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為深刻吸取“2.23”道外區(qū)陶瓷小區(qū)連廊雜物火災和“2.25”南崗區(qū)征躍小區(qū)樓梯間雜物火災事故教訓,認真貫徹落實兆力書記的重要批示指示精神,按照《全市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》(哈安發(fā)〔2021〕5號)要求,··委、區(qū)政府高度重視,結(jié)合雙城區(qū)近期城鎮(zhèn)住宅小區(qū)火災發(fā)生的情況,為進一步鞏固2019年以來全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設施專項整治成果,杜絕類似事故再次發(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)開展城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作。
一、召開會議,全面安排部署專項整治“回頭看”工作
3月30日、5月10日雙城區(qū)委、區(qū)政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作會議。會上,印發(fā)了《雙城區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各相關部門要高度重視此次“回頭看”工作,按照任務分工,逐一明確治理重點和治理責任,將此項工作納入日常工作中,按照方案的要求認真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作,同時結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動認真開展自查自糾,針對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和2019年專項整治中出現(xiàn)的反彈現(xiàn)象,逐一落實整改措施,確保此次“回頭看”工作取得真正實效。
二、迅速行動,全面開展“回頭看”大排查大整治工作
全區(qū)城區(qū)內(nèi)共有283個小區(qū),1139棟樓,5253個單元,自從全面排查整治工作開展以來,全區(qū)共排查隱患2493處,其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處,占用消防連廊的85處,經(jīng)督促整改,目前已全部整改完畢。發(fā)現(xiàn)占用消防車道隱患32處,對其進行了行政處罰,補劃消防車通道黃線90個小區(qū)。全區(qū)共印發(fā)消防設施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區(qū)開展消防宣傳100余次。主城區(qū)三個街道辦事處(永治、承恩、承旭)牽頭,組織消防、城管、規(guī)劃、住建、轄區(qū)派出所、社區(qū)不間斷地開展住宅小區(qū)消防通道和消防設施專項整治工作。各部門聯(lián)合明察暗訪3個街道,35個住宅小區(qū),87棟樓,351個單元,均存在不同程度的消防安全隱患,普遍存在著消防通道,消防走廊被占用,小區(qū)內(nèi)亂停亂放車輛,消防設施設置不符合標準等問題。因消防設施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題,消防救援大隊共計處罰10.81萬元。
三、存在主要問題
專項整治行動開展以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、相關部門結(jié)合老舊小區(qū)改造、一類、二類小區(qū)修復補建工作發(fā)現(xiàn)雙城區(qū)存在很多沒有消防設施的老舊小區(qū)、小區(qū)院內(nèi)亂停車輛、樓道內(nèi)和小區(qū)院內(nèi)消防通道被占用、小區(qū)物業(yè)消防責任意識不強等問題。