信息管理制度精選(九篇)

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第1篇：信息管理制度范文

第一條為做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的個案信息登記和管理工作，及時、準確地掌握農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度目標人群的有關情況，建立完善資格確認、資金管理、資金發放、社會監督等各個環節相互銜接和制約的運行機制，確保獎勵扶助制度全面、深入地推廣和實施，根據《全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理規范（試行）》（人口廳發【2005】84號）和山東省人民政府辦公廳轉發省人口計生委省財政廳《關于對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見》的規定，制定本辦法。

第二條按照“分工協作、分級負責、管理規范、快捷高效”的原則，建立信息核查、登記、傳輸、應用、質量控制等制度，確保全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度目標人群個案信息及時、準確、全面。

第三條本辦法適用于我省各級人口計生部門、財政部門、資金發放機構進行獎勵扶助信息的管理。

第二章管理職責

第四條按照財政部《全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助專項資金管理辦法（試行）》和省人口計生委省財政廳《關于對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的實施意見》的要求，明確人口計生部門、財政部門、委托發放機構的職責分工，落實工作責任。

第五條縣以上各級人口計生部門內相關業務部門職責分工：政策法規部門負責獎勵扶助對象確認口徑解釋及資格審定工作；發展規劃（規劃統計）部門負責組織專門統計調查、確定獎勵扶助對象、錄入維護獎勵扶助對象個案信息并進行質量控制；財務部門負責聯系財政部門和發放機構、編制資金需求計劃、掌握和監督專項資金的運行情況。

第三章獎勵扶助對象資格確認與信息上報

第六條全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助的對象應同時符合以下條件：

1、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口；

2、1933年1月1日以后出生、1973年以來沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育；

3、現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女；

4、年滿60周歲。

第七條全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象實行年審制。獎勵扶助對象資格確認程序分為個人申報、村級審議公示、鄉級初審公示、縣級審查確認四個步驟。

符合獎勵扶助條件但因故當年未納入資格確認程序的人員，原則上應納入下一年度獎勵扶助對象資格確認程序。

第八條每年1月31日前，個人申報。上年度未納入獎勵扶助、本年度符合獎勵扶助對象條件、要求確認獎勵扶助對象資格的人員，由本人向戶籍所在地的村（居）提出書面申請（格式見附件1），填寫《山東省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》（見附件2，以下簡稱《申報表》），并提交相關證明材料（見附件3）。上年度的獎勵扶助對象，原申報信息發生變化的，要重新申報。

第九條每年2月28日前，村級審議公示。村（居）民委員會對本年度申報要求確認獎勵扶助對象資格的和上年度的獎勵扶助對象，都要逐戶逐項上門核實情況，并將核實情況張榜公示（格式見附件4）。公示結束后村級應在《申報表》上簽署審議意見。對本年度申報要求確認獎勵扶助對象資格但不符合條件的，要向申報人說明原因；符合條件的，要將《申報表》和相關證明材料報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處初審；對上年度符合條件，本年度因信息發生變化不再符合的，要向當事人說明原因，并填寫《山東省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象退出情況報告單》（見附件5，以下簡稱《退出報告單》），報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處初審；有關信息雖發生變化但仍符合條件的，要將新的《申報表》和相關證明材料報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處初審。

第十條每年3月31日前，鄉級初審公示。鄉（鎮）人民政府或街道辦事處對村級上報的資料進行初審，并進行公示（格式見附件6）。公示結束后，將經審定的《申報表》、《退出報告單》等資料報縣級人口計生部門審查確定。

第十一條每年4月30日前，縣級審查確認?？h級人口計生部門對鄉（鎮）人民政府或街道辦事處上報的資料進行審查和公示（公示格式見附件7），確認本年度獎勵扶助對象。

第十二條每年5月31日前，信息錄入和變更階段。經確認具有獎勵扶助對象資格和因故退出獎勵扶助的對象，由縣級依據《申報表》和《退出報告單》，將其信息錄入“全國獎勵扶助管理信息系統”。

各市人口計生部門要隨時登錄“全國獎勵扶助管理信息系統”，負責督促所轄各縣（市、區）及時錄入上報信息，并對匯總數據進行必要的分析、下載工作，將獎勵扶助對象名單進行備案。

第十三條每年6月10日前，部門信息報送。人口計生部門要向同級財政部門和發放機構提供當年獎勵扶助對象的個案和匯總信息，即《獎勵扶助對象花名冊》（見附件8）、《獎勵扶助對象人數（預測）匯總表》（見附件9）。

第四章獎勵扶助資金信息

第十四條每年6月15日前，省財政廳按照省人口計生委提供的當年獎勵扶助對象人數，將所負擔的獎勵扶助專項資金下達到各市。6月31日前，市、縣財政負擔的配套獎勵扶助專項資金應及時足額撥付到位。

第十五條每年7月31日前，各縣（市、區）發放機構應根據人口計生部門提供的當年《獎勵扶助對象花名冊》，將上半年的獎勵扶助金劃撥到獎勵扶助對象個人儲蓄帳戶；次年1月31日前發放下半年的獎勵扶助金，填寫《獎勵扶助金發放情況花名冊》（見附件10），反饋給人口計生部門，每年12月31日前，由人口計生部門將信息錄入“全國獎勵扶助管理信息系統”。人口計生部門在獎勵扶助資金劃撥到個人帳戶之前，發現獎勵扶助對象信息有誤，不符合獎勵扶助條件的，應立即終止向該對象發放資金，并填寫《退出報告單》，立即作退出處理。

第十六條每年1月15日前，各市人口計生部門向同級財政部門反饋上年度獎勵扶助專項資金發放情況，即《獎勵扶助資金發放情況匯總表》（見附件11）。

第十七條建立獎勵扶助對象人數和獎勵扶助資金需求預測預報制度。各市要提前開展對下一年度符合獎勵扶助條件對象的摸底排查工作，并根據獎勵標準，預測下一年度獎勵扶助資金需求。各市人口計生委于每年9月15日前，向省人口計生委和同級財政部門提供下年度獎勵扶助對象匯總信息（見附件9）和下年度《獎勵扶助資金需求計劃表》（見附件12）。

第五章信息管理與質量監督

第十八條各相關部門應根據各自職責分工，建立信息管理制度，明確專人負責信息管理工作。縣級以上人口計生部門要確定專人具體組織、協調此項工作，按規定及時處理和變更相關信息。

第十九條各相關部門要建立信息質量監督檢查機制，對本部門獎勵扶助工作開展情況進行督促檢查。省、市人口計生部門要對個案信息數據進行校核和評估，定期通報各地提交個案信息的進度與質量，并不定期地對上報的信息質量進行抽查，確保獎勵扶助資金準確、及時發放。資金發放情況的檢查可與獎勵扶助對象資格年審結合進行。

第二十條財政部門、人口計生部門、發放機構之間相互交流信息應同時使用書面和電子兩種格式。書面格式的資料，須經單位負責人簽字，加蓋單位公章后報送。

第二十一條建立信息處理、利用、制度以及安全管理制度和監督機制，明確各級各類用戶的使用權限和安全責任。妥善保管密碼，密碼至少每半年更換一次，不得越權獲取或處理信息，不得擅自對外提供相關信息。

第2篇：信息管理制度范文

第二條本辦法所稱建筑市場各方主體是指建設項目的建設單位和參與工程建設活動的勘察、設計、施工、監理、招標、造價咨詢、檢測試驗、施工圖審查等企業或單位以及相關從業人員。

第三條本辦法所稱誠信行為信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。

良好行為記錄指建筑市場各方主體在工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準，行為規范，誠信經營，自覺維護建筑市場秩序，受到各級建設行政主管部門和相關專業部門的獎勵和表彰，所形成的良好行為記錄。

不良行為記錄是指建筑市場各方主體在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級以上建設行政主管部門或其委托的執法監督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄?！度珖ㄖ袌龈鞣街黧w不良行為記錄認定標準》由建設部制定和頒布。

第四條建設部負責制定全國統一的建筑市場各方主體的誠信標準；負責指導建立建筑市場各方主體的信用檔案；負責建立和完善全國聯網的統一的建筑市場信用管理信息平臺；負責對外全國建筑市場各方主體誠信行為記錄信息；負責指導對建筑市場各方主體的信用評價工作。

各省、自治區和直轄市建設行政主管部門負責本地區建筑市場各方主體的信用管理工作，采集、審核、匯總和所屬各市、縣建設行政主管部門報送的各方主體的誠信行為記錄，并將符合《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的不良行為記錄及時報送建設部。報送內容應包括：各方主體的基本信息、在建筑市場經營和生產活動中的不良行為表現、相關處罰決定等。

各市、縣建設行政主管部門按照統一的誠信標準和管理辦法，負責對本地區參與工程建設的各方主體的誠信行為進行檢查、記錄，同時將不良行為記錄信息及時報送上級建設行政主管部門。

中央管理企業和工商注冊不在本地區的企業的誠信行為記錄，由其項目所在地建設行政主管部門負責采集、審核、記錄、匯總和公布，逐級上報，同時向企業工商注冊所在地的建設行政主管部門通報，建立和完善其信用檔案。

第五條各級建設行政主管部門要明確分管領導和承辦機構人員，落實責任制，加強對各方主體不良行為的監督檢查以及不良行為記錄真實性的核查，負責收集、整理、歸檔、保全不良行為事實的證據和資料，不良行為記錄報表要真實、完整、及時報送。

第六條行業協會要協助政府部門做好誠信行為記錄、信息和信用評價等工作，推進建筑市場動態監管；要完善行業內部監督和協調機制，建立以會員單位為基礎的自律維權信息平臺，加強行業自律，提高企業及其從業人員的誠信意識。

第七條各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應按照《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》，自行或通過市、縣建設行政主管部門及其委托的執法監督機構，結合建筑市場檢查、工程質量安全監督以及政府部門組織的各類執法檢查、督查和舉報、投訴等工作，采集不良行為記錄，并建立與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門的信息共享機制。

第八條各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應根據行政處罰情況，及時公布各方主體的不良行為信息，形成政府監管、行業自律、社會監督的有效約束機制。

第九條各地建設行政主管部門要通過資源整合和組織協調，完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系，在健全建筑市場綜合監管信息系統的基礎上，建立向社會開放的建筑市場誠信信息平臺，做好誠信信息的工作。誠信信息平臺的建設可依托各地有形建筑市場（建設工程交易中心）的資源條件，避免重復建設和資源浪費。

第十條誠信行為記錄實行公布制度。

誠信行為記錄由各省、自治區、直轄市建設行政主管部門在當地建筑市場誠信信息平臺上統一公布。其中，不良行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內，公布期限一般為6個月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規另有規定的從其規定。公布內容應與建筑市場監管信息系統中的企業、人員和項目管理數據庫相結合，形成信用檔案，內部長期保留。

屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當地外，還將由建設部統一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同，法律、法規另有規定的從其規定。各省、自治區、直轄市建設行政主管部門將確認的不良行為記錄在當地之日起7日內報建設部。

