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關鍵詞:誠信;教育培訓;財務管理
1 員工缺乏誠信的表現及危害
員工缺乏誠信首先表現在員工某些違反財務管理的工作行為上,包括少花錢多開票或不花錢開假票,生產經營活動中吃回扣,甚至個人買家用物品卻開成辦公用品發票進行報銷。這些行為小則損害企業利益,大則涉及到違法犯罪。它們對企業造成費用資金的流失,影響到企業正常成本,甚至能干擾企業的正常生產,給企業帶來巨大的損失。
另外,員工缺乏誠信表現在對企業規章制度的陽奉陰違。在不少企業中,仍然存在著假招標、假采購、簽訂虛假合同、偷設小金庫、挪用企業資金、貪污受賄等種種違反企業財務規章制度或國家有關法律法規的現象,這些行為都可能使企業蒙受種種損失,或導致工程總體質量不高等現象。
再者,員工缺乏誠信的表現就是員工對待本職工作的態度與作為。對一個員工來說,只有具備誠信敬業的精神,才能在崗位上做到認真履行崗位職責,不去做那些虛假做作、哄瞞欺詐的行為。這些現象如不有效制止,將會對企業造成惡劣影響,甚至帶來巨大的損失。
2 員工缺乏誠信的原因分析
一是內部因素。內部因素由員工個人性格、價值追求、處事風格、個人見識等因素所導致。主要包括:員工誠信意志不堅定。社會上紛繁的誘惑很容易使誠信意志不堅定的員工違背誠信規則;物資利益的驅動。在利益至上的大社會環境及成家、立業等家庭現實背景的影響下,會導致部分人貪圖更多不當利益;員工缺乏對個人職業生涯的長遠規劃,過于重視個人價值和個人利益。很多員工對自己的一生沒有明確的目標和規劃,缺乏具體的人生觀和價值觀。在個人利益與公司相背離,單純地追求個人短期利益心理的驅使下,他們就很容易背離誠信,甚至為蠅頭小利不惜破壞公司利益。
二是外部因素。外部因素由員工所處社會環境、管理環境及文化氛圍導致的,主要體現在:
①公司的文化與制度不符合員工個人的職業興趣與特長,原有的特長得不到發揮,當個人誠信意志不堅定并得不到組織的幫助、教育、關懷時,就可能做出違背誠信規則的事情。
②上司管理水平與方式的欠缺、低下或缺乏誠信,是導致員工缺少誠信的重要原因之一。研究表明,吸引員工到一家企業里來的是公司本身,包括薪酬、品牌形象等,從某種意義上來說,上司的誠信度直接影響到下級的誠信觀及誠信行為。
③企業管理制度的缺失或執行不力。如在企業財務管理制度執行不到位的情況下,有員工采用違規票據報銷取得不當得利未被追究,就會有更多的員工去效仿,甚至超限違規更多。
3 強化員工誠信教育的對策與措施
要解決員工誠信缺失的問題,建立健全的管理制度,形成一定的威懾作用是必要的,但是,人心向背是問題的關鍵所在。因此,加強對員工誠信教育,形成員工以誠信工作獲取薪資報酬和實現自我價值的理念和意識,才是解決問題的根本之道。
3.1 強化財務制度培訓,推動企業管理的規范化
首先,從領導層到員工,都要參加油田財務管理制度及相關法律法規的培訓,企業要建立健全財務管理制度,包括預算、結算、支付、報銷等規章制度體系,包括對相應違規操作的監督、檢查及處罰。在過去財務管理制度不健全和不配套的情況下,導致了管理中的漏洞,這也是導致員工不講誠信、違規操作的重要原因之一。培訓中讓員工了解誠信缺失將可能造成的損失,掌握誠實守信從事生產經營活動的要求與方法,從轉觀念、教方法到通過長期培訓與訓練讓員工培養出良好的職業習慣,形成一套完整的培訓體系,推動企業財務管理規范化。
3.2 強化誠信道德教育,提升員工職業道德素養
通過多種形式的職業道德教育活動,引導員工樹立愛崗敬業的道德觀,同時加強員工崗位培訓,提高工作技能,使員工個個成為業務專家、崗位能手,打造出一支強大、忠誠的職工隊伍,這樣即使有個別員工違約離職,因為企業有強大的儲備人才資源,也不會對生產經營造成大的影響。
3.3 強化誠信文化建設,培養員工誠實守信習慣
文化環境的影響對員工行為的影響是巨大的。要解決員工誠信缺失問題,首先要從文化建設入手,加強企業誠信文化建設,就像海爾“真誠到永遠”的廣告詞一樣,幫助企業樹立起誠信經營的形象。只有企業營造起誠信為本、操守為重的深厚氛圍,才能影響和引導員工形成誠實守信的職業習慣,也才能帶領企業步入誠信的發展軌道。
3.4 強化誠信機制建設,堵塞員工誠信缺失漏洞
要探索建立企業員工履職信用制度,將員工誠信從業的情況納入員工績效考核體系之中,定期組織開展對員工誠信從業情況開展評估,并逐漸延伸到他們個人生活中的信用。對出現不良誠信記錄的員工予以教育、勸導、警告或處罰。建立科學的信用制度,信用制度的建立,對員工不誠信的行為構筑起一道防范的屏障,同時也為企業防范財務風險和參與市場競爭提供了有效的手段。
3.5 強化誠信從業宣傳,推動企業誠信氛圍形成
內網:銷售部門是CFO最親密伙伴
與公司其他部門打交道方面,調查結果顯示,97.1%的受訪CFO認為,日常工作中直接打交道最多的部門是銷售部門;其次,88.6%的受訪者所選擇的生產部門,采購、行政、市場等部門緊隨其后,分別排在第3~5位。
在主管部門方面,62.9%的受訪CFO需要向CEO匯報、負責,60%的受訪者表示他們主要向董事會負責,51.7%的受訪者主要向總裁負責。
在內部網絡系統選用方面,91.4%的受訪者認為他們最常用的網絡系統是公司內網,71.4%的受訪者表示最常用的網絡系統為銀行資金支付、對賬系統,財務報表生產系統、稅務申報系統、公司外網等緊隨其后分列第2-4位,被眾多的CFO群體所使用。
外網:CFO與銀行合作最頻繁
與外界直接打交道方面,82.9%的CFO表示,他們最常與銀行打交道,成為CFO合作最頻繁的外部機構,其次是稅務部門(71.4%)、會計師事務所(51.4%)、政府監管部門(42.9%)、稅務師事務所(31.4%)等機構。
在外部機構的作用上,銀行被54.2%的受訪CFO認為是對企業幫助最大的機構;其次是政府、監管部門、會計師事務所、咨詢機構等。
在CFO外部職責方面,77.1%的CFO認為,他們在與外事部門打交道時,最主要的工作職責是籌集資金;60%的CFO認為是風險控制;稅務籌劃、投資業務、與投資人溝通等方面的工作緊隨其后。上述被認為是CFO最重要的前5項外事工作。
知識網:互聯網成為最受青睞學習渠道
在瀏覽網站方面,54.2%的受訪者稱,他們最常瀏覽的網站是新浪網,與此同時,有48.6%、45.7%和34.2%的受訪者將“我最喜歡的網站”分別投給了中國會計視野論壇、搜狐網、鳳凰網。
在知識獲取渠道的選擇上,有85.7%的受訪CFO表示,他們最常用的知識獲取渠道為互聯網;51.4%的受訪者仍偏好通過紙質圖書學習;48.6%的受訪者認為,他們最常用的知識獲取渠道是培訓;40%的受訪者最喜歡通過參加專業論壇獲取知識。
在專業培訓方面,74.3%的受訪者最喜歡的培訓內容是資本運營,緊隨其后,最受CFO歡迎的培訓內容分別是投票人數占68.6%和51.4%的財務管理培訓及企業管理培訓。
在專業資格證書方面,42.9%的受訪者最感興趣的資格認證是高級會計師證,其次是注冊稅務師證,共被28.6%的受訪者列為最感興趣的資格認證,注冊會計師資格則屈居第三,受到25.7%的受訪CFO的關注。
