安全生產(chǎn)預(yù)案與措施精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)預(yù)案與措施范文

一、石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全的意義

作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，化工產(chǎn)業(yè)通常會(huì)有較多的危險(xiǎn)性因素存在。當(dāng)出現(xiàn)任何制度缺陷、設(shè)備隱患、操作違章以及工作疏忽都會(huì)導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生。然而化工廠從建立到產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)過程都會(huì)有較多環(huán)節(jié)存在，主要包括產(chǎn)品與生產(chǎn)裝置的安全評價(jià)以及環(huán)境評價(jià)等。該類企業(yè)從表面上看雖然已經(jīng)獲利，但在實(shí)際上則會(huì)有各種種類的安全隱患存在。所以，現(xiàn)階段安監(jiān)部門和環(huán)保部門在管理方面都有一定的缺陷存在。

化工生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)作為前提，由于化工存在較多有毒、易燃易爆以及腐蝕性的物質(zhì)，因此在高溫、高壓及施工工藝復(fù)雜的前提下，存在嚴(yán)格的操作要求。當(dāng)由于管理不當(dāng)或生產(chǎn)中形成的失誤，都會(huì)造成爆炸、火災(zāi)、灼傷以及中毒事故的出現(xiàn)，最終對生產(chǎn)的正常進(jìn)行造成影響，嚴(yán)重情況下會(huì)導(dǎo)致整個(gè)化工廠的毀滅。多數(shù)案例證實(shí)，化工廠安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的缺乏，是無法實(shí)施正常且健康的發(fā)展。安全生產(chǎn)時(shí)為了保障化工生產(chǎn)，將現(xiàn)代化生產(chǎn)的優(yōu)勢進(jìn)行充分發(fā)揮，應(yīng)必須對安全生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，促使長期連續(xù)生產(chǎn)及安全的運(yùn)行得到確保。作為化工生產(chǎn)的管理的關(guān)鍵，開發(fā)化工新產(chǎn)品及新產(chǎn)品的試生產(chǎn)必須對安全生產(chǎn)的問題進(jìn)行解決，否則在實(shí)際生產(chǎn)中則無法進(jìn)行實(shí)施。

二、石油化工安全事故的類型及特點(diǎn)

通常情況下，石油化工安全事故的災(zāi)害性的產(chǎn)生都是無法預(yù)料的，一般發(fā)生都會(huì)處于意想不到的地點(diǎn)和時(shí)間出現(xiàn)。而一旦有石油化工安全事故出現(xiàn)，都會(huì)造成有毒化學(xué)品泄露，從而導(dǎo)致燃燒及爆炸事故發(fā)生。因此很難有效對挽救及方法工作進(jìn)行展開，導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象逐漸加大，造成泄露出的化學(xué)物品的洗消不易進(jìn)行，在一段時(shí)間內(nèi)，導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)。

第一，泄露事故的出現(xiàn)。

石油化工安全事故中泄露現(xiàn)象主要是由于承載物品的容器出現(xiàn)破裂、管道及閥門失靈或由于運(yùn)輸工具造成的，最終造成毒化學(xué)品或毒液出現(xiàn)點(diǎn)狀、線狀以及平面狀形式的泄露，從而危害了周圍環(huán)境及周圍人員。該類事故的出現(xiàn)存在現(xiàn)場較少的人員死亡，但在中毒人員中則相對較多。

第二，爆炸和燃燒事故的出現(xiàn)。

石油化工安全事故中，爆炸和燃燒事故是通過毒化學(xué)品的爆炸或泄露造成的人員傷亡現(xiàn)象，該事故的特點(diǎn)主要包括：較多的現(xiàn)場死亡、燒傷、中毒以及骨折等，且存在復(fù)雜的人員傷情。

三、安全事故產(chǎn)生的原因

第一，原料的不穩(wěn)定性。化工企業(yè)在生產(chǎn)的過程中由于大多數(shù)材料存在原料的反應(yīng)性、易燃性及毒性都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、中毒及爆炸事故的發(fā)生，當(dāng)壓力容器出現(xiàn)爆炸或反應(yīng)物出現(xiàn)爆燃后，有會(huì)有極強(qiáng)破壞力的沖擊波形成。

第二，生產(chǎn)過程中的原因。在化工生產(chǎn)中處于臨界狀態(tài)或爆炸極限附近的反應(yīng)、副反應(yīng)都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)事故出現(xiàn)。

第三，設(shè)備的破損。生產(chǎn)原料出現(xiàn)的腐蝕、生產(chǎn)過程中機(jī)械設(shè)備的振動(dòng)以及生產(chǎn)壓力的波動(dòng)都會(huì)造成設(shè)備出現(xiàn)疲勞性損壞，且當(dāng)處于深冷及高溫狀態(tài)下也會(huì)引發(fā)壓力容器損壞現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)備機(jī)械不合理或加工工藝中存在的缺陷都會(huì)導(dǎo)致事故出現(xiàn)的關(guān)鍵。

第四，對于小型化工企業(yè)來說，人員素質(zhì)存在普遍較低，施工人員對安全操作規(guī)程進(jìn)行隨意刪改，造成設(shè)備機(jī)械檢修中或由于誤操作引發(fā)的安全事故發(fā)生。在對施工機(jī)械檢修時(shí)，通常在易燃易爆化工裝置區(qū)域，運(yùn)用噴燈、砂輪、電鉆實(shí)施焊接及切割。在操作中都容易造成火花、火焰及熾熱表面出現(xiàn)。在違章指揮、私自動(dòng)火、動(dòng)火審批不嚴(yán)都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

四、石油化工企業(yè)安全管理的措施

第一，對安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，并對專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行配備。

第二，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行才做，與項(xiàng)目的實(shí)際情況相結(jié)合，構(gòu)建合理有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對各裝置及崗位的安全操作規(guī)程進(jìn)行編制。

第三，對從業(yè)人員依法參與工商保險(xiǎn)并對保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行及時(shí)繳納。

第四，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)人員進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的配備，經(jīng)常對作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)工作及安全教育活動(dòng)工作，進(jìn)一步將作業(yè)人員的安全意識(shí)及發(fā)生異常狀況時(shí)的應(yīng)變能力進(jìn)行培養(yǎng)。

第五，對設(shè)備檔案進(jìn)行建立，構(gòu)建完善的設(shè)備管理責(zé)任制，定期對設(shè)備機(jī)械實(shí)施檢修及日常維護(hù)。

第六，應(yīng)確保運(yùn)用及儲(chǔ)存的危險(xiǎn)性化學(xué)物品具有合理的安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書，應(yīng)在危險(xiǎn)化學(xué)物品作業(yè)現(xiàn)場對醒目的中文安全警示標(biāo)志進(jìn)行設(shè)置。

第七，結(jié)合相關(guān)規(guī)范，與項(xiàng)目的實(shí)際情況相聯(lián)系，對事故發(fā)生的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行制定，并將必要的應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行配置，通過組織員工設(shè)施演練培訓(xùn)，盡可能將事故出現(xiàn)時(shí)產(chǎn)生的損失得到減少。

五、石油化工生產(chǎn)中的用電安全技術(shù)要求

第一，應(yīng)在安全技術(shù)措施制訂及落實(shí)之前，由臨時(shí)用電申請人、審批人對用電作業(yè)的環(huán)境以及火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)的化學(xué)性質(zhì)及物力性質(zhì)進(jìn)行充分了解，例如：引燃溫度、密度、爆破極限及閃點(diǎn)等。并將現(xiàn)場的通風(fēng)狀況進(jìn)行掌握。對該區(qū)域所處的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的類型進(jìn)行了解。通過對上述各類信息的掌握，即可對合理的技術(shù)及防范措施進(jìn)行制定。

第二，配電系統(tǒng)在規(guī)劃時(shí)應(yīng)結(jié)合負(fù)荷條件進(jìn)行合理操作，根據(jù)負(fù)荷的發(fā)展規(guī)劃對配電線路的導(dǎo)線截面進(jìn)行合理的選擇。施工單位在對線路進(jìn)行安裝時(shí)，應(yīng)確保有專業(yè)電工對其進(jìn)行負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行操作，避免對電線或負(fù)載進(jìn)行過多拉入。定期采用計(jì)算或測量的方式對線路的實(shí)際負(fù)荷情況進(jìn)行檢查。確保安裝的熔斷器和斷路器處于合適狀態(tài)，避免當(dāng)線路達(dá)到超負(fù)荷時(shí)造成的損壞現(xiàn)象發(fā)生。禁止濫用鐵絲或鋼絲對熔斷器中的熔絲進(jìn)行替代。

