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Abstract: Through engaging in psychological health, psychological counseling room'construction for a long time. He has deeply inspired and guided by the project management theory and knowledge, elaborated his idea and the tentative plan in detail as the identity of project manager in construction of psychological counseling room in Xianyang Vocational and Technical College.
關鍵詞: 心理咨詢室;項目管理;招標;構想
Key words: psychological counseling room;project management;invite bid;envision
中圖分類號:X799.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)20-0308-02
1 對于我們咸陽職業技術學院這所新組建、升格的高職院來說,我個人認為心理咨詢室創建和開設不僅意義重大,而且難度很大
1.1 意義體現為:
①使我們新組建、升格高職院以嶄新面貌、更高姿態跨入到高教序列,從此方面反映了我院的先進、革新性和響應度。②終于使我院心理咨詢工作、場所從無到有、由議題、口頭討論變為現實;使我院心理咨詢、心理健康邁出可喜實質步伐,開創了新局面。③由心理咨詢室創建開設使得我院重新得到全市乃至全省、全國高校認可和再認。
1.2 難度表現為:
①咨詢對象發生變化——從以往中職生心理咨詢變為高職生心理咨詢。②經費勉強。③學生拒斥觀念普遍。④以往中專學校心理咨詢機構不健全、有名無實,根本就無任何經驗累積。⑤心理咨詢工作軟件方面——我院心理學教師都無從業的國家注冊心理咨詢師證書、更沒接受過心理咨詢專業培訓。
項目管理原理告訴我們現實生活中任何事(不論其大小)都可稱為項目,相應就存在著對其管理問題。因此,本人以項目管理理論原則知識為手段工具,從項目管理思路、角度出發,遵照心理學、心理咨詢和心理健康有關理論知識原則談談本人在我院心理咨詢室創建中的一些項目管理設想和構思。
2 基本管理程序
選址、硬件公開強制招標—名稱、設備配置、環境布置方案—設備儀器邀請、公開強制招標—宣傳、消除誤解—人員培訓—經費WBS—建模。
2.1 建造、裝修公開招標:
在新校區建造并裝修總面積60平米的心理咨詢室六間,分別為咨詢接待室、會談咨詢室、心理活動區(室)、閱覽區(室)、宣泄室、觀察室。地點選擇本著安靜方便的原則,設在人流少安靜處,盡量在遠離教學區和辦公區地方,最好在圖書館閱覽室旁。便于形成一種安全、溫馨的氛圍,有助于學生心態調試。
2.2 參照教育部驗收標準和其他院校創建心理咨詢室優秀經驗,結合我院實際,在心理咨詢室名稱、設備配置、環境布置等方面,我提出如下方案:
2.2.1 名稱親切、生動、貼近學生心理,易于接受,如心語室、馨語室、知心屋、談心室、聊天室、心情吧等。
2.2.2 配置以下設備:電腦、打印復印機、電視、碟機、投影機、攝像攝影機、信箱、電話、收錄機、沙盤游戲治療、智能身心反饋訓練、智能反饋性音樂放松治療、宣泄室訓練系統、觀察室特制玻璃等精密器械、情緒調節器械、米黃色(檔案、資料柜、書架、舒適溫馨坐椅、兩個單人沙發、茶幾、辦公桌)、鐘表、飲水器具、紙巾、統一規范的咨詢預約單和咨詢記錄表、相關書籍圖書資料和報刊雜志、咨詢人心理發展與咨詢檔案管理系統、心理測量工具和統計軟件。座椅應該柔軟、舒適,這樣人容易放松。座椅間要有一定角度,避免直接面對面。根據房間確定沙發大小,擺放成約60度角。這些室內設施(色彩、質地)要與總體環境布局統一和諧。
2.2.3 整個房間布置要求簡潔、溫馨、舒適、安全,符合不同學段學生特點,房間達到一定隔音標準。墻壁上懸掛“咨詢員守則”和溫馨話語等。墻壁為暖色,窗簾為淺綠色,采用突顯燈具,將燈具作為空間視覺焦點設計。光線含蓄柔和、形成溫馨良好咨詢氛圍,以便來訪者能平靜、輕松,精力集中,不致分散注意力。在顯眼的地方放些盆栽、花瓶、工藝品、古玩、書畫作品等。
2.3 規劃每年兩千元經費去向,編制項目工作分解結構。
2.4 對于常用心理測量工具、統計軟件、情緒調節器械和觀察室的特制玻璃等精密器械,建議向中科院心理機構、北大心理系、北師大心理系、華東師大心理系、華中師大心理系等發出邀請招標,讓權威機構通過競標為我院安裝。對于檔案管理、沙盤游戲治療、智能身心反饋訓練、智能反饋性音樂放松治療、宣泄室訓練系統、面向社會公開、強制性招標。
2.5 通過校廣播室、校報、校網、專題版欄目向廣大師生宣傳心理學、心理健康、心理咨詢等方面理論知識,尤其要消除對心理咨詢的錯誤認識。
【關鍵詞】信息資源管理 云服務 融合內涵
21世紀是高科技時代,信息資源則是這個時代中最重要的資源之一。信息資源管理已經深入到人們的日常工作、生活、學習之中。廣大信息資源用戶希望能夠在浩若煙海的信息資源中通過較為快捷的方式來自動、便捷、準確、及時地獲取所需信息。而要實現這一目的,則需要信息資源服務開發者、運營者、提供者、使用者之間進行相互有效地協調作業,將多方面的服務能力和信息資源聚集于一體,對不可預測的知識服務市場、復雜的知識需求及信息資源需求進行相應。云服務的出現引發了 IT 行業的一場“云革命”。本文就信息資源管理與云服務融合內涵進行研究。
1 信息資源管理與云服務的概念
1.1 信息資源管理的概念
信息資源管理(Information Resource Management,IRM)是最早在美國發展起來(1979年),而后再逐漸傳播到全球的應用理論,是一種以現代通信技術和計算機技術為核心的新型信息管理理論。狹義的信息資源管理是指針對信息內容來實施管理的過程,而廣義的信息資源管理是指管理如信息人員、投資、技術、設施、設備等與信息內容相關的資源。
(1)信息資源管理的目標是通過增強企業在靜態條件下和動態條件下的信息需求來提高自身的管理效益。以期達到3E標準,即Economical(經濟)、Effective(實效)、高效(Efficient),三者互相制約、關系密切。(2)信息資源管理包括信息處理管理和數據資源管理。信息處理管理強調企業信息資源的重要性,數據資源管理強調對數據的控制。(3)信息資源與自然資源、財力資源、物力資源、人力資源一樣,均屬于企業管理的重要資源。信息資源管理應該要納入企業管理的預算中,屬于企業管理的必要環節。
(4)企業管理的新職能之一就是信息資源管理,各級管理人員迫切需要獲取簡便快速的處理信息、有序信息、文件資料與信息激增是信息資源管理出現的主要原因。
(5)信息資源管理的發展是具有階段性,一共包括了知識管理、信息資源管理、自動化技術管理、即物理控制四個階段。可以用組織狀態、管理方法、推動力量、基本技術、戰略目標等因素進行比較。
1.2 云服務的概念
云服務是負載均衡(Load Balance)、虛擬化(Virtualization)、并行計算(Parallel Computing)、網絡存儲(Network Storage Technologies)、效用計算(Utility Computing)、分布式計算(Distributed Computing)等傳統網絡技術和計算機技術發展融合的產物。云服務指以易擴展、按需的方式,通過網絡來對所需服務進行獲得。云服務通過使計算分布在大量的分布式計算機上,而非本地計算機或遠程服務器中,企業數據中心的運行將與互聯網更相似。這使得企業能夠將資源切換到需要的應用上,根據需求訪問計算機和存儲系統。
2 信息資源管理與云服務融合的內涵機理
信息資源云服務模式的重點就在于要有機地融合信息資源管理與云服務,目的在于大幅度提高信息資源的利用率,且讓信息資源實現較大程度的增值。在云服務環境下,將那些分布在不同地理位置、不同空間、規模龐大的計算資源、知識資源、數據資源、模型資源、物理資源聚集統一在一起,形成多源信息資源。IT界許多著名廠商為了順應信息資源云服務的發展,紛紛推出云服務,如,IBM公司推出的“藍云”,微軟公司推出的Azure云計算服務,Google公司推出的Google App engine、Google Doc等,Amazon公司推出了S3云服務和EC2 云服務,百度公司推出的百度云服務。以百度云服務為例,它能夠幫助患者利用云服務來管理眾多的信息資源。可實現以下一些功能:
(1)Web應用和網站托管,支持PHP,Python,Java,Node.js,并內置豐富的服務,如:MySQL、Memcache、CDN等,讓用戶輕松部署Web應用或網站。
(2)提供全面的LBS解決方案。
(3)提供數字媒體的轉碼、流化、保護、播放等全方位解決方案。
(4)海量數據存儲。
(5)提供移動應用最需要的推送、后端支持等服務。
云服務與信息資源管理二者相互融合的真正內涵就是兩個方面,分別是信息性云服務(面向信息資源管理的云服務)和生產性云服務(面向用戶的云服務)。
3 信息資源云服務層
信息資源云服務層主要是為企業用戶和個人用戶提供所需要的信息資源云服務。這些用戶可以在信源資源即服務(IRaaS)服務模式中通過終端設施來獲得所需要的服務。信息資源云服務方式主要有云服務推薦、個性化服務、關鍵詞搜索3種形式。
(1)云服務推薦:與傳統的信息服務相比,信源資源即服務(IRaaS)有著較大的區別,根據核心技術層中信息資源用戶需求自動發現,實現供需匹配。
(2)個性化服務:信息資源用戶按照信源資源即服務(IRaaS)服務的數量和時間,再結合自身的需求和特點定制所需的信息資源。
(3)關鍵詞搜索:信息資源用戶可以根據自己的個性需求在信源資源即服務(IRaaS)中輸入相關的關鍵詞來獲取所需的信息資源。
4 結語
總之,信息資源管理與云服務融合是以實現普適化、服務化、智能化、綠色化為主要目標,是信息資源管理集約化、規模化、數字化、網絡化的新發展,筆者認為:在未來,信息資源管理與云服務融合會大有所為。
參考文獻
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[2]劉長發.網絡環境下信息資源建設的對策[J].黑龍江農墾師專學報,2003,27(03):145-147.