生活網:微信工具最受CFO歡迎
在社交工具選擇上,微信工具最受CFO群體歡迎,共有65.7%的受訪者表示他們最常用的社交工具為微信,其次是QQ和微博,分別被57.1%和45.7%的受訪者列為最喜歡的社交工具。
在社交對象的選擇上,62.9%的受訪者最看重的是同學圈,其次是校友圈和學術論壇,兩個圈子均有51.4%的受訪者選擇。老鄉會、CFO聯盟等社交對象列在第三、四位,也受到眾多CFO的青睞。
一、納稅服務的內涵
納稅服務的概念一般有廣義和狹義兩種。狹義的納稅服務是指稅務機關為確保納稅人依法納稅,指導和幫助納稅人正確履行納稅義務,維護其合法權益而提供的服務。廣義的納稅服務是指提供保護納稅人權益的一切機制和措施,它涵蓋了優化稅制、完善稅政、健全征管、降低納稅成本、提高稅務行政效率乃至整個政府效率等方面的內容。國家稅務總局于2005年印發的《納稅服務工作規范(試行)》對于納稅服務給出了明確的定義:納稅服務,是指稅務機關依據稅收法律、行政法規的規定,在稅收征收、管理、檢查和實施稅收法律救濟過程中,向納稅人提供的服務事項和措施。
二、我國納稅服務存在的問題
盡管我國的納稅服務工作取得了很大的進展,有力地推動了征管質量和效率的提高,也得到了社會各界普遍肯定。但是與發達國家相比,我國納稅服務觀念、制度、具體的種類以及深度、廣度等方面都還存在很大差距。
1、納稅服務法律體系尚不完善。雖然新《征管法》的修訂,在納稅人權利的法律保護方面大為充實,但同納稅人義務相比,在立法上還存在著許多缺陷和不足。從法律層面看,我國缺少一部納稅人權利基本法。目前,我國納稅人的基本權利最主要體現在新《征管法》中,而《征管法》主要是對稅務管理行為的規范,強調的是納稅人對管理權的服從,其定位并不能真正體現納稅人在稅收法律關系中的地位。《納稅服務工作規范》雖然明確了納稅服務的具體內容和標準,對稅務機關向納稅人提供的服務行為和措施提出了具體要求,但這只是系統內部的工作規范,并不具有法律約束力。可見,支撐納稅服務的法律體系極不完善,法律層次極低,不利于納稅服務的有效實施和服務理念的樹立。
2、納稅服務觀念較為淡薄。納稅服務觀念淡薄,自身定位不準,是影響稅收服務質量的根源。囿于封建思想和計劃經濟體制的影響,稅務機關對納稅服務的意義缺乏深刻認識,把納稅人作為其管理和打擊對象的現象還較為普遍,加之納稅人的維權意識和納稅意識較為淡薄,從立法、執法到司法都存在稅務機關凌駕于納稅人之上的現象。
納稅服務理念還停留在精神文明和職業道德范疇,缺乏實質性突破,主要表現為:一是優化納稅服務流于形式,僅僅將“文明服務”、“微笑服務”與納稅服務劃了等號,未將稅收服務融入到稅收管理工作的全過程,服務層次不深。二是納稅服務缺乏主動性,而且往往以稅務機關管理需要為出發點,忽視了納稅人的意愿。稅務機關坐等納稅人上門,形成納稅人“供什么菜”,稅務人員“做什么餐”的被動局面;對于征管過程中出現的新情況,坐等上級文件,缺乏主動調查研究的積極性。
3、納稅服務能力不足,服務手段尚不完善。首先,納稅服務的層次較低,缺少針對不同納稅人的個性化服務。稅務部門經過多年的發展和積累,也推出了很多較好的服務項目,但大多只停留在表面上,在形式上投入多,沒有實現對納稅人提供面對面的指導和根據納稅人的特定需求提供服務。其次,服務方式單一,服務手段有待完善。雖然稅務機關近年來已經把“優化納稅服務”作為稅收的基礎性工作之一,但是在實際上服務還只是管理職能下的附屬職能,服務仍然是從管理的角度而非從納稅人需要的角度出發。實際工作中,往往把納稅服務的重點放在前臺和窗口,放在硬件設施的建設上,而在執法和管理中的服務措施較少。
4、納稅服務工作缺乏規范的考核、監督機制。經過多年的努力,我國在納稅服務工作的各個方面,如服務內容、服務程序、服務措施等方面下功夫,進行了積極有益的探索,但是納稅服務的效果如何卻不得而知,即:提供服務的成本效益對比如何,納稅人的需求滿意度怎樣,服務的效率怎樣都是未知數。沒有一套機制對服務過程進行全程監督和對服務效果進行科學的考核、評價。稅務機關內部現有的考核指標體系多是側重于對稅收執法情況的考核,很少有反映納稅服務質量和效率的,納稅服務質量的好壞完全取決于征稅主體的自覺行為。從外部來看,納稅服務缺乏有效的社會監督,長期有效的服務機制尚未形成。
5、稅務人員素質有待提高。盡管這些年來我們加強了對稅務工作人員綜合素質的培養,通過開展定期培訓、思想政治教育、作風教育等方式提高工作人員的業務素質、思想素質;并且通過公務員考試錄用具備較高專業素質的專業人員,提升整個隊伍的質量。但在現存的隊伍中,仍然有一部分人員思想覺悟較低,不思進取,為納稅人服務的態度不端正,認為稅收工作就是收好稅,收稅就是檢查就是管理,因而工作缺乏深入、細致;或者在工作中濫用自由裁量權,,擅自減免稅或擴大稅收優惠政策范圍;還有一些工作人員業務素質較低,業務技能單一、知識結構陳舊,甚至“一問三不知”,不能滿足納稅人多元化、深層次的服務需求。
6、納稅中介服務有待完善。稅務中介機構所提供的有償服務是構成完整的納稅服務體系的重要組成部分,但由于稅務機關的培植、引導和納稅人的認識不到位,稅務服務市場仍然處于成長的過程,很不成熟。國家稅務總局先后制定了《稅務業務規程》(試行)和《稅務工作底稿(企業所得稅)》等規范稅務機構執業行為的相關規定,旨在引導、扶植稅務業的健康發展,并盡快將中介機構的鑒證服務結合到實際稅收征管中,從而有效促進了稅務業的健康發展,完善了納稅服務體系。近幾年來,全國各地各級稅務機關在推進社會有償化的納稅服務方面都進行了一些嘗試,也取得了一定成效,顯現出稅務在稅收征管中的重要作用。但總體而言,稅務代機構審核涉稅事項還沒有得到稅務機關和納稅人的普遍認可。
三、改善我國納稅服務策略
1、轉變納稅服務理念。納稅人是市場經濟的主體,是社會財富的直接創造者,也是國家稅收收入的源泉。因此,稅務機關必須牢固樹立納稅人主體觀念,把工作的主導方向由以滿足自身的征稅管理需求為主轉變為以服務納稅人的納稅需求為主,在稅收制度的制定、管理流程的設置和納稅方式的提供等方面,相信納稅人、尊重納稅人、服務納稅人,在管理過程中充分體現納稅人權利和尊嚴,切實維護納稅人權益。稅務機關應做到三個轉變:一是由監督打擊向管理服務轉變;二是由被動服務向主動服務轉變;三是由注重形式向內容、形式、效果相統一轉變。
2、完善納稅服務法律體系。納稅服務的法制化是我國納稅服務健康、良性發展的必然途徑。人民的法治國家中,稅務機關同納稅人之間的平等關系必須以法律的形式確認。我們應當借鑒西方發達國家的經驗對我國納稅服務法律體系予以完善,一是在憲法中確立納稅服務的法定地位;二是在將來出臺《稅收基本法》中單設納稅服務章節;三是認真總結各地貫徹落實《納稅服務工作規范(試行)》的實踐經驗,盡快修訂完善并正式出臺《納稅服務工作規范》,形成具有中國特色的納稅服務法制體系,使我國的納稅服務工作有法可依,有章可循。