通過與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門建立的信息共享機制，獲取的有關建筑市場各方主體不良行為記錄的信息，省、自治區、直轄市建設行政主管部門也應參照本規定在本地區統一公布。

各地建筑市場綜合監管信息系統，要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺實現網絡互聯、信息共享和實時。

第十一條對有誤的信息，由該信息的省、自治區和直轄市建設行政主管部門進行修正，根據被曝光單位對不良行為的整改情況，調整其信息公布期限，保證信息的準確和有效。

省、自治區和直轄市建設行政主管部門負責審查整改結果，對整改確有實效的，由企業提出申請，經批準，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結果列于相應不良行為記錄后，供有關部門和社會公眾查詢；對于拒不整改或整改不力的單位，信息部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。

行政處罰決定經行政復議、行政訴訟以及行政執法監督被變更或被撤消，應及時變更或刪除該不良記錄，并在相應誠信信息平臺上予以公布，同時應依法妥善處理相關事宜。

第十二條各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應加強信息共享，推進各地誠信信息平臺的互聯互通，逐步開放誠信行為信息，維護建筑市場的統一、開放、競爭、有序。

第十三條各級建設行政主管部門，應當依據國家有關法律、法規和規章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制，在行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、工程擔保與保險、表彰評優等工作中，充分利用已公布的建筑市場各方主體的誠信行為信息，依法對守信行為給予激勵，對失信行為進行懲處。在健全誠信獎懲機制的過程中，要防止利用誠信獎懲機制設置新的市場壁壘和地方保護。

第十四條各級建設行政主管部門應按照管理權限和屬地管理原則建立建筑市場各方主體的信用檔案，將信用記錄信息與建筑市場監管綜合信息系統數據庫相結合，實現數據共享和管理聯動。

第十五條各省、自治區、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門可結合本地區實際情況，依據地方性法規對本辦法和認定標準加以補充，制訂具體實施細則。

第十六條各級建設行政主管部門要按照《最高人民檢察院、建設部、交通部、水利部關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案試點工作的通知》（高檢會[*4]2號）要求，準確把握建立工程建設領域行賄犯罪檔案查詢系統的內容和要求，認真履行職責，加強領導，密切配合，做好工程建設領域行賄犯罪檔案查詢試點工作，將其納入建筑市場信用體系建設工作中，逐步建立健全信用檔案管理制度和失信懲戒制度。

第十七條對參與工程建設的其他單位（如建筑材料、設備和構配件生產供應單位等）和實行個人注冊執業制度的各類從業人員的誠信行為信息，可參照本辦法進行管理。

第3篇：信息管理制度范文

為了企業的發展能跟上社會發展的腳步，企業中也利用信息網絡設備進行企業的信息進行管理，這樣不僅高效而且更為方便。企業信息系統管理也需要一個制度進行管理。所以企業信息系統管理制度是企業發展的必然知識產物。信息管理制度是人為制定的，也是人們在發展企業中的經驗總結中所改善。信息管理制度不僅是發展企業的基礎更是發展企業的保障！

二、現在企業信息系統管理制度存在的問題

企業信息系統管理制度有制定和執行兩個方面的問題。在現在企業中制定制度和執行制度的兩個權力和權限未分清楚，導致現在的企業的職能上的含糊不清，在企業發展中執行層和制定層的職能各項競爭會導致企業不健康地發展。

(一)現在企業信息系統管理制度太多

現在的企業信息系統管理制度在企業發展過程中制定得非常多，非常細化，針對每一個方面都有一系列的制度來規定。這樣的制度有好的方面也有壞的方面。企業發展中的執行層和制定層各自不斷地進行完善制度，但導致出現了許多空頭制度，使制度復雜化了，使制度的可執行力出現了缺乏。

(二)企業信息系統管理制度不符合國家的正規的制度

現在許多企業在制定信息系統管理制度時未按照國家的制度來制度，任何一個企業的制度都必須以國家制度作為前提?，F在的企業制度要不就注重一切以公司為重，要不就注重人情。這對企業的發展有所影響。所以企業在制定制度時要與國家的制度所統一，符合國家的規定。

(三)企業管理制度不利用與企業的某些發展

企業是一個著重產生經濟價值的地方，而企業制度都是圍繞著這個重要的目的進行服務的。但現在的企業制度喧賓奪主了，現在的企業制度只起著管理約束企業的作用，忽略了輔助企業發展的作用。所以現在企業中的管理制度不利用企業的某些發展。

(四)企業信息系統管理制度更新的周期太長

在以上討論中可知，企業信息系統管理制度是企業發展的必然產物，是企業發展經驗總結所得。所以制度是實時型。現行的制度只適合現行時期的企業發展。制度需要跟進時代的發展，這樣制定出來的制度才是企業科學健康發展的保障。這樣的制度才能使企業跟進社會的發展。

(五)現在企業內部人才的缺乏

人才是企業發展中的重要組成部分。企業制度是由人制定的，所以在企業制定制度層上必須要有有才能的人，這樣才能時時在企業發展中總結完善好的制度?，F在的企業內部人才缺乏，企業制定層的職員很多都是表面上功夫強，缺乏學習，缺乏與社會上的人才進行交流，本企業的制度能將就就將就用，也就使企業信息系統管理制度的更新周期太長。

(六)現在企業信息系統管理制度的執行方面上存在問題

由以上論文可知，現在企業內部出現了許多講情面的人，而制度在執行中需要講究正，而制度一旦牽扯進人情就會出現一系列的執行力上的問題。所以現在企業內部人才的不正導致執行上面出現嚴重的問題。

三、解決企業信息系統理制度問題的對策

(一)必須要為企業信息系統管理制度執行層和制度層上招募人才

從以上論文可知人才的重要性，人制定制度，人執行制度，制度約束人，所以制度和人是相互制約的關系。在現在企業信息系統制度出現的問題上最根本的問題就是人的問題。所以為企業招募人才是解決現在企業信息系統管理制度存在問題的根本。

(二)調整企業發展中其團隊的精神狀態

一個好的企業隨處都將充滿正能量，這樣的企業才能走得更加長久，更加健康。調整企業團隊的氣氛也必須將其企業內部各層的職權權限進行明確分工。所以在調整團隊狀態的開始一定要以公正的態度執行。在一個企業中團隊的凝聚力起來了才能使企業發展得更好。

(三)企業信息系統管理制度要與時俱進

從上面討論可知，制度是具有實時性的，現行的制度只適合與現行的企業發展，要想發展好企業，一定要將企業信息系統管理制度隨時進行更新。企業應該定期安排內部人員與其他企業進行交流學習，在各行企業中總結出更多有利本企業生產和發展的制度。

(四)將企業信息系統管理制度機構進行完善

任何制度都有好有壞，在執行制度上肯定會遇到一些問題。世上沒有完美的人也就沒有完美的制度。制度只能是更好，制度需要人實時地進行完善。所以在企業管理制度機構的完善有利于企業制度的完善。在制定制度的時候也要有制度來規定制定制度的人員。制度需要完善化，也需要與企業適應化！

(五)企業制度的后期工作

第4篇：信息管理制度范文

1、維護內容

日常運行維護管理的內容主要包括主機維護、存儲系統維護、系統軟件維護、安全系統維護、應用系統維護、軟件版本升級。

（1）主機維護

主要是對小型機、PC服務器進行日常維護。包括硬件外觀檢查，系統狀態指示燈檢查，清除灰塵等。

（2）存儲系統維護

主要是對數據備份設備進行維護。包括對雙機備份系統的日常檢查和維護、系統運行日志的監控、服務器系統內存、CPU以及負載檢查、服務器系統空間檢查、綜合調整系統配置使系統性能最優、按照備份管理辦法完成對操作系統、數據庫及應用系統的日常備份、完成諸如增加用戶、修改系統配置、提供系統咨詢、解決系統問題等。

（3）系統軟件維護

主要是對數據庫、中間件、操作系統等系統軟件的維護。對運行數據庫進行日常檢查、維護和操作、調整數據庫配置參數等。

（4）安全系統維護

主要是對主要對安全保障的平臺進行維護。包括安全系統狀態、關鍵安全功能測試和安全日志檢查、服務器系統安全檢查，檢查系統是否有可疑帳戶及工作組、系統安全掃描、漏洞掃描等。

（5）網絡維護

主要維護網絡設備、鏈路和相關軟件，保證網絡的正常運行。包括網絡系統狀態與聯通性檢測、Internet網絡聯通檢測等。

（6）應用系統維護

主要是對各個應用軟件、應用平臺進行維護。包括對應用程序執行情況的監控和維護，系統運行日志的監控等。

（7）軟件版本升級

在需要軟件升級時，首先應從原廠商那里取得要更新的軟件在信息中心模擬環境下首先進行測試，確保正確；并由原廠商提供詳細的操作說明，說明可進行軟件升級的內容，軟件升級、遷移，在原廠商指導下進行；在必要的情況下，應由原廠商提供遠程或現場的指導、支持。

2、維護方式及人員安排

對以上內容的維護管理一般分為日常性維護、預防性維護與巡檢。

（1）日常性維護管理

維護管理人員應在工作日內每天對各項系統的工作情況按照維護內容進行嚴格檢查。查看各類設備是否清潔，如有粉塵要及時清除。查看各類設備工作是否正常，有無故障，有無隱患。一旦發現問題，應及時報告股室負責人，由股室負責人視問題性質和輕重程度組織安排人員處理解決，問題嚴重的需及時報告分管領導。

維護管理人員應對每天的檢查情況做好檢查記錄，發現問題的，還應詳細記錄問題描述、問題處理過程以及處理結果等。

日常維護管理人員由二名信息中心專職人員組成，其中一人負責主機維護、存儲系統維護和安全系統維護，另一人負責系統軟件維護、應用系統維護和軟件版本升級。

（2）預防性維護與巡檢

預防性維護主要是針對正常運行的設備、應用軟件、系統軟件等定期進行設備測試檢查，找出隱患，盡早排除。對于系統性能問題予以調整，并定期進行設備的清潔保養。主要工作方式為巡檢，由軟件集成商進行現場維護。一般情況下要求一個月一次的定期巡檢，如遇突況下，要求2小時之內到場。同時，要求做好維護與巡檢記錄。

二、安全防范管理制度

安全防范管理制度內容主要包括機房安全管理制度、網絡安全管理制度、設備安全管理制度、介質和資料安全管理制度、數據備份管理制度、用戶權限管理制度、人員安全管理制度、應急管理制度、工作人員安全教育制度。

1、機房安全管理制度

（1）信息中心配備機房安全人員，專門負責機房的防火、防盜，負責機房供電系統、空調系統、通風系統的安全和日常養護工作，定期檢查機房設施情況，做好安全記錄，并對機房全體工作人員經常進行防火、防盜、防爆、防破壞教育，提高安全意識。

（2）機房工作人員要進行必要的消防器具使用培訓，做到會使用滅火器具。

（3）嚴禁易燃、易爆、易腐蝕品進入機房。嚴禁將水灑落在機房設備和地板上。嚴禁踩踏機房電源插座或網線插座。未經許可,非機房工作人員嚴禁動用各種電源開關，嚴禁動用任何線路和設備。

