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一、基本現狀
一是蔬菜面積不斷擴大,經濟效益明顯攀升。目前,全縣年蔬菜種植面積已達到9.56萬畝,總產量達到15.8萬噸,實現總產值10924.5萬元。川區蔬菜面積占耕地面積由20__年的30%增長到85%,塬面蔬菜面積占耕地面積由20__年的15%增長到25%,全縣農民人均蔬菜占有量935公斤,人均蔬菜純收入484.8元,占農民人均純收入的21.3%。經調查,20__年設施蔬菜10060畝,其中日光溫室260畝(不含新建316畝),總收入234萬元,畝(棚)均收入9000元;塑料大棚5610畝,總收入3646.5萬元,畝均收入6500元;塑料小拱棚4190畝,總收入628.5萬元,畝均收入1500元。
二是科技含量不斷提高,品種體系逐步優化。引進示范了一代日光溫室,示范推廣了二代、三代節能日光溫室、早春塑料大棚的建造及蔬菜栽培管理技術、二氧化碳施肥、有機生態無土栽培技術等20多項新技術;引進推廣伊麗沙白甜瓜、雙孢菇、嫁接西瓜、新22號尖椒等80多個名優特新瓜菜品種。通過宣傳培訓,物化補貼,算帳對比等形式使主推技術到位率達到100%,主導新品種覆蓋率達到95%以上,產量和品質大幅度提高。
三是依托獨特自然優勢,蔬菜基地初具規模。利用川區冬暖、春早、夏熱的氣候優勢以及交通便利的條件,擴大蔬菜生產規模,形成了白黃瓜、西瓜、甜瓜、葉菜、馬鈴薯、甜椒六大特色產品蔬菜生產基地,建成蔬菜專業村10個,8畝以上蔬菜生產大戶313戶,5畝以上蔬菜生產大戶2850戶。
四是依靠科學技術,栽培模式不斷更新。經過縣、鄉(村)專業技術人員和菜農大膽創新,反復試驗,探索出了獨具特色優勢、符合當地實際的“菜糧型”、“菜菜型、“菜經型”三種間作套種立體新模式,有效解決了蔬菜連作與病蟲害防治的文秘雜燴網矛盾、輪作倒茬與產量效益的矛盾、淡旺季節生產與銷售供應的矛盾,變傳統的一年一熟或兩年三熟種植模式為一年兩熟或三熟,大大提高了土地產出率和生產效益。
五是無公害意識不斷增強,綠色蔬菜蓬勃發展。目前,全縣無公害蔬菜生產基地面積達到2.4萬畝,占全縣蔬菜總面積的25.1%,認證無公害產品5個,綠色農產品ㄌ鸞罰┤現?個,起草和正在執行生產甘肅地方標準5項(甜椒、花生、向日葵、板橋白黃瓜、草莓),申請批準地方特色產品(慶陽板橋白黃瓜)地理標志1個,其中“板橋白黃瓜”通過甘肅省無公害認定授牌,已遠銷西安、蘭州、銀川等省會城市。
六是產業化經營已具雛形,市場體系得到發展。隨著蔬菜產業的快速發展,無公害蔬菜基地逐步擴大,全縣現有縣城南北2個蔬菜批零市場,有12個鄉鎮集貿市場, 5個蔬菜協會,2個專業合作社,有320名會員常年從事蔬菜販運經銷,已初步形成了以批發市場為中心,鄉村集貿市場為網點,集體和個體經銷為主體的市場網絡體系。20__年全縣蔬菜商品量18.5萬噸,除滿足縣內消費外,有50%的產品銷往外省區。
七是經濟效益顯著提高,已成為農業結構調整的重要內容。蔬菜與糧食相比,有著極為可觀的經濟效益。以設施蔬菜為例,一座日光溫室(0.5畝)嫁接黃瓜套種辣椒純收120__元,折合畝收入2.4萬元,投產比1:7.3,一座水泥立柱式塑料大棚(1畝)西瓜套種甘藍純收入12500元,折合畝收入12500元,投產比1:6.9。蔬菜生產的高效益,為我縣展現了種植業結構調整的廣闊前景,蔬菜生產已成為我縣農村經濟增長的一個新亮點。
二、存在問題
1.蔬菜基地基礎配套設施差。全縣適宜種菜的四個川區,沿河道沒有灌溉用電專線,菜農灌溉時從家中長距離拉線,既不方便又存在安全隱患,境內的攔河蓄水壩年久失修,受水災破壞嚴重,目前已不能正常使用。丑家川、九頃灣兩村蔬菜基地到主公路的路況差,影響和制約著蔬菜產業的進一步發展。