3、完善納稅服務手段,提高納稅服務能力。一是進一步推行“一窗式”服務,使得納稅人能夠把涉及稅務登記、發票領購、納稅申報等方面的業務在一個窗口辦理完畢。簡化辦稅流程、辦稅環節和審批程序,最大限度地為納稅人提供方便。二是拓寬為納稅人提供稅法宣傳、納稅咨詢等服務的途徑。如,在咨詢服務方面,可以配備咨詢人員設立免費咨詢電話,建立公開的網頁和關于各種問題的資料庫,使納稅人輕松了解各種稅收知識。三是豐富納稅服務手段,提高納稅服務效率。(1)進一步推廣多元化申報方式和繳款方式。首先,通過推廣電子申報、電話申報等多種申報方式;其次,積極推廣使用支票、銀行卡、電子結算方式繳納稅款,節約納稅人的納稅成本,最大限度地方便納稅人。(2)加強稅務網站和12366熱線的建設,充分發揮其服務功能。使各級稅務機關互聯網站實現信息共享,充分發揮稅務網站在稅法宣傳、網上辦稅、納稅咨詢等方面的積極作用。豐富12366服務熱線的功能,為納稅人和社會提供包括稅收宣傳、輔導、查詢、涉稅事項辦理,以及投訴、舉報、批評和建議等各項服務功能。四是建立納稅人洞察體系,提供個性化服務。要了解納稅人的實際需求,就必須建立納稅人洞察體系,實現納稅人洞察的個性化。納稅人洞察體系的建立要以計算機的信息化為基礎,建立整合納稅人信息庫和納稅人檔案,消除納稅人對于稅務機關的信息不對稱;同時,以納稅人的特點和需求洞察為主導,為納稅人提供個性化、互動式、有效、及時的納稅服務,提升納稅服務質量,提高納稅人遵從度。
4、建立健全納稅服務考核、監督體系。在建立納稅服務質量考核評價體系時,要根據事前制定的納稅服務計劃,建立一個綜合的業績管理制度,并將考核與獎勵措施掛鉤。具體來講,當前應該重點落實好以下幾項制度:(1)公開辦稅制度。公開稅收法律、制度、政策、辦稅管理流程、服務標準,接受廣大納稅人和全社會的監督。(2)納稅服務責任制度。在對納稅服務事項進行科學劃分的基礎上,明確各個崗位的相關職責,便于對稅務工作人員進行激勵、監督。(3)納稅服務承諾制度。實行服務承諾制,明確規定納稅人接受服務的時限和標準。(4)納稅服務質量考核制度。對納稅服務質量采取公眾投票、問卷調查等方式征詢納稅人對稅收服務工作的意見等方式進行定期考查。制定科學可行的考核指標和方法,采用定性和定量結合的方法對各個服務事項進行考核。在評價納稅服務的績效時,應綜合考慮對服務環境、信息溝通的及時性、各種納稅事宜的滿意度、執法規范度等考核指標,以便對納稅服務從立場、手段、結果等方面進行科學、客觀、全面的評價。(5)納稅服務責任追究制度。對稅務人員在納稅服務工作出現的問題和失職行為,實行嚴格的責任追究制度。最大限度地約束職員個人的行為,提高其服務的參與度和責任感。
關鍵詞:企業會計師;減少賦稅;繳稅籌劃
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)03-0045-02
1 做好稅收籌劃工作
作為一名會計師,其主要職責是對納稅企業進行納稅籌劃、納稅申報、并對納稅企業的繳稅成本,進行科學合理的控制。從廣義上講,會計師不僅可以合理的降低企業的繳稅成本,而且還可以對企業的資金運動有效的監督,以此更好的保證國家與企業的利益,都不受到損害與損失。
會計師在企業的運營過程中,要對納稅企業的稅款申報和交納做好籌劃、計算與記錄的工作,而且還要編制好繳稅申報表格,對于企業的違反繳稅規定的行為,要予以及時的糾正。會計師是企業繳稅事物的代言人與責任人,除了要熟悉國家相關的稅收政策與規定之外,還要對會計、審計、統計、經濟學等等各種學科的知識廣泛的掌握。這是做好企業會計師的必備條件之一。
2 促進稅企和諧共處
作為會計師在企業中可以發揮其職能,促進企業依法納稅。并根據國家的相關法律與稅收政策,有效的避免企業多繳稅與重復繳稅,為企業降低繳稅成本起到良好的作用;其次,會計師具有監督企業依法納稅的職責,稅收是國家機器運作的重要保障條件之一,沒有順暢的納稅渠道,國家也就失去了運作的能源與效能的發揮,那么這樣的國家也就名存實亡;再次,會計師不但應該熟悉會計的操作,而且還要熟知國際法律、法規以及國家稅收政策,因此,他們可以利用自己的知識,在合理合法的情況下,通過科學的稅務籌劃工作,為企業節省成本費用,有效的提升企業的盈利水平;另外,會計師還具有改善企業經營管理的作用,會計師在企業運營過程中,由于精通稅務政策,而可以制定能夠促進企業減少稅賦,增加利潤、避免稅收風險的合理合法的策略。會計師的這種工作能力與水平,不但促進了國家納稅政策的執行,而且還避免了企業不必要的納稅,所以,從這個層面來講,可以說會計師更是促進企業與稅務部門和諧共處的橋梁。
3 會計師不稱職的原因
受觀念影響,很長時間以來,受我國傳統經濟體制的影響,諸多企業只重視會計師的財務工作,而忽視了會計師的稅務職能與作用,當然并不是所有企業都是如此,然而這種現象卻廣泛存在,其主要體現在以下幾個方面。
首先在設置稅務會計崗位時,存在應付上級,敷衍了事的想法,致使會計師,在企業內只有虛名,無法進行實際效能的操作,這種做法不但不利于國家稅收工作,而且,企業由于對稅務政策、優惠政策等不夠了解,造成企業多繳稅與重復繳稅的幾率加大,甚至由于違反稅法規定,而受到嚴重的處罰,造成得不償失的結果。
其次由于企業缺乏會計方面的優秀人才,很多會計只是學過財務會計的專業,對于稅務會計方面的技巧與知識不夠熟悉,由于企業為了應付上級,而臨時抽調不懂稅務的會計擔當繳稅籌劃,這種做法極容易造成國家稅收的流失和企業多繳稅現象的發生。
再次從職能部門的角度看,稅務機關只重視納稅宣傳,對依法納稅方面的宣傳工作做得比較扎實,但是對于企業會計師的考核、培訓工作方面,缺乏硬性的要求。致使企業的會計師,很多并不具備過硬的稅務籌劃本領與實操技能,使企業會計師的職能難以達到必要的標準。
另外,我國屬于發展中國家,改革開放也處于逐漸加快步伐的階段,有很多政策處于向良性發展時期,尤其是很多稅收政策,具有很多不確定的因素,這主要體現在國家宏觀調控上。比如對于房地產企業,國家為了控制房價過快的增長,會及時出臺一些稅收政策,以此來遏制房價的無理性的上漲;但是在GDP遲緩爬坡之時,我國政府會及時出臺一些減稅政策,以利于企業的發展與國民經濟的總體水平的提升。然而由于稅務政策的不穩定性,加上部分企業對會計師稅務籌劃技能缺乏重視,所以致使很多企業的會計師,對政策與稅務知識的掌握缺乏,這種局面造成企業的會計師如同虛設,不能起到監督企業稅務工作與為企業減少不必要繳稅的作用。
4 做好稅務工作的策略
4.1 合理的運用稅務籌劃
會計師做好稅務籌劃工作,可以有效的降低企業的繳稅成本,可以直接起到提升企業盈利水平的作用,一般來講,稅務籌劃有以下幾項重要的手段。
首先,利用“收入確認”的方法。收入確認的恰當合理處理可以減少企業的所得稅與流轉稅的繳納。會計師可以利用稅法的規定,推遲應稅收入的確認。這種辦法可以推遲稅款的繳納、獲得更多的資金周轉與盈利水平的提升。
其次,利用費用扣除的會計處理手段。我國的稅法規定企業可以預計可能發生的損失,并列出費用,利用這種費用扣除的方法,可以縮減應繳的稅費。但是這種方法應該科學合理的進行,否則也會得不償失。