針對這些問題,專項整治領導小組進行了專題研究討論,因為此次專項行動針對的是小區(qū)物業(yè)和居民百姓,居民百姓普遍存在著消防意識較差,多年養(yǎng)成習慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患,如果不落實整改資金、整改時限、整改責任人、整改責任部門、整改措施,很難將問題整改到位,并且問題反復出現(xiàn),難以達到徹底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是進一步提高思想認識。把此次專項整治“回頭看”工作作為全區(qū)一項重大的民生工程,下大力氣狠抓整治反彈問題,建立長效機制,開展網(wǎng)格員和樓長制度建設工作,為此項工作的常態(tài)化治理奠定基礎。一類、二類小區(qū)修復補建工作住建部門已進入招標階段;其他住宅小區(qū)與老舊小區(qū)改造同時完善消防設施補建工作。
二是進一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各相關部門一定要以此次驗收為契機,利用網(wǎng)絡、媒體發(fā)放宣傳單等手段營造宣傳氛圍,讓廣大民眾人人知曉,自覺參與社區(qū)管理這項活動。進一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動,強化常態(tài)化宣傳,全面普及消防安全知識,增強全民的逃生自救能力。
三是加強執(zhí)法力度,消防救援大隊和公安派出所要配合街道、社區(qū)對拒不整改行為嚴厲打擊,對物業(yè)企業(yè)不能履職盡責的,物業(yè)管理部門對其采取懲戒措施,行為嚴重的要強制其退出經(jīng)營市場,取消其經(jīng)營資質(zhì)。
消防安全知識培訓活動總結(jié)
20xx年,我部深入貫徹上級單位和主管部門關于消防安全工作的各項文件、精神要求,切實落實消防安全主體責任,并對火災隱患排查治理工作進行檢查、跟蹤,真正達到“消防安全自查、火災隱患自除” 的目的。在此基礎上,我部還建立健全長效消防安全管理機制,緊緊圍繞“防火墻”工程、消防安全“五大”活動及目前在全國范圍內(nèi)開展的“消除火頭隱患”活動,在項目范圍內(nèi)逐步形成良好的消防安全管理環(huán)境,提高全體員工的消防安全意識,為施工的各項生產(chǎn)活動提供了有效的安全保障,下面就我項目部20xx年消防安全工作總結(jié)如下:
一、 年初工作目標
20xx消防安全工作的目標是不斷提升員工消防安全素質(zhì),加大消防宣傳力度,普及消防知識,落實消防安全管理制度,力爭做到全年消防安全無事故。
二、 主要工作措施
(一)、加強組織領導, 提高消防安全意識
為全面貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的方針,“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、單位全面負責、公民積極參與” 的消防工作原則,進一步提高本單位消防安全管理水平,項目部把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓,專門成立了“四個能力建設”領導小組,由項目總經(jīng)理親自領導,督促“四個能力建設” 活動的落實。并將消防安全工作責任分解,工作分工,專人負責,統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立責任獎懲激勵機制,激發(fā)員工參與消防安全工作的熱情,切實抓好消防安全管理工作。為提高員工消防安全意識,領導小組多次召開消防安全工作專題會議,不斷深化管理層對消防安全工作的認識,確保項目安全穩(wěn)定,在會上專門研究開展消防宣傳和消防演練方案,為推動各項消防活動開展起到了很好的推動作用!
(二)、強化消防管理,切實落實消防工作責任制
在消防安全管理中,項目部堅持不斷推動消防安全管理制度的落實,以防為主,不斷完善管理制度,查漏補缺,消除人為因素帶來的隱患。為此,我們主要從以下幾方面入手。一是以身作則,當好榜樣。檢查時要求機關安全檢查人員必須先以身作則,熟悉各項安全管理制度,并在工作中主動帶頭,落到實處。如到施工現(xiàn)場必須一律佩戴安全帽,給作業(yè)隊班組作出榜樣,營造一種人人講安全的氛圍,促進項目管理層自覺遵守各項安全制度。二是落實制度,完善機制。建立了消防隱患檢查機制、落實消防安全責任制,繼續(xù)強化重點防火部位倉庫等防火防爆、動火現(xiàn)場的監(jiān)管力度,落實每日巡查制度。