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1.提升自己在語文、數(shù)學(xué)等方面的學(xué)習(xí)能力。
2.加強(qiáng)運(yùn)動(dòng),提高身體素質(zhì)。
3.學(xué)會(huì)做簡(jiǎn)單的家常菜。
二、具體措施:
1.針對(duì)自己的薄弱學(xué)科的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行反思,調(diào)整。
2.在家長(zhǎng)的指導(dǎo)下,寫好自己切實(shí)可行的暑假生活、學(xué)習(xí)計(jì)劃。(安排好每天復(fù)習(xí)進(jìn)度的明細(xì)內(nèi)容)
3.把練習(xí)卷上做正確的題目進(jìn)行整理,確認(rèn)自己已經(jīng)掌握了哪些知識(shí),具備了哪些運(yùn)用能力,樹立自己對(duì)本學(xué)科的信心。
4.把練習(xí)卷上做錯(cuò)的題目進(jìn)行整理、抄錄,打開教科書,逐題進(jìn)行分析,找到錯(cuò)誤的關(guān)鍵之處,進(jìn)行認(rèn)真的訂正后,再到教材上找到相關(guān)類型的題目,進(jìn)行練習(xí)、強(qiáng)化。(盡可能用自己的力量解決問題)
5.遇到無法解決的困難,按教科書的學(xué)習(xí)順序進(jìn)行梳理羅列。了解自己學(xué)習(xí)問題的共性薄弱點(diǎn),然后可以請(qǐng)老師一起幫助解決。
6.每周二次帶著學(xué)科的不懂之處和老師一起分析、解決問題。回家后運(yùn)用老師解決問題的方法進(jìn)行自我強(qiáng)化練習(xí),填補(bǔ)自己的學(xué)習(xí)漏洞。(這一點(diǎn)必須按照教材由淺入深的學(xué)習(xí)順序,切不可東一榔頭西一棒的無序)
7.每次完成習(xí)題的訂正,將錯(cuò)題訂正的全過程,牢牢地記在腦海里(背出),漸漸地形成解題方法的量的積累。
8.一星期打兩次球,游三次泳,增加運(yùn)動(dòng),提高體能。(也可以聽音樂等,做自己有興趣的事)9.一星期跟著父母學(xué)做兩次家常菜,如炒茄子,蒸魚之類,再做一些力所能及的家務(wù)。
三、時(shí)間安排:
1.一星期學(xué)習(xí)五天,上午2.5小時(shí),下午2.5小時(shí)。按一小時(shí)一節(jié)課安排好課表。
2.每天的3點(diǎn)以后是運(yùn)動(dòng)或做家務(wù)的時(shí)間。(也可以安排一些合適的娛樂活動(dòng))
3.雙休日去看一些有益的展覽會(huì),或參加一些有益的社會(huì)活動(dòng)。
四、督促自律:
1.設(shè)計(jì)好每天的生活學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)表,對(duì)自己每天的生活、學(xué)習(xí)作好評(píng)價(jià)。
2.合作學(xué)習(xí)小組的同學(xué)互相督促,執(zhí)行暑期生活、學(xué)習(xí)計(jì)劃有始有終。
五、家長(zhǎng)督促:
高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學(xué)校在消防安全工作中,應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)消防演練,提高師生員工的消防安全意識(shí)和自救逃生技能。
第六條 學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。
第七條 教育行政部門依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
公安機(jī)關(guān)依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。
第二章 消防安全責(zé)任
第八條 學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會(huì)議;
(三)提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學(xué)校二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條 分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計(jì)劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測(cè),確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊(duì)等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
第十條 學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校消防機(jī)構(gòu)),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責(zé):
(一)擬訂學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度,并報(bào)學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn),定期組織檢驗(yàn)、檢測(cè)和維修;
(四)確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位)并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位動(dòng)用明火作業(yè);
(六)開展消防安全教育培訓(xùn),組織消防演練,普及消防知識(shí),提高師生員工的消防安全意識(shí)、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能;
(七)定期對(duì)志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn);
(八)推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作;
(九)受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防行政許可或者備案 手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作,督促其向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺(tái)賬;
(十一)按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù);
(十二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故,協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條 學(xué)校二級(jí)單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)學(xué)校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際制定并落實(shí)本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度;
(三)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練;
(四)定期進(jìn)行防火檢查,做好檢查記錄,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故;
(十)學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十二條 校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人,駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規(guī)定第十一條外,學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織,定期進(jìn)行消防演練;
(二)加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強(qiáng)夜間防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位(部位)列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位):
(一)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂(會(huì)議中心)、超市(市場(chǎng))、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動(dòng)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所;
(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);
(六)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、使用部門;
(七)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學(xué)校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)以及有人員居住的臨時(shí)性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位(部位)。
重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé),設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。
第十五條 在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會(huì)、招生和就業(yè)咨詢等大型活動(dòng)和展覽,主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作,明確并落實(shí)消防安全職責(zé)和措施,保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的,經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測(cè)維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條 學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項(xiàng)工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。
施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查??⒐ず螅ㄖこ痰挠嘘P(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報(bào)學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存其他物品的場(chǎng)所與學(xué)生宿舍等居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場(chǎng)所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺(tái)等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條 利用地下空間開設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學(xué)校購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用和銷毀易燃易爆等危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對(duì)管理和操作易燃易爆等危險(xiǎn)品的人員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人,采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條 學(xué)校內(nèi)出租房屋的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。
第二十四條 發(fā)生火災(zāi)時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時(shí)疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向所在地教育行政主管部門報(bào)告。較大以上火災(zāi)同時(shí)報(bào)教育部。
火災(zāi)撲滅后,事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十五條 學(xué)校及其重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十六條 學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況;
(二)消防安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
(六)消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條 學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。
第二十八條 校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)掌握情況;
(八)消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條 校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實(shí)驗(yàn)室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第三十條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實(shí):
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條 學(xué)校對(duì)教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條 對(duì)不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患,隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。對(duì)于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十四條 火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓(xùn)
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃。
消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國(guó)家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,火災(zāi)預(yù)防知識(shí)和措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能;
(五)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的方法。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識(shí),掌握?qǐng)?bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識(shí)的模擬演練,每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識(shí)納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn);