作者簡介
徐煒(1982-),男,江蘇省南通市人。碩士學位。現為南京信息職業技術學院工程師,從事信息化建設與管理工作。
(一)在檔案管理中沒有處理好紙質檔案和數字化檔案雙軌制管理的問題
隨著數字化檔案的快速發展,數字化檔案信息的總體規模在逐漸擴大,其數量已經達到甚至超過了紙質檔案,為了對兩種檔案加以區別,并發揮最大的管理效益,需要在檔案管理中對紙質檔案和數字化檔案實行雙軌制的管理。但從目前的數字化檔案信息的管理情況來看,雙軌制管理的推行存在一定的阻力,雙軌制沒有真正得到落實和實行,沒有取得預期的效果。
(二)由于互聯網的發展,數字化檔案信息資源面臨著一定的安全威脅
由于互聯網技術的發展,為了發揮數字化檔案信息資源的作用,可以通過互聯網調取所需的數字化檔案。這種做法的好處在于可以使數字化檔案信息資源得到共享,提高其利用率,但是確定是對于有些機密的數字化檔案信息缺乏有效的保護手段,使得網絡黑客可以侵入檔案管理系統,竊取機密的數字化檔案信息資源,所以,對于數字化檔案信息資源面臨的安全威脅,必須著力解決。
二、解決數字化檔案信息資源管理存在問題的對策分析
考慮到當前數字化檔案信息資源的重要性,我們必須采取相應的對策解決目前數字化檔案信息資源管理中存在的問題,使數字化檔案信息資源管理取得預期目的,實現數字化檔案信息資源管理的最佳效益。隨著數字化檔案信息資源規模的擴大,在解決數字化檔案信息資源管理問題時,一定要考慮到其實際運行情況,做到優化管理措施,創新管理手段,有效堵塞數字化檔案信息資源管理的漏洞。解決數字化檔案信息資源管理存在問題的對策,主要應采取以下幾種措施:
(一)在檔案管理工作中,必須對數字化檔案信息資源管理有足夠的重視
在檔案管理中,數字化檔案信息資源的重要性日益突出,我們必須對其重要性引起足夠的重視,主要應該采取概念宣貫和理念灌輸的方式,從根本上明確數字化檔案信息資源的重要性。從目前的檔案管理中可以看出,只有觀念上重視了,才能保證管理工作得到很好的開展。所以,必須對數字化檔案信息資源管理采取足夠的重視態度,從檔案管理理念上推動數字化檔案信息資源管理工作的開展。
(二)有效解決檔案管理工作中紙質檔案和數字化檔案信息資源雙軌制管理的難題
對待數字化檔案信息資源管理的有效做法是實行檔案雙軌制管理,逐步提高數字化檔案信息資源管理的力度。對于目前檔案管理工作中紙質檔案和數字化檔案信息資源雙軌制管理推進速度慢,推進效果不理想的問題,我們要制定具體的數字化檔案信息資源管理制度,并創新檔案管理手段,實現對數字化檔案信息資源與紙質檔案的雙軌制管理,保證檔案雙軌制管理有效推進。
(三)對關鍵的數字化檔案信息資源實行加密處理,保證數字檔案的安全性
在目前的數字化檔案信息資源中,為了預防關鍵檔案信息泄密,要采取信息加密措施,并升級數字化檔案信息資源管理系統,從根本上保證數字檔案的安全性。為了有效應對網絡黑客對關鍵數字化檔案信息資源的竊取,我們要完善并加強硬件網絡設施,同時采取先進的數學算法和加密手段,保證關鍵數字化檔案信息資源得到有效保護。通過實踐證明,這種加密手段是行之有效的。
三、提高數字化檔案信息資源管理效益的具體措施分析
上文分析了目前數字化檔案信息資源管理存在的問題,以及解決數字化檔案信息資源管理存在問題,從中可以看出,數字化檔案信息資源的重要性日益突出,必須采取可靠的手段不斷提高數字化檔案信息資源管理的效益,滿足數字化檔案信息資源管理的目標。實踐證明,要想提高數字化檔案信息資源管理的效益,就應該從以下幾個方面入手:
(一)將數字化檔案信息資源管理和紙質檔案管理一起,納入到統一的標準化管理體系中來
實踐證明,在檔案管理中,要想提高管理效益,就要建立統一的標準化管理體系,實行統一管理,發揮管理效益。對于數字化檔案信息資源管理而言,要和紙質檔案一起,建立統一的標準化管理體系,完善檔案管理雙軌制。
(二)建立并完善數字化檔案信息資源管理數據庫,保證數字化檔案信息資源管理的有效開展
由于數字化檔案信息資源規模逐漸擴大,涉及種類多數據龐雜,為了實現有效管理,建立數據庫是未來發展的趨勢。所以,要建立并完善數字化檔案信息資源管理數據庫,有效開展數字化檔案信息的管理工作。
(三)統一數字化檔案信息資源存儲格式,便于數字化檔案信息資源的實際使用
為了提高數字化檔案信息資源在數據庫中的存儲效率,節省存儲空間,便于用戶實際調用,我們應該統一數字化檔案信息資源存儲格式,保證在數據庫中以同一種格式出現,便于存儲和利用。
(四)加強數字化檔案信息資源的安全管理建設,保證信息安全
數字化檔案信息資源中包含一些機密的信息,所以我們必須加強安全管理建設,要提高安全管理登記,保證關鍵數字化檔案信息的安全,保證這些機密信息不發生泄漏。
(五)培養數字化檔案信息資源管理專項人才,不斷提高管理人員素質
關鍵詞 信息資源 管理 特征
中圖分類號:G203 文獻標識碼:A
信息資源管理,企業信息資源管理屬于微觀層次的信息資源管理的范疇,指企業為達到預定的目標運用現代的管理方法和手段對與企業相關的信息資源和信息活動進行組織、規劃、協調和控制,以實現對企業信息資源的合理開發和有效利用。是70年代末80年代初在美國首先發展起來然后漸次在全球傳播開來的一種應用理論,是現代信息技術特別是以計算機和現代通信技術為核心的信息技術的應用所 催生的一種新型信息管理理論。 信息資源管理有狹義和廣義之分。狹義的信息資源管理是指對信息本身即信息內容實施管理的過程。廣義的信息資源管理是指對信息內容及與信息內容相關的資源如 設備、設施、技術、投資、信息人員等進行管理的過程。敏銳的鑒別力、果敢的創造力、協調的控制力。經過百余 年的發展,信息管理的過程已經經歷了傳統管理時期,技術管理時期,信息資源管理時期,現在正逐漸向“網絡信息資源管理”階段演進。這種演進和發展對信息管理工作模式和服務模式勢必造成巨大的變化,產生新的社會需求,而網絡信息資源管理正是這種新需求下的產物。