2.集約化程度低,抗風險能力弱。目前,蔬菜生產仍以單家獨戶生產經營為主,缺乏技術指導和產品檢查,各家各戶的蔬菜產品直接進入市場,組織化、集約化程度低。
3.科技含量低,產品附加值不高。蔬菜產業效益雖然逐年有所提高,但整體科技含量不高。一是川區長期連作瓜菜,生產管理滯后,致使病害防治難度較大。二是無公害蔬菜生產標準欠規范,少數菜農無公害意識不強,商品觀念淡薄,產品質量不高。三是龍頭加工企業少且規模小,檔次低,沒有深加工產品,輻射帶動力不強。
4.生產投入困難,規模發展緩慢。目前設施蔬菜生產的經濟效益十分顯著,但因建造費用高,一般農戶有心無力,限制了設施蔬菜規模發展,政府缺乏扶持蔬菜發展的長效機制。
三、對策和建議
1.深入實施“產業富民”戰略,把發展蔬菜產業化擺到首要位置
當前,一個十分重要的問題就是要徹底摒棄傳統的思想意識,清除因循守舊、停滯不前和一切依賴政府的思想障礙,把發展蔬菜產業化擺到更加重要的位置。要堅持把重點生產基地納入國民經濟發展總體規劃,加強領導,統籌部署,形成發展合力,堅持循序漸進,逐步發展的原則,本文來源:文秘站 wmz.co m將蔬菜產業培育成全縣農村新的經濟增長點。
2.加快培育壯大龍頭企業,推進蔬菜產業化經營
一是要加快研究現有蔬菜龍頭企業的發展問題。二是要大力搞好招商引資,吸引外地企業來合水創辦加工龍頭企業。三是建立完善產業化經營利益機制,引導企業與農戶按照“公司+基地+農戶”的基本方式,在自愿平等的基礎上,建立利益共享、風險共擔的經營機制。
3.提高科技含量,創市場知名品牌
蔬菜主管部門要認真抓好良種及先進適用技術的引進和推廣,積極與甘農大、西北農林科技大學等院校和科研機構搞好協作,引進和推廣一批科技含量高的名優蔬菜新品種,建設優質品種示范基地。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產新技術、新材料、新農藥、新肥料,提升蔬菜產量、質量和檔次。同時,要繼續做好綠色無公害蔬菜認證工作,組織引導有條件的企業、合作組織及個人申報國家“有機食品”、“綠色食品”,努力擴大認證品牌蔬菜的基地規模,形成規模效益,提升品牌效應。
4.完善蔬菜檢測、檢疫機構,大力發展無公害蔬菜
一是完善檢測體系。以農產品質量檢測站為依托,合理布局蔬菜產品質量安全檢測機構,通過配置速測儀器,免費培訓檢測人員等有效的手段,全面推進檢測體系建設。二是結合《農產品質量安全法》,實行資料登記備案制度,田間管理記錄制度,產品質量檢測制度等。三是搞好蔬菜產品質量檢測,對生產基地、批發市場、超市和飯店等涉及農產品質量安全的情況進行摸底排查,實行農產品質量抽樣檢測制度。四是積極推行蔬菜質量追溯制度,真正做到出現產品質量問題立即追溯到生產、加工、營銷者,為城鄉居民健康消費提供可靠保障。
5、積極發展中介組織,加強信息建設
大力發展和規范農村經濟組織隊伍,通過組建蔬菜專業經濟組織,實現對外開拓市場,建立穩定可靠的營銷網絡,對內組織生產,籌措資金,協調服務等。同時,進一步加強信息體系建設。通過網絡、展銷會等各種途徑,向外界推介我縣蔬菜生產情況,吸引客商到合水投資發展。在農民、基地、市場、商販中培育綜合素質較高的代表,并構建由這些代表、主管部門、加工企業、技術人員參與的信息網絡,建立廣泛的信息源,及時向基層和市場發送產銷信息。
6月8日, 騰訊網游“御龍在天”的資深玩家朱文婷女士簽了一份“騰訊游戲道具保險”,成為國內個人虛擬財產保險產品第一個吃螃蟹者。
據中國互聯網絡信息中心統計,網絡游戲已經成為中國網絡業利潤最高的產業之一。與此同時,網游中的虛擬財產,也成為網絡竊賊覬覦的對象?!?008年中國網絡游戲產業研究咨詢報告》曾顯示:61%的游戲玩家曾有過被盜取虛擬裝備的經歷,超過22%的玩家正在使用各種盜號工具及黑客程序,試圖竊取其他玩家的網上財產。