(四)對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊開設(shè)消防安全教育欄目。
第三十七條 學(xué)校二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
消防安全重點(diǎn)單位(部位)對(duì)員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn):
(一)學(xué)校及各二級(jí)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員必須持證上崗。
第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條 學(xué)校、二級(jí)單位、消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對(duì)措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲(chǔ)備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第四十一條 校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章 消防經(jīng)費(fèi)
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證消防經(jīng)費(fèi)投入,保障消防工作的需要。
第四十三條 學(xué)校日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等,保證學(xué)校消防工作正常開展。
第四十四條 學(xué)校安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測(cè)、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十五條 消防經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持??顚S?、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。
第八章 獎(jiǎng) 懲
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評(píng)估考核內(nèi)容,對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條 對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十八條 學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外,教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學(xué)校以外的其他高等教育機(jī)構(gòu)的消防安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
2013年,全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作要深入貫徹落實(shí)黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)“平安大區(qū)”的決策部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,圍繞“強(qiáng)力打基礎(chǔ),合力抓整改,全力保穩(wěn)定”的基本要求,進(jìn)一步完善安全工作責(zé)任制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范制度,以遏制較大事故為重點(diǎn),預(yù)防和減少其他各類事故,保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,確保不突破區(qū)委、區(qū)政府、市教育局下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全區(qū)100%的中小學(xué)校、省等級(jí)幼兒園通過“平安校園”復(fù)查評(píng)估。市“平安示范校園”創(chuàng)建率達(dá)30%以上。系統(tǒng)內(nèi)及全區(qū)學(xué)校、幼兒園(包括民辦)安全生產(chǎn)死亡事故為零,不發(fā)生一起重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬以下事故,最大限度地減少兒童少年非正常死亡人數(shù)。
三、工作重點(diǎn)和措施
(一)強(qiáng)化學(xué)校安全工作責(zé)任體系。各學(xué)校和幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的主要責(zé)任和分管責(zé)任。要與全體教職工層層簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系,做到目標(biāo)明確,措施得力,責(zé)任到人。建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲制度,在學(xué)??己?、評(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)和干部提拔任免中,把安全工作作為一項(xiàng)基本條件,全面落實(shí)安全工作“一票否決”制。
(二)加強(qiáng)“人防、技防、物防”建設(shè)。各校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn)完善“三防”建設(shè)。以安全管理隊(duì)伍培訓(xùn)為著眼點(diǎn),建立崗位安全培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升校園安全管理人員的能力,造就一支“素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)佳”的校園安全工作隊(duì)伍。各校還要重點(diǎn)抓好班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員、危險(xiǎn)藥品和實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)用品管理員、食堂工作人員、宿舍管理員等重要安全崗位工作人員的培訓(xùn)、管理和考核。進(jìn)一步規(guī)范物防器械和技防設(shè)施的管理與使用,提升技防設(shè)備的有效性和實(shí)用性。繼續(xù)創(chuàng)新“三防”聯(lián)防體系建設(shè),實(shí)施“家校社”聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,開展群防群治行動(dòng)。
(三)大力開展隱患排查治理工作。各學(xué)校、幼兒園要繼續(xù)推進(jìn)每周、每月隱患滾動(dòng)排查機(jī)制,要通過建立臺(tái)帳等方式加強(qiáng)對(duì)隱患治理工作的管理。要重點(diǎn)開展校舍安全、消防安全、交通安全、食堂衛(wèi)生安全、實(shí)驗(yàn)室安全、校園及周邊治安綜合治理等領(lǐng)域的隱患排查和整治工作。要始終高度重視學(xué)校食品安全,加快改造C級(jí)以下食堂的衛(wèi)生條件,積極推行食堂原材料專供和索證制度,以不牟利換安全。完善免費(fèi)健康體檢制度、健康檔案制度和校園食品店公開評(píng)議制度。要發(fā)揮校醫(yī)或駐校社區(qū)醫(yī)生的作用,加強(qiáng)健康教育,落實(shí)預(yù)防措施,控制各類傳染病的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化學(xué)生安全教育和應(yīng)急演練。要針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn),進(jìn)一步加大安全宣傳教育工作的力度,創(chuàng)新宣傳教育的內(nèi)容和形式,落實(shí)相關(guān)學(xué)科課程中的安全教育內(nèi)容,努力建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)做好安全教育和防范工作。春季重點(diǎn)做好傳染病防控和學(xué)生心理健康教育,夏季重點(diǎn)抓好防溺水教育和防臺(tái)工作,秋季重點(diǎn)做好交通安全和消防安全教育,冬季重點(diǎn)做好雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作。根據(jù)重要、特殊時(shí)段做好相應(yīng)的安全教育和防范工作。建立健全放假前、開學(xué)后、重大節(jié)假日、高考中考、兩會(huì)期間等進(jìn)行安全教育和安全隱患排查整治制度,做到安全教育和隱患排查工作兩手抓,在經(jīng)常、反復(fù)的教育過程中抓出成效,全面提高學(xué)生的安全意識(shí)和自護(hù)自救能力;要認(rèn)真執(zhí)行省教育廳關(guān)于“每所學(xué)校都要制定各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急預(yù)案,中小學(xué)、幼兒園每學(xué)年應(yīng)急演練至少安排2次以上,中心城區(qū)中小學(xué)、幼兒園要適當(dāng)增加演練次數(shù)”的規(guī)定,定期開展多種形式應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。特別是在“開學(xué)第一天”、“放假第一天”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”、“11·9消防宣傳日”等特殊日子,要組織開展宣傳教育活動(dòng)及處置預(yù)案的演練,提高學(xué)生應(yīng)急、避險(xiǎn)、自救自護(hù)的能力,切實(shí)把安全制度約束轉(zhuǎn)化為師生自覺的行為習(xí)慣。要加強(qiáng)對(duì)任課教師的應(yīng)急演練知識(shí)培訓(xùn),明確工作職責(zé),熟悉演練流程,使教師具備組織管理班級(jí)疏散能力。
(五)全面開展市“平安示范校園”創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建評(píng)估工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全和完善“平安校園”創(chuàng)建機(jī)制,開展市“平安示范校園”創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建促提升。
摘 要 目前我國(guó)對(duì)于公安院校的學(xué)生體能方面的訓(xùn)練沒有統(tǒng)一的大綱,沒有科學(xué)成熟的一個(gè)系統(tǒng)。然而對(duì)于公安學(xué)校的學(xué)生來說,體能的訓(xùn)練是很重要的,現(xiàn)在各個(gè)相關(guān)院校也不斷的加強(qiáng)了該方面的重視,因?yàn)閷?duì)于將要走上社會(huì)的進(jìn)入公安系統(tǒng)的學(xué)生們來說,只有良好的體能才能保證他們?cè)诒WC自身安全的前提下更優(yōu)秀的執(zhí)行任務(wù)。公安院校是公安人員的儲(chǔ)備基地,保證公安隊(duì)伍的質(zhì)量就要從公安院校抓起。職業(yè)體能包括三個(gè)方面,分別是基礎(chǔ)職業(yè)體能、專項(xiàng)職業(yè)體能和綜合職業(yè)體能。在基礎(chǔ)職業(yè)體能的訓(xùn)練中要盡量的全面的發(fā)展,這包括力量訓(xùn)練、速度訓(xùn)練、耐力訓(xùn)練、柔然性訓(xùn)練和協(xié)調(diào)性的訓(xùn)練等。專項(xiàng)職業(yè)的體能最主要的其實(shí)就是三點(diǎn),速度、爆發(fā)力、耐力。同時(shí)也力爭(zhēng)達(dá)體能科學(xué)良性的得到提升,提高綜合的身體素質(zhì),以及心理素質(zhì)。綜合職業(yè)訓(xùn)練能將前兩項(xiàng)訓(xùn)練的成果有效地轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)所需要的能力,也就是戰(zhàn)斗能力。在這一部分的訓(xùn)練過程中,一般會(huì)采取實(shí)地演習(xí),實(shí)戰(zhàn)或是大型模擬的方式來達(dá)成。
關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)職業(yè)體能 專項(xiàng)職業(yè)體能 綜合職業(yè)體能
我們現(xiàn)在雖然生活在一個(gè)沒有戰(zhàn)亂的年代,但是在我們的生活中仍然存在著很多的暴力事件,這就要求我們的公安人員,一直能有一個(gè)良好的狀態(tài)。但是由于我國(guó)公安干警的工作強(qiáng)度比較大,再加上我國(guó)公安人員普遍比較缺乏自我訓(xùn)練的意識(shí),導(dǎo)致現(xiàn)在我國(guó)公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力有弱化趨勢(shì),這樣的趨勢(shì)必須得到遏制,否則會(huì)威脅到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定。
一、公安院校學(xué)生體能訓(xùn)練現(xiàn)狀
現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)文明的社會(huì),每個(gè)人都渴望安定,一個(gè)國(guó)家要保證社會(huì)的安定就必須要做好公安人員的培養(yǎng)工作。如何提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)是必須被重視的問題。一名優(yōu)秀公安人員要具備很多的素質(zhì),比如,堅(jiān)毅的靈魂、富有爆發(fā)力的、強(qiáng)建體魄、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,還要有堅(jiān)持、有信仰并且要具備一顆勇于為信仰獻(xiàn)身的精神。公安院校是公安人員的儲(chǔ)備基地,保證公安隊(duì)伍的質(zhì)量就要從公安院校抓起。在還是學(xué)生時(shí)期就要輸入一種觀念或是養(yǎng)成一種習(xí)慣,自我管理和訓(xùn)練是要一生不斷進(jìn)行的事業(yè),有這樣的覺悟,公安隊(duì)伍在體能上就會(huì)強(qiáng)大很多。不過現(xiàn)在的學(xué)生們并不能達(dá)到上述狀態(tài),他們的體能相對(duì)于實(shí)際工作中要求他們達(dá)到的還有一定距離,所以說,情況不是太理想,相關(guān)人員應(yīng)該重視起來,研究改變不利情況的方法舉措。
二、對(duì)于職業(yè)體能訓(xùn)練定位思考的必要性
對(duì)于公安院校的學(xué)生的職業(yè)體能訓(xùn)練在我國(guó)一直沒有科學(xué)成熟的一個(gè)系統(tǒng),既沒有國(guó)家統(tǒng)一大綱,也沒有一套成熟的訓(xùn)練計(jì)劃。然而對(duì)于公安學(xué)校的學(xué)生來說,體能的訓(xùn)練是很重要的,現(xiàn)在各個(gè)相關(guān)院校也不斷的加強(qiáng)了該方面的重視,因?yàn)閷?duì)于將要走上社會(huì)的進(jìn)入公安系統(tǒng)的學(xué)生們來說,只有良好的體能才能保證他們?cè)诒WC自身安全的前提下更優(yōu)秀的執(zhí)行任務(wù)。體能訓(xùn)練需要達(dá)成的目標(biāo)是什么,內(nèi)容有什么,什么強(qiáng)度,這都需要現(xiàn)代學(xué)者進(jìn)行研究和思考。并且要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生們的自覺進(jìn)行訓(xùn)練的習(xí)慣,使學(xué)生們不僅學(xué)會(huì)基本的訓(xùn)練方法,還能夠在該基礎(chǔ)上自我訓(xùn)練。