再次,利用成本計價法。企業對于存貨的使用有多種方法,比如,先進先出法和計劃成本法等等。不同的方法對于成本的計算,會有不同的結果,會計師可以在合理合法的基礎上選擇恰當的方法,以此來降低企業的繳稅支出。然而這種方法存在多種因素的思考,需要會計師對相應知識要牢固的掌握,并能措置裕如的運用到稅務籌劃之中。
另外,還可以運用資產計價法。企業的資產計價方法的選擇,可以直接影響到企業的所得稅,并波及到折舊與攤銷,從而對企業的盈利水平起到影響作用。
4.2 堅持不懈的學習充電
納稅企業需要避免不必要的繳稅,以此來增進企業的利潤空間;而稅務部門對納稅企業的稽查,也體現在稽查企業是否有違背國家稅法之處,這種局面使得會計師與稽查人員,都需要牢固的掌握稅法知識,以此來做出正確的繳稅行為。然而企業會計師的業務精通、稅法知識淵博,可以直接避免企業不必要的繳稅和為企業爭得更多的盈利機會,所以,企業會計師的稅法學習與牢固掌握,也是決定其能否勝任會計師工作的,一項重要的衡量標準。
4.3 忠貞不渝的對待事業
堅守職業道德是會計師的基本職業操守,由于職業的重重性,決定了會計師必須具備良好的思想基礎與道德標準。在具體表現上不能利用職務之便而舞文弄法,不能利用所在崗位的便利,而違背法律準則與稅務規定;即使是本單位的上司命令,如果有違背法律或稅務規定之處,也要拒不執行,當然說起來容易,具體對待工作時,會計師違背上司的命令,很可能會受到上司的刁難或被削職的威脅,然而一名出色合格的會計師,就是執法的先鋒官,依法辦事的表率,面對違背稅務法規的任何命令,都要據理力爭、都要依法辦事,而且會計師的背后有國家法律的后盾,還有稅務法規的力挺,所以,只要會計師堅持稅法辦事,做好本職工作,在稅法允許的前提下為企業減少賦稅,就不必考慮面臨刁難與削職的威脅。
稅收工作是一個國家進行行政管理的重要基礎,企業會計師工作的順暢,可以使一個國家稅賦穩定、國富民強、社會繁榮;而且還會使一個企業避免不必要的繳稅,提升企業的盈利水平,所以從政府的角度來講,應該重視企業會計師的稅收籌劃技能的考核與管理培訓;從企業的角度來講,要采用競聘上崗、能者上任的方式,挑選真正具備會計師水平的人才,使企業的稅務工作走向良性運營的軌道,這是一個企業能夠更好的回報社會與國家、提升企業盈利水平的一種重要選擇。
綜上所述,會計師不但責任重大,而且還要在做好本職工作的同時,做好稅務籌劃的部署,養成堅持不懈的學習習慣。并且還要擁有堅守崗位道德的標準、敢于依法辦事、不屈從任何壓力與刁難的勇氣。只有這樣,會計師才能在企業中發揮良性的作用,才能使自己的工作,在國家的建設與企業的發展中,產生深遠的影響與積極的意義。
參考文獻:
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大家好!
一、學不生厭
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情,當作生活的必須,這樣自己就會心甘情愿地學習,主動地學習,并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領,我根據形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學習不放松”,使學習與工作相得益彰,學用相長:不斷加強政治理論學習,尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,用十七大和十七屆三中全會的精神指導工作;系統學習了有關培訓管理工作知識,參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班,使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識,用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識,以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐,在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習,在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤動手。學習要勤奮,工作,同樣需要勤奮。長期以來,我負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作,就只有用一個“勤”字來彌補,勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念,強化憂患意識,教育培訓工作任務圓滿完成
(二)夯實管理基礎,探索管理新路,規范化及個人績效管理取得突破
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(三)挖掘文化內涵,拓展文化載體,地稅文化建設如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發,我們制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了2012年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調,做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據,為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想,深入實踐科學發展觀,不斷推進地稅文化建設,促進地稅事業又好又快發展”的思考;加強地稅文化工作調研,就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”,引導干部職工愛崗敬業,崇尚先進,使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察 “學習型組織”創建活動經驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員,就選擇了廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責,長期以來,我緊繃廉潔這根弦,向先進學習,向典型學習,用正反兩方面的事例來教育和警示自己:我們在工作中品味成就,在生活中品味情感,尋找快樂、尋求自信,以平凡的崗位、平和的心態、平靜的心情,擁抱著滿目的姹紫嫣紅!不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦,失去了康足富裕之福,剝奪了人格尊嚴之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌,在文明之路上意氣風發,闊步前行。我堅信,清風正氣將永遠在身邊吹拂,廉政之歌將永遠在心中高奏。
大家好!
