綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法范文

**市作為“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)三綠工程示范城市”之一，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省三綠工程辦公室“關(guān)于開(kāi)展三綠工程宣傳月活動(dòng)的通知”精神，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了預(yù)期的效果。下面就有關(guān)具體情況和今年工作重點(diǎn)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、**市三綠工程宣傳月活動(dòng)情況的介紹

1、高度重視，精心組織

為認(rèn)真做好宣傳月工作，市政府和市三綠工程辦公室高度重視，制定下發(fā)了《**市三綠工程宣傳月活動(dòng)的實(shí)施方案》和《**市關(guān)于開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)和食品安全工作的通知》等一系列文件，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，要求各單位、各部門(mén)以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，相互協(xié)調(diào)，密切配合，精心組織，共同做好三綠宣傳月工作。

2、內(nèi)容豐富，形式多樣。

一是集中開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)活動(dòng)，凈化食品市場(chǎng)。組織商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格節(jié)日市場(chǎng)檢查力度，對(duì)清查出的有問(wèn)題的商品，一律撤柜封存。

二是認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。20**年12月26日，按照統(tǒng)一部署，“省暨**市三綠工程咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)”在市府廣場(chǎng)舉行，省、市有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及部分企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全檢測(cè)、合理膳食、綠色市場(chǎng)認(rèn)證、放心品牌推薦等相關(guān)知識(shí)的咨詢(xún)和宣傳；印發(fā)了“三綠工程百問(wèn)”、“安全消費(fèi)指南”等宣傳資料萬(wàn)余份，擺放了40余塊宣傳綠色消費(fèi)、綠色市場(chǎng)、綠色通道的畫(huà)板，還進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，活動(dòng)受到了廣大消費(fèi)者的好評(píng)。

同時(shí)，我們還利用多種形式，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。**電視臺(tái)新聞?lì)l道從2月15日至18日連續(xù)4天播放了**市三綠辦改編制作的三綠工程專(zhuān)題宣傳片,宣傳介紹我市的三綠工作；我們還編印了《綠色消費(fèi)指南》，翻印了《三綠工程百問(wèn)》等資料，廣泛發(fā)放，并在**商務(wù)信息網(wǎng)上開(kāi)辟《綠色消費(fèi)》專(zhuān)欄，系列介紹綠色消費(fèi)知識(shí)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，宣傳月期間，通過(guò)各類(lèi)報(bào)紙、電視、廣播等新聞單位播發(fā)我市的三綠新聞不下五十次。

三是抓好創(chuàng)綠示范店的考核驗(yàn)收，樹(shù)立綠色消費(fèi)的典范。

宣傳月活動(dòng)期間，市三綠工程辦公室還組織辦公室成員對(duì)參加申報(bào)的金滿(mǎn)樓、蜀王、江南春等共50余家大中型餐飲企業(yè)進(jìn)行了考核和驗(yàn)收，授予23家企業(yè)的36個(gè)門(mén)店“20**年度**市創(chuàng)綠色餐飲示范店”稱(chēng)號(hào)，為餐飲企業(yè)樹(shù)立綠色消費(fèi)的典范。

四是加強(qiáng)了綠色通道的開(kāi)辟工作

在已有的2條省際通道、3條市際通道的基礎(chǔ)上，市公安、交通部門(mén)又出臺(tái)了新的扶持辦法，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛制作了《三綠工程運(yùn)輸通行證》，并在行政服務(wù)中心公開(kāi)受理，積極開(kāi)辟綠色通道。

五是開(kāi)展暢銷(xiāo)品牌推薦活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品。結(jié)合正在開(kāi)展的**市集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”活動(dòng)，我們組織專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家對(duì)申報(bào)供應(yīng)商的企業(yè)和品種的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，首批對(duì)申報(bào)的25家企業(yè)單位給予了**市集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”供應(yīng)商資質(zhì)，并大力開(kāi)展向消費(fèi)者推薦活動(dòng)。對(duì)其中獲無(wú)公害認(rèn)定或知名名牌稱(chēng)號(hào)的16個(gè)企業(yè)的19個(gè)品種向國(guó)家、省三綠辦作了推薦。

六是啟動(dòng)了創(chuàng)建**市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)活動(dòng)

為推動(dòng)綠色市場(chǎng)的培育，我們依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)》（gB/T19221-20**），以經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的超市為起點(diǎn),在全市經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的零售市場(chǎng)開(kāi)展創(chuàng)建“**市農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)”的活動(dòng)。確定了家樂(lè)福**長(zhǎng)江店、好又多望江路店、合家福購(gòu)物廣場(chǎng)、紅府超市舒城路店等4家超市首批進(jìn)行試點(diǎn)工作。

通過(guò)三綠工程宣傳月活動(dòng)，我市綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，三綠氛圍日趨濃郁。

二、20**年**市三綠工程工作要點(diǎn)

（一）基本思路：一是“反彈琵琶”，從消費(fèi)抓起，通過(guò)引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識(shí)，并通過(guò)三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)加強(qiáng)食品檢測(cè)手段，使污染超標(biāo)的食品無(wú)法銷(xiāo)售，從而引導(dǎo)生產(chǎn)；二是運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、行政手段，實(shí)行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制；三是政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與，齊抓共管；四是突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。先以抓好“放心菜”、“放心肉”、“放心豆腐”為重點(diǎn)，再逐步擴(kuò)大到所有食品。秘書(shū)網(wǎng)

（二）工作重點(diǎn)：

1、進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化三綠工程的領(lǐng)導(dǎo)。

2、繼續(xù)做好綠色市場(chǎng)的培育。根據(jù)《綠色批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色零售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法及實(shí)施規(guī)則，加大培育創(chuàng)建綠色市場(chǎng)力度，加強(qiáng)硬件建設(shè)；建立索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；大力發(fā)展周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“放心菜”配送工程，進(jìn)一步提高配送規(guī)模，擴(kuò)大配送數(shù)量、配送品種和配送范圍。

3、繼續(xù)加強(qiáng)三綠工程法規(guī)制度的建設(shè)。一是加大推進(jìn)《生豬屠宰管理辦法》等的實(shí)施力度；二是根據(jù)已出臺(tái)的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法，盡快出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的實(shí)施細(xì)則》；三是結(jié)合實(shí)際，擬訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》，為農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入確立法制依據(jù)。

4、繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)檢測(cè)體系建設(shè)。一是投資3000萬(wàn)元建設(shè)**農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心，同時(shí)將蔬菜農(nóng)殘抽檢逐步向水產(chǎn)品、水果、肉食品延伸；二是進(jìn)一步完善周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)殘檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取檢測(cè)面達(dá)到60%以上；三是積極鼓勵(lì)和支持超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)。

5、繼續(xù)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一是積極做好蔬菜、肉食品、酒的暢銷(xiāo)品牌推薦工作；二是積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品；三是繼續(xù)開(kāi)展“綠色餐飲消費(fèi)工程”活動(dòng)；四是大力推進(jìn)流通領(lǐng)域食品放心工程龍頭品牌的建設(shè)；五是大力推進(jìn)“放心豆腐”品牌。

6、進(jìn)一步加大對(duì)三綠工程的宣傳。一是將三綠工程宣傳重點(diǎn)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳和綠色消費(fèi)知識(shí)的宣傳；二是積極開(kāi)展三綠工程評(píng)選活動(dòng)；三是積極參加“三綠工程博覽會(huì)”等社會(huì)公益活動(dòng)。

7、繼續(xù)加大無(wú)公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。一是繼續(xù)加大無(wú)公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)；二是繼續(xù)抓好“放心豆腐”生產(chǎn)基地建設(shè)，20**年力爭(zhēng)建成1—2家豆制品集中生產(chǎn)基地，使基地日產(chǎn)黃豆原料18噸。

8、推進(jìn)集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”。逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”信息網(wǎng)絡(luò)化流通模式。

9、進(jìn)一步深化生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。不斷完善肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化生豬市場(chǎng)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心肉；做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)劃工作，逐步提高屠宰場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)檔次。

第2篇：綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法范文

20__年以來(lái)，特別是近年來(lái)我市“三綠工程”的發(fā)展取得很大的成績(jī)。主要表現(xiàn)在：一是綠色消費(fèi)影響廣泛，深入人心。老百姓購(gòu)買(mǎi)食品的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，從價(jià)格優(yōu)先向價(jià)格與__全并重方向轉(zhuǎn)變；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了變化，有些企業(yè)自籌資金購(gòu)買(mǎi)檢測(cè)設(shè)備；各級(jí)政府機(jī)關(guān)都從執(zhí)政為民高度，把食品__全工作擺到了重要位置；新聞媒體高度關(guān)注，形成了推動(dòng)綠色消費(fèi)的良好社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。二是綠色市場(chǎng)發(fā)展迅速，把關(guān)作用增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在加強(qiáng)硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化，購(gòu)物環(huán)境也得到了改善；建立索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，有的還建立了業(yè)戶(hù)檔案，加強(qiáng)了市場(chǎng)把關(guān)。三是綠色通道的數(shù)量不斷增加，流通效率得到提高。__市已開(kāi)辟8條綠色通道。其中，跨省通道2條、省內(nèi)通道3條、市級(jí)通道3條。四是食品__全總體狀況逐步好轉(zhuǎn)。據(jù)市三綠辦對(duì)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)，20__年平均為93.5％，20__年達(dá)到98.3％。五是創(chuàng)建了一批無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。目前我們無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地有了26個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)到了50個(gè)，綠色食品到了11個(gè)，__徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品到了20余個(gè)。六是建立起了三層檢驗(yàn)機(jī)制，這三級(jí)檢驗(yàn)就是企業(yè)檢驗(yàn)，第二層就是社會(huì)檢驗(yàn)，第三層就是權(quán)威檢驗(yàn)；七是開(kāi)展了“放心豆腐”生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。

三綠工程雖然取得一定成效，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到：各地區(qū)工作發(fā)展不平衡，一些地方對(duì)實(shí)施三綠工程的重要意義認(rèn)識(shí)不足，各部門(mén)必須進(jìn)一步提高對(duì)深入推進(jìn)三綠工程重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。因此，20__年__市將在三綠工程方面重點(diǎn)作這么幾件事：

（一）指導(dǎo)思想：以保障食品__全為目的，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)的發(fā)展觀，全面推行基地、檢測(cè)、索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，按照“反彈琵琶”的思路，從提倡綠色消費(fèi)抓起，積極培育綠色市場(chǎng)，加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

