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今年是我縣計劃生育基層基礎推進年,為更好貫徹落實天縣委發(fā)[]12號《關于進一步加強人口和計劃生育基層基礎工作的若干意見》文件精神,推動我鄉(xiāng)計劃生育工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府決定,特制定鄉(xiāng)計劃生育“示范村”創(chuàng)建,“整治村”轉(zhuǎn)化實施意見。
一、指導思想
以縣委縣府《關于進一步加強人口和計劃生育基層基礎工作的若干意見》為指針,深化計生“基層基礎推進年”,推進領導重視力度和工作重心“雙下移”、堅持“分類指導,分步推進,強化整改,追求實效”的原則,扎實開展計劃生育“示范村”創(chuàng)建,“整治村”轉(zhuǎn)化活動,努力實現(xiàn)“抓兩頭,帶中間”,進一步夯實人口和計劃生育基層基礎。
二、工作目標
(一)創(chuàng)建、整治單位:
的“示范村”創(chuàng)建:山頭鄭村
年“整改村”創(chuàng)建:敏寮村
(二)創(chuàng)建轉(zhuǎn)化目標
1、“示范村”創(chuàng)建:通過創(chuàng)建活動,促使基層基礎較好的村(山頭鄭村)達到計生工作組織網(wǎng)絡健全,制度完善,陣地完整,管理有效,服務優(yōu)質(zhì),檔案齊整,村民自治能力強,年度計生指標完成好,示范作用強的目標。
2、“整治村”轉(zhuǎn)化,通過調(diào)整充實計生隊伍,完善制度,強化陣地,加強管理等措施,促使整治村(敏寮村)計生工作運轉(zhuǎn)正常,年度計生指標完成較好,村民自治能力有較大的提高。
三、工作內(nèi)容
“示范村”創(chuàng)建在完成工作內(nèi)容中要突出“精、優(yōu)、全”的要求,充分發(fā)揮示范帶頭作用,“整治村”轉(zhuǎn)化應按照工作內(nèi)容力求達標,從“散、亂”轉(zhuǎn)為“嚴密、有序”,努力營造良好的計生工作氛圍,實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
1、健全計生網(wǎng)絡組織,加強陣地建設。在村級換屆后,及時建立村內(nèi)計生各類組織,成立以村黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,村兩委干部為成員的“村級人口和計劃生育工作領導小組”,做好村級協(xié)會換屆選舉工作,加強村級計生聯(lián)系員的業(yè)務水平,明確職責,及時開展當選村兩委的計生知識培訓,做到計生工作有人管,會管和能管。
2、健全制度,合理規(guī)范計生工作。新一屆村級計生班子和各類計生組織建立后,要針對本村計生實際情況制定相應的計生工作制度,村計生會議記錄、活動記錄要及時進行記錄,落實專人保管,計生各聯(lián)系員對自己的計生村級日報表要進行歸檔、整理,做到帳、卡、冊準確無誤,真正做到制度健全,有章可循,有事可理。
3、加強服務,提高計生工作。各辦事處、各駐村、計生專干要組織村級計生聯(lián)系員、協(xié)會專職副會長對育齡群眾進行一次普訪,認真落實“三級隨訪”,發(fā)揮村級計生服務主作用,做到基本滿足群眾避孕節(jié)育需求,開展生育關懷,關心關愛計生貧困戶,節(jié)育手術并發(fā)癥等家庭,積極開展計生法規(guī)、知識培訓和內(nèi)容活動,使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,加強外出流動人口管理,建立黨員包干制度,并幫助群眾做好《生育證》、《獨生子女證》、《外出流動證》等相關證件辦理工作。
4、強化措施,確保完成指標。各村要加強村計生工作各項措施,對各項計生工作進行包干分工落實,嚴格執(zhí)行下達各項指標,努力完成村年度計生考核目標。
四、工作要求