在現代信息環境中,信息技術的主導地位越來越明顯,信息資源管理人員的主要任務將不再是從事具體的信息資源的采集、組織、存儲、檢索、開發和傳播工作。而將主要從事信息資源管理的研究,并設法將研究成果轉化為信息技術,然后由這些信息技術組成的自動化系統代替人來完成上述這些具體工作。在網絡信息資源管理活動中,數據庫技術具有非常廣泛的應用領域,它是實現資源共享,節省開支,提供系統的反映能力,工作質量和服務水平的重要手段和技術保證。世界提供的大型數據庫有1萬多個,總記錄數上百億,這些數據庫通過發達的網絡向機關、團體、學校、公司以及個人提供各類科技信息、金融信息、商業信息、文化信息等。從目前的狀況看,我國可供服務的信息資源顯得比較匱乏,我國現在有可讀的信息資源還是很少。雖然與發達國家相比,我國的數據庫建設還不太令人滿意,但是我國的網絡信息資源的開發建設工作也有相當的成就,特別是高校系統內的網絡信息資源的開發建設已經達到相當水平。如:國家科委西南信息中心,“超星數字圖書館”、重慶維普資訊公司出版的“中文科技期刊數據庫”,萬方數據集團公司推出的“萬方數據庫”等,特別是中國學術期刊電子雜志社開發的“中國學術期刊光盤數據庫”等更是將我國的網絡信息資源開發與建設工作推向了一個新的階段。
【關鍵詞】高校校園網;軟件工程;信息資源管理;教學模式
伴隨著現代科技的不斷創新,我國各大高校開始建立校園網模式教學,尤其是軟件工程專業,其教學信息資源管理已經成為了學校軟件工程專業日常教學的基礎[1-2]。軟件工程專業信息資源管理教學通過校園網能夠有效的提高學生的自主學習意識,通過對教學模式的創新,高校學生對軟件工程這門學科越來越喜愛,這不僅改善了以前枯燥無味的教學模式,還使老師們的觀念也因此被改變。怎樣才能使軟件工程專業信息資源管理教學通過校園網充分的發揮出其真正的作用,這是所有高校的教育工作者都在探討的問題。所謂的軟件工程專業信息資源管理教學既不屬于計算機教學,也不屬于管理教學,更不是計算機教學與管理教學結合的混亂教學。軟件工程專業信息資源管理教學是以現代的信息資源管理為基礎,通過高科技網絡對軟件工程專業的學生進行信息教學的模式。其涉及到的專業知識比較廣泛,包括信息資源技術、計算機技術、管理技術[3-4]。軟件工程是一門信息資源管理的分析的學科,它也被稱為信息管理的主干,在信息資源管理中占有十分重要的地位。
一、高校校園網軟件工程專業教學信息資源管理教學特點
軟件工程專業信息資源管理教學主要是以培養學生的軟件開發能力為目的,既不屬于計算機教學,也不屬于管理教學,更不是計算機教學與管理教學結合的混亂科目。軟件工程專業信息資源管理教學是以現代的信息資源管理為基礎,通過高科技網絡對軟件工程專業的學生進行信息教學的模式。在具體的軟件工程專業信息資源管理教學過程中,經常會使用三點式教學方法,第一點就是軟件工程專業信息資源管理課程內容與實踐相比就更加的抽象化;第二點就是軟件工程專業信息資源管理所涉及的科目較多,但是設置的課程較少,不能將知識完全的消化;第三點就是軟件工程專業信息資源管理教學的實踐性比較強。高校校園網軟件工程專業教學信息資源管理的教學特點就是理論與實踐相互融合,通過校園網網絡資源的不斷更新使學生能夠及時的接觸到最新的知識,這對于軟件工程專業的學生來說無疑是最好的。
二、高校校園網信息資源管理軟件工程專業教學的創新
1.軟件工程專業教學的合理安排
軟件工程專業信息資源管理教學是十分重要的,對于我國未來的發展具有深刻的影響,因此合理的安排軟件工程專業教學是有必要的。(1)理論課程的建立是非常有必要的。對軟件工程的具體介紹,包括理論、概念、內容等都要與傳統的教學模式相互結合,但是主要還是以校園網網絡教學為主,傳統教學模式為輔,合理的安排課程,在新的軟件工程技術中多安排課程將知識完美的傳授給高校生。(2)技術課程的建立是非常有必要的。包括具體的軟件管理科目和軟件配置科目,以制作軟件工程為主,通過網絡教學傳授軟件質量知識的內容。(3)實踐課程的建立是非常有必要的。通過校園網讓學生自主的對軟件工程課程內容進行理解,創新研發相對的軟件工程設計,并實際的參與到軟件研發工程當中去,以小組的形式來模擬,以改進軟件功能為主題,通過校園網實時的直播使更多的學生參與到其中來。
2.結合多種教學模式
結合多種教學模式,提高軟件工程專業的教學質量,使更多的學生對學習軟件開發感興趣。(1)校園網結合雙語教學是提高軟件工程專業的教學質量的方法之一。因為軟件工程的開發經常會接觸一些英語,而且大部分參考文獻也是跟英語有關的,因此,教師在做課件的時候要采用英語作為教學的工具之一,并與學生在課堂上用英語進行互動。(2)校園網結合實踐教學是提高軟件工程專業的教學質量的方法之一。學校通過與企業的合作,給學生提供實踐的基地,按照學生的思維方式結合實際的理論、技術、環境進行團隊式的合作,提高學生在團隊合作和實踐能力方面的綜合素質,使軟件工程專業的學生能夠更加輕松的融入到企業當中。
三、結束語
目前許多高校都設立了軟件工程專業信息資源管理的相關科目,但是對于校園網教學模式的建立還存在一些問題,這就需要我國高校教育工作者不斷的改善高校校園網絡,頻繁的更新網絡教學資源,通過校園網資源的共享對軟件工程專業信息資源管理進行教學,使高校能夠培養出一批優秀的軟件人才。總之,對軟件工程專業信息資源管理的教學必須保證實踐性強、專業知識豐富的特點才能更好的把知識傳授給高校生。設立合理的軟件課程、制定完美的教學制度、將理論與實際相互結合,對于高校學生的自主學習能力側重培養、渲染良好的課堂氛圍,這為我國未來的軟件技術人才提供了良好的學習環境,對于社會的需求提供了具有專業知識的復合型人才。
參考文獻:
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[2]孫紅梅,賈瑞生.基于網絡的軟件工程案例教學資源平臺建設[J].實驗室研究與探索,2011(11):48~51.