（二）基本思路：一是“反彈琵琶”，從消費(fèi)抓起，通過(guò)引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品__全意識(shí)，并在市場(chǎng)提供簡(jiǎn)單易行的食品檢測(cè)手段，使污染超標(biāo)的食品無(wú)法銷(xiāo)售，從而引導(dǎo)生產(chǎn)；二是實(shí)行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制，運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、行政手段，在每個(gè)環(huán)節(jié)都建立食品__全保障體系；三是政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與，明確職責(zé)，分工合作，形成合力，齊抓共管；四是突出重點(diǎn)，因地制宜,循序漸進(jìn)，分步實(shí)施。先以抓好放心肉、放心菜、放心豆制品等衛(wèi)生質(zhì)量為重點(diǎn)，再逐步擴(kuò)大到所有食品。

第3篇：綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法范文

近年來(lái)，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)公害食品已成為我國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)的主流和趨勢(shì)。為此，從20__年以來(lái)，特別是去年農(nóng)業(yè)部全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，我區(qū)從完善體系、夯實(shí)基地、強(qiáng)化管理三方面入手，推進(jìn)我區(qū)無(wú)公害食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定的進(jìn)展?，F(xiàn)將自查、整改情況總結(jié)如下：一、“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)展情況

（一）無(wú)公害蔬菜。截至20__年，全區(qū)無(wú)公害蔬菜面積穩(wěn)定在16萬(wàn)畝（其中省級(jí)認(rèn)證面積3.9萬(wàn)畝），占到蔬菜總播種面積的47，總產(chǎn)量5.5億公斤，總產(chǎn)值2.55億元。20__年3月我區(qū)的青椒（7800畝）、西紅柿（23400畝）、洋蔥（7800畝）獲得省級(jí)無(wú)公害食品認(rèn)證。去年榆次區(qū)成為全國(guó)100家無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)）之一。20__年西紅柿獲得國(guó)家無(wú)公害食品轉(zhuǎn)認(rèn)證，青椒和洋蔥的轉(zhuǎn)認(rèn)證工作正在進(jìn)行中，除此之外，今年又申報(bào)了東陽(yáng)鎮(zhèn)大白菜無(wú)公害食品認(rèn)證，面積為15000畝。

（二）無(wú)公害水果。20__年，我區(qū)無(wú)公害水果基地的認(rèn)證工作邁出了第一步，對(duì)北田鎮(zhèn)北田村1732畝紅星、紅富士蘋(píng)果基地進(jìn)行環(huán)境及產(chǎn)品認(rèn)證。目前已完成產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)，并已報(bào)省。

（三）無(wú)公害紅棗。20__年，全區(qū)紅棗種植面積已達(dá)30萬(wàn)畝。4月，區(qū)棗業(yè)中心制定了《榆次區(qū)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程》，全區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)10萬(wàn)畝。申報(bào)4000畝紅棗無(wú)公害生產(chǎn)基地，已經(jīng)通過(guò)省級(jí)初審。今年7月,我區(qū)首家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在豐元棗業(yè)公司出臺(tái),這標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步。區(qū)農(nóng)業(yè)局在參閱標(biāo)準(zhǔn)文本和實(shí)地考究的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)紅棗專(zhuān)家,以豐元棗業(yè)為示范基地,建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)審查，并正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，使豐元紅棗達(dá)到AA級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為今年全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）無(wú)公害糧食。今年向晉中市申報(bào)無(wú)公害小米，面積為120__畝。

（五）綠色食品認(rèn)證。20__年山西華玉榮香椿有限公司向晉中市申報(bào)香椿辣醬綠色食品，基地面積為4000畝，申報(bào)工作正在進(jìn)行中。20__年，該公司又申報(bào)了有機(jī)食品認(rèn)證。

二、“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”采取的具體措施

（一）完善體系。在全國(guó)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施后，區(qū)委區(qū)政府給予高度重視，成立了榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一對(duì)無(wú)公害生產(chǎn)涉及的環(huán)境要素、生產(chǎn)要素及市場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理和監(jiān)控，同時(shí)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別成立的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，并且區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽定了責(zé)任狀，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)。在無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)中，我們堅(jiān)持遠(yuǎn)離污染源，要求距公路100米以上，并對(duì)基地菜農(nóng)實(shí)行以村登記、以鄉(xiāng)造冊(cè)、以區(qū)建檔的辦法，穩(wěn)定了基地面積，增強(qiáng)了菜農(nóng)的責(zé)任感，保證了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)各項(xiàng)措施的貫徹執(zhí)行。

（三）強(qiáng)化管理。

1、從行政法規(guī)的角度，先后出臺(tái)了相關(guān)的文件和管理辦法。區(qū)政府秘書(shū)處轉(zhuǎn)發(fā)了山西省政府農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于禁止在蔬菜產(chǎn)區(qū)銷(xiāo)售和使用部分劇毒高毒高殘留農(nóng)藥的意見(jiàn)》、區(qū)農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)了山西省政府農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用管理暨嚴(yán)禁在蔬菜果樹(shù)上使用高劇毒農(nóng)藥的緊急通知》、區(qū)政府制定出臺(tái)了《榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜管理辦法》、《榆次區(qū)紅棗無(wú)害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程》、蔬菜中心制定了《榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)手冊(cè)》、區(qū)農(nóng)業(yè)局制定了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)等。

2、從農(nóng)業(yè)執(zhí)法的角度，組織農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門(mén)深入農(nóng)資市場(chǎng)，查處清理各類(lèi)明令禁止的農(nóng)藥、化肥，尤其是無(wú)公害蔬菜基地范圍內(nèi)堅(jiān)決杜絕違規(guī)農(nóng)資露面，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜管理辦法嚴(yán)肅處理。

3、從規(guī)范生產(chǎn)的角度，開(kāi)展了大規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。組織菜農(nóng)認(rèn)真學(xué)習(xí)了《榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)手冊(cè)》，將其中的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、生產(chǎn)禁用的農(nóng)藥和常用農(nóng)藥安全間隔標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容逐一闡述，使菜農(nóng)能迅速掌握無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的基本知識(shí)。

4、從質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)角度，進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。蔬菜中心成立了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)室，投資6萬(wàn)余元，配備了兩臺(tái)農(nóng)藥殘留快速監(jiān)測(cè)儀，并選送兩名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到北京培訓(xùn)，獲得了農(nóng)業(yè)部藥檢所頒發(fā)的農(nóng)藥速測(cè)資格證書(shū)。在四個(gè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)置無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)小組，每月的10、20、30日定期將各基地采集的樣品交區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)室統(tǒng)一檢測(cè)化驗(yàn)，區(qū)蔬菜中心還不定期從各基地、各大市場(chǎng)隨機(jī)取樣進(jìn)行檢測(cè)化驗(yàn)。去年檢測(cè)樣品1500余份，合格率達(dá)98。實(shí)行登記追溯制度，對(duì)不合格的蔬菜產(chǎn)品就地銷(xiāo)毀，并通報(bào)批語(yǔ)，限期整改。

5、從技術(shù)創(chuàng)新的角度，示范推廣無(wú)公害生產(chǎn)新技術(shù)。如 北田鎮(zhèn)的溫室生產(chǎn)中使用果實(shí)套袋技術(shù)、臭氧發(fā)生器殺菌和防蟲(chóng)網(wǎng)技術(shù)，大幅度減少了農(nóng)藥使用量，降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。就全區(qū)來(lái)看，我區(qū)的無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證工作只有蔬菜產(chǎn)業(yè)起步較早，發(fā)展較快，紅棗、水果產(chǎn)業(yè)的認(rèn)證工作今年剛剛起步，面積也分別只有4000畝、1732畝，畜牧產(chǎn)業(yè)尚無(wú)突破。

（二）工作面臨資金困難。我區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)緊張，無(wú)力建設(shè)綜合性的無(wú)公害食品檢測(cè)站，現(xiàn)有的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)室也面臨資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的情形。

四、下一步的思路和擬采取的措施及建議

（一）加速發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織。積極組建農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村技術(shù)能人、科技人員、專(zhuān)業(yè)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，以科技為紐帶，以協(xié)會(huì)為載體，解決農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的矛盾，使之真正成為農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁。

（二）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。以我區(qū)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程為核心，加速我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)拉動(dòng)基地、基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的良性循環(huán)。

第4篇：綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法范文

一、有關(guān)生產(chǎn)性費(fèi)用。完善農(nóng)業(yè)用水價(jià)格形成機(jī)制，推行終端水價(jià)制度。農(nóng)業(yè)用水要實(shí)行“受益繳費(fèi)，計(jì)量計(jì)費(fèi)”，不得按人頭、田畝攤派水費(fèi)。取消不合理的加價(jià)和收費(fèi)，特別是不得乘改革水價(jià)之機(jī)，巧立名目亂收費(fèi)。

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村電價(jià)有關(guān)政策。農(nóng)村用電要抄表到戶(hù)，控量收取電費(fèi)。嚴(yán)禁借收取電費(fèi)之機(jī)搭車(chē)收取其他費(fèi)用。農(nóng)機(jī)服務(wù)必須堅(jiān)持自愿有償原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)。加強(qiáng)化肥價(jià)格管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的基本穩(wěn)定。落實(shí)對(duì)化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策，降低化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。加強(qiáng)化肥市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)化肥市場(chǎng)供求和價(jià)格信息，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常流通秩序。

二、有關(guān)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi)。進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)。有關(guān)部門(mén)和單位向進(jìn)城務(wù)工人員除按規(guī)定收取證書(shū)工本費(fèi)外，其他歧視性行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消，對(duì)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的收費(fèi)，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。為進(jìn)城務(wù)工人員提供有償服務(wù)必須堅(jiān)持自愿原則。嚴(yán)禁利用辦理農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等審批事項(xiàng)或手續(xù)時(shí)，搭車(chē)收費(fèi)，變換手法收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)；嚴(yán)禁強(qiáng)制農(nóng)民參加各種有償培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定并收取費(fèi)用，凡對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)安排有專(zhuān)項(xiàng)資金的，不得向農(nóng)民收取培訓(xùn)費(fèi)。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要將清理整頓農(nóng)民外來(lái)外出務(wù)工收費(fèi)政策不折不扣地落到實(shí)處，并加強(qiáng)督促和檢查工作，維護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的合法權(quán)益。

三、有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)認(rèn)證收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)工商管理收費(fèi)減免政策。農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品的，免交集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)；對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免收集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)和個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記費(fèi)；不得強(qiáng)制個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)參加各種協(xié)會(huì)，強(qiáng)行收取會(huì)費(fèi)。