第三，為了避免線路有過載或短路發(fā)生，在對電氣線路進(jìn)行安裝時(shí)，應(yīng)對導(dǎo)線的類型、絕緣體的強(qiáng)度及截面的選擇進(jìn)行關(guān)注，從而避免隱患的出現(xiàn)。當(dāng)處于干燥無塵的環(huán)境時(shí)，可運(yùn)用一般絕緣導(dǎo)線進(jìn)行應(yīng)用。而在相對潮濕的環(huán)境下，則應(yīng)運(yùn)用有保護(hù)的絕緣導(dǎo)線，例如：塑料線、鉛皮線以及在塑料管內(nèi)或鋼管內(nèi)對一般絕緣導(dǎo)線進(jìn)行敷設(shè)等。當(dāng)周圍環(huán)境存在有腐蝕性氣體時(shí)，可運(yùn)用管子線、鉛皮線以及硬塑料管線進(jìn)行操作。當(dāng)周圍環(huán)境處于高溫狀態(tài)時(shí)，可運(yùn)用瓷珠、石棉、云母、瓷管等，使其發(fā)揮絕緣的惱火電線電纜的作用。

第四，連接導(dǎo)線與導(dǎo)線、導(dǎo)線與電氣設(shè)備時(shí)，必須確保達(dá)到牢固可靠。為了避免有過大電阻所接觸，必須經(jīng)常運(yùn)用巡視檢查的方法對線路及設(shè)備進(jìn)行運(yùn)用，當(dāng)有接頭發(fā)熱或松動(dòng)出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)對其進(jìn)行及時(shí)處理。運(yùn)用焊接法或壓接法對大截面導(dǎo)線進(jìn)行連接。在連接銅鋁導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)運(yùn)用銅鋁過渡的接頭進(jìn)行連接。在銅鋁導(dǎo)線接頭位置運(yùn)用錫箔進(jìn)行支墊，避免對電阻造成接觸的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)容易出現(xiàn)較大電阻的位置對變色漆進(jìn)行涂抹或?qū)υ嚋叵炂M(jìn)行安放，促使有過熱現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。

第五，在使用存在防爆作用的電氣工具及通訊器材時(shí)，應(yīng)對其銘牌上標(biāo)注的防爆級別、類別以及溫度組別進(jìn)行檢查，當(dāng)使用環(huán)境可能釋放物質(zhì)的級別以及溫度組別無法得到滿足，或出現(xiàn)類別不當(dāng)時(shí)，該電氣設(shè)備則屬于非防爆電氣設(shè)備。

第六，當(dāng)生產(chǎn)裝置有事故出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)運(yùn)用脫水、采樣及排放等措施對工藝異常或生產(chǎn)中進(jìn)行操作。當(dāng)臨時(shí)用電容易導(dǎo)致爆炸及火災(zāi)事故出現(xiàn)時(shí)，用電人員應(yīng)對生產(chǎn)崗位人員的指揮進(jìn)行絕對聽從，通過對用電進(jìn)行立即停止后，對非防爆區(qū)域?qū)嵤┩ｋ姴僮鳌?/p>

六、結(jié)語

第2篇：安全生產(chǎn)預(yù)案與措施范文

關(guān)鍵詞：港口建設(shè)；港口安全；安全生產(chǎn)

中圖分類號：G353 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

港口得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢贏得了“港為城用，城以港興”、“要開放，先建港”的美譽(yù)。當(dāng)前港口的作用，已遠(yuǎn)非交通運(yùn)輸這么簡單，它正成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。

一、我國港口建設(shè)與安全的現(xiàn)狀及存在問題

最近的十幾年，我國在港口上投資最多、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度最快、科技水平及管理能力都在迅猛發(fā)展著，中國的港口吞吐量得到了快速發(fā)展。2006年底，我國的生產(chǎn)性碼頭的泊位已增至3.5萬個(gè)，其中有1200個(gè)是萬噸級以上的碼頭泊位，尤其是上海、深圳這兩大地區(qū)的港口，其集裝箱的吞吐量已經(jīng)分別發(fā)展到底3位及第4位。國內(nèi)的港口貨物吞吐量，從上世紀(jì)70年代末的3億噸，發(fā)展到2010年，已經(jīng)增至80.2億噸；而集裝箱吞吐量也從1986年的40萬TUE發(fā)展至2010年的13060萬TUE。我國港口的吞吐量在世界范圍上已經(jīng)達(dá)到連續(xù)6年第一的驚人成績，這也顯示了我國在港口建設(shè)上的成果非凡，中國港口業(yè)正在逐漸現(xiàn)代化并急速發(fā)展。但從港口的發(fā)展需求方面上，我國的港口建設(shè)存在以下問題：

其一，港口建設(shè)中的基礎(chǔ)性設(shè)施存在明顯的結(jié)構(gòu)型矛盾。首先，港口的總體通過力明顯欠缺，比如2001年港口的通過能力同實(shí)際的通過量只有1：1.07的比例；其次，當(dāng)前我國港口中主要以中小泊位為主，欠缺大型的專業(yè)化集裝箱、原油及礦石等深水泊位，其中萬噸級以上的泊位僅僅占據(jù)了15%；再者，港口的航道存在水位不足，對大型的泊位發(fā)展需求存在極大的阻礙；最后，鐵路、水路及公路等存在疏運(yùn)系統(tǒng)不順暢的問題，對港口功能的實(shí)現(xiàn)及擴(kuò)展極為不利，甚至是阻礙。上述這些情況的存在，主要同港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資來源有關(guān)。當(dāng)前港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的來源主要是向貨主征收的行政性規(guī)費(fèi)，而在各級政府中也沒有專門且固定的資金渠道，這些對我國的港口性建設(shè)的發(fā)展形成了阻礙。

其二，港口市場機(jī)制尚不完善，管理水平也有待改善。我國港口建設(shè)一直處于政企結(jié)合的方式發(fā)展，直到2002年，才開始規(guī)劃完全式企業(yè)發(fā)展，港口體系中仍舊存在很多問題需要解決，比如關(guān)系理順、現(xiàn)代化企業(yè)制度的完善以及國際競爭力等方面。

其三，港口建設(shè)的投資數(shù)額大、周期長，建成之后短時(shí)間內(nèi)無法改變，故而風(fēng)險(xiǎn)大。港口建設(shè)同環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等因素的合理搭配，已經(jīng)成為我國港口經(jīng)濟(jì)可持續(xù)建設(shè)中的前提問題，必須得到有效解決。

港口安全存在以下問題：

其一，港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源較多， 如港區(qū)內(nèi)加油站、 各種化工品罐、 油罐、 危險(xiǎn)貨物拆裝箱區(qū)等， 這些危險(xiǎn)源在港區(qū)內(nèi)的廣泛存在給做好港口企業(yè)安全生產(chǎn)管理增加了難度。

其二，部分碼頭專業(yè)化程度不高， 裝卸工藝落后。 尤其是部分 20 世紀(jì) 70 ～ 80 年代初期建設(shè)的碼頭目前仍在承擔(dān)繁重的生產(chǎn)任務(wù)， 碼頭貨種雜， 設(shè)備老化， 工藝落后。加上這些碼頭使用時(shí)間已較長， 長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)， 極易出現(xiàn)安全事故。

其三，港口企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化和港口企業(yè)之間業(yè)務(wù)競爭的加劇， 給港口企業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來了新的課題。 隨著港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 碼頭出租經(jīng)營、 承包經(jīng)營， 光板碼頭租賃， 倉庫、 堆場租賃經(jīng)營等多種經(jīng)營方式紛紛出現(xiàn)。 同時(shí)， 在碼頭勞務(wù)用工方面， 裝卸勞務(wù)部分或全部外包， 碼頭生產(chǎn)各環(huán)節(jié)部分或全部雇請外工等多種靈活的用工方式已在港口生產(chǎn)實(shí)踐中大量應(yīng)用。 這些不同經(jīng)營方式和用工方式的出現(xiàn)使碼頭生產(chǎn)的裝卸作業(yè)、 堆場作業(yè)等環(huán)節(jié)大量出現(xiàn)不同單位人員在同一場所交叉作業(yè)、 外來人員在港口企業(yè)場所務(wù)工作業(yè)等復(fù)雜情況， 給如何明確而又合法、 合理地分清承租方與出租方、 承包方與發(fā)包方及同一經(jīng)營場所不同承包方之間各自在安全方面的責(zé)任增加了難度， 也給確保對外來勞務(wù)人員按要求持證上崗管理增加難度。另一方面， 隨著 《港口法》 的實(shí)施， 港口企業(yè)逐步走向市場化， 市場競爭激烈已成必然。 在此背景下， 也必然會(huì)使部分港口企業(yè)出現(xiàn)利用小碼頭靠大船、 低接卸能力設(shè)備超設(shè)計(jì)能力裝卸大件， 盲目趕工作業(yè)等影響港口企業(yè)安全管理的行為， 給港口安全生產(chǎn)帶來不利影響。