1.1構建高效信息資源管理有利于實現企業信息化
企業信息化建設的核心和關鍵是構建高效信息資源管理。我國要實現以信息化帶動工業化戰略,促進社會經濟跨越式發展就必須加快發展企業信息化。企業信息化的實質就是以信息技術為支撐,通過及時準確的利用信息資源,現實企業決策科學化,發展常態化。由于全球經濟聯系日益緊密、社會主義經濟制度的不斷發展和完善以及現代科學技術的迅速發展,企業面臨的生存和發展的環境發生了巨大的變化,因此,企業信息化建設也要隨著時代的變遷而不斷變化,要實現企業信息化是構建高效信息資源管理的必由之路。要實現企業信息化不僅要加強信息科學技術有效利用,而更重要的是重視信息資源管理的構建。通過構建合理高效的資源管理系統,合理收集、分析、使用信息資源,使信息資源達到優化配置,從而提高企業競爭力。
1.2構建高效信息資源管理有利于提高企業經濟效益
企業生產經營的最終目的是實現經濟利益最大化,而企業要達到這個目的,就要廣泛收集和充分利用信息。在現代社會,企業之間的競爭是包括價格、質量、人才、技術和信息資源等各個方面的全方位的競爭,信息資源的競爭在這幾個方面競爭中作用更加突出。搶先占有信息的一方,就會在市場競爭中占據主動權,也就能夠獲得最大的經濟效益。企業的信息管理人員通過收集有關部門、競爭對手和市場的信息,利用這些信息分析宏觀經濟政策的變化、競爭對手的策略、顧客的消費趨勢,輔助決策者作出正確決策,有利于降低企業經營風險。其次,企業通過與外部環境的信息交流,可以提高企業適應外部環境能力,從而促進企業健康發展,不斷提高企業經濟效益。
2構建高效信息資源管理的困境
隨著我國市場經濟體制的建立和信息技術的快速發展,企業信息資源管理工作取得了一定發展,但由于各種因素的影響,企業信息管理還處在分散落后的狀態,管理部門分立、溝通不暢、協調不力,造成企業信息資源的閑置和不足共存的局面,導致企業信息資源的管理水平很低,還遠遠不能滿足企業自身發展的要求,也不能適應經濟全球一體化的要求。
2.1信息意識落后,影響企業信息資源的有效利用
企業信息資源是企業生存和發展不可或缺的重要資源,也是企業提高自身競爭力的重要法寶。目前,雖然企業經營者日益重視信息資源管理工作,信息資源管理工作的狀態也逐步向積極主動轉變,全體企業員工也逐漸樹立起信息觀念,但企業經營者仍然缺乏全面正確信息意識,這主要表現在企業做重大決策時還是習慣于憑主觀感受和經驗,仍然沒有樹立正確決策的理念,即信息充分性是影響到決策的正確性關鍵因素。另一方面,部分企業經營者認為企業的生存和發展主要是靠制度、技術、資金、人才等要素,信息資源的影響不是太大,從而對信息管理工作缺乏長遠規劃,由此導致企業不能充分利用信息資源,在信息不充分的情況下決策,造成企業損失。如果企業的管理者信息資源管理意識淡泊,信息的部門化和管理科學化的觀念便不會得到重視。
2.2技術人員和資金缺乏,信息資源管理缺乏保障
信息技術是高新技術,企業信息資源管理需要高素質人才和先進的信息技術裝備。首先,企業信息的管理人員要求“一專多能”,即他們不僅要掌握專門的信息科學技術知識,還應懂得企業生產、管理和經營等方面的業務知識。但是由于歷史和現實原因,我國許多企業缺乏的專門的信息管理人員,即使有信息管理人員,由于其缺乏必要的知識儲備,綜合業務水平不高,不能適應企業信息管理新要求。其次,由于資金缺乏,企業不能裝備現代化的信息技術設備,致使最先進的信息技術不能在企業里廣泛應用,從而信息資源配置不合理,信息管理工作開展緩慢。
2.3信息管理機構設置不合理,信息資源整合性較差
首先,企業信息管理機構不完善。企業內部一般都沒有成立專門的信息管理機構,同時也缺乏專門的信息管理人員。其次,企業內部各部門設置不合理。各個部門對信息技術應用程度不同,造成信息各個部門正常流動受阻,致使各個部門形成信息孤島,造成信息資源整合性較差。企業信息資源整合性差一方面會造成信息資源使用成本增加,從而使企業成本整體成本上升;另一方面,由于信息流動不暢,會導致信息資源配置不合理,使企業運作不能充分利用信息,造成信息資源浪費。
2.4信息數據環境層次低,造成信息資源優化性較差企業信息內容多、數量大,而企業卻沒有采用先進的信息技術來充分利用這些信息資源。雖然有的企業通過建立數據庫管理系統,加強對信息資源的運用,但是由于信息數據環境層次低,企業各部門往往分別建立各自的數據庫,造成相同的數據信息在不同部門的數據庫存在。這既造成數據信息數量劇增,又由于管理困難,使信息資源得不到有效利用。對于企業內大量的非結構化的內容,企業多零散得存放在文檔庫,圖片庫中,沒有對這些內容進行科學分類管理,這就是這些信息資源不能有效檢索,造成信息資源配置失效。企業的這種低層次數據環境,不利于支持信息管理機構很好的發揮職能。
2.5信息處理的方式落后,造成信息資源利用性較差企業要獲得及時、準確、有用的信息,就必須利用科學的信息處理方式對企業信息資源進行處理,提高信息資源的利用效率。面對海量的信息資源,企業只有對信息資源進行去偽存真、去粗存精、由表及里及由此及彼的加工處理,找出信息資源內在規律和和使用價值,才能為企業決策提供信息支持,而要做到正確處理信息,需要用先進的信息處理方式。但是,目前我國企業信息處理的方式還相當落后,與企業對信息的需求相差很遠,更與信息化的時代要求相差很遠。
2.6信息資源交流的平臺缺乏,造成信息互動性較差隨著世界經濟聯系日益緊密,企業需要建立一個開放的內外交流的平臺,以便加強政府、投資方、合作伙伴、客戶和競爭對手等各方聯系。為了有效利用信息資源,雖然許多企業加強了硬件建設投資,配置了必要的信息管理設施,但是不同行業的不同企業在進行信息資源管理系統的建設時,沒有采用統一的信息系統建設標準,這就造成不同企業不能與其他信息主體進行信息交流,從而造成信息互動性較差,不利于整個社會的信息共享管理,使企業整個外部信息環境得不到優化。
3構建高效信息資源管理的策略
3.1樹立信息意識,提高企業對信息管理認識水平
發達國家的企業家們認為:控制信息就是控制企業的命運,失去信息就失去一切。這種意識說明了信息對一個企業發展的重要作用。企業要是做出正確的決策就必須有準確的判斷,而企業要有準確的判斷就必須掌握充分的信息。企業應該重點培養各類人員的信息意識,使企業員工充分認識到構建高效信息資源管理是推進企業不斷發展壯大的必備條件,要樹立起正確的信息意識,即企業的財富是企業合理經營和充分利用信息的共同結果,合理充分利用信息,能為企業正確決策提供信息支持,不斷提高企業經濟效益,從而提高企業的競爭力,促進企業的不斷發展壯大。
3.2加大培養人才力度,提高企業信息資源管理人員的水平
企業的競爭最終還是人才的競爭,企業要建立信息管理系統,就必須要有一支高素質的信息管理人才對隊伍。企業要加強對信息資源管理人才的引進和培養力度,任用具有專業的信息技術,又懂企業經營管理的復合型人才。一方面,要不斷引進的信息管理人才。在知識經濟時代,人才是第一生產力,是企業創新能力關鍵。企業要想在競爭中立于不敗之地,就必須不斷引進高素質的信息資源管理人員,以不斷充實企業的智力資源;另一方面,要多途徑培養人才。在不斷引進高素質的信息管理人員的同時,要在自己企業內部培養和造就高素質的信息管理人員。企業要根據自身的實際,加強對現有信息人員培訓,通過采取多種途徑提高企業信息資源管理人員的素質。
3.3建立健全企業信息資源管理機構,提高信息資源的整合性
隨著信息技術的不斷發展,必然要求企業對現行的管理體制和管理模式進行改革,從而適應企業信息化的需要。①要對企業的管理機構進行優化調整,應按信息化的要求,從提高效率的角度,對企業的機構設置進行調整,使企業的各職能機構都能圍繞提高企業經濟利益的中心運轉。②依照企業信息化管理的要求,推行首席信息官制(CIO)。首席信息官職位,既具有相當于副總經理的地位,而作為專業人才,也掌握了信息技術和信息管理方面的基本知識和技能,是具備技術和業務過程兩方面的知識復合型人才,常常是將組織的技術和業務緊密結合在一起的最佳人選。通過企業信息資源管理機構的設置,有利于解決信息資源分散和企業各部門在信息資源開發利用工作中各自為政的問題,消除“信息孤島”,提高信息共享程度和利用率,發揮信息的最大效益。
