。
傳統(tǒng)的會計模式使得信息的輸出往往滯后于管理者及其投資人的需要。在會計電算化條件下由于受通訊技術(shù)的限制,遠距離的信息獲取仍受限制。但隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善,WEB技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)打破了時間和空間的限制,能隨心所欲地進行信息的交流。在會計信息化條件下,會計信息的及時獲取使得會計工作能更好地滿足用戶的需求,提高會計信息在優(yōu)化資源配置過程中的有效性。
4、會計信息化是以計算機、網(wǎng)絡(luò)及通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)為技術(shù)手段。
會計信息化的所有特征都是建立在計算機、網(wǎng)絡(luò)及通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的基礎(chǔ)上。沒有現(xiàn)代信息技術(shù)的手段,不可能產(chǎn)生會計信息化的財務(wù)軟件,也不可能有實現(xiàn)會計信息化的現(xiàn)實基礎(chǔ),會計信息化是在“信息技術(shù)——業(yè)務(wù)——財務(wù)——管理”四方面信息高度共享的條件下構(gòu)筑的。
由此可見,會計信息化的出現(xiàn)使會計處理工作在信息存貯介質(zhì)和存取方式、信息處理流程、處理方式、內(nèi)部控制方式及組織的機構(gòu)設(shè)置等方面都發(fā)生了很大的變化,對傳統(tǒng)的會計和實務(wù)將產(chǎn)生巨大的。由于審計和會計是密不可分、息息相關(guān)的,它們所面臨的巨變環(huán)境是一致性的。毋庸置疑,會計信息化必將導(dǎo)致新的審計體系和審計技術(shù)產(chǎn)生,傳統(tǒng)的審計技術(shù)模式和體系必將在新世紀、新的環(huán)境下進行必要的變革,以適應(yīng)經(jīng)濟對現(xiàn)代審計的需求。
二
信息化審計,無論是采用的工具、審計的重點、參與的人員,還是審計的以及覆蓋面上,較之傳統(tǒng)的審計工作,都有其獨一之處:
1、審計的所有領(lǐng)域?qū)⑷孢\用現(xiàn)代信息技術(shù)。
這是指在審計的理論、實務(wù)工作、管理模式、知識結(jié)構(gòu)等方面都將運用現(xiàn)代信息技術(shù),使技術(shù)與審計高度融合,大大提高審計的工作質(zhì)量和效率。在理論研究方面,要構(gòu)筑起適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的,可用于解釋和預(yù)測多種審計現(xiàn)象的審計理論。在實務(wù)工作方面,要使審計工作面向“計算機內(nèi)在審計”和“使用計算機審計”轉(zhuǎn)變;審計人員不再只依賴于紙張記錄的會計數(shù)據(jù)而大部分或全部依賴于磁盤、光盤等介質(zhì)記錄的數(shù)據(jù),或直接從網(wǎng)絡(luò)下載的電子數(shù)據(jù),諸如電子商務(wù)之類;審計底稿和審計證據(jù)及其有關(guān)審計檔案也全部電子化;審計工作將從定期的現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)向?qū)崟r或定時的在線網(wǎng)絡(luò)審計,即通過網(wǎng)絡(luò)分散和實時連續(xù)抽取證據(jù)進行審計。在管理模式上,要利用現(xiàn)代信息技術(shù)來管理責(zé)任與風(fēng)險俱在的審計行業(yè)。知識結(jié)構(gòu)上,審計人員除了掌握傳統(tǒng)審計的基本知識外,還應(yīng)掌握計算機知識及其應(yīng)用技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù),掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,例如網(wǎng)絡(luò)知識等;不僅要會操作審計軟件,而且要能根據(jù)需要編寫出各種測試審查程序;使所有審計人員都應(yīng)成為完全意義上的電腦審計人員。
2、明細信息的數(shù)據(jù)安全性、可靠性是未來審計的重點。
在信息化條件下,所提供的最主要的會計信息將是各種明細信息,因此,審計的工作重點在于驗證企業(yè)內(nèi)部形成的明細信息的真實可靠性,以及審核進入外部的明細信息的安全性。
企業(yè)內(nèi)部形成的明細信息的真實可靠性如何,取決于企業(yè)會計信息化系統(tǒng)內(nèi)部控制的強弱程度,而審計人員的主要工作將是證實從數(shù)據(jù)庫存取信息的可靠性。為此,他們應(yīng)當(dāng)側(cè)重于驗證機內(nèi)原始憑證數(shù)據(jù)是否真實可靠(如果數(shù)據(jù)是從網(wǎng)絡(luò)上下載的,則應(yīng)對遠程數(shù)據(jù)的通訊過程進行審計),會計憑證數(shù)據(jù)庫的存取是否得當(dāng),以及這些數(shù)據(jù)被不留痕跡修改的風(fēng)險有多大等。對于進入外部網(wǎng)絡(luò)的明細信息,必須通過對整個系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)進行安全控制,以保證此信息的安全性。在會計信息化條件下,必須對會計信息進行連續(xù)審計,這種審計不僅應(yīng)延伸到進入企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的明細信息,而且應(yīng)延伸到進入外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的明細信息。
3、機專家參與審計工作。
在會計信息化環(huán)境下,審計工作所面臨的會計系統(tǒng)非常復(fù)雜,對審計人員的信息技術(shù)掌握程度要求非常高,審計人員必須充分利用計算機專家的專業(yè)能力進行審計工作。需要計算機專家參與的工作是深層次的、與技術(shù)高度融合的審計工作,如數(shù)據(jù)倉庫的評價、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全評價、實時監(jiān)控和實時審計軟件的開發(fā)、信息系統(tǒng)軟件的審計等。這些工作,單純依靠審計人員是難以完成的。審計人員在開展實質(zhì)性工作前,應(yīng)與計算機專家交流并擬定專家工作的項目和收集、評價審計證據(jù)的索引,以便能充分利用計算機專家的工作結(jié)果進行3審計判斷。
4、審計工作將從原來事后的靜態(tài)審計轉(zhuǎn)向事中和事前動態(tài)、實時審計。
由于公眾對信息質(zhì)量要求將不斷提高,企業(yè)經(jīng)營成敗很大程度上取決于信息的及時取得和應(yīng)用,所以對于未來的財務(wù)非財務(wù)信息的審核和披露,將比傳統(tǒng)的報表審計更重要。未來的審計人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)時,將更注重對這些信息的審核和披露。對企業(yè)進行事前和事中的動態(tài)審計,可經(jīng)常性提供管理審計建議書和其他監(jiān)控必要的信息,從而為企業(yè)提供管理決策所需的信息。在上市股份公司實時報告的出現(xiàn)時,民間審計機構(gòu)的事中審計監(jiān)督也是非常必要的,這也是證券市場的一個基本要求。
5、審計的覆蓋面將擴大。
在會計信息化環(huán)境下,審計的對象是以計算機為處理手段的信息處理系統(tǒng)。這是信息技術(shù)下的審計區(qū)別其他審計的標志,同時這也表明不僅會計信息化的會計信息系統(tǒng)是審計的對象,其他計算機信息處理系統(tǒng)(像企業(yè)資源計劃ERP中的人力資源管理子系統(tǒng)、銷售與分發(fā)管理子系統(tǒng)、物料管理子系統(tǒng)、生產(chǎn)計劃子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)等)也是審計的對象,甚至包括從互聯(lián)網(wǎng)下載的所有管理信息都是審計的對象,因為這些管理信息將會企業(yè)管理者的決策。