二、港口發(fā)展戰(zhàn)略

1、加強(qiáng)港口發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)和立法工作

港口作為不可再生資源，不僅應(yīng)該得到合理的規(guī)劃和利用，而且應(yīng)該在一個(gè)有序、開放的環(huán)境中發(fā)展。因此，加強(qiáng)港口發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)和立法工作顯得尤為重要。首先要進(jìn)行港口結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對我國沿海港口碼頭數(shù)量眾多的特點(diǎn)，根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)和所處區(qū)域位置，通過國家宏觀調(diào)控，采取大、中、小港口相結(jié)合的建設(shè)方式，適度發(fā)展深水港，碼頭能力適度超前建設(shè)，盡量避免在同一區(qū)域建設(shè)多個(gè)深水港。通過港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)中國港口資源的優(yōu)化配置。其次，加強(qiáng)港口建設(shè)和管理的立法工作。由于有關(guān)港口的法規(guī)體系建設(shè)的相對滯后，同時(shí)各行業(yè)的法規(guī)之間缺少相互協(xié)調(diào)，存在諸多矛盾，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下港口規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營管理的需要，建議健全港口法規(guī)體系，依法對港口實(shí)行管理，保證港口事業(yè)的健康發(fā)展。再次，港口建設(shè)應(yīng)鼓勵(lì)采用新工藝、新技術(shù)以降低對生態(tài)系統(tǒng)的破壞。當(dāng)今世界，和諧發(fā)展已成為一種必然的趨勢。我們在制訂發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目決策時(shí)，應(yīng)本著合理使用、節(jié)約和保護(hù)資源，提高資源利用率的原則，注重生態(tài)建設(shè)，遏制生態(tài)惡化，結(jié)合《港口法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，加大環(huán)保治理力度，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，最大程度上維護(hù)生態(tài)平衡和環(huán)境的和諧。

2、港口間的適度競爭及相互支持

港口的發(fā)展很大程度上依賴于集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需求。當(dāng)前世界上集裝箱的貿(mào)易量一直處于穩(wěn)定增長狀態(tài)，這大大的促進(jìn)了集裝箱港口的發(fā)展。為了應(yīng)對快速增長的集裝箱運(yùn)輸需求，港口企業(yè)通過不斷的規(guī)模擴(kuò)大、碼頭條件及集裝箱疏運(yùn)的改善，此外，港口的綜合物流服務(wù)體系也在港口的競爭力上填上濃重的一筆。然而，不斷加劇的港口業(yè)的競爭，引發(fā)了例如無序運(yùn)輸?shù)葐栴}，繼而引起港口碼頭的盲目擴(kuò)建、布局混亂、港口間因競爭因素競相壓低運(yùn)輸價(jià)格等問題。本文中提出的適度競爭及互相支持就是為了解決集裝箱港口發(fā)展中遇到的問題，在腹地交叉的港口及港口群，均在該倡議的政策范圍內(nèi)。現(xiàn)代集裝箱港口必須爭搶競爭與合作的意識(shí)，做到競爭與合作相輔相成，實(shí)現(xiàn)港口間的雙贏競爭結(jié)果。

3、嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管。

現(xiàn)場管理是港口企業(yè)安全管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)， 也是安全管理規(guī)章制度能否真正得到貫徹落實(shí)的保證。 港口企業(yè)現(xiàn)場管理主要應(yīng)做好以下工作： 一是抓好對艙內(nèi)、 堆場、 甲板、 皮帶機(jī)巡視維護(hù)、 集裝箱裝卸等事故多發(fā)重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管； 二是要防止車輛傷害、 機(jī)械傷害、 起重傷害、 高處墜落及物體打擊等重點(diǎn)類別事故發(fā)生； 三是關(guān)注夜間尤其是后半夜、 臺(tái)風(fēng)季節(jié)、 高溫等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理工作； 四是要認(rèn)真檢查油罐、 港區(qū)加油站、 配電房等重要場所。 要堅(jiān)決制止和糾正一線人員不按要求穿戴防護(hù)用品及違章、 冒險(xiǎn)作業(yè)等 “三違一冒” 現(xiàn)象， 以嚴(yán)厲手段和措施制止和處罰現(xiàn)場作業(yè)中的違章行為， 降低安全事故發(fā)生機(jī)率。

4、提高港口建設(shè)中的科技含量，加大對安全生產(chǎn)的投入。

一是要加快對現(xiàn)有碼頭的整合， 改進(jìn)落后的裝卸工藝， 改善碼頭生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境； 二是以專業(yè)化為方向規(guī)劃、建設(shè)新碼頭，多建專業(yè)化程度高的專用碼頭， 減少作業(yè)方式相對復(fù)雜的通用碼頭， 提高新碼頭科技含量。

三、探究心得：

隨著港口建設(shè)工作越來越多地應(yīng)用于新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備等原空白生產(chǎn)領(lǐng)域，港口的建設(shè)必將得到越來越廣泛而深入的應(yīng)用和研究。相信隨著其應(yīng)用和研究的深入，港口建設(shè)以及安全管理必定會(huì)得到不斷地更新和完善，從而逐步建立起適合我國自己特點(diǎn)的安全預(yù)評價(jià)方法，并以此推動(dòng)我國安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)代化與科學(xué)化。

結(jié)束語

港口的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，港口的定位應(yīng)以客觀條件為基礎(chǔ)。港口之間的競爭與合作是建立在全國乃至全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合理布局的客觀條件下的。因此，任何一個(gè)港口的發(fā)展、功能定位必須客觀、理性、避免盲目沖動(dòng)。希望政府有關(guān)部門和港口相關(guān)單位認(rèn)真思考這一客觀問題，從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)的發(fā)展觀合理規(guī)劃建設(shè)港口。

參考文獻(xiàn)

第3篇：安全生產(chǎn)預(yù)案與措施范文

關(guān)鍵詞：電力；安全生產(chǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)之一，推動(dòng)著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，改變了人們的生活和生產(chǎn)方式，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出：發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)職能電網(wǎng)建設(shè)。

1 電力安全生產(chǎn)管理的重要性

2010年7月19日，某供電局200kV變電站發(fā)生了一起因外單位施工吊車碰撞引起的220kV II母線失壓，導(dǎo)致8個(gè)220kV變電站失壓，造成了減供負(fù)荷840MW，大面積停電的重大電網(wǎng)事故。安全問題是社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)問題，關(guān)系到國家的長治久安，關(guān)系到各行各業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到人民生活的生命安全和幸福指數(shù)，因此電力安全生產(chǎn)是非常重要的。每年因?yàn)楦鞣N內(nèi)部原因和外部原因?qū)е碌碾娏Π踩鹿蕯?shù)不勝數(shù)，造成數(shù)百人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，致使國家經(jīng)濟(jì)損失慘重，人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到了極大的威脅，所以風(fēng)險(xiǎn)控制是電力安全生產(chǎn)管理的保障。

2 影響電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素

按照中華人民共和國GB/T13816-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類和代碼》中闡述的導(dǎo)致事故的直接原因，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源分為六大類：物理危險(xiǎn)源，包括設(shè)備設(shè)施缺陷，防護(hù)缺陷，電危害，作業(yè)環(huán)境不良，噪聲、震動(dòng)、輻射，明火；化學(xué)危險(xiǎn)源，包括易燃易爆物質(zhì)，有毒物質(zhì)，自燃物質(zhì)，腐蝕性物質(zhì)；生物危險(xiǎn)源，包括細(xì)菌、病毒，傳染病媒介物，致害動(dòng)植物；生理、心理性危險(xiǎn)源，包括負(fù)荷超限，健康狀況異常，禁忌作業(yè)，情緒異常，冒險(xiǎn)心理，過度緊張；行為危險(xiǎn)源，包括違章指揮，誤操作，違章作業(yè)，監(jiān)護(hù)失誤；其他危險(xiǎn)源，包括搬舉重物，作業(yè)空間狹小，工具不適合[1]。電網(wǎng)事故的發(fā)生一般是由于施工單位現(xiàn)場指揮人員指揮不當(dāng)，沒有注意吊臂的伸展位置，同時(shí)也由于吊車司機(jī)觀測角度存在盲區(qū)，導(dǎo)致在操作吊車伸展吊臂的過程中，直接碰到220kV II母線導(dǎo)致失壓，引起一連串的安全事故。