（4）機房工作人員必須嚴格遵守各項操作規程。拆裝設備時，不準帶電作業；維修設備時，必須先切斷電源，再行維修；禁止使用汽油、酒精等易燃、易爆品清洗帶電設備。

（5）機房必須保持安靜、整潔，嚴禁喧嘩、會客、吸煙。機房內實際溫度應保持在20℃—25℃之間，相對濕度保持為45%—65%。所有進入機房人員必須換拖鞋。

（6）嚴格執行機房值班制度,做好值班記錄。值班記錄應載明機房設備使用登記情況，凡機房的系統、設備及其圖紙、隨機資料等只限在機房內使用，未經批準不得帶離機房。

（7）嚴禁無關人員進入機房。機房禁止會客。對外來參觀單位，需由信息中心派專人陪同。

（8）機房內的網絡設備、計算機設備采用實時監控、定期養護，確保設備始終處于良好的運行狀態。

（9）為保證系統安全,除網絡管理員外,任何人未經批準,不準對機房內網絡或計算機設備進行操作。

（10）機房值班員應認真負責，及時解決問題。當出現突發事故，機房報警時，值班員應立即報告，并采取緊急措施。

（11）嚴禁攜帶病毒盤和游戲進入機房，嚴禁在因特網上下載與工作無關的內容，以防系統被破壞。

（12）嚴格機房鑰匙管理。機房鑰匙不準轉借，若丟失應及時采取補救措施。

（13）每周由安全負責人對整個安全情況做一次徹底檢查，并作好安全檢查記錄。

（14）除工作需要,下班后,任何人不許在機房停留。

（15）嚴格遵守國家及各級有關安全與保密方面的法規和規章制度。

2、網絡安全管理制度

（1）部署防病毒軟件，通過服務器設置統一的防毒策略，獲取完整的病毒活動報表，實施集中的病毒碼和程序更新。

（2）部署防火墻，實時監控網絡數據包的狀態，網絡上流量的動態變化，并對非法數據包進行阻斷，防范網絡上的攻擊行為。

（3）部署IDS設備，作為防火墻的合理補充，入侵檢測技術IDS可以識別黑客常用入侵與攻擊手段、監控網絡異常通信、鑒別對系統漏洞及后門的利用、完善網絡安全管理，主動發現網絡的隱患，幫助防火墻對付網絡攻擊。

（4）部署漏洞掃描系統，通過對網絡中的工作站、服務器、數據庫等各種系統以及路由器、交換機、防火墻等網絡設備可能存在的安全漏洞進行逐項檢查，測試該系統上有沒有安全漏洞存在；系統管理員通過了解掃描出來的安全漏洞報告，及時修補漏洞，從根本上解決網絡安全問題，有效的阻止入侵事件的發生。

（5）部署物理隔離網閘，對來自可信網及不可信網的數據進行預處理及內容檢測、協議分析、訪問控制，安全決策、查病毒等一系列安全檢測，完全阻斷網絡間的TCP/IP連接，剝離通用協議，將數據通過專有數據格式由網絡的一端發送到另一端，同時集成多種安全技術對進出數據進行安全檢測，保證交換信息的安全，并完美的解決了網絡間邊界防護和安全信息交換的需求。

3、設備安全管理制度

（1）數據中心機房所有設備必需設立設備操作管理檔案,詳細記錄人員對設備操作情況，包括操作人員、操作開始時間、結束時間、操作命令等記錄。

（2）數據中心機房所有設備必需設立中心所有設備信息管理檔案，詳細記錄設備及軟件的名稱、型號、購買日期、保存場地、運行及維修情況等。

（3）如設備出現故障需要維修時，機房值班人員應該全程陪同指明須維修的設備，避免誤操作。中心設備如需運出中心機房進行維修，維修前業務軟件及數據要完全備份并徹底清理。

（4）定期清理數據中心設備外殼及工作臺，需保持設備所在場所干凈衛生，嚴禁在設備周圍放置食物、易燃、易爆、易污染等物品。

（5）定期對主機設備進行殺毒、運行狀態檢查。

（6）嚴禁非專業維修人員拆卸數據中心相關設備，操作時應配帶防靜電手腕。

4、介質、資料安全管理制度

（1）介質、資料包括應用軟件、系統軟件或業務數據的光盤、磁盤、磁帶和硬盤以及所有設備的使用說明、維護手冊等。

（2）介質、資料入庫要登記造冊，介質的升級、報廢等，由專人負責保管，所有介質、資料應存放在專門的管理柜中。介質、資料的存放地點應通風良好，溫濕度適宜，對特殊要求的介質、資料應放置在規定要求的環境內。

（3）運行維護人員因檢修設備需要領取介質、資料時，必須先登記。使用歸還情況應及時做記錄。緊急情況下可口頭通知，但事后須及時補填登記。

（4）應定期檢查介質、資料的可用性，版本不是最新時應盡快通知設備廠商升級。

（5）淘汰、損廢的磁盤、磁帶等重要介質要經中心主任同意后集中銷毀。

5、數據備份管理制度

（1）定期、及時的對數據庫數據、日志等進行備份。數據備份實行日備、月備。

（3）制作備份的數據要確保系統一旦發生故障時能夠快速恢復，備份數據不得更改。

6、用戶權限管理制度

（1）用戶采用"分級授權，統一管理"方式，即操作員所能進行的業務操作要設定權限級別。

（2）權限級別由專人管理，信息中心由系統管理員管理，主要職責是負責各鎮（街道）用戶和各單位網管員操作帳戶管理，并嚴格按照各鎮（街道）以及各業務單位職責分配部門操作權限。

部門職責分配按照局相關部門規定執行。若部門職責變動應及時通知信息中心，以便重新分配部門權限。

各單位應指派一名網管員，負責本單位內部操作用戶的管理，并根據本單位各業務人員的工作職責分配操作權限。

（3）用戶只能擁有自己業務范圍內的操作權限，系統管理人員以及各單位網管員不得隨意授予與其無關的操作權限；對于隨意授權造成的后果將追究相關人員的責任。

（4）賬號是計算機鑒定操作員合法身份的依據，凡用合法賬號登錄所進行的操作均視為賬號持有者所為。

（5）操作員本人應對密碼必須嚴格保密，不得外泄。若因密碼外泄造成損失的，將追究當事人責任。

（6）為防止弱口令，密碼應是字母、數字和特殊字符的組合，且不能小于6位。

（7）各單位，鎮（街道）由于人員離職、操作員用戶必須予以封存，不允許刪除。

7、人員安全管理制度

（1）安全管理員、系統管理人員等要重要崗位人員，上崗前要嚴格進行審查和業務技能考核，擇優上崗。

（2）運行維護人員應熟悉系統設備的基本原理和結構，熟悉系統及運行方式，能熟練地進行正常操作，并能夠處理系統異常和故障。

（3）定期對各類計算機人員進行法制教育、安全意識教育和防范技能培訓。

（4）重要崗位人員調離時，嚴格按照規定辦理調離手續，各種資料的移交，系統密碼、操作員密碼的更換要在安全管理員監督下完成，并辦理接交手續。

（5）調離人員離崗后，不得泄漏任何涉及安全保密的信息。

8、應急管理制度

災難應急處理流程是對因人為或自然災害造成的涉及全局的一時難以恢復的破壞性事件的處理流程。具體流程如下：

1）制定應急計劃

風險評估

關鍵業務影響分析；

關鍵業務持續運行計劃；

技術恢復流程制定等。

2）應急設備的維護

提供與設備系統及配置相匹配的備機；

7X24小時的監控與維護

3）應急恢復流程培訓

對維護人員進行災難恢復流程培訓

使用災難發生后會涉及的所有設備

模仿真正災難發生后的設備配置和系統加載狀況

4）應急業務恢復

災難核實及業務恢復方案啟動；

備用設備在約定時間內到位；

供應商提供技術支持和指導；

故障設備的維修；

業務恢復后，恢復計劃的回顧和改進。

病毒應急處理流程

病毒應急處理包括在病毒爆發前的預防性處理和病毒爆發后的緊急處理流程。具體內容如下：

病毒處理流程建立

預防性病毒警告

應急病毒防范與處理機制

全網性升級與病毒查殺措施

危害降低機制

后續報告與補救措施

安全事件應急處理流程

安全事件應急處理流程包括：

安全應急流程建立

事件識別

縮小事件影響范圍

事件解決

后續報告與處理機制

補救措施

9、工作人員安全教育培訓制度

應根據上級規定的培訓制度和年度培訓計劃要求，將系統的學習納入培訓計劃并按期完成。

（1）規程學習，根據本單位實際安排有關規程的學習。

（2）現場培訓項目，按規定進行反事故演習。

通過培訓使維護人員達到以下標準：

1）熟悉系統設備的基本原理和結構，熟悉系統連接及運行方式。

2）能審核設備維修、檢測記錄，并能根據設備運行情況和巡視結果，分析設備健康狀況，掌握設備缺陷和薄弱環節，能對設備狀態做出基本評估。

3）熟悉運行規程內容，遇有設備變更時，能及時修訂和補充運行規程，保證運行操作、事故處理正確。

4）熟悉設備的操作要領和相應的操作程序。

5）能熟練、正確地進行事故處理。

10、安全保密管理辦法

（1）、遵守國家有關法律、法規，嚴格執行中華人民共和國計算機信息網絡安全保密規定。

（2）不得泄漏有關市勞動保障信息系統的機密信息，數據以及文件等

（3）不得泄漏如帳號，密碼等信息。

（4）未經授權，任何人不得使用與自己操作權限無關的功能。

（5）不得干擾和妨礙他人的正常工作。

（6）各部門要配合信息中心進行必要的安全檢查。如有違反安全保密制度的情況，將視其情節輕重，根據信息中心管理規定，對當事人進行必要的處理。

（7）未經允許嚴禁擅自復制、下載、傳播市勞動保障信息系統數據。

（8）業務數據必須按規定進行日備、月備和年備，并妥善保存備份盤。月終和年終盤備份兩份，一份異地(與中心機房不同建筑物)長期保存。非經領導允許，嚴禁攜帶數據盤外出。

三、應用程序及數據維護管理制度

1、市勞動保障信息系統需求提交及問題處理規范

所有涉及業務應用系統功能新增、減少、變更以及出現問題的處理均按下述步驟執行。

第一步：需求變更和問題處理申請

各單位在應用軟件使用過程中，根據實際工作需要，提出系統功能新增、減少、變更以及發現問題需處理的，首先應由需求提交人（一般情況下為股室負責人）填寫《信息系統需求變更和問題處理提交表》（附件一），一表一需求，經單位負責人簽字后提交給信息中心指定人員。

各鎮（街道）在使用軟件過程中提出的新需求和問題處理，集中反映到歸口部門后，由該部門按上述過程統一提出申請。

第二步：現場解釋和交流

為保證信息中心人員和軟件開發人員對業務部門提出的需求和問題有一個正確的理解，需求提出人提交申請后，信息中心指定人員應積極引導其與軟件開發人員進行現場交流，對需求和問題進行詳盡的解釋，并積極參與。