規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和認(rèn)證收費(fèi)。對(duì)綠色食品認(rèn)證及標(biāo)志使用，要按照國(guó)家發(fā)改委的《綠色食品認(rèn)證及標(biāo)志使用收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；除法律、法規(guī)規(guī)定外，對(duì)從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，不得收取任何費(fèi)用。對(duì)畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫，要按照《國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于降低部分涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定執(zhí)行，河北省的檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在各設(shè)區(qū)市實(shí)際執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低30％，由各設(shè)區(qū)市物價(jià)局會(huì)同財(cái)政局制定具體的定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳備案；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫要按照國(guó)家發(fā)改委的《出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法》的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，有關(guān)部門(mén)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)予認(rèn)可，不得重復(fù)檢驗(yàn)并收費(fèi)。

四、有關(guān)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)。從2004年秋季新學(xué)年開(kāi)學(xué)，在義務(wù)教育階段學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)減輕中小學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。學(xué)校不得向?qū)W生收取任何性質(zhì)的押金。捐資助學(xué)必須堅(jiān)持自愿原則，嚴(yán)禁與招生、入學(xué)和考試成績(jī)掛鉤。

五、有關(guān)農(nóng)村結(jié)婚登記、計(jì)劃生育和建房收費(fèi)。農(nóng)民辦理結(jié)婚登記收費(fèi)，只允許收取婚姻證書(shū)費(fèi)，除此之外的任何搭車(chē)收費(fèi)均屬違法收費(fèi)。規(guī)范婚前體檢收費(fèi)行為，不得隨意擴(kuò)大體檢范圍，或使用不必要的體檢手段。不得強(qiáng)制向農(nóng)民收取婚前教育費(fèi)、婚姻保險(xiǎn)、計(jì)劃生育押金等各種非法收費(fèi)。農(nóng)民自建住房，除依法發(fā)證可按規(guī)定收取工本費(fèi)外，一律不得再收取其他行政事業(yè)性收費(fèi)。

六、降低漁業(yè)船舶檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？傞L(zhǎng)為12米以下（未滿(mǎn)15KW[20馬力]）漁民自用從事捕撈漁船，在《河北省漁業(yè)船舶及服用產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)管理辦法》規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低10％。

七、清理整頓涉及生豬飼養(yǎng)、屠宰、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的各種收費(fèi)。要按照盡量減輕養(yǎng)豬戶(hù)負(fù)擔(dān)、增加養(yǎng)豬戶(hù)收入的原則，對(duì)涉及生豬飼養(yǎng)、屠宰、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的各種收費(fèi)進(jìn)行全面清理，并將清理后保留的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。

第5篇：綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法范文

23年前，農(nóng)業(yè)部成立綠色食品辦公室，并在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持下組建了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，我國(guó)綠色食品事業(yè)發(fā)展有了新的開(kāi)端。

22年前，農(nóng)業(yè)部頒布《綠色食品標(biāo)志管理辦法》。從此，我國(guó)綠色食品事業(yè)步入了規(guī)范有序、持續(xù)發(fā)展的軌道。

逝者如斯夫，不舍晝夜……

時(shí)至今日，我國(guó)綠色食品事業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展，創(chuàng)建了一個(gè)具有鮮明特色的新興產(chǎn)業(yè)，打造出了一個(gè)代表我國(guó)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展水平的精品品牌。綠色食品推行的生產(chǎn)與管理模式，倡導(dǎo)的消費(fèi)理念，樹(shù)立的品牌形象，已經(jīng)得到全社會(huì)的普遍認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。

短短25年，綠色食品事業(yè)伴隨我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程，不斷發(fā)展壯大，取得了輝煌的成就，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新“亮點(diǎn)”。

塑造新產(chǎn)業(yè)

近些年，通過(guò)社會(huì)各界的努力，綠色食品逐步形成了以品牌為引領(lǐng)，基地建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)流通為鏈接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，水平不斷提高。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨完備?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)的綠色食品產(chǎn)品，包括農(nóng)林及加工產(chǎn)品、畜禽類(lèi)產(chǎn)品、水產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)品、飲料類(lèi)產(chǎn)品等四大類(lèi)57個(gè)小類(lèi)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品及加工食品的1000多個(gè)品種，其中，大米占全國(guó)總產(chǎn)量的10%，小麥粉占4.3%，蔬菜占1.8%，水果占9.1%，茶葉占10.5%。

企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依托品牌，綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已聚集了國(guó)內(nèi)一大批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工骨干企業(yè)，其中有近300家企業(yè)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，1300多家省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分別占3.3%和15.3%以上。同時(shí)，農(nóng)民合作社逐步成為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體之一。2014年， 全國(guó)共有2291家農(nóng)民合作社發(fā)展4411個(gè)綠色食品產(chǎn)品，分別占綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品總數(shù)的 26.3%和20.9%。

產(chǎn)業(yè)體系初步建立。在產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、專(zhuān)用生產(chǎn)資料開(kāi)發(fā)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)流通體系建設(shè)步伐加快。全國(guó)已建成綠色食品大型原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 635個(gè)，面積達(dá)到1.6億畝，生產(chǎn)總量5717.6萬(wàn)噸。綠色食品生產(chǎn)資料企業(yè)已發(fā)展到80家，產(chǎn)品近200個(gè)，涉及肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥、食品添加劑等5大類(lèi)。國(guó)內(nèi)部分大中城市已建立了綠色食品專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，來(lái)自境內(nèi)外20多家大型商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)或以獲得綠色食品認(rèn)證為準(zhǔn)入條件，或開(kāi)設(shè)綠色食品專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜，不斷推動(dòng)了綠色食品市場(chǎng)流通體系建設(shè)。

25年來(lái)，綠色食品的社會(huì)影響力、市場(chǎng)影響力和產(chǎn)業(yè)影響力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升了農(nóng)產(chǎn)品和食品工業(yè)發(fā)展水平。

樹(shù)精品品牌

經(jīng)過(guò)25年的努力，綠色食品已成為一個(gè)政府主導(dǎo)的公共品牌，具有社會(huì)公信力和權(quán)威性的知名品牌和代表我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精品品牌。

品牌認(rèn)知度和公信度不斷提升。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，廣大消費(fèi)者對(duì)綠色食品品牌的認(rèn)知度已超過(guò) 70%，綠色食品標(biāo)志已成為我國(guó)最具知名度和影響力的標(biāo)志之一，成為國(guó)內(nèi)大中城市居民消費(fèi)的一個(gè)“熱點(diǎn)”。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，包裝精美，標(biāo)志管理規(guī)范，品牌形象鮮明突出，贏得了消費(fèi)者的普遍信賴(lài)。綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率一直保持在較高水平，2002年，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率為94.3%，2014年達(dá)到99.5%。

品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。在綠色食品品牌的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，全國(guó)6000多家企業(yè)實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理模式，提升了社會(huì)形象；6500多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌實(shí)現(xiàn)了向安全、優(yōu)質(zhì)方向轉(zhuǎn)型和提升，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；1290多萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù)參與了標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)，每年直接增收6.5億元。綠色食品品牌促進(jìn)了產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式和市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下，綠色食品產(chǎn)品價(jià)格比普通產(chǎn)品高出10-30%，80%以上的綠色食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)了增效。

品牌國(guó)際化水平不斷提升。綠色食品突破了國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘，帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。入世以后，一大批綠色食品企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，累計(jì)出口創(chuàng)匯超過(guò)260億美元，綠色食品商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè)，保護(hù)了品牌的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前，綠色食品標(biāo)志商標(biāo)已在香港、日本、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、澳大利亞等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功注冊(cè)。綠色食品境外認(rèn)證的開(kāi)展，進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌的國(guó)際影響。目前，已有來(lái)自法國(guó)、芬蘭、澳大利亞、加拿大、丹麥、印度尼西亞6個(gè)國(guó)家9家企業(yè)的22個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，認(rèn)證產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)180萬(wàn)噸。

25年來(lái)，通過(guò)宣傳綠色食品品牌，推動(dòng)綠色食品生產(chǎn)和消費(fèi)，面向全社會(huì)普及和傳播食品安全知識(shí)，強(qiáng)化了科學(xué)、安全、健康、環(huán)保的消費(fèi)理念；通過(guò)創(chuàng)立和發(fā)展綠色食品品牌，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立了農(nóng)產(chǎn)品精品形象，帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略不斷深入實(shí)施。

創(chuàng)發(fā)展模式

經(jīng)過(guò)多年的努力探索，綠色食品立足國(guó)情，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，創(chuàng)立了具有鮮明特色的發(fā)展模式：一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。按照“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制的技術(shù)路線(xiàn)，實(shí)施“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)有規(guī)程、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、包裝有標(biāo)識(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是認(rèn)證管理模式。依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證，通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)標(biāo)志管理打造品牌形象。三是品牌化經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)揮市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制作用，以品牌引領(lǐng)消費(fèi)，培育市場(chǎng)，拉動(dòng)生產(chǎn)，促進(jìn)增效。四是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托龍頭企業(yè)，組織農(nóng)戶(hù)參與基地建設(shè)，放大品牌效應(yīng)。

實(shí)踐證明，綠色食品創(chuàng)立的具有鮮明特色的發(fā)展模式，為全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作提供了有力的技術(shù)支撐，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展進(jìn)行了有益的探索，發(fā)揮了先導(dǎo)作用。

構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系

第6篇：綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法范文

關(guān)鍵詞：食品農(nóng)產(chǎn)品；安全認(rèn)證；質(zhì)量體系

中圖分類(lèi)號(hào)： [S-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-04-06-2

我國(guó)的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已進(jìn)入總量平衡、豐年有余的歷史新階段，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，也帶來(lái)了生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變，食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略也由單純追求數(shù)量向質(zhì)量數(shù)量并重轉(zhuǎn)變，由于一些食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā)，也使加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理成為改善民生促進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證作為食品生產(chǎn)企業(yè)提高自身管理水平，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全自控能力的重要手段，在推動(dòng)我國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，提高食品安全管理水平，切實(shí)保障食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高我國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)步增長(zhǎng)的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。下面重點(diǎn)對(duì)常見(jiàn)的一些產(chǎn)品認(rèn)證制度進(jìn)行分析。

1 相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證

1.1 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書(shū)并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是國(guó)家農(nóng)業(yè)部和認(rèn)監(jiān)委為配合“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”于2002年聯(lián)合推出的認(rèn)證制度，是中國(guó)特有的一種認(rèn)證制度。主要為解決國(guó)內(nèi)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品“吃了不倒”的問(wèn)題，采取產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的模式，按照“政府推動(dòng)，認(rèn)證不收費(fèi)”的原則開(kāi)展認(rèn)證。目前認(rèn)證與管理制度日益完善，主要包括《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》和《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證程序》等，認(rèn)證由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)實(shí)施，截至2012年底，已頒發(fā)有效無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書(shū)76686個(gè)，產(chǎn)品證書(shū)74529個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)有效期均為3年。

