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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治精選(九篇)

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        農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治

        第1篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        山西省城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本內(nèi)容

        山西省作為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點省、循環(huán)經(jīng)濟試點省、生態(tài)省試點省和國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū),明確實施城鄉(xiāng)化策略。山西省城鄉(xiāng)生態(tài)化就是要遵循整體優(yōu)先和生態(tài)優(yōu)先的原則,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會—經(jīng)濟—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)而達到一種穩(wěn)定有序的演進過程,它是可持續(xù)發(fā)展模式。[1]復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,還含有自然和社會兩子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。基于生態(tài)產(chǎn)業(yè)下的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式,生態(tài)產(chǎn)業(yè)注意到了自然生命生態(tài)系統(tǒng)中本無廢物的事實,遵循“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、共生”的生態(tài)調(diào)控原則,而生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)了三個子系統(tǒng)之間的相互作用,使復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)在某一發(fā)展階段處于相對平衡狀態(tài),得以持續(xù)發(fā)展。[4]基于城市和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)下的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式,城市生態(tài)系統(tǒng)是一個“社會—經(jīng)濟—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”;在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中,存在著農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村即所謂的“三農(nóng)”問題,從復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論看,“三農(nóng)”實質(zhì)上分別對應(yīng)著復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中的三個子系統(tǒng),即農(nóng)村→自然、農(nóng)業(yè)→經(jīng)濟、農(nóng)民→社會,可見,三農(nóng)現(xiàn)象不只是經(jīng)濟或社會領(lǐng)域內(nèi)的問題,“三農(nóng)”之間形成了“社會—經(jīng)濟—自然”的復(fù)合生態(tài)關(guān)系,相互作用,協(xié)同發(fā)展。[4]

        城鄉(xiāng)生態(tài)化背景下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理分析

        建立復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式可以作為山西省城鄉(xiāng)生態(tài)化背景下農(nóng)村環(huán)境治理的主要內(nèi)容。根據(jù)榆次區(qū)20個村、靈石縣14個村和保德縣16個村的調(diào)查,目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主要表現(xiàn)在以下幾個方面。[4]農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護和水質(zhì)改善。村建立水源保護區(qū)占調(diào)查村總數(shù)的100%,村建立生態(tài)功能保護區(qū)占調(diào)查村總數(shù)的38%,基本上切實保障農(nóng)村飲水安全。村委能主動加強農(nóng)村地下水資源保護的在調(diào)查村總數(shù)中占比為0,而且有30個村地下水資源受到煤礦區(qū)的影響,占調(diào)查村總數(shù)的60%,農(nóng)村主動加強農(nóng)村地下水資源保護存在一定的問題。農(nóng)村生活污染治理。村建設(shè)污水處理設(shè)施的在調(diào)查村總數(shù)中占比為0,在榆次區(qū)、靈石縣和保德縣城周邊村污水沒有納入城市污水收集管網(wǎng);距離榆次區(qū)、靈石縣和保德縣城較遠、經(jīng)濟條件較差村莊的生活污水,沒有采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。村尚未做到推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式,垃圾無害化處理水平有待進一步提高。村垃圾沒有進行無害化處理,垃圾無害化處理在調(diào)查村總數(shù)中占比為0,直接倒入深溝和深坑內(nèi);加強糞便的無害化處理水平有待于進一步提高,按照國家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準,推廣無害化衛(wèi)生廁所的村占調(diào)查村總數(shù)的52%,但各村推廣的戶數(shù)并不多。在農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合方面,能夠大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,發(fā)展戶用沼氣村達到調(diào)查村總數(shù)的100%,但各村發(fā)展的戶數(shù)并不均衡;村綜合利用作物秸稈,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”能源生態(tài)模式的村占調(diào)查村總數(shù)的6%;推行秸稈機械化還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施的村在調(diào)查村總數(shù)中占比為0。

        企業(yè)對農(nóng)村外部不經(jīng)濟性的影響。村周邊企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度已經(jīng)建立,有效地防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染,村周邊不存在污染問題的村占調(diào)查村總數(shù)的100%。在擁有煤炭資源豐富的靈石和保德縣,由于煤礦企業(yè)的開采,村內(nèi)存在一定面積的土地坍陷問題,村內(nèi)存在坍陷的村占調(diào)查村總數(shù)的48%。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,村內(nèi)已經(jīng)淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備,占調(diào)查村總數(shù)的100%。畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。各村能推進健康養(yǎng)殖,在強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治方面,已經(jīng)科學(xué)劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,力求改善農(nóng)民生活環(huán)境的村占調(diào)查村總數(shù)的100%;但人畜混居現(xiàn)象徹底改變的村在調(diào)查村總數(shù)中占比為0。已經(jīng)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),力求提高養(yǎng)殖的規(guī)模化水平的村占調(diào)查村總數(shù)的100%;能夠通過養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展沼氣的村占調(diào)查村總數(shù)的100%;能夠通過養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)有機肥的村占調(diào)查村總數(shù)的100%。但不能有效地進行無害化畜禽糞便還田的村占調(diào)查村總數(shù)的0%;重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化的村在調(diào)查村總數(shù)中占比為0。控制農(nóng)業(yè)面源污染。按標準化生產(chǎn),強調(diào)采取技術(shù)、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染的村在調(diào)查村總數(shù)中占比為0。能大力推廣測土配方施肥技術(shù),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,在種植區(qū)域普及的村占調(diào)查村總數(shù)的50%;積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)的村占調(diào)查村總數(shù)的50%;實施田間合理灌排,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的村占調(diào)查村總數(shù)的50%。

        防治農(nóng)村土壤污染。村對農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域的土壤污染監(jiān)測和修復(fù)示范在調(diào)查村總數(shù)中占比均為0;村對煤礦廢棄地區(qū)域的土壤污染監(jiān)測和修復(fù)示范在調(diào)查村總數(shù)中占比均為0。但所調(diào)查的村均能積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)占調(diào)查村總數(shù)的100%,嚴格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的灌溉,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)村自然生態(tài)保護。村能以保護和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能為重點,營造人與自然和諧的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;堅持生態(tài)保護與治理并重,加強對礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管,遏制新的人為生態(tài)破壞的村占調(diào)查村總數(shù)的100%;加快水土保持生態(tài)建設(shè),嚴格控制土地退化和沙化的村占調(diào)查村總數(shù)的100%。但重視自然恢復(fù),保護天然植被的力度不夠,村莊綠化工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的16%;庭院綠化工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的12%;通道綠化工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的16%;農(nóng)田防護林工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的16%;退耕還林工程建設(shè)的村占調(diào)查村總數(shù)的64%。

        城鄉(xiāng)生態(tài)化背景下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理模式

        公眾參與型的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理模式。基于主動自愿原則,以農(nóng)民個體為主導(dǎo),農(nóng)民具有科學(xué)的環(huán)保意識,按照規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)對農(nóng)民自身的行為進行監(jiān)督和規(guī)范,農(nóng)民在構(gòu)建良性生態(tài)環(huán)境中自覺參與治理。農(nóng)作物秸稈綜合利用行為。推廣秸稈免耕覆蓋栽培、秸稈還田、生產(chǎn)沼氣、用作食用菌生產(chǎn)等成熟技術(shù)。嚴禁露天焚燒秸稈污染空氣,或者將秸稈隨意堆放在公路沿線、林盤、院落,或者拋入河道堵塞溝渠。畜禽養(yǎng)殖污染治理行為。有效地進行無害化畜禽糞便還田;重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。農(nóng)村沼氣建設(shè)行為。大力推廣“一池三改”,農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)要與改廚、改圈、改廁同步設(shè)計、同步施工。建設(shè)大中型沼氣工程,充分利用沼氣綜合技術(shù),對規(guī)模化養(yǎng)殖場的糞便、污水進行處理,產(chǎn)生清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥料,治理農(nóng)村養(yǎng)殖污染。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟行為。開展“節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)種”等清潔生產(chǎn)技術(shù)。實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)全覆蓋,農(nóng)藥施用要推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和綠色控防技術(shù),農(nóng)膜要推廣使用可降解農(nóng)膜。大力發(fā)展高效、生態(tài)和安全農(nóng)業(yè),推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的規(guī)模化生產(chǎn)。農(nóng)村河道疏浚行為。配合水務(wù)部門全面疏浚鎮(zhèn)村河塘溝渠,清除河塘淤泥、雜物垃圾、雜草飄浮物,嚴禁向河道溝渠傾倒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾,建立河塘長效管理維護機制。村莊容貌整治行為。按照“清潔、秩序、優(yōu)美”的鎮(zhèn)村整治標準,村莊要集中清理亂搭建、亂堆放、亂貼畫等現(xiàn)象,農(nóng)戶房前屋后保持整齊潔凈,做到村居整潔,庭院綠化,村莊秩序井然,環(huán)境優(yōu)美。資源環(huán)境保護行為。加強農(nóng)村地下水資源保護,重視自然恢復(fù)工程建設(shè)。#p#分頁標題#e#

        第2篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹縣委十四屆十一次全會精神,圍繞建設(shè)美麗富裕新____戰(zhàn)略目標,按照全力打造經(jīng)濟社會發(fā)展升級版總體要求,突出一河兩岸5公里范圍內(nèi)的集中整治,保護____水質(zhì)安全。堅持屬地管理,源頭管控,綜合執(zhí)法,標本兼治,集中整治,根治“三亂”,堅決打勝集鎮(zhèn)、村莊____水源地生態(tài)環(huán)境整治戰(zhàn)役。堅持集中整治與長效管理并重,嚴格涉水審批與管理,促進全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的新發(fā)展。

        (一)工作目標

        ____、公眾生態(tài)文明意識明顯提高。通過深入開展宣傳教育,樹立保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、綠水青山勝過金山銀山的理念,始終堅持生態(tài)優(yōu)先的原則,把資源利用好、環(huán)境治理好、生態(tài)保護好,切實增強大自然對人類的永續(xù)供養(yǎng)能力和大自然自我修復(fù)能力,為后代子孫留下更大的發(fā)展空間,努力使生態(tài)文明建設(shè)理念更加深入人心,群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯增強,更加自覺地履行好保護生態(tài)環(huán)境的責任和義務(wù)。

        2、____水源地生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過實施集中整治,河道環(huán)境明顯改善,“三亂”現(xiàn)象徹底根治,水環(huán)境質(zhì)量進一步提高,農(nóng)村生活垃圾、污水得到集中收集處理,實現(xiàn)河道水面無雜物、河道沿岸無垃圾、生活污水無直排、河道常年水清澈。到____5年全鎮(zhèn)集中式飲用水水源地達標率達到____00%;集鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到80%以上;治理水土流失,認真落實建設(shè)項目環(huán)保、水資源管理“三條紅線”、節(jié)水“三同時”制度,企業(yè)用水許可____00%,污水排放監(jiān)控____00%,涉河建設(shè)前置審批許可____00%,必要防護地段達到“堤固、洪暢、水清、岸綠”。

        3、環(huán)保設(shè)施基本完善。環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

        4、長效機制基本形成。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、全民行動的水源地生態(tài)環(huán)境保護機制,形成互為補充、有機結(jié)合的良性格局。河道和農(nóng)村保潔機制基本形成,管護人員、經(jīng)費、設(shè)施到位,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效機制進一步健全。

        (二)工作任務(wù)