3.4建立企業管理信息系統,提高信息資源的優化性
企業提高信息綜合利用能力的關鍵是建立管理信息系統,也是企業構建高效信息資源管理體系的基本要求。企業建立高效的信息管理系統,可以提高獲取企業信息資源能力,增強企業的信息處理能力,優化信息資源在企業各個部門的共享水平,提高企業信息綜合利用能力和信息化水平,從而有效提高企業的市場競爭力。
3.5利用信息技術手段整合信息資源,提高信息資源利用效率
企業要想提高資源利用效率,就要充分利用互聯網的信息資源。只有充分掌握網上信息資源,企業才能充分掌握信息資源,從而為科學決策提供信息支持,把握市場競爭主動權。未來生產和生活方式的核心是網絡,因此,加大網絡信息資源開發的深度和廣度,是提高企業信息資源開發利用的有效途徑。網絡信息資源的特點是數量大,種類多,通過對網上各種各樣的非正式信息、半正式信息和正式信息的整合、利用匯集整合利用,從而提高企業利用信息的廣度和深度。
3.6建立企業信息管理的標準平臺,提高信息資源的互動性
1.1農業教育信息資源利用水平低,信息資源定位不明確
由于在農業教育信息化的發展過程中,尚未形成有效篩選、集成和利用信息的機制,從而導致我國農業教育信息資源利用水平低,信息資源定位不明確。從現實來看,在農業教育信息化建設中進行管理決策時,大部分教育機構管理層通常采用經驗決策,而忽視了信息決策。而農業教育信息化出現的問題往往都是管理人員在教學實踐中不曾遇到的,采取經驗決策,以曾經解決與籠統的信息化發展“似曾相似”的問題的經驗來解決具體的農業教育信息化問題,這使得舊有思維和信息化推進之間的矛盾加劇。從長遠來看,帶有主觀性和局限性的經驗決策不利于我國農業教育信息化的長遠發展。另外,我國農業教育信息資源中信息資源定位不明確體現為信息超載和信息迷航的問題。網絡上的農業教育信息資源豐富,但是用戶極容易在檢索到的海量信息中迷失方向,無從下手,無法精確定位找到自己真正需求的信息。隨著多媒體技術的快速發展,農業教育信息資源可以以文本、圖片、動畫、音頻、視頻等多種形式來表現。如網頁雖然能將各種資源以網頁的形式進行,但難以對資源本身進行描述,學習者很難從一個豐富多彩的網頁中提取出所需信息。同時,隨著垃圾信息的日益增多,信息資源的精確定位變得更加困難,信息超載和信息迷航問題越來越嚴重。
1.2農業教育信息資源投資效率低下,導致信息資源大量浪費
由于我國農業教育信息化發展對信息的投資效率和效益低下,信息資源因得不到有效循環而大量浪費。造成這種管理窘境的原因主要可以歸結為主觀和客觀兩方面。主觀原因在于大部分學校雖然具備超前的信息意識,但是并不重視信息實踐。在具體信息實踐中,大部分學校的主管人員對于信息資源的管理持放任發展的態度,這導致大量學校的農業教育信息化一直處于低水平的重復建設之中。在未明確信息需求的狀況下,學校無法提出進一步發展的需求和動力。客觀原因在于有效的基礎信息嚴重匱乏,使得學校甚至整個農業教育信息化產業信息系統運行的后續工作難以進行。另外,基礎信息化資源更新不夠及時嚴重影響了農業教育信息化行動決策的準確性和有效性。基礎信息未按照信息生命周期的特性進行存儲和管理,造成信息的海量增加,信息的價值含量無法測度,冗余信息、無用信息大量存在,為以農業教育為主的學校信息利用的有效性帶來困難。農業教育信息資源開發利用薄弱,形成眾多信息孤島,一方面由于信息化技術發展的階段性,加上人們追求“實用快上”的目標,很難統一考慮數據標準或信息共享問題,往往圍繞單項業務開發、引進孤立的應用程序,導致“信息孤島”的不斷產生;另一方面,存在“重硬輕軟,重網絡輕數據”的認識誤區和觀念陳舊,小農經濟的部門封閉、信息私有的狹隘觀念,使一些人不重視數據資源的開發和共享。當企業和部門的系統及應用越來越復雜,并深感孤島的阻礙之際,再重新改造現存的數據環境,進行信息資源的規劃和挖掘,常常缺乏良好而有效的實踐方法和工具。
1.3對農業教育信息化戰略地位認識混亂,缺乏統籌和總體規劃
我國農業相關部門對農業教育信息化戰略地位認識偏頗,缺乏統籌和總體規劃,是我國農業教育信息資源管理失調的集中體現。具體表現在我國農業教育信息資源管理體制運作不力和我國農業教育信息資源管理結構缺乏統一技術標準2個層次。我國農業教育信息資源體制運作不力體現為在整個農業教育信息化系統中,各級各類教育行政部門及多數學校的信息化建設和管理條塊分割,缺乏有效的統籌協調和統一管理體制。系統中個體間各自為政,未形成合力現象,有的甚至出現了相互掣肘的消極現象。這說明目前農業教育信息資源管理尚未受到全面重視,農業教育信息資源缺乏有效規劃和布局。調查發現,雖然有58%的學校設置了專門負責配置協調農業教育信息技術和農業教育信息資源的獨立部門,但是仍有42%的學校未設置或是讓其他部門兼職負責這項工作[1]。有關部門的不重視導致農業教育信息資源管理缺乏強有力的支持,而對于農業教育信息化缺乏合理有效的資源規劃則導致了系統內個體間關系的混亂,建設步調的相互傾軋。這些直接導致深層次的管理層面問題,諸如農業教育信息資源管理結構統一標準的缺乏,應用層面上的資源整合困難,教學應用水平難以提高等問題。我國農業教育信息管理結構缺乏統一技術標準。統一技術標準是指統一的技術、統一的設計模式、統一的通信接口、統一的檢驗標準等。我國農業教育信息化系統中信息和資源管理平臺間缺少統一的技術標準除了有管理體制不力等直接因素外,其歷史性因素也占重要部分。學校內部推進農業教育信息化進程的初期,不同職能部門之間形成了由不同團隊利用不同技術及模式實現的信息資源管理軟硬件平臺,但尚未依照統一的規劃和標準進行建設,這些平臺在很大程度上提高了農業教育信息化的推廣普及速率。但是,隨著農業教育信息化的深層次發展,教學對整合優秀信息資源提出了更高要求,這種學校個體內以及學校個體間缺乏統一技術標準的潛在不良影響便顯現出來,平臺之間資源無法共建共享,形成所謂的“信息孤島”。我國農業教育信息化發展對于跨部門、跨地域的集成信息資源管理平臺的需求日益增加,但是由于早期缺乏管理結構的統一標準,導致平臺間無法兼容,進而致使在深層次建設時需要重新架構兼容性平臺,造成大量的資源浪費。
2農業教育信息資源規劃與管理的必要性分析
我國農業教育信息化在經歷了近20年的發展之后,正經歷從信息工業階段向信息服務階段轉型的時期,發展前景一片光明的同時潛藏危機,如何在這個時機和危機并存的階段,把握機會并解決困境,是所有農業教育信息化工作者共同面對的問題。其中,從新科學哲學的角度來說,農業教育信息化不僅是一項龐大的系統工程,也是一門精確的系統科學。江西農業教育信息化發展中出現的一個重要矛盾就是原有的方法論體系跟不上日趨復雜的信息資源結構,緩和這個矛盾最根本的方法就是引入專門的信息資源管理理論。根據TomasKuen的科學范式論(ScientificParadigm)觀點,科學從“前科學”階段發展到“常規科學”的過程中,作為其專業基礎的范式也在不斷地自我完善。在范式完善過程中,隨之又出現越來越多的“反常”(anomaly)現象,并最終導致了舊范式的消亡和新范式的誕生。依照TomasKuen這種新科學論的觀點,農業教育信息化發展過程中出現的問題可以被視為“反常”現象,而這種“反常”現象引起的結果則有消極和積極2個方面,固然在一定程度上阻礙了整個農業教育信息化的發展,但同時又提供了農業教育信息化質變化的契機。這種契機表現在諸如信息孤島等“反常”現象在舊的農業教育信息化理論體系是無法解決的,需要從其他領域引入新的理論對其進行分析和解決。在新理論引進和融入舊范式的過程中,舊范式逐漸進化成能夠適應現實需要的新范式。農業教育信息資源規劃是從信息資源發展的實際出發,其本身的方法論體系契合信息孤島等具體問題,能夠滿足農業教育信息化發展的現實需求。因此,引入信息資源規劃是我國農業教育信息化發展的必然需求。
3農業教育信息資源規劃與管理的任務
3.1農業教育信息資源規劃與管理的內涵