通過安全部專人專管的方法對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時跟蹤、整改,不達標準不動火,安全措施不到位不開工,有效避免出現(xiàn)老問題老不改,常查問題常在的現(xiàn)象發(fā)生;在此基礎上,項目部完善火災隱患每月排查制度,通過定期、不定期對各作業(yè)隊班組加油站現(xiàn)狀進行分析總結(jié),排摸火災隱患,采取針對性的防范措施,加強火災預控。同時項目部定期組織相關崗位工作人員對近年來的各類火災案例進行學習和總結(jié),明確消防安全制度落實的重要性,不斷提高相關人員的安全責任意識,增強工作人員落實消防安全管理制度的主動性,有效減少和避免消防安全事故的發(fā)生!三是加強培訓,提升素質(zhì)。在一年一年的工作中,我項目部嚴格落實《消防法》和市消防部門的各項規(guī)定。要求所有作業(yè)隊班組的消防安全專兼職管理人員必須按國家有關部門規(guī)定參加消防安全專業(yè)培訓,并取得國家級職業(yè)資格證書,堅決杜絕無證上崗。單位消防安全責任人、明火作業(yè)審批、防火責任人看火員都必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)專門培訓, 取得合格證書方可上崗,并按規(guī)定定期進行審驗或復訓。
(三)、主動聯(lián)系政府部門,引進科學管理理念
項目部在消防安全管理中,拒絕“閉門造車”,提倡 “走出去、請進來”,主動聯(lián)系上級領導、相關政府部門,消防部門,深圳安監(jiān)站、總監(jiān)辦項目部指導,傳授最先進的消防安全理念,是我們管理水平能夠與時俱進,不斷提高。今年來,輔城消防支隊及上級公司領導多次到我部進行檢查指導,并提出許多寶貴意見。截止2011年10月,輔城坳消防支隊防火處共來我部檢查、指導三次、華翌領導四次、總監(jiān)辦五次,我部安全管理部門除每月一次對下屬作業(yè)隊進行定期安全檢查外,特別加強了節(jié)假日專項檢查與不定期抽查力度,共查出缺陷16條,并全部得到整改落實。 他們耐心而專業(yè)的指導、幫扶、服務,有效提升項目消防安全管理水平,幫助我們消除了諸多隱患,為我們攻克消防安全難題提供了專業(yè)意見和強有力的技術(shù)支持 。
(四)、加大宣傳力度,營造濃厚的消防安全氛圍
項目部為施工機械的存儲、裝卸、施工供油,屬高危防火部位,有加油站、電焊制作場,點多、面廣、線長作業(yè),重點安全區(qū)域多,監(jiān)控力度要求大,除了項目領導層需要從思想上高度重視外,還要求一線安全管理人員具有良好的專業(yè)技能與工作責任心。為此,項目部結(jié)合上級領導和消防部門的要求,加大宣傳力度,提高員工安全意識,建立起全日的消防安全宣傳攻勢,使全體員工充分認識到公司面臨的消防安全壓力。項目部緊緊抓住深圳市消防指揮部開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動這個契機,打破以往消防宣傳教育局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語的單調(diào)和表面化形式。我們在確保搞好以上活動的同時,不斷豐富消防宣傳形式和內(nèi)容,采取以廣大員工喜聞樂見的形式和利用各種宣傳畫冊、板報大力開展消防安全宣傳活動,加大消防安全宣傳力度,使項目掀起一輪新的消防安全宣傳。以六月“安全月”、“119”消防宣傳日等活動為契機,深入開展圖片、火災紀實、法律法規(guī)、安全知識等多種形式宣傳。定期邀請消防部門來項目部講授滅火器材使用、初期火災撲救以及火場逃生等一系列安全知識,并舉行二氧化碳、輕泡、干粉及支線水帶兩帶一槍操作等消防技能競賽,提高員工實際應急操作能力,組織基層員工參加觀摩。項目領導帶頭參加培訓,親自操作,各級員工積極參與,有效地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識,取得了良好效果。
三、幾點體會
(一)、消防安全工作的圓滿完成關鍵在于消防安全制度的落實,和員工安全素質(zhì)的提高。消防工作是一個系統(tǒng)工程,每一部分缺一不可,只有把每一項制度落到實處,每一名員工真正主動做好消防安全工作,提高自身素質(zhì),才能有效避免各種意外事故發(fā)生,才能促進項目工程又好又快發(fā)展!