        ____、徹底根治河道“三亂”。整治亂倒,清除河道棄渣、垃圾;管住亂建,清理河道違章建筑,清還多占河道;管住亂采,嚴格禁采限采,加大河堤項目建設(shè),維護河勢穩(wěn)定,確保行洪、水質(zhì)安全。

        2、加強工業(yè)企業(yè)排污治理。開展企業(yè)“三廢”治理工作,堅持預(yù)防為主,在采取綜合利用、層層把關(guān)、減少排放措施的同時,注重“三廢”治理,提高“三廢”治理效果;加強入河排污口監(jiān)管,按照輕重緩急制定治理方案和實施計劃,有效預(yù)防河道水體污染,實現(xiàn)污水處理達標排放,確保河道水體清潔。

        3、加強河道綠化。結(jié)合集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在天寶寨和鑫湛灣移民小區(qū)外河道,逐步建設(shè)沿河綠化帶和生態(tài)景觀帶。

        4、深化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局,嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度。全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖點和飲用水源保護區(qū)畜禽放養(yǎng)行為,合理控制限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖總量。加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理,加快推行規(guī)模化養(yǎng)殖場排污申報登記和排污許可證制度;新、改、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū)),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度;強化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的污染治理及綜合利用,建立畜禽養(yǎng)殖區(qū)和污染物排放總量雙控制度。

        5、開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。積極推行水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式,科學(xué)布局河庫潔水漁業(yè);優(yōu)化養(yǎng)殖餌料投放,提高餌料利用率,實施漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理,對魚塘換水清淤,全面實施濕地、農(nóng)田處理措施,減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、污泥對水體的污染。切實加強湖庫、河塘水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,禁止向庫區(qū)及其上游河流投放化肥和動物性飼料。

        6、推進農(nóng)村生活污染治理。因地制宜采取納入集鎮(zhèn)管網(wǎng)、就地分片處理和濕地處理利用方式,積極爭取集鎮(zhèn)“兩場”建設(shè),加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè);重點推進集中式飲用水源保護區(qū)和人口聚居區(qū)域農(nóng)村生活污水處理,加強農(nóng)家樂餐飲污水治理設(shè)施的規(guī)范管理;推行“戶收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理模式,加強對村莊河道、池塘、溝渠和道路兩旁的垃圾清理,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

        7、完善涉水項目審批與管理。嚴格執(zhí)行涉水建設(shè)前置審批手續(xù)和水行政許可制度。執(zhí)行最嚴格的水資源管理,堅持用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污制度的“三

        條紅線”、節(jié)水“三同時”、取水許可制度,依法征收水資源費;嚴格遵守水保“三同時”制度,建設(shè)項目水保措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 8、建立長效機制。將河道水生態(tài)環(huán)境治理和管理納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定年度治理和管理計劃;建立完善棄渣源頭管控和有獎舉報等制度,建立健全各種長效管護制度;配備專業(yè)設(shè)備,對河道實行全方位管理。

        第一階段:深入宣傳,全民動員(____4年____月____日至____月3____日)。

        大力宣傳____水源地生態(tài)環(huán)境整治工作的重要意義、河道管理的有關(guān)法律法規(guī),曝光各類影響水生態(tài)環(huán)境的不良行為和違法行為。宣傳發(fā)動群眾,形成人人參與、個個爭先建設(shè)美好家園的良好氛圍,努力促進____水源地生態(tài)環(huán)境集中整治工作深入開展。

        第二階段:突出重點,集中整治(____4年2月____日至7月3____日)。

        各村(居)委會,鎮(zhèn)屬相關(guān)單位要組織力量對轄區(qū)內(nèi)河道開展全面排查,全面清理河道,做到河面清潔、河岸整潔。按照“水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的要求,恢復(fù)河道基本功能、改善河道水生態(tài)環(huán)境。組織實施好“三大戰(zhàn)役”。

        第一戰(zhàn)役:以“城鎮(zhèn)一體化”為重點,開展建筑垃圾及河道“三亂”整治戰(zhàn)(____4年2月____日至2月28日)。主要整治任務(wù):一是全面做好集鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境整治工作。集中人力開展清理河道各類棄渣。二是規(guī)范河道管理。加強對河道采砂行為的管理,嚴厲打擊非法采砂行為,有效根治河道亂倒、亂建、亂采的“三亂”問題。加快加油站至天寶寨移民小區(qū)段、中心街橋頭至農(nóng)貿(mào)市場段河道棄渣清理,并對沿線山體進行綠化。三是規(guī)范企業(yè)取水許可、排污口設(shè)置,控制企業(yè)用水量、排污量。

        第二戰(zhàn)役:以鎮(zhèn)政府所在地為重點,開展集鎮(zhèn)沿河整治戰(zhàn)役(____4年3月____日至5月3____日)。認真做好____支流水質(zhì)保護,加強轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)監(jiān)管;加快建成無害化垃圾處理廠及配套設(shè)施;加強農(nóng)家樂、賓館餐飲業(yè)及住戶污水集中處理,建化糞池和沼氣池,確保生活污水處理達標排放;加強轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)棄渣的監(jiān)管和清理,禁止棄渣進入河道范圍,做好綠化、防護。

        第三戰(zhàn)役:以沿河道村莊院落為重點,開展農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役(____4年6月____日至7月3____日)。加快村莊生活垃圾的集中處理,加強農(nóng)家樂、住戶污水集中或化糞池(沼氣池)處理,嚴禁污水直排河道;組織力量對轄區(qū)河道進行徹底清理,做到水清岸綠無垃圾;組成專業(yè)或兼職的監(jiān)督員,加強日常監(jiān)管。實行村自為戰(zhàn),鎮(zhèn)政府督戰(zhàn),加快沿河道村莊院落的整治。

        第三階段:建章立制,完善設(shè)施(____4年8月____日至____0月3____日)。建立水環(huán)境保護長效機制,成立專門管理機構(gòu)、人員,建立水環(huán)境及河道的巡查、管護、責任制度。積極籌措資金,配備相應(yīng)檢測設(shè)備,完善垃圾、污水處理及相關(guān)措施,借助____綜治、中小河流治理、移民搬遷、土地整治、城鎮(zhèn)化建設(shè)等各類項目,全面做好生態(tài)環(huán)境各類基礎(chǔ)設(shè)施。

        第四階段:檢查驗收,總結(jié)完善(____4年________月____日至____2月3____日)。鎮(zhèn)政府對____水源地生態(tài)環(huán)境整治活動年目標任務(wù)完成情況進行考核,鎮(zhèn)紀委實行專項督查。鎮(zhèn)整治辦公室對照目標任務(wù)組織開展檢查,對整治工作實行月通報制度,整治結(jié)束后,對全鎮(zhèn)____水源地生態(tài)環(huán)境整治年活動開展成效形成書面報告報縣整治辦公室。

        (一) 加強宣傳,深化認識。近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快,沿河亂倒、亂采、亂建現(xiàn)象時有發(fā)生,項目建設(shè)環(huán)保、水保“三同時”制度落實不到位,污水直排、違規(guī)建設(shè)、圍墾放養(yǎng)等問題依然突出,嚴重影響社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活,并引起了社會各界和上級部門的高度關(guān)注,形勢十分嚴峻,特別是南水北調(diào)中線今年將通水,水質(zhì)保護到了最嚴格監(jiān)管的時期。要利用各種手段教育廣大人民群眾,牢固樹立生態(tài)文明觀念,徹底改變生產(chǎn)、消費和生活習(xí)慣,引導(dǎo)社會各界主動投身生態(tài)文明建設(shè)活動;加強整治活動的宣傳,努力在全鎮(zhèn)形成一定聲勢,促進整治活動深入開展。

        (二)加大投入,夯實基礎(chǔ)。進一步加大生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保投入,各相關(guān)單位要從多渠道加大項目爭取力度,鎮(zhèn)財政擠出專項資金,確保水源地生態(tài)環(huán)境集中整治活動順利開展。

        第3篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        一、工作開展情況

        (一)黨的政治建設(shè)工作

        一是強化黨員示范引領(lǐng)作用。疫情發(fā)生后,局班子第一時間落實省州縣會議精神,安排部署醫(yī)療廢物管理和人口密集區(qū)域環(huán)境管控工作,黨員干部帶頭做好疫情監(jiān)察監(jiān)測、社區(qū)卡點值班、高速路口值守等工作,確保24小時在崗,并積極組織為疫情捐款活動。二是加大宣傳報道力度。開通局微信公眾號、微博賬號,積極同縣內(nèi)各大媒體對接,實時和向州局報送重點工作動態(tài),目前累計信息70余條;結(jié)合“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、我是行動者”主題,組織開展“六五”環(huán)境日宣傳活動,印發(fā)宣傳手冊150份;通過秸稈禁燒宣傳活動,印發(fā)宣傳環(huán)保袋500個,宣傳單2000份,確保全縣秸稈禁燒區(qū)“零火點”。三是提升干部隊伍整體形象。加強干部隊伍管理,尤其是疫情期間,所有工作穩(wěn)步有序推進,在年后召開的全縣工作推進會上,我局被評為全縣模范單位,兩名干部在掃黑除惡和駐村幫扶上受到全縣表彰,績效考核也被評定為一檔。

        (二)污染防治工作

        一是大氣污染防治方面:加強秸稈防控,組織執(zhí)法人員對重點區(qū)域進行24小時不間斷巡查;制定《縣秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案》,確定11192個包保網(wǎng)格,并層層簽訂責任書。在電視臺秸稈露天焚燒管控工作的通告,制作宣傳條幅200個,宣傳單20000張,宣傳手兜2000個。向6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田補助資金78萬元;按照《落實柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃實施方案的通知》要求,初步劃定高排放非道路移動機械區(qū)域,與公安交管部門聯(lián)合開采柴油貨車路檢工作。二是水污染防治方面:協(xié)調(diào)住建局、水利局處置應(yīng)對、水質(zhì)斷面超標問題;推動完成羅子溝鎮(zhèn),鎮(zhèn),鎮(zhèn)4個入河排污口整改;開展水功能區(qū)溯源工作,完成5個養(yǎng)殖場重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升工程項目建設(shè);修改調(diào)整“千噸萬人”水源區(qū)劃。三是行政審批方面:年初以來審批環(huán)境影響評價報告表項目15個、報告書2個,網(wǎng)上備案109個。完成第二階段排污許可核發(fā)工作,完成登記企業(yè)211家,發(fā)證企業(yè)9家。組織全縣14家重點工業(yè)企業(yè)開展2019年環(huán)境統(tǒng)計填報工作。

        (三)生態(tài)環(huán)境治理工作

        一是推進我縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果運用。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分和安全利用工作,全面完成國家下達的受污染耕地安全利用和嚴格管控任務(wù),確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率不低于90%;進一步加強建設(shè)用地準入、重金屬污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染等工作力度,積極謀劃工業(yè)污染地塊土壤污染修復(fù)、農(nóng)用地污染治理項目,建立完善本地生態(tài)環(huán)保項目庫。二是編制農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(實施方案)。指導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理工程的有效實施,完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村人居環(huán)境三年計劃,開展《縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(方案)》編制,繪制有關(guān)圖件等工作。同時編寫縣“無廢城市”建設(shè)工作方案。三是積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、問題及整治目標,從農(nóng)村生活垃圾治理方面,統(tǒng)籌謀劃全縣農(nóng)村環(huán)境整治項目,提前做好項目前期準備工作,積極爭取省級和中央農(nóng)村環(huán)境整治專項資金支持。積極整合各部門農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)項目,對已完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目村,繼續(xù)監(jiān)督項目的運行情況。四是加大問題自查力度。督促各自然保護區(qū)開展“綠盾”及“侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題”專項自查,確保各類問題不再反彈。