萬一你的網游裝備、賬號被盜?該由誰“埋單”?哪里有可以講道理、追究利益的渠道?近期,人保財險和平安產險兩款網絡游戲虛擬財產保險的推出,也許可以幫助游戲玩家免去后顧之憂。
網游風靡 財產保險來“護身”
朱女士投保的騰訊游戲道具保險,是業內首款面向玩家的網游保險。
這款保險由中國平安財產保險股份有限公司(下稱平安產險)和騰訊科技有限公司(下稱騰訊)在深圳簽署戰略合作協議,平安產險將為騰訊近6億網絡用戶提供全方位的專業保險產品,用于保障網絡虛擬財產安全。
雙方合作的這首款虛擬財產保險名為“騰訊游戲道具保險”,平安產險將為騰訊游戲旗下第一國戰網游《御龍在天》提供裝備保險業務,這也是國內首款面向個人客戶銷售的虛擬財產保險產品。
騰訊“御龍在天”的玩家可通過游戲界面跳轉到騰訊QQ保險界面開通“保險箱”進行投保,投保后當天生效,保險期限為1個月。
玩家對《御龍在天》的裝備進行投保之后,可以享受到尊貴的VIP服務。而且一旦保險箱內的游戲裝備丟失,無法找回,還可申請至少“1元投保,百倍賠償”的現金賠付,對投入的時間精力等進行補償。
據騰訊游戲市場部助理總經理朱崢嶸介紹,《御龍在天》公測前即突破50萬人最高同時在線,成為了近5年來整個中國市場最成功的MMORPG(多人在線角色扮演)新游戲。玩家在《御龍在天》每月都進行價值數億元的虛擬財產交易,已成中國最大的線上虛擬財產聚集地之一。
無獨有偶。近期,中國人保財險也與“5173”網絡游戲服務網簽發了一張網絡虛擬財產保險保單。
2013年4月16日,人保財險浙江分公司與國內最大的網絡游戲交易平臺5173網絡游戲服務網(簡稱“5173”)簽署獨家合作協議,共同推廣網絡游戲虛擬財產損失保險,有效保障網絡游戲玩家虛擬財產的交易安全及其合法權益。目前,人保財險推出的網絡游戲虛擬財產損失保險主要保障游戲買家在網上進行游戲裝備、游戲幣、游戲賬號等交易時,由于賣家的惡意行為致使保險標的被盜、被游戲運營商收回,或被游戲官方封號時導致的買家直接經濟損失。
保險公司深耕互聯網虛擬財產保障
近年來,我國網絡游戲市場實際銷售收入不斷攀升,僅2011年就達到了446.1億元,未來五年預計年增長率每年可達15%。伴隨網絡游戲的迅速發展,網絡虛擬財產概念應運而生,玩家在網絡游戲中的游戲賬號、游戲虛擬角色、游戲幣及游戲裝備等網絡虛擬財產成為網絡市場上的重要交易對象。
另一方面,隨著網絡游戲的盛行,游戲裝備、道具等虛擬財產的盜竊案件層出不窮,每天都有上千萬的虛擬財產被不法份子所竊取,使得無數網民蒙受損失。然而,由于虛擬財產的特殊性,特別是其沒有任何物理形狀外觀的特性,使得虛擬財產一直以來都沒有獲得應有的重視,在發生丟失、盜竊等意外情況時,受害者往往因為保障制度不全、立案手續繁雜、追回手段有限等原因,難以減少、挽回損失。
據不完全統計,60%以上的網絡游戲玩家對網絡虛擬財產的安全性心存憂慮,40%以上的網絡游戲玩家有過網絡虛擬財產丟失的經歷。
平安產險和騰訊此次就共同表示,此次產品的推出是雙方在虛擬財產保險領域合作的一個開端,未來還會研發出更多的新產品,為騰訊客戶提供更加全面、專業的保險服務,提升消費體驗。
人保財險相關負責人就表示,網絡游戲虛擬財產損失保險的成功推出是人保財險在產品創新領域的重大突破,開創了實體保險公司借助網游平臺的客戶資源和專業技術共同開拓保險市場的合作模式,在網絡游戲領域產生重大和深遠的影響。
另據介紹,平安產險近年來已經開始著手研發互聯網財產保險產品,力求在現有技術安全保障體系之外,建立起一套全新的金融保險防御體系。此前已率先開發了面向支付企業的安全支付責任險以及面向普通消費者的個人賬戶資金損失險,降低了用戶在網絡消費過程中的資金安全風險。