3.1.1農業教育信息資源管理。近年來,圖書情報及相關領域的專家普遍將“信息管理”等同于“信息資源管理”。國內外的相關學者從不同的認識角度對“信息管理(IRM)”的實質進行了闡釋。一般來說,國外學者傾向于將“信息管理”作為一種人類集約化系統對其進行認識。美國學者Horton認為,信息管理是對信息內容及其支持工具(信息資源)的管理,是對信息資源實施規劃、組織、預算、決算、審計和評估的過程;英國學者Martin認為,信息管理是與信息相關的規劃、預算、組織、指揮、訓練和控制過程,是圍繞著信息本身以及相關資源展開的;而德國學者Stroetmann認為,信息管理是對信息資源與相關信息過程進行規劃、組織和控制的理論,信息資源包括信息內容、信息系統和信息基礎結構3部分,信息過程則包括信息產品的生產過程和信息服務的提供過程[2]。我國學者則傾向于將“信息管理”理解為一種人類社會特有的實踐活動。王萬宗認為,信息管理就是為各行各業各部門搜集、整理、存儲并提供信息服務的工作;胡昌平認為,信息管理是一門以普遍存在的社會信息現象為研究對象,在揭示其基本規律的基礎上,圍繞社會的信息服務從社會的運行機制、信息需求與利用形態分析出發,研究信息資源與技術開發、信息的有序化組織以及社會信息活動控制的一門新興科學;馬費城認為,信息管理的實質是人類綜合采用技術、經濟、政策、法律、人文的方法和手段對信息流(包括非正規渠道和正規渠道中的信息流)進行控制,以提高信息利用效率,最大限度地實現信息效用價值為目的的一種活動[3]。農業教育信息資源管理是農業教育信息化發展的必然需求,也是信息管理在教育領域中的擴展。在農業教育信息化的總體架構中,硬件是基礎,軟件是媒介,而信息則是核心。這與其他領域的信息化工程是一致的,所以可通過參考其他的領域信息化定義與內涵,結合農業教育信息化本身的性質與任務,推導出農業教育信息資源管理和農業教育信息資源規劃的內涵。在考察農業教育信息資源管理的定義中發現,信息資源管理方法論體系在以往的研究中多用于企業信息化建設或者政府信息化建設,很少涉及農業教育信息化建設。首先在信息資源管理的科學范式(ScientificPara-digm)內,農業教育信息資源管理和農業教育信息資源規劃與其他領域的信息資源管理和信息資源規劃并不存在不可通約性(Incommensurability)。這表示可以依照企業信息資源管理和企業信息資源規劃的定義相繼給出農業教育信息資源管理和農業教育信息資源規劃的定義。參照教育部教育改革和發展戰略與政策研究重大課題“農業教育信息化建設與應用研究”課題組所給出的“農業教育信息化”定義,將農業教育信息資源管理描述為“在農業教育的領域充分利用信息技術,開發利用農業信息資源,促進信息交流和信息共享,促進農業教育現代化的過程[4]”。這個定義包含了兩重意義:①將信息技術與農業教育融合起來,實現信息化教育;②將信息資源視為核心資源,與資金資源、硬件資源、軟件資源、人力資源和環境資源等基礎資源同樣重要,信息資源是農業教育信息化的戰略資源。農業教育信息資源管理則是農業教育信息化運作發展的核心組成部分。筆者將農業教育信息資源管理(AgricultureEducationalInformationResourcesManagement,AEIRM)定義為“在農業教育信息化發展的過程中,對農業教育信息資源進行有效的控制與協調以及對農業教育信息資源合理配置與利用的科學理論與方法論體系。”AEIRM任務的基本框架包含了戰略目標、管理辦法與基本技術三大要素。其中,戰略目標是實現信息技術的集成管理;管理方法將信息技術和傳統管理技術相結合,并以信息資源規劃為核心;基本技術包括分布式數據處理、集成通信網絡技術等。
3.1.2農業教育信息資源規劃。作為AEIRM核心組成部分的農業教育信息資源規劃(AgricultureEducationalInforma-tionResourcesPlanning,AEIRP),是在AEIRM基礎上的發展,其主體部分是農業教育信息工程的總體數據規劃。筆者將農業教育信息資源規劃定義為“旨在解決農業教育信息化建設中‘信息孤島’問題并更好地促進信息資源共享,加強學校中信息化管理的制度化和規范化工作,支持農業科學化的領導決策等有效舉措;其實施過程在于建立農業信息資源管理基礎標準和兩種基本管理模型。”農業教育信息資源規劃側重于對農業教育信息資源的開發與統籌規劃,通過制訂標準和進行統一開發,利用主題數據庫、資源規劃工具等對農業教育信息資源進行開發和管理。其基本結構為“2個模型,1個標準體系”,即系統數據管理模型、系統功能管理模型和信息資源管理基礎標準。
3.1.3兩者之間的關系。美國信息資源管理學家Horton和Marchand等在20世紀80年代初指出:信息資源(InformationResources)與人、財、物資源都是企業與社會組織的重要資源。從信息管理學科結構而言,信息資源規劃從屬于信息資源管理,是信息資源管理理論體系的核心;而信息資源管理則是信息資源規劃的載體。從籠統目標來說,信息資源管理傾向于對信息化結構工程進行整體布局和分配,其任務不僅包括在信息化工程進行之前對信息要素進行安排和分工,而且包括在建設和發展信息化過程時對其進行監督和調整,其任務線涵蓋了整個信息化過程;而信息資源規劃則傾向于在信息化工程開展之前,對信息要素進行合理地布局和規劃,確保今后信息化進程的穩定運作和發展,其任務線僅存在于信息化工程前期。從具體任務來說,信息資源管理需要保持整體和局部的平衡,對發展中的信息具有監督和控制的作用;而信息資源規劃則注重于整體,主要做好數據布局和設置數據規范標準的工作,以便進行信息管理。因此,完備的信息資源規劃是做好信息資源管理的前提。但在方法論體系中,信息資源規劃屬于信息資源管理范疇。在農業教育信息化的進程中,對信息資源的有效利用有利于農業信息化建設的順利進行。做好農業教育信息資源管理的前提是合理進行農業教育信息資源規劃。從某種意義上說,信息資源規劃可以從根本上解決“信息孤島”問題。在實施農業信息化等過程時,信息資源規劃先行,可以為系統最終成功應用奠定堅實的基礎。
3.2農業教育信息資源規劃與管理的任務AEIRP作為工程技術理論,包括需求分析、系統建模、支持工具等內容。進行AEIRP的過程就是梳理業務流程,了解信息需求,建立信息管理標準和信息系統模型;運用這些標準和模型衡量現有的信息系統及各種應用,若符合要求就繼承并加以整合提升,不符合要求的進行改造優化、選購或重新開發。這為根本解決農業教育信息化發展中2個主要問題提供了新的視域。
(1)農業教育信息化建設中大量資源浪費問題。從AEIRP的觀點看,問題的根源在于建設者講不清需求,而分析人員所做的“需求分析”并不能真正反映建設者的真正需求。信息資源規劃強調將需求分析與系統建模緊密結合起來———需求分析是系統建模的準備,系統建模是建設者需求的定型和規范化表達。AEIRP根據學校的運轉內容(而不是按照現行的機構部門)劃分出一些“職能域”;然后由業務人員和分析人員組成的一些小組,分別對各個職能域進行業務流和數據流的調研分析;進而建立學校信息系統的功能模型和數據模型,作為整個信息化建設的邏輯框架。進行業務流分析時,要注意識別主要業務過程,研究新的管理模式,即與學校教學改革和管理創新相結合。在做數據流分析時,要調研分析職能域之間、職能域內部、職能域與外單位間的數據流,并且做出流量的估算。只有經過詳細的調研分析,才能進行科學的綜合,得出模型化的認識,使學校主管部門、建設一線人員和分析人員在信息化建設“要做什么”的問題上達成共識。
(2)“信息孤島”問題。這是我國農業教育信息化發展中顯著的問題癥結之一,其根源在于缺乏數據標準化管理。首先是數據定義和編碼沒有統一標準,不同的程序員或者同一個程序員在不同時期,對同一個數據對象起了很多不同的名稱,諸如“設備代碼”“設備號”“設備編號”等,造成系統上的混亂。農業教育信息系統中充斥著混亂數據,不能支持管理的科學化。作為一種新的問題解決模式,AEIRP結合數據流的調研分析,做好基礎的數據標準化工作,即設立信息管理的標準體系,進而落實到數據庫的結構標準化。
4農業教育信息資源規劃的前景分析