        (四)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作

        一是開展各項環(huán)保專項執(zhí)法檢查。持續(xù)深入推進重點環(huán)境問題排查整治等專項執(zhí)法檢查,開展污染源達標排放等各項環(huán)保專項執(zhí)法檢查,切實推進各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)環(huán)境問題排查整治。二是化解環(huán)境安全隱患。密切關(guān)注不穩(wěn)定環(huán)境安全隱患,抓早抓小,及時查處群眾的投訴,高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體反映的涉及環(huán)保的各類民生問題,在矛盾糾紛初始階段積極主動開展化解工作。三是提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。持續(xù)開展縣環(huán)境風(fēng)險隱患排查與整治,強化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理,開展環(huán)境應(yīng)急演練,提升環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置能力,努力防范各類環(huán)境突發(fā)事件。四是推進固定污染源排污許可工作。按期完成排污登記,加大監(jiān)督檢查力度,采取“雙隨機、一公開”等方式對排污單位開展日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。五是抓好環(huán)保督察整改。扎實做好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”等上級移交問題查處整改、投訴、環(huán)境安全和重點時期環(huán)境監(jiān)管等執(zhí)法檢查工作及銷號工作,確保問題不反彈。

        (五)環(huán)境監(jiān)測工作

        一是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制。嚴格按照質(zhì)量體系文件《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等進行質(zhì)量管理,按照檢驗監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認定的要求,定期對儀器設(shè)備進行檢定和維護。定期采取在實際樣品監(jiān)測中加做空白實驗、平行雙樣實驗、加標回收實驗以及發(fā)放標準樣品,加強實驗室質(zhì)量控制工作。定期做管理評審和內(nèi)部審核工作,對質(zhì)量方針和各部門工作情況進行跟蹤檢查和審核,及時發(fā)現(xiàn)不符合項。二是提高監(jiān)測人員整體素質(zhì)。結(jié)合實際工作,開展監(jiān)測人員的學(xué)習(xí)教育活動,以環(huán)保監(jiān)測工作為主線,積極參加省州組織的技術(shù)培訓(xùn),加強人員素質(zhì)培訓(xùn)。三是抓好縣域生態(tài)考核工作。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳對國家縣域生態(tài)考核工作的具體要求,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步做好2020年度縣域生態(tài)考核工作。

        二、下一步工作計劃

        (一)加快專項資金安排使用進度。積極向上級部門爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金,統(tǒng)籌合理使用,科學(xué)有效整合各部門同類型項目,努力推進全縣農(nóng)村環(huán)境整治項目建設(shè)發(fā)展。

        (二)強化監(jiān)察執(zhí)法工作。加強監(jiān)督管理,密切關(guān)注不穩(wěn)定環(huán)境安全隱患,及時查處群眾的投訴,高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體反映的涉及環(huán)保的各類民生問題,在矛盾糾紛初始階段積極主動開展化解工作。

        第4篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        一、指導(dǎo)思想

        以落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省市關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神,圍繞我鎮(zhèn)“*”發(fā)展目標,以城鄉(xiāng)一體化為指導(dǎo),以規(guī)劃設(shè)計為龍頭,以一批重點工程實施為載體,以強化管理為依托,以機制創(chuàng)新為動力,以“環(huán)境就是生產(chǎn)力”為理念。結(jié)合我鎮(zhèn)新的總體規(guī)劃思路、農(nóng)民公寓建設(shè)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建等,積極、有序、高效地開展整治工作,使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。

        二、整治目標

        農(nóng)村環(huán)境“五整治”的目標:一年見成效,三年全面改善,五年基本完成。今年內(nèi)(*年6月-12月)全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治工作;一年內(nèi)(*年6月-*年6月)全面完成農(nóng)貿(mào)市場整治工作;三年內(nèi)(*年6月-2009年6月),完成生態(tài)環(huán)境整治工作;五年內(nèi)(*年-2011年6月)基本完成舊村的改造。

        三、組織領(lǐng)導(dǎo)以及職責分工

        為加強對農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作指導(dǎo),經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,成立*鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項工作的開展,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

        *

        “五整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,具體負責整治工作的調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)和信息報送工作,辦公室主任由黨政辦溫泉華兼任。

        同時,按照“五整治”相關(guān)職責,分別成立鎮(zhèn)整治生態(tài)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、整治舊村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整治農(nóng)貿(mào)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

        (一)整治生態(tài)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委副書記陳志滿任組長,劉吉林任副組長,規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保局、*醫(yī)院、水管所、財政局、重點工程辦等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員,辦公室設(shè)在規(guī)劃所。由規(guī)劃所負責牽頭統(tǒng)籌,制定具體的整治方案,提出整治標準、建設(shè)要求和工作規(guī)范,落實各項整治措施,協(xié)調(diào)各部門、各村開展整治工作。

        (二)整治舊村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委副書記袁俊森為組長,李國強任副組長,城建辦、規(guī)劃所、國土局、財政局、社會事務(wù)辦、宣傳科教辦、文化廣電等單位負責人任成員,辦公室設(shè)在城建辦。由城建辦負責牽頭統(tǒng)籌制定具體的整治方案,提出整治標準、建設(shè)要求和工作規(guī)范,落實各項整治措施,協(xié)調(diào)各部門、各村開展整治工作。

        (三)整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委委員程軍任組長,羅自明任副組長,公用事業(yè)服務(wù)中心、城建辦、工商分局、*醫(yī)院、環(huán)保分局、宣傳科教辦、文化廣電中心等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員,辦公室設(shè)在公共事業(yè)服務(wù)中心。由公用事業(yè)服務(wù)中心負責牽頭統(tǒng)籌,制定具體的整治方案,提出整治標準、建設(shè)要求和工作規(guī)范,落實各項整治措施,協(xié)調(diào)各部門、各村開展整治工作。

        (四)整治農(nóng)貿(mào)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委委員利沛欽任組長,溫林就任副組長,經(jīng)貿(mào)辦、工商局、城建辦、*醫(yī)院、公安分局、消防隊等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員,辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦。由經(jīng)貿(mào)辦負責牽頭統(tǒng)籌,制定具體的整治方案,提出整治標準、建設(shè)要求和工作規(guī)范,落實各項整治措施,協(xié)調(diào)各部門、各村開展整治工作。

        四、整治重點

        (一)整治生態(tài)環(huán)境。一是按照“建成區(qū)內(nèi)土壤不”的要求,開展全方位的農(nóng)村綠化工作,整治和綠化兩條市主干道、主要街景和鎮(zhèn)主要路段。其中,重點對莞樟路富麗廣場、田美生產(chǎn)隊、裕元卡拉OK三個路段;公常路高速公路出口、裕元工業(yè)園對面、信宜村、高速公路口至物流園路段;東環(huán)路田美、*大道東段、雞啼崗、合路路段等進行重點整治和綠化,爭取在國慶節(jié)前完成拆遷、整治和綠化工作,道路有明顯改觀。同時,將鎮(zhèn)區(qū)、村內(nèi)非建設(shè)用地的閑置土地,統(tǒng)一收編,實行大面積的植樹綠化。二是加強護林防火和林政管理力度,積極搞好綠化造林,鞏固提高森林覆蓋率;規(guī)劃建設(shè)好三個文化主題公園;三是加快全鎮(zhèn)污水和垃圾處理工程建設(shè),加大對*河清淤疏浚的整治力度;四是加強農(nóng)藥和化肥的使用環(huán)境安全監(jiān)督管理,推廣有機化肥,大力發(fā)展綠色生產(chǎn)和無公害生產(chǎn),整治土壤生態(tài)。

        (二)整治舊村工作。按照規(guī)劃先行,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,將舊村改造與新城市中心區(qū)、農(nóng)民公寓建設(shè)相結(jié)合。規(guī)劃用2-3年時間完成*村、板湖村、梅塘片三個示范點的舊村改造,然后向其他村推進。通過采取“先拆后建”、“先建再拆”兩種方式,規(guī)劃中的舊村能拆得拆、違章的要拆、不能拆的要改造。同時,將逐步禁止居民興建單家獨戶私人住宅,將舊圍村固化,對暫時不具備條件拆舊建新的村,根據(jù)實際情況,結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治,進行統(tǒng)一改造,使村容村貌整潔優(yōu)美。對于部分具有歷史文化內(nèi)涵,如位于雞啼崗村的黃氏宗祠等有特色的文物建筑,要重點進行保護、復(fù)建和合理開發(fā)利用。

        (三)整治環(huán)境衛(wèi)生。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機,實現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋。建立“大城管”制度,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、“除四害”等統(tǒng)一由鎮(zhèn)公用事業(yè)中心進行規(guī)范化管理;規(guī)范統(tǒng)一垃圾的處理辦法,全面實施生活垃圾袋(桶)裝化,做到村內(nèi)無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角;建立村級環(huán)境衛(wèi)生保潔系統(tǒng),實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋,保潔率達100%;繼續(xù)深化“門前三包”責任制;全面提升村級環(huán)衛(wèi)設(shè)施,合理規(guī)劃至少建造一座二類標準以上的公共廁所,一座符合標準要求的垃圾轉(zhuǎn)運站或固定垃圾收集站;加強“城中村”預(yù)留地、插花地、交叉地、代建地的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作;家禽、牲畜實行圈養(yǎng),村內(nèi)無散放牲畜、家禽;做好“除四害”防病工作。

        (四)整治農(nóng)貿(mào)市場。要按照“誰開辦、誰受益、誰負責”的原則,改造和完善農(nóng)貿(mào)市場供水、排水、排污等硬件配套設(shè)施;以江海城市場為示范點,在全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場中推廣食品準入制度;加強市場環(huán)境衛(wèi)生管理,確保市場室內(nèi)干凈,地面整潔,劃行歸市,高臺擺賣,無占道經(jīng)營和地攤市場,日常保潔措施落實;確保經(jīng)營者證照齊全,依法依規(guī)經(jīng)營;加強市場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、肉食品的檢測檢疫,確保無疫病感染和農(nóng)藥超量殘留等。要通過整治與改造,實現(xiàn)市場設(shè)施完整統(tǒng)一,環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀,日常管理規(guī)范有序。

        五、實施步驟

        (一)摸底調(diào)查。按標準做好規(guī)劃,根據(jù)各村的經(jīng)濟實力,分步實施,既要有宏觀整體把握,又要有切實可行方案,避免“五整治”工作走形式主義和重復(fù)建設(shè)。

        (二)制定方案。制定《*鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作方案》,召開動員大會,明確各村、各有關(guān)職能部門的工作任務(wù)和責任。四個整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組要制定四項整治工程的具體實施方案,指導(dǎo)各村、各單位工作的開展。

        (三)組織實施階段。各村、有關(guān)職能部門根據(jù)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作方案和實施計劃,全面開展整治,抓好各項工作任務(wù)的落實。

        (四)年度檢查。對照整治標準查漏補缺,完善提高,接受市考核組對我鎮(zhèn)整治項目完成情況的考核驗收。

        六、保障措施

        (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。把農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作列入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重要議事日程,主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨整治一線,指導(dǎo)和督促整治工作同時,要建立舉報制度和具體責任制,實行屬地管理,使責任層層落實。各村、各職能部門要建立由村書記、單位主要負責人負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制。各村和有關(guān)職能部門要做到專人專管、權(quán)責到位。“五整治”領(lǐng)導(dǎo)工作小組和有關(guān)職能部門要加強對各村環(huán)境整治工作的服務(wù)指導(dǎo),按照各自職責,通力協(xié)作,形成合力,充分發(fā)揮職能作用,高標準完成各項整治任務(wù)。

        (二)加大投入,完善政策。一是加大財政投入。鎮(zhèn)每年將撥出專款用于農(nóng)村環(huán)境整治,各村(居)委會也要根據(jù)“量力而行,積極有為”的原則,安排一定的配套資金,用于各項整治項目的投入。二是要實施優(yōu)惠減免措施,尤其是舊村整治、“城中村”改造、農(nóng)民公寓建設(shè)等各項收費原則上能免則免,能減則減。三要轉(zhuǎn)變政府職能部門的工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,提高辦事效率。可建立政府“一站式”服務(wù)機制,規(guī)范辦事程序,簡化審批手續(xù),全面推進“五整治”工作。

        第5篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        周嵐:好的。村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的五個內(nèi)涵之一,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的重點任務(wù)。近年來我省農(nóng)村環(huán)境建設(shè)做了大量工作,在河道疏浚、村莊綠化、垃圾處理等方面取得了明顯成效。“十一五”期間,全省各地以省級試點示范為引導(dǎo),落實村莊環(huán)境整治任務(wù),近1萬個規(guī)劃布點村莊人居環(huán)境得到初步整治,約占規(guī)劃布點村莊總數(shù)的1/4,但還有3萬多個規(guī)劃布點村莊和大量的自然村莊的環(huán)境面貌尚未得到有效改善,與農(nóng)民群眾的殷切期盼仍有較大差距。與城市面貌和環(huán)境建設(shè)相比,我省村莊環(huán)境建設(shè)相對滯后,有些地方“臟亂差”現(xiàn)象突出,人民群眾反映強烈。省委省政府決定,從今年起全面實施“村莊環(huán)境整治行動計劃”,從與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,大力整治村莊環(huán)境。

        記者:通過“整治行動計劃”,我們所要達到的目標任務(wù)是什么?