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是以安全為目的的，要求產(chǎn)地環(huán)境良好，在生產(chǎn)過(guò)程中不使用高毒、高殘留等國(guó)家禁限用農(nóng)藥品種，要求按說(shuō)明書(shū)安全、合理使用農(nóng)業(yè)投入品，收獲時(shí)注意農(nóng)（獸）藥的安全間隔期，就能達(dá)到相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)安全有保證、產(chǎn)量有保障。國(guó)家在政策層面上要求政府大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

1.2 綠色食品認(rèn)證

綠色食品是指產(chǎn)自?xún)?yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、實(shí)行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。

綠色食品認(rèn)證是由我國(guó)20世紀(jì)90年代逐漸形成的一種認(rèn)證制度，也是中國(guó)特有的一種認(rèn)證制度，由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中國(guó)綠色食品發(fā)展中心實(shí)施認(rèn)證，認(rèn)證依據(jù)的產(chǎn)地環(huán)境條件、投入品（肥料、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、食品添加劑等）使用準(zhǔn)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝及貯運(yùn)要求等都是農(nóng)業(yè)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》是對(duì)綠色食品標(biāo)志申請(qǐng)、核準(zhǔn)、管理、監(jiān)督的強(qiáng)制性要求。截至2012年底，有效使用的認(rèn)證證書(shū)為17125個(gè)，認(rèn)證證書(shū)有效期為3年。

綠色食品拒絕使用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和技術(shù)，允許使用低毒、低殘留的化學(xué)合成農(nóng)業(yè)投入品，但限制使用品種和使用次數(shù)。只要措施合理、管理到位，這些要求在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中還是不難做到的，而且也能保證產(chǎn)量和提升品質(zhì)，所以雖然綠色食品認(rèn)證是企業(yè)的一種自愿行為，但國(guó)家在政策層面還是提倡發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，近年綠色食品認(rèn)證也保持著平穩(wěn)健康發(fā)展的勢(shì)頭。

1.3 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證

有機(jī)產(chǎn)品是指生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售過(guò)程符合中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并加施中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的供人類(lèi)消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品。有機(jī)食品是有機(jī)產(chǎn)品的一類(lèi)，但有機(jī)產(chǎn)品還包括棉、麻、竹、服裝、飼料等“非食品”。我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品種類(lèi)主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品及調(diào)料等。

國(guó)外有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證起始于20世紀(jì)70年代，我國(guó)是90年代引入的有機(jī)農(nóng)業(yè)，初期的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證是國(guó)外（如歐盟、美國(guó)）的一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)派檢查員來(lái)進(jìn)行檢查并發(fā)給國(guó)外有機(jī)證書(shū)，認(rèn)證的產(chǎn)品主要供出口。從2004年開(kāi)始，我國(guó)相繼出臺(tái)了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19630、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》等文件，逐漸形成了我國(guó)統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度。目前我們國(guó)家已經(jīng)擁有23家合法的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的監(jiān)督下開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作，并頒發(fā)了一萬(wàn)余張有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，認(rèn)證證書(shū)有效期為1年。

我國(guó)正在積極開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)國(guó)際合作，已經(jīng)從國(guó)家層面確定將歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等列為有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證互認(rèn)的重點(diǎn)，同時(shí)還在努力提高我國(guó)在APEC成員內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域的地位，為實(shí)現(xiàn)APEC成員間有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)創(chuàng)造條件。各有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)也在積極努力開(kāi)展國(guó)際合作，如農(nóng)業(yè)部所屬的“中綠華夏有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心（COFCC）”，目前已與德國(guó)BCS，日本JONA等認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立了良好的認(rèn)證業(yè)務(wù)合作關(guān)系，并拓展了海外認(rèn)證業(yè)務(wù)，目前已有德國(guó)、法國(guó)、瑞士、丹麥、芬蘭、日本、澳大利亞、新西蘭、美國(guó)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的20個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)了COFCC的有機(jī)認(rèn)證，提高了我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在國(guó)際上的知名度。

有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中不許使用或添加任何化學(xué)合成物質(zhì)，并拒絕轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和技術(shù)，是以環(huán)保為目的的一種生產(chǎn)理念，追求的是生態(tài)效益，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共處。它對(duì)生產(chǎn)的要求，使得可供選擇和使用的投入品面很窄，實(shí)際操作起來(lái)難度相對(duì)較大，產(chǎn)量相對(duì)而言也偏低，產(chǎn)品的品質(zhì)也不一定是最好，從嚴(yán)格意義上講，有機(jī)產(chǎn)品不在安全農(nóng)產(chǎn)品之列。但目前國(guó)內(nèi)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求提交合格的環(huán)境檢測(cè)和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，所以被納入到食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范疇，國(guó)家的政策是適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

1.4 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證

GAP是指應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí)，促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

GAP實(shí)際上是一套針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（包括作物種植和動(dòng)物養(yǎng)殖等）的操作標(biāo)準(zhǔn)，它關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、采收、清洗包裝、貯藏和運(yùn)輸過(guò)程中有害物質(zhì)和有害生物的控制及其保障能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時(shí)還關(guān)注生態(tài)環(huán)境、動(dòng)物福利、職業(yè)健康等方面的保障能力。

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證起源于國(guó)外，1997年在歐洲零售商的倡導(dǎo)下提出了“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（簡(jiǎn)稱(chēng)GAP）”。2004年起，為建立我國(guó)GAP認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)體系，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委先后了24項(xiàng)GAP國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 20014.1～.24《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》），內(nèi)容涵蓋種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖；還了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》，作為認(rèn)證依據(jù)。屬于與國(guó)際要求接軌的一種自愿性產(chǎn)品認(rèn)證制度。目前我國(guó)有15家合法的GAP認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證并頒發(fā)了六百余張證書(shū)，GAP證書(shū)的有效期一般為5年。

目前中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ChinaGAP）和全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GLOBALG. A. P）以及智利良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ChileGAP）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn)，這非常有助于幫助出口企業(yè)跨越國(guó)際技術(shù)壁壘、提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。

1.5 其他兩種產(chǎn)品認(rèn)證制度

一是“飼料產(chǎn)品認(rèn)證”，是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和農(nóng)業(yè)部2003年聯(lián)合推出的，是針對(duì)飼料產(chǎn)品及飼料添加劑產(chǎn)品的認(rèn)證制度，主要依據(jù)為《飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《飼料產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》；二是“食品質(zhì)量（酒類(lèi)）認(rèn)證”，是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和商務(wù)部2005年聯(lián)合推出的認(rèn)證制度，側(cè)重酒類(lèi)加工過(guò)程與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

2 相關(guān)管理體系認(rèn)證

2.1 危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系認(rèn)證

危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系是一種控制食品安全危害的預(yù)防性體系，可將食品安全危害風(fēng)險(xiǎn)降低到最小或可接受水平。

危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系是美國(guó)為解決太空食品安全衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題于20世紀(jì)60年代初提出的一種食品安全衛(wèi)生質(zhì)量控制和保證體系，逐步為當(dāng)今世界所公認(rèn)，現(xiàn)已真正成為國(guó)際性的食品生產(chǎn)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。HACCP體系提供了系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和對(duì)食品普遍適用的控制危害的手段，通過(guò)對(duì)食品從原料、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)進(jìn)行危害分析，找出顯著危害，并建立關(guān)鍵控制點(diǎn)對(duì)危害進(jìn)行控制，以消除或降低危害。

中國(guó)從較早的時(shí)候就開(kāi)始研究和跟蹤HACCP在國(guó)際上的發(fā)展，并于1990年開(kāi)始對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的HACCP控制進(jìn)行官方驗(yàn)證。HACCP體系認(rèn)證則于2002年起步，認(rèn)證先期認(rèn)證依據(jù)不統(tǒng)一，直至2011年國(guó)家正式出臺(tái)了HACCP認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，HACCP認(rèn)證統(tǒng)一使用GB/T27341《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系 食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求》和GB/T 14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》作為認(rèn)證依據(jù)。目前我國(guó)共有25家認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)開(kāi)展危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系認(rèn)證工作，截至2012年底，共頌發(fā)了6000余張有效的認(rèn)證證書(shū)，HACCP體系認(rèn)證證書(shū)有效期為3年。

HACCP作為一種與傳統(tǒng)食品安全質(zhì)量管理體系截然不同的嶄新食品安全保障模式，它的實(shí)施對(duì)保障食品安全具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。它的獨(dú)到之處是，在HACCP管理體系原則指導(dǎo)下，食品安全被融入到設(shè)計(jì)的過(guò)程中，而不是傳統(tǒng)意義上的最終產(chǎn)品檢測(cè)。因而，HACCP更重視食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的分析和控制，使之與食品安全相關(guān)聯(lián)。HACCP的運(yùn)作方式是以七個(gè)原理（或稱(chēng)七原則）作為體系實(shí)施基礎(chǔ)，它們分別是：

1.進(jìn)行危害分析和提出預(yù)防措施。

2.確定關(guān)鍵控制點(diǎn)。

3.建立關(guān)鍵界限。

4.關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控。

5.糾正措施。

6.記錄保持程序。

7.驗(yàn)證程序。

國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)、加工食品生產(chǎn)企業(yè)建立并實(shí)施HACCP管理體系。

2.2 ISO 22000食品安全管理體系認(rèn)證

ISO 22000是一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，定義了食品安全管理體系的要求，適用于從“農(nóng)場(chǎng)到餐桌”這個(gè)食品鏈中的所有組織。于2001年提出，2005年正式，并被多個(gè)國(guó)家等同采用。

我國(guó)于2007年引入的國(guó)際食品安全管理體系認(rèn)證制度，認(rèn)證依據(jù)是由ISO 22000等同轉(zhuǎn)換的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 22000《食品安全管理體系――食品鏈中各類(lèi)組織的要求》和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。截止2012年6月，我國(guó)共有30家合法的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，頒發(fā)了食品安全管理體系認(rèn)證有效證書(shū)八千余張，認(rèn)證證書(shū)有效期為3年。

第7篇：綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法范文

1.1綠色建筑評(píng)價(jià)的主體

1.1.1申請(qǐng)單位目前,我國(guó)綠色建筑認(rèn)證的申請(qǐng)單位主要為項(xiàng)目的業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位和物業(yè)管理單位等。在申報(bào)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)時(shí)，以業(yè)主或開(kāi)發(fā)商作為申報(bào)單位；在申報(bào)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)時(shí)，以設(shè)計(jì)單位作為申報(bào)單位；申報(bào)運(yùn)行標(biāo)識(shí)時(shí)，以物業(yè)單位作為申報(bào)單位；此外施工單位還可以根據(jù)《綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定申報(bào)綠色施工標(biāo)識(shí)。