第三步，需求變更、問題處理的評估、實施和意見反饋

分現場即時處理和限時處理：

1、現場即時處理：經現場解釋交流后，信息中心人員和軟件開發商要共同對需求變更做綜合性和可行性評估，在對現有系統和數據沒有較大影響或者改變、不涉及其他業務部門業務、技術可行的條件下，各單位的需求變更和問題處理申請經信息中心軟件技術人員和開發公司項目經理在簽署接收同意意見后實施。并將同意實施意見當場反饋給需求提交人，由需求提交人簽字確認已接收到反饋意見。

2、限時處理：若信息中心技術人員和軟件開發商中有一方認為提交的需求變更涉及到原有系統和數據的重大改變，不適宜實施變更的，或技術不可行的情況下，需簽署接收意見，說明暫不能接收原由后，由信息中心負責組織相關人員開展進一步的評估后確認實施與否。事情重大的，報分管局長同意后實施。并在需求提出日期后二個工作日內將處理意見反饋給需求提交人，由需求提交人簽字確認已接收到反饋意見。

需求若涉及其他部門業務的，需業務雙方單位負責人簽字同意后提交申請；涉及政策調整變更的，需相應行政科室負責人簽字同意后提交申請。

若經現場解釋交流后，需求提交人認為需求申請需要有所調整或變更的，需重新按申請程序提交申請。

第四步，處理結果反饋

1、信息中心和開發商應盡量滿足業務部門的信息需求，并在計劃完成日內對系統程序作出相應調整，并使程序達到最大優化。

業務部門有需求調整的，要盡早向信息中心提出，以保證信息中心有充裕的時間完成程序調整。一般的簡單需求在信息中心接收后2至3個工作日內完成，稍復雜的在7至10個工作日內完成，涉及到政策變更以及程序調整較大的視具體情況而定。

2、需求變更和問題處理完畢后，開發人員要及時告知信息中心指定人員，由該人員通知需求提交人進行程序的測試和使用，并簽字確認處理結果。需求提交人有責任對處理情況及時告知本部門簽字領導。

其他事項：

信息中心人員應認真做好各單位需求變更和問題處理登記記錄，并將妥善保管、存檔。

3、數據后臺修改管理辦法數據后臺修改程序規范

（1）嚴禁任何業務人員隨意地要求信息中心或開發人員進行數據后臺修改，也嚴禁信息中心和開發人員擅自對后臺數據進行處理，造成的后果將追究相關當事人的責任。

（2）在前臺業務辦理出現差錯時，應主動積極尋求在前臺修正解決的辦法。除以下三種特殊情況外，一般情況下不允許進行數據后臺修改。

（1）老系統遺留的數據問題；

（2）老系統數據經合并后出現部分信息不準確或缺失；

（3）前臺業務處理差錯，經業務部門、信息中心、開發商三方共同確認前臺操作無法補救或修正的。

（4）由于以上三種情況確需進行數據后臺修改的均需嚴格遵照以下流程進行操作:

第一步：申請

由申請部門填寫《數據后臺修改申請單》（附件二），將申請事項寫明原由以及修改要求由申請部門負責人簽署同意修改的意見后，將申請單遞交給信息中心。

各鎮（街道）若需申請數據后臺修改應先向業務單位提出，由業務部門按上述過程提出申請。

第二步：評估

遞交申請后，由信息中心指定人員和開發公司共同對其修改事項進行可行性評估，確實可行的確定修改方案，并需對該數據修改產生的后果進行全面細致的分析。

第三步：確認

開發公司和信息中心對后臺數據修改進行評估和風險分析后，根據評估和風險評估結果，簽署是否同意修改的意見，若不同意修改，需寫明原因。此意見需由開發公司項目經理和信息中心主任分別簽署，并需經申請部門負責人確認簽字。評估和確認過程信息中心應在申請部門提出申請之日起三個工作日之內完成。

第四步：實施

三方共同確認同意修改的進入實施階段，一般情況下由信息中心指定人員對數據實施后臺修改。修改人需嚴格根據已定的修改方案實施修改，堅決杜絕隨意修改的情況。修改時需由信息中心技術人在場監督。

第五步：記錄和結果確認

所有涉及數據后臺修改的，應由修改人做好詳細的修改過程記錄并簽字，同時在登記表上做好登記。修改完成后修改結果交由申請部門負責人簽字確認。

3、數據定時檢查糾錯和質量控制制度

（1）對勞動保障信息系統內的所有業務存儲數據實行一個月一次的定期檢查。

（2）數據檢查內容包括是業務數據是否輸入錯誤（主要從邏輯關系上判斷）、業務辦理數據是否符合政策規定、系統參數設置是否正確、計算公式是否準確等。

（3）明確分工，落實責任，定時做好數據檢查糾錯工作。

第5篇：信息管理制度范文

關鍵詞：新會計制度；事業單位；財務管理

在進行事業單位的財務會計管理中，通過有效的信息特征分析，并對整體的記錄工作進行全面管理，是實現現代化管理的規律進程的一項重要措施。有介于此，在進行這一方面的新制度建立時，就應當考慮到以下幾點。

一、新會計制度

從現代社會的發展角度來看，事業單位的管理體系目標，應當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析，并從事業單位的運行方式出發來進行有效的經濟活動狀況分析，從根本的相關性系統統計來實現對整體經濟活動的最優化管理。對于這樣的制度管理環境，遵循法律規范是其運行的標準指標。新制度下的行政管理工作，需要建立在財務管理的基礎之上，建立符合我國經濟管理活動，并保證事業單位自身的財務管理。通過法律程序進行有效的約束以及合理的管理形態來實現對整體的工作的監督。在進行事業單位內部的財務管理時，需要建立在有效的依法秩序之上，并依據相應的法律政策監理有效的財務會計管理工作，通過對行政單位財務信息的有效管理，從而實現整體策略上的正確指導。

二、事業單位財務管理中存在的問題

(一)缺乏財務管理理念

在進行事業單位內部的運營管理目的，在現有的社會發展目的上來看，建設有效的補充機制，從原有政府補貼形式上跳脫出來，并以自身的運行模式來實現整體的影響力。在市場的經濟體系改革中，通過有效的事業單位對現有國有資產上的全面建設，并通過內部的建設，從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析，然而對于企業內部的風險，則還難以完成有效的承擔。

(二)缺乏相應的財務預測管理能力

我國的財政管理工作，過去主要有相關部門進行直接管理，而在現代經濟化的發展中，其獨立的進行管理后，就缺乏了對合理性財務預測管理的有效建設，對于財政資金的支配形式，也不能夠有效的應用到有關部門，這對專項資金的使用等，都產生了較大的影響。在實際的使用中，往往資金的使用，都會超出預算的評估等級?，F階段，事業單位其財務管理部門雖然全面實施預算編制零基預算法，但是在實際操作過程中經常出現偏差。零基預算法短期內難以推廣，再加上各地區單位各部門領導觀念意識過于落后，其執行力度也大打折扣。同時，在財政預算方面存在著較大的隨意性與盲目性，對于項目資金的安排極其不合理，許多不應當安排的項目經常性的人為安排，而對于那些急需資金的項目，其預算也不足，嚴重影響著單位財政預算編報的準確性。

(三)資金管理工作不夠嚴謹

在進行資金的預算過程中，控制力度不夠嚴謹，從而導致在使用的過程中，會產生較大的浪費現象。最明顯的使用問題出現就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面，都會出現較大的超額制服，這樣就大大的加重了在事業單位在進行財務運算上的預算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中，就會直接的產生較大的事業影響。從一方面來看，單位內部的信息是從使用者對于企業內部管理的一項重要指標，對于內部的行政事業管理形式來看，對資產內部的管理形態，還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現象展示，從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理，從而實現對資金閑置問題的有效處理，以及實現實際的操作管理。但是在實際的操作中，往往難以達到相應的實際標準。在進行年終盤點時，常出現資產賬務不夠完整，出賬納入不符合標準。

(四)專項資金的管理方面還不夠完善，監督管理的未到位

雖然在進行整體管理方面已經逐步的實現范圍內的有效性，但是其在專項的資金管理上，還不夠完整,這都嚴重影響了自身管理的有效性現象，對于資金的使用管理，也產生了考核問題上的監督缺陷。在進行事業單位內部的財政監督管理上，針對于所從事的檢查形態上，還未真正做到位，這是導致管理缺陷的根本所在。

(五)單位內部實行的財務管理制度與與會計制度不配套

事業單位內部所實行的財務管理制度與會計制度不配套，進而影響并造成事業單位在資產管理方面存在著較大的漏洞。許多財務會計人員在工作過程中嚴重缺失紀律性，對于日常的財務核算工作不重視，完全憑借著自身經驗、習慣來工作。通常情況下，事業單位資產管理實際工作過程中，對于一些大額開支的項目則使用現金支付的方式，但是在一些基層單位，白條抵庫的現象仍然大量存在，這就加劇了單位內各部門之間固定資產管理的混亂程度，進而造成出現了設備不齊全、資產閑置等不良現象。

三、新會計制度下事業單位財務管理的改善對策

(一)樹立全面的科學性規劃管理

事業單位在進行管理過程中，應當按照相應的法律法規進行有效操作，并依據單位的會計財務管理工作作為今后的主要管理任務。在管理中，應當做到資金使用的透明度，這樣對財政資金的有效利用等方面，都有較好的促進作用。

(二)建立健全完善財務管理體系

在信息化時代背景下，事業單位的財務管理必須具備科學化的、規范化的財務管理體系，必須全面的推進財務管理體系的革新，其革新的方法可以有：(1)集中化管理。全國事業單位制定統一的采取管理辦法，全國統一標準，建立相應的獎懲制度，形成良好的財務管理氛圍，從而有效的實現集中化財務管理，降低損耗。(2)加強信息化財務管理認知。嚴格的區分開信息財務管理與會計電算化，在思想觀念里，提升信息化財務管理的地位，創設良好的財務管理環境，并且以信息化財務管理為核心，開展一系列的管理理念宣傳活動，增強人們的認知度。總之，建立健全、完善財務管理體系，打好管理基礎，在軟件、硬件上實現雙重強化。

(三)加強對管理制度的落實

在進行事業單位財務管理工作的完善中，應當加強對基本財務管理工作的落實情況，做到有效的提高其運行的秩序，從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理，同時對監督管理等多個方面的管理，都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應管理過程中，嚴格的按照相應的執行標準來進行崗位內部的分離管理，對于提升會計的核算等多個方面，都有很好的落實效應。進一步強化預算管理，不斷加大單位內部工作人員的約束力，包括各部門、各科室工作人員職權的規范。在預算管理工作方面，堅持預算編制、執行、評價等三個階段的并重原則，有層次、有目的的徹底根除傳統陋習中的“掐頭去尾”的預算管理方式。通過不斷強化與完善事業單位財務管理制度的建設，在單位內部逐步形成一套完備化的相互約束與監督機制。包括對項目資金的管理、項目財產的審批、以及各部門職權與項目審批權限的合理分配等，進而構建健康、科學、規范化的資金籌集、使用的預算編制、執行、監督與評價機制。