6、對審計人員的素質(zhì)要求提高了。
關(guān)鍵詞:河道治理;環(huán)境影響;環(huán)境保護
1河道治理工程的環(huán)境影響特點
1.1河道治理工程對環(huán)境的負面影響。一是河道改造及治理過程中會采用大量的建材物資,如砂土、石料等,施工組織設(shè)計時,為了減少造價成本,可能會采取就地取材的方式進行挖掘開采,從而對河道生態(tài)環(huán)境造成破壞,形成河道環(huán)境污染,甚至?xí)粝聟^(qū)域性的災(zāi)害隱患。二是河道治理工程會對當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)生活產(chǎn)生嚴重影響。河道治理工程的施工周期較長,長時間的施工作業(yè)會給人們的生產(chǎn)生活帶來不便。同時,施工中會采用大型的機械設(shè)備,還會進行爆破施工等,這些作業(yè)行為會對周圍居民的正常生產(chǎn)生活產(chǎn)生一定的影響。三是河道治理施工會在一定程度上侵害耕地資源。我國的耕地資源非常緊缺,關(guān)于耕地資源已經(jīng)建立了相應(yīng)的法律法規(guī)進行保護,然而河道治理工程的實施,會侵占一部分耕地資源,再加上施工中的保護措施不到位,會導(dǎo)致耕地資源流失。四是化學(xué)物資材料也是河道治理過程中需要采用的物資類型,化學(xué)材料的使用會在一定程度上損害土壤、空氣質(zhì)量,并且化學(xué)材料造成損害后,其修復(fù)起來較為緩慢,嚴重的還會造成不可逆的破壞。五是就河道治理施工而言,大多數(shù)的項目施工處于水域環(huán)境下,如堤壩施工、護岸施工、河道清淤等,都是具有破壞性的建設(shè)項目,從而會嚴重破壞河道的水環(huán)境,給水域中的動植物帶來負面影響。1.2河道治理工程對環(huán)境的污染影響。1.2.1空氣污染。進行河道治理要開采石料物資、運輸施工建材、實施爆破作業(yè)等,實施過程中會產(chǎn)生大量的粉塵,聚集在空氣中的粉塵形成空氣污染,而且持續(xù)作業(yè)的情況下,空氣污染會更加嚴重。1.2.2水環(huán)境污染。河道治理施工產(chǎn)生的水污染具體體現(xiàn)在以下幾方面:一是施工污水。在就地開采砂石材料的過程中會產(chǎn)生大量的施工污水,污水如果沒有進行處理就排放,會導(dǎo)致河道水環(huán)境污染。二是生活污水。河道治理施工時,通常施工人員采取駐地生活的方式,日常生活中的污水直接進行排放,也會使水環(huán)境受到破壞。三是機械保養(yǎng)廢水。施工機械維護保養(yǎng)是必不可少的環(huán)節(jié),在清洗機械設(shè)備時,產(chǎn)生的廢水會含有大量的污染物,相應(yīng)的污染性較強,排放到河流中會危害水體健康。1.2.3廢棄物污染。廢棄的土方、建材垃圾、清理河道產(chǎn)生的淤泥等,都是河道治理過程中存在的廢棄物,廢棄物的放置、處理不當(dāng),會給河道治理工程區(qū)域內(nèi)的土壤帶來污染,從而制約植物生長,影響到整體的生態(tài)環(huán)境。1.2.4噪聲污染。由于時間特性的原因,河道治理有必要選擇在非汛期進行施工改造,而為了在非汛期內(nèi)順利完成任務(wù),施工單位會實施夜間作業(yè),夜間作業(yè)勢必給周邊居民造成噪聲影響,干擾到人們的休息和正常生活。
2加強河道治理環(huán)境的保護措施
2.1河道治理與生態(tài)保護相互協(xié)調(diào)與促進。實施河道治理工程,相關(guān)人員務(wù)必要認識到河道治理與生態(tài)保護協(xié)調(diào)促進的重要性,綜合考量河道治理工程的周邊環(huán)境,從多維度進行規(guī)劃和組織設(shè)計,從而使河道治理工程順利實現(xiàn)的同時,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護。這就要求河道治理工程的管理人員在實施作業(yè)前對工程周邊的河道情況和環(huán)境狀況有所了解,進行全方位考慮與分析研究后,制定完善的施工方案及保護措施方案,并將其落實在治理工程的實踐中。河道治理實施階段,不但要保證河道清理、治理的有效性,還需對河道生態(tài)環(huán)境的完整性進行評價,一旦出現(xiàn)破壞,要盡快啟動生態(tài)修復(fù)方案,確保河道治理與生態(tài)保護同步進行,共同推進。2.2加大施工控制力度。施工單位有必要在施工過程中保護河道治理工程區(qū)域土壤、水體等方面的環(huán)境。因此,要求施工單位提高全體施工人員的環(huán)保意識,通過加大引導(dǎo)教育力度,使得施工人員在意識和責(zé)任方面具備較強的素質(zhì)。針對水體保護,要保證污水、廢水實施科學(xué)處理的情況下再進行排放。針對土壤保護,對開采挖掘做好合理規(guī)劃,同時應(yīng)盡可能減少梅雨季節(jié)的開采施工,以減少水土流失;廢棄物堆積要集中管理,避免過多的侵占耕地資源,給植物生長造成破壞;另外,合理處理施工廢棄物及生活垃圾;對已經(jīng)造成土地資源污染的,要及時采取修復(fù)措施。針對噪聲污染,要科學(xué)部署施工作業(yè)的時間,一些大型的、高噪聲的機械設(shè)備施工選擇在白天進行,而午間、夜間施工可以組織景觀綠化、植被回填等一些低噪音作業(yè)內(nèi)容,不但能夠確保工期進度,還可以降低對周邊環(huán)境的噪聲污染。針對空氣環(huán)境保護,要在砂石、土方運輸?shù)倪^程中做好運輸防護措施,避免出現(xiàn)揚塵,在施工現(xiàn)場設(shè)置抑制揚塵的噴灑系統(tǒng),并對運輸車輛進行及時清洗,可以減少揚塵污染,并避免其越來越嚴重。2.3加強對生態(tài)系統(tǒng)的保護。2.3.1種植水生植物。為了使受到破壞的生態(tài)系統(tǒng)得到及時修復(fù),可以采用種植水生植物的方式,避免河道水質(zhì)出現(xiàn)富營養(yǎng)化的現(xiàn)象。例如,在河道中種植、投放金魚藻、美人蕉、燈芯草等水生植物,其可以有效消納河道中的有機營養(yǎng)物質(zhì),還可以發(fā)揮清潔、凈化水環(huán)境的作用,為水體環(huán)境的生態(tài)平衡提供一定的保障。另外,也可以在河道淺水區(qū)域投放菖蒲、蘆葦?shù)戎参铮环矫姘l(fā)揮減弱水體沖刷、侵蝕河岸的作用,另一方面提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,提高河道的美觀度。2.3.2建設(shè)生態(tài)護坡。河道治理施工對于周邊水環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)動植物環(huán)境中的物質(zhì)能量循環(huán)的影響是較大的,會導(dǎo)致河道水質(zhì)降低。對此,應(yīng)進行生態(tài)護坡建設(shè),從而保護生態(tài)系統(tǒng)。通過選擇透水磚、杉木樁、治理塊石等材料,并配置適量的綠化物種,進行生態(tài)護坡建設(shè),從而加強水體和土壤之間的生態(tài)循環(huán),不僅確保了河道水環(huán)境具備良好的自我凈化功能,還實現(xiàn)了河道生態(tài)環(huán)境保護。2.4加強河道治理環(huán)境保護的宣傳。針對河道治理環(huán)境問題,不僅要從施工和修復(fù)保護方面著手,還需保證廣大群眾參與其中。因此,要加強河道環(huán)境治理保護宣傳工作,特別是對于河道治理工程周邊的居民,要提高其對河道治理必要性及環(huán)境保護重要性的認識程度。相關(guān)管理部門可以在宣傳工作中采取微信推送、宣傳講座等方式,深化廣大群眾的環(huán)保意識,提高居民參與河道治理及環(huán)境保護的責(zé)任感,從而使廣大群眾更加依從與配合河道治理工作,共同攜手,實現(xiàn)治理與保護的“雙贏”。
3實例分析