1、加強領導,務求實效。計生工作重在基礎,各村要根據(jù)工作要求搭建好班子,責任到人,制訂出相應的工作計劃要分階段分任務落實好工作,做到創(chuàng)建示范、整治轉(zhuǎn)化明顯,出成效。
**年,我縣計劃生育協(xié)會在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市計劃生育協(xié)會的精心指導和縣衛(wèi)計局的大力支持下,深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神,全面落實甘肅省三屆四次計生協(xié)會理事會會議精神和全縣計生工作重點,緊緊圍繞“服務大局、服務基層、服務群眾”的工作定位,加強組織機構(gòu)建設,規(guī)范基層管理,深化群眾自治,擴大宣傳倡導,廣泛開展生育關懷行動,不斷提高計生協(xié)會工作的法治化水平,全年工作取得了較好成績。
一、扎實開展“三嚴三實”專題教育活動
“三嚴三實”專題教育開展以來,在縣委的統(tǒng)一部署下,計生協(xié)會堅持把自己擺進去,堅持把學習教育放在首位,堅持把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程,堅持學習教育不放松,堅持加強作風建設不懈怠,圍繞“四個著力解決”等整改落實存在問題,加強作風建設,扎扎實實推進計生協(xié)會各項工作的開展,以嚴和實的精神,堅持“八帶頭”、落實“八個一”,推動精準扶貧;以嚴和實的精神落實計劃生育為民、便民、利民的各項優(yōu)惠政策,提高計生協(xié)會參與公共管理和社會服務的能力。
二、強化組織建設,緊跟改革步伐
一是縣計生協(xié)會“三定”落實到位。在全縣機構(gòu)改革中,做到了機構(gòu)不撤、人員不減,縣計劃生育協(xié)會保留了2名領導職數(shù)和1個事業(yè)編制,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任兼任專職副會長,配備了專兼職協(xié)會專干。
二是縣計生協(xié)會保障機制落實到位??h委縣政府高度重視計劃生育協(xié)會工作,將計劃生育協(xié)會工作與全縣的計生工作同部署、同檢查、同考核。在縣、鄉(xiāng)、村簽訂的“三線”目標責任書中,將協(xié)會工作納入了考核內(nèi)容。撥付縣計生協(xié)會工作經(jīng)費2.5萬元,做到有人管事、有錢辦事,有力的促進了全縣計劃生育協(xié)會工作的順利開展。
三、創(chuàng)新工作思路,全面促進業(yè)務工作
一是基層組織建設規(guī)范化。在基層管理上,按照《中國計劃生育協(xié)會章程》和《甘肅省基層計劃生育協(xié)會工作規(guī)范》的精神,健全完善了鄉(xiāng)、村計劃生育協(xié)會職責和會員守則、學習工作等制度,投入資金8000多元,統(tǒng)一印制了全縣各鄉(xiāng)、村協(xié)會的《會員花名冊》、《活動記錄》和《會議記錄》300多本,進一步規(guī)范基層管理。在基層指導上,結(jié)合季度工作督查和半年督查,縣協(xié)會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))協(xié)會工作、會員之家活動陣地建設情況、基層協(xié)會活動開展情況進行了督查和指導,全縣96%的村建成了集宣傳、服務為一體的活動陣地。
二是流動人口管理經(jīng)常化。在城市社區(qū)管委會等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四個社區(qū)、河東里開發(fā)區(qū)等8個村(社區(qū))、企業(yè)建立了流動人口計劃生育協(xié)會16個。各級流動人口計生協(xié)會不斷加強對流動人口的管理服務工作,對流動人口的免費環(huán)孕情服務、藥具發(fā)放、健康指導、宣傳教育、政策咨詢等活動經(jīng)常化,較好地為流動人口提供了生產(chǎn)、生活、生育服務。
