前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展方向主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:新能源汽車;前景分析
按照國家發(fā)改委的公告定義,新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置),綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。
1 發(fā)展新能源汽車的意義
面臨資源、能源與環(huán)境等諸多問題,新能源汽車的發(fā)展日益受到重視。毋庸置疑,新能源汽車是汽車業(yè)未來的發(fā)展方向。新能源汽車的發(fā)展已被世界各國所看重,這是汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,也是時代的產(chǎn)物。
隨著世界能源危機(jī)和環(huán)保問題日益突出,汽車工業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,石油資源短缺,汽車是油耗大戶,且目前內(nèi)燃機(jī)的熱效率較低,燃料燃燒產(chǎn)生的熱能大約只有35%―40%用于實際汽車行駛,節(jié)節(jié)攀升的汽車保有量加劇了這一矛盾;另一方面,汽車的大量使用加劇了環(huán)境污染,城市大氣中CO的82%、NOx的48%、HC的58%和微粒的8%來自汽車尾氣,此外,汽車排放的大量CO2加劇了溫室效應(yīng),汽車噪聲是環(huán)境噪聲污染的主要內(nèi)容之一。當(dāng)前能源問題得到重視,環(huán)境污染嚴(yán)重,社會環(huán)保意識加強(qiáng)等眾多社會問題,緊逼汽車產(chǎn)業(yè)向節(jié)約能源的綠色汽車業(yè)轉(zhuǎn)型。據(jù)資料顯示,我國已有16個城市被列入全球大氣污染最嚴(yán)重的20個城市之中,而機(jī)動車污染排放是城市空氣污染的主要來源之一。為此,新能源汽車的發(fā)展必然是汽車業(yè)未來的發(fā)展方向。
2 我國發(fā)展新能源汽車的重要意義
第一,發(fā)展新能源汽車是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國用于汽車能源的石油資源是有限的,在幾十年后必然會出現(xiàn)枯竭,要大量依賴從國外進(jìn)口石油。屆時世界石油資源也會出現(xiàn)匱乏,各國對石油資源的競爭必將更加激烈,石油在國家安全方面的重要性日益上升。所以節(jié)制使用石油資源,發(fā)展新能源汽車將會促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第二,發(fā)展新能源汽車是控制城市污染的需要。燃油汽車的尾氣排放已給環(huán)境帶來了破壞,世界各國都己認(rèn)識到這一點(diǎn),紛紛制定了相關(guān)嚴(yán)格的汽車排放標(biāo)準(zhǔn),以求減少對環(huán)境的污染。因此尋求無污染或低污染的“綠色汽車”成為各國的基本國策,也是人類可持續(xù)發(fā)展的需要。
第三,發(fā)展新能源汽車能夠縮短我國汽車工業(yè)與世界先進(jìn)汽車工業(yè)的差距。
3 我國新能源汽車研究概況
目前,在研的新能源汽車的主要類型有新型燃油汽車、燃?xì)馄?、生物燃料汽車、煤制醇醚燃料汽車和電動汽車。各種新能源汽車的綜合性能對比見表中所示。
4 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線解析
從圖中可以看出:新能源汽車產(chǎn)后發(fā)展主要集中在純電動汽車和油/電混合動力汽車上。因這兩種汽車在節(jié)能與環(huán)保方面的較高可行性,有望成為下一階段新能源汽車的主流。屆時世界汽車將擺脫依靠石油能源的時代,進(jìn)入單一的新能源汽車時代。
[參考文獻(xiàn)]
[1]黃安華.清潔汽車-中國未來汽車發(fā)展的主流[J].世界汽車,2005(5):12~14.
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型本科;學(xué)科專業(yè)建設(shè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
作者簡介:巴志新(1979-),女,河南南陽人,南京工程學(xué)院材料工程學(xué)院,講師;王章忠(1963-),男,安徽太湖人,南京工程學(xué)院材料工程學(xué)院,教授。(江蘇?南京?211167)
基金項目:本文系江蘇省高等教育學(xué)會“十二五”高等教育科學(xué)研究規(guī)劃課題(課題編號:KT2011191)、南京工程學(xué)院教學(xué)改革項目(項目編號:JG201017)的研究成果。
中圖分類號:G642.3?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)23-0034-02
教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互依存。[1]一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化決定了高等教育的發(fā)展方向;另一方面,高等教育又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的知識和人才依托。面臨新出臺的“十二五”規(guī)劃及江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這一全新戰(zhàn)略部署,其帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是深遠(yuǎn)的。以服務(wù)社會作為主要職能的高校,只有把學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科研方向與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,才能更主動把握先機(jī),學(xué)校也能得到可持續(xù)發(fā)展。一些研究者針對高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,[2-6]提出了區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下人才培養(yǎng)的初步思路和舉措。但由于不同類型的高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)不同,各區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向不同,這些方法實施的針對性并不強(qiáng),而且未對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的學(xué)科與專業(yè)之間的互動提出有效的途徑。應(yīng)用型本科院校以地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)為主導(dǎo),以培養(yǎng)生產(chǎn)一線專門技術(shù)人才為目標(biāo),注重“產(chǎn)學(xué)研”合作,其學(xué)科、專業(yè)定位與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合更為緊密,但在地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,應(yīng)用型本科院校的學(xué)科與專業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)之間的互動研究卻鮮見報道。
本文以南京工程學(xué)院(以下簡稱“我校”)為例,在“學(xué)以致用”的總體目標(biāo)下,緊緊依托江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇,通過建立與江蘇新材料相適應(yīng)的學(xué)科及專業(yè)定位,進(jìn)一步實現(xiàn)學(xué)科建設(shè)(科研)與專業(yè)建設(shè)(人才培養(yǎng))之間的良性互動,構(gòu)建與江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈。
一、江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景
2008年世界金融危機(jī)的爆發(fā),推動全球進(jìn)入空前的創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)的振興時代,各國正在進(jìn)行搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競賽,如美國提出將研發(fā)投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平;歐盟宣布到2013年前將投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì);日本將投巨資重點(diǎn)開發(fā)能源和環(huán)境技術(shù)等。我國自改革開放以來,憑借較低的人力、土地等成本,以資源和環(huán)境為代價,各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。但是隨著改革的深入,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)顯示出越來越多的不足和弊端,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢在必行。
2010年2月,國家發(fā)改委會同科技部、工信部等20個部門和單位成立了“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究部際協(xié)調(diào)小組”,負(fù)責(zé)研究起草《國務(wù)院關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;在十七屆五中全會上,進(jìn)一步明確提出培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在這個大背景下,省委、省政府結(jié)合江蘇省的發(fā)展實際,明確提出重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),同時制定了相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。
二、南京工程學(xué)院學(xué)科、專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動現(xiàn)狀分析
1.學(xué)科、專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
南京工程學(xué)院是培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的本科院校,作為江蘇省屬地方高校,多年來立足服務(wù)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì),在應(yīng)用型本科教育、校企合作和產(chǎn)學(xué)合作教育等方面進(jìn)行了積極有效的探索和實踐,辦學(xué)水平穩(wěn)步提高,辦學(xué)特色更加鮮明,辦學(xué)實力大大增強(qiáng)。