1.1.2評(píng)價(jià)單位我國(guó)綠色建筑的評(píng)價(jià)是由住建部委托住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心與綠色建筑專(zhuān)委會(huì)共同組織成立的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠標(biāo)辦”）來(lái)負(fù)責(zé)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的管理工作，并接受住建部的監(jiān)督與管理。綠標(biāo)辦直接受理三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，并指導(dǎo)一、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)活動(dòng)；同時(shí)住建部還委托具備條件的地方建筑主管部門(mén)開(kāi)展所轄地區(qū)一星級(jí)和二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。

1.2綠色建筑評(píng)價(jià)的依據(jù)

目前開(kāi)展綠色建筑認(rèn)證所依據(jù)的管理文件為《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》和《一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》，所依據(jù)的技術(shù)文件為《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明（規(guī)劃設(shè)計(jì)部分）》和《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明（運(yùn)行使用部分）》。

1.3綠色建筑評(píng)價(jià)流程

目前綠色建筑評(píng)價(jià)工作主要涉及申請(qǐng)單位和評(píng)價(jià)單位兩方，開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)階段和運(yùn)行使用階段的綠色建筑認(rèn)證的流程相同，均由申請(qǐng)單位提出申請(qǐng)并準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料，由評(píng)價(jià)單位組織專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)家評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果予以公示和頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的證書(shū)和標(biāo)識(shí)。

1.4現(xiàn)行評(píng)價(jià)流程存在的不足

現(xiàn)行評(píng)價(jià)流程存在兩方面的不足1）對(duì)于申請(qǐng)單位而言，具有政府背景的評(píng)價(jià)單位的工作主要是進(jìn)行認(rèn)證評(píng)價(jià)，難以提供全程和及時(shí)的指導(dǎo)服務(wù)，特別是在對(duì)綠色建筑最終“綠色”影響程度最大的前期階段，如圖2所示，在此階段，決策或設(shè)計(jì)的方案還未成熟，綠色建筑評(píng)價(jià)工作還未開(kāi)始，難以給申請(qǐng)單位的方案以及時(shí)的指導(dǎo)和建議來(lái)避免影響最終綠色目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或減少因?qū)I(yè)知識(shí)和對(duì)政策了解的缺乏而造成重大損失的可能。2）對(duì)于評(píng)價(jià)單位而言，由于政府背景決定了其首要職能應(yīng)該是制定綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)以及進(jìn)行行政監(jiān)督，加強(qiáng)綠色建筑的宣傳和培訓(xùn)工作等。目前的流程，將難以建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)制，此外隨著人們對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)的不斷加深，參評(píng)項(xiàng)目越來(lái)越多，無(wú)疑給政府部門(mén)帶來(lái)巨大的壓力。

2綠色建筑評(píng)價(jià)流程改進(jìn)的構(gòu)想

2.1引入第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

在對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)流程改進(jìn)時(shí)，建議在業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位和物業(yè)管理等申請(qǐng)單位和政府之間引入第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。主要出于以下考慮：1）普通的建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)所設(shè)計(jì)的建筑成果在滿(mǎn)足并支持人和環(huán)境的表面或內(nèi)在需求及價(jià)值方面的程度的評(píng)價(jià)。而綠色建筑評(píng)價(jià)注重的是建筑環(huán)境特性，因此綠色建筑評(píng)價(jià)需要具有包括建筑學(xué)、建筑技術(shù)、建筑環(huán)境與設(shè)備、生態(tài)學(xué)等良好專(zhuān)業(yè)背景的專(zhuān)家來(lái)執(zhí)行。成立第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)人員接受建筑主管部門(mén)的從業(yè)資格授予和管理，使得從事綠色建筑咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)工作的人員更加專(zhuān)業(yè)化，不僅有利于相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的積累，也有利于綠色建筑的推廣，隨著專(zhuān)業(yè)化程度的不斷加深，評(píng)價(jià)的結(jié)果也會(huì)越來(lái)越準(zhǔn)確。2）項(xiàng)目前期階段對(duì)項(xiàng)目最終的“綠色”性影響最大，設(shè)計(jì)人員應(yīng)較早地考慮評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)價(jià)條款，而第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的提前介入和參與項(xiàng)目的決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程，充分發(fā)揮其輔助決策與輔助設(shè)計(jì)的功能，不斷提供改進(jìn)措施和意見(jiàn)，有將利于業(yè)主或開(kāi)發(fā)商更好達(dá)到預(yù)期的綠色目標(biāo)。3）更好地體現(xiàn)建設(shè)主管部門(mén)的行政管理職能，將工作重心放在宏觀管理的層面上，如制定科學(xué)的綠色建筑發(fā)展的總體目標(biāo)及戰(zhàn)略；建立和完善符合我國(guó)國(guó)情的綠色評(píng)價(jià)體系；頒布各項(xiàng)優(yōu)惠措施，調(diào)動(dòng)綠色建筑開(kāi)發(fā)參與各方的積極性；為綠色建筑的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境和市場(chǎng)條件等工作上。

2.2分階段評(píng)價(jià)

綠色建筑強(qiáng)調(diào)在全壽命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)高效率的利用資源、低限度的影響環(huán)境。因此，對(duì)綠色建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)也應(yīng)按照項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程的特點(diǎn)，如圖3所示，按照不同階段不同要求分階段進(jìn)行。依照全過(guò)程監(jiān)控、分階段評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想，可將綠色建筑評(píng)價(jià)分為項(xiàng)目策劃評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)、施工階段評(píng)價(jià)和運(yùn)營(yíng)階段評(píng)價(jià)四個(gè)階段性評(píng)價(jià)，這與建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程也是相一致的。評(píng)價(jià)時(shí)，按照我國(guó)綠色建筑“四節(jié)一環(huán)保”核心內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，只有某階段達(dá)到了綠色建筑的基本要求，才能開(kāi)始下一階段的開(kāi)發(fā)工作。只有每個(gè)階段都達(dá)到綠色要求，才能認(rèn)為項(xiàng)目為綠色建筑。分階段評(píng)價(jià)有以下優(yōu)點(diǎn)：1）有利于問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，對(duì)那些可能對(duì)項(xiàng)目全壽命周期目標(biāo)產(chǎn)生不良影響的行為可以及時(shí)修正，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。2）有利于各參與方明確各自的職責(zé)，使得責(zé)權(quán)利更清晰，對(duì)各參與方的評(píng)價(jià)有了科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn)，尤其對(duì)一些界面工作的劃分將更有效地提高工作效率，減少重復(fù)工作，避免因職責(zé)不清造成的扯皮現(xiàn)象。3）有利于加強(qiáng)業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位及物業(yè)管理單位之間的合作，加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)的理解和溝通，各方可以在充分理解項(xiàng)目的基礎(chǔ)上開(kāi)展各自的工作，對(duì)各階段所參與的工作更清楚，避免了項(xiàng)目實(shí)施中的責(zé)任“盲區(qū)”。同時(shí)也有利于業(yè)主或開(kāi)發(fā)商對(duì)項(xiàng)目的整體控制和掌握，確保項(xiàng)目綠色目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3改進(jìn)后的綠色建筑評(píng)價(jià)流程

基于上述思想，對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)流程進(jìn)行改進(jìn)，如圖4所示。從流程圖中可以發(fā)現(xiàn)，第三方咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)起到中間橋梁的作用，由于其可以全過(guò)程地參與綠色建筑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，一方面可以為申請(qǐng)單位提供咨詢(xún)和指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，另一方面為政府部門(mén)分擔(dān)了周期時(shí)間長(zhǎng)和評(píng)價(jià)工作繁瑣的評(píng)價(jià)工作。

3結(jié)論

第8篇：綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

年，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)施“從產(chǎn)地到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控。本著“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，不斷完善”的方針，分品種、分階段、分層次進(jìn)行。

二、工作目標(biāo)

近兩年，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：一是全縣蔬菜、水果、茶葉、大米、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”污染和重大疫情得到有效控制，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。通過(guò)3-5年的努力，力爭(zhēng)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率下降到5%以?xún)?nèi)，生豬瘦肉精得到基本控制，水產(chǎn)品孔雀石綠、呋喃唑酮檢出率為零。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到40個(gè)，其中綠色食品和有機(jī)食品15個(gè)；二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度顯著提高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到20%以上，以原料生產(chǎn)和供應(yīng)城市消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到40%以上，出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到20%以上;三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入取得突破。全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市全面推行以蔬菜農(nóng)殘、生豬瘦肉精為主的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，30%農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。從年5月開(kāi)始，逐步在全縣范圍內(nèi)推行以蔬菜、生豬為主的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，從10月開(kāi)始城關(guān)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市對(duì)蔬菜全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入。2008年將市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍逐漸擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市，準(zhǔn)入品種逐漸擴(kuò)大到生豬、大米、水果、茶葉、水產(chǎn)品等其他農(nóng)產(chǎn)品；四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、生產(chǎn)規(guī)范、生產(chǎn)記錄管理、包裝標(biāo)識(shí)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報(bào)告和信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度建設(shè)取得明顯進(jìn)展，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管；五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，不發(fā)生因處置不當(dāng)而引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)，凈化產(chǎn)地環(huán)境，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)抓好產(chǎn)地環(huán)境定位監(jiān)控。及時(shí)掌握了解全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)，為產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)；二是開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和復(fù)查換證工作。在繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地跟蹤監(jiān)督和復(fù)查換證管理工作；三是努力凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水、生活垃圾、人畜糞便等農(nóng)村廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，辦好清潔工程示范村，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，防治農(nóng)業(yè)面源污染；四是開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染整治。

2、加強(qiáng)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治等四項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定處理生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為。加強(qiáng)“三品”認(rèn)證標(biāo)志管理，嚴(yán)厲打擊假冒、仿造、違法使用“三品”認(rèn)證標(biāo)志的行為。

3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參照《省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理方案»，加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。按照與國(guó)際接軌的要求，以我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)準(zhǔn)入等地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，本年內(nèi)制修訂本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣力度。

4、加快檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》的要求，縣農(nóng)業(yè)局年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、各大超市馬上建立檢驗(yàn)檢測(cè)室。