(二)、領導的重視和關心,是我們消防安全管理工作取得成功的重要動力。如果說工作靠自覺,那么領導的關心就是我們自覺工作的源泉。在今年的各項工作中,項目消防安全管理工作得到了各級領導的無微不至的關懷。無論是在消防隱患排查,還是在整改治理工作中,均得到了大力的幫助與支持,使我們的消防管理水平不斷提升,為我們做好消防安全工作提供了最大動力。
(三)、各部門的配合,為我們消防工作的有序開展提供了助力。
安全工作制度多,要求高,程序繁。在制度落實過程中,往往影響其他部門工作效率,進而影響經(jīng)濟效率。其他部門講大局、高姿態(tài)、重安全、以人為本,積極配合我們抓好安全工作,是我們工作中的重要助力。
消防安全知識培訓活動總結(jié)
為了切實做好消防安全保衛(wèi)工作,進一步加強學校消防安全管理工作,提高我校消防安全意識,增強同學們的消防安全素質(zhì),最大限度地減少火災隱患和火災危害,大學生宿舍自我管理委員會特在11月消防安全月中舉行了多項活動。
一、消防基地參觀
在自管會成員的帶領下,我們與各學院代表一起參觀了城陽區(qū)消防大隊。首先,我們參觀了消防隊員的辦公室、游藝室、文藝室、體育活動室、學習室等地方,每個地方都纖塵不染,東西擺放整整齊齊,他們鐵的紀律讓我們驚嘆。
隨后我們又參觀了搶險救援消防車、重型泡沫消防車以及舉高噴射消防車,高尖端的設備是我們消防安全的有力保障。后來消防隊員為我們展示了他們的訓練項目,矯健的身姿令人驚嘆。最后,我們還與消防隊員一起打了一場友誼籃球賽。
二、消防電影展
11月19日晚上,在教學樓D區(qū)四個教室中開辦了消防電影展,播放了影片《消防犬》,影片幽默而刺激,所有人都在歡笑中學到了許多消防知識。氣氛十分活躍。
三、消防滅火大賽
上周日下午,在東足球場上舉行了一場別開生面的消防滅火大賽。每個學院各有兩支代表隊,每支代表隊由兩名男同學和兩名女同學組成。答題、疾跑、滅火,雖然是比賽,但是大家都十分高興。在代表隊比賽完之后,我們自管會成員也拿起滅火器小賽了一場。
這次消防安全月里,我們學到了很多東西,認識到了消防安全的重要性。但是,活動不可避免的會有一些缺陷:
1、首先,我認為活動的宣傳力度不夠大,我身邊的許多同學對此次活動知之甚少。
2、在消防基地參觀辦公樓時,大家沒有排好隊,樓道十分擁擠,基本沒有什么秩序。當進入一處參觀時,有不少同學用手去觸摸設施。好奇之心人皆有之,但是這種行為卻不好。如果下次有這種活動機會時,應強調(diào)一下這方面的紀律。
3、在消防滅火大賽中,許多參賽隊員對比賽規(guī)則了解不多,產(chǎn)生了一些違規(guī)現(xiàn)象。
消防安全與每個人息息相關,此次活動讓我們受益匪淺。這次活動取得了圓滿成功,希望以后的活動會越辦越好!