新材料是江蘇省6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,而新材料的研發(fā)又與新能源、節(jié)能環(huán)保密切相關(guān),因此,面對江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,應(yīng)用型本科材料類專業(yè)如何找準(zhǔn)學(xué)科及專業(yè)定位,讓科研與育人能更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是一個必須解決的問題。材料工程學(xué)院通過近年來的大力改革與實踐,在學(xué)科建設(shè)上,注重與江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,凝練優(yōu)勢學(xué)科,提高教師科研水平,改善科研條件。在專業(yè)建設(shè)上,始終牢牢把握行業(yè)發(fā)展趨勢及用人單位需要,根據(jù)市場需求不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案,在材料類專業(yè)中大力開展崗位工程師培訓(xùn),努力提高學(xué)生的工程素養(yǎng),畢業(yè)生受到用人單位的一致好評。材料科學(xué)與工程專業(yè)、材料成型與控制工程專業(yè)先后被評為我校品牌建設(shè)專業(yè)及江蘇省特色建設(shè)專業(yè),在專業(yè)建設(shè)及教學(xué)改革上做了很好的探索與實踐,逐步形成鮮明的特色,為江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
2.存在的主要問題
在江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下,我校學(xué)科、專業(yè)建設(shè)還存在如下問題:
關(guān)鍵詞:電動汽車;技術(shù)創(chuàng)新;模式
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.082
0 前言
當(dāng)前,隨著能源問題的突出,尋找可替代能源成為汽車企業(yè)尋求發(fā)展的關(guān)鍵,發(fā)展電動汽車成為企業(yè)行業(yè)發(fā)展的方向。因此,要注重對電動汽車的技術(shù)創(chuàng)新模式進(jìn)行全面的分析,選擇適合自身發(fā)展的模式。
1 對我國電動汽車技術(shù)發(fā)展情況的介紹
1.1 對電動汽車技術(shù)發(fā)展方向的選擇
對于新能源汽車而言,主要的發(fā)展方向就是實現(xiàn)能源種類的多樣化以及電氣化,氫能與電能一樣,能夠發(fā)揮能源載體的作用,實現(xiàn)能源向燃料的轉(zhuǎn)化,因此,成為動力電氣核心部件的主要選擇,氫能燃料電池成為新能源汽車的最佳選擇,被世界諸多汽車企業(yè)所追捧,但是,仍需要較長一段時間來實現(xiàn)。在我國,電動汽車的發(fā)展得到政府的支持,進(jìn)行大量的專題研究,將發(fā)展的重點(diǎn)立足在混合動力汽車和燃料電池汽車兩個方面。指出,要大力鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車,加強(qiáng)對電動汽車等新型動力汽車的研究力度,推動電動汽車的產(chǎn)業(yè)化。同時,國外也加快對我國新能源汽車市場的開拓,這對我國電動汽車行業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了推動作用,市場競爭將更加激烈,尤其是在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。
1.2 對我國電動汽車技術(shù)發(fā)展方向的分析
當(dāng)前,我國的新能源汽車尚未形成完善的配套體系。在當(dāng)前的電動汽車技術(shù)上,純電動汽車仍為當(dāng)前階段的主要類型,最大的難題是電池的性能問題。因此,要確定電池的發(fā)展類型,選擇具有發(fā)展前景的電池種類,明確優(yōu)勢。通過比較,我國動力汽車電池應(yīng)以鋰電池和鋅碳電池為研究重點(diǎn)。
1.3 對我國電動汽車技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的分析
首先,對車用能源,在近期仍然以含氧燃料為主,從中期來看,天然氣是主體,而從長遠(yuǎn)考慮,鑒于氫氣自身的環(huán)保性,仍是車用能源轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo);其次,為了實現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保的目標(biāo),混合動氣汽車汽車要加緊研發(fā),尤其注重自主知識產(chǎn)權(quán),推動動力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型;加強(qiáng)政企合作,加快對燃料電池和純電動汽車的研發(fā),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展;第四,加快鋰離子電池的研發(fā),促進(jìn)其在電機(jī)、電控和電池三大領(lǐng)域的研究力度;第五,發(fā)展混合動力發(fā)展平臺,實現(xiàn)規(guī)?;訌?qiáng)商業(yè)化;第六,突破電動汽車電池技術(shù)的發(fā)展瓶頸。
2 對我國電動汽車創(chuàng)新模式的介紹
2.1 以原始創(chuàng)新為基礎(chǔ)的創(chuàng)新模式
對于原始創(chuàng)新,主要是完全依靠自身的能力,發(fā)揮能源作用,晉寧縣重大技術(shù)的創(chuàng)新行為,促進(jìn)商品化,最終獲取利潤。原始創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的最高階段,為社會帶來巨大的效益。原始創(chuàng)新需要較高的技術(shù)研發(fā)實力。原始創(chuàng)新在市場顯示為開拓的過程,初期彰顯壟斷性,也可以進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,同時能夠進(jìn)行技術(shù)規(guī)范的優(yōu)先制定。原始創(chuàng)新需要大量的先期投入,企業(yè)的資金壓力比較大,同時,也承擔(dān)較大的風(fēng)險。鑒于創(chuàng)新領(lǐng)域的復(fù)雜性,需要執(zhí)行原始創(chuàng)新的時候進(jìn)行綜合考慮。
2.2 以技術(shù)模仿為目的的創(chuàng)新模式
對于模仿,主要是指借組購買技術(shù),實現(xiàn)相關(guān)要素的融合,通過對相關(guān)技術(shù)的改善和進(jìn)一步開發(fā),實現(xiàn)合理的結(jié)合。對于這種創(chuàng)新模式,是將諸多領(lǐng)先的創(chuàng)新因素進(jìn)行結(jié)合,形成私自的核心競爭能力,或者競爭能力,獲取經(jīng)濟(jì)收益。之所以采取模仿創(chuàng)新,目的是實現(xiàn)自身競爭能力的快速提升。這種模式的創(chuàng)新,在資金投入、風(fēng)險方面的威脅都較低,同時也能被避免被市場淘汰。模仿創(chuàng)新具有高度的集成性的特點(diǎn),對于市場和技術(shù),不是開拓者,卻也是積極的學(xué)習(xí)者。模仿創(chuàng)新也需要企業(yè)在管理方面水平要較高。立足技術(shù)角度,模仿創(chuàng)新節(jié)省了大量前期投入,同時,加強(qiáng)了產(chǎn)品的穩(wěn)定性。但是,模仿創(chuàng)新也具有一定的局限性。模仿創(chuàng)新對企業(yè)的要求相對不高,不需要進(jìn)行技術(shù)的長期積累,在短期內(nèi),企業(yè)實現(xiàn)了市場的占據(jù)。但是,如果長期模仿,不進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和積累,長遠(yuǎn)來看,無法在市場上長期存在。
2.3 立足技術(shù)引進(jìn)合作的創(chuàng)新模式
對于合作創(chuàng)新,主要是將企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及大學(xué)進(jìn)行有機(jī)聯(lián)合,積極發(fā)揮各種機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢。合作創(chuàng)是以共同利益為基礎(chǔ)的,實現(xiàn)資源的共享和互補(bǔ)。合作創(chuàng)新需要共同努力,共同承擔(dān)風(fēng)險,有效推進(jìn)研發(fā)的進(jìn)程。這種創(chuàng)新方式風(fēng)險降低,市場化階段的速度加快。合作創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化整合,有利于信息溝通渠道的暢通。合作創(chuàng)新加快了新技術(shù)進(jìn)入市場的速度。在合作的過程中,彼此之間需要明確目標(biāo)和方向,同時,發(fā)揮各自的特長,這有這樣,才能明確各自的需求,有效發(fā)揮整合后的效應(yīng)。
3 對我國電動汽車關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇方法的介紹
為了實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,要對創(chuàng)新模式進(jìn)行全方位的分析,要關(guān)注電動汽車整體環(huán)境的變化,分析諸多影響因素,將其作為整體發(fā)展不可缺失的一部分原因,避免獨(dú)立存在。對于企業(yè)環(huán)境,包含外部環(huán)境,如國際環(huán)境、政策、市場環(huán)境以及競爭條件等。企業(yè)要結(jié)合自身因素,考慮規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新能力、資金實力等,選擇不同的技術(shù)創(chuàng)新模式。鑒于電動汽車行業(yè)處于新興產(chǎn)業(yè),但是,隨著能源危機(jī)的加劇,環(huán)保意識逐漸增強(qiáng),企業(yè)在諸多影響下。都需要面對新能源汽車的發(fā)展趨勢。鑒于市場環(huán)境的復(fù)雜性,為了發(fā)揮自身的優(yōu)勢,需要謹(jǐn)慎進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇。
4 結(jié)束語
綜上,針對當(dāng)前電動汽車的發(fā)展環(huán)境,汽車企業(yè)要重視對技術(shù)創(chuàng)新模式的探討,多角度、多方面的研究,尋求符合自身發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新模式,緩解能源危機(jī)。
參考文獻(xiàn):
[1]王翠.基于技術(shù)預(yù)見的遼寧電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究[D].遼寧大學(xué),2013.