3 電力安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范，針對企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況開展的系統(tǒng)查找和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的工作，為風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[2]。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的目的是為了確定風(fēng)險(xiǎn)是否處于可承受的范圍，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)大于社會(huì)可承受的范圍時(shí)，要采取轉(zhuǎn)移或者降低等措施對風(fēng)險(xiǎn)加以控制，使國家和人民遭受的損失最小。

4 電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是指在電力生產(chǎn)過程中對其實(shí)施安全的管理措施，在電力生產(chǎn)過程中對一系列的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測，控制不安全因素，消除風(fēng)險(xiǎn)的過程[3]。

4.1 事故前控制

電力主管部門要建立完善的施工安全管理體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，緩解電力供求矛盾，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高電力裝備制造水平；電力企業(yè)要科學(xué)編制施工方案，重點(diǎn)場所責(zé)任到人，加大安全工具設(shè)備的投入，定期派人維護(hù)電網(wǎng)系統(tǒng)，組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，提高安全操作的意識(shí)，制定緊急搶救預(yù)案；工作人員要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的注意事項(xiàng)，做好保護(hù)措施，熟練掌握操作技巧，認(rèn)真做好防護(hù)工作。任何危險(xiǎn)來臨之前，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評估方法，辨識(shí)危險(xiǎn)源，預(yù)先采取措施，實(shí)施有效控制，將可能造成的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

4.2 事故中控制

當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候，電力部門應(yīng)迅速啟動(dòng)緊急搶救預(yù)案，把情況上報(bào)指揮處并下達(dá)緊急指令，組織人員進(jìn)行搶修、維修工作，盡可能的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，避免更大的損失。

4.3 事故后控制

危害發(fā)生后，組織人員搶修、維修發(fā)電或者供電設(shè)備，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)修復(fù)電網(wǎng)，電力部門要開展事故調(diào)查，分析造成事故的直接原因和根本原因，開展事故座談會(huì)，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充和修改緊急預(yù)案的操作流程和環(huán)節(jié)，制定事故的防范措施，落實(shí)到位，責(zé)任到人，杜絕類似事件的重復(fù)發(fā)生。

5 電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法

5.1 消除法

對工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)的線路不通，絕緣破損，接觸口松動(dòng)，設(shè)備短路，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)異常等問題，可以及時(shí)維修，消除危險(xiǎn)，避免損失。此方法是針對前期監(jiān)測工作，能夠從源頭上消除發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，效果很顯著。

5.2 代替法

用低風(fēng)險(xiǎn)、低故障率的裝備代替高風(fēng)險(xiǎn)裝備，發(fā)展高科技全自動(dòng)設(shè)備代替人工操作，組織開發(fā)人工智能設(shè)備，改造或者更新老設(shè)備，將操作人員的雙手解脫出來，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

5.3 隔絕法

危險(xiǎn)是客觀存在的，人們不能徹底消除危險(xiǎn)，但能通過有效的方式和手段將危險(xiǎn)因素控制在安全的范圍內(nèi)。例如：進(jìn)行檢修、搶修工作時(shí)，用測電筆、電表等儀器設(shè)備查找問題，不能帶電操作；在完成危險(xiǎn)操作時(shí)，要設(shè)立危險(xiǎn)警示牌或者安全圍欄；非工作人員禁止進(jìn)出高危工作環(huán)境；危險(xiǎn)物品要單獨(dú)存放，與作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離開來等。

5.4 工程法

開發(fā)、改進(jìn)或者改造系統(tǒng)和設(shè)備等工程方法降低風(fēng)險(xiǎn)程度。例如：更換選型不當(dāng)?shù)脑O(shè)備和不符合作業(yè)環(huán)境的設(shè)備，改進(jìn)老舊設(shè)備控制系統(tǒng)的控制方式，提高自動(dòng)化程度，改善用工制度，調(diào)整工作強(qiáng)度避免疲勞操作，減少因人為失誤操作造成的風(fēng)險(xiǎn)。

5.5 行政管理法

電力主管部門要建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，做好配套設(shè)施建設(shè)，深化體制改革，推進(jìn)戰(zhàn)略合作。電力企業(yè)要落實(shí)電力安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，通過培訓(xùn)、監(jiān)督、考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)，建立懲罰機(jī)制和行政責(zé)任追究制度，對事故責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。通過行政監(jiān)督、工作制度、安全保障、專業(yè)培訓(xùn)等行政手段加強(qiáng)安全管理，降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

5.6 個(gè)人防護(hù)

工作人員進(jìn)入工作區(qū)要穿著工作服，佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、耳塞等防護(hù)措施，操作儀器設(shè)備要做好安全檢測，學(xué)習(xí)高危環(huán)境的自我保護(hù)和急救措施，保障個(gè)人的生命安全。

6 結(jié)束語

風(fēng)險(xiǎn)控制在電力生產(chǎn)管理中具有重要的作用。220kV II母線失壓事故再一次給我們敲響了警鐘，危險(xiǎn)無處不在但采取合適的控制方法，危險(xiǎn)是可以規(guī)避的，我們要向經(jīng)營生活一樣來認(rèn)真對待安全生產(chǎn)的問題，遵從安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，感悟工作中的每一次成功，體味每一次美好。因此通過對生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，找到影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源，消除和控制風(fēng)險(xiǎn)，改善勞動(dòng)環(huán)境，提高設(shè)備安全性，促進(jìn)電力行業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]丁國忠.變電站安全風(fēng)險(xiǎn)評估與控制策略研究[J].華北電力大學(xué)，2013.

[2].風(fēng)險(xiǎn)控制在電力生產(chǎn)管理中運(yùn)用的思考[J].經(jīng)營管理者，2014.

[3]伍新華.電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制探析[J].中國高新科技企業(yè)，2013.

第4篇：安全生產(chǎn)預(yù)案與措施范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 市政工程 風(fēng)險(xiǎn)防范措施

引言

市政工程作為城市建設(shè)重要的組成部分，工程質(zhì)量不僅關(guān)系著工程的實(shí)施，更關(guān)乎著人民和國家的人身和財(cái)產(chǎn)安全。隨著我國近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市政工程的擴(kuò)建逐漸對人們的生活產(chǎn)生了重大影響，甚至出現(xiàn)了一些安全問題，面臨著十分嚴(yán)峻的形式。因此，我國應(yīng)該不斷改革，創(chuàng)新方式，從方面加強(qiáng)市政工程施工安全，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，從而構(gòu)建和諧的社會(huì)。

一、市政工程的事故

根據(jù)我國工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定，市政工程安全事故包括坍塌、觸電物體撞擊、機(jī)械傷害等。市政工程的項(xiàng)目大多是露天的工作環(huán)境，工作環(huán)境惡劣，條件艱苦，而這些基礎(chǔ)設(shè)施又收到地下水和地質(zhì)因素較多，因此，施工過程中具有很大的不確定性，極大的程度威脅到了施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，甚至影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和城市的文明，安全。

二、基于安全生產(chǎn)分析市政工程的特點(diǎn)

（一）綜合性

即使施工過程中具有多個(gè)工程項(xiàng)目，但它們?nèi)跃哂星Ыz萬縷的聯(lián)系，一旦某項(xiàng)工程出現(xiàn)問題，就會(huì)涉及到其他的建設(shè)工程。例如鐵路施工就會(huì)影響到地下管線，建筑物和一些地下設(shè)施的遷移和在建等。因此，在施工過程中，難免會(huì)發(fā)生其中一道工程工序發(fā)生問題，而其他工程出現(xiàn)生產(chǎn)安全的問題，從而引發(fā)施工的安全隱患增加。

（二）偶然性

市政工程一般是露天工作，受各種自然因素的影響較深，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性增大。尤其是在城市中進(jìn)行工程作業(yè)時(shí)就必須面臨著地段的狹小限制，城市的各種噪音，而材料和設(shè)備的運(yùn)輸和使用都十分的不方便，還要顧及市民的情況，盡量避免對市民的影響。除此之外，施工又極大程度的受到了惡劣的季節(jié)氣候的影響，例如在進(jìn)行一些鋪設(shè)路面的工作時(shí)，就要求天氣溫度不要太高，以免造成施工人員的中暑現(xiàn)象，而溫度太低會(huì)導(dǎo)致路面的溫度不夠，不易成型。而有些工程不能接受過長的日照時(shí)間，因此，施工人員只能在夜里通宵完成工作，光線太暗，從而使得施工隱患的不斷增多。