消防安全知識培訓活動總結(jié)
為了廣泛貫徹消防安全宣傳活動,依據(jù)xx開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會關于開展消防安全宣傳活動的通知和街道的部署,結(jié)合我社區(qū)實際情況將消防安全宣傳活動做以下總結(jié)。
一、明確指導思想、精心組織
社區(qū)召開安全立會,傳達文件精神。對本次消防安全宣傳活動做具體部署并提出要求,必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出活動主題,“強化安全基礎推動安全發(fā)展”的方針,開展安全檢查,落實轄區(qū)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的強烈責任感,提高員工的安全文化素質(zhì),建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制。轄區(qū)各企業(yè)積極行動,精心組織,分別成立了相應活動領導小組,使消防安全宣傳活動在轄區(qū)企業(yè)范圍內(nèi)得到落實。
二、廣泛宣傳、全面動員
為了更好的宣傳本次消防安全宣傳活動,社區(qū)進行了一次廣泛的宣傳。社區(qū)工作人員采取板報、宣傳畫、標語和宣傳單等方式進行了廣泛宣傳,共發(fā)放宣傳單xxx余份。分別到轄區(qū)企內(nèi)業(yè)發(fā)放班組學習材料、班組安全基礎本知識和宣傳畫等材料,使消防安全宣傳活動在社區(qū)范圍內(nèi)得到落實貫徹。為積極有效的宣傳安全消防知識,社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)理研食品,進行一次消防演習。
三、排查隱患、落實整改
領導高度重視消防安全宣傳活動,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)進行安全檢查,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的防火、漏電、廠內(nèi)車輛安全等進行安全檢查。對特殊危險行業(yè)的工作人員安全保障進行檢查,查出隱患限期整改。社區(qū)對企業(yè)緊緊圍繞“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內(nèi)容的專項檢查,檢查中把檢查和整改結(jié)合起來,邊查邊整改;把檢查與落實責任和責任追究結(jié)合起來;把檢查與加強安全生產(chǎn)基礎工作結(jié)合起來;把檢查與專項整治結(jié)合起來。
一、指導思想
此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動堅持“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則,明確各級各部門的消防責任,強化措施,建立標本兼治的火災隱患清查整治機制,堅決遏制較大以上亡人火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
為確保此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動取得實效,市政府成立以市政府副市長沈慶懷為組長,市政府辦公室副主任楊劭春、市公安局副局長王建莊、市消防支隊支隊長王世新為副組長的全市深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動領導小組,市防火安全委員會成員單位相關負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市消防支隊,市消防支隊防火處處長邢柯楓任辦公室主任。各縣(市、區(qū))也要成立相應組織機構(gòu),加強工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,確保各項工作措施落到實處。
三、戰(zhàn)役目標
通過開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動,確保各級、各部門、各單位
火災隱患排查橫向到邊,縱向到底,不留盲點,實現(xiàn)消防工作“四個到位”,即“單位底數(shù)澄清到位、火災隱患排查整改到位、消防安全責任明確到位、督促隱患整改長效機制建立到位”,促使基層火災防控能力大幅提升、政府及行業(yè)主管部門責任有效落實、公安機關消防監(jiān)管水平大幅提升、社會單位自我管理層次大幅提升、全民消防安全素質(zhì)大幅提升,有效預防亡人火災,全力遏制較大亡人火災,堅決杜絕重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故,最終確保全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(年9月26日至30日)。各級政府召開動員會議,制定細化具體實施方案,明確各階段工作任務,明確具體責任人員,明確工作標準、明確整治措施、明確獎懲辦法。各行業(yè)部門推動行業(yè)、系統(tǒng)召開會議,自上而下部署開展火災隱患清剿。各級公安機關立即召開誓師大會、啟動儀式,全面動員公安各警種、社會各單位、居(村)民委員會開展火災隱患清剿,迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