5、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)的范圍、品種和項(xiàng)目，將監(jiān)測(cè)品種擴(kuò)大到蔬菜、水果、茶葉、大米、生豬、家禽和淡水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，將蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測(cè)項(xiàng)目從13種擴(kuò)大到20種，并加強(qiáng)對(duì)大米重金屬的監(jiān)測(cè)。在五一、國(guó)慶、春節(jié)三大節(jié)日長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查，重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和超市。加大對(duì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品、認(rèn)定名牌農(nóng)產(chǎn)品和許可農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)以農(nóng)藥、肥料、種子為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，加大監(jiān)測(cè)信息力度，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。

6、加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證工作。一是在鞏固現(xiàn)有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色食品原料示范縣。積極采取措施，加快無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)。三封寺、治河渡、護(hù)城、插旗、新河、萬(wàn)庾、操軍、北景港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要申報(bào)1-2個(gè)無(wú)公害基地，認(rèn)證2-3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，使全縣無(wú)公害蔬菜基地和面積穩(wěn)定快速發(fā)展，保障全縣的蔬菜供應(yīng)。二是按照發(fā)展增量、穩(wěn)定存量、擴(kuò)大總量的要求，在搞好26個(gè)產(chǎn)品復(fù)查換證的同時(shí)，以龍頭企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)糧工程基地縣以及“三品”認(rèn)證工作薄弱地區(qū)為重點(diǎn)，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證9個(gè)。三是強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督管理。一方面強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理，提高標(biāo)志使用率，積極推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣工作，力爭(zhēng)每年標(biāo)志加貼超過(guò)100萬(wàn)枚。另一方面加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管，積極開(kāi)展認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量抽撿和市場(chǎng)檢查，加強(qiáng)企業(yè)不規(guī)范用標(biāo)的綜合治理工作，突出整治超期用標(biāo)和超范圍用標(biāo)行為，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。年，是我縣啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的第一年，根據(jù)湘政辦發(fā)[]50號(hào)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，重點(diǎn)抓好以蔬菜、生豬、水產(chǎn)品為主的批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。一是要落實(shí)入市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。除了在有效期內(nèi)的認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品、與市場(chǎng)建立產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售外，其他農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。今年我縣各批發(fā)市場(chǎng)要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備必要的儀器設(shè)備和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的檢測(cè)技術(shù)人員，確保開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的條件；二是建立有毒有害農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)毀制度。經(jīng)入市檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不得轉(zhuǎn)銷(xiāo)其他市場(chǎng)，對(duì)已進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)或工商部門(mén)監(jiān)督就地進(jìn)行無(wú)害化處理或集中銷(xiāo)毀，對(duì)造成危害的要追究有關(guān)人員的責(zé)任；三是建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)檔案制度。批發(fā)市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)檔案，建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、查驗(yàn)檢測(cè)憑證、記錄和保存購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳等制度；四是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報(bào)告制度。各批發(fā)市場(chǎng)要明確一名負(fù)責(zé)人分管質(zhì)量安全監(jiān)管工作，并確定一名業(yè)務(wù)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送情況。各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市要主動(dòng)與農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)加強(qiáng)溝通，建立穩(wěn)定、有效的聯(lián)系渠道，及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作情況。要將市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)備配備、人員安排、工作制度等情況報(bào)告縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。每月將本市場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)管工作的情況向縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)做一次書(shū)面報(bào)告。對(duì)平時(shí)抽查檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，要依法進(jìn)行處理，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、檢出的有害成份、來(lái)源地及處理情況。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市要以產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨為重點(diǎn)，從規(guī)范進(jìn)貨渠道著手，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

8、啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理辦法»，以認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)試點(diǎn)，積極探索和逐步建立農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)制度。重點(diǎn)做好插旗菜業(yè)有限公司農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)工作試點(diǎn)，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)宣傳，對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行集中檢查，依法查處包裝標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為。

9、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。將培育、評(píng)審、宣傳與保護(hù)相結(jié)合，打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、“三品”認(rèn)證相結(jié)合，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，組織龍頭企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)名牌活動(dòng)，在全縣開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，著力打造名牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌。

10、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急工作。近幾年來(lái)，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，給當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重經(jīng)濟(jì)損失，帶來(lái)一定的負(fù)面影響。我們要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急工作，有效處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事故和事件，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)急機(jī)制，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和事件應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或事件，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)以?xún)?nèi)上報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，并按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的有關(guān)規(guī)定事故和事件相關(guān)情況。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定具體行動(dòng)方案，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。

2、大力宣傳培訓(xùn)。要以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣播等各種現(xiàn)代媒體，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳。結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和技術(shù)骨干，提高廣大干部群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，督促生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提高產(chǎn)品質(zhì)量，激發(fā)自覺(jué)參與的熱情，形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

第9篇：綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法范文

除了本國(guó)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)以外，諸多國(guó)際綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如美國(guó)綠色建筑協(xié)會(huì)（USGBC）的能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒認(rèn)證（LEED）等也在中國(guó)得到了日益廣泛的采納。這些標(biāo)準(zhǔn)在建筑項(xiàng)目上的應(yīng)用推動(dòng)了建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的改變，建立了綠色建筑設(shè)計(jì)在建筑市場(chǎng)舉足輕重的地位。然而，就中國(guó)的實(shí)際情況而言，要在設(shè)計(jì)和施工各個(gè)環(huán)節(jié)充分貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍然具有一定難度。本文將討論為達(dá)到上述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在建筑設(shè)計(jì)策略與建筑工地管理等方面可采取的具體方法及步驟，重點(diǎn)探討各套標(biāo)準(zhǔn)在要求上的差異以及達(dá)到綠色建筑要求的設(shè)計(jì)方法。此外，本文還討論了此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性建筑發(fā)展的推動(dòng)作用。

1. 導(dǎo)言

近年來(lái)，快速的城市化進(jìn)程已使中國(guó)成為全球石油、天然氣和煤炭的最大消費(fèi)國(guó)之一。中國(guó)政府十分希望能盡快改變?nèi)珖?guó)上下對(duì)進(jìn)口能源日益依賴(lài)的現(xiàn)狀[1]。近期研究表明，在世界各大經(jīng)濟(jì)體中中國(guó)的能源使用效率最低。中國(guó)的單位產(chǎn)出能耗是美國(guó)、日本以及歐洲國(guó)家的數(shù)倍[2]。除此之外，為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)部分快速發(fā)展的城市不斷上升的電力需求，發(fā)電站大量燃燒不潔凈煤炭，進(jìn)而導(dǎo)致中國(guó)多個(gè)城市被列為全球污染最嚴(yán)重的城市。

為加大“十二五”推進(jìn)節(jié)能減排力度，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部12日向社會(huì)公布了“十二五”期間我國(guó)公共建筑節(jié)能目標(biāo)，即力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%，彰顯我國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化公共建筑能耗控制的堅(jiān)定決心。

根據(jù)兩部門(mén)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知》，“十二五”期間，兩部門(mén)從加強(qiáng)新建公共建筑節(jié)能管理，推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造，推進(jìn)能效交易、合同能源管理等節(jié)能機(jī)制創(chuàng)新等多方面出臺(tái)了一系列措施，力爭(zhēng)在推進(jìn)建筑節(jié)能上有所突破。[3]

為了落實(shí)這一政策，中國(guó)各級(jí)政府開(kāi)始逐步加強(qiáng)建筑行業(yè)的節(jié)能工作，陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)。中央政府頒布了《節(jié)能法》以及一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)建筑節(jié)能的政府法規(guī)（該法規(guī)至今為止已沿用了至少四年）。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一部鼓勵(lì)使用可再生能源的法律預(yù)計(jì)將于今年正式生效?？稍偕茉捶ú莅腹膭?lì)各行各業(yè)使用太陽(yáng)能、風(fēng)能與生物質(zhì)資源，并規(guī)定電力及建筑行業(yè)等大能耗行業(yè)必須使用一定比例的新能源，同時(shí)還將為使用可再生能源的單位及行業(yè)提供一定的優(yōu)惠政策。

各地方政府也紛紛采取了不同的措施。例如，北京市政府早在2001年9月就頒布了一套針對(duì)建筑節(jié)能的管理辦法，其它省市也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)建筑行業(yè)節(jié)能工作的開(kāi)展。

除了在政策上的各項(xiàng)舉措外，專(zhuān)家還建議實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持建筑行業(yè)節(jié)能事業(yè)的理性發(fā)展。包括稅收、定價(jià)和額外津貼等在內(nèi)的一系列經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施將陸續(xù)實(shí)施，促進(jìn)業(yè)內(nèi)節(jié)能工作的有效開(kāi)展。若各項(xiàng)措施能得到有效的采納和利用，建筑行業(yè)的能源消耗將顯著降低，“十二五”計(jì)劃期間大型公共建筑能耗降低15％的節(jié)能目標(biāo)也可成功實(shí)現(xiàn)。[3]

2.中國(guó)綠色建筑的發(fā)展進(jìn)程

由國(guó)家發(fā)改委起草的《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》分為兩個(gè)階段： “十一五”計(jì)劃期和2007年至2020年。在未來(lái)的15年內(nèi)，中國(guó)將迎來(lái)綠色節(jié)能建筑飛速發(fā)展的繁榮時(shí)期。建設(shè)部稱(chēng)，截至2020年底，中國(guó)所有的建筑都將轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能建筑。2005年后新建的房屋均采用新技術(shù)，與現(xiàn)有建筑相比每平方米可以多節(jié)約65%的能源。

綠色節(jié)能建筑采用科學(xué)、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，充分融合包括自然通風(fēng)、自然照明以及水循環(huán)等在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)。綠色建筑每單位節(jié)能可多達(dá)60%，但其成本僅比普通建筑高出5%-7%，并可大幅降低使用能耗，減少對(duì)環(huán)境的污染。預(yù)計(jì)2020年前中國(guó)的房主們將花費(fèi)2000億美元，用于改善建筑達(dá)到節(jié)能要求。根據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)建筑行業(yè)的單位能耗為發(fā)達(dá)國(guó)家的二至三倍。目前，中國(guó)節(jié)能建筑總面積還不到全國(guó)建筑總面積的1%（以平方米計(jì)）。由此可見(jiàn)，中國(guó)在發(fā)展節(jié)能建筑方面擁有巨大的潛力。