(四)加強財務管理的監督工作

在進行財務管理運行的過程中，應當加強對審計管理的有效監督。只有對采購、出納等部門的財務進出項目進行了有效監督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進展，通過有效的采購形態加強對會計制度的強硬管理，這對于其今后的合理管理等多個方面，都有較好的資產總結管理。而加強了在監督管理工作上的有效完善，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。對于事業單位內所出現的不科學、不合理監督管理任務，應當進行及時的取締，糾正不良形態，最終實現事業單位內部的全面管理。通過監督管理，落實依法執行的力度，對于整體的行政事業管理，都有很好的促進作用。

(五)加強事業單位財務管理隊伍建設

多注重對行政事業單位財務管理工作人員素質的培養以及知識技能的更新教育。包括職業素質、道德素質、自身修養的建設，通過不斷強化內部管理人員的培訓機制，逐步提升財務會計人員專業化素質水平。加強基層行政事業單位財務管理隊伍水平建設的主要目標就是適應社會主義新時期、新形勢下的財務管理工作的實際發展需求。事業單位的領導者要起到先鋒模范作用，充分展現出黨員新形象、新面貌，帶領著單位各部門工作人員認真學習相關財政、財務以及會計核算方面的業務知識技能，以及相應的法律法規政策等，以此全面提升單位各部門工作人員的財務管理意識以及執行財務管理制度的自覺性，更重要的是能夠增強財務會計工作人員的財務管理以及依法理財的業務能力水平。只有全員做到認識并重視財務管理在事業單位管理工作中的重要功用，才能有效的確保整個財務管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。

(六)加強基礎設置建設

事業單位財務管理信息化建設工程是一個系統的功能，要求財務各項基礎性工作能夠積極參與其中。因此事業單位建設財務管理信息化中需要充分把握財務管理中的重點和難點，不斷完善財務分配制度，尤其是事業單位內部之間的管理和控制，優化現有資金管理平臺，實現資金統一歸集。目前事業單位所采用的財務軟件呈現多樣性，信息資料可比性很差，因此在建設財務管理信息化平臺中，需要遵循統一原則，注意原有采取軟件的升級或者更換，實時處理單位工作，及時了解資金動向。財務管理信息化建設中，信息實時共享是重要的步驟，因此在更新軟件基礎上，需要建議一體化的共享平臺，實現管理網絡化，形成完善的管理信息系統。事業單位在開展信息化財務管理中，需要合理配置資源。近些年我國經濟得到高速發展，因此事業單位有必要中心設定發展策略，采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業單位成本管理中，以往事業單位成本管理往往涉及事業單位機會，在開展電子商務推廣營銷中，需要注意保護自身價值機會，避免單位機會泄露，影響單位發展。

四、結語

伴隨著我國經濟發展的速度加快，在事業單位的財務工作管理上，也逐漸需要從新的管理模式上來進行改革，以此來建設更為全面的財務管理工作。伴隨著現代事業單位中對財務管理工作的現代信息化建設，也更需要從事業單位的信息管理行情來決定最終的實際管理形式，從根本上來解決這樣的一個現實問題。最終在結構的監督管理上，實現對新會計管理制度的落實。在事業的調整上，也是對現有事業單位的已有財務管理工作有效完善。

作者:廖春玲 單位:廣東惠州工程技術學校

參考文獻：

[1]張宇.加強事業單位財務管理的理性思考[J].東方企業文化,2014(19).

第6篇：信息管理制度范文

一、新高校會計制度對后勤財務管理產生的影響

隨著高校辦學規模的不斷擴大，高校后勤不斷改革探索適合自身發展的模式。有的高校后勤還是以學校撥款為主，有的市場化程度高，成立了后勤集團公司。后勤各單位模擬企業化運營，依據《企業會計制度》，建立了規范的會計核算體系，實行“自主經營，獨立核算，自負盈虧，自我發展”的財務管理體制。新《高等學校會計制度》的必然對后勤財務管理體制、經濟活動等產生諸多影響。

（一）新制度的變化及要求

新《高等學校會計制度》設置新的會計科目核算體系，要求將學校所有的經濟活動，全部納入學校“大賬”。這樣更有利于信息使用者掌握全校整體的財務狀況、準確的計算高等教育成本以及權責發生制原則的遵循。一直以來，高校后勤財務管理的重點是按照國家有關法律、法規、財務規章制度，正確處理后勤服務與學校的關系。其基本任務和內容也有明確規定：即依照國家的各項財經法規和學校的財務規章制度，規范后勤集團公司的經濟行為；做好各項財務收支的審核、控制、分析工作；加強資產管理，防止國有資產流失，促進國有資產保值、增值；分析、研究高校后勤所屬各單位財務工作中存在問題，監督其經濟活動的合法性和合理性。

（二）對后勤財務管理體制的影響

高校后勤集團財務管理的目標是以高校教學、科研和師生生活服務為方向，兼顧公益性及營利性。目標決定了采取什么樣的財務管理模式，所以新《高等學校會計制度》的施行，對后勤財務管理制度的影響主要表現在管理模式的變化上。比如，原來對學校撥款依賴較多，從屬依附于學校，服務于學校。其特色是計劃經濟體制下的統、管、包、等、靠、要的傳統思想與觀念，封閉的“大而全”、“小而全”的行政。這種模式下，自然其財務管理的有效性，即經濟效益無從談起。后勤部門機構臃腫，人浮于事，工作效率低下，表現在財務管理上，就是財務核算的職能不明確，到底是花錢，還是花好錢，還是主動把錢花好的問題，財務管理職能被弱化。在新的背景下，實行統一管理，意味著后勤的經濟成果要并入高校“大賬”一并披露，那么其財務成果便對外進行了披露，也就意味著后勤集團的財務信息完全暴露在信息使用者的面前，其財務成果受到學校的監督與管理。因此，學校與后勤必須進一步理順各種關系，分清責權利。這就要求采取合理的方式，積極應對新《高等學校會計制度》對后勤財務管理體制的影響。只有積極應對影響，才能促使其管理目標更加明確，管理工作更加高效，財務核算更加規范，財務信息更加真實完整，并將不利影響降到最低，做到既符合制度要求，又滿足各方面對財務信息的需求。

（三）對高校后勤經濟活動的影響

1. 對資金流轉管理的影響

新制度要求后勤集團將其財務信息，納入學校“大賬”，學校對其實行監管職能。高校后勤集團作為高校的附屬單位，經濟活動過程中的資金流轉管理，應該成為高校后勤財務管理的核心內容。目前我國大多數高校后勤集團，資金管理意識嚴重缺乏，管理手段比較落后，資金周轉速度慢，沉淀閑置嚴重，賬外循環流向不清，無法對資金流動實施有效監管。有一些高校后勤集團中，存在獨立設置財會機構，單獨開設銀行賬戶的現象，后勤內部單位也無法對資金統一調度，調節使用。種種現象無形中增加了后勤集團的資金周轉成本和財務經營風險。針對以上情況高校可以成立資金結算中心，后勤集團下屬單位部門，統一在資金中心開設銀行賬戶，收支均通過此賬戶流轉，不允許另立賬戶。這有利于高校后勤對資金的統籌規劃使用，減少財務風險及經營風險，也有利于學校對后勤集團財務活動的規范與監督。

2. 對會計核算模式的影響

高校后勤是一種具有教育和經濟雙重屬性的特殊組織，在其社會化改革進程中，有一些深層次矛盾還沒有完全解決。后勤的發展與學校存在千絲萬縷的關系，比如產權關系、資產關系、人事關系等，因此要與學校徹底理順各種關系，按公司法規定組建獨立法人公司的時機還不成熟。執行新高校會計制度后，對高校后勤現行的會計核算模式帶來新的啟示。

一是對于社會化程度不太高的高校后勤，按照新高校會計制度要求，高校后勤作為學校的二級核算單位，可以分為具有后勤保障職能的校內獨立核算單位，如飲食服務中心、校醫院、水電暖中心、學生宿舍管理中心等，以及不具有后勤保障職能的校內獨立核算單位，如幼兒園、洗浴中心、小商店等?？梢允褂眯拚男姓聵I核算科目，將其經濟業務納入學?！按筚~”。

二是促使高校后勤進一步深化改革。社會化程度進一步加深，后勤逐漸擺脫對學校的依賴，完全市場化，按照企業會計制度設置賬簿，使用企業會計科目，按照權責發生制原則核算收支，核算往來、核算經濟效益。學?？梢宰鳛橥顿Y方將房產等固定資產給后勤使用，并收取一定的資產使用費。學校不參與后勤管理，只行使監督、規范的職責，并投資份額參與其利潤分配。

3. 對會計報表的影響

原來的財務管理及會計核算模式，人為地將高校后勤經濟業務分割，有的從學?！按筚~”收入支出，有的采用企業會計科目核算收支余。由于記賬基礎及原則不同，使得后勤財務信息難以匯總，容易形成財務信息的孤島，其造成的后果就是報表不完整，不能反映整個學校的財務狀況。近些年高校對后勤的校內獨立核算單位，進行著不斷的嘗試性改革。新《高等學校會計制度》對此做了明確規定，年末需要將后勤校內獨立核算單位的財務狀況和收入支出情況，通過“總額”和“凈額”方式納入學校財務“大賬”。要求與學?！按筚~”采取期末并表的方式，匯總各部門財務信息，實現高校財務信息的完整性、真實性和可比性，同時也滿足報表使用者對高校完整會計信息的需求。

采用修正的權責發生制做為記賬基礎的，結合《高等學校會計制度》、《小企業會計制度》等要求，將后勤內部獨立核算單位的經濟業務納入學?！按筚~”?？梢詫ｉT設置一套適合高校后勤校內獨立核算單位的會計科目和報表體系。年末將后勤校內核算單位的匯總或個別資產負債表的資產、負債和凈資產相應項目分別加總，并將內部業務抵消，形成合并的高校資產負債表。將本年收入減除本年支出的凈額，即本年結余，列入合并資產負債表的“非財政補助結余”及收入支出合并報表的“后勤保障單位凈收入”。

因管理與核算業務的需要，采用《小企業會計制度》的校內獨立核算單位，期末并表方式與以上處理方式基本相同。資產負債表中的資產、負債和凈資產項目基本上與學校賬務“大賬”的內容相同，可以直接或調整后相加合并；利潤表中的有關項目需要調整后并入學校財務“大賬”的收入支出表，利潤表中收入性質的項目合并計入學校財務“大賬”的收入支出表中“其他收入”項目，支出和費用性質的項目合計計入學校財務“大賬”的收入支出表中的“其他支出”項目；利潤總額項目并入學校財務“大賬”的收入支出表中“非財政補助結余”項目。特別注意的是，并表前應做學校內部業務或事項的抵消處理。對于報表中未能詳細說明的，需要在報表附注中予以披露。