平安產險總經理助理兼總精算師梁小英表示,未來,除虛擬財產保險外,平安產險還將繼續加大互聯網領域保險產品的研發,通過與互聯網企業深入合作,在化解互聯網風險、提高互聯網用戶消費體驗的同時,充分利用互聯網快速便捷的特點開拓保險市場,共享互聯網所帶來的新機遇、新成果。
保險動態
海康人壽聯合清華大學“中國居民退休準備指數”
關鍵詞:金融業;區域經濟;發展途徑
一、江北區金融業發展現狀
(一)江北區金融企業類型及分布。2014年,江北區擁有金融業法人單位10家,其中貨幣銀行服務4家,非貨幣銀行服務
2家,財產保險2家,保險經紀和服務2家。
從類型上看,江北金融業法人比較單一,主要還是集中于銀行業,占據60%,保險業占據40%,證券業、金融咨詢、金融技術服務等其他金融活動尚處于空白。從分布上看,金融企業主要還是集中于市中心的中馬街道,甬江、莊橋、洪塘等城郊區域還未有金融機構總部入駐。
(二)江北區金融業發展及經濟貢獻。近幾年,江北區金融業在全市金融業發展的帶動下,增長迅速,從10年開始,行業增加值年均增長13%,遠超9.8%的GDP年均增幅,其增加值占GDP的比重也逐年提高。2013年,江北區金融業增加值首次突破20億,占GDP比重也達到9.75%,貢獻達14%。
從四大細分行業增加值情況看,銀行業依然占據主力地位,約占金融業增加值的76.3%,證券、保險和其他金融活動合計約占23.7%。
(三)寧波市及周邊縣市區金融單位分布情況。2014年,寧波市擁有金融業法人單位185家,其中中央銀行1家,貨幣銀行服務58家,非貨幣銀行服務50家,人身保險15家,財產保險26家。從縣市區分布情況看,海曙44家、江東53家,分別占到總量的23.8%和28.6%,江北區位居第6位。
從增加值情況看,海曙江東作為新老寧波市金融中心,兩地區增加值合計占據近50%,我區僅占4%左右,在上述六區中,僅高于鎮海,與海曙、江東、鄞州差距較大。
二、江北區金融業發展面臨的機遇和挑戰
(一)江北區金融業發展面臨的挑戰。(1)發展起步較晚,基礎較為薄弱。江北區金融業發展起步于“十一五”期間,06年,全區金融業增加值2.2億,占GDP比重為1.9%,由于起步落后,到2013年,增加值占全市的比重僅達到4%左右,僅為海曙、江東的1/5不到,鄞州的1/3左右??偛繖C構企業數占全市的比重也僅為5.4%,相距海曙、江東甚遠。(2)“硬件”“軟件”不足,金融發展環境欠佳。從我區商務樓宇情況看,一方面是量少、規模小。以投入使用的商務樓宇數25個,總面積70萬平方米左右,而海曙、江東在2011年商務辦公樓面積就已經達到330萬和
250萬平方米。二是樓宇檔次不高,缺乏5A級商務辦公樓宇(甲級寫字樓)。核心濱水區11幢樓宇,除了北岸財富和新建成投入使用的來福士廣場、鉆石廣場及豪城國際外,其余8個商務樓宇均存在不同程度的“老化”,以無法適應現代服務業總部型經濟的發展需求。另外,從“軟件”方面看,我區缺乏對金融業的發展定位和相關的政策支持?!督眳^十二五規劃》中僅有簡單的提及培育發展金融業及建設中馬街道非銀行業金融聚集區,缺乏詳細、全面的規劃方案及未來打造金融聚集區的定位及行動目標;江北區近幾年支持產業發展的各種扶持政策中,對于金融業發展沒有明確詳細的扶持政策出臺,政策尚處于空白。(3)區域競爭進一步加劇。根據《寧波市十二五金融業規劃》,寧波將在5年內基本建成長三角南翼區域金融中心,在空間布局上,將形成“一個主中心,三個金融集聚區”的空間布局。從規劃上看,江東成為寧波最重要的金融中心已是必然,后起之秀鄞州作為三個金融集聚區之一,其金融業發展以步入快速發展軌道。而江北在起步較晚的情況下,又沒有納入全市的金融業發展規劃布局當中,金融業發展將面臨更加激烈的競爭局面。