回首走過的2010年,我與培訓中心、規范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心,圓滿完成了教育培訓工作、規范化建設工作和地稅文化建設工作任務,在學習與工作中,傾盡十分熱情,飽含一腔熱血,為地稅工作盡自己的綿薄之力。總結2010年度的工作,用三句話來概括,那就是“學不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面,將本人工作和學習情況匯報如下。
一、學不生厭
“學不生厭”就是把學習當作一件快樂的事情,當作生活的必須,這樣自己就會心甘情愿地學習,主動地學習,并且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領,我根據形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學習不放松”,使學習與工作相得益彰,學用相長:不斷加強政治理論學習,尤其是注重學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,用十七大和十七屆五中全會的精神指導工作;系統學習了有關培訓管理工作知識,參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班,使自己的培訓基礎知識更加扎實;學習了管理學知識,用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作;學習了文化管理知識,以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐,在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習,在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤動手。學習要勤奮,工作,同樣需要勤奮。長期以來,我負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作,就只有用一個“勤”字來彌補,勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念,強化憂患意識,教育培訓工作任務圓滿完成
2010年,全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期,圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展,我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點;出臺了《年-2010年度教育培訓工作規劃》及《2010-2010年度教育培訓工作方案》,為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃;為了加強“六員”的教育培訓工作,我們及時下發了《市地稅系統“六員”培訓實施方案》,明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標;按照民主推薦、競爭、擇優的原則,在全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書,在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中,系統內部兼職師資發揮了重要的作用;組織了第四次業務基礎知識考試,全系統共有110人次參加了第四次業務基礎知識考試,全部順利過關;在稅務培訓中心舉辦了第五期科股干部培訓班,至此,第一輪科股干部培訓工作全部結束,培訓面達到99%以上;繼續抓好市局機關“每日一課”學習,精心挑選、策劃“每日一課”學習內容,克服大家的厭煩情緒,保證了“每日一課”學習的生命力。
(二)夯實管理基礎,探索管理新路,規范化及個人績效管理取得突破
針對規范化管理工作已經開展了三年,2010年度,我們主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題,在全省十一個設區市局,我們率先制定了《規范化常態管理實施辦法》,努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化;強化了規范化文本的評審與修訂工作,嚴格按照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析,找出原因,提出改進及預防措施;充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能,用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在的問題,全面規范地稅人員稅收執法和管理行為,在省局組織的規范化達標驗收過程中,全市地稅系統各個單位全部驗收合格并得到了省局達標驗收考核小組的好評;認真抓好個人績效管理試點工作,深入縣局基層,與干部職工一起探討如何優化績效指標體系,如何改進輔導與考核方式,積極參與績效管理重點課題調研,為試點工作診斷把脈,2010年,個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。
(三)挖掘文化內涵,拓展文化載體,地稅文化建設如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發,我們制定了地稅文化建設實施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設實施意見,將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調,做到工作有計劃,分解有指標,落實有依據,為全市地稅文化建設謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統引導干部職工深入開展對“繼續解放思想,深入實踐科學發展觀,不斷推進地稅文化建設,促進地稅事業又好又快發展”的思考;加強地稅文化工作調研,就“如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍”,引導干部職工愛崗敬業,崇尚先進,使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當中;組織人員深入新鋼公司考察“學習型組織”創建活動經驗,探索“學習型組織”與地稅文化建設,與讀書活動的結合點,推動干部職工的學習熱情,激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員,就選擇了廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責,長期以來,我緊繃廉潔這根弦,向先進學習,向典型學習,用正反兩方面的事例來教育和警示自己:我們在工作中品味成就,在生活中品味情感,尋找快樂、尋求自信,以平凡的崗位、平和的心態、平靜的心情,擁抱著滿目的姹紫嫣紅!不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦,失去了康足富裕之福,剝奪了人格尊嚴之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌,在文明之路上意氣風發,闊步前行。我堅信,清風正氣將永遠在身邊吹拂,廉政之歌將永遠在心中高奏。