三、職業(yè)體能之定位思考
職業(yè)體能包括三個(gè)方面,分別是基礎(chǔ)職業(yè)體能、專項(xiàng)職業(yè)體能和綜合職業(yè)體能[1]。
各方面的相關(guān)專家和學(xué)者對(duì)于體能方面一直有很大興趣,也一直很關(guān)注。公安學(xué)生的訓(xùn)練可以從其他的訓(xùn)練中借鑒一些經(jīng)驗(yàn)。例如運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)方面和軍事訓(xùn)練學(xué)方面。公安學(xué)院其學(xué)生所受到的職業(yè)體能訓(xùn)練應(yīng)該以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為主要目標(biāo),一切安排都是為了這個(gè)最終目標(biāo)服務(wù)的。切忌消極懶散或急功近利,體能的訓(xùn)練要科學(xué)合理的進(jìn)行。
(一)基礎(chǔ)職業(yè)體能
在校生的一切訓(xùn)練都是為了能在未來的工作崗位上更好的工作,所以越是能有益于適應(yīng)實(shí)踐工作的內(nèi)容就越應(yīng)該重視,不斷的加強(qiáng)多種運(yùn)動(dòng)的能力,也并在未來執(zhí)行任務(wù)時(shí)能靈活反應(yīng),并且要能掌握更多的可用在實(shí)戰(zhàn)中的可對(duì)抗和壓制犯罪分子的技巧和能力。
基礎(chǔ)體能的內(nèi)涵:(1)是一種綜合運(yùn)動(dòng)能力,其中涉及到生理功能,運(yùn)動(dòng)素質(zhì)甚至是形態(tài)結(jié)構(gòu)。(2)先天條件的基礎(chǔ)上,后天的對(duì)身體以及神經(jīng)等方面進(jìn)行訓(xùn)練,有計(jì)劃的循序漸進(jìn)使個(gè)體的整體機(jī)能協(xié)調(diào)反應(yīng)能力得到提高。(3)體能其實(shí)是種潛在能力與外在的種種表現(xiàn)的結(jié)合體,體能是會(huì)浮動(dòng)變化的,比如,所處的環(huán)境,當(dāng)事人的心里變動(dòng)。
在基礎(chǔ)職業(yè)體能的訓(xùn)練中要盡量的全面的發(fā)展,這包括力量訓(xùn)練、速度訓(xùn)練、耐力訓(xùn)練、柔然性訓(xùn)練和協(xié)調(diào)性的訓(xùn)練等。學(xué)院希望能夠通過這種訓(xùn)練來提高學(xué)生的各個(gè)器官本身的功能以及它們之間的協(xié)調(diào)力,從而加強(qiáng)最基本的身體素質(zhì)。并且也不能忽視基礎(chǔ)的心里素質(zhì),無論是堅(jiān)持力,還是抗壓能力,都包括在其中?;A(chǔ)職業(yè)體能訓(xùn)練,功能如其名,是體能訓(xùn)練中的基礎(chǔ),若是預(yù)期體能能有一個(gè)長(zhǎng)足性提高,基礎(chǔ)職業(yè)體能訓(xùn)練必須重視,就如一個(gè)學(xué)科的理論知識(shí)一樣,是一切的支撐。
(二)專項(xiàng)職業(yè)體能
公安院校針對(duì)于學(xué)生們專項(xiàng)的體能訓(xùn)練也是不容忽視的。專項(xiàng)職業(yè)體能的訓(xùn)練目標(biāo)主要是訓(xùn)練學(xué)生們?cè)诰瘎?wù)專項(xiàng)技能上的綜合素質(zhì),能夠做到與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的有機(jī)結(jié)合。一般的公安院校對(duì)于有關(guān)的專項(xiàng)的體能科目已經(jīng)有幾種作為常規(guī)開立了。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)科目有:搏擊、越障攀登、泅渡、模擬射擊、索降、應(yīng)用駕駛、抓捕和控制等。要求搏擊一定要大力并且迅速,還要有一定的持久性。而越障攀登是一種比較基礎(chǔ)的項(xiàng)目,在很多的實(shí)戰(zhàn)過程中,都要以這項(xiàng)作為基礎(chǔ),其中包括跳躍類、躲避類、攀越類、水平通過類、爬行類、平衡類等類型的障礙[2]。
以上這些科目如果想要高質(zhì)量的完成,那么對(duì)身體素質(zhì)上的要求就非常高,身體要同時(shí)具備高度的靈敏性、絕對(duì)爆發(fā)力以及強(qiáng)大的平衡力[3]。渡泅要求的是則是個(gè)體的耐力。射擊以及駕駛對(duì)個(gè)體的反應(yīng)能力和心理素質(zhì)有較高要求。最后的抓捕和控制則是針對(duì)個(gè)提的力量,應(yīng)急能力的要求。
綜上,對(duì)于專項(xiàng)職業(yè)的體能最主要的其實(shí)就是三點(diǎn),速度、爆發(fā)力、耐力。同時(shí)也力爭(zhēng)達(dá)體能科學(xué)良性的得到提升,提高綜合的身體素質(zhì),以及心理素質(zhì)。
(三)綜合職業(yè)體能
前兩項(xiàng)的體能訓(xùn)練很重要,不過最后這一種也不可忽視,不急不能忽視,還要重視起來,經(jīng)過前兩項(xiàng)的訓(xùn)練之后若是能很好的進(jìn)行最后這一項(xiàng)的話,會(huì)起到事半功倍的效果。該項(xiàng)訓(xùn)練能將前兩項(xiàng)訓(xùn)練的成果有效地轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)所需要的能力,也就是戰(zhàn)斗能力。也只有這樣才能更好的達(dá)成我們的目標(biāo)。畢竟我們做的這一系列的工作都是為了能在實(shí)戰(zhàn)中有所優(yōu)勢(shì),在有自保之力的情況下,能夠制服不法分子,完成工作任務(wù)[4]。
在這一部分的訓(xùn)練過程中,一般會(huì)采取實(shí)地演習(xí),實(shí)戰(zhàn)或是大型模擬的方式來達(dá)成,也只有采用這種接近實(shí)際工作中會(huì)遇到的情況的方式才能更好地鍛煉個(gè)體,將其經(jīng)歷的前兩方面的訓(xùn)練融會(huì)貫通,將效果達(dá)到最大化。就像把已知的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活中,使其真的為自己所用,成為自己的優(yōu)勢(shì)[5]。這樣的訓(xùn)練不僅是對(duì)個(gè)體的體能的一種提升,對(duì)其的心理也是有歷練的作用的,對(duì)突發(fā)事件的處理,對(duì)于自己以后將要從事的工作也會(huì)有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)[6]。
以上所述的三種訓(xùn)練是相輔相成的,只有全部做到才能達(dá)到預(yù)期效果。訓(xùn)練要循序漸進(jìn),要以科學(xué)的步驟,在可控制的情況下穩(wěn)健快速的進(jìn)行。
四、結(jié)束語
經(jīng)過以上內(nèi)容的研究可知對(duì)于公安學(xué)院的學(xué)生來說,職業(yè)體能方面的訓(xùn)練是很重要的,對(duì)其以后整個(gè)職業(yè)人生都有著不可估量的影響。相關(guān)人士一定要加大重視力度,要科學(xué)的、持續(xù)的、合理的進(jìn)行各個(gè)階段的訓(xùn)練規(guī)劃,準(zhǔn)確定位,慎重思考。這對(duì)于即將進(jìn)入公安系統(tǒng)的同志們有很大程度的影響,對(duì)于我國(guó)的公安部門以后的發(fā)展也能起到很好的作用。這或許是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,但是一旦做好將大大這有利于我國(guó)。要正確的做到基礎(chǔ)職業(yè)體能訓(xùn)練、專項(xiàng)職業(yè)體能訓(xùn)練與綜合職業(yè)體能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合,科學(xué)合理有效的提升我國(guó)公安人員的整體素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
[1] 程劍山.淺談我國(guó)警察體育21世紀(jì)在培養(yǎng)警察素質(zhì)中地位及其作用[J].2011,07:50.
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第一條 為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)廣大師生員工人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 學(xué)校消防工作貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,將消防安全工作納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃,使消防安全工作與學(xué)校的發(fā)展相適應(yīng)。
第三條 學(xué)校消防工作堅(jiān)持誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的逐級(jí)防火責(zé)任制。校長(zhǎng)為學(xué)校防火安全責(zé)任人,各部門主要行政領(lǐng)導(dǎo)為本單位防火安全責(zé)任人。
第四條 學(xué)校設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管安全副院長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防火安全辦公室。各部門成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指定專人負(fù)責(zé)防火安全工作。
第五條 學(xué)校任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、制止違反消防安全法規(guī)和規(guī)定的行為、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第六條 學(xué)校將消防安全教育納入法制安全教育規(guī)劃,普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)師生員工的消防安全意識(shí)。
第七條 學(xué)校所屬單位和個(gè)人,必須遵守有關(guān)消防法規(guī)和本規(guī)定。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第八條 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活有重大影響和具有發(fā)生火災(zāi)可能性較大,或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的場(chǎng)所或部位確定為消防安全重點(diǎn)單位。
第九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的部門,必須到公安消防機(jī)關(guān)辦理消防安全審批手續(xù),必須落實(shí)相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、報(bào)警等消防安全措施,必須建立健全危險(xiǎn)品安全管理規(guī)章制度,并到學(xué)校防火安全辦公室備案。
危險(xiǎn)品庫房的選址和建設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。危險(xiǎn)品庫房必須按有關(guān)要求配備相應(yīng)的防爆、消防設(shè)施和器材。
非特定場(chǎng)所,嚴(yán)禁存放易燃易爆危險(xiǎn)物品。
第十條 學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程,必須報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后方可施工。新建工程必須按照消防安全要求設(shè)置公共消防設(shè)施。工程竣工后,必須通過公安消防機(jī)關(guān)的驗(yàn)收方可投入使用。有關(guān)驗(yàn)收合格證明(復(fù)印件)報(bào)送學(xué)校防火安全辦公室備案。
第十一條 在學(xué)校公共場(chǎng)所進(jìn)行室內(nèi)裝飾、裝修,施工單位事前應(yīng)到公安消防機(jī)關(guān)辦理建筑物內(nèi)部裝飾裝修防火審批手續(xù)。施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用易燃材料。工程竣工后,必須通過公安消防機(jī)關(guān)的驗(yàn)收方可投入使用。有關(guān)驗(yàn)收合格證明(復(fù)印件)報(bào)送學(xué)校防火安全辦公室備案。
第十二條 具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的場(chǎng)所禁止使用明火。確需動(dòng)用明火時(shí),必須采取嚴(yán)密的防火措施,切實(shí)保證安全。
第十三條 舉辦大型集會(huì)、焰火(篝火)晚會(huì)等活動(dòng),主辦部門應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并于舉辦日的三天前報(bào)學(xué)校防火安全辦公室,經(jīng)消防安全檢查合格后方可舉辦。
第十四條 加強(qiáng)用電、用氣管理。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管道的設(shè)計(jì)、敷設(shè),必須選用質(zhì)量符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,必須指定具備相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。任何單位、個(gè)人不準(zhǔn)違章用電、用氣,不準(zhǔn)私自接線、變更管道、換表和隨意拆卸控制裝置;出現(xiàn)用電、用氣故障要及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)修。
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第三章 消防組織
第十五條 學(xué)校成立防火委員會(huì)及各級(jí)消防組織,通過加強(qiáng)消防組織建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第十六條 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在消防工作方面的職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》,制定學(xué)校消防安全管理制度和消防安全工作規(guī)劃,確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)部門。
(二)實(shí)行防火安全責(zé)任制。
(三)根據(jù)校園防火安全工作的特點(diǎn),制定消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)計(jì)劃。
(四)組織防火安全檢查,就改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作提出意見。
(五)根據(jù)學(xué)校消防安全工作需要,對(duì)消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的配備、更換、維修等做出規(guī)劃,提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(六)依照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故提出處理意見。
第十七條 學(xué)校防火安全辦公室既是學(xué)校防火委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),也是學(xué)校消防安全工作的職能部門。防火安全辦公室接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,其職責(zé)是:
(一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和本規(guī)定及安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,擬定消防安全工作計(jì)劃,制定消防安全工作措施,并組織實(shí)施。
(二)對(duì)學(xué)校各部門的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),向有火災(zāi)、火險(xiǎn)隱患的單位發(fā)出《火災(zāi)、火險(xiǎn)隱患整改通知書》,并檢查落實(shí)整改情況。
(三)對(duì)學(xué)校消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的設(shè)置、配備、更換、維修提出意見,定期對(duì)消防設(shè)施、器材、標(biāo)志等進(jìn)行檢查、維修,保證消防設(shè)施、器材完好、有效。
(四)建立和規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作檔案,特別是消防安全重點(diǎn)部門的消防安全管理工作檔案。
(五)開展多種形式的消防安全宣傳教育,普及消防安全知識(shí)。
(六)建立學(xué)校義務(wù)消防隊(duì),指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)的工作,組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。
(七)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
(八)組織或協(xié)助上級(jí)主管部門進(jìn)行消防安全檢查。
(九)配合公安消防部門對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定就調(diào)查結(jié)果提出處理意見。
(十)定期向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)防火安全工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)告。
第十八條 各部門防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)制定本部門消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。
(二)確定本部門及各崗位消防安全責(zé)任人,落實(shí)防火安全責(zé)任制。
(三)針對(duì)本部門特點(diǎn)對(duì)所屬人員進(jìn)行防火安全教育,普及防火安全常識(shí)。
(四)按有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修,保證消防設(shè)施和器材完好、有效。
(五)經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;本部門不能解決的問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)學(xué)校防火安全辦公室。
(六)支持、配合學(xué)校防火安全辦公室履行消防安全檢查、監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真、及時(shí)整改本單位存在的消防安全隱患,并將整改情況向?qū)W校防火安全辦公室報(bào)告。
(七)發(fā)生火災(zāi)及時(shí)報(bào)警并組織撲救,協(xié)助疏散人員物品,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(八)協(xié)助有關(guān)部門查明火災(zāi)事故原因,認(rèn)真做好善后工作。
第十九條 學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第十八條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,嚴(yán)格防火重點(diǎn)部位的安全管理。
(二)與學(xué)校防火委員會(huì)簽訂消防安全責(zé)任書。
(三)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(四)建立義務(wù)消防隊(duì),組織義務(wù)消防員學(xué)習(xí)消防知識(shí),接受消防技能訓(xùn)練,參加滅火演練,了解和掌握滅火器材的使用方法和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處置方法,能夠迅速撲滅初期火災(zāi)或采取有效措施控制火情。
(五)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四章 火災(zāi)撲救
第二十條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi),都應(yīng)立即撥打119火警電話和校園110電話報(bào)警。任何單位、個(gè)人必須為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
第二十一條 失火部門要迅速組織力量撲滅火災(zāi),疏散人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員和財(cái)物,并派人接應(yīng)和引導(dǎo)消防車輛。
第五章 消防設(shè)施、器材的管理
第二十二條 學(xué)校將公共消防設(shè)施、器材、裝備的配置和維護(hù)資金列入消防安全預(yù)算,??顚S谩?/p>
第二十三條 校內(nèi)承包單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體所需配備的滅火器材,由該單位出資,并按照防火安全辦公室的要求統(tǒng)一配備、更換、維修。
第二十四條 消防設(shè)施、器材的配備、使用、更換,必須符合防火部位物品的性質(zhì),必須符合消防安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十五條 消防器材應(yīng)放在消防箱內(nèi),置于通風(fēng)、干燥、便于取用的位置,并設(shè)有明顯的指示標(biāo)志。
第二十六條 消防器材要定期保養(yǎng)、檢修、更換;要建立健全消防設(shè)施、器材檔案,及時(shí)記錄消防設(shè)施、器材的配備、使用、更換、檢修等情況。
第二十七條 各部門配備的滅火器材,由部門防火領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人管理;各教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍樓配備的滅火設(shè)施、器材,分別由各樓管理部門指定專人管理。
第二十八條 任何部門和個(gè)人不得損壞或擅自移動(dòng)、拆卸、挪用消防設(shè)施、消防器材和消防標(biāo)志,不得埋壓、圈占消防水源,不準(zhǔn)占用防火間距,堵塞消防通道。特殊情況須報(bào)經(jīng)學(xué)校防火安全辦公室批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 學(xué)校對(duì)在消防安全工作中有突出貢獻(xiàn)或成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)防火組織健全并積極開展工作,消防安全制度和措施得到有效落實(shí),消防設(shè)施、器材保管完好,防火安全宣傳教育普及,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患,消防安全工作成績(jī)突出的。
(二)及時(shí)組織撲滅火災(zāi)或積極支援其他單位、居民撲滅火災(zāi),避免了重大損失,表現(xiàn)突出的。
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火險(xiǎn)、火災(zāi)隱患,制止犯罪分子的破壞活動(dòng),避免火災(zāi)事故發(fā)生的。
(四)積極參與撲滅火災(zāi),搶救傷員和公共財(cái)產(chǎn),表現(xiàn)突出的。
第三十條 違反消防安全規(guī)定,有下列問題之一的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重、造成的后果及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,給予相應(yīng)的處分、處罰。
(一)施工人員不按防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,引發(fā)火險(xiǎn)、火災(zāi)的。
(二)防火工作負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行職責(zé),未落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度,教育管理不力,未及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患,致使發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的。
(三)值班人員失職或擅離職守,責(zé)任區(qū)發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的。
(四)違反消防安全制度和有關(guān)操作規(guī)程,引發(fā)火災(zāi)的。
(五)擅自動(dòng)用、損壞消防設(shè)施、消防器材的。
(六)其他違反消防安全管理規(guī)定導(dǎo)致火災(zāi)事故者。
第三十一條 違反《中華人民共和國(guó)消防法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)條款者,追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十二條 各部門可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì),制定消防安全實(shí)施細(xì)則。
【關(guān)鍵詞】職校學(xué)生 頂崗實(shí)習(xí) 安全管理
頂崗實(shí)習(xí)是中國(guó)特色職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和職業(yè)學(xué)校的基本教學(xué)制度,頂崗實(shí)習(xí)的主要目的是使學(xué)生把所學(xué)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能,直接運(yùn)用到實(shí)際工作中,從而獲得真實(shí)職業(yè)體驗(yàn),鍛煉提高工作能力。頂崗實(shí)習(xí)是職校學(xué)生職業(yè)能力形成的關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié),也是深化人才培養(yǎng)模式改革、強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育的良好途經(jīng)。頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)模式在職業(yè)教育教學(xué)中取得了顯著的實(shí)效。通過頂崗實(shí)習(xí),使學(xué)生能夠盡快將所學(xué)專業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)在校學(xué)習(xí)期間與企業(yè)、與崗位的零距離接觸,使學(xué)生能快速樹立起職業(yè)理想,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,練就過硬的職業(yè)技能,從根本上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
但是,近年來職業(yè)院校學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中安全事故頻頻發(fā)生,職校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間缺乏必要的安全保障。如何有效防范和妥善化解學(xué)生實(shí)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn),保障實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益,消除學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)的后顧之憂,促使頂崗實(shí)習(xí)安全有序地進(jìn)行,筆者針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)存在的問題,結(jié)合有關(guān)部門的政策,對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的安全管理工作進(jìn)行了闡述。
一、頂崗實(shí)習(xí)存在的問題
近年來,通過加大校企合作力度、拓展實(shí)習(xí)基地、加強(qiáng)學(xué)生管理等辦法,頂崗實(shí)習(xí)取得了預(yù)期效果。但實(shí)踐證明,由于個(gè)別企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)不足,學(xué)生與學(xué)校時(shí)空的阻隔等因素,有的學(xué)生擅自離開實(shí)習(xí)崗位,影響了頂崗實(shí)習(xí)的效果。根據(jù)調(diào)研掌握,頂崗實(shí)習(xí)存在的問題具體主要有以下幾方面。
(一)學(xué)生管理工作的難度增大
1. 學(xué)生人身安全難以保障問題。由于畢業(yè)生規(guī)模逐年增加,受企業(yè)承受能力限制,不同專業(yè)學(xué)生分到不同的單位實(shí)習(xí),同一個(gè)單位實(shí)習(xí)的學(xué)生崗位也不同,學(xué)生實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散,學(xué)生之間和師生之間信息互通困難。一方面在實(shí)習(xí)過程中由于經(jīng)驗(yàn)不足易出現(xiàn)安全問題,存在重大安全隱患。另一方面,有的學(xué)生自律性較差,法律觀念淡薄,加之個(gè)人自由空間大,容易發(fā)生安全事故和違法事件。這些不僅對(duì)學(xué)生本人造成無法挽回的影響,對(duì)學(xué)校發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)產(chǎn)生不良影響和危害作用。
2. 環(huán)境變化導(dǎo)致各方面的不適應(yīng)。學(xué)生因?yàn)椴贿m應(yīng)新的環(huán)境而陷入迷茫和困惑。一是心理不適應(yīng):新的環(huán)境下新的生活遇到新的困難沒有得到及時(shí)疏導(dǎo),導(dǎo)致挫敗感和無助感增強(qiáng)。二是工作不適應(yīng):經(jīng)驗(yàn)不足,技術(shù)不熟練,懷疑自己的能力,厭惡眼前的工作。三是人際環(huán)境不適應(yīng):與工人師傅和管理人員人際關(guān)系不協(xié)調(diào),封閉自我,感覺孤獨(dú)。四是身體不適應(yīng):工作中的強(qiáng)度相對(duì)學(xué)校生活來說較大,體力不支,飲食不適應(yīng),出現(xiàn)身體不適癥狀。五是企業(yè)待遇不平衡,學(xué)生滿意度不一樣。
(二)工作時(shí)間長(zhǎng),加班現(xiàn)象普遍,學(xué)生難以適應(yīng),頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間難以保證