(二)江北區金融業發展面臨的機遇。(1)宏觀金融發展環境優化。隨著上海經濟圈輻射效應的加深以及《浙江海洋經濟發展示范區規劃》的獲批,寧波金融業發展獲得了前所未有的機遇,寧波市金融發展規劃提出把寧波打造成對接上海、服務海洋經濟的區域性專業金融中心,搶抓海洋經濟發展新機遇,立足海洋經濟發展核心區建設,積極融入上海國際金融中心發展,加快打造新興金融發展平臺,持續完善金融體系,調整金融結構,創新金融產品,壯大金融總量,優化金融環境,實現城鄉金融協調和區域金融一體化發展,進一步提升金融核心競爭力和區域輻射力,努力建成區域金融中心。(2)江北自身地理位置優越,具備更大的發展空間。江北地處寧波市區西北,北連杭州灣大橋,作為寧波市的北門戶區,融入上海長三角2小時經濟圈,這為江北充分利用上海因素,融入上海金融圈,承接上海金融產業鏈的轉移和功能放大,推動江北金融業乃至整個高端服務業的發展提供較好機遇。江北與海曙、江東同樣作為寧波市中心城區,其地域面積相當于其他兩區之和的三倍多,廣大的城郊發展空間和相對低廉的商務經營成本將為江北承接市中心的金融業發展提供有利的空間保障和要素支持。從江北商業地塊建設看,來福士廣場和鉆石廣場以建成運營;寧波綠地中心今后將作為寧波地標性建筑矗立外灘,其辦公樓面積有近20萬平方米;濱江地塊的奧利賽廣場、北門戶區的中策創意廣場、
GXG時尚大廈等正在緊張的籌建中。這些都將為江北創建良好的金融環境打下堅實基礎。(3)寧波金融業態發展不平衡,我區金融業發展存在更多選擇。寧波市金融業產業結構不合理,機構門類不齊。其中銀行服務一枝獨秀,占比高達59.5%。證券、保險、基金、信托等非銀行金融機構發展較緩慢,經濟總量僅占
10%不到。而金融后臺服務,如金融咨詢、人才培訓、財務顧問、戰略規劃、信息技術后臺支撐等業態更是匱乏。而正是全市金融業態發展的不平衡,為我區制定金融業發展規劃,從彌補寧波金融業發展短板上,提供了更多方向和選擇。
(三)促進江北區金融業發展的意見建議。(1)明確發展方向―金融中介、后臺服務中心。積極利用、寧波東部新城金融業發展的外溢效應,同時把握好周邊縣市區金融業尚處起步階段的有利時機,重點發展功能互補、機制競合的特色金融業態。大力引進寧波尚處“短板”的金融業態總部機構入駐江北,如信用評價、資產評估、會計審計、法律咨詢、投資咨詢等金融中介服務機構、融資典當機構、信用擔保機構、數據處理備份、軟件設計等金融后臺服務機構等,同時利用北門戶區打造寧波電子商務中心之際,率先發展互聯網金融③,把江北金融發展方向定位在建設成為寧波的金融后臺服務中心和互聯網金融發展示范基地。(2)制定發展目標,優化規劃布局―雙核輻射、多點支持。將金融業發展納入“十三五”發展規劃,制定今后全區金融業發展目標,同時優化金融業的空間布局,促進金融業產業集聚和金融服務延伸。以中馬商務中心和北門戶區電子商務中心為“雙核”,灣頭區塊、萬達區塊、慈城新城為“支撐點”,構筑江北區金融后臺服務中心“雙核輻射、多點支撐”的空間布局。(3)落實細化各類保障制度。制定、細化并落實對于促進金融業發展的各類保障制度。一是制定完善金融業發展優惠扶持政策,出臺針對引進金融后臺技術服務、數據處理備份中心、金融中介服務等新興金融業態總部機構的扶持政策;二是制定高端金融人才引進和培養計劃。與金融機構、相關院校合作組建金融人才培訓基地,提升區域金融人才整體素質;三是健全完善區域金融協調制度和信息交流機制。以區金融辦牽頭,定期召開全區金融機構聯席會議,加強溝通與協調,推動促進金融業發展相關政策的貫徹落實。
參考文獻:
[1] 謝平、鄒傳偉、劉海二,互聯網金融手冊,北京:中國人民大學出版社,2014
關鍵詞:企業內控管理;問題;對策
中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2015)09(b)-021-03
一個企業都有自己的美好愿景,將美好愿景形成文字就是發展目標,對目標的詳細分解及執行就是生產運營,對運營活動進行檢查與指導,并對計劃與實際的差異進行有效的分析以及整改,確保其經營目標有效,整體實行企業價值最大化這一自我檢測、自我約束、自我完善的過程就是企業內控。它包括兩個階段,即內控的設計與運行。我們知道,在全球經濟一體化的今天,把握機遇、開創未來、壯大自我是企業成功的必經之路。但是我們更知道機遇伴隨著挑戰,收益伴隨著風險,那么有效的內控管理能夠使企業合理地避免風險,迎接挑戰。所以分析內控管理是每個發展企業不可回避的話題。
1抓好企業內控管理的意義
企業內控將從全員性、全面性、全方位性來監督檢查企業的運行,所以它能夠使企業合理有效地利用現有資源以及潛在的資源,實現經濟效益的最大化;優化了人力資本、固定資本,從而使人力、技術、實務達到最佳整合狀態;可以有效地對上述運行過程中的各種風險進行防御,并將其控制在適當的范圍內。使企業在生產、經濟、效益三提高的前提下穩步成長。
2當前我國企業內控管理工作存在的問題
2.1組織架構形同虛設,導致總體控制失靈
我國會計法以及企業基本內控管理規范都對企業組織架構設計有明確的規范。并明確指出股東大會、董事會、監事會、經理層各自的義務與權力。其目的是讓上述權力機構之間在相互溝通相互協作下,相互制衡相互監督。但是在實際工作中其制衡監督作用十分弱小,尤其是中小企業,上述各個層次相互滲透,相互代替。如股東親自任命董事長,董事長兼總經理,總經理親自任命財務總監、人力資源總監等。這種一人為政,責權不清,監事會形同虛設,空中樓閣的法人治理結構視同擺設,在現實工作中十分普遍,最終造成內控失衡,一人拍板定案。由此而引發的重大經濟案件時有發生,如中石油案例就說明了一切。這樣產生的負作用給企業、給社會、給國家帶來的損失與災難是無法計量的。
2.2相關內控管理人員綜合業務水平有待提高
既然內控是一門學問,是一門綜合復雜的系統工程,那么它的效果是與相關業務人員的業務水平與綜合能力緊密相關的,嚴謹科學有效的內控無論是設計階段還是運行階段都需要有科學的理論依據與周密的分析論證作為基礎。所以它要求相關業務人員在具有較強的專業知識與熟練的技能前提下,還應該具有高尚的職業道德意識。但是在我國企業特別是中小企業中,管理者自律性差,不能以身作則;執行者法律意識淡薄;更有許多相關人員不是按原則辦事,而是看領導臉色辦事;還有一些業務人員綜合素質差,辨別能力和分析能力更差,混日子吃飯是他們最終的目的。上述人員在日后的繼續教育工作中又缺乏主動性與能動性,這種先天業務不精、后天還不肯努力學習,再加上法律意識又十分淡薄,這樣的內控管理人員為企業的發展所起的作用可想而知。
2.3內部牽制失控
由于組織機構的形同虛設,也就有了各個部門之間缺乏必要的溝通與協作,更缺乏內部牽制。在意識上,他們認為內控僅僅是財務部門的事情,財務部門做好收入與支出的控制,整個內控工作就順利完成了;在工作中他們各自為政,出了事情相互推諉。如人力資源部門沒有從人員的招聘、使用、培訓、監督等方面制定相應的內控措施,導致企業許多重要崗位出現了一人多崗或者兼職現象,出納兼銀行并管理檔案、采購兼收款與驗收。同時上述重要的崗位終身不輪崗,出納攜款潛逃事件時有發生。技術部門由于缺乏人力與物力做后盾,導致生產技術設備老化,人員缺乏技術培訓,許多核心技術人員缺乏有效的激勵機制而紛紛跳槽。
2.4缺乏風險意識