        周嵐:“十二五”期間,我們將以“六整治”、“六提升”為重點,全面實施村莊環(huán)境整治,普遍改善村莊環(huán)境面貌。實現(xiàn)到2012年底,完成主要交通干線(公路、鐵路、航道)沿線,城鎮(zhèn)及重點工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)周邊等重點區(qū)域村莊環(huán)境整治。到2013年底,蘇南等有條件的地區(qū),率先完成村莊環(huán)境整治工作。到2015年底,全省村莊環(huán)境普遍得到有效整治,形成生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的鄉(xiāng)村環(huán)境面貌,并建立長效管理機制,保障農(nóng)民群眾基本生活需求,有效改善村莊環(huán)境。爭取3至5年內(nèi)全省村莊面貌有一個根本性改觀。主要目標是:

        1、村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。

        2、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效,各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。

        3、鄉(xiāng)村特色更加鮮明。山水田林自然風(fēng)貌得到保護,歷史文化得到弘揚,建筑特色得到彰顯,平原地區(qū)更具田園風(fēng)光,丘陵山區(qū)更具山村風(fēng)貌,水網(wǎng)地區(qū)更具水鄉(xiāng)風(fēng)韻。

        4、公共服務(wù)更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達村到戶,村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。

        記者:要達到這樣一個目標任務(wù),需要我們做大量艱苦的工作。

        周嵐:是的,這次整治行動,主要工作有兩大塊,一是全面整治村莊環(huán)境。包括:

        1、整治生活垃圾。建立完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系。蘇南地區(qū)進一步提高村莊生活垃圾收運設(shè)施標準化和保潔隊伍專業(yè)化水平,蘇中蘇北地區(qū)加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設(shè),集中清理積存垃圾,配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。

        2、整治生活污水。合理選擇接入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理、就地建設(shè)小型設(shè)施相對集中處理和分散處理等治理方式,突出太湖流域、南水北調(diào)東線工程和通榆河清水走廊等重點區(qū)域,優(yōu)先推進位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的規(guī)劃布點村莊和新建村莊生活污水治理。

        3、整治亂堆亂放。加強村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆,拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施。

        4、整治工業(yè)污染源。加強村莊工業(yè)污染源治理,建立工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價及環(huán)保“三同時”制度。

        5、整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。

        6、整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求,進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。

        7、提升公共設(shè)施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設(shè),滿足村民日常需求。

        8、提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經(jīng)濟、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。

        9、提升飲用水安全保障水平。積極推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水,加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面解決農(nóng)村飲水安全問題。

        10、提升道路通達水平。提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平,改善村莊內(nèi)部交通及出行條件,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的客運網(wǎng)絡(luò)。

        11、提升建筑風(fēng)貌特色化水平。引導(dǎo)促進農(nóng)村民居建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調(diào),充分體現(xiàn)自然地理和歷史人文特征,有條件的地方可實施既有建筑物出新。

        12、提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。

        二是提高村莊規(guī)劃建設(shè)水平。1、優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,綜合考慮當?shù)爻鞘谢M程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村特色保護等因素,合理確定勞作半徑和集聚規(guī)模,選擇與生產(chǎn)相適應(yīng)的居住方式,科學(xué)確定村莊布點和數(shù)量。

        2、推進康居鄉(xiāng)村建設(shè)。以“布局合理、道路通暢、設(shè)施配套、環(huán)境宜居、特色鮮明”為目標,組織開展省級康居鄉(xiāng)村建設(shè)試點示范,引導(dǎo)各地加快推進康居鄉(xiāng)村建設(shè)。

        3、引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住。依法加強村莊建設(shè)的規(guī)劃許可和用地審批,嚴格規(guī)劃實施管理。注重通過基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),改善規(guī)劃布點村莊人居環(huán)境。

        記者:要完成這樣大量的、持久的、艱苦的工作,作為這次“整治行動計劃”的牽頭部門,省住建廳有什么具體的措施來保證這一計劃能真正落到實處?

        周嵐:全省村莊環(huán)境整治我們準備分兩個階段推進。2011-2012年是突出重點、初見成效階段。全面動員部署村莊環(huán)境整治工作,組建工作機構(gòu),制定考核標準及辦法,開展技術(shù)培訓(xùn),兼顧不同區(qū)域和村莊類型實施示范項目。全省20%以上村莊實施環(huán)境整治,完成主要交通干線沿線、城鎮(zhèn)和重點工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))及其周邊村莊環(huán)境整治,蘇南等有條件的地區(qū)力爭完成40%以上村莊環(huán)境整治任務(wù)。

        2013-2015年是全面實施、顯著改善階段。全面推進村莊環(huán)境整治,實現(xiàn)環(huán)境整治目標,村莊環(huán)境面貌得到普遍改善,建立健全長效管理機制。蘇南等有條件的地區(qū)在2013年底提前完成村莊環(huán)境整治任務(wù)。

        具體措施包括:1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省成立村莊環(huán)境整治推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公,組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。

        2、突出工作指導(dǎo)。根據(jù)各地村莊基本條件,分區(qū)域、分類型指導(dǎo)推進村莊環(huán)境整治。蘇南等有條件的地區(qū)要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片綜合整治,強化地方特色和農(nóng)村風(fēng)貌塑造,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜居;其他地區(qū)要加強環(huán)境衛(wèi)生治理,營造整潔、自然的村容村貌。

        3、強化政策扶持。落實農(nóng)村集體建設(shè)用地政策,探索跨村組宅基地置換,保障村莊規(guī)劃建設(shè)整治用地需求。做好農(nóng)村土地整理工作,土地增值收益全部用于農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟發(fā)展。

        4、提供技術(shù)保障。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè),提高指導(dǎo)服務(wù)能力。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn),提高科學(xué)組織實施村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治的能力。選擇不同地區(qū)、不同類型村莊開展示范,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,探索不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同資源環(huán)境條件下推進村莊環(huán)境整治的有效途徑。

        第6篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境保護;“三農(nóng)”問題

        農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞,會制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、威脅農(nóng)民生命安全、影響農(nóng)村的穩(wěn)定和諧,加劇“三農(nóng)”矛盾。因此,在剖析農(nóng)村環(huán)境問題加劇“三農(nóng)”矛盾根源的基礎(chǔ)上,探尋改善農(nóng)村環(huán)境問題的現(xiàn)實路徑,具有積極的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

        一、農(nóng)村環(huán)境問題加劇“三農(nóng)”矛盾的根源追溯

        農(nóng)村環(huán)境問題加劇“三農(nóng)”矛盾的根源,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是,農(nóng)村人口基數(shù)大,環(huán)保素養(yǎng)偏低。近年來,我國農(nóng)村地區(qū)人口迅速增長和需求急劇膨脹,加劇了生態(tài)環(huán)境的壓力。二是,過度開發(fā)現(xiàn)象嚴重。人們在資源需求的過程中,由于使用規(guī)劃不當,很容易加劇生態(tài)環(huán)境的污染,導(dǎo)致過度的砍伐、畜牧等,造成水土流失,土地迅速沙化,陷入過度使用的惡性循環(huán)。其中,“五濫”指的是濫伐、濫牧、濫墾、濫采、濫用水資源,這些都給農(nóng)村造成了嚴重的生態(tài)破壞。三是,粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致農(nóng)村污染現(xiàn)象加重。近年來,農(nóng)藥化肥的使用量逐年增加,化肥、農(nóng)藥過度使用帶來的農(nóng)業(yè)污染問題也日趨嚴峻,給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了不利影響。四是,畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村生活污水已成重要污染源。農(nóng)村地區(qū)大都建有畜禽養(yǎng)殖基地,大部分養(yǎng)殖基地沒有專門的牲畜排泄物處理系統(tǒng),都是直接排入河流中,導(dǎo)致水源遭受污染。同時,我國農(nóng)民的教育水平普遍不高,環(huán)保意識也很薄弱,生活污水和固體垃圾都是隨意處理,極易造成環(huán)境污染。五是,城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)村企業(yè)污染加劇。近年來,隨著城市污染的加劇,城區(qū)生活污染開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,大量的生活垃圾不經(jīng)處理就被運輸?shù)浇紖^(qū)或農(nóng)村,隨意傾倒或者就地掩埋,導(dǎo)致郊區(qū)農(nóng)村地區(qū)遭受污染。此外,隨著城市用地的日趨緊張,許多鄉(xiāng)村企業(yè)開始興起,其中不乏很多技術(shù)落后、裝備陳舊、污染嚴重的小企業(yè)。

        二、改善農(nóng)村環(huán)境問題的現(xiàn)實路徑

        1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營

        傳統(tǒng)追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營,已然不在適應(yīng)新時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。這就要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營是新形勢下農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展的客觀需求。要想發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要想有長遠的發(fā)展,就要將土地集中起來,進行規(guī)模化經(jīng)營。這就需要政府的支持,進行農(nóng)村土地確權(quán),讓農(nóng)民手中的土地流轉(zhuǎn)起來,讓想發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的人有土地來種植或是養(yǎng)殖。具體而言,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要挖掘資源優(yōu)勢,巧打生態(tài)牌,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);要統(tǒng)籌考慮地形地貌、耕地資源、水溫氣象和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃布局;要逐步形成特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效、持續(xù)增長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;要進一步推進農(nóng)、游結(jié)合,推廣生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)模式。

        2.控制鄉(xiāng)村企業(yè)污染,加強污染防治

        針對鄉(xiāng)村企業(yè)的污染問題,必須要從多方面進行防治。首先,要加強鄉(xiāng)村企業(yè)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,合理布局,以利于污染集中控制;其次,要強化中小企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,堅決淘汰污染嚴重和技術(shù)落后的生產(chǎn)項目、工藝和設(shè)備,防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。第三,要因地制宜,從企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)利用、建立企業(yè)之間物質(zhì)循環(huán)鏈、發(fā)展行業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟鏈等方面出發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)物質(zhì)、能源的良性循環(huán)和多層次利用。第四,要加快鄉(xiāng)村企業(yè)設(shè)備與工藝的淘汰和升級改造,大力推行清潔生產(chǎn)。第五,要擴大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保人員編制,增加農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的布點。具體,可以采取增加補貼的方式鼓勵在農(nóng)村地區(qū)工作的環(huán)保人員,提高其工作積極性,對有一定文化層次的農(nóng)民進行環(huán)境保護專業(yè)知識培訓(xùn),使其兼職成為農(nóng)村的環(huán)保人員,從而培養(yǎng)出一批有責任心、有素質(zhì)的環(huán)保人員,以加強污染的監(jiān)管與控制。