（三）不確定性

市政工程包括很多小工程項(xiàng)目，而工程項(xiàng)目中又有著這樣，那樣的聯(lián)系，而其中形成各個(gè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝方式又有著很大的不同，甚至還存在著交叉作業(yè)的現(xiàn)象，使得施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增大。在一個(gè)施工場地會(huì)有很多的施工部門的不同工藝進(jìn)行作業(yè)，這就需要各個(gè)部門進(jìn)行及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，從中選取一個(gè)有利于工程進(jìn)度的最優(yōu)方案，解決一些由于溝通不善導(dǎo)致一些管理盲區(qū)發(fā)生安全問題。施工環(huán)節(jié)流水作業(yè)頻繁，施工環(huán)節(jié)的操作和規(guī)范都不一樣，這就使得施工環(huán)境具有很大的安全隱患。

（四）臨時(shí)性

在進(jìn)行市政工程施工過程中由于必要的場地變更和工作工序的變換大大增加了安全防護(hù)的難度。而每一道工序的不同致使工作程序和行為規(guī)范也就大有不同，因此，施工單位的安全防護(hù)措施大多是臨時(shí)性的，臨時(shí)性也就說明了防護(hù)設(shè)施本身的防護(hù)能力比較低，由于施工的工作量大，很多人不愿意將時(shí)間浪費(fèi)在施工防護(hù)上，因此這種設(shè)施存在著嚴(yán)重的僥幸心理，而一旦發(fā)生情況，這些臨時(shí)性的防護(hù)措施難以起到大作用，就會(huì)使得工作人員措手不及，從而給工程和城市造成巨大的損失。

三、基于安全生產(chǎn)分析市政工程的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）完善市政工程的安全管理制度和安全教育制度

基于安全生產(chǎn)的市政施工管理的基礎(chǔ)是建立完整的施工安全管理制度，單位具有完善的安全教育理念，使得安全意識(shí)影響到每一個(gè)工作人員，從而呈現(xiàn)在施工過程中。因?yàn)槭┕み^程顧及著方方面面，一道工藝出現(xiàn)問題，就很有可能引發(fā)相關(guān)聯(lián)的一系列問題，因此所構(gòu)建的安全管理制度要涉及到方方面面。為了避免一些管理盲區(qū)，可以召開回憶會(huì)議，讓各個(gè)領(lǐng)域的施工人員進(jìn)行共同討論，使得安全管理制度能夠做到從細(xì)節(jié)出發(fā)，貫穿于施工的整個(gè)過程中。而安全管理也同時(shí)應(yīng)該從工作人員的角度出發(fā)，單位應(yīng)該逐步建立安全教育體系，對于施工人員也要具有針對性的安全理念教育，從而使得工作人員都能夠做到明確自己的職責(zé)，自覺遵守安全管理制度。

（二）做好非固定和露天機(jī)械設(shè)備的檢查

由于現(xiàn)在的工業(yè)技術(shù)的逐漸進(jìn)步，施工現(xiàn)場會(huì)有很多機(jī)器設(shè)備運(yùn)作，而其本身又具有線網(wǎng)廣，流動(dòng)性強(qiáng)，在施工過程中也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備接線停歇的情況，就有可能由于看管不力或者是自然因素導(dǎo)致受到破壞和影響。因此，施工人員要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，無論是在使用中，停歇中還是移動(dòng)中，要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，將安全隱患扼殺在搖籃中。

（三）做好施工前的安全預(yù)測

由于市政工程自身工程量比較大，收外界因素干擾較多，作業(yè)的周期長，潛在的安全隱患多，而想要在施工過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測是比較困難的，工作量非常大，因此，在進(jìn)行施工之前，相關(guān)的工程檢測人員就應(yīng)該對現(xiàn)場情況進(jìn)行充分了解，對于可能出現(xiàn)在施工中的安全問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時(shí)處理，避免在真正施工時(shí)產(chǎn)生危險(xiǎn)。其次，檢測時(shí)要注意所使用的設(shè)施是否會(huì)對人體產(chǎn)生危害，在進(jìn)行水下作業(yè)時(shí)，檢查地下保護(hù)裝置是否安全，而在一些特殊環(huán)境下，更是要注意檢測作業(yè)的環(huán)境是否處于安全狀態(tài)。

（四）完善人定機(jī)管理

在進(jìn)行市政工程的機(jī)械作業(yè)時(shí)需要專人進(jìn)行指導(dǎo)，高空施工時(shí)更是要安裝平面網(wǎng)等，而在施工中所使用的一些大型機(jī)械設(shè)備，例如挖掘機(jī)，吊車，碾壓機(jī)等是必須要定人定機(jī)的。而這些大型機(jī)械設(shè)備一旦沒有看管好，發(fā)生了安全事故，將會(huì)造成難以想象的后果。因此，在使用大型機(jī)械設(shè)備施工時(shí)，應(yīng)該有專人進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)，讓工作人員能夠最大限度的擺脫由于自然因素所造成的影響。而有些單位為了減少開銷，在安全防護(hù)設(shè)施上偷工減料，使得防護(hù)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，而有些施工的環(huán)境異常險(xiǎn)惡，如果不能引起高度重視，很有可能會(huì)導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生。

結(jié)語

綜上所述，近些年，由于我國國家的重視和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程的建設(shè)發(fā)展也就越來越迅速，同時(shí)，對于市政工程的硬性規(guī)定也就越加嚴(yán)格，其中，最基本的一條就是生產(chǎn)安全。我國發(fā)展建設(shè)堅(jiān)持“以人為本”為出發(fā)點(diǎn)，作為建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本點(diǎn)。因此，我國相關(guān)部門應(yīng)該積極探索，不斷完善市政工程建設(shè)的方式方法，從而形成施工安全生產(chǎn)的合力，進(jìn)而完善我國的基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)社會(huì)主義發(fā)展大國打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]席禹，鄒俊雄，蘇忠陽，蔡澤祥.基于報(bào)文識(shí)別與流量管控的智能變電站保護(hù)控制信息安全防護(hù)方法[J].電網(wǎng)技術(shù)，2017，（02）：31-33.

第5篇：安全生產(chǎn)預(yù)案與措施范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；生產(chǎn)；安全風(fēng)險(xiǎn)；管理措施

中圖分類號：TP309 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0019-01

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，老百姓對電力的安全供應(yīng)不斷增高要求，因?yàn)殡娋W(wǎng)建設(shè)跟不上時(shí)展、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)薄弱、惡劣天氣等其他因素的破壞給點(diǎn)力企業(yè)的生產(chǎn)和輸送電能帶來很多麻煩，并且這些問題越來越嚴(yán)重，電網(wǎng)因?yàn)楦鞣N破壞而穩(wěn)定性大大降低和經(jīng)常發(fā)生大范圍的停電事故，這些安全風(fēng)險(xiǎn)一直都存在著。

1 電力企業(yè)生產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)

首先要分清楚什么是危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)與事故。這會(huì)引起一種事故發(fā)生或其它很多的損害與損失，它是風(fēng)險(xiǎn)存在的前奏。當(dāng)危險(xiǎn)在生產(chǎn)中暴露出來時(shí)就是風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)不只是指危險(xiǎn)還包括它發(fā)生的可能性，如果對風(fēng)險(xiǎn)沒有控制好就會(huì)發(fā)生事故從而帶來危害。

安全風(fēng)險(xiǎn)有客觀性的特點(diǎn)，不是人們臆想出來的。安全風(fēng)險(xiǎn)有不同的等級，是根據(jù)危害程度的不同來劃分的，這也是人們判斷安全風(fēng)險(xiǎn)等級的依據(jù)，人們也根據(jù)危險(xiǎn)的客觀性去考慮安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)的評估管理體系，堅(jiān)持以實(shí)際情況為落腳點(diǎn)。雖然安全風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但是它又有潛在性的特點(diǎn)，較難被發(fā)現(xiàn)并且對它的危害程度估計(jì)不夠，還有就是風(fēng)險(xiǎn)還沒有那么明顯，但是它存在著如果遇到合適的誘發(fā)因素就會(huì)發(fā)生。人們可以對不安全因素的表現(xiàn)和存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析和掌握，在這個(gè)基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)作出評估，按危害程度的不同來區(qū)分級別。例如在國外有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按不同危險(xiǎn)程度把安全風(fēng)險(xiǎn)分成四級：1級，發(fā)生人員死亡或者是系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞；2級，造成人員重傷、重度職業(yè)病或者是主系統(tǒng)遭到破壞；3級，發(fā)生輕傷、輕度職業(yè)病或者是一般系統(tǒng)被破壞；4類，暫時(shí)不會(huì)給人的身體造成傷害例如職業(yè)病等，暫時(shí)不會(huì)破壞系統(tǒng)，但是需要采取措施對這種安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，如果不重視安全風(fēng)險(xiǎn)任其滋長蔓延，早晚會(huì)在生產(chǎn)過程中導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。管理安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要有一個(gè)直接目標(biāo)，方便對它的管理和控制。要對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的了解和分析，從而采取科學(xué)合理的措施來控制，盡可能降低安全風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害。