根據(jù)學(xué)校要求,學(xué)生應(yīng)完成半年到一年的頂崗實(shí)習(xí)期。但是,頂崗實(shí)習(xí)期間,大多數(shù)的企業(yè)的工作崗位都是要加班加點(diǎn)的,學(xué)生都很難適應(yīng),這樣頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間就難以保證。根據(jù)我校對(duì)頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)跟蹤回訪結(jié)果表明,除了個(gè)別歐美企業(yè)是嚴(yán)格實(shí)行八小時(shí)工作制外,其他像臺(tái)資、日資、韓資以及國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè),其工作時(shí)間都在10~12小時(shí)甚至更長(zhǎng)。這樣對(duì)剛出校門,且年齡在16~17歲之間的職校學(xué)生就很難接受和面對(duì),短期內(nèi)很難適應(yīng),導(dǎo)致學(xué)生因頂崗實(shí)習(xí)生待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、日工作時(shí)間長(zhǎng),而怨聲載道,無法堅(jiān)持而找各種理由借口離開實(shí)習(xí)企業(yè)。因此真正能堅(jiān)持實(shí)習(xí)并在實(shí)習(xí)單位就業(yè)的學(xué)生為數(shù)就不是很多。
二、加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)的安全管理
針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)存在的問題,為保證職校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作順利、有序、穩(wěn)定地進(jìn)行,加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)安全管理顯得至關(guān)重要。為此,必須通過明確實(shí)習(xí)任務(wù)、規(guī)范實(shí)習(xí)管理體系、制定及完善相關(guān)的管理制度、不斷改進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)管理辦法、拓展和穩(wěn)固實(shí)習(xí)基地、加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)等辦法來做好頂崗實(shí)習(xí)工作。
(一)建立健全管理機(jī)制,為安全實(shí)習(xí)提供重要保障
1. 建立和健全管理工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校應(yīng)成立頂崗實(shí)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),教務(wù)科、學(xué)生科、實(shí)訓(xùn)中心、招生就業(yè)辦等作為成員來組織、管理學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)工作。
2. 根據(jù)教育部、財(cái)政部制定的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》(教職成〔2007〕4號(hào))等相關(guān)文件,學(xué)校應(yīng)制訂實(shí)踐教學(xué)規(guī)范、頂崗實(shí)習(xí)工作細(xì)則、實(shí)習(xí)基地建設(shè)與管理辦法、頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師職責(zé)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理細(xì)則等制度。
3. 為保證學(xué)生安全和權(quán)益,學(xué)校應(yīng)與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議書。同時(shí)為促使學(xué)生遵守勞動(dòng)紀(jì)律和學(xué)校規(guī)章制度,安全有效地完成實(shí)習(xí)任務(wù),學(xué)生在離校前應(yīng)與學(xué)校簽訂實(shí)習(xí)管理協(xié)議書。學(xué)校必須與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,取得家長(zhǎng)的理解與支持。
4. 加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的安全教育,做好學(xué)生實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)和安全工作。
5. 投入一定的經(jīng)費(fèi)和人力來保障實(shí)習(xí)安全順利進(jìn)行。對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生相對(duì)集中的單位,可配一名指導(dǎo)老師帶隊(duì),學(xué)校發(fā)放實(shí)習(xí)課時(shí)津貼或補(bǔ)助,教師差旅費(fèi)由學(xué)校支付。
(二)加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系,拓展頂崗實(shí)習(xí)崗位,為學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)
要高度重視校外頂崗實(shí)習(xí)基地的建設(shè),有計(jì)劃地加強(qiáng)與學(xué)校專業(yè)相關(guān)的、有一定規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)較先進(jìn)、管理嚴(yán)格、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、社會(huì)聲譽(yù)好的企業(yè)的聯(lián)系,將其作為重點(diǎn)合作對(duì)象,拓寬實(shí)習(xí)崗位渠道。不但給學(xué)校相關(guān)專業(yè)的學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)崗位,而且在實(shí)習(xí)期滿為企業(yè)接收實(shí)習(xí)學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),抓好實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)
建設(shè)一支師德高尚、工作能力強(qiáng)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,是做好頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生思想教育、實(shí)習(xí)管理和服務(wù)工作的措施保障。根據(jù)專業(yè)人數(shù)和實(shí)習(xí)單位要求不一樣的特點(diǎn),對(duì)學(xué)生集中的實(shí)習(xí)單位則安排長(zhǎng)住指導(dǎo)老師,學(xué)生分散的則指定相應(yīng)的指導(dǎo)老師經(jīng)常到各點(diǎn)去看望和指導(dǎo)學(xué)生。要求指導(dǎo)老師隨時(shí)了解實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)單位基本情況,在實(shí)習(xí)期間要依據(jù)實(shí)習(xí)方案和實(shí)綱內(nèi)容,制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃,按實(shí)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生寫好實(shí)習(xí)報(bào)告。
(四)加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,夯實(shí)學(xué)生的職業(yè)思想和職業(yè)道德
一是做好實(shí)習(xí)前的思想教育,特別是加強(qiáng)吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律的企業(yè)文化與校園文化對(duì)接教育。二是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程開設(shè),從思想上和心理上做好實(shí)習(xí)與就業(yè)的充分準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育和誠(chéng)信教育,提升實(shí)習(xí)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。四是加強(qiáng)學(xué)生安全教育和法紀(jì)教育,以生產(chǎn)安全、人身安全和遵紀(jì)守法作為重點(diǎn)內(nèi)容,反復(fù)強(qiáng)調(diào)和提醒。制定突發(fā)性事件處理預(yù)案,及時(shí)掌握學(xué)生身體和心理動(dòng)態(tài),排查各種隱患,確保實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)和安全穩(wěn)定工作。
(五)優(yōu)化頂崗實(shí)習(xí)生服務(wù)工作,及時(shí)解決實(shí)習(xí)過程中的熱難點(diǎn)問題
由于學(xué)生學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境都發(fā)生了很大改變,必然會(huì)出現(xiàn)和產(chǎn)生各種各樣的問題、困難和困惑。學(xué)校應(yīng)盡力提供各種服務(wù)。一是學(xué)校要定期走訪頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生和企業(yè),加強(qiáng)校企溝通,及時(shí)了解和解決學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是班主任與實(shí)習(xí)學(xué)生之間應(yīng)保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通,及時(shí)了解和回應(yīng)學(xué)生各種需求。三是實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師要把握實(shí)習(xí)生思想和心理變化規(guī)律,有針對(duì)性做好服務(wù)和輔導(dǎo)工作。四是實(shí)習(xí)過程中定期進(jìn)行小結(jié)和表彰,促進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)工作順利進(jìn)展。
通過這些措施與辦法,將促使學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)安全有序地進(jìn)行,學(xué)生通過頂崗實(shí)習(xí)的平臺(tái),不僅能提高學(xué)生自身專業(yè)技能和綜合素養(yǎng),還可以創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。學(xué)校通過推進(jìn)學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)制度,逐漸形成以學(xué)校為主體、企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練的教學(xué)模式,在不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式中提高辦學(xué)質(zhì)量。
三、切實(shí)提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)保障
學(xué)生人身傷害在頂崗實(shí)習(xí)過程中是最常見的,其后果往往也是最嚴(yán)重的,會(huì)導(dǎo)致學(xué)生傷殘、失蹤甚至死亡。而頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生作為企業(yè)非勞動(dòng)關(guān)系人員,無法享受工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過程中人身或財(cái)產(chǎn)安全受到侵害時(shí),必然對(duì)職業(yè)院校與企業(yè)產(chǎn)生法律政策風(fēng)險(xiǎn),并需要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與賠償責(zé)任。
2009年11月教育部、財(cái)政部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)決定在職業(yè)院校推行學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn),以有效防范和妥善化解學(xué)生實(shí)習(xí)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),保障實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益,消除學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)的后顧之憂,解決實(shí)習(xí)期間意外發(fā)生傷害事故可能引發(fā)的社會(huì)矛盾。
因此,要由各級(jí)政府教育管理部門牽頭,積極協(xié)調(diào)各方面力量,推行實(shí)施相關(guān)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的保障工作,建立健全學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理機(jī)制。構(gòu)建讓學(xué)生實(shí)習(xí)前有安全培訓(xùn),實(shí)習(xí)中有過程管理,發(fā)生安全事故后有風(fēng)險(xiǎn)保障的全流程管理制度。讓學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方都必須知曉頂崗實(shí)習(xí)責(zé)任保障制度的重要性。職業(yè)院校送學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)必須為其投保責(zé)任保險(xiǎn),學(xué)生必須堅(jiān)持具有相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)以后才去企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),企業(yè)只接受具有實(shí)習(xí)責(zé)任保障的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。通過各方面的相互監(jiān)督,最終達(dá)到提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)保障的目的。
總之,頂崗實(shí)習(xí)是一門重要的綜合實(shí)踐課程,它由學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方共同參與,具有管理主體多元化、實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散化、實(shí)習(xí)內(nèi)容多樣化等特點(diǎn)。因此,頂崗實(shí)習(xí)安全教育要始終貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)階段的整個(gè)過程,并完善相關(guān)的管理制度。只有把安全教育落到實(shí)處,深入學(xué)生心中,才能減少或杜絕頂崗實(shí)習(xí)中傷亡事故的發(fā)生。只有切實(shí)提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)保障,才能更好地保障頂崗實(shí)習(xí)安全有序地進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
[1]教育部,財(cái)政部. 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的通知. 教職成[2009]13號(hào),2009-11-20.