2004年,新奧集團(tuán)從單一的燃?xì)夥咒N轉(zhuǎn)向投資煤化工,構(gòu)建清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,到2008年再次轉(zhuǎn)型,從簡單的多品類清潔能源的制造與分銷,升級到為客戶提供清潔能源整體解決方案,相繼承接了常州低碳示范園區(qū)、長沙黃花機(jī)場公用設(shè)施等10多個清潔能源服務(wù)項目,并為國內(nèi)60多家工業(yè)企業(yè)實施了節(jié)能改造服務(wù)。新奧集團(tuán)從制造向服務(wù)的轉(zhuǎn)型引起了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界的矚目,河北省政府甚至組織了全省100多名企業(yè)家在新奧召開了“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”的現(xiàn)場會。
應(yīng)該說,新奧集團(tuán)給中國企業(yè)的發(fā)展提供了一個很好的示范,中國企業(yè)要從勞動密集型和低附加值向以技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為驅(qū)動的高附加值發(fā)展,其中一個重要的成功路徑,就是依托原有產(chǎn)業(yè),逐步進(jìn)入高附加值的服務(wù)業(yè)務(wù)。但是,這個過程又非常艱難,很多企業(yè)是不得其門而入。比如,2000年前后,面對日益稀薄的制造利潤,有的家電企業(yè)試圖將售后服務(wù)分拆作為獨(dú)立的服務(wù)公司,從服務(wù)中得到更多利潤,但這些嘗試均以失敗告終。
在本期,我們就要向大家介紹《向服務(wù)轉(zhuǎn)型的八種創(chuàng)新模式》一文。這篇文章的作者許正在IBM、陜鼓動力和通用電氣(GE)均有提供服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗,現(xiàn)在通用電氣(中國)有限公司擔(dān)任副總裁。在許正看來,工業(yè)企業(yè)要發(fā)展的服務(wù)業(yè)務(wù),本質(zhì)上應(yīng)是增值服務(wù),也就是說企業(yè)要通過為客戶創(chuàng)造附加價值,獲得相應(yīng)的價值回報。而產(chǎn)品的售后服務(wù),不管是安裝、調(diào)試還是基本維護(hù),都是企業(yè)兌現(xiàn)給客戶的產(chǎn)品功能的承諾,這不過是兌現(xiàn)企業(yè)應(yīng)該傳遞的價值,客戶沒有因此獲得任何附加收益,企業(yè)也不會獲得任何額外收益。因此,強(qiáng)化售后服務(wù)與企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)務(wù)的愿望是背道而馳的。
一、轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢
全球金融危機(jī)的出現(xiàn),使得整個世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨新的調(diào)整。越來越多的國家,已經(jīng)開始充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展所遇到的新挑戰(zhàn),即在受到碳排放約束的條件下,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),以從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推進(jìn)城市從“制造型”向“服務(wù)型”的整體轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我國“十二五”規(guī)劃也明確指出,要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,確立以經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)的發(fā)展方向,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新主線
1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型案例分析
無論從理論還是實踐來看,城市轉(zhuǎn)型才能帶來城市新生,這是城市發(fā)展進(jìn)步的普遍規(guī)律。
首先來看世界范圍內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的幾種基本模式。
“以資源為主導(dǎo)的城市”轉(zhuǎn)型成為“文化旅游勝地”。夕張在上個世紀(jì)70年代之前一直是日本著名的“煤炭之都”。其地處山區(qū),以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)。基于長期出產(chǎn)煤炭的歷史背景,該市策劃了一系列以“煤”為主題的旅游景點(diǎn):煤炭歷史村、煤礦生活館、煤礦歷史館等,通過模仿和復(fù)制,再現(xiàn)了采煤現(xiàn)場。同時還增設(shè)游樂場,并依托冬季多雪的自然條件,修建了滑雪場。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)向,使得夕張由“煤炭之都”成功轉(zhuǎn)型為文化旅游勝地,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。
“傳統(tǒng)工業(yè)城市”轉(zhuǎn)型成為“文化創(chuàng)意中心”。文化產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動力的途徑之一,而文化創(chuàng)意也越來越成為許多西方城市的核心功能。20世紀(jì)末,進(jìn)入后工業(yè)化時代的西方國家,開始積極通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動城市由生產(chǎn)功能向消費(fèi)功能轉(zhuǎn)換,倫敦就是文化轉(zhuǎn)型的典范。自20世紀(jì)末,原本是傳統(tǒng)工業(yè)基地的倫敦,開始大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)數(shù)字、動漫游戲、出版?zhèn)髅?、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、會展博覽、創(chuàng)意設(shè)計等文化產(chǎn)業(yè),成為進(jìn)入新世紀(jì)后的“世界創(chuàng)意和文化中心”。
“制造基地”轉(zhuǎn)型成為“總部基地”。同樣是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,新加坡則走出了一條以總部經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的道路。新加坡政府在積極支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的同時,著重吸引跨國公司總部入駐,力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,成功推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2006年前后,以德國大眾汽車公司、瑞典伊萊克斯電器公司、英國布萊克韋爾出版公司等為代表的8家國際企業(yè)的進(jìn)入,不僅帶來了大量資金、先進(jìn)科技、管理經(jīng)驗和優(yōu)秀人才,還吸引了多家銀行的入駐,使新加坡逐步走向世界,成為全球企業(yè)總部之都。
再看國內(nèi)。目前,國內(nèi)已有多個城市積極進(jìn)行了相關(guān)實踐,并取得了一定的成績,陸續(xù)拉開了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主線的城市轉(zhuǎn)型的序幕。
陜西西安。曲江新城的建設(shè)開發(fā)抒寫了中西部城市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的輝煌。圍繞大唐文化為中心,曲江新城大力發(fā)展文化旅游、娛樂休閑、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè),集文化、旅游、休閑、創(chuàng)意開發(fā)為一體,使得古城成功轉(zhuǎn)型,煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
江蘇太倉。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色文化,發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題,太倉建立了以教育、休閑、交流為主要功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,成功打造了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題的生態(tài)、休閑、觀光、交流于一體的長三角生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游核心區(qū),開創(chuàng)了獨(dú)特的“1+3”發(fā)展模式,成功帶動了城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大發(fā)展。
上海楊浦。依托周邊高校,上海楊浦區(qū)積極實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,確立了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),成功完成了舊城轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。通過重新布局規(guī)劃,以五角場為中心的商業(yè)、商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、教育、文化創(chuàng)意集聚體正日益發(fā)揮著對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的輻射作用,成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新主線