(二)清剿火患階段(年9月26日至年2月6日)。各級各部門要在前階段火災隱患大排查大整治工作的基礎上,動員全社會力量,對轄區(qū)所有社會單位場所(包括個體工商戶、私營企業(yè))進行逐一排查,突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑和其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域或行業(yè)等重點,強力整治各類火災隱患和消防違法違規(guī)行為,切實做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。
9月26日至10月8日,圍繞國慶節(jié)消防安全保衛(wèi),開展“清剿火患”亮劍行動,集中查處一批典型消防違法違規(guī)案件,向社會公開處理結(jié)果,大力營造輿論攻勢。
10月31日至11月9日,開展“清剿火患”打違行動,重點查出未經(jīng)消防許可的違法建設工程,無證經(jīng)營的公眾聚集場所,生產(chǎn)、流通、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的企業(yè)和單位。
11月28日至12月7日,開展“清剿火患”治亂行動,重點整治車站周邊地區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“九小”場所等消防安全“亂點”區(qū)域。
12月22日至年1月3日,圍繞圣誕節(jié)、元旦消防安全保衛(wèi),開展“清剿火患”守護行動,重點整治歌舞娛樂、桑拿洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂場所以及大型群眾活動場所。
年1月16日至2月6日,圍繞春節(jié)、元宵節(jié)消防安全保衛(wèi),開展“清剿火患”決戰(zhàn)行動,重點確保黨政領導機關,通信、供水、供電、供油、供氣等事關國計民生的要害單位,以及賓館飯店、商場市場等人員密集場所。
(三)督導驗收階段(年2月7日至2月29日)。市政府將適時抽調(diào)相關部門人員組成督察組,對各縣(市、區(qū))、各行業(yè)主管部門清剿火患戰(zhàn)役工作開展情況進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時通報,督促工作開展。2月中旬,市政府將組織對各級各部門清剿戰(zhàn)役戰(zhàn)果進行驗收,對先進單位和個人進行表彰。
五、清剿范圍及內(nèi)容
(一)清剿范圍
1.歌舞娛樂、桑拿洗浴、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝游樂等公共娛樂場所;
2.賓館飯店、商場、超市、學校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、文物古建筑、旅游景(區(qū))點和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間及員工集體宿舍等人員密集場所;
3.高層和地下建筑、在建、改擴建工程的施工現(xiàn)場、節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場、售樓處、農(nóng)民工居住工棚和集體宿舍;
4.易燃易爆化學危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位或場所;
5.通信、供水、供電、供油、供氣等事關國計民生的要害單位;
6.居民住宅區(qū),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的沿街門店及“九小”場所;
7.重大火災隱患單位;
8.舉辦各種慶祝、慶典和促銷等大型群眾性活動的場所;
9.集貿(mào)批發(fā)市場。
(二)清剿內(nèi)容
1.人員密集場所:公眾聚集場所是否辦理消防安全許可手續(xù);消防安全組織制度是否健全;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓;是否制定滅火應急疏散預案并進行演練。是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口;是否在門窗上設置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在商場市場、公共娛樂等場所內(nèi)違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施;是否存在集住宿與生產(chǎn)、儲存或經(jīng)營合用的“三合一”現(xiàn)象。
2.居民住宅區(qū):物業(yè)管理公司消防安全職責是否履行到位,人員是否在崗在位;走道、樓梯間是否堆放雜物、堵塞疏散通道;消火栓是否有水;水帶、水槍是否完整好用;消防車道是否暢通;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;水泵房是否有人值班,消防水泵是否運行正常。
3.高層、地下建筑:是否經(jīng)過消防審核和驗收合格;疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通;消防車道是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否正常好用;消防控制室設備運行是否正常,無火警、故障和屏蔽;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;消防水泵運行是否正常;是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工。