一般情況下，事故發(fā)生原因是環(huán)境中的危險(xiǎn)因素、機(jī)械設(shè)備故障和違規(guī)操作，在這些因素的共同作用下造成安全事故的發(fā)生，同時(shí)這些危險(xiǎn)因素既造成安全風(fēng)險(xiǎn)的存在也增加了它發(fā)生的概率。環(huán)境中的危險(xiǎn)因素主要是指不同工種和產(chǎn)生能量多少。機(jī)械設(shè)備故障引起的安全風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方向：一個(gè)是機(jī)械設(shè)備自身存在的缺陷問題；另一個(gè)是沒有進(jìn)行有效的保養(yǎng)與檢查，造成有些機(jī)械部件不能發(fā)揮功能。工人的違規(guī)操作包括管理方面、裝置方面和行為方面三個(gè)種類。生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備和職工，其中職工是起著決定性的影響因素。如果職工的安全素質(zhì)較高，不僅會(huì)按安全規(guī)程來管理、指揮與操作，還能及時(shí)辨別與發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境中的危險(xiǎn)因素與機(jī)械設(shè)備的不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。綜上所述，國家電網(wǎng)公司編制了《安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與防范》，從作業(yè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備的防護(hù)、職工素質(zhì)、現(xiàn)場控制和綜合管理這五個(gè)方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，同時(shí)分成輸電、變電、配電、調(diào)度從這四個(gè)方面入手，以標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、分類專業(yè)化為引導(dǎo)進(jìn)行穩(wěn)步實(shí)施。

2 電力企業(yè)生產(chǎn)中對安全風(fēng)險(xiǎn)的管理

首先是了解和清楚電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中的管理現(xiàn)狀，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)的有關(guān)理論、安全工程學(xué)、安全心理學(xué)等其它相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，沿著管理學(xué)中的求善與求真思路，這家電力公司在長時(shí)間的實(shí)踐中建立了有安全的觀念和價(jià)值、組織管理、微險(xiǎn)辨別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、電網(wǎng)管理等14個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的管理單員，包含著59個(gè)管理要素的安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，也稱為“VISR”系統(tǒng)，它能主動(dòng)地對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

該系統(tǒng)的目標(biāo)是通過防范職工的人身事故和責(zé)任事故來控制和降低引起電網(wǎng)、設(shè)備發(fā)生事故的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)生產(chǎn)過程和安全文化兩個(gè)方面，建立該管理體系為企業(yè)和員工著想的理念，同時(shí)加大對安全文化在電力企業(yè)中的宣傳力度，加深所有職工對該管理體系的了解。注重對職工、基礎(chǔ)、系統(tǒng)這三個(gè)方面問題的分析與研究，職工就是努力提高職工素質(zhì)，降低人為原因產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；基礎(chǔ)就是指解決機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境造成的安全問題；系統(tǒng)就是指分析管理和流程中的風(fēng)險(xiǎn)，從根本上解決安全問題。對于安全風(fēng)險(xiǎn)要做好風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評估、控制、預(yù)警這四個(gè)重要環(huán)節(jié)的工作，建立完整的保障體系作為該管理體系中重要的控制技術(shù)。該管理體系在設(shè)計(jì)時(shí)有6個(gè)原則：對風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)先控制、全體職工參與、系統(tǒng)化、行為和態(tài)度、不斷更新。

對于提高職工素質(zhì)，解決職工自身的安全風(fēng)險(xiǎn)問題，該電力企業(yè)建立了影音教育室、實(shí)訓(xùn)基地這種更加具體的教育培訓(xùn)措施。公司把安全教育室分成安全文化展覽區(qū)、急救培訓(xùn)區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)、事故教育區(qū)這4個(gè)區(qū)域，并快速建設(shè)完成。展覽區(qū)通過對和安全風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的文字、圖片、影像的展示幫助職工建立“相互關(guān)愛，大家平安”的理念，使全體職工形成相同的安全價(jià)值方向。觸電培訓(xùn)是指讓職工學(xué)習(xí)觸電急救方面的知識(shí)、技巧，掌握一些心肺復(fù)蘇技能。互動(dòng)學(xué)習(xí)是指使用電腦、實(shí)物展示的方式，讓員工自覺學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的法律、法規(guī)，掌握安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的知識(shí)與技巧。事故教育是指使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、仿真技術(shù)等表示方式和實(shí)用技能對職工進(jìn)行安全和警示方面的教育。

實(shí)訓(xùn)基地是是為了對職工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和技能等級認(rèn)證的場所。實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備、設(shè)施正在不斷完善，建成好幾個(gè)專業(yè)包括變電運(yùn)行與檢修、帶電作業(yè)、繼電保護(hù)、高壓試驗(yàn)、裝表接電等，職工能夠在真是設(shè)備上學(xué)習(xí)，掌握生產(chǎn)作業(yè)中所必須的安全技能，并對職工對安全技能的掌握程度進(jìn)行考核認(rèn)證。在安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)訓(xùn)基地，使用強(qiáng)光、煙霧、不對人造成傷害的高頻電流等其他技術(shù)手段，建立真實(shí)與虛擬結(jié)合在一起的風(fēng)險(xiǎn)體驗(yàn)基地。職工在作業(yè)時(shí)如果操作時(shí)如果不規(guī)范，職工身上會(huì)受到高頻電流、聲光等刺激手段。

3 結(jié) 語

公司在生產(chǎn)中的安全管理工作有不少薄弱的地方，跟國外其他電力企業(yè)對安全風(fēng)險(xiǎn)的管理相比差距很大，所以必須加大管理力度。電網(wǎng)公司通過借鑒與吸收世界上其他國家較為先進(jìn)的安全管理理論和措施，把對安全風(fēng)險(xiǎn)的管理和電力企業(yè)的實(shí)際情況緊密聯(lián)系起來，討論分析了風(fēng)險(xiǎn)管理對電力企業(yè)中安全管理的作用，把對安全風(fēng)險(xiǎn)的管理作為一個(gè)重要的安全管理問題去進(jìn)行解決。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：安全生產(chǎn)預(yù)案與措施范文

關(guān)鍵詞：南水北調(diào)；安全生產(chǎn)；預(yù)防；監(jiān)控措施

Abstract: The South to North Water Diversion Project is to ease China north serious shortage of water resources situation, optimize the allocation of water resources of the great project, to regional economy, social development and the improvement of ecological environment will produce far-reaching effect, can be finished, the project, safe production is the construction and management of the priority among priorities. This article through to the middle route of South-to-North Water Transfer Project characteristics, situation and the potential for production safety analysis, put forward the Mid-route of South-to-North Water Transfer Project Safety Prevention and monitoring measures.

Key words: South to North Water Transfer; safety production; prevention; control measures

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

前言：

南水北調(diào)是緩解中國北方水資源嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程，整個(gè)工程分東線、中線、西線三條調(diào)水線。工程建成以后，與長江、黃河、淮河、海河四大江河水系構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，實(shí)現(xiàn)我國水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的格局。其中，中線工程自漢江丹江口水庫調(diào)水，經(jīng)陶岔渠首閘，沿豫西南唐白河流域西側(cè)長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口后，經(jīng)黃淮海平原西部邊緣，穿過黃河，沿京廣鐵路西側(cè)北上基本自流至終點(diǎn)北京，沿途主要向河南、河北、天津、北京4省市沿線的20余座城市供水，輸水干渠全長1432公里（含天津輸水段154公里）。中線工程已于2003年12月30日開工，計(jì)劃于2013年年底前完成主體工程，2014年汛后全線通水。當(dāng)前，南水北調(diào)中線工程正處于工程建設(shè)“高峰期”和“關(guān)鍵期”的決戰(zhàn)攻堅(jiān)階段，投資、質(zhì)量、進(jìn)度是中線工程能否如期、保質(zhì)完成的三大“生命線”，而安全生產(chǎn)則是這三大“生命線”的“護(hù)身符”。