通過對國外先進(jìn)轉(zhuǎn)型模式的梳理,我們可以看到城市化進(jìn)程、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,是有一定規(guī)律可循的,即以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為主線,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為目標(biāo),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、文化旅游、文化創(chuàng)意、高科技等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),在都市區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展,以此帶動經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展??梢哉f,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實選擇,是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主線。
三、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的若干思考
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新主線,在新形勢下,緊緊把握這條主線,具體來講,可以從以下幾個方面來努力:
1.加強(qiáng)資源互動交流,打造對接平臺
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)開始逐步發(fā)揮重要作用。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新主線,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括金融、商業(yè)、旅游、咨詢等眾多行業(yè),信息與商機(jī)的及時性是其發(fā)展的基礎(chǔ),這就要求區(qū)域之間加強(qiáng)互動交流,促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的自由流動,實現(xiàn)共贏協(xié)調(diào)發(fā)展。各城市應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)諸如土地、能源、人才、商機(jī)等要素的自然流動,積極引導(dǎo)城市間建立合作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)資源互動交流,打造商機(jī)交易交流平臺,形成資金、人才、能源的對接機(jī)制,強(qiáng)化各城市間的合作發(fā)展,形區(qū)域融合發(fā)展的態(tài)勢,壯大區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實力。
2.先進(jìn)地區(qū)與中西部城市分工協(xié)作,聯(lián)動發(fā)展
在“中部崛起”、“西部大開發(fā)”進(jìn)程加快的大背景下,充分發(fā)揮發(fā)達(dá)城市與中西部城市協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)作用,建立產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的聯(lián)動關(guān)系,一方面可以使中西部城市在立足自身特色的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)與先進(jìn)城市的無縫對接――形成商品、勞務(wù)、能源、投資、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人力資源上的全面、有效對接,另一方面也可有效解決發(fā)達(dá)城市能源、土地等資源的不足,發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)發(fā)展模式、管理理念、技術(shù)的輸出作用,形成中西部城市與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展局面,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國范圍的共贏發(fā)展。
3.借力專業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化空間布局
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要載體是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),具體可以有“商務(wù)區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)城”等多種形式。然而一些城市并沒有根據(jù)自身資源環(huán)境、區(qū)域特色,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),而是在產(chǎn)業(yè)功能、結(jié)構(gòu)、模式上趨同,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,針對性不強(qiáng)。
在產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)的過程中,要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)規(guī)劃,借力專業(yè)機(jī)構(gòu),依托其強(qiáng)大的專家團(tuán)隊和專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體,因地制宜地制定發(fā)展規(guī)劃,突出當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),使載體建設(shè)與文化、旅游、高新技術(shù)、商貿(mào)、商務(wù)等有機(jī)結(jié)合,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,合理布局產(chǎn)業(yè),真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)載體對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展。
4.以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)
鑒于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于推動城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要意義,有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步放寬放活發(fā)展政策,消除體制機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展再上一個新臺階。
關(guān)健字:煤化工產(chǎn)業(yè)煤氣化技術(shù) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
Abstract: the coal chemical industry in China's energy and chemical industry has a pivotal status, its development is closely related to the national economy and people's lives. Coal reserves in China is very big, is China at present the main fossil energy, want to develop the coal chemical industry, will learn from foreign advanced science and technology, development of new coal chemical industry.
Key words: the coal chemical industry coal gasification technology industrial structure
中圖分類號:TF526+.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、我國煤化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
1.我國的煤化工技術(shù)水平發(fā)展處于落后地位
我國是煤炭儲備量的大國,但我國煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同世界其他國家的先進(jìn)水平相比還是比較落后的。無論是技術(shù)水平,還是生產(chǎn)能力都是有待進(jìn)一步提高。我國煤化工產(chǎn)業(yè)存在諸多問題。
(1)煤化工整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
(2)行業(yè)生產(chǎn)力水平低的中小企業(yè)較多,具有現(xiàn)代化高新技術(shù)的大型企業(yè)所占比例較小。
(3)產(chǎn)品類型較少,產(chǎn)品附加值較低。
(4)加工設(shè)備落后,加工能力差,后續(xù)應(yīng)用技術(shù)沒有跟上。
(5)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,能耗較高,對環(huán)境污染比較嚴(yán)重。
2.煤氣化技術(shù)落后