        3.加強宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識

        針對農(nóng)村村民環(huán)保意識不高的情況,在推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中,應(yīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動機制,形成工作合力;采取村民喜聞樂見的方式來宣傳環(huán)境綜合整治意義,避免生硬的灌輸,真正地讓農(nóng)民了解生態(tài)環(huán)境污染的嚴重性及其帶來的危害,從而增強村民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約意識,調(diào)動村民參與的主動性、積極性。例如,可以通過印發(fā)“致農(nóng)民的一封信”、簽訂門前三包責任書、播放音頻宣傳資料等方式,把深入開展環(huán)境整治的重要性、維護環(huán)境整治成果的緊迫性、持續(xù)開展環(huán)境整治的必要性傳達給每一位群眾。此外,還應(yīng)建立日常督查、協(xié)調(diào)調(diào)度、考核評比等工作機制,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行檢查指導(dǎo),對工作滯后、進展緩慢的,及時通報,限期整改。

        三、結(jié)語

        農(nóng)村環(huán)境污染會制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,對農(nóng)民的身體健康以及經(jīng)濟收入造成影響,阻礙農(nóng)村進步的腳步,破壞農(nóng)村的穩(wěn)定和諧。而要想解決“三農(nóng)”問題,必須要從避免粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式、多途徑有效控制農(nóng)村企業(yè)污染、加強農(nóng)村各項污染的治理、加強農(nóng)民環(huán)保教育等多方面著手,以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保障農(nóng)民財產(chǎn),加快新農(nóng)村的建設(shè)。

        作者:張亮 江海洋 單位:連云港輻射環(huán)境監(jiān)測管理站 連云港市輻射環(huán)境監(jiān)督站

        參考文獻:

        [1]黃曉麗,馬洪林.加強農(nóng)村環(huán)境保護有效解決“三農(nóng)”問題——天津市大港區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護工作現(xiàn)狀與建議[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2009(5):69-71.

        第7篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        __鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作始終堅持可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀,以爭創(chuàng)全省級生態(tài)鎮(zhèn)為目標,以制定科學(xué)環(huán)保規(guī)劃為指南,切實做好了以下幾方面工作:

        一、成立組織,明確目標任務(wù)。成立由鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按創(chuàng)建需要設(shè)立辦公室,按創(chuàng)建要求,對工作進行了分工落實。每月一次召開工作例會,明確每個階段工作計劃和實現(xiàn)目標。生態(tài)建設(shè)責任單位和人員各執(zhí)其職,各謀其責,形成了有人辦事有人抓,各線配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。創(chuàng)建以來,根據(jù)《__生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《__鎮(zhèn)總體規(guī)劃》以及年度生態(tài)環(huán)境保護工作計劃的要求,各項工作開展順利。

        二、結(jié)合實際,制定方案

        20__年12月,《__鎮(zhèn)(20__—2020)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》通過評審,為我鎮(zhèn)今后15年的集鎮(zhèn)建設(shè)繪制了宏偉藍圖,并按規(guī)劃要求布局建設(shè),由鎮(zhèn)城建辦負責加強對城鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場與集鎮(zhèn)道路交通管理,城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)無亂搭亂建與無序占道設(shè)攤經(jīng)營現(xiàn)象,廣告牌、各類宣傳標語設(shè)置合理美觀;20__年11月委托浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計研究院編制了《__鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,20__年1月經(jīng)鎮(zhèn)人大批準后頒布實施,為全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)保工作提供了近期及中長期的可行性工作藍本。

        三、積極申報生態(tài)村和環(huán)境整治示范村。中源村已通過市級生態(tài)村驗收,20__年將積極爭創(chuàng)紹興市生態(tài)村;07年再爭創(chuàng)臨江、高城頭、麗塢底、同興等4個市級生態(tài)村。中源村在去年成功創(chuàng)建紹興市級環(huán)境整治示范村的基礎(chǔ)上,今/!/年繼續(xù)加大投入力度,對舊村進行改造,爭創(chuàng)省級示范村。麗塢底、仙日、吉水坑等村積極開展村容整治,并將分別創(chuàng)建紹興市環(huán)境整治示范村和諸暨市環(huán)境整治示范村。

        四、全面實施農(nóng)村環(huán)境“六整治一提高”工程。鎮(zhèn)黨委政府按農(nóng)村環(huán)境整治的要求,出臺了《__農(nóng)村環(huán)境“六整治一提高”工程實施方案》,以凈化、潔化、美化環(huán)境。

        1、整治生活污水污染

        鎮(zhèn)政府投資歷20萬元完成__鎮(zhèn)中心學(xué)校旁邊設(shè)置20__人口的標準生活污水集中處理工程,在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置200流動人口的生活污水集中處理工程,并配套鋪設(shè)1公里以上收集網(wǎng),把學(xué)校、衛(wèi)生院等單位的生活污水處理納入處理網(wǎng)絡(luò),并實現(xiàn)雨污分流,使集鎮(zhèn)生活污水處理率達到75%,該項工程于20__年10月30日前完工。在新農(nóng)村建設(shè)過程中努力

        培育中源、臨江生活污水凈化處理示范村,推廣使用標準化生活污水處理池,綜合運用分散和相對集中處理的方式,結(jié)合生物技術(shù)和人工濕地處理技術(shù)整治生活污水,使其達到排放要求。2、整治垃圾固廢污染

        三年來,全鎮(zhèn)已基本建立村莊保潔制度,形成“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,與安華鎮(zhèn)合建了垃圾中轉(zhuǎn)站;以村為責任主體,就近就便建立封閉式垃圾站房200只,組建由49人組成的村級專業(yè)保潔隊伍并進行專業(yè)培訓(xùn),以鎮(zhèn)為責任主體,明確專業(yè)垃圾收集運輸人員;完善日常保潔工作規(guī)范,制定垃圾清掃清運作業(yè)規(guī)范,明確保潔人員職責,制定全鎮(zhèn)保潔分片圖,劃分保潔區(qū)域,明確區(qū)域責任人、監(jiān)督人及其工作職責。通過努力使我鎮(zhèn)各村生活垃圾處理率達90%以上,主干道清掃率達100%。

        3、整治河溝池塘污染

        主要是全面整治王沙溪流域和各行政村所轄池塘,努力恢復(fù)河溝池塘自然功能,提高水體自凈能力。按照“水清、流暢、岸綠、景美”的要求,保護村莊現(xiàn)有水面,清除河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物,實施河溝池塘清淤和河岸綠化。建立河溝池塘長效保潔管理制度。三年來共完成農(nóng)村河溝池塘疏浚50公里,投資50萬元對王沙溪流域進行了全面整治,完成中源、吉水坑、王沙溪、邊村等村的河塘清淤,還河塘原有的生態(tài)功能,使建成區(qū)河溝污染整治率達85%,使各村綜合環(huán)境有明顯改善。

        4、整治化肥農(nóng)藥污染

        我鎮(zhèn)以科學(xué)施肥用藥為指導(dǎo),大力推行減量增效技術(shù),減少農(nóng)田化肥流失和農(nóng)藥對環(huán)境污染。對農(nóng)作物積極推薦使用農(nóng)家肥、有機肥,推廣秸桿綜合利用技術(shù),推行種養(yǎng)結(jié)合立體經(jīng)營方式。對櫻桃、枇杷等特色農(nóng)作物主要采用了農(nóng)家肥有機肥增加土壤肥力。按照“一減”、“二控”、“三保”的要求,大力推廣生物農(nóng)藥和低殘留農(nóng)藥,加快發(fā)展無公害,綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。同華牌、__牌櫻桃獲得了“國家農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品”、“浙江省綠色產(chǎn)品”、“諸暨市名牌產(chǎn)品”等稱號。

        5、整治畜禽糞便污染

        首先合理劃定調(diào)整畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū),限養(yǎng)區(qū)內(nèi)原則上不新建規(guī)模畜禽殖場。其次是新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。按照循環(huán)經(jīng)濟和畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)要求,因地制宜采用農(nóng)牧的綜合利用技術(shù),實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞便的資源化無害化治理。主要可以采取直接用作肥料,制作有機肥生產(chǎn)回收能源等治理模式,使養(yǎng)殖場污水排放達到排放標準。

        6、整治家庭工業(yè)污染

        對我鎮(zhèn)來說,家庭工業(yè)主要是家庭輕紡織布業(yè),家庭織布業(yè)的污染主要是噪聲污染。按照我鎮(zhèn)實際,在同興上王自然村建近500畝的鎮(zhèn)工業(yè)園,鎮(zhèn)500萬元以上都集中在工業(yè)園區(qū)內(nèi),各行政村主要采取建立家庭工業(yè)集聚點的方法,把小而分散的家庭織機引進集聚區(qū),使噪聲遠離農(nóng)民群眾生活區(qū)。

        7、提高農(nóng)村綠化水平

        依托現(xiàn)有生態(tài)資源,按照“易種好管”的要求,大力發(fā)展集鎮(zhèn)村莊主干道,尤其是集鎮(zhèn)建成區(qū)道路綠化,庭院綠化,實現(xiàn)村莊周邊和住宅四周的綠化美化。在鎮(zhèn)文化中心旁邊規(guī)劃建設(shè)7500平方米左右公園一座,切實提高集鎮(zhèn)綠化面積。進一步結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),提高村莊綠化覆蓋率,進一步結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,提高農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。探索建立綠化管護制度,彰顯綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢。

        五、扎實推進”五大”實事工程

        1、重視農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程

        自開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程來,我鎮(zhèn)共投入資金30萬多元,根據(jù)__實際,結(jié)合農(nóng)業(yè)基地建設(shè),開展各類培訓(xùn)活動50多期,培訓(xùn)人數(shù)3000余人,有效地促進了農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)業(yè)競爭力,極大地增加了農(nóng)民的收入。利用農(nóng)民信箱,注冊人員1200人,搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,進一步打響櫻桃、枇杷、__燒酒等特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

        2、不斷推進農(nóng)村飲用水工程

        投資100萬元的鐘山嶺水庫千庫保安工程于20__年底順利竣工,吉水坑里坂水庫、臨江村壽家塢水庫,都已完工驗收,20__年以來新增自來水使用人口5000人。今年,我鎮(zhèn)已申報確定農(nóng)村飲用水工程項目3只,預(yù)算投入資金200余萬元。

        3、全面開展聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)工程

        在全鎮(zhèn)上下共同努力,硬化道路39公里,在全市率先完成了康莊工程建設(shè),20__年投入近50萬元修復(fù)上王至邊村集鎮(zhèn)主要道路;高城頭、中源、臨江、西源村共投入資金1000多萬元,新建道路30公里。重點抓好了里壽公路延伸,麗塢底公路延伸,五宅坂公路延伸,天門水庫至下莊公路聯(lián)網(wǎng),邱店公路至里杭公路,邱店公路至周都公路,周都公路至吉水坑,布谷公路至巖豐公路,孔卜、邊家店公路至許村橫路的交通聯(lián)網(wǎng)工作。

        4、積極實施土地整理工程

        在臨江、綠劍、唐仁、南源、邊村等村實施宅基地整理、造田造地、優(yōu)質(zhì)園地改造、礦山復(fù)耕等土地整理項目,共計面積4000余畝,增加耕地1000余畝;完成高城頭230畝毛草山改造項目工程。結(jié)合土地整理,共興建三面光渠道2500米,配套機耕路15公里。