一、南水北調(diào)中線工程安全生產(chǎn)狀況分析

南水北調(diào)中線工程與一般的水利工程比較，具有其明顯特征，其安全生產(chǎn)存在的隱患和管理重點(diǎn)亦不同。

1、南水北調(diào)工程屬于長距離線性引水項(xiàng)目，從地形地貌、調(diào)水距離、調(diào)水規(guī)模、技術(shù)難度等諸多方面居中國乃至世界之最，如中線工程中的北京段西四環(huán)暗涵工程屬世界首次大管徑輸水隧洞近距離穿越地鐵項(xiàng)目、湍河渡槽工程屬世界規(guī)模最大的U型輸水渡槽工程、穿黃工程隧洞屬國內(nèi)穿越大江大河直徑最大的輸水隧洞、丹江口大壩加高工程屬國內(nèi)最大的大壩加高工程等等，工程規(guī)模巨大，周邊地形地貌復(fù)雜，沿線地表徑流和水文地質(zhì)條件千差萬別，使得工程技術(shù)問題十分復(fù)雜，因而其工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理亦面臨著更多、更大的壓力。

2、南水北調(diào)中線工程正處于工程建設(shè)的“高峰期”和“關(guān)鍵期”的決戰(zhàn)階段，工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、進(jìn)度均處于高壓集中管控，工程量最多，施工強(qiáng)度最大，質(zhì)量要求更嚴(yán)，客觀上存在著工程建設(shè)現(xiàn)場生產(chǎn)要素集中、多工種立體作業(yè)交叉進(jìn)行等局面，安全生產(chǎn)管理形勢亦最為嚴(yán)峻。

3、南水北調(diào)中線工程涉及的施工對象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如土石方爆破工程中的爆破安全；潮汐和汛期施工過程中的季節(jié)性安全預(yù)防；重多大型機(jī)械設(shè)施使用過程中更應(yīng)保證架設(shè)和作業(yè)期間的生產(chǎn)安全；隧洞施工作業(yè)的開挖襯砌和封堵的安全問題；還有如基坑開挖處理時(shí)的基坑邊坡的安全支撐等等。

4、南水北調(diào)中線工程施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患。如穿黃隧洞工程，為適應(yīng)黃河游蕩性河流與淤土地基條件的特點(diǎn)，開創(chuàng)性采取了內(nèi)、外兩層襯砌隧洞，這種結(jié)構(gòu)在國內(nèi)外均屬先例，也是國內(nèi)首例用盾構(gòu)方式穿黃的工程，技術(shù)難度之大，安全生產(chǎn)問題尤為重要；大型槽河渡槽工程，高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。

5、南水北調(diào)中線工程與山區(qū)水庫、一般引水工程相比，具有規(guī)模大、戰(zhàn)線長、施工單位多、工地“開放顯露”等特點(diǎn)。工程建設(shè)現(xiàn)場施工單位多，現(xiàn)場工地較為分散，工程建設(shè)管理和監(jiān)督任務(wù)較重，系統(tǒng)安全管理難度加大；加之均為“敞開式”作業(yè)，無法進(jìn)行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理更是增加了難度。

6、近年來，大量民工成為南水北調(diào)中線工程一線的生產(chǎn)主力軍，文化層次相結(jié)較低，安全意識(shí)不夠，加之分配工種的多變，使其安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患，作業(yè)過程中要防止高空墜落、鋼筋扎傷、高斜坡作業(yè)安全等。

二、南水北調(diào)中線工程安全生產(chǎn)預(yù)防及監(jiān)控措施

1、著眼于預(yù)見，防范是前提。南水北調(diào)中線工程紛繁復(fù)雜，在工程建設(shè)過程中始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，超前發(fā)現(xiàn)隱患和危險(xiǎn)至關(guān)重要。安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重要控制目標(biāo)之一，具有事故一旦發(fā)生后不可逆轉(zhuǎn)的特點(diǎn)。因此，在安全生產(chǎn)管理中要通過科學(xué)、系統(tǒng)的方法對危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、分析和評價(jià)，對不同等級的危險(xiǎn)因素預(yù)先采取不同層次的組織、技術(shù)措施進(jìn)行防護(hù)和管理，做到防患于未然。

2、明確目的，教育是首要。安全生產(chǎn)管理就是對南水北調(diào)中線工程建設(shè)過程中的人、物、環(huán)境因素等進(jìn)行科學(xué)、有效地安全管理。只有明確安全管控的目標(biāo)和方式，加大宣傳和教育力度，通過典型案例、大會(huì)、小會(huì)等多種形式進(jìn)行部署和宣傳，從思想上深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的目的和重要性，才能使身處其中的每個(gè)參建者都預(yù)先提高自我保護(hù)和防護(hù)意識(shí)，清晰并嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防和消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，避免事故發(fā)生。

3、制定制度，落實(shí)是關(guān)鍵。制度管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化的關(guān)鍵，在南水北調(diào)中線工程建設(shè)過程中，要從業(yè)主、監(jiān)理到施工單位，層層建立、健全各項(xiàng)安全生管理制度，重點(diǎn)抓好現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、防火、安全用電及設(shè)備安全管理制度等，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，做好宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)行和檢查，全方位貫徹執(zhí)行，落實(shí)到位。

4、分解責(zé)任，垂直管理是保障。南水北調(diào)中線工程開工伊始，要利用施工組織設(shè)計(jì)交底時(shí)，對業(yè)主、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行安全責(zé)任垂直分解，層層落實(shí)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一直接責(zé)任人的追責(zé)安全管理體系，并選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員作為現(xiàn)場安全員協(xié)助落實(shí)，實(shí)現(xiàn)管理、監(jiān)督、執(zhí)行三位一體，責(zé)任和權(quán)力對等，確保有效履責(zé)。

5、抓大不放小，關(guān)鍵要素和節(jié)點(diǎn)是重中之重。南水北調(diào)中線工程安全生產(chǎn)管理一直堅(jiān)持“抓大不放小”的原則，不僅對于各項(xiàng)關(guān)鍵要素、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析，制定安全技術(shù)措施方案，組織應(yīng)急演練，抓好關(guān)鍵施工對象、關(guān)鍵施工工序、危險(xiǎn)施工部位的安全管理布控，更是不放過任何一個(gè)作業(yè)面、任何一個(gè)危險(xiǎn)源，對安全問題“零容忍”。

6、設(shè)備和工程安全，利用儀器檢測是科學(xué)。隨著南水北調(diào)工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)工程建設(shè)現(xiàn)場管理需要，如對于施工現(xiàn)場漏電保護(hù)器、機(jī)械起重設(shè)備的安裝驗(yàn)收方面、對于各項(xiàng)作業(yè)設(shè)施設(shè)備的安全性能和指標(biāo)檢測方面、對于有毒有害氣體的檢測方面、對于建筑物地基灌漿材料有毒有害化學(xué)品檢測方面、對于物料中易燃、易爆、易腐蝕成分檢測方面等等，均應(yīng)借助于先進(jìn)的檢測設(shè)備和儀器進(jìn)行科學(xué)檢測和分析。

7、嚴(yán)控資質(zhì)，杜絕無證上崗是手段。要實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)中線工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，一定要嚴(yán)格控制工種、作業(yè)和人員資質(zhì)問題，堅(jiān)決杜絕各類工種的無證上崗和各種危險(xiǎn)作業(yè)的事故發(fā)生等。

8、公布與眾，懲處是警戒。利用信息網(wǎng)絡(luò)，建立南水北調(diào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫，對參建各方單位違規(guī)及不良行為，及時(shí)公布與眾，依法進(jìn)行處罰，并在資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面加大管理力度，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和發(fā)展。

第7篇：安全生產(chǎn)預(yù)案與措施范文

第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（4）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第8篇：安全生產(chǎn)預(yù)案與措施范文

一、時(shí)間安排

各民爆企業(yè)按照上級監(jiān)管部門有關(guān)要求編制本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃，每季度至少演練一次，具體時(shí)間自行安排。特殊情況（自然災(zāi)害、啟動(dòng)反恐應(yīng)急機(jī)制）下，適當(dāng)增加對應(yīng)的專項(xiàng)演練。

二、目標(biāo)要求

各民爆企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，準(zhǔn)確評估本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)制定落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要把應(yīng)急演練與風(fēng)險(xiǎn)分析評估相結(jié)合，按照風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安排演練項(xiàng)目，重點(diǎn)做好高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高危險(xiǎn)領(lǐng)域以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存一線的應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練，落實(shí)重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置”一人一卡、一崗一卡”制度，建立完善與崗位風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)的防控和重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。對于重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)崗位，按照“紅、橙、黃、藍(lán)“分級張貼安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)信息，制定相關(guān)防控措施、預(yù)防及應(yīng)急逃生措施等。邀請當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、消防等相關(guān)部門參加現(xiàn)場指揮。同時(shí)，認(rèn)真做好應(yīng)急救援預(yù)案演練宣傳教育培訓(xùn)及“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。