煤氣化技術(shù)是煤化工技術(shù)水平的代表,但我國的煤氣化技術(shù)落后于一些發(fā)達(dá)國家。我國對煤氣化產(chǎn)品的需求合成氨、甲醇、碳酸二甲酯、甲酸甲酯。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,對合成氨的需求量很大,我國的合成氨產(chǎn)量是位居世界第一位的,但生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)生的能耗高,污染十分嚴(yán)重。我國甲醇生產(chǎn)也面臨生產(chǎn)技術(shù)落后與生產(chǎn)規(guī)模分散且能耗高的落后場面。另外,其他煤氣化產(chǎn)品也沒有形成產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化生產(chǎn)。
3.煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會對我國能源—化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響
煤化工工業(yè)在中國能源、化工領(lǐng)域中已占有舉足輕重的地位,它的發(fā)展關(guān)系到國計民生。煤炭在中國的儲備量很大,是中國目前最主要的化石能源,它也能夠衍生出其他許多重要化工品的主要原料煤化工產(chǎn)業(yè)還將與能源和化工技術(shù)結(jié)合,形成“煤炭能源化工一體化”的新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展離不開能源的供給,能源的供給就要有新興的煤炭能源一體化產(chǎn)業(yè)做保障,煤炭能源一體化產(chǎn)業(yè)不但會降低燃料燃燒對環(huán)境造成的破壞,還會使中國減少對外國石油的進(jìn)口數(shù)量。中國目前對煤化工產(chǎn)品的需求量隨著國家工業(yè)的增長與人民生活水平的提高突飛猛進(jìn),由此可見,煤化工行業(yè)在中國面臨著新的市場需求和巨大的發(fā)展機(jī)遇。
4.煤化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的主要技術(shù)產(chǎn)品
煤化工是指,以煤為原料,并將煤經(jīng)過化學(xué)加工將其轉(zhuǎn)化為氣體、液體、固體燃料和其他化學(xué)品的過程。依據(jù)煤的加工溫度變化進(jìn)行的生產(chǎn)環(huán)節(jié),在這個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,主要技術(shù)有煉焦技術(shù)、煤的氣化技術(shù)和煤的液化技術(shù)。在這些生產(chǎn)技術(shù)中,煉焦技術(shù)的應(yīng)用范圍最廣,使用時間最長,至今仍然是煤化工業(yè)的重要組成部分。煤的氣化技術(shù)的使用是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,煤氣化技術(shù)水平的高低代表著煤化工技術(shù)的先進(jìn)程度,煤氣化技術(shù)在整個煤化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化實施中占有極其重要的地位,煤氣化主要應(yīng)用于各種氣體燃料的生產(chǎn),所生產(chǎn)出的產(chǎn)品都是潔凈的能源,潔凈的能源是國家和社會正大力提倡的一種環(huán)保能源,這些能源的使用不但有利于提高人民生活水平,還可以大大降低燃料使用給環(huán)境造成的污染。煤氣化的生產(chǎn)主要體現(xiàn)在兩個方面,第一,是生產(chǎn)直接用于燃燒的氣體燃料,第二,是生產(chǎn)的合成其他合成液體燃料所需的氣體。這兩個方面都是煤氣化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。煤液化是煤化工的另一項有發(fā)展?jié)摿εc前景的技術(shù),它是利用煤高壓加氫液化,生產(chǎn)人造石油和其他化學(xué)產(chǎn)品。在當(dāng)前,石油消耗速度過快,馬上面臨的短缺的問題,煤的液化產(chǎn)品替代石油在整個世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將具有劃時代的意義。
三、新型煤化工技術(shù)
伴隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及人們對化學(xué)化工產(chǎn)品需求的不斷增長,為社會產(chǎn)義建設(shè)提供能源的有力保障,發(fā)展新型煤化工技術(shù)就是煤化工產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在,使用新的煤化工技術(shù)的新型煤化工產(chǎn)業(yè)將是煤化工產(chǎn)業(yè)的必要轉(zhuǎn)型與發(fā)展方向。目前,新型煤化工技術(shù)主要有以下三種:
1.煤氣化技術(shù)
煤氣化技術(shù)是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要技術(shù)模塊,它是一個國家煤化工技術(shù)水平的標(biāo)志。為了提高我國的煤氣化技術(shù),我國先后引進(jìn)國外知名的生產(chǎn)設(shè)備,其中有魯奇、德士古等爐型。這些設(shè)備的引進(jìn)為我國煤氣化工業(yè)的發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)保障,在煤氣化技術(shù)這一領(lǐng)域,我國目前正在大力以天然氣和煤為原料制取高辛烷值添加劑,這個技術(shù)的突破將對我國的煤氣化工業(yè)產(chǎn)生劃時代的意義。
2.以煤為原材料生產(chǎn)甲醇的工藝
甲醇是一種十分重要的工業(yè)原料,而且化工產(chǎn)品對它的利用量也十分大,利用它可以進(jìn)一步制取醋酸、醋酸酐、甲酸甲酯、甲酸、草酸等重要的化工產(chǎn)品。因為我國的煤炭儲量很大。利用煤炭為主要原料進(jìn)行甲醇的生產(chǎn)是我國煤化工產(chǎn)業(yè)探索的課題,我國目前正在建設(shè)甲醇生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地,主要技術(shù)是以高硫煤為原料生產(chǎn)甲醇的創(chuàng)新工藝,這項技術(shù)的實現(xiàn)都將使煤制甲醇技術(shù)在全國得到更廣泛的推廣與應(yīng)用。
3.烴類的合成
烴類的合成已成為煤化工產(chǎn)業(yè)新的研究方向之一,通過國內(nèi)外專家進(jìn)行的大量科學(xué)研究證明,利用煤炭合成烴類原料是十分可行的,這些研究結(jié)果為我們展現(xiàn)了令人振奮的工業(yè)前景,目前烴類合成這項研究已被列為科技部科技攻關(guān)重點(diǎn)項目。
四、新型煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
要想推動我國煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就要依托新型煤化工技術(shù)優(yōu)化我國的煤化工產(chǎn)業(yè),鼓勵與促進(jìn)新型煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一,適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)品的選擇以市場的需求為依據(jù);第二,采用先進(jìn)的技術(shù)手段,高新的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),走優(yōu)化工藝生產(chǎn)之路;第三,利用其獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時,更要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),這樣,才能保證產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新型煤化工產(chǎn)業(yè)為什么會具有如此快的發(fā)展速度,它的發(fā)展方向適應(yīng)社會的發(fā)展,適應(yīng)市場的需要。
隨著華北地區(qū)霧霾天氣發(fā)生頻率的持續(xù)增加以及相關(guān)環(huán)保監(jiān)測數(shù)值越來越多的爆表,尤其是今年國慶期間“霾鎖京華”長達(dá)一周的“盛況”,都令公眾對空氣污染的忍耐走到盡頭。為此,北京、石家莊、南京等地相繼出臺專項治污政策,而這些政策幾乎均將“控煤”,進(jìn)而控制工業(yè)企業(yè)的氣體污染物排放作為核心內(nèi)容之一。國家能源專家咨詢委員會委員、廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林柏強(qiáng)便公開指出:“能源結(jié)構(gòu)對城市環(huán)境污染的影響很大,若不改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),便難以從根本上治理霧霾?!?/p>
然而,在此輪環(huán)保風(fēng)暴中的首當(dāng)其沖,還不是國內(nèi)煤炭行業(yè)眼下煩惱的全部。較之影響尚未即刻顯現(xiàn)的環(huán)保政策,2011年以來電煤價格的持續(xù)疲軟,則給煤炭行業(yè)帶來了更為現(xiàn)實的經(jīng)營壓力。按照國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月,煤炭開采和洗選業(yè)利潤總額同比下降42.2%。
而據(jù)今年半年報顯示,煤炭上市企業(yè)幾乎全數(shù)出現(xiàn)盈利下滑,兗州煤業(yè)干脆由盈轉(zhuǎn)虧,虧損24億元,部分中小煤炭企業(yè)資金鏈甚至趨于惡化,現(xiàn)金流也由正轉(zhuǎn)負(fù)。對多數(shù)國內(nèi)煤炭企業(yè)而言,今年的“冬天”不僅來得更早,而且變得更冷。
不得不提的還有頁巖氣等新興能源在勘探、開采和儲運(yùn)方面取得的巨大技術(shù)進(jìn)步,以及由此對煤炭替代率的進(jìn)一步增強(qiáng)。內(nèi)憂外患之下,剛剛告別黃金十年的中國煤炭行業(yè),似乎立即就面臨了“挽歌奏響”的悲涼境地。
不過,挽歌響起不等于走進(jìn)葬禮。