        5、開展農(nóng)民健康工程

        繼續(xù)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,組織農(nóng)民健康體檢,解決農(nóng)民因病致貧問題,深化最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保;開展結(jié)對幫扶送溫暖活動,改善敬老院條件,實現(xiàn)農(nóng)民“老有所養(yǎng)、老有所樂”;

        六、以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化等內(nèi)容為重點,全面搞好生態(tài)建設(shè)工作。

        生態(tài)農(nóng)業(yè)。在20__年成功爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上做好星級鎮(zhèn)鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作,按做強特色產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要求,根據(jù)__鎮(zhèn)實際,出臺農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,重點做好對櫻桃、枇杷等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的扶持,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地。共落實農(nóng)業(yè)開發(fā)項目23只,總面積達2200多畝,總投資185萬元。到目前為止,已有百畝以上觀光農(nóng)業(yè)基地30多處,水果種植面積擴大到近萬畝,水果種類達10多種;浙江綠劍茶業(yè)公司依托良好的自然生態(tài)環(huán)境,在我鎮(zhèn)建立千畝有機茶基地;以__高梁酒廠為龍頭的高梁酒產(chǎn)業(yè),種植面積達5000余畝,年產(chǎn)紅高梁酒600多噸,形成了“喝高粱美酒、品綠劍名茶、嘗時鮮水果”的農(nóng)業(yè)觀光旅游特色。同時繼續(xù)實施土地整理、礦山復(fù)耕工程, 在臨江、綠劍、唐仁、南源、邊村等村實施宅基地整理、造田造地、優(yōu)質(zhì)園地改造、礦山復(fù)耕等土地整理項目,共計面積4000余畝,增加耕地1000余畝;完成高城頭230畝毛草山改造項目工程。結(jié)合土地整理,共興建三面光渠道2500米,配套機耕路15公里。

        生態(tài)工業(yè) 目前全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)20__余家,其中500萬元以上

        工業(yè)企業(yè)9家,市級建安規(guī)模企業(yè)、國家一級建筑企業(yè)1家(越烽建設(shè)有限公司),擁有各類布機920臺,襪機1089臺。主要涉及服裝、襪業(yè)、玩具、紡織、酒類等行業(yè)。企業(yè)在發(fā)展的同時,能認真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)評”及“三同時”制度,并禁止引進高污染企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極開展iso14000認證,參加諸暨市工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)競賽等活動,促進生態(tài)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。為解決織機噪聲擾民這一工業(yè)企業(yè)中的主要環(huán)境問題,建立了村級工業(yè)集聚點,減少對村民生活的影響。生態(tài)旅游 鎮(zhèn)黨委積極探索休閑旅游與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展路子,與旅游局、旅游投資發(fā)展有限公司等單位合作,制訂了《諸暨市湯江巖景區(qū)休閑度假詳細規(guī)則》和《諸暨市湯江巖景區(qū)安華湖休閑帶概念性規(guī)劃》。積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,拓寬發(fā)展思路,大力發(fā)展集休閑、旅游、采摘、餐飲為一體的農(nóng)莊經(jīng)濟,取得了良好的成效。20__年上半年,各農(nóng)莊和觀光休閑基地抓住櫻桃和枇杷等時令水果的時機,共接待游客約10多萬人次,總收入約800多萬元,創(chuàng)利潤約250萬元,帶動了__水果業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。

        第8篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;水資源;環(huán)境污染;環(huán)境保護

        中圖分類號:X321 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)10-0122-02

        1 概述

        生態(tài)環(huán)境是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式。水資源、土地資源、生物資源以及自然環(huán)境的好壞,是影響人類生存與發(fā)展的重要因素。北戴河作為國務(wù)院確定的首批國家級重點風(fēng)景名勝區(qū),近幾年以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持環(huán)境建設(shè)生態(tài)化理念,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為進一步提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的切入點和突破口,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度,促進了北戴河區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,為建設(shè)幸福北戴河促進旅游業(yè)健康發(fā)展夯實了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

        2 北戴河區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護工作開展狀況

        近年來,北戴河區(qū)委、區(qū)政府在大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷加大農(nóng)村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,環(huán)境保護工作取得明顯成效。

        2.1 積極開展生態(tài)示范村的創(chuàng)建

        生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段。生態(tài)示范創(chuàng)建考核指標涉及當?shù)亟?jīng)濟水平和村容村貌、農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的內(nèi)容和要求。因此,我區(qū)將生態(tài)示范創(chuàng)建作為促進農(nóng)村環(huán)境保護工作開展的載體,積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建,以規(guī)劃為龍頭,以解決生活污水和生活垃圾處理為重點,著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,使農(nóng)村“臟、亂、差”的問題得到改善。

        2.2 加強農(nóng)村飲水源地保護

        農(nóng)村飲水水源保護直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我區(qū)重點做好地下水保護,主要采取污水流向規(guī)范化、集中化措施,用統(tǒng)一防滲管道排放污水,以消除地面污水對地下水造成的影響;在農(nóng)村不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉,不得使用持久性毒性或劇毒農(nóng)藥,不得建滲水廁所、滲水坑,500米內(nèi)不許堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水,防止對地下水源污染,從而切實保證農(nóng)村飲用水安全。

        2.3 加強農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)

        隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進,我區(qū)農(nóng)村逐步建起了集中式住宅樓,生活污水對環(huán)境帶來的壓力逐漸增加。為此,我區(qū)不斷將污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施謀劃和建設(shè)力度,逐步向農(nóng)村延伸覆蓋,將農(nóng)村生活污水納入城市管網(wǎng),切實減少農(nóng)村污水排放對區(qū)域河流水質(zhì)的影響。針對位置偏僻的農(nóng)村,學(xué)習(xí)考察無動力生態(tài)濕地處理工藝,積極探索農(nóng)村污水治理經(jīng)驗,大大縮小了污水對環(huán)境的不利影響。

        3 北戴河區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護工作存在的主要問題

        3.1 農(nóng)村飲用水源保護能力較弱

        我區(qū)部分農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程措施。

        3.2 農(nóng)村生活污染問題依然嚴峻

        北戴河區(qū)農(nóng)村生活污染主要為生活污水處理問題。由于新農(nóng)村建設(shè)及近幾年鄉(xiāng)村旅游業(yè)、家庭旅館業(yè)發(fā)展較快,生活污水集中排放量激增,對區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量造成較大影響。

        3.3 畜禽養(yǎng)殖污染防治難度較大

        我區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶,污染防治及糞便綜合利用設(shè)施不配套,集中治理難度較大。

        3.4 農(nóng)業(yè)面源污染問題依然存在

        我區(qū)實施了清潔種植工程,但仍有很多農(nóng)戶缺乏對農(nóng)田的精細管理,隨意使用普通化肥,對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。

        4 針對存在的主要問題提出的對策及建議

        4.1 加強機制建設(shè)

        各鎮(zhèn)政府是農(nóng)村環(huán)境保護工作的責任主體,要實行責任分包捆綁制度,鎮(zhèn)干部包村、農(nóng)村干部包片。各鎮(zhèn)要重點推行鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,制定責任區(qū)標準和獎懲措施,形成“政府組織、專業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。要廣泛開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、“文明戶”、“星級衛(wèi)生戶”等評比活動,把農(nóng)村環(huán)境整治與村規(guī)民約結(jié)合起來,調(diào)動群眾積極性,培養(yǎng)村民文明意識和習(xí)慣養(yǎng)成,推動農(nóng)村環(huán)境保護標本兼治。

        4.2 加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施投入

        政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護的財政預(yù)算,確保資金到位;安排一定比例的排污費專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。調(diào)整財政投入結(jié)構(gòu)和方式,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制,引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償?shù)确绞剑⒑屯晟贫嘣度谫Y渠道。

        4.3 突出抓好環(huán)保工程建設(shè)

        環(huán)境治理對環(huán)境保護、水資源利用、改善生活環(huán)境,都具有積極重要的意義。采取以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重點,切實推進連片整治村莊污水處理工程建設(shè),采取污水入網(wǎng)和簡易處理方式,將具備條件的村莊的生活污水納入管網(wǎng)集中處理,不具備條件的村莊采取建設(shè)污水處理站或分散簡易處理設(shè)施形式對生活污水進行處理,確保區(qū)域生活污水處理率達到目標。深入開展清潔種植和清潔養(yǎng)殖工程,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的督導(dǎo)檢查力度,進一步推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化技術(shù)、農(nóng)藥使用技術(shù)、化肥配方施肥、沼液和沼渣使用技術(shù)等,大力推廣使用配方肥和生物肥、緩釋肥,定期收集清運,解決田間有害包裝等垃圾隨處丟棄、污染水體問題。規(guī)模養(yǎng)殖場必須建設(shè)糞污貯存處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、廢棄物處理設(shè)施和雨污分離設(shè)施等污染防治設(shè)施。

        4.4 加強農(nóng)村環(huán)境保護宣傳

        要積極開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,努力使環(huán)保知識家喻戶曉、深入人心,著力培養(yǎng)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生產(chǎn)生活和消費方式,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性,主動實施清潔種植、清潔養(yǎng)殖,主動做好垃圾集中分類收集,做到集中堆放、清運、處理垃圾。要定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,自己動手美化生活環(huán)境,努力營造大家動手、人人參與的良好氛圍。要建立對環(huán)境衛(wèi)生文明戶的獎勵機制,發(fā)揮榜樣的示范帶動作用。

        4.5 進一步加大生態(tài)示范創(chuàng)建力度

        在抓好載體工程建設(shè)基礎(chǔ)上,以創(chuàng)建國家級生態(tài)村為目標,進一步加大農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作力度。要對照創(chuàng)建指標逐村調(diào)研,查找差距,針對差距制定整改措施,制定抓好國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作,進一步提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,這對整個國家的生態(tài)環(huán)境建設(shè)都具有長遠的戰(zhàn)略意義。

        5 結(jié)語

        保護生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡,已納入我國各級政府工作的重要日程。北戴河區(qū)農(nóng)村生態(tài)示范園創(chuàng)建,是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段。通過實施科學(xué)規(guī)劃、綜合整治、公眾參與等有力措施,促進了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。生態(tài)環(huán)境是與人類生存密切相關(guān)聯(lián)的自然環(huán)境,保護和改善生態(tài)環(huán)境對于人類健康,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。

        參考文獻

        第9篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治范文

        一、肯定成績,正視問題,切實增強推進生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和使命感

        20**年,我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省、寧波市總體部署和要求,結(jié)合我市實際,采取一系列措施,扎實推進了生態(tài)市建設(shè),并取得了一定成效。