祖厲河三期工程是一項河道疏浚治理工程,要求在不干擾河道原有系統(tǒng)功能的情況下,建立生態(tài)化的河道體系,打造水體與綠化相結(jié)合的系統(tǒng)工程。因此,祖厲河三期工程非常注重河道整治過程中的環(huán)境影響問題,實踐中對工程的興建和運行采取了相應(yīng)的措施,以防止水土流失,最大限度地保護環(huán)境。一是科學(xué)組織施工,合理調(diào)配,盡量做到挖填平衡,減少對植被的破壞。施工場地料場盡可能選在河灘上,以減少對青苗不必要的損壞。二是工程產(chǎn)生的廢渣主要為水泥棄渣,在施工過程中應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,及時進行現(xiàn)場清除,可在回填基礎(chǔ)過程中,直接填入地槽內(nèi),以防污染土地。三是加強施工區(qū)、生活區(qū)生活廢水及垃圾的管理,嚴禁向河道中傾倒垃圾。對施工廢水應(yīng)集中排入沉淀池,經(jīng)沉淀后循環(huán)使用。洗砂料廢水排至沉淀池中自然沉降,達標后排放,廢水在沉淀池中停留時間在30min以上,出水水質(zhì)要滿足《污染水綜合排放標準》(GB8978—96)的要求。生活廢水應(yīng)經(jīng)化糞池處理后進入污水處理設(shè)施,達到(GB8978—96)一級標準要求后用作綠化用水,不外排。在施工人員的生活區(qū)設(shè)置排水溝,使得生活污水實現(xiàn)集中排放處理,污水排放到周邊的農(nóng)田坑中,采取沉淀處理后進行農(nóng)田灌溉使用;工程施工的機械設(shè)備實行集中清洗管理,將集水溝設(shè)置在設(shè)備車輛等的維修停放區(qū)域,機械設(shè)備清洗后的廢水由集水溝收集,再實施有效的沉淀、處理,達到標準后再排放到河道中。針對生活垃圾采取集中收集、集中處理的方式,統(tǒng)一運輸?shù)街苓叺睦幚韴觥K氖窃诖迩f近處施工時,可限制工作時間,禁止夜間施工,以防止擾民情況的發(fā)生。施工現(xiàn)場的車輛嚴禁高音鳴笛,針對大型機械設(shè)備要配置噪聲消聲器。與此同時,施工現(xiàn)場的工作人員也要做好噪聲防護措施,可以采取輪換作業(yè)的模式,減少施工人員在噪聲環(huán)境下受到長時間影響,避免施工人員的身體健康受到傷害。五是由于揚塵影響程度與路面種類、天氣狀況、設(shè)備完好程度、操作使用情況以及汽車運行速度等因素有關(guān)。因此,施工中要充分利用已有公路運輸,對路況不好的道路加以修整,限制行車速度和車流量;對于不適宜行車的施工場地,采用人工推車運料;施工現(xiàn)場灑水降塵;對混凝土拌和機經(jīng)常維護和檢修,使其始終處于良好的工作狀態(tài);在水泥運送、保管、拆包使用等環(huán)節(jié),做好密閉措施。裝卸可能造成揚塵的物資時,分析好受風(fēng)方向,減少受風(fēng)概率,避免產(chǎn)生過多的揚塵。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:神經(jīng)內(nèi)科;老年患者;臨床特點;循因護理
神經(jīng)內(nèi)科是醫(yī)院重要臨床科室之一,主收治腦梗塞、腦出血等神經(jīng)系統(tǒng)病變,住院患者主要集中在老年人。神經(jīng)內(nèi)科老年患者因身體機能衰退、多合并有基礎(chǔ)系統(tǒng)疾病,臨床表現(xiàn)主要為神志不清、運動功能障礙,具有發(fā)病率高、致殘率高、并發(fā)率高、死亡率高等特點,臨床護理難度較大。因此,探討神經(jīng)內(nèi)科老年患者臨床特點,總結(jié)護理方法非常必要。
1 資料與方法
1.1一般資料 選取2012年1月~2013年4月某院神經(jīng)內(nèi)科收治老年住院患者800例(男531例,女269例),年齡60~84歲,平均(73.2±7.3)歲;病譜:腦血管類疾病619例,其中腦梗死381例、腦出血238例;腦部炎癥42例,癲癇32例,其他7例。據(jù)就診順序前400例為對照組,后400例為觀察組,兩組患者性別、年齡、病情等臨床資料差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05)。
1.2方法
1.2.1對照組 據(jù)舊有的臨床護理路徑,于患者入院時據(jù)患者病情、醫(yī)囑、急診情況給予基礎(chǔ)護理,包括治療護理、生活護理、健康宣教等,護理管理由護理部遵照醫(yī)院相關(guān)管理制度、衛(wèi)生部門標準執(zhí)行[1]。
1.2.2觀察組 (1)據(jù)對照組護理經(jīng)驗、醫(yī)院舊有臨床資料,查閱相關(guān)文獻資料,總結(jié)神經(jīng)內(nèi)科老年患者臨床特點如下:①發(fā)病急驟、危重患者眾多,病情變化性強,老年患者腦溢血、腦梗死患者眾多,發(fā)病急驟,病情進展、變化迅速;②合并癥較多,老年人組織器官機能衰退,合并癥較多,以基礎(chǔ)系統(tǒng)疾病、器官功能障礙為主;③感染并發(fā)率較高;④認知功能、運動功能減退;⑤護理風(fēng)險較大;(2)護理方法:①急救護理,建立專業(yè)、高效救護小組,對危重患者加強監(jiān)護,建立病情風(fēng)險等級評定體系,對病情危殆者及時給予救護;②合并癥治療,針對老年患者合并癥,采用積極的方法進行階段性治療,在保障患者生命安全的基礎(chǔ)上,由易至難,控制慢性病,采用綜合干預(yù)措施預(yù)防合并癥進展;③感染并發(fā)預(yù)防,采用循證護理,如針對易并發(fā)泌尿系統(tǒng)并發(fā)癥患者,提高泌尿系統(tǒng)護理標準;④認知功能、運動功能減退,給予相應(yīng)的康復(fù)鍛煉,如閱讀、記憶能力鍛煉,肢體功能訓(xùn)練;⑤風(fēng)險控制,加強風(fēng)險控制管理,給予分級管理,提高護理人員綜合素質(zhì),抑制風(fēng)險差錯;⑥加強基礎(chǔ)護理,提高基礎(chǔ)護理標準,給予患者舒適護理、心理支持、全面的健康宣教,并促進患者家屬配合[2]。
1.3觀察指標 住院時間、基礎(chǔ)護理次數(shù)、患者滿意度,并發(fā)例、死亡例、癱瘓例、護理差錯、護理投訴例、意外事故例次。
1.3統(tǒng)計學(xué)處理 本次研究當(dāng)中的所有數(shù)據(jù)均采用SPSS17.0統(tǒng)計軟件進行處理,計量資料采用均數(shù)±標準差(x±s)表示,計數(shù)資料采用數(shù)(n)與率(%)表示,P
2 結(jié)果
2.1不良結(jié)局與不良事件 觀察組并發(fā)、死亡、癱瘓不良結(jié)局發(fā)生率,護理差錯、護理投訴、意外事故不良事件發(fā)生率均低于對照組差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P
2.2護理相關(guān)指標與滿意度 觀察組住院時間、基護次數(shù)、患者滿意度評分均優(yōu)于對照組,差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P
3 討論
神經(jīng)內(nèi)科主收治腦血管疾病、神經(jīng)疾病、神經(jīng)心理交叉性疾病,患者以老年人為主,其中腦血管疾病患者比例通常在50%以上,本次研究中達到77.34%。神經(jīng)內(nèi)科老年患者臨床特點綜合了老年患者、神經(jīng)內(nèi)科特點,具有感染并發(fā)率高、病情進展變化性強、臨床護理路徑繁復(fù)、護理風(fēng)險大等特點,據(jù)統(tǒng)計神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)院感染率可達6.00%以上,并發(fā)率可到20%甚至更高[3]。因此,針對以上特點,某院提高神經(jīng)內(nèi)科老年住院患者護理標準,通過加強基礎(chǔ)護理、風(fēng)險控制、循證護理有效的提高了護理質(zhì)量。
參考文獻:
[1]郭荑.醫(yī)院感染管理與預(yù)防控制指南[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2009:74-75.