我們說風險時時存在、事事存在,這是客觀規律,我們必須面對這個事實。所以企業要想生存與發展就必須面對承擔著生產經營過程中的各種風險。因此企業要有風險意識,要有分析與對策。但是許多企業在投融資方面缺乏有效的科學論證與可行性調研報告,更缺乏對市場及客戶的考察,為了追求利潤,盲目投資、融資。如有的銀行及保險公司對大客戶以及老客戶缺乏必要的跟蹤管理而進行大額的信貸活動及擔保活動,最后導致大量不良資產無法收回時,還沒有應急措施及對策。由此可見,這樣給企業的后續正常運轉帶來了隱患與風險,這種風險意識薄弱是非??膳碌?。
3針對當前我國企業內控管理存在的問題應采取的措施
3.1建立合理有效的法人治理結構
從前邊的大量分析使我們認識到,企業的法人治理結構是企業的靈魂,其有效與否關系到企業整體政策的制定、運行的方向、戰略的發展。因此企業應該科學有效地建立企業法人治理結構,使之充分發揮法人治理結構的互相監督、相互制衡作用。同時企業還應該聘請獨立董事,使監督更加具有公開、公平、公正性。這樣可以有效地預防在“三重一大”方面一人拍板定案,而且通過集體聯簽制管理模式,使企業的重要事項在暢所欲言的氣氛下,各抒己見,集思廣益,減少企業經營風險。
3.2注重相關業務人員綜合素質的培養
在市場競爭日趨激烈的形勢下,加強企業管理、提高競爭能力是關鍵,我們大家也知道,管理靠人才,所以市場競爭說到底是人才的競爭。內控管理是企業管理的重要內容之一,因此它需要專業知識全面、技術能力過硬的復合型人才。企業為了實現效益的最大化,就必須加強相關業務人員的開發、培訓、利用等管理工作。如在實際工作中經常組織他們參加業務技能測試與技術比武競賽活動,采取優勝劣汰的方法鞭策他們進一步加強業務技能學習,努力提高自我。另外企業還應該在實際工作中善于觀察和發現人才,給大家提供展示自我的各種平臺。企業也應該鼓勵員工參加自學考試和職稱考試活動以及各種業務培訓工作,通過上述活動讓他們跟上科技發展的步伐,與時俱進。再有企業還應該拿出一定的職工教育經費,組織專業技術人才參加各種形式的進修學習,使他們能夠及時地實現知識更新,在實際工作中更好地理論聯系實際。最后企業應將上述活動全部與個人業績成果以及工資獎金掛鉤,以鞭策他們努力工作。
3.3做好內部牽制,發揮協同效應
企業內控的作用就是更好地起到監督管理作用,從而提高競爭能力和持續發展能力。所以內控管理不是掛在墻上的擺設,也不是財務部門孤軍作戰寫在紙上的講演稿,它是大家共同關注、共同協作、共同監督的一個整合體。因為有了主要領導的關注與重視,不但有助于內控的管理,而且有助于領導對整個企業的客觀動態的掌握,也有助于企業政策的制定與業務的開展。其次通過部門之間協調效應的有效發揮,有助于內控的有效推動。只有人力資源部門、財務部門、技術部門、經營部門等通力協作,才能有效地管理好人員的崗位設置、技術的開展與推廣、效益的提高。職工的理解與配合,才能達到讓企業上上下下人人懂得內控,搞好內控,搞好企業的目的。
3.4加強風險防御意識,促進企業進一步發展
既然企業有經營計劃,就應該有相應的風險預案。這些預案包括對風險的識別、預測、分析、對策,還包括對市場的調查、對客戶的調查與跟蹤,也包括對客戶周邊環境以及政治環境的分析,企業要有專人對各種風險進行整理與分類,同時分析各種風險的利與弊,再結合企業的自身狀況,做出最后決策,只有這樣才能有效地避免經營風險。
4結語
總之,企業的內控具有長期性與復雜性,是一項系統工程,我們必須從根本上認識它。相信通過政府的宏觀調控,通過企業自身的自律,企業的內控管理將逐步得到完善,將會更好地以此為鍥機促進企業健康有序地發展。
參考文獻
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