        (一)全面統(tǒng)籌部署,生態(tài)市建設(shè)保障機制不斷完善。一是市委、市政府作出了“全面開展人人守望、呵護綠色家園環(huán)保專項行動加快生態(tài)市創(chuàng)建的決定”(慈黨〔20**〕17號),明確了開展“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動加快生態(tài)市創(chuàng)建的總體目標、基本原則、各項任務(wù)和保障機制,對進一步加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力推動人居環(huán)境從基本舒適型向宜居宜業(yè)型跨越,進行了全面統(tǒng)籌部署。二是將生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務(wù)納入市委、市政府目標管理考核內(nèi)容,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責任務(wù)的分解落實,切實加強生態(tài)環(huán)境治理保護工作的統(tǒng)一部署、綜合決策、統(tǒng)籌安排、分工負責、屬地管理、協(xié)調(diào)推進的工作機制。三是強化社會監(jiān)督,提高全民參與生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的積極性。在“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動中,將“目標任務(wù)”通過報紙等媒體向社會進行公示,環(huán)保、建設(shè)等部門負責人走進電視直播室,在村級(社區(qū))中倡導(dǎo)建立民間環(huán)保組織達193個,約占全市行政村(社區(qū))的59%,進一步強化了生態(tài)環(huán)境治理保護的群眾基礎(chǔ)。四是加大對生態(tài)環(huán)境治理保護的政策引導(dǎo)和扶持力度,出臺了《20**年“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動獎勵補助辦法》,預(yù)算安排環(huán)境保護經(jīng)費3323.8萬元,同比上年增長21.88%,預(yù)計20**年環(huán)保投資占全市GDP的比重將達到2.34%,比上年提高0.25個百分點。此外,還安排1500萬元用于農(nóng)村生活污水治理補助,安排100萬元專項資金用于生態(tài)創(chuàng)建補助,有力推動了生態(tài)建設(shè)和環(huán)保項目的落實。五是環(huán)境經(jīng)濟手段進一步強化,啟動了“綠色信貸”制度,將企業(yè)環(huán)境信用等級作為貸款發(fā)放的重要依據(jù),做到企業(yè)不環(huán)保銀行不放貸,充分發(fā)揮了金融杠桿對環(huán)境保護的調(diào)控作用,在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學(xué)發(fā)展。

        (二)加大資金投入,穩(wěn)步推進以水環(huán)境整治為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是市域污水治理工程進展順利。北部污水處理廠(10萬噸/日)工程已完成主體設(shè)備安裝并開始進水調(diào)試,東部污水處理廠(5萬噸/日)工程已完成總工程量的83%,預(yù)計09年3月可進水調(diào)試。東西部地區(qū)集污干管工程和泵站工程已通過竣工驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)C6包工程已完成總工程量的65%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)C7、C8包工程已完成工程量的25%,東部、北部污水處理廠濕地已進入招標前期程序。二是水利工程建設(shè)有序推進。編制了《慈溪市河道水體流動規(guī)劃》,兩大境外引水工程已實現(xiàn)水環(huán)境整治的階段性目標,曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已基本完工,姚江引水配套工程已提前建成并通過試運行。有序推進東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設(shè),完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設(shè)。三是新一輪城河治理進入實質(zhì)性整冶階段。市政府對城河治理作出了系列決策,制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》,計劃投入1億元,力爭用3年時間,大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內(nèi)約35公里的河道(其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條,Ⅲ類河道49條),切實改善城河水系流動狀況,提高河道自凈能力,力爭使城河水質(zhì)基本達到五類水標準,局部達到四類水標準。20**年已實質(zhì)性地啟動了五大工程:在城區(qū)引水環(huán)通工程上,完成了《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題的調(diào)研,并對城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進一步優(yōu)化。在河道疏浚工程上,引入了河道水下絞吸清淤技術(shù),開展了周家路江北段,華陀殿江、三灶江等河道的疏浚,完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚,白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進。在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)上,新城大道等11條污水管線鋪設(shè)工程正有序推進,教場山污水處理廠3萬噸/日處理能力的擴建工程已全面建設(shè),建成后城區(qū)生活污水處理率有望達到75%以上。在污染源整治上,完成了《滸山江、虞波江上游(橫河軸承工業(yè)區(qū)塊)區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題調(diào)研,組織實施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè),原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治項目。在河道兩岸違章整治上,對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸開展了違章建筑拆除,共完成拆違109戶,面積15490平方米。四是生活垃圾無害化處理工程全面展開。市生活垃圾焚燒發(fā)電項目已處于安裝調(diào)試階段,該項目既是環(huán)保工程,也是節(jié)能減排的循環(huán)經(jīng)濟項目,可實現(xiàn)我市生活垃圾減量化90%左右,熱能轉(zhuǎn)化率達84%,每年可節(jié)約10萬噸標準煤,減少二氧化硫排放2000噸。東、中、西三個垃圾填埋場滲濾液處理工程已全面實施,其中東、中部垃圾滲濾液處理站及管線鋪設(shè)工程已基本完成,西部垃圾場已鋪設(shè)管線6200米,余下的457米待周西公路驗收后開始施工。

        (三)落實綜合措施,全力推進節(jié)能減排工作。節(jié)能減排的一批重點項目得到全面實施,并取得明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,萬元GDP綜合能耗同比下降4.75%,化學(xué)需氧量凈削減219.89噸、比上年削減4.29%,二氧化硫凈削減394噸、比上年削減5.86%(最終數(shù)據(jù)以減排辦核定為準),分別實現(xiàn)了節(jié)能減排年度目標。

        在節(jié)能降耗上:一是建立和完善節(jié)能降耗統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體系,出臺了《慈溪市節(jié)能降耗工作目標責任考核暫行辦法》、《慈溪市單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》和《慈溪市單位GDP能耗監(jiān)測指標體系實施方案》。二是建立健全項目節(jié)能評估、環(huán)境準入等審查制度,出臺了《慈溪市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20**-2010年)》等制度。三是辦好“慈溪節(jié)能服務(wù)網(wǎng)”,竭力為耗能企業(yè)和節(jié)能企業(yè)搭建服務(wù)平臺。四是市財政安排節(jié)能降耗資金1500萬元,以項目投資補助和費用資助的方式,用于節(jié)能、節(jié)電等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)(生產(chǎn)),積極推廣節(jié)能降耗項目及清潔生產(chǎn)審核,促進我市節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

        在污染減排上:大力推進“結(jié)構(gòu)減排”。組織化纖、漂印染、造紙、電鍍行業(yè)共45家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,目前已有25家通過清潔生產(chǎn)審核。積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè),建成了慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場,33臺風(fēng)力發(fā)電機現(xiàn)已并網(wǎng)試發(fā)電,預(yù)計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。大力推進“工程減排”。對全市25家4噸以上燃煤鍋爐下達脫硫治理,要求脫硫率均達到90%以上。其中15家化纖企業(yè)已完成鍋爐脫硫治理,廢水中水回用率提高到80%以上。寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫改造工程已基本完成。大力推進“監(jiān)管減排”。積極把“電子警察”引入環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管之中,已對35家重點排污企業(yè)安裝了污染物在線監(jiān)控系統(tǒng),并與省市聯(lián)網(wǎng),有效“管住”了主要工業(yè)污染源的排污行為。大力推進“源頭減排”。加強建設(shè)項目審批管理,嚴格環(huán)保準入門檻,把好新上項目技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)和環(huán)境保護關(guān),嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”和環(huán)保審批前置制度,堅決從源頭堵住污染,今年以來已否決重污染或選址不合理的項目110件。

        (四)加大執(zhí)法力度,污染整治成效明顯。組織開展了“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照專項治理工作,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。市環(huán)保局共檢查企業(yè)3100余家次,作出行政處罰233件,罰款567萬元,申請法院強制執(zhí)行案件257件,受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強制執(zhí)行,6名當事人被司法拘留,切實維護了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性。重污染行業(yè)整治實現(xiàn)了跨越式突破。杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成投入運行,分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)進入漂印染基地,實現(xiàn)了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家,并全部完成搬遷,做到廢水分質(zhì)匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治任務(wù)已于20**年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治。啟動了橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設(shè)施建設(shè),推廣以水代油等技術(shù)開展油污染治理,基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業(yè)進行有序取締,共取締小印花39家。繼續(xù)加大對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度,全市42家廢塑料加工企業(yè)(戶)被責令限期整改,14家污染嚴重的加工戶被立案查處。全市五個重點鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶,減少了37.3%,案件由2007年的247件同比下降到152件,下降了38.5%。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》,目前,橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動實施,完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務(wù)。飲用水源地上游污染整治工作扎實推進,開展了飲用水源上游5個村、5個單位的生活污水治理,實施了12個村不同模式進行生活污水治理的試點項目。觀海衛(wèi)開展了保護區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉、搬遷試點,匡堰鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)已全面取締上灘頭片區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè),基本完成了梅湖水庫清淤工程,并啟動了梅湖水庫上游環(huán)境污染綜合整治工作,確保市民喝上“放心水”。加強醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作,全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點回收合同,醫(yī)療廢物的安全處置率達到100%。全面完成污染源普查任務(wù)。通過全市千余名污染源普查員的共同努力,完成了全市1.7萬余家污染源普查任務(wù)。環(huán)境調(diào)處能力全面提升。針對環(huán)境案件連年高發(fā)的嚴峻態(tài)勢,市環(huán)保局努力改進和加強環(huán)境工作,積極暢通渠道、規(guī)范工作行為、創(chuàng)新調(diào)處方法,倡導(dǎo)環(huán)境查處“四不準”工作標準,堅持局領(lǐng)導(dǎo)接訪交流制、包案制,全年共受理調(diào)處群眾環(huán)境1983件,調(diào)處率達100%。

        (五)加強農(nóng)村環(huán)境治理和保護,農(nóng)村環(huán)境面貌進一步改觀。狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。市政府出臺了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法、畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案,通過共同努力,共關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)52家畜禽養(yǎng)殖場,完成限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個畜禽養(yǎng)殖場污染治理,同時完成新建畜牧小區(qū)5個,建成慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場污染治理示范場。繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理試點工程。啟動農(nóng)戶標準三格式化糞池建設(shè)和污水規(guī)范收集改造工程,下達了投資概算達4000多萬元的五大類生活污水治理試點項目。全市已建成農(nóng)村公廁糞便集中處理中心10座、在建8座、總處理能力達到415噸/日。城區(qū)日處理150噸的糞便處理中心已投入使用并覆蓋各街道,為實現(xiàn)全市公廁糞便零排放創(chuàng)造了條件。扎實推進聯(lián)鎮(zhèn)帶村建設(shè)新農(nóng)村,5個村創(chuàng)建寧波市全面小康村,在沿山線、中橫線成片連線推進環(huán)境整治村35個,在附海鎮(zhèn)成片連線推進村莊整治,建設(shè)示范區(qū)域。至20**年底,我市環(huán)境整治村累計達200個、寧波“百村示范、千村整治”村累計達211個。

        (六)生態(tài)環(huán)境宣傳教育廣泛開展,基層生態(tài)創(chuàng)建不斷深入。以“六、五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體,廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動,營造了全社會共同參與的良好氛圍。以新聞媒體宣傳為主陣地,圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動等工作,發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用。繼續(xù)開展中小學(xué)環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動。以基層綠色生態(tài)創(chuàng)建為載體,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明,4個鎮(zhèn)申報創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)、有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)、村,配合上級部門對32家創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級綠色學(xué)校進行了現(xiàn)場考核驗收,全市有10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃。杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。

        2009年,我市對照“二創(chuàng)一試點”(創(chuàng)建省級生態(tài)市、省級環(huán)保模范城市,實施農(nóng)村環(huán)境保護城市試點)的工作要求,進一步推進了全市的生態(tài)建設(shè)工作。一是制訂出臺了2009年度生態(tài)建設(shè)的實施意見。二是對各地、各部門下發(fā)了2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書。三是對全市各鎮(zhèn)(街道)生態(tài)建設(shè)重點實事項目進行了公示(4月17日慈溪日報專版)。四是擬定了生態(tài)建設(shè)考核辦法和各地個性化考核。五是對全市各地生態(tài)建設(shè)工作開展進行了第一輪督查對接。從督查對接的情況看,各地對今年生態(tài)建設(shè)工作比較重視,特別是對重點實事項目公示更為關(guān)注。各地前期準備工作較為充分。普遍對生態(tài)任務(wù)書進行了上下幾輪的意見征求,鎮(zhèn)級各線開展了一定范圍的調(diào)查摸底,極大部分鎮(zhèn)(街道)已做好了生態(tài)任務(wù)的分解,對有異議的內(nèi)容提出了較為成熟的意見;主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視。有二個鎮(zhèn)的書記、六個鎮(zhèn)(街道)的鎮(zhèn)長(主任)、七個鎮(zhèn)(街道)的副書記親自帶隊負責對接,匡堰的書記、橋頭、橫河的鎮(zhèn)長對生態(tài)建設(shè)項目都有細致準確的了解。