論文關(guān)鍵詞:高等學(xué)校,大學(xué)生,安全,預(yù)防,機(jī)制
一、高校的安全穩(wěn)定是高等教育事業(yè)改革發(fā)展的保障,是社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)
1. 安全是人類生理之外的最大需求。大學(xué)生健康成才需要安全保障。
2. 維護(hù)高校的穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。高校是育人場(chǎng)所,是社會(huì)的重要組成部分,高校在社會(huì)結(jié)構(gòu)中具有特殊地位,歷來是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表。新時(shí)期維護(hù)高校穩(wěn)定,是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的中心問題,確保高校的穩(wěn)定,是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。
3. 維護(hù)高校的安全穩(wěn)定,是高校的法律責(zé)任。有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定各高校有責(zé)任維護(hù)教學(xué)、科研、生活秩序和安定團(tuán)結(jié)的局面?!吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條、三十條、六十四條等對(duì)單位的安全管理、學(xué)校應(yīng)急知識(shí)教育義務(wù)、有關(guān)單位的法律責(zé)任做了詳細(xì)規(guī)定和要求;教育部頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》和《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等部門法規(guī)高等學(xué)校,規(guī)定學(xué)生安全教育和管理是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,要制度化、法制化。
二、目前高校學(xué)生的安全穩(wěn)定狀況
1. 高校內(nèi)的治安環(huán)境比較復(fù)雜,治安、刑事案件發(fā)案呈上升趨勢(shì)。2006年學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)賠付共21.82億元,校方責(zé)任賠付將近1億元(目前校方責(zé)任險(xiǎn)覆蓋面只有10%左右)。近年來,大學(xué)生因心理疾病、精神障礙等原因傷害自己和他人的案例時(shí)有發(fā)生,且有上升的趨勢(shì)免費(fèi)論文。云南大學(xué)“馬家爵”事件等一系列悲劇在高校和社會(huì)上都產(chǎn)生了很大的影響。
2. 高校周圍的治安狀況。自2005年6月6日公安部會(huì)同教育部聯(lián)合召開電視電話會(huì)議,部署公安機(jī)關(guān)“維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施”以來,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲侵害師生人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事案件1萬余起,查處治安案件2萬余起。中央綜治委委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的2005年全國(guó)群眾安全感抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)為學(xué)校周圍治安秩序狀況“好”的僅占44.3%。
3. 網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技的發(fā)展應(yīng)用,已成為高校師生員工教學(xué)、科研、工作和生活的重要組成部分。然而,網(wǎng)絡(luò)也帶來了影響校園穩(wěn)定的負(fù)面因素。尤其是網(wǎng)絡(luò)的平等性和虛幻性給校園帶來了無序,甚至造成部分大學(xué)生對(duì)法律和社會(huì)道德的踐踏和背離。
4. 高校安全事件信息交流和通報(bào)渠道不暢通,處理經(jīng)驗(yàn)積累不足,管理缺失。由于各類重大安全事件的特殊性,高校在處理上的慣例是:不宣傳不交流,從而使得很多事件并不能很清晰地成為案例,在各高校間得不到充分的交流,直接造成了社會(huì)、學(xué)校及相關(guān)人員對(duì)此類事件的誤解,管理上缺失的教訓(xùn)和應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)得不到交流借鑒、積累。
綜上所述高等學(xué)校,正確預(yù)防學(xué)生各類安全事件、違法案件的發(fā)生,結(jié)合當(dāng)前高校思想政治教育工作的實(shí)際情況,建立和完善有效的預(yù)防機(jī)制,對(duì)于維護(hù)高校安全穩(wěn)定、創(chuàng)建平安校園、構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)國(guó)家政治安定具有特殊意義。
三、建立健全學(xué)生安全穩(wěn)定預(yù)防體系
(一)建立完善的預(yù)防制度,形成工作的長(zhǎng)效機(jī)制
高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期地、艱苦細(xì)致的工作,首先要建立一系列健全的安全制度,如安全隱患排查報(bào)告制、應(yīng)急處置預(yù)案制、安全工作研究制、安全工作考核制、安全工作巡查制等,并使各項(xiàng)制度得到落實(shí),這樣校園安全穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生防范意識(shí),提高防范技能
1. 安全教育點(diǎn)面結(jié)合,注重教育效果。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,要做好“四個(gè)重點(diǎn),一個(gè)全面”。一是抓重點(diǎn)人的安全教育。如對(duì)經(jīng)常違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生,要進(jìn)行重點(diǎn)教育。二是抓重點(diǎn)場(chǎng)所的安全教育。如對(duì)防火、防爆有一定要求的實(shí)驗(yàn)室,要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程,防止意外事故發(fā)生。三是抓重點(diǎn)時(shí)期的安全教育。重點(diǎn)抓好新生入學(xué)時(shí)的安全教育、節(jié)假日期間安全教育以及學(xué)生外出實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)生離校之前的安全教育,防止各類事件的發(fā)生。四是抓重點(diǎn)載體的安全教育。網(wǎng)絡(luò)是目前大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要載體,加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育等,使學(xué)生規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為高等學(xué)校,合法上網(wǎng),懂得在網(wǎng)絡(luò)中保護(hù)自己,避免上網(wǎng)受騙等也是重要的安全教育內(nèi)容之一免費(fèi)論文。五是抓全體學(xué)生的全過程安全教育。安全教育要逐步走向規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的軌道,納入正規(guī)的教學(xué)管理中,列入教學(xué)計(jì)劃,保證一定的授課時(shí)間,使教育覆蓋全體學(xué)生,并且貫穿于大學(xué)生在校的全過程。
2. 開展多種形式的安全教育活動(dòng)。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí),與學(xué)生特點(diǎn)相結(jié)合,按照貼近生活、貼近學(xué)生、貼近時(shí)代的原則,開展形式多樣、喜聞樂見、樂于參與的安全教育活動(dòng),利用發(fā)生在學(xué)生中的案件、事故進(jìn)行教育。
3. 加強(qiáng)學(xué)生安全技能培訓(xùn)和實(shí)踐演練。幫助學(xué)生在實(shí)踐中掌握安全防范技能,切實(shí)提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和逃生自救能力,提高安全文化素質(zhì),營(yíng)造濃厚的校園安全文化氛圍。
4. 加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,提高學(xué)生心理素質(zhì),促進(jìn)人格全面發(fā)展。學(xué)校應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種心理教育,達(dá)到排除心理障礙,預(yù)防心理疾病的目的。其次,提高心理素質(zhì)高等學(xué)校,是要把安全教育與心理咨詢結(jié)合起來,有目的、有針對(duì)性地做好安全防范教育。
關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員;安全穩(wěn)定;措施
近年來,隨著高校擴(kuò)招,在校大學(xué)生人數(shù)劇增,高校內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化,新問題、新情況不斷呈現(xiàn),突發(fā)事件頻出。如何及時(shí)有效地預(yù)防、應(yīng)對(duì)和解決高校學(xué)生突發(fā)事件,做好學(xué)生安全穩(wěn)定工作,成為擺在高校思想政治教育者面前的重大課題。確保高校學(xué)生的安全穩(wěn)定,就必須建立健全安全穩(wěn)定工作管理體系,增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念、危機(jī)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),依法治教,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理,控制和減少學(xué)生意外事故的發(fā)生。
一、高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀
(一)環(huán)境的復(fù)雜化
目前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的巨大變化,經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化,使得各種新思潮進(jìn)入大學(xué)生的視野,大學(xué)生的生活環(huán)境及價(jià)值取向都趨于多元化,使得大學(xué)生安全穩(wěn)定工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前我國(guó)改革發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期,國(guó)內(nèi)外各種政治問題、社會(huì)矛盾相互交織,境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié),加之越來越多的、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,高校安全穩(wěn)定工作的政治與社會(huì)因素明顯增多。針對(duì)這些問題,要注意用科學(xué)的理論學(xué)說和思想觀念引導(dǎo)大學(xué)生,使他們認(rèn)清社會(huì)發(fā)展的主流和支流,對(duì)當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。
(二)高校的管理問題
近年來,高校擴(kuò)招,大學(xué)生的人數(shù)越來越多,學(xué)校的開放性辦學(xué)也給學(xué)校學(xué)生的安全穩(wěn)定工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。形形的人進(jìn)出學(xué)校,給學(xué)校安全穩(wěn)定帶來影響;公寓管理不到位,不重視消防安全建設(shè),盜竊事件時(shí)有發(fā)生;校園周邊環(huán)境復(fù)雜,各種網(wǎng)絡(luò)文化充斥著學(xué)生的生活;貧困學(xué)生人數(shù)劇增,資助工作越來越困難;畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)也影響高校的安全穩(wěn)定,由于社會(huì)就業(yè)的嚴(yán)峻性和畢業(yè)生不正確的就業(yè)觀導(dǎo)致部分畢業(yè)生無法正常就業(yè)。
(三)大學(xué)生自身的問題