三是婚育新風宣傳多樣化。充分利用元旦、春節(jié)、協(xié)會活動日、7.11世界人口日等有利時機繼續(xù)深入開展宣傳活動,開展了豐富多彩的新型家庭人口文化活動。在元宵燈展活動中,制做了三羊開泰展燈。在 “5.29會員活動日”活動期間,舉辦了“慶祝中國計劃生育協(xié)會成立35周年文藝晚會”晚會,演出了豐富多彩的歌舞、小品、詩歌朗誦等文藝節(jié)目十多個,開展了現(xiàn)場資料發(fā)放、政策宣傳、健康服務等活動;西壩鄉(xiāng)舉行了計劃生育有獎知識競賽活動,羊井子灣鄉(xiāng)、鼎新鎮(zhèn)、大莊子鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)通過設立咨詢服務點、發(fā)放宣傳單、咨詢服務、送藥具、送服務下鄉(xiāng)等形式,開展了宣傳服務活動,全縣共發(fā)放計生宣傳資料10000多份,計生手提袋200多個,免費發(fā)放避孕藥具1500余盒,免費咨詢500人次,受到了廣大群眾的熱烈歡迎。發(fā)動全縣各書畫社、攝影社、文學藝術社等會員作用,征集會員繪畫、書法作品30多幅,積極推進人口文化建設。投資5萬元,印制青春健康折頁2萬多份。7.11世界人口日,以羊井子灣鄉(xiāng)文化藝術周活動為契機,組織縣疾控中心、婦幼站、計劃生育服務站工作人員,在羊井子灣鄉(xiāng)政府廣場開展了現(xiàn)場宣傳、咨詢活動,共接受現(xiàn)場咨詢200余人次,發(fā)放計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、疾病防治、控煙等宣傳資料500余份,計生藥具100多盒,總價值達4000多元。同時在縣電視臺“衛(wèi)生計生健康”專欄滾動播出第26個世界人口日宣傳標語,邀請記者做了專訪,集中報道世界人口日紀念宣傳活動開展情況,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在弘揚婚育新風方面的典型。
四是生育關懷長效化。一是關懷有困難的計劃生育家庭。共投入資金23.07萬元,對212戶計生困難家庭進行了一次性的經(jīng)濟救助。其中春節(jié)前后投入資金15.77萬元,救助154戶(患重大疾病計生困難家庭125戶,計生工作者14人次,失獨家庭5戶,雙聯(lián)貧困戶10戶);7-11月份救助農(nóng)村兩戶計生困難家庭58戶7.5萬元(其中單雙親死亡的17戶、子女傷殘的6戶、一個孩子意外死亡的7戶和患重大疾病的28戶)。開展了失獨家庭和特困家庭的調(diào)查摸底,通過摸底調(diào)查,審核公示,確認上報失獨家庭 26戶41人、特困救助對象17人。
五是基層群眾自治全面化。繼續(xù)推進基層群眾自治活動,健全“兩委負總責、村民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的計劃生育基層群眾自治工作機制,以計劃生育群眾自治章程、自治公約明確實行計劃生育的權(quán)利和義務;以村民小組組建誠信計生小組,實行村民小組、會員小組、誠信計生小組一體化;誠信計生小組和村委會簽訂《誠信計生協(xié)議》,約束雙方自覺履行計劃生育義務。新婚夫婦、一孩夫婦、二女戶、獨生子女戶、流動人口、無業(yè)人員等育齡群眾向誠信計生小組長簽署《誠信計生承諾書》,已婚育齡群眾、流動人口誠信計生協(xié)議簽訂率達到90%以上,知曉率達到90%以上。全縣所有村(社區(qū))都達到 了“四有”(有誠信計生小組、有村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議、有誠信計生規(guī)章制度),切實提高了基層群眾自治化水平。今年將羊井子灣鄉(xiāng)金新村、雙古城村、黃茨梁村3個村創(chuàng)建命名為縣級群眾自治示范村。全縣90個村(社區(qū))全部達到縣級群眾自治示范村標準。
四、適應新形勢,合力推進衛(wèi)生計生工作