包括BP中國總裁陳黎明和林伯強(qiáng)在內(nèi)的眾多能源行業(yè)業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,鑒于資源儲量以及煤炭在能源結(jié)構(gòu)中既有的絕對主導(dǎo)地位,煤炭繼續(xù)占據(jù)中國能源市場主流的趨勢在短期不會發(fā)生重大改變?!半[憂已經(jīng)顯現(xiàn),但要說煤炭行業(yè)的全面衰落,為時尚早。”一位要求匿名的國有大型能源電力企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃人士表示。
在作為能源老大難以在短期內(nèi)改變的情況下,如何解決煤炭對空氣的污染問題,一位國際能源企業(yè)中國區(qū)總裁認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是減少對煤炭作為燃料的初級利用。如今,積極發(fā)展新型煤化工,尤其是煤制氣和煤制乙二醇等新技術(shù)產(chǎn)品,則伴隨著發(fā)改委相關(guān)政策的出臺,被煤炭企業(yè)視為應(yīng)對挑戰(zhàn)的主流路徑。
然而,這條看似前景光明的道路,經(jīng)由過去幾年的實踐,似乎同樣面臨著“知易行難”的尷尬處境。這其中既有技術(shù)層面的瓶頸未解,亦有企業(yè)決策的“虛火旺盛”。
虛火
“新型煤化工肯定是主要的升級方向,但新型煤化工具體發(fā)展哪些品類和細(xì)分技術(shù),怎樣防止技術(shù)成功但商業(yè)失敗的情況出現(xiàn),這方面行業(yè)內(nèi)很多企業(yè)都走了不少彎路。”前述電企戰(zhàn)略規(guī)劃人員表示。
早在2008年前后,伴隨著傳統(tǒng)煤化工市場基本趨于飽和,眾多煤炭企業(yè)以及綜合性能源企業(yè)均將新型煤化工作為重點(diǎn)發(fā)展方向。而相比于傳統(tǒng)煤化工主要生產(chǎn)適用范圍較廣而投資門檻較低的基礎(chǔ)煤化工產(chǎn)品,新型煤化工更為精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)特征,使得煤炭能源企業(yè)究竟重點(diǎn)選擇何種新型煤化工細(xì)分產(chǎn)品作為主要科研和生產(chǎn)方向,成為了決定其轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵一環(huán)。
然而,這種本應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)劃論證而確保投入產(chǎn)出最大化的戰(zhàn)略性工作,卻在部分煤炭及綜合能源企業(yè)中,成為了倉促上馬、貿(mào)然實施的戰(zhàn)略豪賭。
“有家能源企業(yè),先把原來的煤化工項目停掉,一下子投幾十億要搞煤制油,接著又提出‘先油后氣’,準(zhǔn)備再搞煤制氣。結(jié)果到目前為止,這個項目的實際效益很不理想。”一位西部國有煤炭企業(yè)人士就指出,新型煤化工項目投資門檻較高,而且大量資金屬于一旦投入就不可撤回的“沉落成本”,而傳統(tǒng)煤化工與新型煤化工、新型煤化工各門類之間的生產(chǎn)設(shè)備差異均較大,倉促改變主要升級方向,勢必帶來巨大的轉(zhuǎn)換成本。
按照行業(yè)現(xiàn)有實踐數(shù)據(jù)匡算,煤制烯烴萬噸產(chǎn)品的投資約1.6億元,是石腦油制烯烴萬噸產(chǎn)品投資額的3至5倍;煤制油萬噸產(chǎn)品投資約1.3億元,是原油煉制萬噸產(chǎn)品投資額的8至10倍。
而即便確定了新型煤化工的主要發(fā)展方向,技術(shù)障礙以及生產(chǎn)原料的稀缺、替代產(chǎn)品的價格波動,同樣令新型煤化工項目存在巨大的投資風(fēng)險。“煤制油這個東西,全球范圍內(nèi)都沒有很成熟的技術(shù)。與煤制氣、煤制油相關(guān)的煤炭氣化技術(shù),在污染物處理、地下水隔離以及管道清理和維護(hù)上,都有很多問題沒解決?!鼻笆雒禾科髽I(yè)人士指出。
另一方面,新型煤化工產(chǎn)業(yè)還具有“高耗水、高排放”的先天不足。在節(jié)能減排的政策約束下,新型煤化工產(chǎn)業(yè)將付出不菲的環(huán)保政策成本,同時由于多數(shù)煤化工企業(yè)都位于水資源稀缺的西部地區(qū),這也會進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)成本。而神華集團(tuán)所作評估顯示,一旦全球油價下降10%,其開展的煤炭液化項目內(nèi)部收益率即會下降3%。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力而油價同樣下行的背景下,成本高昂的新型煤化工項目,也將面臨投資收益持續(xù)收窄的巨大風(fēng)險。
可是,國內(nèi)煤炭及綜合能源企業(yè)對于煤制氣等新型煤化工項目的熱情,似乎根本未受上述因素影響。目前,發(fā)改委已批準(zhǔn)建設(shè)的煤制天然氣項目產(chǎn)能為151億立方米/年,地方及企業(yè)擬建產(chǎn)能規(guī)模超過1000億立方米/年。
“企業(yè)有動力干這個事,有的根本就不是處于嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)考慮,而是為了套取地方政府的政策稅收優(yōu)惠,或者迎合地方官員的政績需求?!鼻笆鲭娖髴?zhàn)略規(guī)劃人士表示,相當(dāng)?shù)貐^(qū)的煤化工建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)過度超前。這種煤制氣等項目的虛假繁榮,反而有可能引發(fā)行業(yè)性的資金鏈斷裂風(fēng)險,而在急功近利中斷送原本光明的希望之路。
治標(biāo)
在部分能源行業(yè)人士看來,除去以市場和政策手段調(diào)整新型煤化工回歸正常商業(yè)投資邏輯之外,盡快深化煤電價格聯(lián)動及供應(yīng)機(jī)制改革,同時改革煤炭運(yùn)輸機(jī)制,將能為煤炭行業(yè)在短期內(nèi)有效減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān),從而為行業(yè)的技術(shù)升級及轉(zhuǎn)型爭取時間。這種技術(shù)升級自然也能讓大氣污染治理成效顯著。
事實上,在新一輪煤電聯(lián)動價格調(diào)整之后,煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)均有呼聲,希望將煤電聯(lián)動機(jī)制的運(yùn)行,由“擇機(jī)”調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然詣诱{(diào)整。從而使煤電價格關(guān)系能夠充分反映市場最新供需狀況。尤其是在煤炭供應(yīng)價格徹底并軌,取消了“合同煤”和“市場煤”之分后,充分獲得市場供需變化帶來的效益,將是煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤提升的新路徑。
1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
1.1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶動基礎(chǔ)性市場需求
在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,如果建設(shè)一定數(shù)量的基礎(chǔ)公共設(shè)施,就可以有效的轉(zhuǎn)變市場中立民眾的消費(fèi)需求與傾向,以提高基礎(chǔ)消費(fèi)需求水平,有效的提高基層民眾的生活質(zhì)量。此外,房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,還能夠有效縮小城鄉(xiāng)差異,提高我國城市化發(fā)展速度。因此,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠帶動基礎(chǔ)性市場需求。
1.2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶動周邊行業(yè)的發(fā)展
房地產(chǎn)行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),其具有一定的先導(dǎo)性特點(diǎn),這一行業(yè)的涉及范圍較廣,并且業(yè)務(wù)內(nèi)容相對復(fù)雜,其發(fā)展?fàn)顟B(tài)與周邊的各個產(chǎn)業(yè)息息相關(guān),這些周邊產(chǎn)業(yè)中包括建筑材料生產(chǎn)、化工生產(chǎn)、冶金材料生產(chǎn)、電力、運(yùn)輸以及水利行業(yè)等。在房地產(chǎn)行業(yè)不斷發(fā)展的過程中,行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高,就會在一定程度上帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.3房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能拉動現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,可刺激市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)的順利實現(xiàn),為我國宏觀性國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康推進(jìn)提供支持條件。如果發(fā)生金融危機(jī),現(xiàn)實市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生劇烈的波動性變化,這時如果房地產(chǎn)行業(yè)能夠保持穩(wěn)定發(fā)展,能吸引家庭性資金要素,發(fā)揮對公開金融市場中通貨膨脹問題的抵御與緩解作用,保證國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)進(jìn)行。
2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題
2.1沒有確定與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的長期發(fā)展方向