關(guān)鍵詞: 低碳住宅;功能;環(huán)境因素;生態(tài);可持續(xù)發(fā)展
Abstract: residential activity space that people used to live, it reflects the time, the level of local social material and cultural living standards of science and technology level, and also reflects the social status of the households, income, cultural level features of life. Demand for housing is no longer just to satisfy a house to live, but to live in a good house, live in a comfortable, fully functional, reasonable room configuration, beautiful environment, housing, construction workers how to meet increasingly high requirements, will be a honorable and responsible mission. Into the 21st century, along with the rapid development of China's housing industry, the concept of low-carbon residential introduced domestic, all kinds of low-carbon residential emerged in the country. However, how to define a low-carbon residential? What is the measure? How should we build a low-carbon residential? What are the influencing factors? Workers should we design direction to explore.Key words: low carbon homes; function; environmental factors; ecology; sustainable development
中圖分類號: P315.72+8文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
1、引言
所謂“低碳住宅”,現(xiàn)在普遍的理解是指在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內(nèi),減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。低碳思想興起于21世紀初。與人文主義不同,低碳思想觀察、考慮問題的出發(fā)點不再是自然界中狹隘的人類子系統(tǒng),而是整個生態(tài)系統(tǒng)是否可持續(xù)發(fā)展的。低碳思想深刻地覺悟到:把人作為考慮問題的出發(fā)點,一味地滿足人的欲望,很可能違背生態(tài)規(guī)律,破壞生態(tài)平衡,最終搬起石頭砸自己的腳。人們要住好房子,住舒適、功能齊全、房間配置合理、環(huán)境優(yōu)美的住房。對戶型的選擇又是人們在諸多選項中顯得尤為重要的一項。
2、低碳住宅的特點
低碳住宅又稱健康住宅。低碳住宅不只是綠化,而且,從規(guī)劃上看,低碳小區(qū)的總體布局、單體空間組合、房屋構(gòu)造、自然能源的利用、節(jié)能措施、綠化系統(tǒng)以及生活服務(wù)配套的設(shè)計,都必須以改善及提高人的生態(tài)環(huán)境、生命質(zhì)量為出發(fā)點和目標。另外,在具體設(shè)計上,注重綠化布局的層次、風(fēng)格與建筑物要相互輝映,注重不同植物各方面的相互補充融合,例如,除普通草本植物外,注重觀賞花木、闊葉喬木、食用果樹、藥用植物和芳香植物等的種植;同時注重發(fā)揮綠化在整個小區(qū)生態(tài)中其他更深層次的作用,如隔熱、防風(fēng)、防塵、防噪音、消除毒害物質(zhì)、殺滅細菌病毒等,甚至從視覺感官和心理上消除精神疲勞等作用。而在房屋的建造上,則要考慮自然生態(tài)和社會生態(tài)的需要,注重節(jié)省能源,注重居住者對自然空間和人際交往的需求。
低碳住宅要把健康落在實處。房地產(chǎn)不是以賣地皮為最終目的,也不是以賣鋼筋+水泥的房子為最終目的,更不是以賣概念和環(huán)境為最終目的,而是以營造符合人類社會發(fā)展和人性需求的健康文明新家園為最終目的。可以說,房地產(chǎn)是賣一種生活方式,是賣一種新文化,賣一種新社會和新的時尚。作為一個社區(qū)的業(yè)主,要真正享受社區(qū)健康文明新生活,不僅體現(xiàn)在房地產(chǎn)商的設(shè)計圖上,也不僅是在房地產(chǎn)小區(qū)的配套硬件設(shè)施上,而是要落在社區(qū)服務(wù)軟件上,要讓人真正享受到身心愉悅。這才是進了健康文明的家園。
2.1 低碳思想的由來
一、在會計信息計算機化的新環(huán)境下,會計信息呈現(xiàn)出的新特征
(一)會計信息化的實現(xiàn),使各種財務(wù)信息能夠得到充分的綜合處理的設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實,充分的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件的保證,使得會計工作人員可以快速全面收集一個地區(qū)和多個地區(qū)的會計信息。
(二)會計信息系統(tǒng)的外向性。會計系統(tǒng)的外向性使會計信息使用者可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)全面及時地了解具體業(yè)務(wù)的詳細信息,獲取自己所需要的會計信息。
(三)會計信息計算機化的應(yīng)用,使審計風(fēng)險以其特有的形式表現(xiàn)在審計工作過程中。根據(jù)美國注冊會計師協(xié)會的第47號審計標準說明,審計風(fēng)險模型為:審計風(fēng)險(AR)=固有風(fēng)險(IR)×控制風(fēng)險(CR)×檢查風(fēng)險(DR)。這就需要審計人員采用新的審計技術(shù)、審計和新的審計思路將審計風(fēng)險控制在可接受的水平上。
二、在會計信息計算機化的新環(huán)境下,計算機輔助審計的特點
(一)計算機輔助審計有助于增強審計工作的準確性和快速性,提高審計工作的效率與質(zhì)量。計算機能夠?qū)嬓畔⑦M行高質(zhì)、快速、大量的處理,而審計工作的對象正是以會計信息為基礎(chǔ)的財務(wù)信息及其他會計資料,計算機輔助審計的充分運用提高了審計數(shù)據(jù)的準確性和快速性,促使審計人員把主要精力用于那些應(yīng)用專業(yè)判斷的工作中去。
(二)計算機輔助審計可以擴展被審計對象的范圍,由書面形式向其他媒介形式擴展。通過計算機輔助審計可以直接對被審計單位的全部會計資料進行審計,無論其資料是以書面形式保存還是儲存在計算機系統(tǒng)的磁媒介或其他儲存器中。
(三)計算機輔助審計具有很強的適應(yīng)性。在采用會計電算化的情況下,運用計算機輔助審計能使計算機在審計人員的操作下對大量的會計信息數(shù)據(jù)進行全面有效準確的綜合分析。
三、計算機輔助審計的應(yīng)用
在計算機信息系統(tǒng)下,可以在以下方面幫助審計人員審計:評價審計風(fēng)險;分析性復(fù)核;進行會計信息測試;審計文書管理;審計工作的標準化。
(一)評價被審計單位的內(nèi)部控制風(fēng)險
對采用會計電算化的被審計單位,審計人員首先要評價其內(nèi)控風(fēng)險,以確定審計人員依賴被審計單位內(nèi)部控制的程度,減少實質(zhì)性測試的范圍。在內(nèi)控風(fēng)險較高的情況下,審計人員就必須擴大實質(zhì)性測試的范圍,強化實質(zhì)性測試的程序。在內(nèi)控風(fēng)險較低的情況下,可以提高審計工作效率和質(zhì)量。
(二)性復(fù)核