一是積極參與衛(wèi)生計生中心工作。進一步適應衛(wèi)生計生機構(gòu)改革形勢,根據(jù)省衛(wèi)生計生委、省計生協(xié)會《關于各級計生協(xié)會配合衛(wèi)生計生部門做好公共服務工作的通知》(甘衛(wèi)發(fā)〔2015〕105號),充分發(fā)揮群團組織網(wǎng)絡優(yōu)勢,縣、鄉(xiāng)計生協(xié)會圍繞全縣衛(wèi)生計生中心工作做了一定工作,促進衛(wèi)生計生事業(yè)全面發(fā)展。在愛國衛(wèi)生工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會重點配合開展了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、飲水安全信息收集反映、愛國衛(wèi)生知識傳播、控煙工作、健康素養(yǎng)調(diào)查等工作,全面推進鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生工作。在健康教育工作中,縣、鄉(xiāng)計生協(xié)會積極開展了健康教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校等教育宣傳工作,不斷提升基層群眾健康素養(yǎng)。在幸福家庭創(chuàng)建活動中,開展幸福家庭創(chuàng)建評選活動,立足服務陣地,抓好“隴家福•幸福寓所”的創(chuàng)建,進一步提升了幸福家庭創(chuàng)建活動水平。
二是在精準扶貧工作中抓實見效。今年以來,縣計生協(xié)會在抓好業(yè)務、中心工作的同時,積極配合完成精準扶貧工作任務??h計生協(xié)會會長兼任扶貧工作隊長,經(jīng)常組織聯(lián)戶幫扶干部和扶貧工作隊員深入聯(lián)系的航天鎮(zhèn)航天村,幫助農(nóng)戶制定增收計劃,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),引導增加勞務輸出,協(xié)調(diào)為每個貧困戶幫扶了價值5000元的基礎母羊和鍘草機等,幫助貧困戶脫貧致富,有效促進了精準扶貧工作取得實效。
五、存在問題
2015年,我們雖然做了大量工作,但工作中還存在不少問題,主要是:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃生育協(xié)會的工作重視程度不夠;對基層工作指導不到位;日常工作基礎不扎實;部分村協(xié)會活動開展不經(jīng)常,不能滿足群眾文化健康需求。
六、2016年的工作打算
新的一年,我們將認真貫徹落實計生協(xié)會組織建設意見,適應衛(wèi)生計生工作新常態(tài),圍繞全縣衛(wèi)生計生工作,從以下幾個方面做好工作:
(一)、認真學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神
學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神是今后一個時期重要的政治任務,是我們做好今后工作的重要指導思想與方向目標。全縣各級計生協(xié)會要學深學透全會精神,準確把握“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措,并通過多層次、廣覆蓋的宣傳,推動全會精神深入群眾、深入人心,引導廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,同心同德為落實好“十三五”時期各項任務、全面建成小康社會努力奮斗。
(二)、進一步加強基層協(xié)會組織建設
通過舉辦協(xié)會干部培訓班、深入基層檢查指導等,進一步指導加強基層協(xié)會組織建設、陣地建設,夯實基礎工作;開展經(jīng)常性的活動,加強基層組織建設。
(三)、積極宣傳貫徹新的人口政策
按照十八屆五中全會關于實施一對夫婦生育兩孩的政策,進一步加強人口和計劃生育政策、法規(guī)及有關實施細則的宣傳,推進新的人口政策順利實施。
(四)、繼續(xù)推進生育關懷行動持久深入開展