4.在建、改擴建工程:是否根據(jù)施工進度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設置可靠的臨時消防供水;是否設置手提式滅火器;工人集體宿舍是否獨立設置;是否嚴格落實明火動用審批程序,電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,施工人員崗前是否經(jīng)過消防安全培訓,是否落實現(xiàn)場監(jiān)護;是否定期組織防火巡查,制定滅火應急疏散預案并進行演練;建筑節(jié)能綜合改造工程是否取得相關審批手續(xù);建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合國家相關規(guī)定。
5.易燃易爆場所:消防安全布局是否合理;消防水源是否充足;消防車道是否暢通;崗位消防職責是否明確;有無可靠的防雷、防靜電保護設施;重點工種操作人員是否經(jīng)過專門的消防培訓;有無“嚴禁煙火”等醒目的消防安全警示標識;是否制訂滅火應急疏散預案并進行演練。
6.九小場所:疏散通道是否暢通;是否懸掛“九小”場所公示牌;是否有人員住宿;是否存在在門窗上設置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物;是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;場所人員是否掌握滅火器材使用方法和火災逃生自救的常識。
7.集貿(mào)批發(fā)市場:消防車道是否暢通;室外消火栓是否完整好用;是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電線;人員是否掌握滅火器材使用方法和火災逃生自救的常識;是否建立義務消防隊或?qū)B毾狸?;是否存在集?jīng)營、住宿或生火做飯為一體的“三合一”現(xiàn)象。
8.其他單位場所:是否辦理相關消防手續(xù);是否成立消防安全組織,制定滅火應急預案并組織演練;是否定期組織消防安全培訓和考核。
六、責任分工
按照《市消防安全責任制實施辦法》(第108號政府令)和《市人民政府關于實行消防安全一崗雙責的意見》(政〔〕12號)等文件要求,各級各部門要各司其職,各負其責,扎實開展火災隱患清剿。
各縣(市、區(qū))人民政府要落實消防安全領導責任。要定期組織召開消防工作聯(lián)席會議,研究分析轄區(qū)火災形勢,對本轄區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性措施,認真組織開展火災隱患排查治理,督促各部門各單位認真落實消防安全責任。10月底前,各縣(市、區(qū))要分別選取3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)作為基層火災隱患排查整治的試點,落實十個一“清剿火患”工作標準,即完善一套排查整治工作機制,成立一個排查整治領導組織、組建一批專兼職或義務排查整治隊伍、設置一塊網(wǎng)格清剿火患責任“三定”圖(定主體、定任務、定標準)、簽訂一份消防安全責任書、印發(fā)一份消防安全自查標準、統(tǒng)計一份轄區(qū)單位場所底冊、建立一套排查整治臺帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼(刷寫)一批防火標語通告。11月份,市政府將選取火患清剿試點先進單位召開現(xiàn)場會,推廣試點經(jīng)驗,以點帶面,確保年2月底前全部達標。
市政府各有關部門要落實消防安全行業(yè)監(jiān)管責任。要根據(jù)《市人民政府辦公室關于進一步落實消防安全工作責任的意見》(政辦〔〕93號)文件要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,逐級明確消防安全責任,履行各自職責分工,對本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作負責,組織開展火災隱患清剿。
住建部門負責組織對高層、地下建筑,在建、改擴建工程施工現(xiàn)場的火災隱患清剿,要督促建設、施工、監(jiān)理等單位落實對施工現(xiàn)場的消防安全防范措施,同時督促城管部門對占用消防車道的攤點攤位進行清理,督促物業(yè)企業(yè)管理部門將消防安全管理納入物業(yè)服務企業(yè)的資格評定審核內(nèi)容。
安監(jiān)部門負責組織對易燃易爆、危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售、使用企業(yè)等領域的火災隱患清剿。
文化部門負責組織對歌舞廳、錄像廳、夜總會、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝廳等公共娛樂場所的火災隱患清剿,廣電、新聞、出版等部門同時應督促新聞、出版、廣播、電視等有關單位履行消防安全公益宣傳教育的職責,及時曝光火災隱患,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
教育部門負責組織對幼兒園、中小學校、高等院校、職業(yè)培訓等教育機構(gòu)的火災隱患清剿,尤其是做好對涉及學生寄宿的各類大中小學校的火災隱患清剿,同時要將消防知識納入學生素質(zhì)教育范疇,在各類學校開展消防安全知識教育和逃生疏散演練,廣泛宣傳消防自救逃生知識。