通過分析性復(fù)核,發(fā)現(xiàn)異常的項目,例如:用審計軟件發(fā)現(xiàn)某一階段某項費用突然大幅度增加現(xiàn)象。現(xiàn)階段的審計工作要涉及大量的審計數(shù)據(jù)分析,如果使用手工操作是不可能完成的,運用機輔助審計可以迅速、客觀地完成分析性復(fù)核工作,審計人員可以及時準確地得到有關(guān)分析結(jié)果。
(三)進行數(shù)據(jù)測試
審計數(shù)據(jù)測試是指審計人員在實質(zhì)性測試中把會計數(shù)據(jù)輸入被審計單位的計算機系統(tǒng)里,檢測被審計單位的手工控制和程序控制。會計數(shù)據(jù)測試一般包括以下:
1.使用已經(jīng)處理過的會計數(shù)據(jù)來做測試
審計人員在做測試前預(yù)測把會計數(shù)據(jù)輸入被審計單位的計算機系統(tǒng)后的結(jié)果,然后把會計數(shù)據(jù)輸入被審計單位的計算機系統(tǒng),出實際的結(jié)果,對比預(yù)測結(jié)果和實際結(jié)果,從而調(diào)查分析差異。
2.在正常運作中模擬的測試環(huán)境
審計人員按已知條件構(gòu)建一系列的交易,在正常運作中模擬的測試環(huán)境,使正常運作的數(shù)據(jù)結(jié)果同預(yù)測結(jié)果相比較,從中找到差異,發(fā)現(xiàn)審計線索。
(四)制作審計文書,加強審計文書管理
審計工作中會形成大量的各類審計文書,審計人員可運用辦公自動化軟件進行審計文書管理。先利用計算機軟件將審計實施方案、取證記錄、審計工作底稿、審計報告等文書制作成模板,形成審計文書模板庫。在審計工作中,根據(jù)實際情況使用各種模板編制審計文書,在審計過程的各個階段,將各種審計文書先后輸入到計算機中,在下一階段的審計工作中,可以調(diào)用前一階段的審計文書。這樣既提高了審計效率和質(zhì)量,又保證了審計文書的規(guī)范一致。
在使用審計軟件過程中,審計人員也可能會遇到被審計單位系統(tǒng)改變、審計軟件過于復(fù)雜以及文件版本同審計軟件不兼容等困難。
(五)促進審計工作的標準化
計算機輔助審計的開展,極大地促進了審計工作的標準化,推動了審計機關(guān)的依法審計、依法行政。其作用表現(xiàn)在:
1.審計工作流程的標準化。審前調(diào)查階段、實施階段、報告階段、處理處罰階段構(gòu)成了審計工作流程的全過程。計算機輔助審計的充分利用使審計人員能夠較快地按照標準的審計程序開展工作,降低審計風(fēng)險,提高工作效率,保證審計質(zhì)量,從根本上體現(xiàn)了審計工作的依法行政行為。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境地質(zhì);基本特點;技術(shù)探討
中圖分類號: {P69} 文獻標識碼: A 文章編號:
經(jīng)過幾千年的發(fā)展,人類社會發(fā)展到今天,經(jīng)濟有了大幅的增長,社會文明也有了很大的進步,但是也有不足之處。正是由于人類活動的空間范圍和規(guī)模日漸擴大,對巖石圈表層的影響與日俱增,對它的改造強度也日益增大,這使得地球生態(tài)系統(tǒng)總體失衡,后果便是地質(zhì)災(zāi)害的不斷發(fā)生,人類的財富也會遭受巨大損失。
人類活動在很大程度上影響著地質(zhì)生態(tài)環(huán)境,兩者相互影響和制約,研究和分析生態(tài)環(huán)境地質(zhì)的基本特點,以及探討相關(guān)的技術(shù),會具有多層意義。比如,可以提出對應(yīng)的方法和途徑,以對已經(jīng)出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題進行評價、預(yù)測和控制,來規(guī)范和引導(dǎo)人類的行為,最終提高生態(tài)—地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量,減輕地質(zhì)災(zāi)害對人類的威脅。
一、生態(tài)環(huán)境地質(zhì)的基本特點分析
我們賴以生存的地球環(huán)境是一個復(fù)雜的生態(tài)體系,它由地環(huán)巖石圈表層地質(zhì)環(huán)境、人類圈環(huán)境、大氣圈環(huán)境、水圈—生物圈共同構(gòu)成。這些圈層相互聯(lián)系、相互作用、相互協(xié)調(diào)發(fā)展,它們彼此相互滲透與交織,共同構(gòu)成了人類賴以生存與發(fā)展的總體環(huán)境。其中任意圈層的異常都會導(dǎo)致總體環(huán)境的失衡,從而會導(dǎo)致環(huán)境的變化,甚至惡化,進而會不同程度地威脅到人類的生存和發(fā)展。
以上便是如今被普遍接受的環(huán)境觀,在這種環(huán)境觀的基礎(chǔ)之上,了解其中生態(tài)環(huán)境地質(zhì)的特點和技術(shù)支撐就尤為必要。
所謂生態(tài)地質(zhì)系統(tǒng),即是由地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的一個既相互作用、相互制約,又相對統(tǒng)一的整體,兩者有著最為直接和密切可分的關(guān)系,并構(gòu)成了一個相對完整的概念。相對于生活在這個地球上的人類而言,這個相對完整的系統(tǒng),就構(gòu)成了“生態(tài)地質(zhì)環(huán)境”。
生態(tài)地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)具體表現(xiàn)有以下幾個特點。首先,生態(tài)環(huán)境是地質(zhì)環(huán)境的“屏障”,即生態(tài)環(huán)境對地質(zhì)環(huán)境有著巨大的保護作用,尤其是森林生態(tài)環(huán)境。其次,地質(zhì)環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的載體。相對于地球環(huán)境系統(tǒng)的其他組成部分,地質(zhì)環(huán)境是最為基礎(chǔ)的,水圈環(huán)境、人類圈環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境等都是以地質(zhì)環(huán)境作為承載體的。地質(zhì)環(huán)境因其不穩(wěn)定性必然會給其他環(huán)境條件帶來改變,受直接影響且表現(xiàn)最突出的便屬生態(tài)環(huán)境了。生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,很大程度上取決于地質(zhì)環(huán)境的基本條件及其優(yōu)劣。第三,相對于生態(tài)環(huán)境,地質(zhì)環(huán)境具有不可恢復(fù)性。
通過以上生態(tài)環(huán)境地質(zhì)的幾個特點可以看出,“生態(tài)環(huán)境”與“地質(zhì)環(huán)境”處于一種動態(tài)的平衡之中。人類需要做的,一方面要使地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,其次,在合理把握二者關(guān)系上,要始終把生態(tài)環(huán)境放在相對主動的地位。之所以如此,是因為,生態(tài)環(huán)境相對具有可操作性,而且它與人類活動的關(guān)系更密切。
二、生態(tài)環(huán)境地質(zhì)的技術(shù)探討
對生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的評價是一個對信息和技術(shù)信賴程度很高的領(lǐng)域,原因很復(fù)雜,首先是生態(tài)環(huán)境地質(zhì)自身的復(fù)雜性,其次是人類活動的豐富多樣性,以及自然災(zāi)害發(fā)生的隨機性和產(chǎn)生后果的難以確定性,等等,這些因素導(dǎo)致對生態(tài)環(huán)境地質(zhì)的評價需要高度的信息集中。而且當(dāng)今全球環(huán)境問題日益突出,對生態(tài)環(huán)境地質(zhì)的改善和保護更信賴于技術(shù)的支撐。
根據(jù)國內(nèi)外在這一領(lǐng)域的研究進展,以及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展情況和中國目前的實際發(fā)展水平,生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查需要的技術(shù)系統(tǒng),大致由以下幾個子系統(tǒng)組成。