        在肯定成績的同時,我們必須清醒看到,環(huán)境污染問題還相當嚴重,我市生態(tài)環(huán)境還很脆弱,生態(tài)市建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié),環(huán)境惡化的勢頭還沒有得到真正遏制,主要表現(xiàn)為兩個“沒有轉(zhuǎn)變”和兩個“有待加強”。一是思想認識還沒有根本轉(zhuǎn)變。有的同志特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較薄弱,還沒有把生態(tài)建設(shè)與落實科學(xué)發(fā)展觀有機結(jié)合起來,還不同程度地存在“重視經(jīng)濟發(fā)展,忽視環(huán)境保護”的現(xiàn)象。二是經(jīng)濟增長方式還沒有根本性轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)“低、小、散”狀況還存在,高投入、高消耗、高污染行業(yè)比重不小,污染源點多面廣,在經(jīng)濟增長過程中還存在大量消耗資源、消耗能源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。三是區(qū)域性污染整治有待加強。不可否認一些區(qū)域的污染還比較嚴重,廢棄礦山生態(tài)治理進展較緩,治理率低,廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒等問題仍十分突出,市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善,生態(tài)環(huán)境治理面臨發(fā)展與保護的雙重壓力。四是農(nóng)業(yè)面源污染整治有待加強。農(nóng)業(yè)面源污染嚴重,超標使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象比較普遍,水環(huán)境質(zhì)量潛在的危害較為突出。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍,公廁“二次”污染嚴重,建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。畜禽養(yǎng)殖區(qū)關(guān)閉和污染整治不到位現(xiàn)象依然存在,嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

        對當前我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的形勢,我們一定要有清醒的認識,既要充分肯定我們近年來所做的大量工作、取得的進步,也要看到我們存在的問題,我們的環(huán)境承載能力遠遠滿足不了經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。環(huán)境問題不解決,落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會只是一句空話;在環(huán)境問題上的任何失誤,將對經(jīng)濟社會造成難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。慈溪要在第三次跨越中實現(xiàn)率先發(fā)展、在新一輪區(qū)域競爭中爭先競位,必須有良好的生態(tài)環(huán)境作支撐。面對人口基數(shù)大、要素資源缺、環(huán)境承載力弱這樣一個基本市情,如果再不注重保護環(huán)境、不注重資源節(jié)約,那無疑是自斷后路,也就不可能落實科學(xué)發(fā)展觀。所以,我們一定要樹立抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓環(huán)保就是抓民生、抓環(huán)保就是抓穩(wěn)定的觀念,堅持環(huán)保為社會講話、環(huán)保為大眾講話,狠下決心,強化措施,不斷把生態(tài)市建設(shè)推向深入。

        二、明確目標,把握重點,扎實推進生態(tài)市建設(shè)

        按照省、寧波生態(tài)市建設(shè)的總體部署,我市生態(tài)市建設(shè)的總體目標是:省級生態(tài)市、省級環(huán)境保護模范城市的“創(chuàng)建指標”于2009年年底基本達標,2010年底通過省級考核驗收;省級農(nóng)村環(huán)境保護試點城市工作今年選擇4個鎮(zhèn)、10個村開展試點并有突破性進展,2010年完成試點任務(wù)的50%,2011年全面完成試點工作;省(寧波市)生態(tài)市建設(shè)考核名列優(yōu)秀,2010年上半年完成寧波市級督辦的重點環(huán)境問題治理并“摘帽”;“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動進一步深化,農(nóng)村環(huán)境整治和庭院整治得到鞏固提升,在農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)系列創(chuàng)建等方面取得突破,其中今年完成4個以上省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建,達到80%的硬指標。根據(jù)這一目標要求,我們必須按照遠近結(jié)合、突出近期的原則,明確重點,分段推進。今年,著重要抓好以下十個方面工作。

        (一)著力加強城區(qū)河道污染源治理工作。要全面完成城區(qū)小印花、橫河小軸承油污染和城區(qū)五條主要道路(新江路、三北大街、北二環(huán)、南二環(huán)、國道)兩側(cè)五個行業(yè)的整治任務(wù)。小印花取締工作要在6月底前完成,對于逾期未拆除的,有關(guān)部門要聯(lián)合進行強制取締;橫河小軸承油污染治理設(shè)施建設(shè)要在年內(nèi)完成并投入使用;要督促城區(qū)五條道路五個行業(yè)的經(jīng)營戶限期完成污水接管等治理任務(wù),對逾期未完成治理任務(wù)的經(jīng)營戶要依法進行處理。要通過城區(qū)河道污染源整治,進一步減少影響城河水質(zhì)的污染源,改善城河水環(huán)境質(zhì)量。

        (二)著力加強飲用水源保護區(qū)污染治理。今年市里把飲用水源保護區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了重點實事工程,沒有回旋余地,各有關(guān)單位要在明確綜合整治實施項目、整治標準、完成期限、責任單位及配合單位的基礎(chǔ)上,全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護區(qū)內(nèi)村莊(單位)的生活污水等的污染源治理。

        (三)著力加強鋁澆鑄行業(yè)整治。要全面完成周巷、長河鋁澆鑄整治,取締一批村莊內(nèi)離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶,規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶,切實改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量。

        (四)著力加強公廁二次污染治理(公廁糞尿無害化中心)。每個鎮(zhèn)要開展漏底型公廁的改造,中心城區(qū)公廁糞尿無害化中心150噸/日和分布在各鎮(zhèn)的17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心均要投入使用,切實解決公共廁所二次污染問題。

        (五)著力加強畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。要嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)制度,關(guān)閉取締村莊居民區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(點)。完成生豬存欄200頭(牛20頭)以上等規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù),完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)50個畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)閉或搬遷,完成限養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)12個以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的生態(tài)化改造,建設(shè)畜牧示范小區(qū)5個,建成5個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理示范場。

        (六)著力加強市域污水納管工作。要全面推開排污接納管理工作,對能接入市域污水管網(wǎng)的進行強制接納,確保完成北部污水處理廠處理負荷達到20%以上、東部污水處理廠處理負荷達到40%以上,確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內(nèi)納管率達到70%。

        (七)著力加強主要污染減排工作。要全力實施市域污水治理工程污水納管、市污水處理廠日處理3萬噸污水擴容、熱電企業(yè)脫硫治理改造等減排重點工程,全面完成年度二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量各削減3%的減排任務(wù)。

        (八)著力加強生態(tài)系列創(chuàng)建工作。要積極開展全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建創(chuàng)建,以創(chuàng)建為載體帶動農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)創(chuàng)建有三個層次,國家級、省級和寧波市級。在國家級層次上,今年己組織2個鎮(zhèn)(觀海衛(wèi)、橫河)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、1個鎮(zhèn)(龍山)啟動全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建,指導(dǎo)2個村(周巷鎮(zhèn)長勝市村和橫河鎮(zhèn)大山村)開展國家級生態(tài)村創(chuàng)建。省級層次上,要力爭創(chuàng)建成省級生態(tài)鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)(庵東、附海、匡堰、天元);寧波市級層次上,要創(chuàng)建寧波市生態(tài)村40個,組織5個街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。

        (九)著力加強省農(nóng)村環(huán)境保護試點工作。我市今年被省確定為省首批農(nóng)村環(huán)境保護試點工作的城市,這既是對我們以往農(nóng)村環(huán)境保護工作的一種肯定,也是強化我市農(nóng)村環(huán)境保護工作、實現(xiàn)環(huán)境保護城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇。作為試點工作的第一年,我市今年選擇4個鎮(zhèn)(周巷、長河、掌起、龍山)10村(周巷鎮(zhèn)萬安莊村、長勝市村、崇壽鎮(zhèn)海運村、長河鎮(zhèn)大牌頭村、宗漢街道高王村、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)五洞閘村、掌起鎮(zhèn)古窯浦村、龍山鎮(zhèn)太平閘村、徐福村、鳳浦岙村)進行試點,2村進行全面試點,其余8個村進行單項試點。要切實加強對試點工作的檢查和指導(dǎo),有效解決農(nóng)村環(huán)境問題。

        (十)著力加強農(nóng)村生活污水治理工作。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的深入,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,深入推進農(nóng)村生活污水處理工作,己成為我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要內(nèi)容之一。幾年來,全市農(nóng)村生活污水處理工程得到有序推進,截止目前,全市已實施生態(tài)化處理的村達到34個,納管處理的村達到8個。市財政從2007-20**年間已安排1900萬元專項資金用于農(nóng)村生活污水治理,2009年又安排了1000萬元用于試點補助。其中庵東鎮(zhèn)海星、華興村、周巷鎮(zhèn)長勝市村的試點項目經(jīng)驗收合格,市財政已按規(guī)定兌現(xiàn)補助,取得了較好效果。今年要加大農(nóng)村生活污水治理力度,擴大試點范圍,完成20個村的生活污水生態(tài)化治理任務(wù)。

        三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,為生態(tài)市建設(shè)提供強有力的保障

        生態(tài)市建設(shè)工作,絕不是局部的、一方的、某個部門的事,是一項事關(guān)全局和長遠的戰(zhàn)略任務(wù),是一項宏大的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須著眼長遠,立足當前,以更大的決心,更有力的措施,扎實工作,穩(wěn)步推進,把生態(tài)建設(shè)工作的各項任務(wù)落到實處。

        (一)要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)建設(shè)涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,必須建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市生態(tài)辦要負起全市生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。各地要切實擔負起責任,做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。各部門要從各自的職能出發(fā),明確分工,搞好相互協(xié)調(diào)和配合,切實完成各項工作任務(wù),努力形成市、鄉(xiāng)分級管理,部門相互配合,上下聯(lián)動、良性互動的工作格局。

        (二)要進一步明確目標。各地、各部門要按照年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書的目標要求積極開展工作,不斷創(chuàng)新措施,狠抓任務(wù)落實,特別要對否優(yōu)指標給予高度重視,對于未完成否優(yōu)指標的單位和部門,實行一票否決,取消其一切評優(yōu)資格。

        (三)要進一步落實責任。市里已經(jīng)把建設(shè)生態(tài)市的任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作目標責任制,分解落實任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照目標責任書的要求,深化細化具體化,落實到人。要嚴格實行問責制,凡把關(guān)不嚴、治理不力,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)保問題的,要追究有關(guān)責任人的責任。對污染嚴重的區(qū)域性、行業(yè)性問題要采取“單兵教練”、“掛牌督查”,盯死看牢,緊抓不放。

        (四)要進一步健全機制。要充分發(fā)揮財政投入“四兩撥千金”的作用,以社會化、市場化、專業(yè)化的手段,激發(fā)和引導(dǎo)全社會力量參與生態(tài)建設(shè),形成多元化的投入機制。在繼續(xù)沿襲20**年“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動各項生態(tài)建設(shè)各項補助政策的基礎(chǔ)上,要建立健全自然資源和生態(tài)環(huán)境補償機制,對資源收益者征收資源開發(fā)補償費和生態(tài)環(huán)境補償費。要建立生態(tài)市建設(shè)評估機制,按照生態(tài)市評價指標體系與考核評價制度,對各地、各部門要實行個性化考核,并對市級職能部門的考核方式采用“捆綁制”進行動態(tài)評估,各地完成情況的好壞直接與各市級部門的考核得分掛鉤。

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