在目前的發(fā)展階段,在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的同時,人們的環(huán)保意識也正在不斷提高,以節(jié)能環(huán)保為基礎(chǔ)的長期發(fā)展,逐漸受到了各行各業(yè)進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃時的關(guān)注重點(diǎn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的開展之間存在著一定的聯(lián)系,在進(jìn)行節(jié)能環(huán)保時所獲得的能源消耗水平,能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)工作的同時,需要消耗大量的林業(yè)資源、土地資源以及各種不同的能源,如果能夠在開發(fā)建設(shè)過程中應(yīng)用環(huán)保性的建設(shè)材料與建筑結(jié)構(gòu),就能夠有效的提高房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)保性,實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,我國大部分的房地產(chǎn)企業(yè)仍未確定與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的長期發(fā)展方向,在一定程度上阻礙了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)。
2.2商品房產(chǎn)價格與價值嚴(yán)重不符
在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,商品的交易價格必須遵循在商品本身價值上下波動的狀態(tài),這是市場中進(jìn)行商品交易的最基礎(chǔ)原則,只有確保交易過程中長期遵循這樣的原則,才可以建立健康的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所有商品的交易都處于最佳狀態(tài)。但是,由于會受到各種主觀因素的影響,在我國目前的商品房交易過程中,供需關(guān)系存在嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象,直接造成商品房的交易價格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其自身價值,導(dǎo)致商品房交易市場無法遵循商品交易的最基本原則,對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了不良的影響。
3促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的的具體對策
通過對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,并且找出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題后,為了促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn),我們需要采取以下幾方面對策:
3.1有效的提高實現(xiàn)我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的力度
為了實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,我國政府及地方政府的相關(guān)部門必須采取積極有效的措施,大幅度提高對我國房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控力度。在具體的工作中,必須要以我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)為基礎(chǔ),實行適當(dāng)?shù)氖袌鼋灰滓?guī)范與激勵性政策,對我國目前的房地產(chǎn)開發(fā)與施工企業(yè)進(jìn)行正確的引導(dǎo),確保它們能夠向著綠色經(jīng)濟(jì)、低碳環(huán)保的方向持續(xù)發(fā)展,并且能夠為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供完善的政策與足夠的資金支持,有效的促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由傳統(tǒng)發(fā)展模式向著低碳環(huán)保的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。與此同時,我國政府及地方政府的相關(guān)部門還需要根據(jù)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,實施有利于其發(fā)展的推動政策與相關(guān)規(guī)定,并且對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面的監(jiān)督與鼓勵,使其建立綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,積極的引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)的低碳技術(shù)與新能源技術(shù),推動我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2采取有效的措施加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)控
為了實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,我國政府及地方政府的相關(guān)部門需要出臺專門的行業(yè)管理規(guī)范與監(jiān)控政策,提高政府對房地產(chǎn)建議市場的監(jiān)管與控制,站在宏觀的基礎(chǔ)上,有效的控制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,提高對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中所有細(xì)節(jié)問題的管理水平。與此同時,還要確定推動市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本目標(biāo),嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)獲取貸款的基礎(chǔ)條件,房地產(chǎn)項目規(guī)模以及信貸模式等,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,從根本上防止房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的出現(xiàn)。
4結(jié)束語
總而言之,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為了確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,并以此為基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)二者共同發(fā)展過程中存在的相關(guān)問題。根據(jù)這些問題的具體特點(diǎn)與實際情況采取針對性的解決對策,制定正確的發(fā)展方向,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫玉明.探討房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,(10).
[2]朱曉林.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(27):18.
(一)重工業(yè)偏大的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致能耗居高不下
現(xiàn)行主流的低碳經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中有更多低碳排放的“清潔部門”,那么碳排放量一定會降低。以工業(yè)結(jié)構(gòu)為例,輕工業(yè)與重工業(yè)對資源環(huán)境的影響也存在較大差異,在同樣的工業(yè)發(fā)展規(guī)模中,重工業(yè)比輕工業(yè)對資源環(huán)境的影響要大。目前,哈爾濱市的工業(yè)結(jié)構(gòu)仍以重工業(yè)為主體,雖然其規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值都有逐漸下降的趨勢,但是,由于高耗能行業(yè)全部集中于重工業(yè)中,且其綜合能源消費(fèi)量占到重工業(yè)的80%~90%,所以,造成近五年重工業(yè)綜合能耗占規(guī)模以上工業(yè)總綜合能耗的比重居高難下,始終徘徊在86%左右。加之一批熱電聯(lián)產(chǎn)、水泥熟料生產(chǎn)、化工醇、生鐵高爐等高耗能項目相繼建成投產(chǎn),進(jìn)一步推高了重工業(yè)的能耗水平。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳化調(diào)整的方向不明確
裝備、食品、醫(yī)藥和石化等四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在哈爾濱市占有絕對的主導(dǎo)地位,其低碳化調(diào)整的方向和步伐對哈爾濱市工業(yè)低碳化發(fā)展起到舉足輕重的作用。從低碳角度分析,哈爾濱市四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,石化產(chǎn)業(yè)屬高耗能產(chǎn)業(yè),綜合能耗占比較高,其中的石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)兩大類行業(yè)屬六大高耗能行業(yè),兩行業(yè)合計的企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值和綜合能耗分別占主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的3.1%、12.7%和45.5%。哈爾濱市的食品工業(yè)和裝備制造業(yè)其產(chǎn)值占比較大,能源消費(fèi)彈性系數(shù)相對較低,尤其是裝備制造業(yè)中的絕大多數(shù)行業(yè),單位能耗均接近于全市最低水平。近年來裝備制造業(yè)陷入發(fā)展困境,石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模在不斷擴(kuò)大,不符合哈爾濱市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的“提食品、裝備、保醫(yī)藥、限石化”低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。