20xx財務部門工作計劃范文1xx年一整年的鍛煉讓我對財務知識更進一步的提高,現在已經成為財務方面的管理者。20XX年里,我將繼續我的財務工作,加強財務方面的知識學習及教育。使財務工作在我的管理及大家的共同努力下更加規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。以下是我就財務人員工作計劃的詳細內容。
20XX年工作計劃中我共擬定了三方面的內容:第一、參加財務人員繼續教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育,但是20xx年11月底,繼續教育教材全變,由于國家財務部最新公告:20xx年財務上將有大的變動,實行《新會計準則》《新科目》《新規范制度》,可以說財務部20xx年的工作將一切圍繞這次改革展開工作,由唯重要的是這次改革對企業財務人員提出了更高的要求。首先參加財務人員繼續教育,了解新準則體系框架,把握和領會新準則內容,要點、和精髓。全面按新準則的規范要求,熟練地運用新準則等,進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續教育后,匯報學習情況報告。
第二、加強規范現金治理,做好日常核算1、根據新的制度與準則結合實際情況,進行業務核算,做好財務工作。2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協調關系。3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現金的收付和銀行結算業務,努力開源結流,使有限的經費發揮真正的作用,為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳,編制出納日報明細表,匯總表,月初前報交總經理留存,嚴格支票領用手續,按規定簽發現金以票和轉帳支票。4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。5、完成領導臨時交辦的其他工作。
第三、個人見意措施要求財務治理科學化,核算規范化,費用控制全理化,強化監督度,細化工作,切實體現財務治理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發展的步伐。總之在新的一年里,我會借改革契機,繼續加大現金治理力度,提高自身業務操作能力,充分發揮財務的職能作用,積極完成全年的各項工作計劃,以最大限度地報務于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的貢獻。
20XX年,我的個人工作計劃已詳細分明。我深知,想把財務工作做好不是件容易的事,但若把財務人員合理安排,共同努力,定將我司的財務工作推向一個更高臺階。
20xx財務部門工作計劃范文2一、上半年工作完成情況
1、規范財務成本核算,嚴格控制成本費用
根據年初召開的《20XX年科技館經濟工作會議》要求,對本年度全館經費開支進行了分解預算,合理確認各項支出數額,在財務執行過程中,嚴格控制專項經費支出,規范了財務審批程序,協助單位領導加強財務管理。
2、組織人員培訓,提高團隊工作能力
上半年來,本部門組織人員參加了財務稅收培訓、統計培訓、資產管理培訓、會計人員年檢培訓、普通話培訓、新館展教工程培訓等多種培訓,提高了部門的整體工作能力,增強了部門工作的協作性,強化了各崗位人員的責任感。
3、加強財務管理制度建設,夯實工作基礎
以清理固定資產及推行公務卡為契機,本部門重新制定了更為完善的資產管理制度和財務管理制度。把固定資產管理與政府采購、行政審批相掛鉤,在對固定資產進行清理、處置的基礎上,嚴格控制資產的購買新置,嚴防資產的重置、浪費。于此同時,積極配合省科協做好公務卡的申報工作,做到“人手一卡”,為新的財務管理制度的推行奠定了基礎。
二、下半年工作計劃
(一)制定崗位職責,完善業務操作規程,加強各項制度落實
1、明確考核制度,加強人員培訓。明確財務人員的分工及協作,組織財務部各員工對國家有關法律法規、會計制度、安全法、財務制度、管理制度等有關法律法規進行系統學習,切實提高部門職工的業務能力,切實促進員工按操作規程辦理業務。
2、在其他應收款上起到有效的監督作用督促借款人盡快結清所借款項,以便年終決算工作順利進行。
3、對其他部室的用款加強監督核算。對各部室產生的各項費用進行核算,為科技館節省每一筆支出,從一角一元做起。
4、在財務管理和支付結算上,優化會計、出納操作的各個環節,使各項操作統一口徑,統一標準,讓會計、出納工作真正步入規范化的渠道,防止出現操作方式多樣化。
(二)規范經費使用,做好各項常規工作,完善財務信息系統化建設
1、進一步完善財務信息的收集、保存、上報等工作,方便查詢,提高效率;完善內部報表制度,為決策提供科學依據。
2、做好會計檔案的清理、保存、移交工作,確保會計檔案的完整性、真實性及有效性。
3、做好財務基礎性工作,確保全館工作的正常運轉,規范現金管理,做好日常核算,按照財務制度,辦理現金收付和銀行結算業務,強化資金使用的計劃性、預算性、效率性和安全性。
4、加大財務基礎工作建設,從粘貼票據、裝訂憑證、簽字齊全、印章保管等工作抓起,認真審核原始票據,細化財務報賬流程。內控與內審結合,每月進行自查、自檢工作。做到帳目清楚,帳證、帳實、帳表、帳帳相符,使財務基礎工作規范化。
20xx財務部門工作計劃范文3時光飛逝,轉瞬間已進入20XX年7月份,回顧上半年,財務部全體人員對待工作兢兢業業,較為圓滿的完成了公司賦予的各項任務。根據上半年工作完成情況,現對20XX年度下半年的工作作出如下計劃:
一、增強財務監督職能。
在工作中,嚴格按照國家相關會計法規及公司財務管理制度的規定,對違法違規的活動進行制止,預防財務風險。在報銷方面,加強內部監督,嚴格遵照相關財務管理制度執行,對不符合規定的單據一律予以退回,努力開源節流,使有限的經費發揮最大的作用。
二、科學合理安排調度資金,充分發揮資金利用效率。
1、加強并規范現金管理,做好日常核算,按照財務制度,辦理現金收付和銀行結算業務,強化資金使用的計劃性、效率性和安全性,結合實際,重點加強對房地產項目投資的分析與管理,盡可能地規避因政策變化帶來的資金風險。
2、加強與各開戶行的合作,搭建安全、快捷的資金結算網絡;通過內部管理控制,合理籌措、統籌安排運用資金。庫存現金管理方面,除滿足集團公司日常開支外,要繼續和各開戶行協調,解決大額現金支取難的問題,保障各個項目在下半年秋收季節的大量現金需求。
3、加強對公司資金需求及回籠情況的分析,積極與公司生產經營部門進行信息交流,掌握公司生產經營過程中存在的資金缺口,加大資金籌措力度,提高項目融資貸款能力。為此,下半年的工作中一方面要克服困難,做好老貸款的還舊續新;一方面要與銀行方面保持積極溝通,爭取更多條件優惠的貸款,降低融資費用。個人貸款方面,要及時支付到期本金及利息,維護公司信用,為進一步融資創造良好的平臺。
三、加強會計核算工作。
目前財務部會計核算是在初步實現會計電算化的基礎上進行的,已基本建立電算化為主、手工賬為輔,電算化手工賬相互印證的核算管理模式,較好的解決了手工核算中的計賬不規范和大量重復勞動產生的錯記、漏計、錯算、重復等錯誤。下一步將繼續加大財務基礎工作建設,從票據粘貼、憑證裝訂、賬證登錄、報表出具等工作抓起,認真審核原始票據,細化賬務處理流程,內控與內審結合,每月進行自查、自檢,做到賬目清楚,賬證、賬實、賬表、賬賬相符,使財務基礎工作更加規范化。為做好以上工作,要求全體財務人員在工作中認真學習,不斷總結經驗及教訓,把財務核算工作做得更精細化,能夠全面、細致、及時地為公司及相關部門提供翔實信息,并要從單一的會計核算向前端的財務籌劃、過程中的財務監督、事后的財務分析轉移,為公司領導層決策提供可靠依據。
四、加強與銀行、稅務等有關部門的合作,積極研究稅收政策,合法避稅增加效益。