4. 內部核算的影響

高校后勤作為校內獨立核算單位，以服務學校師生為主，因此會產生很多內部核算業務。如果在學校“大賬”核算，收入與支出互相結轉，就會虛增學校的收入支出，存在重復列支的業務，也不能準確核算后勤服務部門的經濟效益。對于模擬企業核算的高校后勤，單獨核算收、支、余。在合并報表時需要將企業科目轉換成事業科目，加大了會計人員的工作量。因此，新高校會計制度對不同核算模式的高校后勤財務，明確規定了納入學校“大賬”的并表方式。會計人員可以利用信息化軟件等先進手段，提高工作效率，減輕工作量，在合并報表時就將內部核算業務剔除。

5. 對收益分配的影響

高校后勤核算單位，屬于財政撥款的單位與部門，使用新高校會計制度凈資產類科目“事業基金”核算高校擁有的非限定性的凈資產，主要為非財政補助結余扣除結余分配后滾存的資金，它可以參與學校統一分配，并提取專用基金、職工福利基金、學生獎助基金等。如果高校后勤獨立注冊法人公司，采用企業制度進行核算，高校后勤應與學校簽署協議，商議收益分配方案，學校作為投資方對收益分配方案應提交上級主管部門簽批與備案。

二、提高后勤財務管理工作水平的應對策略

（一）認真學習，轉變財務管理思路

《新高等學校會計制度》的實施，要求后勤財務管理人員認真學習，深入研究新制度與舊制度的不同之處，并聯系本單位的實際工作，做好后勤財務信息與學?！按筚~”的銜接工作。轉變工作思路，創新管理方式，保證后勤財務管理工作順利進行，保證學校財務信息準確完整。

（二）構建統一的信息管理系統平臺

新高校會計制度，要求將全校的財務信息匯總，提供統一的對外報表。包括基建財務信息和后勤財務信息。這就要求構建一個信息平臺，將所需信息統一處理。因此，需要全校各部門通力合作，建立統一的信息管理系統平臺，將所有的財務信息共享，滿足各方面對財務信息的需要。不僅可以提高工作效率，對后勤財務管理水平乃至整個學校的財務管理水平都是一個提高。

（三）提高后勤財務人員素質

新高校會計制度相比舊制度，從科目的設置到報表體系的設置，從記賬基礎的轉變到對后勤、基建財務的要求，都發生了很大的變化。形式的變化對會計人員提出了更高的要求。高校后勤應該對財務人員結構進行優化。從在專業知識結構層面，對財務崗位的工作人員應有嚴格要求，既要有豐富的財務會計專業知識，還要具有經濟法律、計算機網絡等知識；從年齡結構層面，應重視對年輕財務人員的培養，給財務工作注入后續力量與新鮮血液。從學歷結構層面，高校后勤要加強對專業會計人員的在職培訓，提高專業學歷水平，還要引進既懂會計知識又懂財務管理、計算機網絡知識的復合型人才。

（四）加強預算的制定與執行

高校后勤作為學校的一部分，不管原來的財務管理模式是何種方式，制定合理的預算并嚴格執行，都將成為財務管理的重要組成部分。新高校會計制度的頒布實施，更進一步突出了預算的重要地位。建立科學完善的收入支出預算，使預算從編制到執行都能嚴格按照規定進行，并建立嚴格的績效考核制度，提高資金使用效益。做到事前實施控制，事中監督執行，事后對執行過程中的問題進行詳細分析，不斷完善調整預算，使預算更加合理科學。

第7篇：信息管理制度范文

關鍵詞：新醫院會計制度 優化 成本管理

新醫院會計制度最早提出是在2011年，并且在公立醫院國家聯系改革試點城市實施，隨后于2012年推廣到全國，它的產生是為了規范醫院會計核算，保證會計信息的準確性。而財務管理作為任何企業的運轉動力，是一個企業發展的核心，同樣在醫院中也占有舉足輕重的地位。醫院的成本控制與管理制度和其他企業大不相同，尤其是公立醫院，它作為國家重點扶持的機構，需要對資金充分利用、合理支配，從而在有限的資金范圍內創造出無限的財富，提高資金利用率更加有利于醫院的發展。在許多醫院中存在著資金管理分散、成本核算不精細的現象，最終導致成本管理不在醫院的控制范圍內，更加不符合我們所提出的科學合理的成本管理要求，從而使得醫院的經濟利益與社會公益背道而馳。為了加快醫院發展的步伐，當前任務是必須認清成本管理在醫院發展道路中所起到的作用。

一、新醫院會計制度成本費用管理內涵

成本費用管理作為醫院管理的一個重要部分，對醫院的經濟核算，資產規劃，資金支配發揮著不容忽視的作用，加強成本費用管理有助于加強醫院內管理，有利于醫院在資源充沛、充分調動、合理使用的基礎上有條不紊地發展。

作為醫院管理的核心，成本費用管理有著管理對象、管理目標以及管理環節之分，只有清楚了這些基本問題才能更好地去實行管理制度。對于絕大多數企業來講，成本費用管理的對象是資金流出，這些資金包括歷史成本、現在產生的成本以及未來即將產生的成本，也包括能看得見的資金流轉以及無形的資金流出。當然管理對象具體到各大企業就大相徑庭了，對于醫院來說凡是與醫院經營活動相關的資金流動都屬于成本費用管理范疇，包括用于在醫院的業務支出、財政項目支出、科研費用支出等。成本費用管理的目標本該是統一的，但是一些企業為降低成本預算，從購進產品質量上來降低成本，這是不科學的控制成本管理手段。對于醫院這個服務社會人類的機構來說，學習新醫院會計制度下的成本管理方法是必不可少的環節，在科學規范的管理策略指導下，醫院在保證質量與服務的前提下，盡可能的降低內部成本費用，絕不可為了降低成本隨意更改購進藥物、機器設備等的渠道。相反，醫院可以從延長產品的使用周期、減少產品維修次數等方面來降低成本，從而做一家讓人放心的醫院。成本費用管理的環節包括管理前的成本計劃、管理中的成本控制以及管理后的績效評估，成本計劃指導著醫院運營中的成本控制工作，成本控制工作的執行力度直接關系到績效評估，績效評估又反過來指導下一步產生成本費用的計劃制作，三者之間環環相扣，缺一不可，共同指導著成本費用的規范化、制度化管理。醫院要想提高自己在同行業的競爭地位，必須嚴格控制成本費用，掌握科學的管理方法。

二、新醫院會計制度下完善醫院成本管理的必要性

為了順應時代的發展，醫院在現存的會計制度上不斷改革，新醫院會計制度的誕生更加符合醫院的管理要求，它在給醫院提供發展機會的同時又對醫院的成本管理提出了新的挑戰，為了更好地執行新醫院會計制度，醫院必須對成本管理做好完善工作，從而使得管理控制方法在制度下漸漸走向規范化。

（一）符合醫療改革的基本要求

隨著醫療體制改革的不斷深入，國家越來越注重醫療衛生事業的發展，并且對醫院的會計制度、成本管理制度、績效管理制度提出了更高的要求，在新醫院會計制度的指導下，要求醫院定期對成本管理中的成本核算、資產管理以及運營情況進行查看，認真完成財務報表，更加有利于醫院對財務狀況的掌握，對下一步醫院采取的行動具有指導意義。同時國家相關部門對醫院的成本管理提出了更高的要求，為提高醫院的內部管理水平、提高醫院外部的服務質量而做出努力。

（二）優化醫院內部的相關運營機制

醫院各項活動的開展在任何情況下都離不開高效率的成本管理，提高醫院成本管理水平有助于從業人員在第一時間掌握醫院各大資源的現存信息，并及時調配做到Y源合理利用。在高科技的今天，醫院要想提升自己在國際中的地位，靠的不只是擁有良好治療效果的藥物、高素質的從醫人員以及先進的機器設備，關鍵還得擁有優化的考核激勵制度，加強相關人員對成本的控制、核算以及對風險的評估，從而提高成本管理水平。新醫院會計制度下的成本管理就是通過優化醫院內部的運營機制來實現對醫院各項活動的控制管理，在一定程度上降低成本，優化資源配置，使得人力、物力以及財力得到充分的利用，這樣不僅提高了醫院對外的競爭力，而且有助于就醫的患者第一時間獲得醫療資源救治。

（三）保證醫院經濟與社會效益達到平衡

在我國醫療衛生事業發展的過程中，曾經只是一味地注重醫院的經濟管理，在提升經濟效益的同時卻忽視了醫院社會效益的存在，醫院只有在經濟效益與社會效益收支平衡的情況下才能實現真正的發展。而在新醫院會計制度下，完善的成本管理制度有助于醫院對有限的資源進行合理配置，將有限的衛生資源用于提高人類健康的事業上，為人類提供既好又省的保健服務。從真正意義上講，醫院既收獲了經濟效益，也收獲了社會效益，得到了社會的廣泛認可。

三、基于“新醫院會計制度”的A醫院成本費用管理

隨著新醫院會計制度的實行，越來越多的醫院開始調整內部的成本管理制度，試圖用降低成本的戰略來提高醫院的綜合實力，以下是A醫院針對新制度建立的成本費用管理體系。

（一）當前A醫院的成本核算程序

在新醫院會計制度的指導下，A醫院積極面對新舊制度交接所帶來的問題并努力去解決問題，建立并完善醫院相關信息系統，為會計管理工作的有效開展做準備。對于醫院的成本核算工作需要各個部門協同合作，共同完成，針對這一項問題A醫院將各個科室工作細化到每個核算單位中，從而制定出一套完整的成本核算程序，流程主要包括：①成本責任單位的建立；②核算單位的劃分；③核算項目的確立；④核算方法的編制；⑤核算報表的制作；⑥事后對核算績效進行評估。

A醫院將流程①中的責任單位劃分為業務部門（主要是臨床各個科室）、輔助部門（主要是急診、供應室）、技術部門（主要是放射科、藥學部）以及行政后勤部（主要是一些設備、資源等后勤保障部）；而流程②中的核算單位劃分就是責任單位劃分后的再細分；流程③中的核算項目確定即是關鍵確定此次醫療活動具體是收入還是支出，否則在眾多項目中賬目就會變得混亂，不利于核算管理；流程④中的核算方法就是要根據責任單位的不同進行編制，其中對輔助部門以及技術部門實行二次分攤，對行政后勤部門實行一次分攤，最終這三項都歸于業務部門的間接成本，并與業務部門的直接成本一同歸于業務部門的總成本；流程⑤中的核算報表就是指各個臨床科室的成本報表、臨床總成本報表以及報表分析，這些報表的制作有利于更加直觀地掌握醫院的成本收支信息，并為后期的績效評估提供理論依據；最后一個流程就是及時對成本核算工作進行評估，在評定分析中要結合定性指標以及定量指標，使得成本核算更加完善。