重點圍繞健康教育和計生困難家庭的關懷救助兩大重點,開展初、高中學生的青春健康教育工作,開展患重大疾病計劃生育困難家庭的關懷工作。
2014年我們繼續(xù)按照上級部門的指示精神,抓好社區(qū)計生服務工作。做好育齡婦女的宣傳工作,提倡關愛女孩教育活動,以人為本,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難。
一、為了使社區(qū)計生工作管理規(guī)范化、制度化、科學化,我將不斷完善卡、表、冊及相關資料,使其相關數(shù)據(jù)詳細、準確,無一人一戶遺漏。并進一步對社區(qū)的卡、表、冊進行核對,使報表人數(shù)和實有人數(shù)相符合。(補充部分不完善的育齡婦女信息,清理重復錄入、重復管理的人口,對于結(jié)婚外出多年的未做遷出的進行改正;流動人口及時更新,確保數(shù)據(jù)的真實性、可靠性、可用性。)
二、通過各種渠道,在鞏固提高以有的協(xié)會基礎上,充分發(fā)揮樓門長、志愿者、計生協(xié)會會員的作用與優(yōu)勢,志愿者隊伍,調(diào)動起志愿者積極性參與到協(xié)會工作中來。利用各種形式組織多樣的娛樂活動,向廣大育齡群眾宣傳計劃生育政策、法規(guī)。例如:博客、社區(qū)櫥窗。開展為民服務,計生政策知識宣傳、醫(yī)療咨詢、避孕藥具發(fā)放;組織婦女健康培訓等,營造計劃生育的濃厚氛圍。
三、為社區(qū)育齡婦女提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)造方便條件。以人為本,關心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女提供生殖健康服務,定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設施建設,對育齡婦女登記造冊建檔。優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點的避孕節(jié)育措施,搞好節(jié)育服務工作。
四、做好隨訪工作,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。平時,重點做好孕期孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育,生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。
五、開展幫扶困難育齡家庭的活動,對貧困計生家庭的無業(yè)、失業(yè)人員提供幫助,特別是獨生子女殘疾家庭特別扶助工作,為他們擺脫貧困出主意、想辦法。把育齡群眾的關愛融入于計生工作服務之中,在工作中做到親情、關愛、服務到人。
人口不增 耕地不減
凌海市新莊子鎮(zhèn)南馬村從1981年起,時過25年,仍保持著人均耕地3、5畝多一點的水平。尋其原因:一是愛惜和保護耕地的意識強烈,措施可靠。多年來堅持杜絕各種建筑占用耕地,村民建房由村里統(tǒng)一規(guī)劃,嚴格管理,采取加行、堵空等辦法,未占用一分一厘的耕地;二是認真落實計劃生育基本國策,按政策嚴格控制人口增長。25年來,全村無一例政策外生育。黨員、干部帶頭終生只要一個孩子,全村一直保持低生育水平,人口總數(shù)不增反減少了3人。所以一直呈現(xiàn)著人口與資源相協(xié)調(diào)的良好態(tài)勢,人民處在與自然和諧美好的環(huán)境之中。村民們都夸獎村干部是子孫后代的好奠基人。張景華
水洞之鄉(xiāng)
“親青服務”開始了
為認真做好中國/聯(lián)合國人口基金第五周期生殖健康/計劃生育項目工作,本溪縣人口計生局、計生協(xié)會于日前,舉辦了計劃生育“親青服務”培訓班。