公用事業(yè)部門負責組織對各類燃氣液化氣充裝站(點)、公共交通車輛的火災隱患清剿,同時要及時對室外消火栓等市政消防設施維護保養(yǎng),確保完整好用。
交通部門負責組織對客運汽車站等單位的火災隱患清剿,負責組織對全市出租車配置滅火器,教授使用方法,對出入我市的長途汽車消防設施器材配備予以監(jiān)督檢查。
質(zhì)監(jiān)、工商部門負責在各自職責范圍內(nèi)依法加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售領域的監(jiān)督管理,嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。
民政部門負責組織對養(yǎng)老院、福利院、孤兒院等社會福利機構(gòu)的火災隱患清剿。
旅游部門負責組織對星級賓館、飯店及旅游景點等旅游行業(yè)單位的火災隱患清剿。
衛(wèi)生部門負責組織對醫(yī)院、診所等醫(yī)療衛(wèi)生單位的火災隱患清剿;
體育部門負責組織對體育場館、群眾健身場所等相關體育行業(yè)單位的火災隱患清剿。
文物部門負責組織對文物古建筑等行業(yè)單位的火災隱患清剿。
宗教部門負責組織對教堂、寺院等宗教活動場所的火災隱患清剿。
人防部門負責組織對人防地下工程中對外營業(yè)場所的火災隱患清剿。
商務部門負責組織對下屬企業(yè)、二級機構(gòu)、加氣站的火災隱患清剿。
工商行政管理部門負責組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬場所的火災隱患清剿。
市場發(fā)展中心負責組織對所屬市場的火災隱患清剿。
工信部門負責組織對下屬廠礦企業(yè)的火災隱患清剿。
農(nóng)業(yè)、供銷、糧食、林業(yè)、供電、人保、移動、聯(lián)通、電信等部門負責組織對下屬企業(yè)、二級機構(gòu)的火災隱患清剿。
其他行政主管部門和行業(yè)系統(tǒng)也要在各自職責范圍內(nèi),負責組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災隱患清剿。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實消防安全基層基礎責任。要確定消防安全管理人,定期組織安監(jiān)辦、綜治、工商、派出所等基層力量,對轄區(qū)無主管部門的“三合一”、“九小”場所、出租房屋、沿街門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等消防亂點區(qū)域進行火災隱患清剿,嚴防亡人火災事故發(fā)生。村民委員會、社區(qū)居民委員會要督促居民住宅區(qū)、社區(qū)落實消防安全責任,制定防火公約,開展戶戶聯(lián)防,進行防火檢查和消防宣傳教育,督促消除火災隱患。
各級公安機關消防機構(gòu)、派出所要落實消防安全重點監(jiān)管責任。要將全市重點項目工程、關系民生利益的重點企業(yè)單位,歌舞娛樂、高層地下、商場市場、化工等消防安全重點高危場所作為消防監(jiān)管的重點,嚴格分級管理,明確一、二、三級消防安全重點單位監(jiān)管責任,依法開展日常消防檢查和監(jiān)督抽查,督促單位消除火災隱患。
各社會單位要落實自身消防安全主體責任。按照《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令要求,各社會單位要落實自身消防安全責任,成立消防安全組織,健全消防安全管理制度,實施消防安全“四個能力”標準化建設,開展隱患自查自糾,切實提高單位抗御火災風險的能力,實現(xiàn)社會單位“安全自查、隱患自除、責任自負”。
各級各部門要將排查發(fā)現(xiàn)的嚴重火災隱患3日內(nèi)移交轄區(qū)公安機關、消防部門依法查處,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患由政府掛牌督辦、限期整改。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領導。開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動是深化消防安全“五大”活動,把握火災防控主動權(quán)、打贏消防現(xiàn)實斗爭的重大部署,也是針對秋、冬季節(jié)火災特點,預防和減少火災發(fā)生,確保全市火災形勢穩(wěn)定的有力舉措。各級各部門要充分認識開展戰(zhàn)役行動的重要性、必要性和緊迫性,周密部署,精心組織,認真落實。市防火委將于每月組織召開清剿火患防委聯(lián)席會議,聽取各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關單位清剿行動進展,推動責任落實。
(二)明確責任,嚴格獎懲。各級、各部門、各單位要切實履行消防工作職責,嚴格落實消防安全責任制。市政府將拿出專項經(jīng)費補貼重獎清剿火患先進單位和個人。對各行業(yè)主管部門在清剿火患戰(zhàn)役工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為,市政府將嚴格對相關單位和個人實行隱患追究、過程追究、頂格追究;凡發(fā)生較大以上亡人火災事故或接連發(fā)生兩起亡人火災的,市政府將堅決按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和人員的責任,并對所在轄區(qū)年度消防工作一票否決。