在下半年的工作中,全體財務人員應加強稅收政策法規的研究,加強與稅務部門對各項工作的聯系和協調,需特別關注的是省直地稅上至局長下至專管員全部履新,稅務方面的交流與溝通要重新開展。
五、組織全體人員積極參加各種形式的在崗培訓。
財務部既是一個職能管理部門、同時更是一個信息部門,要求能夠隨時為公司的決策提供準確的參考信息和決策依據。在本職工作方面,全體財務人員兢兢業業,基本滿足公司需求,但對比公司快速發展,還存在人員業務素質明顯偏低、財務管理意識較為淡薄、執行公司高層決策不力、綜合協調能力亟待提高等一系列問題。因此,全面深入的學習財務知識,開拓視野,改進工作方法,增強財務管理意識等對財務全體人員十分必要。綜上,下半年將通過每周部門工作例會、平時專題探討、中財訊會計人員培訓等內外結合的方式對財務人員進行在崗培訓。進一步完善財務人員知識結構,培養一專多能、德才兼備、富有創新精神和進取意識的復合型財會人才。
六、加強與公司其他部門之間的溝通,資源共享,積極參與公司的各項政策、經營方案的制定,做好參謀工作。
下半年,為完成集團公司本年度目標任務,財務部的工作任重而道遠。為此,需要在以下幾個方面繼續做好工作:
1、做好下半年集團公司及四個子公司營業稅、所得稅的納稅申報及匯算清繳工作,合理降低各項稅務風險。
2、加強公司投標保證金管理,建立投標保證金統計檔案,對每一筆投標保證金的收取、支付、退回都詳細登記,做到有案可查,變混亂為清晰、變被動為主動。
3、領導帶頭、全員參與,堅信"辦法總比困難多",通過各種途徑加大收集材料發票力度,搞好集團公司成本核算,做好第四季度稅務稽查的準備工作。這是財務部下半年的工作重點也是難點。
[關鍵詞]內部審計功能;外部審計師;環境因素;研究綜述
[中圖分類號]F230 [文獻標識碼]A
一、引言
美國公眾會計監督委員會(PCAOB)的內部審計準則規定:當內部審計符合具體標準而且外部審計師認為依賴他的工作是有效的時候,外部審計師可以依賴內部審計。我國的注冊會計師審計準則也要求在被審計單位設有內部審計時,注冊會計師需要確定是否利用以及在多大程度上利用內部審計人員的工作。基于此,本文對外部審計師在依賴內部審計工作時的相關因素進行文獻回顧,主要關注以下方面:(1)影響外部審計師依賴內部審計的環境因素;(2)影響外部審計師依賴內部審計的內部審計因素;(3)外部審計師依賴內部審計的功能和范圍。Gramlingetal(2004)對薩班斯法案頒布之前的內部審計的研究做出了總結,本文主要關注薩班斯法案頒布之后的內部審計的變化。
二、影響內部審計可靠性的環境因素
環境因素包括公司的治理特點和公司管理層的狀況,這些因素影響內部審計的組織地位的獨立性以及內部審計工作質量,繼而進一步影響外部審計師依賴內部審計的功能。
王國銀、林沖高(2005)認為內部審計是公司治理的有機組成部分之一,因為內部審計提供的信息助于董事會做出正確的決策,有利于提高企業的競爭力而且內部審計通過向獨立審計人員提供可供利用的有用成果而部分替代和彌補外部獨立審計,及時防范違紀和舞弊的同時降低企業治理契約的履約成本。
陳艷麗、劉英明(2004)表明:上市公司內部審計要滿足以下需求:股東和股東大會代表機構對公司經營狀況的了解,以防范決策風險;管理層對管理、控制薄弱環節的客觀反映,以規避經營風險;外部審計和監管機構對公司內部控制狀況的評估,以降低審計風險和監管風險;潛在投資者對公司經營業績和發展潛力的客觀評估,以減小投資風險。
Anderson,Christ,Johnstone and Rittenberg(2010)通過采訪不同行業不同規模的12家企業的人均有14.3年的審計經驗的首席審計師得出236個回饋,構建了一個內部審計有效性的規模的概念模型,并發現了內部審計的規模與審計委員會的質量、首席審計師的工作經驗成正比,與內部審計的外包數量和勝任的內部審計師的比例成反比。
Desai,Roberts and Srivastava(20l 0)利用發明的分析模型采用分析的方法通過建立綜合的內部審計評估模型對內部審計進行評估得出結論:外部審計師通過觀察內部審計的勝任能力、工作表現和客觀性以及它們之間的相關關系來評估內部審計的質量。
三、外部審計師依賴內部審計的內部審計因素
Christ,sharp,and wood(2011)從ⅡA’s GAIN survey中獲取了166家公司的公開數據調查了使用內部審計作為管理培訓如何影響公司的財務報告質量和經營業績,他們從中發現了把內部審計作為管理培訓的公司的會計風險較高,但是這樣的公司有較高的經營業績。
Desai,Gerard,and Tripathy(2011)獲取了人均有6.7年的審計經驗的108個注冊會計師調查了內部審計資源的安排對外部審計師評估內部審計質量和功能的影響發現了外部審計師更加依賴合作或外包的內部審計,當內部審計提供稅務服務時,對這兩種情況的依賴減少。
Glover,Prawitt,and Wood(2008)獲取了四大會計事務所人均有3.6年審計經驗的127位外部審計師檢驗了內部審計的資源調整時外部審計師依賴內部審計決策的影響,研究結果表明:當固有風險為高水平時,外部審計師更加依賴內部審計師提供的客觀性的服務。
Messier,Reynolds,Simon,and Wood(2011)收集了2000-2005年的ⅡA基準數據取得了來自162家公司的350個樣本并使用了檔案研究檢測了把內部審計作為管理培訓是如何影響審計收費和外部審計師對內部審計概念的理解并發現了當把內部審計作為管理培訓時,審計收費較高。
四、外部審計依賴內部審計功能的性質和范圍
Abbott,Park,Peter,and Rama(2007)獲取了1000個首席審計師的樣本,采用調查研究的方法,調查了常規和非常規的內部審計外包的調整對外部審計師的影響,他們的研究表明:非常規的外包內部審計活動對外部審計師有益并且對審計師的獨立性有很少的負面影響。
Felix,Gramling,and Maletta(2005)從內、外部審計師基本的研究數據獲取了74個審計參與者的樣本使用研究了方法調查了外部審計師提供的非審計服務和客戶的壓力是如何導致內部審計功能對外部審計師依賴內部審計師產生的影響的,他得出了結論:當外部審計師提供非審計服務時,內部審計的質量和內、外部設計師合作的程度對外部審計師依賴內部審計有正面影響。當提供非審計服務時,客戶的壓力增加內部審計的可靠性。
Glover,Prawitt,and Wood(2008)使用了來自于4大人均有3.6年工作經驗的127位外部審計師采用了實驗方法調查了內部審計的資源調整對外部審計師對內部審計依賴的決策的影響發現:當公司的固有風險的水平很高的時候,外部審計師更傾向于依賴外包的內部審計,而且外部審計師更加依賴內部審計客觀性的工作。
Munro and Setwart(2001)獲取了人均有10.5年工作經驗的審計師和管理者,采用了實驗的研究方法,分析了內部審計報告與審計委員會以及客戶的經營風險環境的關系,它們是否影響外部審計師依賴內部審計的功能,最終結果表明:這兩個因素影響外部審計師依賴內部審計的工作。同樣地,外部審計師更加傾向于把內部審計用作控制評估的任務而不是平衡的實質性檢驗。
五、結論和未來的研究領域
通過對相關文獻的回顧,我們發現外部審計師在利用內部審計和做出可靠性決策之前必須把審計準則的演進、復雜的環境和必要的判斷考慮進去。除了環境因素,研究者還考慮了內部審計師勝任能力、客觀性和工作表現。
就未來的研究而言,我們提出了以下的研究領域:治理質量因素的相互作用是如何影響外部審計師對內部審計師的潛在依賴性;除了勝任能力、客觀性和工作質量,哪些因素和偏差對內部審計的資源產生影響以及對內部審計、客觀性和工作質量有影響的情況是如何影響外部審計的可靠性。
[參考文獻]
[1]王國銀,林沖高.公司治理框架下的內部審計研究[J].財會通訊,2005(2):86-89