（二）對于A醫院新成本核算體系運行效果分析

雖然A醫院在最初建立新成本核算體系以及體系的運行中存在一些難題，但是通過醫院集體的努力，還是取得了一些成果。成果一就是改變傳統的科室觀念，使得各個科室成員均參與到成本核算活動中，更加有利于監督工作的開展，為完善成本管理奠定基礎。A醫院通過加強科室之間的聯系，實現了對醫院整體成本的控制，提高了醫院的經濟效益。成果二就是新體系注重一切可以降低成本的指標，過去只是關注與醫院經濟利益直接掛鉤的資源購進以及使用，包括醫療設備的購買以及維修、藥物的購進以及用于科研的費用支出等，而現今A醫院還會關注一些與經濟間接掛鉤的指標，比如床位使用率、平均住院日等，并積極探索這些平時容易讓人忽視的指標對醫院成本的間接影響，從而為醫院創造更大的經濟效益。成果三就是新體系下的采購行為更為規范，在一定程度上改善了成本消耗問題。A醫院對于采購方面實行科室統一上報以及招標，并采取集中管理，有效地緩解了因個體差異而造成的資源浪費問題，從而減少了成本的消耗。成果四就是新體系的成本管理化集權為分權，這樣在追究責任的時候就能具體到科室以及個人，避免了逃避責任現象的發生。而且在責任的監督下，科室以及個人更加注重個人行為，為實現預算目標而共同努力，在這種高度透明的制度下，醫院可以明確掌握個人的勞動成果，從而激勵個人更加積極地工作，有效地解決了預算松弛的問題，使得醫院更好地完成預算目標，創造更大的經濟利益。

通過對A醫院實行新醫院會計制度后的成本費用管理的探討，筆者發現新制度對于醫院的發展具有指導意義，而且新制度下完善的醫院成本管理對提升醫院的綜合能力具有無可替代的作用。

四、新會計制度下醫院加強成本管理的措施

（一）完善現有的醫院成本管理體系

醫院要想在新會計制度的指導下迅速發展起來，就必須將目標鎖定在成本管理的問題上，及時完善現有的醫院成本管理體系能夠保證醫院的管理思想與時俱進，體系集成科學合理的管理方法用于指導醫院各項活動的進行，更加有利于醫院又快又好地發展。醫院在實行新會計制度之前就已經成立了自身的成本管理體系，所以實行新制度之后我們也不必完全破除舊的體系、建立新的體系來適應新制度，相反醫院可以結合自身運營情況并且在新制度的要求范圍內完善舊體系，去除舊體系中不合理的目標以及方針，并且增加新的管理理念以及方法到體系中，從而集成優化成本管理體系并且能夠充分指導醫院投入醫療衛生事業的發展。健全的醫院成本管理制度以及完善的管理體系是現階段醫療衛生改革的內在要求，也是醫院順利開展醫療活動的基礎，擁有先進的管理思想以及管理方法，有助于提升醫院成本核算效率，并且降低醫院運營成本，為醫院在市場中更好地發展創造機會。

（二）優化醫院成本管理的信息化建設

隨著時代的進步，大量高科技產品涌入人們的生活中，給人類的生活帶來了巨大的變化。在醫院隨著計算機技術、網絡技術和通信技術的發展和應用，醫院信息化已成為品牌實現可持續化發展和提高市場競爭力的重要保障。在新醫院會計制度的指導下，醫院廣泛吸收社會各界的優秀管理思想，并結合自身發展歷程，積極優化現存的信息管理系統以適應醫院改革的要求，最終促使醫院的管理朝著信息化方向發展。比如醫院可以借助網絡強大的功能建立屬于自己的官方微信公眾號，從而方便病人掛號交費，有效地節省了排隊所占用的時間，在一定程度上提高了醫院的運營效率，增加了社會的信賴度。完備的信息化管理系統有助于醫院對各類藥品、設備等資源的合理管理以及支配，有助于提高醫院的整體管理水平，隨時為醫院的高層領導做出重大決策提供理論依據，并且可以通過降低賬目的錯誤率以及提供資源的存在狀態，對醫院高效率的運營起到積極的影響。完善信息化管理系統，需要醫院從實際出發，結合自身的管理現狀，立足社會的發展，構建完善的信息系統，建立屬于自己醫院的網絡共享平臺，充分實現會計電算化，提高系統對醫院的管理水平，實現醫院自動化、智能化的管理。建立遠程醫療信息系統，與國際國內醫療接軌，從而搭建起通往國際間的橋梁，為醫院的可持續發展提供信息保障。

（三）整體提高會計人員綜合素質

隨著新醫院會計制度的發展，醫院對高效成本管理的需求日益增加，而成本管理體系正常運行的關鍵因素是要有高素質的會計管理人員，從而指導醫院成本管理工作有條不紊地進行。醫院相比于其他企業對于會計人員的素質要求更高，這是由于在醫院成本管理的效果不僅關系到醫院的社會效益以及經濟效益，而且關系到患者的切身利益，所以醫院在錄用人才時要有具體的政策指導，錄用人才時不光要看會計人員的專業知識水平的高低，同樣要看他們的道德素養以及職業素養，以便錄用綜合素質的人才，提高醫院的成本管理水平。對于醫院的老員工，員工本人要有隨時更新自己，用知識武裝自己的意識，要有敏銳的洞察能力，時刻保持自己的步伐與社會的發展一致。作為醫院一方，可以通過定期舉辦講座，聘請外界專家來給本院會計人員普及會計知識，會計人員通過與專家的相互交流，從而得到知識以及思想上的匯通，有利于提升會計的綜合素質。要想將新制度更好地實施下去，醫院就要從各個方面綜合提高會計從業者的素質，加強對會計人員的技能操作能力培訓，從而提高會計人員在醫院成本管理中的實用價值。

（四）進一步完善醫院成本的核算評價指標體系

一個完整的成本管理體系下一定設有一個成本核算評價指標體系，這個體系使得成本管理控制更加趨于具體化以及整體化，從而指導成本管理工作更加趨于規范化以及制度化?；谛箩t院會計制度的要求，醫院為了盡快適應新制度的發展，需要進一步完善成本核算評價指標體系，將醫院所有的業務活動流程融入體系，加之更加細致化的信息管理系統，從而使得醫院及時掌握醫院項目的全面信息并指導著醫院管理控制工作的全面開展。醫院在完善核算評價指標體系的過程中，要充分考慮自身的發展目標，并結合實際醫療活動的開展狀況，隨時做到更改體系中管理控制目標，旨在構建一個靈活并且實用的成本核算評價指標體系，促進醫院的成本核算朝著規范化、精確化、高效化的方向發展，有利于醫院提高管理水平以及工作效率，促進醫療衛生事業的蓬勃發展。

五、總結

之，醫院要結合自身發展，積極引進新醫院會計制度來指導醫療事業的發展。新制度實施后要想取得成效離不開醫院系統化的成本管理體系，所以醫院需要完善內部控制機制，加強經濟管理，實行成本核算，強化成本控制，提高資金使用效益，對醫療資源做到合理配置和有效利用，并且加強對經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。此外，醫院還可以通過完善信息化管理體系、提升相關會計人員的綜合素質、優化成本核算評價指標體系等方式間接優化成本管理體系，為促進醫院的可持續發展做出努力。同時，新制度下完善的成本管理體系為廣大人民提供一個良好的就醫環境，從而有利于人類健康的發展，同時也實現了醫院的價值。

參考文獻：

[1]黃霞.新醫院會計制度下醫院成本管理的優化路徑研究[J].經濟管理者，2015，（20）：218.

[2]李衡.關于醫院成本管理研究――在新《醫院財務制度》下對省二人民醫院成本管理進行研究[J].財經界（學術版），2015，（29）：112.

第8篇：信息管理制度范文

第一條為了規范政府采購信息公告行為，提高政府采購活動透明度，促進公平競爭，根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本辦法。

第二條政府采購信息，是指規范政府采購活動的法律、法規、規章和其他規范性文件，以及反映政府采購活動狀況的數據和資料的總稱。

政府采購信息公告，是指將本辦法規定應當公開的政府采購信息在財政部門指定的政府采購信息媒體上向社會公開。

第三條采購人、采購機構應當按照有關政府采購的法律、行政法規和本辦法規定，公告政府采購信息。

前款所稱采購機構，是指集中采購機構和依法經認定資格的其他采購機構。

第四條政府采購信息公告應當遵循信息及時、內容規范統一、渠道相對集中，便于獲得查找的原則。

第五條縣級以上各級財政部門負責對政府采購信息公告活動進行監督、檢查和管理。但是，下列職責由省級以上財政部門履行：

（一）確定應當公告的政府采購信息的范圍和內容；

（二）指定并監督檢查公告政府采購信息的媒體。

第六條財政部負責確定政府采購信息公告的基本范圍和內容，指定全國政府采購信息媒體。

省級（含計劃單列市，下同）財政部門負責確定本地區政府采購信息公告的范圍和內容，可以指定本地區政府采購信息媒體。

除財政部和省級財政部門以外，其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的媒體。

第七條政府采購信息應當首先在財政部指定的政府采購信息媒體上公告。

地方的政府采購信息可以同時在其省級財政部門指定的政府采購信息媒體上公告。

第二章政府采購信息公告范圍與內容

第八條除涉及國家秘密、供應商的商業秘密，以及法律、行政法規規定應予保密的政府采購信息以外，下列政府采購信息必須公告：

（一）有關政府采購的法律、法規、規章和其他規范性文件；

（二）省級以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數額標準；

（三）政府采購招標業務機構名錄；

（四）招標投標信息，包括公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項等；

（五）財政部門受理政府采購投訴的聯系方式及投訴處理決定；

（六）財政部門對集中采購機構的考核結果；

（七）采購機構、供應商不良行為記錄名單；

（八）法律、法規和規章規定應當公告的其他政府采購信息。

第九條除本辦法第八條規定內容外，省級以上財政部門可以根據管理需要，增加需要公告的政府采購信息內容。

第十條公開招標公告應當包括下列內容：

（一）采購人、采購機構的名稱、地址和聯系方式；

（二）招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或者招標項目的性質；

（三）供應商資格要求；

（四）獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；

（五）投標截止時間、開標時間及地點；

（六）采購項目聯系人姓名和電話。

第十一條邀請招標資格預審公告應當包括下列內容：

（一）采購人、采購機構的名稱、地址和聯系方式；

（二）招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質；

（三）供應商資格要求；

（四）提交資格申請及證明材料的截止時間及資格審查日期；

（五）采購項目聯系人姓名和電話。

第十二條中標公告應當包括下列內容：

（一）采購人、采購機構的名稱、地址和聯系方式；

（二）采購項目名稱、用途、數量、簡要技術要求及合同履行日期；

（三）定標日期（注明招標文件編號）；

（四）本項目招標公告日期；

（五）中標供應商名稱、地址和中標金額；

（六）評標委員會成員名單；

（七）采購項目聯系人姓名和電話。

第十三條采購信息更正公告應當包括下列內容：

（一）采購人、采購機構名稱、地址和聯系方式；

（二）原公告的采購項目名稱及首次公告日期；

（三）更正事項、內容及日期；

（四）采購項目聯系人和電話。

第十四條采購機構、供應商不良行為記錄名單公告，應當包括當事人名稱、事由、處理機關和處理結果等內容。

第十五條投訴處理決定公告應當包括下列內容：

（一）采購人、采購機構名稱；

（二）采購項目名稱及采購日期；

（三）投訴人名稱及投訴事項；

（四）投訴處理機關名稱；

（五）處理決定的主要內容。

第三章政府采購信息公告管理

第十六條公告政府采購信息必須做到內容真實、準確可靠，不得有虛假和誤導性陳述，不得遺漏依法必須公告的事項。

第十七條在各政府采購信息指定媒體上分別公告同一政府采購信息的，內容必須保持一致。內容不一致的，以在財政部指定的政府采購信息媒體上公告的信息為準，但法律、行政法規另有規定的除外。