寒窗苦讀,終于邁進(jìn)了夢(mèng)寐以求的象牙塔,但大學(xué)生自身的某些問題給安全穩(wěn)定工作帶來隱患。價(jià)值取向的多元化,某些價(jià)值取向是積極的、向上的,同時(shí)某些不應(yīng)該有的、消極的價(jià)值觀也存在于我們大學(xué)生的思想中;安全意識(shí)淡薄,防盜、防騙意識(shí)基本沒有,很容易發(fā)生上當(dāng)受騙事件;心理健康狀況令人擔(dān)憂,受挫能力較低,包容寬容之心狹窄等給大學(xué)生安全穩(wěn)定工作帶來挑戰(zhàn)。
二、輔導(dǎo)員加強(qiáng)高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作的措施
(一)加強(qiáng)思想道德教育,打牢學(xué)生思想根基
應(yīng)當(dāng)充分加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想道德教育的重要性和緊迫性,高校學(xué)生是我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)大軍的重要來源,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,需要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能專門人才。高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力拓展新形勢(shì)下高校學(xué)生思想道德教育的有效途徑,大力加強(qiáng)高校學(xué)生思想道德教育工作隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生思想道德教育工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。輔導(dǎo)員在加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想道德教育要遵循以下基本原則:方向性與時(shí)代性相結(jié)合的原則。既要堅(jiān)持正確的政治方向和育人導(dǎo)向,又要緊密結(jié)合時(shí)展的實(shí)際和高校學(xué)生的思想狀況,增強(qiáng)思想性和時(shí)代性。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則。既要遵循思想道德教育的普遍規(guī)律,又要適應(yīng)高校學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn),從他們的思想實(shí)際和生活實(shí)際出發(fā),開展富有成效的教育和引導(dǎo)活動(dòng),增強(qiáng)針對(duì)性和吸引力。貫徹知與行相統(tǒng)一的原則,是高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作措施的保障之一,既要重視知識(shí)傳授、觀念樹立,又要重視情感體驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐,引導(dǎo)高校學(xué)生自覺遵循道德規(guī)范,形成知行統(tǒng)一、言行一致的優(yōu)良品質(zhì)。
(二)加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí)
對(duì)于高校來說,穩(wěn)定的另一層含義是安全。安全無小事,理應(yīng)高度重視校內(nèi)外綜合治理工作。輔導(dǎo)員應(yīng)通過日常的班會(huì)、年級(jí)大會(huì)、座談會(huì)等對(duì)學(xué)生開展防火、防盜、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、交通安全、公共衛(wèi)生安全、法律法規(guī)的教育,普及安全知識(shí)和法律常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)。同時(shí),配合學(xué)校相關(guān)職能部門,舉辦各種安全防范專題教育活動(dòng),使安全教育主題化、課程化、經(jīng)?;?、協(xié)同化。注重強(qiáng)調(diào)“四個(gè)保證”、“五個(gè)結(jié)合”?!八膫€(gè)保證”,即要求時(shí)間保證、資源保證、隊(duì)伍保證、經(jīng)費(fèi)保證;“五個(gè)結(jié)合”,即強(qiáng)調(diào)安全教育與學(xué)生心理特點(diǎn)相結(jié)合、與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合、與課外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、與生活實(shí)際相結(jié)合、與社會(huì)家庭相結(jié)合,保證安全教育的多樣性、實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性。
(三)深入學(xué)生群體,搜羅信息,發(fā)現(xiàn)學(xué)生潛在危險(xiǎn)
高校輔導(dǎo)員承擔(dān)著大學(xué)生思想政治教育、日常管理、就業(yè)指導(dǎo)、安全穩(wěn)定等重要任務(wù),是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的最直接的指導(dǎo)者和引路人。在平時(shí)的工作中,輔導(dǎo)員每天都要接觸大量的學(xué)生,會(huì)面對(duì)許多不同的事情甚至突況,可以說每天工作中與學(xué)生間的溝通和交流是輔導(dǎo)員工作本身的重要組成部分,有助于輔導(dǎo)員贏得學(xué)生的信任與尊重,從而使工作得以順利開展。輔導(dǎo)員應(yīng)通過各種方式與渠道掌握學(xué)生信息和動(dòng)態(tài),深入學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,課堂和寢室,娛樂和情感,常與學(xué)生談話,關(guān)注學(xué)生的言行,與學(xué)生建立信任和情感,這樣才能真實(shí)地了解學(xué)生的所思所想。從掌握學(xué)生的第一手資料,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,防患于未然。培養(yǎng)一支得力的學(xué)生干部信息反饋隊(duì)伍也是必要的。同時(shí),開展網(wǎng)絡(luò)教育和監(jiān)控,利用網(wǎng)絡(luò)開展安全穩(wěn)定教育,樹立正確輿論導(dǎo)向,高度關(guān)注學(xué)生網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)生的真實(shí)想法。
(四)關(guān)懷特殊學(xué)生群體,以個(gè)體穩(wěn)定促整體穩(wěn)定
安全穩(wěn)定,歸根結(jié)底是對(duì)學(xué)生的安全和穩(wěn)定。對(duì)高校輔導(dǎo)員而言,要實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定,就是要做到以學(xué)生為本,不僅要關(guān)注學(xué)生共性,更要關(guān)注學(xué)生的個(gè)性,抑制學(xué)生不穩(wěn)定的思想和行為因素。單親、離異、貧困的學(xué)生、違規(guī)違紀(jì)、受到處分的學(xué)生,還有成績(jī)兩極化和日常行為兩級(jí)化的學(xué)生,這些特殊群體大多屬于高危人群,存在很多不穩(wěn)定因素和心理問題,輔導(dǎo)員應(yīng)有針對(duì)性地加以干預(yù),要采取各種有效措施,通過心理調(diào)適和干預(yù)切實(shí)緩解部分學(xué)生存在的就業(yè)、學(xué)業(yè)和經(jīng)濟(jì)壓力等負(fù)擔(dān),為學(xué)生成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。同時(shí)要把安全教育與心理咨詢結(jié)合起來,有效地預(yù)防不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)建立健全安全穩(wěn)定預(yù)案和應(yīng)對(duì)體系,防患突發(fā)事件
在建立分層管理制度,應(yīng)當(dāng)保持以“黨總支書記-輔導(dǎo)員-班長(zhǎng)-寢室長(zhǎng)-宿舍成員”為主線的信息通暢,做到安全穩(wěn)定工作進(jìn)班級(jí),入寢室,到個(gè)人。高度重視管理和學(xué)生自我管理在應(yīng)對(duì)體系中的重要作用。將班長(zhǎng)、寢室長(zhǎng)充分調(diào)動(dòng)起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不穩(wěn)定因素及潛在的危機(jī),盡可能避免事件擴(kuò)大化,使危機(jī)消除在萌芽之中。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的心理健康教育工作體系。在大學(xué)生心理健康教育這個(gè)問題上,學(xué)校教育不是萬能的,家長(zhǎng)是一支不容小覷的力量,要積極建立學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)系制度,及時(shí)掌控學(xué)生的心理狀況,共同做好學(xué)生心理健康教育工作,建立完善的應(yīng)對(duì)體系,一旦發(fā)生緊急情況,輔導(dǎo)員應(yīng)做到快速知道、及時(shí)反映、積極處理,力爭(zhēng)把損失減低到最小。
(六)提高自身素質(zhì),加強(qiáng)心理生理儲(chǔ)備能力
輔導(dǎo)員應(yīng)積極學(xué)習(xí)心理健康知識(shí),以便在學(xué)生心理問題上早發(fā)現(xiàn)、早處理,同時(shí)也提高自身在應(yīng)對(duì)突發(fā)問題上的反應(yīng)能力。在學(xué)生工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),要以開放的態(tài)度接觸不同人,擴(kuò)展自己的眼界,培養(yǎng)接納、理解不同的人的能力。此外還需多參加培訓(xùn),對(duì)已有知識(shí)進(jìn)行梳理、補(bǔ)充,使其系統(tǒng)化,并獲得新的經(jīng)驗(yàn),綜合提高。
關(guān)鍵詞:雙師型;智能技能;實(shí)務(wù)技能;理論兼顧型
中圖分類號(hào):G45 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)17-0225-02
長(zhǎng)期以來,在我國(guó)法學(xué)教育“重理論,輕實(shí)踐”的理念影響下,高校法學(xué)教師的專業(yè)知識(shí)普遍存在著結(jié)構(gòu)性失衡的問題。資深實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)教師的匱乏導(dǎo)致了法學(xué)教育和法律職業(yè)的嚴(yán)重脫節(jié),以至于法科學(xué)生的實(shí)務(wù)技能得不到很好的培養(yǎng)。正如賀衛(wèi)方教授所說,“由于法律職業(yè)與法律教育的脫節(jié),我們的法律實(shí)務(wù)難以成為專業(yè)知識(shí)得以生長(zhǎng)的溫床,書齋里的高頭講章與操作中的章法混亂形成了強(qiáng)烈的反差。”[1]為扭轉(zhuǎn)這一局面,滿足法學(xué)教育職業(yè)化發(fā)展的需求,需要重新審視法學(xué)“雙師型”師資隊(duì)伍的內(nèi)涵,并對(duì)實(shí)務(wù)技能型師資在職業(yè)教育中的作用進(jìn)行準(zhǔn)確定位。
一、法學(xué)“雙師型”師資隊(duì)伍內(nèi)涵重構(gòu)
2011年我國(guó)教育部、中央政法委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》(教高[2011]10號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《培養(yǎng)意見》),正式啟動(dòng)了“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”,提出了“強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)”,“加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)”的主要任務(wù)。由于我國(guó)高校實(shí)務(wù)型教師的匱乏以及法律技能教育的缺失,使得技能教育的陣地轉(zhuǎn)向了司法機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所,以此獲得了替代性滿足。如此一來,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及高超法律技能的“雙師型”法學(xué)教師構(gòu)成了法學(xué)教育與法律職業(yè)間的紐帶和橋梁。
(一)現(xiàn)有“雙師型”內(nèi)涵歸納的簡(jiǎn)要評(píng)析