[2]陳艷麗,劉英明,基于公司治理的內部審計問題研究[J].審計研究,2004(5):85-88
[3]Anderson,Urton,M.Christ,K.Johnstone,and L.Rittenberg,2012.A post-SOX examination of factors associated with the size of internal audit functions.Accounting Horizons 26(2):167-191
2012年1月1日針對交通運輸業和部分現代服務業在上海市進行營業稅改征增值稅試點運行開始,2013年8月,營改增己逐步推廣至全國試行。營業稅改征增值稅試點范圍不斷延伸,2011年又將鐵路運輸、郵政服務業和電信業納入營業稅改征增值稅試點范圍。2016年作為營改增的收官之年,我國將全而推行營業稅改征增值稅,包括建筑業、房地產業、金融業和生活服務業,營業稅改征增值稅這項改革己經逐步走向止軌。營業稅改征增值稅是我國結構性減稅的重要步驟,對相關行業的發展產生不可預估的影響。但由于增值稅存在進項抵扣的問題,營改增之后,確實存在個別行業或企業稅負非但沒有減少,反而有所增加的現象。通過對現行狀況'的分析和研究,可以有一定的發現進而得出相應的可行性結論。
二、電信業營改增理論分析及必要性
隨養經濟的發展,人們生活水平的逐日提高,第三產業的隊伍越來越壯大,一大批的生產業不斷出現。這類產業兼具制造業企業和服務業企業的共性,無法界定其到底該交增值稅還是營業稅。企業在選擇繳納增值稅與營業稅的問題上有了一定的選擇空間,而由于兩稅分屬于國家和地方兩套稅務機構的征管范圍之下,就出現了爭搶稅源的矛盾。在保證增值稅合理規范的運行前提下,根據不同行業的發展特點,設置合理的稅制要素,保證試點行業在稅負方而有所受益,盡量消除重復征稅的現象,企業可以在能力所及范圍內,合理安排經營范圍,從而提高社會整體生產率。
1.電信業的稅制比較
(1)征稅范圍
營改增后,電信業的具體征稅范圍有了新的改變,對基礎電信業務和增值電信業務的范圍的描述更加具體。并將除了語音通話服務和出租或出售帶寬、波長等網絡元素業務以外的,增加包括短信、彩信、數據流量等業務均納入增值電信服務范圍。另一范圍上的變化是針對銷售電信物品,由原來的營業稅電信業范疇,轉移到增值稅的一般商品銷售范圍內。
(2)稅率
營業稅對于電信業只有一個稅率,營改增后,增值稅對電信業的基礎電信業務和增值電信業務分別使用不同的差別稅率。
(3)計稅依據
營改增前,征收營業稅的電信業的計稅依據是提供電信服務和銷售電信產品的總營業額,且該營業額是含稅價款。營改增后,征收增值稅的電信業的計稅依據只是提供電信服務的銷售額,且為不含稅價款。
(1)應納稅額的計算
營業稅計算:應納稅額二營業額X稅率
增值稅計算公式:
(a)應納稅額二銷項稅額一進項稅額
(b)銷項稅額二銷售額X稅率
(c)進項稅額二外購貨物及接受應稅勞務和服務依法可抵扣部分
對比兩種稅的計算公式可知,增值稅由于要抵扣進項稅額,因此計算過程較營業稅相比更為復雜。
(d)特殊業務
主要針對征收營業稅的部分業務,在營改增之后征收增值稅時的特殊變化,具體情%}如下表2所示:
2.電信業營改增的作用
稅收收入是我國財政收入的重要組成部分,也是國家用以實施宏觀調控的重要手段。合理的稅收體系不僅有利于調整產業結構,還能促進經濟的增長。營改增主要有一下三方而的優勢:
(1)體現稅收公平
增值稅僅對流轉過程中產生的增值額進行征稅,在一定程度上實現了稅收與納稅人的實際獲利能力相匹配的原則,體現了稅收的公平性。電信業所涉及的服務范圍較廣,與其相關行業的關聯性強,尤其是與文化業和計算機行業的融合更加明顯,電信業的營改增可以更好的實現稅收公平,使電信業及其相關產業的稅負相對均衡。
(2)強化稅收中性
稅收中性原則是指國家在征收稅款的同時,除使納稅人繳納稅款外,最好不改變納稅人的生產和消費決策,使納稅人不承擔額外的負擔。增值稅的征收范圍越廣,其稅收中性功能越明顯。電信業營改增后,有利于整個產業鏈的稅額抵扣鏈條更加順暢,促進經濟社會中資源合理有效配置。
(3)促進關聯產業發展
營改增后能夠促進現代服務業發展。其他國家對服務業征收具有抵扣特征的增值稅,并實行“出口零稅率”政策,而我國服務業仍存在營業稅,使得我國服務業在國際市場上沒有價格上的競爭優勢,不利于第三產業的發展。對電信業征收增值稅,有利于我國電信行業與國際接軌,促進國民經濟發展。
三、營改增對電信業財務業績影響
中國的電信業分別是中國移動通信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國電信集團公司。對比過去五年間三家公司的營業收入,中國移動通信集團公司的營業收入較高,但由于中國移動通信集團公司的財務報表中關于流轉稅的數據較少,因此下文中針對流轉稅的分析,將主要以中國聯合網絡通信集團有限公司zoio年至zoi年這五年的財務報表中統計出的相關數據為依據。
1.營改增對電信業流轉稅的影響
(1)中國聯通主要流轉稅稅額變化趨勢及分析
如表3所示,營改增之前2010-2013年,營業稅的應納稅額是呈遞增的趨勢,且上升趨勢明顯,而增值稅增減變動沒有明顯趨勢變化,總體來看,營業稅與增值稅的總和基木上保持養與營業稅相同的增長規律。營改增相關政策施行以后,2011年營業稅稅額大幅下降,試點期間,未納入試點項目形成營業稅的應納稅額占比很小。同年,增值稅的應納稅額大幅提高。綜合來看,營業稅與增值稅合計的稅額呈下降趨勢,體現了國家實施營改增的減輕企業稅負的初衷之一。
(2)中國聯通稅負率變化趨勢及分析
從稅負率的變化上也可以很好的解釋減稅的現象。
稅負率計算公式:稅負率二己納稅額二主營業務營業收入X 1000h
從上表1中相關數據可以看出,近五年,中國聯通的流轉稅稅負率的變化趨勢與流轉稅稅額相同,由于2011年營改增后,雖然主營業務收入逐年增加,流轉稅稅額及流轉稅稅負率卻都在大幅降低,主營業務流轉稅稅負率從2013年的3. 11%降到2015年的1. 57%,減稅效果明而。
2.營改增對電信業營業收入的影響
電信業企業產品售價在營改增前后,沒有明顯的變化,從商品定價角度考慮,由于兩種稅的稅率不同,同一產品上所承擔的稅款就有所不同,營業收入就會相應的發生變化。
中國聯通營業收入分析
結合表5的數據,在中國聯通的主營業務收入中,在201。至2011年間,移動業務收入與固網業務收入的變動略有不同,但總體上看,主營業務收入是逐年增長的。在2013年之前,主營業務收入的變動率基木保持一致,2011年這一年的主營業務收入和按照征收營業稅的情況下的主營業務收入相比數額減少了,歸因于部分收入作為增值稅銷項稅額,從變動率上可以看出,在其他因素不發生變化的情況下,主營業務收入較上一年度只增長0. 86%。
3.營改增對電信業營業成本的影響
從表6中可以看出,電信業企業的成木中,折舊及攤銷所占比重最高,其次是網絡運行及支撐成木和人工成木。參考表3中主營業務流轉稅稅額的變化可以看出,“營改增”對于電信業的成木沒有產生直接的影響,但是通過稅負以及主營業務收入的變化可以知道,營改增對于電信業的成木勢必會產生間接的影響,企業為了保證營業利潤的穩定,就一定會對企業整體的成木模式及投入做出相應改變。
四、營改增下電信業發展建議
1.增強稅務管理
針對營改增政策實施后,對企業員工進行營改增后的稅務管理培訓,明確需要繳納增值稅的項目,增加稅務人員有關增值稅方而知識。加強增值稅銷項稅額與進項稅額明細管理,合理合法減少企業增值稅的應納稅額,避免稅務管理損失。
2.合理調整企業納稅結構
根據營改增的相關規定,依據自身業務特點,對業務納稅結構進行調整,調整增值電信服務在總業務量中的占比,使得增值流轉稅額降低企業稅負,適當調整企業適用稅率,實現降低增值稅銷項稅額的目的。