(三)產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值偏低
目前,哈爾濱市工業(yè)的多個行業(yè)及其產(chǎn)品都位于產(chǎn)業(yè)鏈低端位置,處于原材料加工或產(chǎn)品初級加工的低產(chǎn)業(yè)層次、低附加值階段,能耗高、產(chǎn)值低,企業(yè)競爭能力差,是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)。從低碳經(jīng)濟(jì)角度分析,這些行業(yè)或產(chǎn)品的能耗強(qiáng)度均偏高,尤其是對于高耗能行業(yè)來講,各鏈條能耗強(qiáng)度的差距更加明顯。如水泥行業(yè),噸熟料綜合能耗比噸水泥能耗平均高出30-40千克標(biāo)煤。而哈爾濱市的多數(shù)水泥企業(yè)都是只生產(chǎn)熟料和水泥,缺少高附加值、低能耗的下游產(chǎn)品。哈爾濱市鋼鐵產(chǎn)品以長材和普通建筑鋼材為主,扁平材及高附加值的產(chǎn)品少,優(yōu)質(zhì)鋼材目前主要依靠外購,鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的本地配套率較低。
(四)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)不利于碳減排
哈爾濱市工業(yè)企業(yè)多以低效率、高排放的煤炭作為主要消耗能源。近年來,由于煤炭市場充分放開,優(yōu)質(zhì)原煤價格不斷上漲,為了降低生產(chǎn)成本,多數(shù)用能企業(yè)在優(yōu)質(zhì)煤中摻燒一定比例熱值低、排放多、價格低的褐煤,因此需要企業(yè)對鍋爐和除塵設(shè)備進(jìn)行必要的升級、改造。但從實際看,多數(shù)企業(yè)難以承擔(dān)較大的升級、改造成本,尤其是熱電聯(lián)產(chǎn)和供暖等能源轉(zhuǎn)換型企業(yè),鍋爐的節(jié)能、減排工藝和技術(shù)升級緩慢,直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和碳減排效應(yīng)。以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),以及在用燃煤鍋爐的技術(shù)現(xiàn)狀和升級步伐,對哈爾濱市發(fā)展低碳工業(yè)形成較大阻力。
(五)低碳化升級改造項目推進(jìn)難度大
為實現(xiàn)低碳化轉(zhuǎn)型升級,哈爾濱市部分水泥、煉鋼、供熱等高耗能企業(yè)都在積極謀劃上新設(shè)備,延伸能效利用環(huán)節(jié),利用生產(chǎn)過程中形成的余熱、余氣等資源進(jìn)行發(fā)電、供熱或回收利用,滿足企業(yè)和社會用電、用熱需要,但是受并網(wǎng)審批的限制,一些綜合效益可觀的項目遲遲不能啟動建設(shè),嚴(yán)重影響和制約著低碳化升級改造項目推進(jìn)進(jìn)度。
二、促進(jìn)哈爾濱市工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型升級的對策建議
(一)明確工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向和重點(diǎn)
實現(xiàn)哈爾濱市工業(yè)低碳發(fā)展,必須以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為引領(lǐng),在存量中改造高碳行業(yè),在增量中發(fā)展低碳行業(yè),明確轉(zhuǎn)型升級的方向和重點(diǎn),通過優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)工業(yè)整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)先發(fā)展食品、裝備制造兩個低碳高產(chǎn)值主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),限制發(fā)展化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、非金屬礦物制品和黑色金屬冶煉及壓延業(yè)等高耗能產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展紡織、木材加工、印刷、文體用品制造等輕工業(yè)。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新一代電子信息、民用航空、新能源裝備、新材料和生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)改造升級,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)加快淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)低碳示范工程
哈爾濱市必須抓好替代熱源審批、投資、建設(shè)等各環(huán)節(jié),妥善解決拆除熱源補(bǔ)償問題,最大限度拆除熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的分散小鍋爐。對于經(jīng)營不善而等待“被政府淘汰”或利用部門監(jiān)管“空隙”偷摸生產(chǎn)的類似企業(yè),政府決不能棄管或視而不見,而必須摸清其底數(shù),發(fā)揮低碳節(jié)能專項資金的引導(dǎo)作用,輔以經(jīng)濟(jì)、法律甚至是行政手段,對其進(jìn)行有序淘汰。尤其要對冶煉、造紙和水泥等高能耗和高污染行業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差、資源消耗大的企業(yè)予以優(yōu)先淘汰。同時,以淘汰落后產(chǎn)能為契機(jī),加快推進(jìn)高耗能企業(yè)的兼并重組步伐,以典型低碳行業(yè)或企業(yè)為引領(lǐng),建設(shè)低碳示范地區(qū)和低碳示范園區(qū),將優(yōu)勢資源向投入產(chǎn)出效益好的區(qū)域和企業(yè)集中,通過集約化生產(chǎn),提高能源利用效率。
(三)改善工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
推動哈爾濱市能源結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)高碳為主向清潔能源比重不斷增加的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。促進(jìn)用能企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型,促進(jìn)新能源裝備制造業(yè)主動適應(yīng)新能源開發(fā)、利用的需要,有助于其實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級。一是提高天然氣的應(yīng)用普及率。對工業(yè)天然氣應(yīng)用、燃?xì)忮仩t研制和改造等予以更大的資金支持,建設(shè)天然氣取代燃煤供暖示范工程,提高城市清潔能源的推廣使用率。二是推進(jìn)新能源的開發(fā)和利用。支持風(fēng)電裝備研制、生產(chǎn)和風(fēng)電場建設(shè),協(xié)調(diào)完善風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行的電力調(diào)度體系。利用哈電集團(tuán)的先進(jìn)技術(shù),積極發(fā)展建設(shè)中、小型水電廠和抽水蓄能電站。利用哈爾濱市成熟的地?zé)岜眉夹g(shù),推廣使用地?zé)崮?。鼓勵利用城市垃圾、秸稈、大型養(yǎng)殖場廢棄物建設(shè)沼氣或發(fā)電項目。三是探索推進(jìn)分布式能源工程。將分布式能源納入電力和供熱規(guī)劃范疇,按照自用為主、富余上網(wǎng)、因地制宜、有序推進(jìn)的原則,探索在三環(huán)以外新建的居住、商服和產(chǎn)業(yè)集中區(qū),建立分布式能源中心,推進(jìn)實現(xiàn)分布式能源與集中供能系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)鼓勵低碳技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用
一是探索推廣碳捕獲技術(shù),推進(jìn)碳利用。哈爾濱市可通過政府扶持和企業(yè)投資相結(jié)合的方式,在大型煤電、熱力供應(yīng)及煉油企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用碳捕集、分離與凈化技術(shù),將捕集的二氧化碳資源應(yīng)用于食品加工、塑料大棚種植、全降解塑料生產(chǎn)、精細(xì)化工等行業(yè)。二是鼓勵企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)廢棄資源的綜合利用。支持企業(yè)提高資源綜合利用效率,實施煤渣、鋼渣綜合利用,煤氣、水蒸氣、余熱回收利用,資源化再生利用等資源綜合利用示范項目。尤其要創(chuàng)造條件,支持哈爾濱市大型熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)向熱輻射范圍內(nèi)的用熱企業(yè)或居民進(jìn)行并網(wǎng)供熱。
(五)運(yùn)用碳交易市場化運(yùn)作方式