此外，今年年初正式生效的《京都議定書(shū)》為中國(guó)發(fā)展綠色、節(jié)能建筑創(chuàng)造了絕佳的機(jī)遇?！毒┒甲h定書(shū)》提出了“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM），致力于將發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同努力減少“溫室氣體”的排放。發(fā)達(dá)國(guó)家可以為相關(guān)計(jì)劃提供資金，幫助貧窮國(guó)家減少或避免溫室氣體排放，以此獲得相應(yīng)的碳排放額度，滿(mǎn)足自身的排放要求。中國(guó)可以通過(guò)參與CDM項(xiàng)目開(kāi)展國(guó)際間合作，完成節(jié)能建筑的發(fā)展任務(wù)。中國(guó)的一些生態(tài)城市項(xiàng)目正希望通過(guò)這一市場(chǎng)解決方案來(lái)實(shí)施可再生設(shè)計(jì)，并最終實(shí)現(xiàn)“零碳”目標(biāo)[4]。

政策推動(dòng)力與市場(chǎng)拉動(dòng)力將雙雙成為在中國(guó)開(kāi)辟節(jié)能技術(shù)與建筑翻新項(xiàng)目“巨型市場(chǎng)”的主要驅(qū)動(dòng)因素。為了有效落實(shí)相關(guān)政策，中國(guó)政府正在考慮通過(guò)補(bǔ)貼和稅收減免等政策幫助降低節(jié)能技術(shù)成本，推廣地源熱泵等綠色建筑設(shè)計(jì)的應(yīng)用。部分地區(qū)的政府已帶頭實(shí)施了試點(diǎn)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)節(jié)能建筑的節(jié)能效用，提高公眾的節(jié)能意識(shí)。

3. 綠色建筑計(jì)劃

中國(guó)自2004年以來(lái)陸續(xù)啟動(dòng)了多項(xiàng)計(jì)劃與行動(dòng)，大力落實(shí)節(jié)能政策。建筑行業(yè)對(duì)此做出了積極的響應(yīng)，綠色建筑設(shè)計(jì)逐步變?yōu)橹髁鳌Ｖ袊?guó)政府于近期啟動(dòng)的綠色建筑計(jì)劃包括：

1. 2004年2月實(shí)施起《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》

2. 2004年8月起實(shí)施《全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新管理辦法》

3. 2005年2月起實(shí)施《全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)》

4. 2005年6月起實(shí)施《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

5. 2006年6月由中國(guó)建設(shè)部頒布《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

除了上述政府計(jì)劃外，眾多本地及海外機(jī)構(gòu)紛紛積極參與，幫助中國(guó)推廣自愿性的綠色建筑市場(chǎng)拉動(dòng)型項(xiàng)目，使綠色建筑不再局限于滿(mǎn)足最低標(biāo)準(zhǔn)。一系列海外評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如美國(guó)綠色建筑協(xié)會(huì)的能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒認(rèn)證（LEED），亦日益為中國(guó)市場(chǎng)所接納。本地及海外開(kāi)發(fā)商均將獲得LEED認(rèn)證的建筑視為真正的可持續(xù)建筑。近期市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)的綠色建筑標(biāo)識(shí)體系則在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域掀起了積極擁護(hù)綠色建筑的浪潮。這些體系為綠色建筑創(chuàng)造了一種全新的價(jià)值，許多開(kāi)發(fā)商均采用這些體系來(lái)樹(shù)立公司及項(xiàng)目的品牌。在這樣一種大環(huán)境下，中國(guó)建設(shè)部與科技部均開(kāi)始考慮采納、改編部分國(guó)際建筑標(biāo)識(shí)體系，使其充分符合中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際需要。發(fā)達(dá)國(guó)家在采用綠色建筑方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，綠色建筑行業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)高效的設(shè)計(jì)和建筑評(píng)價(jià)與標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也離不開(kāi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所帶動(dòng)的創(chuàng)新技術(shù)。

4. 綠色建筑設(shè)計(jì)

事實(shí)上，能源法以及市場(chǎng)上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施極大地鼓勵(lì)了節(jié)能設(shè)計(jì)和可再生能源在建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。綠色或可持續(xù)建筑現(xiàn)已成為中國(guó)開(kāi)發(fā)新建筑過(guò)程中首要考慮的問(wèn)題。許多一流先進(jìn)的技術(shù)在這個(gè)龐大的建筑市場(chǎng)得以測(cè)試和采用。

綠色建筑技術(shù)的進(jìn)步在公共建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域顯得尤為突出。這類(lèi)建筑主要為非住宅類(lèi)建筑，包括辦公樓、酒店和機(jī)構(gòu)大樓等。由于這些建筑的能耗強(qiáng)度（EUI）較高，所以節(jié)能效果也更加明顯。例如，上海一個(gè)典型的甲級(jí)辦公樓的EUI約為120-150千瓦時(shí)/年[1]，主要能耗源為提供高品質(zhì)、溫度適宜環(huán)境的空調(diào)通風(fēng)（HVAC）系統(tǒng)（參見(jiàn)圖3），其次是照明系統(tǒng)。而在中國(guó)北方，建筑能耗主要源自冬季的暖氣供應(yīng)。像中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，各地氣候條件大相徑庭，這就要求有效的綠色發(fā)展策略必須考慮全局。尤其若想在建筑形態(tài)、材料和系統(tǒng)能效方面形成最優(yōu)化的策略，就必須采用一體化設(shè)計(jì)。建筑界專(zhuān)業(yè)人士近幾年在綠色建筑領(lǐng)域所累積的種種經(jīng)驗(yàn)非常珍貴，可供整個(gè)行業(yè)效仿。尤其是許多有效的設(shè)計(jì)策略已經(jīng)通過(guò)一些完工的項(xiàng)目得以驗(yàn)證，其效果也經(jīng)由可測(cè)的數(shù)據(jù)得以證明。表1中列出了部分此類(lèi)在中國(guó)已被證實(shí)的技術(shù)和設(shè)計(jì)。

與符合能源法規(guī)的建筑相比，采用這些節(jié)能設(shè)計(jì)（見(jiàn)表1）可以帶來(lái)高達(dá)20%的節(jié)能效果。尤其由于氣候適宜加之本地人的習(xí)慣影響，中國(guó)的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)（HVAC）普遍采用了自然通風(fēng)和自然制冷。

除了建筑設(shè)計(jì)以外，建筑的運(yùn)作，尤其是居住者的生活方式也會(huì)對(duì)最終的建筑能耗產(chǎn)生巨大的影響。有效的設(shè)計(jì)已經(jīng)將建筑設(shè)計(jì)的能源需求降到一個(gè)非常低的水平。若想進(jìn)一步節(jié)能，則需改變居住者的生活方式。來(lái)自世界各地的經(jīng)驗(yàn)都表明在現(xiàn)實(shí)中，如果居住者沒(méi)有參與整個(gè)節(jié)能過(guò)程，那么建筑的實(shí)際運(yùn)作能耗往往比設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)估的能耗要高得多。居住者通常都會(huì)自行選擇家居設(shè)備，而且越來(lái)越多的人在主要的起居空間安放大熒幕電視和音響系統(tǒng)，在其它臥室里安放小些的電視。這些設(shè)備開(kāi)著的時(shí)間往往比實(shí)際使用所需的時(shí)間長(zhǎng)，即使它們沒(méi)在工作，處于待機(jī)狀態(tài)，也能消耗相當(dāng)可觀的能源。而且，居住者往往喜歡選擇白色家電、熱水設(shè)備、淋浴器、輔助照明系統(tǒng)、空調(diào)和烹調(diào)設(shè)備，所有這些對(duì)整個(gè)能耗都有著相當(dāng)顯著的影響。大多數(shù)居住者并沒(méi)有意識(shí)到自己的選擇所產(chǎn)生的影響：要實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)，其中一個(gè)關(guān)鍵便是對(duì)居住者進(jìn)行教育。這同時(shí)還需要來(lái)自產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的支持，供應(yīng)商們必須確保向人們提供各種標(biāo)識(shí)清晰、宣傳到位的低能耗產(chǎn)品。這可能需要政府出面管理、統(tǒng)籌，例如在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃時(shí)，政府可以出臺(tái)一些恰當(dāng)?shù)募?lì)和懲罰措施。

在中國(guó)實(shí)施綠色建筑還要考慮的另一個(gè)主要問(wèn)題便是可再生能源的利用。在中國(guó)大多數(shù)城市目前的城市環(huán)境中，大量的屋頂面積沒(méi)有被任何高樓遮擋，所以許多建筑都可獲得大量的太陽(yáng)能和風(fēng)能加以使用。以現(xiàn)有的可利用屋頂面積和屋頂高度而言，若結(jié)合使用光伏（PV）太陽(yáng)能電池板和微型風(fēng)機(jī)，便能滿(mǎn)足30%的居住型建筑和10%的非居住型建筑的電能需求（兩種能源各占約40%和60%）。至于光伏和風(fēng)機(jī)如何組合，則視各地的太陽(yáng)能和風(fēng)能情況而定。

在城市行政區(qū)層面上，市政垃圾廢物（清除了可再生材料之后）產(chǎn)生的能源可以滿(mǎn)足部分處理其固體廢棄物流所需的電能。城市的廢物流可能起初并不大，但隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，處理固態(tài)廢棄物垃圾的需求將迅速增長(zhǎng)，而“廢轉(zhuǎn)能”工廠(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益也將得以快速提高?，F(xiàn)有的“廢轉(zhuǎn)能”工廠(chǎng)的廢物轉(zhuǎn)化形式多種多樣，包括氣化、高溫分解、厭氧消化、熱力燃燒等。目前常見(jiàn)的做法是使用氣化裝置為蒸汽渦輪機(jī)提供動(dòng)力。至于未來(lái)哪項(xiàng)技術(shù)將成為主流，這將取決于廢棄物管理策略和廢棄物貯存池的大小。為腐爛的食物及類(lèi)似廢物提供一個(gè)單獨(dú)的厭氧消化“廢轉(zhuǎn)能”系統(tǒng)便是諸多選擇之一。這種系統(tǒng)可以是一個(gè)單獨(dú)的收集系統(tǒng)和一個(gè)專(zhuān)門(mén)的厭氧消化裝置，也可以在整個(gè)區(qū)的水槽下安裝廚房廢物處理器（碎渣機(jī)），從而利用下水管排污系統(tǒng)將腐爛的廢物輸送到“下水道能源”廠(chǎng)。后者還能避免腐爛廢物污染干燥垃圾，尤其是來(lái)自住宅區(qū)的干燥垃圾，更便于垃圾分離和回收大部分的市政固體廢棄物。