1.現(xiàn)場數(shù)據(jù)及信息的獲取技術(shù)系統(tǒng)
該系統(tǒng)涵蓋兩部分信息:生態(tài)環(huán)境地質(zhì)條件信息和隨時間而變化的動態(tài)信息。前者通過地質(zhì)調(diào)查或測繪獲得,包括所測地區(qū)的地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、降雨強度空間分布、土地類型、氣象、植被發(fā)育及人類活動狀況等。后者的獲得則需要實時監(jiān)測,如氣候的變化、植被的變化、人類活動的變化等。
2.數(shù)據(jù)與信息的管理和集成系統(tǒng)
長期實踐證明,將GIS技術(shù)應(yīng)用在環(huán)境信息的管理當(dāng)中是一個正確而有效的選擇。在GIS平臺上,可將多源信息進行有效融合集成,這樣構(gòu)建的信息系統(tǒng)具有非常強大的信息管理功能,并能高效地進行數(shù)據(jù)的開發(fā)工作。
3.模型的構(gòu)建與分析評價系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要是按照一定規(guī)則對各種信息進行綜合分析處理,以實現(xiàn)不同的目的。在實際操作中,可以充分利用GIS本身具有的簡單空間分析功能,綜合分析各種因素。當(dāng)然,GIS本身的這類功能十分有限,尤其在生態(tài)、地學(xué)信息的處理上面,更是有多處缺憾。因此,這也提出了該領(lǐng)域的一個急需解決的問題,即在建立適宜的生態(tài)環(huán)境地質(zhì)評價模型的基礎(chǔ)上,開發(fā)出基于GIS的綜合分析評價系統(tǒng)。這項工作很緊迫,也具有相當(dāng)大的技術(shù)難度。
此外,與分析評價相關(guān)的另外一項重要技術(shù)是“三維可視化建模”,尤其是“虛擬現(xiàn)實”技術(shù)的開發(fā)。將虛擬現(xiàn)實技術(shù)與環(huán)境調(diào)查信息結(jié)合在一起,可以再現(xiàn)環(huán)境形成,效果很逼真,并且可以預(yù)演它未來的發(fā)展過程。
4.風(fēng)險的評價與管理決策系統(tǒng)
消除或降低生態(tài)地質(zhì)災(zāi)害對人類生存的威脅,是生態(tài)環(huán)境地質(zhì)評價的終極目標。這里所說的“威脅”也包含“風(fēng)險”之意,“威脅”程度的大小是相對的,影響因素包括可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。比如,如果環(huán)境災(zāi)害發(fā)生在人口密集區(qū)或重要的經(jīng)濟帶,即使一場災(zāi)害的規(guī)模并不大,但其威脅是很大的,災(zāi)害的風(fēng)險水平就較高。在提出災(zāi)害的預(yù)防策略前,要對環(huán)境災(zāi)害可能的風(fēng)險水平作合理評估,即風(fēng)險評估。只有在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,才可進行災(zāi)害防治的“成本”“效益”分析,即“費/效”比分析,這樣才可提出科學(xué)的決策依據(jù)。
三、結(jié)語
生態(tài)環(huán)境地質(zhì)的調(diào)查、風(fēng)險評估等是一項復(fù)雜的工作,單就技術(shù)支撐而言,除了上述之外,還包括網(wǎng)絡(luò)通訊與成果的系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境地質(zhì)情況關(guān)系人類的生存和發(fā)展,就研究者而言,要不懈鉆研相關(guān)技術(shù)為人類服務(wù)。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】老年精神病;心理護理
隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和心身醫(yī)學(xué)研究的進展,心理護理已成為護理工作的重要內(nèi)容和組成部分。根據(jù)筆者多年來精神科臨床護理的工作經(jīng)驗,認為開展對老年精神病患者的心理研究,加強其心理護理,是做好老年精神病患者的護理工作,促進其早日康復(fù)的重要保證。現(xiàn)將體會介紹如下。
1 老年精神病患者心理護理的重要意義
近年來,我國精神衛(wèi)生事業(yè)雖然有了很大和發(fā)展,但目前社會上對患有精神疾病的這種特殊群體仍存在世俗偏見和岐視,尤其是對老年患者更為突出。在對住院精神患者的護理過程中,也常常忽視對老年患者的心理護理。分析其原因,一是老年患者多數(shù)是獨處一處,不打不鬧,引不起護士的注意,二是對心理護理的重要意義認識不足,不重視心理護理,三是雖已認識到心理護理的重要,但由于護理心理學(xué)知識掌握的不夠,影響了心理護理工作的開展。所謂心理護理的意義在于它將心理學(xué)與護理學(xué)的基本理論結(jié)合起來,運用于護理實踐,改進護理措施,提高護理質(zhì)量,促進人類身心健康。在臨床工作中,筆者將老年患者在生理、病理、心理等方面提供的信息,進行分析、判斷、推測來安排護理工作。它指導(dǎo)護士在了解老年患者疾病的同時,還應(yīng)了解他們的心理狀態(tài)、情緒變化、性格特點、社會環(huán)境等與疾病的內(nèi)在聯(lián)系,以便主動地掌握疾病的發(fā)生發(fā)展和康復(fù)規(guī)律。也就是說,老年患者從護士那里獲得的不只是簡單的打針服藥,還應(yīng)獲得更多的是同情、溫暖、鼓舞和信心。因此,搞好心理護理是提高護理質(zhì)量,促進老年患者身心健康的重要措施。
2 良好的心理素質(zhì)是做好老年精神病患者心理護理的先決條件
精神科護士除應(yīng)具備各科護士素質(zhì)外,還應(yīng)具備特有的素質(zhì)。
2.1 有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以解除患者的身心痛苦作為自己的神圣天職 由于面對的是一個特殊群體,他們需要的是特殊服務(wù),所以護士本身更應(yīng)有自尊、自重、自愛、自強的精神。當(dāng)患者受病理心理的影響而產(chǎn)生異常行為和不協(xié)調(diào)的人際關(guān)系時,常表現(xiàn)為自傷、傷人、逃跑、破壞、沖動等,但患者缺乏正常的內(nèi)心體驗,是因病態(tài)所至的不可抗拒的行為,護士要充分認識到這一點,要樹立高度的同情心和對事業(yè)的獻身精神,從患者的利益出發(fā),想患者所想,急患者所急,視患者為親人,幫助他們盡早從精神疾病的痛苦和絕望中解脫出來,過上正常人的生活。
2.2 有較強的自我心理調(diào)節(jié)能力,以不變應(yīng)萬變 精神患者的病情千變?nèi)f化,表現(xiàn)喜怒無常,有的興奮躁動、手舞足蹈、行為怪異;有的則少言寡語、獨居一處、不飲不食,在病情發(fā)展過程中,隨時隨地可以發(fā)生轉(zhuǎn)化而出現(xiàn)預(yù)想不到的危險。為了適應(yīng)這種復(fù)雜現(xiàn)象的變化,護理人員必須加強自我心理調(diào)節(jié)能力,一方面要有敏銳的觀察力、判斷力和在緊急狀態(tài)下化險為夷的應(yīng)激能力,以保證患者和工作人員的自身安全;另一方面要有忍者為貴的道德情操,在對待患者的病態(tài)反應(yīng)時,護理人員應(yīng)忍耐容忍,做到罵不還口,打不還手,保持冷靜的頭腦,以耐心、細致、和藹的態(tài)度對待患者。實踐證明,對患者的病態(tài)行為產(chǎn)生對抗,可激起患者埋在心里的暴力,而反之可溶化患者心靈深處的激情,使事態(tài)向好的方面發(fā)展。
2.3 有豐富的知識和廣泛的興趣,以滿足患者各方面的需求 護士接觸的對象是具有各種不同經(jīng)歷、社會地位及文化素質(zhì)的患者,因此,護士應(yīng)涉獵廣泛,掌握豐富的知識,開闊自己的視野,要學(xué)會懂得他們的語言和不同的心理要求,還要有廣泛的興趣愛好,如唱歌、跳舞、寫詩作畫、體育運動等等,以多種形式與他們交流使他們的休養(yǎng)生活豐富多彩,以利于疾病的恢復(fù)。
3 老年精神病患者的心理及護理