我國農業教育信息化發展初期,我國學者針對于農業教育信息化出現的具體問題進行了研究,并提出了相應的對策。對于農業教育信息化中的信息資源分類配置和共建共享的研究則出現在2004年以后,早期的研究主要是直接將信息資源規劃中的具體技術應用于信息資源配置和布局上,設計出相應的農業教育信息資源整合平臺,但是由于當時信息資源規劃理論在我國引入的時間不長,且相應的運用和研究在我國并不成熟,因此這類研究僅完成了信息資源規劃中的一部分,即只完成系統數據建模和系統功能建模兩部分工作,而建立信息資源管理標準則很少涉及。另外,這類研究在理論上缺乏深入的研究,并未將研究成果推廣到實際應用中。目前的AEIRP研究與應用,是建立在較為豐富的實踐應用經驗和較為完整的信息資源規劃理論的基礎之上,并呈現出以下兩種明顯的發展趨勢。
【關鍵詞】醫院計算機網絡信息資源;醫院信息資源管理
引言
計算機網絡信息技術是現代社會進步的一個重要標志,隨著計算機技術和現代通訊技術的發展和影響,人類社會已經步入以數字化信息和網絡化信息為特征的知識經濟時代時期,在計算機網絡信息技術快速發展的巨大影響下,醫院也進入了網絡信息資源管理時期。醫院信息管理的過程已經經歷了傳統管理時期,技術管理時期,信息資源管理時期,現在正逐漸向“網絡信息資源管理”階段演進。這種演進和發展對信息管理工作模式和服務模式造成巨大的變化和影響。在醫院管理中,計算機網絡信息資源管理促進了我國醫療事業的發展,改變醫院獲取知識、信息的速度。因此說醫院計算機網絡信息將成為醫院建設與發展中不可缺少的手段。
1 醫院計算機網絡信息資源的含義
關于我們對醫院計算機網絡信息資源的理解,歸納起來主要有兩種:狹義的理解,認為醫院計算機信息資源就是指醫院文獻資源或者醫院數據資源,或者醫院各種媒介和形式的信息的集合,包括醫院各種文字,聲像,印刷品,電子信息,人力資源信息,醫療器械,人員管理,數據庫等等。而廣義的理解是,認為醫院信息資源是信息活動中各種要素的總稱,這既包含惡劣信息本身,也包含了信息相關的人員、設備、技術和資金等各種資源。隨著互聯網發展進程的加快,信息資源網絡化成為一大潮流,與傳統的計算機網絡資源相比,醫院計算機網絡信息資源在數量,結構,分布和傳播的范圍,載體形態,內涵傳遞手段,等方面都顯示出新的特點。這些特點賦予了醫院網絡信息資源管理的新內涵。
2 醫院計算機網絡信息資源的特點
2.1 存儲數字化醫院傳統信息資源由紙張上的文字變為磁性介質上的電磁信號或者光介質上的光信息,是信息的存儲和傳遞,查詢更加方便,而且所存儲的信息密度高,容量大,可以無損耗地被重復使用。
2.2 表現形式多樣化醫院傳統信息資源主要是以文字和數字形式表現出來的信息。而醫院計算機網絡信息資源則可以是文本,圖像,音頻,視頻,軟件,數據庫等多種形式存在的,涉及領域和行業廣泛。
2.3 以網絡為傳播媒介醫院傳統的信息資源存儲載體為紙張,磁帶,磁盤,而醫院計算機網絡信息資源的存在是以網絡為載體,以虛擬化的狀態展示的,人們得到的是網絡上的信息,體現了醫院計算機網絡資源的社會性和共享性。
2.4 數量巨大 CNNIC一年兩次的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,全面反映和分析了中國互聯網絡發展狀況。
醫院計算機網絡信息資源,是對傳統計算機網絡信息資源的合理運用。作為一種戰略資源,它同醫療器械設備和人力資源技術等一樣推動醫院向前發展。各種信息的收集,加工和利用將有效的改變醫院面貌,為醫院的正常運作注入了新鮮血液,為醫院獲取最大的經濟效益和社會效益提供了有力的保證。醫院的發展,除了醫療技術、醫療設備,優質的服務質量和合理醫療價格等的競爭,更重要的是它將是醫學信息的競爭。醫院的信息管理系統、圖書情報、病案統計等統計資料尤為重要。醫院決策部門需要先進的信息服務系統,以獲取最新的信息資料,掌握最新信息,占領醫療市場。醫療及科研人員可以通過最新的信息服務來獲取新知識、新技術,更好的為患者服好務,為醫院贏得良好的聲譽。
3 醫院計算機網絡信息資源管理的內容核心是數據庫建設
在醫院計算機網絡信息資源管理活動中,數據庫建設及數據庫技術占據著至關重要的地位,它是一切信息和數據的基礎和源泉,數據庫技術具有非常廣泛的應用領域,它是實現資源共享,節省開支,提供系統的反映能力,工作質量和服務水平的重要手段和技術保證。醫院的數據庫不僅反映醫院當前的盈利能力,而且反映醫院未來的盈利能力。醫院的工作即使是重點放在客戶服務和管理上,但仍要以客戶數據庫為基礎,以提高顧客忠誠度為核心、正確運用各種市場營銷組合,優化客戶組合,提升服務利潤鏈,提高醫院競爭力。現在的醫院在醫療技術、價格嚴重同質化的情況下,針對醫院的特色,優點,特性及患者群體的分類對客戶服務予以細分,具體到每一個環節,第一個步驟,就能堵住各種可能造成的就醫后遺留問題,后期客戶服務擴展為其提供增值服務,從服務層面上提高醫院的品牌形象,用醫院的文化和理念在整個醫療市場上立于不敗之地。
4 醫院計算機網絡信息資源的管理和利用
計算機網絡信息技術不僅是一個瀏覽新聞、娛樂的場所,也是絕佳的學習窗口和平臺,同時它也是科研信息的重要源泉,新的信息技術不斷的滲透到醫院信息管理的過程之中,計算機的普遍應用成為提高醫療管理水平和醫療診斷、治療、康復過程中必不可少的工具之一,其巨大的存儲能力把醫院內部及相關醫院、社區及醫療服務等所有的信息完整、有序的存儲起來,并可以上網提供遠程醫療服務,醫院從上至下各級管理人員包括患者都可及時、迅速的獲取各自所需的醫療信息、統計信息等等。利用E―mail和FTP文件傳輸可以把這些信息迅速快捷的傳遞給所需方。這種遠程醫療信息傳遞功能可以將醫院的醫療信息傳遞到醫院分支機構或者遠程上網的合作醫療單位的工作站上,減少許多不必要的環節。醫院計算機網絡信息資源作為一個大系統以完成醫療、教學、科研的協作及資源的共享,在網上各個環節的信息迅速流動,醫院可以利用網絡和網絡信息完成多項工作。計算機網絡信息已經成為了醫院經濟管理的基礎。通過網絡,醫院之間能夠開展更多的遠程醫療會診,可以更經濟更方便更快捷的進行醫院內部、外部的信息交流和傳播,讓醫院在大范圍內獲取經濟效益和社會效益。
5 結語
雖然現在醫院計算機網絡信息資源管理在醫院管理中越來越得到人們的理解和重視,但是目前這一領域仍有許多需要研究和解決的問題,需要我們努力去探索研究解決。現在醫院計算機網絡信息資源在社會發展中正日益占據主導地位,只有對醫院計算機網絡信息資源進行有效的管理,才能將網絡信息環境變為有序的信息空間,實現信息資源效用最大化,發揮它的最大潛能。總之,我們要注重醫院網絡信息資源的開發、建設與利用,密切關注國內外醫院信息服務趨勢,密切跟蹤計算機網絡技術與應用的最新動向,對新的技術進行及時的應用和開發,這樣才能更好的促進醫療事業的發展。
為了達到維護信息資源領域公共利益的目標,公共信息資源管理采用的手段是具體的,是正面維護的。雖然知識產權法也以追求社會公共利益為最終目的,但是這一目的是通過保護知識產品創造者的私人利益實現的。知識產權法采用的是一種激勵機制,通過保障知識創造者的權利來激勵人們從事知識創造的積極性,達到增加知識產品的供給,推動科技進步的目的。知識產權法對公共信息資源管理既是保護也是限制。知識產權法理論中的一個重要概念———“公共領域”,包括知識產權法保護范圍之外的作品、保護期已滿的作品以及權利人放棄保護的作品,正是這些作品構成了公共信息資源管理的源頭和生存空間。此外,知識產權法對知識產權的限制,比如合理使用、許可使用、強制使用原則的存在,使得某些作品能夠在一定范圍內置于公共信息空間。公共信息管理的最直接限制也是來源于知識產權法。無論是政府信息資源還是私人信息資源,它們能否成為公共信息資源的標準最主要都是源于知識產權法的限定。知識產權法保護范圍之外的客體才是公共信息資源的構成。
2公共信息資源管理視角下的知識產權法現狀述評
知識產權法雖然在一定程度上維持著信息公共利益與私人利益的平衡,但并不能從根本上解決公私利益的矛盾。近些年來,知識產權法的天平已然開始向私人利益一方傾斜,從而對公共信息資源管理的發展帶來挑戰。
2•1知識產權權利不斷擴張
在知識產權的擴張中,著作權擴張是表現最為突出的。我們以著作權為例來看一下知識產權的發展。著作權擴張主要表現在以下幾個方面:
(1)保護客體不斷擴張。由技術的發展而產生的新的作品形式,逐漸被納入著作權保護的范疇。《安娜女王法》保護的著作權客體主要是文字作品。1790年美國著作權法將圖書、地圖和圖表也納入保護范圍。此后攝影作品、電影作品、錄音錄像作品、軟件作品先后都被納入了著作權保護范疇。如今數字技術所帶來的多媒體作品、計算機程序、數據庫,以及新發現所帶來的生物基因圖譜這一自然領域的作品也開始受到知識產權法的保護。
(2)保護權能不斷擴大。《安娜女王法》對作者著作權的保護僅限于復制權。“隨著新技術的發展,產生了新的著作權的權能,如音像復制權、播放權、制片權、鄰接權;隨著商品經濟的發展,增加的著作權有改編權、發行權、追續權、連載權等;隨著國際交往,擴大了著作權的范圍,主要有翻譯權和最終使用權。”〔3〕1990年頒布的《中華人民共和國著作權法》中,僅財產權就已經包括13項權利,即復制權、發行權、出租權、展覽權、放映權、信息網絡傳播權、攝制權、改編權、翻譯權、匯編權、以及應當由著作權人享有的其他的權利。
(3)保護期限不斷延長。從美國著作權發展看,1790年《著作權法》規定的著作權保護期為14年,可以再延續14年。1909年的《著作權法》將著作權保護期規定為28年并可再延續一次。1976年的《著作權法》將保護期限延長到作者終身及其死后50年,法人團體作品等的保護期為75年。1998年新通過的《著作權期限延伸法》將個人著作權的保護期再延至作者終身及死后70年,而法人團體作品等的保護期則延至95年。這種期限延長往往超過了大多數作品的使用壽命,保護期對知識產權的限制作用變得微乎其微。
(4)權利窮竭范圍萎縮。權利窮竭是指“當含有知識產權的商品以合法方式銷售或分發出去以后,無論該商品輾轉到何人之手,知識產權人均無權再控制該商品的流轉”。〔4〕權利窮竭原則是對知識產權人權利限制的最主要體現,但該原則已經開始被遏制。以文學作品為例,在傳統的知識產權法保護下,讀者有權對合法購買的圖書等商品進行出售、出借以及贈予,版權人無權干涉。但這一原則卻不適用于數字作品,數字作品可在瞬間幾無成本地傳播至世界各地,對著作權人利益造成了極大的威脅。為了維護著作權人的經濟利益,權利窮竭原則開始被抑制甚至取消。
(5)權利限制不斷削弱。法律已經允許并保護知識產權人采用技術措施來保護其作品和合法權益,由于合理使用等限制版權人權利的行為可以被技術措施所控制,而法律對技術措施僅僅進行單方面保護,使得合理使用范圍內的行為因受到技術措施的限制而難以實行,合理使用的范圍被縮減。如《信息網絡傳播權保護條例》就將圖書館數字作品的傳播范圍局限在本館館舍內;中國圖書館學會在《關于網絡環境下著作權問題的聲明》中提出“公益性圖書館采取網絡傳輸方式進行限量館際互借豁免”的立法建議沒有被《條例》采納,使圖書館之間簽訂的館際互借協議的效力不能延及網絡空間〔5〕。
(6)授權門檻不斷降低。這一發展在著作權上表現為授權方式的簡化。以美國著作權法的發展為例,1976年前,作品進行登記后才能獲得版權,沒有進行登記的作品就直接進入公共領域。而1976年《著作權法》出臺后,作品完成則自動獲取版權,不再需要注冊〔6〕。
2•2當代知識產權權利擴張評析
現代信息傳播呈現出數字化、網絡化以及大容量三個顯著特點,使得信息傳播突破了以往的點對點傳播,發展到一對多乃至多對多的瞬間普及狀態。如果不對這些傳播途徑加以控制,則可能會損害到知識產權人的利益。而對創作者經濟激勵的長期缺乏則可能會影響這類知識產品的進一步生產。因此隨著技術的發展,適當擴大知識產權的保護范圍是必要的。但是,信息技術的發展不應該成為知識產權法偏離公共利益的原因。IFLA發表的《數字化環境下版權立場》強調“信息是為所有人的”,“無論何種形式的信息均應被公共獲取,版權不應當成為信息與思想獲取的障礙,也不能僅僅為付得起費用的人所獲取,國家或者國際版權法中關于合理使用的規定應作適當修改以使數字化的信息如同印刷本那樣可以被平等地獲取。”〔7〕知識產權和公眾對公共信息資源的獲取權處于知識產權法這一法律天平的兩端,在加重知識產權砝碼的同時,也應該強化對公共信息權利的維護。如果只是單方面加強知識產權保護而不同時強化公共利益維護,就會打破知識產權和知識獲取之間的平衡,使公共利益受到嚴重侵害。
3知識產權法利益失衡對公共信息資源管理的影響分析
知識產權法向私人利益的偏重以及由此帶來的對公共利益的偏離,對公共信息資源管理的影響是重大的,它將會給公共信息資源管理帶來一系列的不利影響。
3•1壓縮公共信息資源空間
公共信息資源和私人信息資源共同構成了信息資源的主體,兩者之間是此消彼長的關系。知識產權權利的擴張加強了對私人信息資源的保護,這樣就使得公共信息資源空間被進一步壓縮。這種壓縮主要體現在公共信息資源總量的增幅被限制。首先,知識產權保護客體不斷增加直接導致公共信息資源領域容納客體的減少。其次,知識產權保護期的不斷延長推遲了信息資源進入公共領域的時間,加之知識產權保護作品數量龐大,每增加一年的保護期,公共領域作品的數量增幅都會受到嚴重影響。此外,信息資源具有很強的時效性。通常情況下,信息資源的價值隨著時間的推移呈現遞減態勢。推遲信息資源進入公共領域的時間,就使得公共信息資源領域內信息資源的價值被大幅降低,使得可用公共信息資源比例減少。
3•2影響新知識的創造
在信息生產領域,存有一個著名的悖論,“沒有合法壟斷就不會有足夠的信息被生產出來,但有了合法的壟斷又不會有太多的信息被使用”。這也就意味著信息生產的最佳狀態是在兩者之間的平衡狀態。過多地維護知識產權,將會影響新知識的創造。首先嚴苛的知識產權保護會影響信息自由表達。例如DMCA規定的共同侵權條款(第1201(1)條)常被版權人用以制止科學家的學術交流和研究,嚴重損害了表達自由。最近的例子是美國錄音工業協會(RIAA)利用DMCA的“反技術規避條款”成功地迫使普林斯頓大學計算機科學系的兩名研究者放棄其論文的發表。這篇論文描述了RIAA用以保護數字音樂作品商業分銷的數字水印技術的缺陷。RIAA聲稱,研究者不能公開披露他們的研究成果及其細節,因為它有可能幫助他人規避技術措施提供的保護,即該成果能提供給侵權人〔8〕。其次,嚴苛的知識產權保護會影響知識創新。知識創造是一個累計的過程,任何智慧成果的產生都蘊含著前人的智力勞動成果。后續創作者利用前人作品的自由度與知識產權保護范圍成反比,知識產權保護越嚴密,后續作者自由利用作品的程度就越有限,其創作成本也就越高,一旦超出后續作者的心理預期極限,將影響到原知識產品的再創作以及新知識產品的創作。此外,后續創作者創作成本的提高會進一步導致交易價格的提高,愈發限制了作品的傳播和進一步創作,最終會使得知識的創作和傳播陷入惡性循環。
3•3限制信息資源傳播
知識產權法賦予知識產權人一定程度的壟斷權。而知識產權法對知識產權保護的偏重會使壟斷的可能加大,一旦知識產權得不到有效的限制,就將會演變成知識霸權,形成知識壟斷。正如蘇珊•K•賽爾所言,“知識產權產生壟斷和激勵;他們產生激勵因為他們具有壟斷性。如果我們輕視公共領域,授予大量的知識產權,這樣知識產權的持有者將會獲得由國家支持的強大的反競爭的、寡頭壟斷的市場權力。”〔9〕壟斷一旦形成,知識產權人就有可能憑借其壟斷權利,對信息產品壟斷定價,使得信息產品的定價遠遠高于其實際價值。價格是影響公眾能否接近信息產品的最重要影響因素之一,對經濟發展水平落后的國家和地區尤其如此,信息產品定價過高會嚴重影響其在經濟不發達國家和地區的傳播。此外,知識產權法擴張對信息資源傳播的限制還表現在保護期過長以及缺乏有效的權利放棄程序。對于一些時效性較強的信息,如果對其信息產品的保護周期過長,超出其生命周期,那么這種時間限制的意義就被大打折扣了。另外,在信息傳播的過程中,并非所有的創作者都愿意嚴密保護自己的作品,有相當一部分創作者,特別是一些學者,愿意將自己的作品置于公共信息領域而進行廣泛的傳播。但是,現有的知識產權法卻沒有提供有效的釋放機制,將這部分原本能夠置于公共信息領域的作品依然納入知識產權法的保護之下。從而將這部分原本能夠置于公共信息領域的作品被限制在外,大大降低了信息傳播的范圍。