親青服務是為青少年提供親切友好的、科學準確的、樂于接受的性與生殖健康服務。培訓班采用“參與式”和“互動式”的學習方法,通過分組討論、咨詢練習、觀察員點評、問題爭論,使師資們了解親青服務的特征和內(nèi)涵,掌握了咨詢的技巧,學會了與青少年溝通的方法,改變了觀念,從而提高親青服務質(zhì)量。師資們表示回去以后積極創(chuàng)造條件,在當?shù)亟⑶嗌倌暧H青服務室,制作溫馨的服務卡片發(fā)給每位青少年,使他們了解親青服務,從而能很信任地到親青服務室來咨詢,幫助她(他)們順利度過青春期。本溪縣人口計生局、計生協(xié)會專門成立了親青服務室和親青服務中心、設立了熱線電話。隋晶
渤海之濱
百場萬人聽講座
目前,葫蘆島市人口計生委在全市城鄉(xiāng)開展百場萬人生殖健康知識講座活動。這次生殖健康知識講座旨在提高女性生殖健康水平,促進關愛女孩行動的開展,為把活動搞好,市計生委特意從西安醫(yī)科大學請來了兩名教授,為基層廣大育齡群眾講授女性生殖健康知識,并現(xiàn)場接受群眾咨詢,義務為群眾診病。這次知識講座,歷時時間長、規(guī)模大、育齡群眾參與面廣,是葫蘆島市人口和計生宣教史上最為空前的一次。 佟曉艷
省城沈陽
在200*4月22日全縣200*年度人口計生責任目標兌現(xiàn)表彰暨20*年度上半年工作總結(jié)大會上,根據(jù)半年工作運行情況和省、市、縣半年抽查結(jié)果顯示,有5個鄉(xiāng)(鹽井、果布戛、金盆、化樂、南開)上半年工作滯后,影響了省、市對水城縣半年人口計生工作抽查結(jié)果。市計生局張志祥局長在講話時,未提名的針對我鄉(xiāng)工作作了嚴厲的批準,按照會議的要求,蘇書記代表鄉(xiāng)黨委、政府作了表態(tài)的發(fā)言。會后,縣委、縣政府又對5個鄉(xiāng)進行誡免談話,談話中重申有關規(guī)定、嚴肅紀律。要求我們要針對存在的問題,采取有力措施,認真加以整改,迅速趕上來。如果不認真整改,工作仍無起色變化,那就不換思想就換人。
一、我鄉(xiāng)人口與計生工作存在問題
一是符合政策德育率偏低,截止3月3日報表,我鄉(xiāng)出生77人,政策外生育12個,符合政策生育率84%。低于全縣平均水平(96.89%),12.89個百分點,市抽查燈光,出生3人,有1個計劃外生育,以此為定性,我鄉(xiāng)符合政策生育率為66.7%,低于全縣平均30.19%。
二是基礎薄弱,村為主、村居民自治不力。市局張局長4月18日到我鄉(xiāng)督查,木房村支書、主任不會面。計生信息員沒有工作筆記、例會記錄、協(xié)會記錄、隨訪記錄沒有,村務公開欄上公開的內(nèi)容是2005年9月30日的內(nèi)容,流動花名冊沒有,通過村規(guī)民約、村民自治的章程沒有記錄,十二聯(lián)戶名冊沒有,村級服務室管理混亂,衛(wèi)生不整潔,同時,還安排一戶人家居住。這些問題說明了“村為主”工作流于形式,村民自治不力。
三是四術進度綬慢。到目前為止,上環(huán)任務只完成40%,兩扎只完成37%。
四是wis數(shù)據(jù)不準確,錯報嚴重,上、下帳不及時,當月出生,沒有做到當月上報,遲報率達10.8%。
五是征收社會撫養(yǎng)費力度不夠,今年給我鄉(xiāng)的任務是15.4萬元,只征收了1.3萬元。
五、手術庫存量大,按報表反映,目前我鄉(xiāng)手術庫存有78例。
七是兩站一辦管理混亂。主要體現(xiàn)在服務站衛(wèi)生不達標,器械消毒不嚴,計生辦和服務數(shù)據(jù)不一致,工作人員到崗到位情況差。
二、產(chǎn)生這些問題的原因
(一)認識不到位,工作積極主動性差;
(二)責任心不強。工作懶散,缺乏盡業(yè)精神;
(三)督查工作不到位;
(四)工作時松時緊,只注重安排,不注重落實;
(五)村一級兩委班子缺乏活力,有不敢抓,不敢管的現(xiàn)象。
三、為了切實扭轉(zhuǎn)工作局面,使人口與計生工作迎頭趕上,步入正軌,改變長期處于滯后的工作狀況,提出以下幾點整改措施:
(一)認清形勢增強做好全鄉(xiāng)人口與計生工作的責任心和緊迫感。