關(guān)于法學(xué)“雙師型”教師的內(nèi)涵論者諸多,概括起來主要是指既具有系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)理論知識(shí)和較高的教育教學(xué)水平,又具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)經(jīng)歷,能培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才的教師。筆者認(rèn)為,這一歸納存在三方面的可議之處,其一,并沒有突出法學(xué)教師應(yīng)具有的職業(yè)技能。教育界已經(jīng)達(dá)成了法學(xué)職業(yè)化趨勢(shì)的共識(shí),并一直呼吁強(qiáng)化法科學(xué)生的職業(yè)教育和法律技能教育。教師是教學(xué)的靈魂,是人才培養(yǎng)方案的實(shí)施主體,教學(xué)任務(wù)的承擔(dān)者,法學(xué)“雙師型”教師不僅應(yīng)具有系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)能力,還應(yīng)具備高超的法律職業(yè)技能。其二,將教師所掌握的理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等同視之。對(duì)于教師而言,應(yīng)以掌握并傳授系統(tǒng)的法學(xué)理論知識(shí)為主,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)次之,切不可本末倒置,矯枉過正。其三,這種界定方式是將法學(xué)教師的外延局限在校內(nèi)專任教師的基礎(chǔ)上,沒有充分考慮法律職業(yè)者兼任法學(xué)教師的可能性。
(二)“雙師型”師資內(nèi)涵確定與外延界定
鑒于以上分析筆者認(rèn)為,“雙師型”教師的內(nèi)涵應(yīng)從兩個(gè)維度來構(gòu)建:其一,從教師的個(gè)體角度,是指具有“雙師素質(zhì)”的教師,即具有系統(tǒng)的法學(xué)理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),掌握高超的實(shí)務(wù)技能,具有實(shí)踐教學(xué)能力的教師。其二,從教師隊(duì)伍的整體角度,是指“雙師結(jié)構(gòu)”的教學(xué)團(tuán)隊(duì),既包括校內(nèi)專任教師,又包括來自法律實(shí)務(wù)部門的兼職教師,是一個(gè)專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的法律人才培養(yǎng)共同體。為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高水平法律職業(yè)人才的目標(biāo),僅憑高校一家之力很難完成,因此,應(yīng)擴(kuò)大師資隊(duì)伍外延,整合法律實(shí)務(wù)部門與社會(huì)教育資源,構(gòu)建法律人才培養(yǎng)共同體。即以學(xué)校為核心,實(shí)務(wù)部門及相關(guān)高校共同參與,將法官、檢察官、律師等法律職業(yè)者作為高校專任教師的有益補(bǔ)充,科學(xué)分工、深度合作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的法律人才培養(yǎng)師資群體[2]。本文主要從教師隊(duì)伍的整體角度來進(jìn)行分析。
二、法學(xué)“雙師型”師資的角色定位
何美歡教授將法律人所需要的技能分為智能技能和實(shí)務(wù)技能兩類。智能技能是詮釋法律概念、分析法律條文和運(yùn)用法律資料的能力;實(shí)務(wù)技能的核心是處理業(yè)務(wù)中的人際關(guān)系的能力[3]。相較而言,智能技能適宜于在法學(xué)院的基本課程中加以傳授和練習(xí),法學(xué)教師對(duì)此也更加擅長(zhǎng)。實(shí)務(wù)技能的形成則需要豐富的人生閱歷以及對(duì)人情世故的深諳,主要通過學(xué)徒式教育在執(zhí)業(yè)界培養(yǎng)[4]。相應(yīng)的,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)技能的師資可劃分為專門實(shí)務(wù)型師資和理論兼顧型師資,其中,法律職業(yè)者應(yīng)定位于專門實(shí)務(wù)型師資,校內(nèi)專任教師則屬于理論兼顧型師資。
(一)法律職業(yè)者定位于專門實(shí)務(wù)型師資
專門實(shí)務(wù)型師資是指專門從事實(shí)踐教學(xué)的實(shí)務(wù)型師資。法律職業(yè)者有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)技能方面具有無可比擬的優(yōu)勢(shì),但卻缺乏系統(tǒng)理論知識(shí)和教學(xué)能力,實(shí)務(wù)工作所遇到的法律問題通常是個(gè)別的,甚至是高度重復(fù)的,這容易使實(shí)務(wù)工作者形成思維定式,少有人對(duì)抽象的法律制度進(jìn)行理性思考和深入探知。因此,往往收不到理想的教學(xué)效果。將法律職業(yè)者定位于專門實(shí)務(wù)型師資,可通過經(jīng)驗(yàn)的傳授達(dá)到以下三個(gè)目的:第一,使學(xué)生得到實(shí)務(wù)部門工作的直接經(jīng)驗(yàn),幫助學(xué)生在步入法律職業(yè)之前對(duì)擬從事的工作有初步了解和體驗(yàn),以便更好地選擇就業(yè)方向;第二,指導(dǎo)學(xué)生將在理論教學(xué)中習(xí)得的各種技能進(jìn)行演練和檢驗(yàn),實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效銜接。第三,法律實(shí)務(wù)部門是法科學(xué)生的“消費(fèi)者”“使用者”,了解社會(huì)對(duì)法科學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格的具體要求。通過實(shí)務(wù)工作者參與人才培養(yǎng)過程可以及時(shí)對(duì)人才培養(yǎng)方向進(jìn)行修正。
(二)專任教師定位于理論兼顧型師資
理論兼顧型師資是在理論教學(xué)中兼顧培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)技能的師資。專任教師以廣泛的法律領(lǐng)域中的全部問題為教學(xué)內(nèi)容,對(duì)于抽象的法律制度,有著更加全面、深入的認(rèn)識(shí),具有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力,更擅長(zhǎng)于培養(yǎng)學(xué)生的智能技能。但由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻不利于學(xué)生實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)。實(shí)務(wù)技能本身缺乏知識(shí)的吸引力和智識(shí)的挑戰(zhàn)性,再加之專任教師的工作重心在于知識(shí)傳授及對(duì)學(xué)生智能技能的培育,從事實(shí)踐活動(dòng)會(huì)分散其在理論教學(xué)、科研方面的精力,從成本收益的角度分析,專任教師擔(dān)任專門實(shí)務(wù)型師資的成本更高。當(dāng)然,這一分析并不否認(rèn)專任教師從事法律實(shí)踐的必要性。智能技能與實(shí)務(wù)技能本就是相輔相成的關(guān)系,實(shí)務(wù)技能的提高對(duì)于理論教學(xué)與智能技能的提高可起到促進(jìn)作用。專任教師從事法律實(shí)踐可以擴(kuò)展法律思維,提高對(duì)事實(shí)問題的敏感度,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新問題,獲取新知識(shí),以實(shí)務(wù)技能促進(jìn)智能技能的提高并滲透到理論教學(xué)中,因此,更適合定位于理論兼顧型師資。
三、“雙師型”各類師資在實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)中的理性安排
(一)專任教師在理論教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)技能
將專任教師定位于理論兼顧型實(shí)務(wù)教師,目的是通過理論教學(xué)中的實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)技能。實(shí)務(wù)中的每個(gè)案件均是個(gè)案,案件之間都存在著差異性,處理方式各不相同。但個(gè)案事實(shí)具有對(duì)法條進(jìn)行擴(kuò)張、限縮解釋的可能性,以及在法無明文規(guī)定時(shí)補(bǔ)充法律漏洞的可能性,這是在講章中難以預(yù)知的,因此,實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)目標(biāo)主要是在實(shí)踐中擴(kuò)展法律思維。中國(guó)法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)定位于“法官能力的養(yǎng)成”,即培養(yǎng)學(xué)生“像法官一樣思考”的能力。實(shí)踐中法官探知法律事實(shí)的過程是法官借助法律論證、法律解釋、漏洞補(bǔ)充、價(jià)值衡量等方法最后形成主觀確信的過程。這一過程首先需要的是理論知識(shí)以及智能技能的支撐,其次才是在實(shí)踐中擴(kuò)展法律思維。因此,對(duì)于專任教師而言,其在實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)中的主要任務(wù)是在傳授理論知識(shí)及智能技能的同時(shí)擴(kuò)展學(xué)生的法律思維。例如,講訴訟法的教師在講授訴訟法基本原理的同時(shí)要培養(yǎng)學(xué)生法律推理、論證及詮釋的智能技能,兼顧訓(xùn)練學(xué)生的庭審技能、辯論技能等實(shí)務(wù)技能。講實(shí)體法的教師首先應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的法律知識(shí)理解力以及分析法律條文和運(yùn)用法律資料的能力,兼顧訓(xùn)練學(xué)生案例分析能力和尋找問題切入點(diǎn)的實(shí)踐能力。
(二)兼任教師在實(shí)訓(xùn)類課程中培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)技能
當(dāng)前,我國(guó)法學(xué)教育規(guī)??涨褒嫶?,本科在校生達(dá)二十九萬余人。如此龐大的人群,完全通過由實(shí)務(wù)部門安排專業(yè)實(shí)習(xí)或建設(shè)人才培養(yǎng)基地的方式很難消化。特別是對(duì)于應(yīng)用型本科高校而言,近年來安排學(xué)生實(shí)習(xí)的難度越來越大,學(xué)生多采取分散實(shí)習(xí)的方式,這就使通過專業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉學(xué)生實(shí)務(wù)技能這一途徑形同虛設(shè)。聘請(qǐng)實(shí)務(wù)部門兼職教師可以增加高校實(shí)務(wù)和技能教學(xué)的內(nèi)容,使學(xué)生與司法職業(yè)者實(shí)現(xiàn)“零距離”對(duì)話,親身感受中國(guó)司法的“原生態(tài)”。高校的兼任教師主要有法官和律師。在課程安排方面,建議由法官擔(dān)任“模擬法庭”“法庭辯論技巧”“案例分析”等側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生法官思維和訴訟能力的課程;由律師擔(dān)任“法律診所”“律師實(shí)務(wù)”“合同的起草與審核”“公司的創(chuàng)建與運(yùn)營(yíng)”等側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生律師思維與非訴能力的課程。
在“法律人才培養(yǎng)共同體”中,應(yīng)充分考慮到專、兼職教師各自的特點(diǎn),對(duì)二者在實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)中的作用進(jìn)行準(zhǔn)確定位。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)各類教師的角色,分別安排專任教師擔(dān)任理論教學(xué)中的實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)任務(wù),安排法律職業(yè)者擔(dān)任實(shí)訓(xùn)課程的實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)校外教師和專任教師的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。共同打造一支專、兼結(jié)合,理論與實(shí)務(wù)兼具的“雙師型”教師隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn):
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