第十八條在各政府采購信息指定媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關事項應當知道的時間。

第十九條政府采購法律、法規、規章和其他規范性文件，集中采購目錄、政府采購限額標準，公開招標限額標準等信息，由省級以上人民政府財政部門負責在政府采購信息指定媒體上公告。

第二十條招標投標信息由采購人或者其委托的采購機構負責在政府采購信息指定媒體上公告。

第二十一條對集中采購機構的考核結果以及采購機構、供應商不良行為記錄名單等信息，由同級人民政府財政部門按照有關規定在政府采購信息指定媒體上公告。

第二十二條本辦法第十九條、第二十條和第二十一條規定以外的其他信息，屬于政府采購監督管理方面的，由同級人民政府財政部門進行公告；屬于采購業務方面的，由采購人或者其委托的采購機構進行公告。

第二十三條采購人、采購機構需要公告政府采購信息的，應當以傳真、電子郵件等快捷方式將信息提供給政府采購信息指定媒體，也可經同級人民政府財政部門提供給政府采購信息指定媒體。

第四章政府采購信息指定媒體管理

第二十四條政府采購信息指定媒體負責承辦本辦法規定的政府采購信息的具體事宜。

政府采購信息指定媒體政府采購信息，應當體現公益性原則。

第二十五條政府采購信息指定媒體應當按照信息提供者提供的信息內容信息。但是，對信息篇幅過大的，政府采購信息指定媒體可以按照統一的技術要求進行適當的壓縮和調整；進行壓縮和調整的，不得改變提供信息的實質性內容。

第二十六條政府采購信息指定媒體發現信息提供者提供的信息違反法律、法規、規章和本辦法規定的，應當及時建議信息提供者修改；信息提供者拒不修改的，應當向信息提供者同級的人民政府財政部門報告。

第二十七條財政部門指定的政府采購信息媒體中的網絡媒體，應當在收到公告信息之日起1個工作日內上網；指定的報紙，應當在收到公告信息之日起3個工作日內；指定的雜志，應當及時刊登有關公告信息。

第二十八條政府采購信息指定媒體應當對其的政府采購信息進行分類統計，并將統計結果按期報送同級人民政府財政部門。

第二十九條政府采購信息指定媒體應當向社會公告本媒體的名稱和聯系方式。名稱和聯系方式發生變更的，應當及時向社會公告，并向負責指定其政府采購信息的財政部門備案。

第五章法律責任

第三十條采購人或者采購機構有下列情形之一的，由縣級人民政府財政部門責令限期改正，給予警告；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報：

（一）應當公告政府采購信息而未公告的；

（二）不首先在財政部指定的政府采購信息媒體上公告信息，或者不在財政部門指定的政府采購信息媒體上公告信息的；

（三）政府采購信息內容明顯違反本辦法規定的；

（四）在兩個以上政府采購信息指定媒體上公告同一信息的實質內容明顯不一致的；

（五）未按規定期限公告信息的。

第三十一條采購人或者采購機構有下列情形之一的，采購無效，并由縣級人民政府財政部門給予警告或者通報批評；屬于政府采購機構責任且情節嚴重的，依法取消其進行相關業務資格：

（一）招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的；

（二）公告的信息不真實，有虛假或者欺詐內容的。

第三十二條政府采購信息指定媒體有下列情形之一的，由省級以上人民政府財政部門給予警告；情節嚴重的，依法取消其政府采購信息指定媒體資格；造成經濟損失的，依法承擔相應的賠償責任：

（一）違反事先約定收取或者變相收取信息費用的；

（二）無正當理由拒絕信息提供者提供信息的；

（三）無正當理由延誤政府采購信息時間的；

（四）政府采購信息改變信息提供者提供信息實質性內容的；

（五）其他違反政府采購信息管理的行為。

第9篇：信息管理制度范文

關鍵詞：高校 管理制度 重要性 創新

基金項目：華北科技學院高等教育科學研究 課題資助（hkjyzd201203）

引言

高校承擔著為社會各行各業培養接班人的社會使命，是千千萬萬人才成長的搖籃。高校要發展，要提高其教學水平，要提高其培養人才的能力，就需要管理制度的發展和完善。高校的管理制度在高校中處于核心地位，高校中各個環節的運行都是有管理制度來決定的，因此，一套健全、完善的管理制度是高校發展的必不可少的核心基礎。

1.管理制度創新對于高校發展的重要性

隨著世界進入信息化時代和知識經濟的發展。社會發展對人才的需求在數量大增的同時對人才的質量也有了很高的要求，為了應對時展的要求，高校必須對其管理制度進行創新，只有如此，高校才能適應時代的發展，培養出適應信息時展需求的綜合型卓越人才，為社會的大發展大繁榮做出應有的貢獻。

1.1管理制度的創新是高校應對時展的要求

在高校內部，其管理制度決定了教學理念、管理理念以及發展方向，新時代的發展對高校的發展提出了新的要求，而要如何才能達到這種新要求，只有創新管理制度才能做到。目前社會需要的是高技能、綜合性強的新型人才，要培養這種新型人才，需要學校在管理制度方面進行改革和創新，只有新型的管理制度才能促進學校教學理念、管理策略的革新，也才能在具體的教學管理中實施新型管理方法，從而促進人才培養。高校是否具有競爭力，是否能適應時代的發展，具體要看其培養出來的人才素質如何。為增強高校的競爭力而進行管理制度的創新，可以從師資引進、教學管理制度、教學考核制度、行政管理制度以及競爭激勵制度等方面來進行，而任何一方面的創新，都可以為高校在新時代的發展奠定堅實的基礎。

1.2制度管理創新是高校自身發展的需要

除了國家政策的支持，高校的發展更多的是需要從內部進行改革和創新。高校承擔的主要任務是培養人才，其對社會的貢獻是為社會經濟和事業發展培養更多的的建設者和接班人，因此，對管理制度進行創新也是高校促進自身發展的必要手段。傳統單一管理制度下的教學理念、人才引進機制、考核制度以及競爭機制等都已不能適應時代的發展，也滿足不了培養新型人才的需求，因此對傳統的管理制度進行創新是滿足人才培養的需要，促進高校自身發展的重要途徑。新型的管理制度，能提升高校的教學理念，優化人才引進機制，改進考核方式，完善競爭制度等，為高校在新時代的競爭中增添動力和活力，促進高校在激烈競爭中有序、健康發展。

2.高校管理制度的現狀

雖然管理制度在高校的發展中具有重要作用，但是目前高校中的管理制度大多是與學校的發展不協調的，有的滯后于高校的發展，更有甚者，在高校的發展過程中不僅起不到促進作用，而是阻礙了高校的發展，其具體弊端主要表現在以下幾個方面：

2.1高校的管理制度受到內外環境的制約

目前，我國很多企事業單位的管理制度受到內外部環境諸多因素的制約，導致其在制定管理制度的時候不能充分根據自身的實際情況來執行，這在很大程度上阻礙了企事業單位自身的改革與發展，高校也不例外?，F在國家教育行政部門的行政職能日益擴大，其對高校的影響日益增加，最終導致高校管理制度單一，而且在管理過程中高校內部的行政部門以自我為中心的傾向比較嚴重，與教學部門聯系較少，一般制定管理制度只是流于形式，為了管理而管理。這就導致了高校的管理制度不能得到充分的發展，也不能真正為教學服務，不能促進高校在新時代的競爭中健康發展。

2.2高校管理制度片面追求規模，不符合自身實際

這一點可以說是由上述現狀導致的，因為教育行政部門對高校的干涉過多，導致部分高校領導為了邀功而盲目擴大其制度管理，但與自身的現實又不相符合。同時，高校一味追求管理的規模，而忽視了其自身的特色發展，這就使得大部分高校辦學沒有特色，其自身管理制度的優越性也不能彰顯。

2.3高校管理制度與教學環節脫節

不管管理制度在教學中處于多么重要的地位，但開展教學活動，為社會培養人才仍然是高校的首要任務及最終目標，因此，從某種程度上來說，管理制度是為教學活動服務的。但目前大部分高校，制定內部管理制度的時候，或者是為了應付國家教育行政部門，或者只是單純地為校內行政部門服務，最終制定出來的管理制度與教學活動關系不大，不能從根本上解決教學環節存在的一些問題，如師資引進、考核制度、競爭機制及課程設置等方面存在的一些弊端都不能得到解決。

3.高校管理制度創新的建議

前面初步討論了管理制度創新對于高校改革和發展的重要性以及目前的高校管理制度中存在的一些弊端，如果這些問題得不到很好的解決，管理制度將發揮不了其在高校中的重要作用，甚至有可能影響高校的改革和發展，因此，本文將為高校管理制度的創新提出以下建議：

3.1在高校內部建立管理制衡體系

高校內部的管理權力一般都集中于行政部門手中，行政部門的決定嚴重影響著高校內部其他部門的活動，這就造成了高校內部管理權力失衡，很多部門或者下屬院系不能根據自身實際情況來決定發展計劃。在高校內部建立管理制衡體系，可以分散行政部門的管理權力，使各部門、各院系的相關負責人也有對自身部門進行管理的權利，并對相關的決策具有決定權。這樣還能打破行政管理手段單一的現狀，為高校管理帶能多樣化發展，增強高校管理特色。

3.2在高校內部管理中增加學術人才

高校是學術產生和發展的搖籃，同時高校也是學術人才的聚集地，高校中的管理制度是為教學活動服務的，同時也是為學術和學術人才服務的。目前高校的行政管理者中，缺乏專業學術水平的大有人在，因此，淡化高校管理中的“官本位”傾向，適當地增加行政管理者中的學術人才，不僅可以強化學術權力，而且可以真正地體現把學術作為中心的管理思想。這樣在管理中加大專家和教師的決策力度，使高校行政管理部門真正做到為教學服務，為學術服務，同時還使高校的文化品位得到提升，使高校的管理更加具有規范性、合理性和科學性。

4.小結

總之，高校是培養社會精英的搖籃，也是人才形成和成長的地方，教學活動是高校的主要活動，為社會培養能夠適應新時代的發展的綜合型人才是高校的首要任務，因此高校的行政管理部門要本著一切為學校教學活動和學術活動服務的原則，對管理制度進行創新。在創新管理制度的過程中，高校需要從自身的實際情況出發，制定出符合自身實際、具有自身特色、又能促進教學活動展開的新型管理制度，只有這樣，最終才能在激烈的社會競爭中提高高校的地位，促進高校的改革和發展，不負社會賦予高校的使命。

參考文獻：

[1] 韓延明.探析高校管理制度建設的路徑――“以人為本”的視角[J].大學教育科學.2010（01）.