5. 綠色建筑標(biāo)識(shí)體系

在推動(dòng)整個(gè)建筑市場(chǎng)向綠色建筑導(dǎo)向轉(zhuǎn)型的過(guò)程中存在著許許多多的動(dòng)因。綠色建筑標(biāo)識(shí)體系的廣泛采用是推動(dòng)這種變化不可或缺的因素之一。近年來(lái)，中國(guó)開(kāi)始提倡使用許多不同的標(biāo)識(shí)體系，包括能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒認(rèn)證（LEED）。過(guò)去兩年，中國(guó)經(jīng)LEED認(rèn)證的建筑數(shù)量出現(xiàn)了顯著的增長(zhǎng)。根據(jù)USGB [5]的記錄，截至2007年9月， LEED在冊(cè)的中國(guó)建筑數(shù)量已經(jīng)達(dá)到23個(gè)，而在幾年前還寥寥可數(shù)。這個(gè)數(shù)字并不包括尚未完成內(nèi)部文件審批程序的建筑。通過(guò)認(rèn)證的建筑類(lèi)型包括辦公樓、住宅樓、零售店和工業(yè)設(shè)施。LEED認(rèn)證體系之所以在中國(guó)建筑項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用有多個(gè)原因。跨國(guó)公司是LEED的主要使用者。許多跨國(guó)公司在中國(guó)經(jīng)營(yíng)，需要綠色建筑滿(mǎn)足公司可持續(xù)發(fā)展的需求。而LEED作為一套在國(guó)際上獲得廣泛認(rèn)可的評(píng)價(jià)體系，自然成為這些公司的首選。為了滿(mǎn)足這一市場(chǎng)需求，一些國(guó)內(nèi)和國(guó)際的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也會(huì)有意讓其名下的建筑通過(guò)LEED認(rèn)證，從而吸引這些跨國(guó)公司遷入?，F(xiàn)在隨著越來(lái)越多的公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，未來(lái)的幾年間，對(duì)于通過(guò)LEED認(rèn)證的建筑的需求將出現(xiàn)顯著的增長(zhǎng)。

經(jīng)LEED認(rèn)證的中國(guó)建筑數(shù)

圖1：中國(guó)LEED市場(chǎng)趨勢(shì)

在中國(guó)開(kāi)展LEED認(rèn)證并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，其中涉及一系列必要的調(diào)整及本土化過(guò)程。因?yàn)長(zhǎng)EED主要是針對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)而設(shè)計(jì)的，因此其要求和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定只考慮了美國(guó)的實(shí)際情況。許多問(wèn)題，如規(guī)劃和材料使用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中所列的問(wèn)題并不適用于中國(guó)的國(guó)情。例如，提供50%的綠化帶用于重建自然生活環(huán)境這一要求對(duì)于人口密度非常大的城市而言顯然難以達(dá)到。然而，使用本地材料和建筑廢棄物回收等在中國(guó)相對(duì)較易做到。中國(guó)申請(qǐng)LEED認(rèn)證的建筑項(xiàng)目都欣然采納了與此類(lèi)回收利用相關(guān)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。圖5展示了奧雅納近期在中國(guó)開(kāi)展的部分LEED認(rèn)證項(xiàng)目中各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的分布情況。如圖所示，各類(lèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)的普及性（或一定程度的適用性）一目了然。在所有這些評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，與重新利用現(xiàn)有建筑或其組成部分相關(guān)的各項(xiàng)要求通常較難實(shí)現(xiàn)，主要是因?yàn)楝F(xiàn)有建筑群的質(zhì)量與維護(hù)狀態(tài)普遍較差。與使用可再生能源相關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在目前同樣難以實(shí)施，主要是因?yàn)橘Y本成本相對(duì)較高?？傮w而言，采用高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的建筑在中國(guó)獲得良好的認(rèn)證等級(jí)（如金級(jí)認(rèn)證）并非難事。

近年來(lái)，中國(guó)綠色建筑發(fā)展領(lǐng)域的另一項(xiàng)重要進(jìn)步就在于頒布了綠色建筑規(guī)范。2006年，中國(guó)還公布了建設(shè)部綠色環(huán)保建筑標(biāo)準(zhǔn)――《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》基于自愿原則的執(zhí)行辦法，亦稱(chēng)ESGB。如果在未來(lái)的幾年內(nèi)，市場(chǎng)能夠逐步接受該標(biāo)準(zhǔn)，ESGB或?qū)⒊蔀橹袊?guó)綠色建筑設(shè)計(jì)的主要標(biāo)準(zhǔn)。與LEED類(lèi)似，ESGB評(píng)價(jià)體系同樣使用“分值”來(lái)評(píng)估建筑的綠色性能。該體系圍繞六大領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)分，分別為：

•節(jié)地與室外環(huán)境

•節(jié)能與能源利用

•節(jié)水與水資源利用

•節(jié)材與材料利用

•室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量

• 運(yùn)作及管理

綠色建筑標(biāo)識(shí)分為不同的等級(jí)，即1星、2星和3星標(biāo)識(shí)。如表2所示，不同等級(jí)的要求各不相同，其中3星標(biāo)識(shí)的要求非常嚴(yán)苛，幾乎所有的一般項(xiàng)及優(yōu)選項(xiàng)都必須滿(mǎn)足。

一般項(xiàng) 優(yōu)選項(xiàng)

用于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的策略同樣是獲得“3星”標(biāo)識(shí)的關(guān)鍵。以深圳近期新建的一棟摩天辦公樓項(xiàng)目為例，其所采用的綠色建筑設(shè)計(jì)的一體化解決方案主要包含以下策略：

•適宜的選址（安全、交通便利等）與建筑布局

•建筑一體化遮陽(yáng)

•自然通風(fēng)

•自然采光

•本地植物的選擇

•平臺(tái)花園 / 空中花園 / 綠色屋頂

•水體特征與蓄水能力相結(jié)合

•水循環(huán)（雨水，生活污水，冷凝水）

• 節(jié)水灌溉措施

•輕型鋼結(jié)構(gòu)

•可回收材料

•減少?gòu)U棄物

•節(jié)能系統(tǒng)（熱回收，自然冷卻等）

• 降低能源成本（隔熱保溫）

•可再生能源（太陽(yáng)能）

•室內(nèi)環(huán)境優(yōu)化（室內(nèi)空氣質(zhì)量、隔熱保溫、視覺(jué)效果、隔音效果等）

• 建筑管理與維護(hù)

盡管ESGB所關(guān)注的問(wèn)題與LEED類(lèi)似，但在具體要求方面，兩者卻存在著顯著差異。其一在于ESGB與LEED評(píng)分系統(tǒng)相比更為全面。尤其是ESGB針對(duì)建筑運(yùn)作方面的一系列問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了一個(gè)評(píng)價(jià)類(lèi)別并設(shè)定了相應(yīng)的要求。在材料使用評(píng)分方面，ESGB關(guān)注如何通過(guò)高效的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，如使用高強(qiáng)度鋼材和混凝土或輕型鋼減少建筑材料的使用。而LEED在這一方面主要關(guān)注原有建筑及材料的再利用，對(duì)于減少材料使用并沒(méi)有要求。

ESGB中所規(guī)定的大部分建筑標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)與中國(guó)國(guó)情密切相關(guān)，進(jìn)而更易于在中國(guó)推行。當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)師亦可據(jù)此進(jìn)行設(shè)計(jì)。然而，其中的一些評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)仍然較難實(shí)現(xiàn)。例如建筑外窗可開(kāi)啟面積不小于外窗總面積的30%這條規(guī)定對(duì)辦公樓而言很難實(shí)現(xiàn)，必須在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段就將其考慮在內(nèi)。

與此同時(shí)，ESGB還要求建筑采用既能達(dá)到綠色建筑目標(biāo)又可量化收益的全面設(shè)計(jì)。以深圳的項(xiàng)目為例，要獲得“3星”標(biāo)識(shí)，該建筑必須具備以下性能：

• 建筑內(nèi)40%的區(qū)域具有合格的蓄水功能

•綠化所用植物必須100%是當(dāng)?shù)匚锓N

•與現(xiàn)行的能源準(zhǔn)則相比節(jié)能25%

• 75%空間可自然采光

•與現(xiàn)行準(zhǔn)則要求相比節(jié)水20%

• 10%的熱水供應(yīng)使用太陽(yáng)能

• 10%的建筑材料節(jié)省應(yīng)通過(guò)有效的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)

• 75%建筑廢棄物可循環(huán)利用

•建筑材料100%當(dāng)?shù)厝〔幕蛴僧?dāng)?shù)刂圃?/p>

隨著LEED和本土的ESGB等綠色建筑標(biāo)識(shí)體系的推行，構(gòu)建綠色建筑的目的和目標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)，并在設(shè)計(jì)中得到充分的反應(yīng)，進(jìn)而在施工過(guò)程中得以實(shí)施。廣泛采用此類(lèi)體系對(duì)創(chuàng)建有利于進(jìn)一步提高建筑物環(huán)保性能的綠色建筑市場(chǎng)至關(guān)重要，有助于減少城市化對(duì)環(huán)境及社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響，并有效推動(dòng)中國(guó)建筑行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)部提出的在中國(guó)創(chuàng)建“節(jié)能型社會(huì)”的目標(biāo)。

6.結(jié)論

近年來(lái)，節(jié)能政策的不斷出臺(tái)使中國(guó)綠色建筑的需求顯著增長(zhǎng)。綠色建筑市場(chǎng)已然成型，進(jìn)一步推動(dòng)了市場(chǎng)對(duì)高能效建筑的需求。包括LEED等在內(nèi)的各類(lèi)國(guó)內(nèi)及國(guó)際綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)得到廣泛采納，為中國(guó)建筑行業(yè)提供了有效的驅(qū)動(dòng)力（手段），促使其采用經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的技術(shù)與實(shí)踐，向著正確的方向不斷邁進(jìn)。如今，中國(guó)各地的新建筑，尤其是辦公樓等公共建筑已得到了良好改善，實(shí)現(xiàn)了較高的性能標(biāo)準(zhǔn)，擁有與發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)?shù)墓?jié)能水平。然而，若想在中國(guó)各地全面實(shí)行相應(yīng)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力不可或缺。

參考書(shū)目：

[1]清華大學(xué)建筑能源研究中心，2007年中國(guó)建筑能源效率年度報(bào)告（2007）。

[2] 中國(guó)工業(yè)與交通統(tǒng)計(jì)處、能源局、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)，《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒 - 2006》。

[3] 汪光燾，“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)必須抓好建筑"四節(jié)"--關(guān)于建設(shè)節(jié)能省地型住宅和公共建筑的幾點(diǎn)思考”，第一屆國(guó)際智能與綠色建筑技術(shù)研討會(huì)（2005年）

[4]東灘生態(tài)城規(guī)劃最終報(bào)告，未。

[5] 美國(guó)綠色建筑委員會(huì)網(wǎng)站，省略/LEED。