3.1 急性期 此期包括患者首次發(fā)病和復(fù)發(fā)再入院二種情況。老年精神病患者多因急性精神障礙或老年性癡呆在家中難以管理而住院或長期住院,由于環(huán)境和生活習(xí)慣改變,離開親人,往往使患者感到陌生、恐懼、孤獨,懷疑被家人拋棄,害怕死在醫(yī)院。針對上述心理活動,護士要采取相應(yīng)的護理措施,首先要面帶微笑,以和藹的態(tài)度熱情接待,將老人安置在陽光充足、安靜舒適、患者較少的房間,同時耐心向患者介紹療區(qū)的基本情況,如餐廳、飲用水處、洗漱處、衛(wèi)生間、同室病友以及經(jīng)治醫(yī)生、護士的姓名等,以便患者盡快熟悉環(huán)境,消除緊張恐懼心理,盡量使患者感到有人關(guān)心和照料,使患者心情舒暢而主動配合治療和護理,減少患者恐懼陌生和不安全等心理因素,對于有自殺、傷人、破壞、沖動的患者應(yīng)注意掌握其病情變化,嚴密監(jiān)護防止意外發(fā)生,而對生活不能自理的老年癡呆患者,要加強基礎(chǔ)護理,給予全方位的護理干預(yù)。
3.2 緩解期 此期患者通過治療后,精神癥狀緩解,自知力部分恢復(fù),能基本回憶批判自己的疾病。正因如此,患者更是倍加思念親人,不安心住院,急切想與家人團聚,個別患者對住院前的傷害親人和危害社會的行為有后顧之憂,因而產(chǎn)生復(fù)雜矛盾的心理反應(yīng)。此時護士必須熟悉每個患者的病情,注意觀察他們的心理變化,分析其心理狀態(tài),向患者疏導(dǎo)和解釋,如某患者,入院前因嫉妒妄想將其愛人造成重傷,病情緩解后,非常懊悔,并擔(dān)心愛人的生死存亡;某患者,入院前因病態(tài)心理所至非要買汽車,愛人及子女不同意,故大鬧并提出要與愛人離婚,病情緩解后,擔(dān)心家人能否接納他,因此,整天少言寡語,情緒低落。此時護士通過心理護理,多次向患者解釋,介紹其愛人目前身體情況良好,“對您沒產(chǎn)生惡感,理解您是在病態(tài)支配下,故請放心。”但患者半信半疑,又經(jīng)與家屬聯(lián)系,請家屬親自來院探望,經(jīng)過面對面的交談,解除的患者壓抑在心頭的憂慮。
3.3 康復(fù)期 當(dāng)患者的病程進入康復(fù)期,自知力完全恢復(fù),即將出院。在離院前,大多數(shù)患者心境較好,能順從和積極配合醫(yī)護人員的工作,但又有如下心理活動特點,應(yīng)引起護士的注意。
3.3.1 擔(dān)心疾病復(fù)發(fā)或病程遷延轉(zhuǎn)為慢性。
3.3.2 出院后擔(dān)心能否受到受到社會、鄰里、子女的岐視。
3.3.3 憂慮和愛人及子女的感情問題。
3.3.4 多次復(fù)發(fā)再住院患者,對他的心理影響往往削弱了他戰(zhàn)勝疾病的信心,甚至產(chǎn)生悲觀厭世的念頭。
針對以上患者的心理活動特點,主要是解決“擔(dān)心”的問題。因此,做好對患者及家屬的心理咨詢工作,是此期心理護理的關(guān)鍵。首先要對患者做好出院前的心理指導(dǎo),同時要做好患者家屬及子女的健康宣教工作,如向家屬及子女說明患者病情恢復(fù)的情況,出院后堅持服藥,有哪些注意事項,對老人應(yīng)如何關(guān)心體貼細致入微,要尊重老年患者的人格,避免冷言惡語和一些不良刺激,應(yīng)根據(jù)病情適當(dāng)?shù)陌才乓恍敉饣顒樱⒁獍踩WC睡眠等等,以確保治療成果,減少疾病復(fù)發(fā)。
【關(guān)鍵詞】 湖北第二師范學(xué)院 周邊環(huán)境 校園安全 成因 對策
一、引言
湖北第二師范學(xué)院(原湖北教育學(xué)院)在2001年搬遷至光谷校區(qū)以來,校園面積成倍增長,辦學(xué)規(guī)模急劇擴大,在迅速發(fā)展的過程中也存在著巨大的安全隱患。特別是2009年湖北經(jīng)濟干部管理學(xué)院合并于湖北二師,學(xué)生人數(shù)成倍增加,新校區(qū)周邊環(huán)境更加復(fù)雜,外來人員素質(zhì)良莠不齊,造成學(xué)生經(jīng)常與校外人員發(fā)生沖突甚至傷及人身安全的情況。此外,由于學(xué)校及周邊的非法娛樂場所和網(wǎng)吧等公眾聚集場所管理較為混亂,校門口亂搭亂建、亂擺攤點等問題相當(dāng)突出,這些現(xiàn)實情況應(yīng)引起學(xué)校相關(guān)部門的高度重視。
學(xué)校周邊環(huán)境所引發(fā)的諸多問題,盡管有多方面的原因,并非都具有廣泛的代表性,但是對青年學(xué)生的健康成長及學(xué)校的學(xué)生工作卻有著深刻的影響。據(jù)不完全統(tǒng)計,二師幾乎每年都會發(fā)生數(shù)十起因校園周邊環(huán)境引發(fā)的治安案件,還有不少學(xué)生則因沉湎于網(wǎng)吧、游戲廳而經(jīng)常逃課受到學(xué)校的紀律處分。因此,我們必須高度重視校園周邊環(huán)境的治理,為學(xué)校的師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。
二、湖北第二師范學(xué)院校園周邊環(huán)境的新特點
紛繁復(fù)雜的社會大環(huán)境決定了高校周邊環(huán)境的復(fù)雜性。復(fù)雜的周邊環(huán)境對二師校園治安秩序、文化氛圍、交通狀況等產(chǎn)生了巨大的負面影響,表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、校門口“黑面的”多,秩序混亂,給學(xué)生交通安全帶來隱患
湖北第二師范學(xué)院選址于東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)光谷二路,原有公汽756路經(jīng)過,北門建好后,756路公汽改道南門。而南門附近原是流芳鎮(zhèn)居民聚居地,許多村民看準了這一商機,紛紛斥資購買面包車,在校園南門口停車等客。這些車輛多數(shù)狀況不良,駕駛?cè)藛T身份不明,交通規(guī)范意識欠缺,強拉旅客,極易發(fā)生違章行駛和搶劫犯罪等案件。等客的面包車往往排成長龍,不僅影響正常的交通秩序,更存在安全隱患。由于學(xué)校附近高校較多,學(xué)生之間的往來增多,易增加學(xué)生交通事故的發(fā)生率。而且道路上攤販占道經(jīng)營、車輛不按規(guī)定停放較多,許多學(xué)生穿梭在車輛間,隨時有可能發(fā)生交通事故,特別是晚上路面陰暗,搶客的車輛容易撞擊正常行駛的學(xué)生。個別學(xué)生交通安全意識不強,三五成群、勾肩搭背等也給自己造成安全隱患。
2、校園周邊人口成分復(fù)雜,給學(xué)生生命財產(chǎn)安全造成影響
二師南門周邊區(qū)域的主要人口構(gòu)成除了原有的居民和遷入的外來居民外,還有大量租住在這里的外來人口。由于原來居住的環(huán)境、條件的不同,居民的文化程度、職業(yè)、經(jīng)濟收入的不同,他們在社會心理、思想道德、言行舉止、生活方式、價值觀念等方面都表現(xiàn)出不同的特點,差異性十分明顯。由于人流量大,社會上個別不良分子,認為學(xué)生尤其是外地學(xué)生好欺負,經(jīng)常敲詐、偷竊學(xué)生財物、打架斗毆。據(jù)調(diào)查,近兩年錢包被盜的案件呈上升趨勢,而在校門口和校園周邊的攤點被盜的占了30%左右,主要原因是不少社會人員利用學(xué)生單純、警惕性不高的特點,趁學(xué)生選購時將其錢包偷走,更惡劣的是有些不法分子直接將書包搶走,給學(xué)生造成了不小的損失。另外,一些單位和個人強占學(xué)校周邊的房屋、土地和道路,嚴重影響了正常的校園秩序。這些都是引發(fā)學(xué)校治安問題和事端的重要誘因。
3、小飯店多,校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生和市容面貌問題嚴重
學(xué)校周邊的小飯店給學(xué)生在學(xué)校食堂之外多了一種選擇,同時小飯店低廉的價格和隱蔽性也對學(xué)生產(chǎn)生了巨大的吸引力。但小飯店最大的問題就是衛(wèi)生設(shè)施不到位,操作人員衛(wèi)生意識不強,不能很好地遵守食品衛(wèi)生條例,存在著以次充好的現(xiàn)象,容易引起學(xué)生食品中毒事故。同時,因為小飯店結(jié)算不規(guī)范,就餐不提供發(fā)票,不能給學(xué)生中毒事故索賠提供依據(jù),對索賠追究造成了一定的困難。此外,小飯館和攤位引起的衛(wèi)生和市容問題突出,沒有垃圾箱和廁所,上下水道不通,生活垃圾、污水和糞便隨地亂倒。違章的建筑和亂搭亂建現(xiàn)象突出。
三、校園周邊環(huán)境對校園安全影響的成因分析