第9篇：安全生產(chǎn)預(yù)案與措施范文

1.安全生產(chǎn)形勢

由于近幾年來工礦企業(yè)由于操作不當(dāng)，安全意識(shí)薄弱引起特大、重大事故，造成人員傷亡，企業(yè)受損的實(shí)例很多。

每年我國產(chǎn)生較大的安全事故，然而企業(yè)要生產(chǎn)就可能產(chǎn)生大大小小的安全事故，為了防止這些慘劇的發(fā)生，我們必須做好事故預(yù)防以及事故發(fā)生后怎么樣去控制，把損失減少的最小。

2.安全生產(chǎn)方針

2.1 安全生產(chǎn)方針就是：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。”

“安全第一”就是要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來，生產(chǎn)的同時(shí)要抓安全，在各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中把安全工作放在首位，尤其是當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全。

“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”。要把安全管理從過去的事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代事故預(yù)防型，把工作重點(diǎn)放在與預(yù)防上。

2.2 安全生產(chǎn)術(shù)語

“三懂四會(huì)”：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途；會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。

“三違”：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

“六大禁令” ：嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作！ 嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作！ 嚴(yán)禁無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)！ 嚴(yán)禁脫崗，睡崗和酒后上崗！ 嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品，放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品！ 嚴(yán)禁違章指揮，強(qiáng)令他人違章作業(yè)！

3.安全事故預(yù)防與控制

3.1 企業(yè)安全管理工作，應(yīng)從三方面著手

首先是要消除隱患、加強(qiáng)防范、落實(shí)責(zé)任，要把安全管理工作的關(guān)口前移，預(yù)防各類事故的發(fā)生（事前）。

其次是發(fā)生事故時(shí)，要積極采取各種應(yīng)急處理措施，啟動(dòng)應(yīng)急程序，立即實(shí)施救援工作，防止事故擴(kuò)大，盡可能減少事故造成的損失和人員傷亡（事中）。

再次是認(rèn)真調(diào)查分析事故發(fā)生的可能原因，并采取有針對性、操作性強(qiáng)的具體措施，防止重復(fù)性同類事故的發(fā)生（事后）。

3.2 事故預(yù)防與控制的三大對策

3.2.1 安全工程技術(shù)對策――技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)化安全的重要手段（對物的方面）

以工程技術(shù)手段，解決物的不安全狀態(tài)，從而預(yù)防事故的發(fā)生，減少事故造成的傷害和損失。安全技術(shù)措施可以分為事故預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)防措施。采取安全技術(shù)措施是預(yù)防和控制事故的最佳手段，企業(yè)應(yīng)盡可能的以技術(shù)手段保證安全。采取安全技術(shù)措施的基本原則：（1）應(yīng)首選消除措施；（2）在無法消除的情況下，采取隔離措施；（3）最后采取限制措施。

3.2.2 安全教育措施

安全教的育內(nèi)容：企業(yè)安全管理的自然屬性和社會(huì)屬性；事故危害性；安全方針、政策、法規(guī)；安全生產(chǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；自我保護(hù)等等。教育對象和重點(diǎn)：對全體職工普遍的進(jìn)行企業(yè)安全管理的自然屬性、社會(huì)屬性教育；對領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重安全方針、政策、法規(guī)教育；對生產(chǎn)工人要側(cè)重事故危害性教育和有關(guān)安全法規(guī)教育，以及自我保護(hù)教育。

3.2.3 安全教育的方法

按照教育對象、內(nèi)容與形式統(tǒng)一的原則加以確定，一般有：

全員安全教育：是指在企業(yè)編制和貫徹年度安全工作計(jì)劃之后為了保證全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在年初對全體職工進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的安全教育。并再教育的基礎(chǔ)上，層層制定預(yù)防、控制事故的措施，保證安全生產(chǎn)。

三級安全教育：生產(chǎn)經(jīng)營單位對新從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行廠、隊(duì)、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

特殊作業(yè)人員安全教育：特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

3.3 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的預(yù)防與控制

3.3.1 強(qiáng)化預(yù)案管理，提高預(yù)案針對性和實(shí)效性

一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅(jiān)持“符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡明扼要、可操作性強(qiáng)”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，建立健全采油廠應(yīng)急預(yù)案體系。重點(diǎn)做好二級應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)修訂及三級基層現(xiàn)場處置預(yù)案和四級關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置程序的制訂和完善工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。采油廠應(yīng)急辦公室嚴(yán)格督促預(yù)案編制單位和部門加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，嚴(yán)格預(yù)案內(nèi)容的審核，確保預(yù)案之間的有效銜接。嚴(yán)格做好各類應(yīng)急預(yù)案的定期評估工作，確保預(yù)案內(nèi)容的有效性和可執(zhí)行性。

3.3.2 強(qiáng)化應(yīng)急保障，提高全廠總體應(yīng)急能力

一是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。積極整合采油廠各類救援力量，依靠基層管理人員、技術(shù)人員、操作人員、民兵預(yù)備役人員和工藝電力維修專業(yè)隊(duì)伍，充分發(fā)揮專業(yè)技能人員的作用，吸收有關(guān)專家和有相關(guān)現(xiàn)場救援處置經(jīng)驗(yàn)的人員，建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，加大資金投入，配備必要裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，不斷提高基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的先期處置能力。

二是統(tǒng)籌應(yīng)急資源管理。建立采油廠和基層單位兩級應(yīng)急物資保障制度，加強(qiáng)采油廠物資儲(chǔ)備建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急處置物資和規(guī)劃緊急避難場所。加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的管理，確保各類應(yīng)急資源始終處于良好的狀態(tài)并能科學(xué)合理地使用。進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急物資庫保障能力，實(shí)現(xiàn)基層儲(chǔ)備和專業(yè)儲(chǔ)備互為支撐的有機(jī)結(jié)合。

3.3.3 積極開展應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)對的信息化水平

嚴(yán)格按照油田公司有關(guān)要求，配合做好HSE應(yīng)急信息平臺(tái)的建設(shè)，按照重在集成、貴在實(shí)用的原則，努力做好三級應(yīng)急信息完善和更新，做到信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接、信息資源共享，為突發(fā)事件的及時(shí)有效處置提供保障。

3.3.4 重點(diǎn)抓好基層應(yīng)急管理工作，提高基層綜合應(yīng)對保障能力

一是擴(kuò)大基層應(yīng)急預(yù)案覆蓋面。所有井站、關(guān)鍵崗位都要編制應(yīng)急預(yù)案。基層的應(yīng)急預(yù)案要切合實(shí)際、真正管用、職責(zé)明晰、簡明易懂、一目了然，明確誰來做、做什么、怎么做。要做好預(yù)案管理和銜接工作，加強(qiáng)預(yù)案演練，針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時(shí)修訂和更改預(yù)案，讓基層預(yù)案真正進(jìn)到員工心里去。

二是抓好基層應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作。采取多種形式，加強(qiáng)對現(xiàn)場操作人員和新員工有關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場和公共安全知識(shí)的宣傳力度。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)，使他們熟練掌握應(yīng)急管理知識(shí)。廣泛開展多種形式的應(yīng)急演練，在演練中檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育員工，強(qiáng)化全員應(yīng)急防護(hù)意識(shí)，提高自救互救能力。

三是切實(shí)發(fā)揮基層應(yīng)急組織的作用。把應(yīng)急管理融入到基層生產(chǎn)運(yùn)行、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、宣傳教育、員工思想教育（維穩(wěn)）工作等日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中去，在基層應(yīng)急管理工作中實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合與轉(zhuǎn)化。

3.3.5 做好日常管理，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，提高突發(fā)事件防范能力

一是加強(qiáng)隱患排查監(jiān)管。猿衷綬⑾幀⒃緲刂啤⒃绱χ煤馱し烙胗急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的原則，促進(jìn)應(yīng)急工作從被動(dòng)應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理。

二是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警和信息報(bào)告工作。要按照油田公司應(yīng)急信息報(bào)送工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，通過建立有效的信息報(bào)告制度、強(qiáng)化基層信息收集等多種方式采集信息，落實(shí)信息報(bào)告責(zé)任制，規(guī)范信息報(bào)送要素，暢通信息報(bào)送渠道，確保報(bào)送信息快速、真實(shí)、準(zhǔn)確，為應(yīng)急處置決策提供可靠的依據(jù)。

三是建立并完善預(yù)測分析、總結(jié)評估機(jī)制。建立和完善突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置；加強(qiáng)對重大突發(fā)事件、災(zāi)害、災(zāi)情的預(yù)測、工作。