校園周邊環(huán)境作為社會環(huán)境的一個特殊部分,對校園內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生的負面影響是廣泛、深刻的,而其影響成因也是復(fù)雜的,綜合多方面因素考慮,湖北第二師范學(xué)院校外環(huán)境對校園安全的主要影響,表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、高校周邊治安管理體制不順
二師地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,周邊存在的大量問題多為綜合性問題,治安管理難度大,且涉及眾多的執(zhí)法部門和利益主體,治安管理工作往往陷入各自為政、無人牽頭、協(xié)調(diào)不暢的局面。而對學(xué)校治安管理負有直接責(zé)任的保衛(wèi)部門由于沒有執(zhí)法權(quán),對于周邊影響校園安全的因素處于“想管而無力管”的尷尬境地。
2、高校周邊存在巨大商機
學(xué)校近幾年發(fā)展很快,特別是兩校合并后,學(xué)生人數(shù)增長迅速,給周邊帶來了巨大的商機,形成了一個以學(xué)校為依托,以師生為消費中心的特殊的商業(yè)圈。在社會大環(huán)境特別是經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,追求利益最大化成為部分素質(zhì)低下的經(jīng)商者的行為準則。
3、學(xué)生自身的心理問題
學(xué)生進入大學(xué)后,面臨著學(xué)習(xí)的、社會的、家庭的乃至今后就業(yè)預(yù)期的種種壓力,身心健康受到一定程度的影響。一部分身體健康狀況較差、心理比較脆弱的同學(xué),對學(xué)習(xí)、生活中的某些困惑,人際交往中出現(xiàn)的問題,心理、思想上產(chǎn)生的一些疑慮,不善于與同學(xué)和老師進行及時的交流與溝通,而是將網(wǎng)吧、游戲室、錄像廳等場所作為發(fā)泄內(nèi)心苦悶的最佳之地。若學(xué)生自身不能調(diào)適好,又得不到關(guān)懷,容易發(fā)展為精神疾病,乃至發(fā)生輕生自殺或攻擊他人等重大安全事件。
四、綜合整治高校周邊環(huán)境,營造平安和諧校園的對策
“人創(chuàng)造環(huán)境,同樣,環(huán)境也創(chuàng)造人”。校園周邊環(huán)境是整個社會環(huán)境的重要組成部分,學(xué)校的安全與穩(wěn)定關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定。如何維護校園的安全與穩(wěn)定是學(xué)校必須時刻注意研究解決的重大問題。安全的環(huán)境是“不會自然產(chǎn)生的,而是人發(fā)揮主觀能動性,積極追求的結(jié)果”。學(xué)校周邊環(huán)境的治理是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,絕非依靠學(xué)校自身的力量所能完全解決的,必須動員社會各方面的力量進行綜合治理方能顯現(xiàn)出成效,需要由政府牽頭,加強協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理模式,建立各部門聯(lián)動的長效管理機制,采取“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”多種措施相結(jié)合,綜合治理才能達到長治久安。搞好校園的周邊環(huán)境,應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作。
1、加大對師生員工,特別是廣大青年學(xué)生思想教育工作的力度
如何將高校周邊環(huán)境對青年大學(xué)生的影響降到最低,關(guān)鍵要看學(xué)生是否具有基本的判斷力和警惕性,能否根據(jù)相應(yīng)情況作出應(yīng)對的能力。學(xué)校要在強化綜合治理工作的同時,加大對師生員工,特別是廣大青年學(xué)生思想教育工作的力度。不斷增強師生的法制與紀律觀念,嚴格教學(xué)與行政管理,加強制度建設(shè),提高師生員工遵紀守法的自覺性。
在進行安全教育時,主要培養(yǎng)學(xué)生以下幾方面的愿望和能力:一是對自己如何健康成長有清醒的認識,對進行自身修養(yǎng)有強烈的愿望和要求,對自我保護的重要性有較為徹底的了解;二是有依法維護自己合法權(quán)益的能力;三是有同誘騙、教唆自己違法犯罪或侵害自己的壞分子作斗爭的能力;四是有在復(fù)雜社會環(huán)境中抵御精神污染的能力;五是有辨別是非,選擇健康、有益的課余生活的能力。
2、開展為學(xué)生所歡迎的、多種形式的校園文化體育活動
學(xué)校要大力開展學(xué)生喜聞樂見的、豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、體育、藝術(shù)和娛樂活動,進行以樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)為中心的校園文化建設(shè),努力凈化校園文化環(huán)境,引導(dǎo)校園文化氛圍向健康高雅的方向發(fā)展。同時,學(xué)校各相關(guān)職能部門要積極引導(dǎo)學(xué)生參與相關(guān)活動,形成一定的激勵機制,讓參與學(xué)生有榮譽感。通過參與相關(guān)活動,可提高學(xué)生的學(xué)術(shù)能力和體質(zhì),提高其藝術(shù)感知能力,養(yǎng)成良好的娛樂習(xí)慣,降低校外不良風(fēng)氣對學(xué)生的影響。
3、建立專門的學(xué)生心理咨詢機構(gòu)
學(xué)校要針對青年學(xué)生的心理特點,組織經(jīng)驗豐富、責(zé)任感強、有一定能力和水平的教師、干部建立專門的學(xué)生心理咨詢機構(gòu)。要鼓勵教職工深人實際,調(diào)查研究,同青年學(xué)生廣交朋友,及時解答學(xué)生心中的各種疑慮與困惑。
4、建立健全校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
學(xué)校要發(fā)揮網(wǎng)上談心服務(wù)或思想交流這一現(xiàn)代化教育載體的功能。有條件的院校還可以開放實驗室、計算機房,為學(xué)生開展課余科學(xué)研究和各種科技發(fā)明與創(chuàng)作提供必要的便利。
5、通過各種方式適時向?qū)W生通報社會和學(xué)校的治安狀況
學(xué)校要在進一步加強校內(nèi)的安全保衛(wèi)工作的同時通過各種方式適時向?qū)W生通報社會和學(xué)校的治安狀況。也可以組織建立由學(xué)生骨干業(yè)余參加的校內(nèi)安全巡邏防范小組,協(xié)助校保衛(wèi)部做好安全保衛(wèi)工作。
6、發(fā)揮地方政府在地區(qū)治安管理中的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常主動地同屬地街道、公安派出所和相關(guān)政府部門進行聯(lián)系與溝通。學(xué)校所屬街道、公安、交通、城管、環(huán)衛(wèi)、餐飲等部門也要與學(xué)校相互協(xié)調(diào)和配合,共同治理對危及校園及周邊環(huán)境的偷盜、詐騙、搶劫等治安、刑事案件,當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)在學(xué)校保安部門的協(xié)助配合下優(yōu)先立案,相互理解,通力合作,進而形成整治校園周邊環(huán)境的社會網(wǎng)絡(luò)。此外,組織學(xué)生參加社區(qū)義務(wù)服務(wù)小分隊或?qū)W雷鋒小組,既可以使學(xué)生了解社情民意,又可以從中受到啟迪與教育。良好的高校周邊環(huán)境是大學(xué)生健康成長的重要因素,高校和各級部門要重視對高校周邊環(huán)境的整治,給大學(xué)生們營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,讓他們有更多的精力投入到學(xué)習(xí)中去,為大學(xué)生們將來在社會上立足奠定基礎(chǔ)。
(注:本文系湖北第二師范學(xué)院院管課題(2009C009)。
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