半年來,雖然說通過市縣驗收我們的工作處于滯后,但并不等于我們沒有干工作,應該說我們還是取得一定的成績。在4月22日全縣半年人口與計生會議上,大家要清醒的認識我們鄉(xiāng)面臨的嚴峻形勢。具體表現(xiàn)要為:計劃生育基礎薄弱,部分計生干部不實,村一級班子軟弱渙散,各種帳、卡、冊表混亂,底數(shù)不清,上、下帳不及時,心中無數(shù),群眾的生育觀念與現(xiàn)行生育政策還有差距,特別是我們這些偏辟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在社會保障沒有完善的同時,生育男孩的愿望仍然很強烈,人口與計生工作仍然是“天下第一難事”的格局沒有的根本改變。這就要求我們?nèi)l(xiāng)干部職工要保持清醒的頭腦,樹立自信心,增強責任心,克服畏難情緒,開成上下一致的工作格局。掀起人口與計生工作的。
二、加大宣傳力度,提高育齡群眾的知曉率,轉(zhuǎn)變婚育觀念。
(一)各村在公路沿線、人群集中地方粘貼標語,每村要在60條以上。計生辦周圍有兩條永久性標語。鄉(xiāng)政府周圍有2條布標。
(二)計生辦每周星期五、星期六,利用廣播宣傳人口計生法律法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務和利益導向基本內(nèi)容。
(三)訂購宣傳資料,保證每戶至少存一份計生宣傳資料。
(四)各村人口學校要認真開展起來。每個季度要有一次培訓,要做到有花名冊,有授課記錄。
三、打牢基礎,扎實推進
各村會后要及時召開例會,落實責任,分工把口、摸清底數(shù)。(1)常住人口底數(shù);(2)流動人口底數(shù);(3)新婚戶數(shù);(4)手術庫存(常住人口是那些,流動人口雖那些,流動人口要注明去向);(5)普檢對象花名冊;(6)重檢對象花名冊。在摸清底數(shù)的工作中,要做到不缺項、不漏戶、不錯亂,比如市抽查時:在燈光村群福組就查到孩次錯亂,二孩的出生年月比第一孩的大;在布戛查到王道松家是女孩,臺帳上寫的是男孩。所以此項工作要求我們責任心強、工作要到位。
四、掃清手術庫存,嚴格控制計劃外生育
各村要集中力量,采取切實有力的措施,掃清手術庫存。同時對于在第二季度未婦檢的育齡婦女,要追蹤到位。對于本村內(nèi)的新婚,凡是婚齡不到的,全部實行上環(huán)控制。
五、計生辦要組織力量,到各村進行檢查和督促指導,建立健全各種軟件資料。
六、加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,嚴格按下發(fā)的文件執(zhí)行,與4月——5月份的工資掛鉤。
七、服務站要嚴格制度,做到工作到崗、到位。
認真貫徹黨的“十六大”精神,緊緊圍繞建設“大大連”和“我區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”的中心工作,把以人為本的需求選擇這條主線貫穿于全年工作的始終。實施大宣傳、大聯(lián)合、出精品的發(fā)展戰(zhàn)略,夯實社區(qū)計劃生育工作基礎,提高社區(qū)計劃生育工作檔次,樹立社區(qū)精品工程,深化計劃生育綜合改革,全面提升社區(qū)計劃生育工作水平。
二、開展創(chuàng)建人口與計劃生育先進社區(qū),模范社區(qū)活動的內(nèi)容
1、年末全區(qū)評選出10個模范社區(qū);
三、評選條件
(一)模范社區(qū)評選條件
1、基本條件
圓滿完成區(qū)、街兩級本年度計劃生育各項工作任務和目標責任狀中規(guī)定的各項工作指標。
2、硬件要求
①有電化教育設備。電視機、VCD機、計生教育影碟10盤以上。
②社區(qū)活動室(人口學校)。有桌椅、有標牌。
③有宣傳板5塊以上,內(nèi)容符合區(qū)要求。
④有悄悄話室或咨詢臺或建立一個類似“社區(qū)論壇”、“溫馨家園”這一名稱的園地。(可布置在活動室里)
⑤有圖書室、計劃生育宣傳品擺放架。
⑥要營造一個濃厚的輿論環(huán)境。社區(qū)內(nèi)有溫馨標語口號,社區(qū)外有樓道宣傳板、樓體外宣傳板、閱報欄等。
⑦有電話、有微機。
⑧有避孕節(jié)育藥具柜。
3、軟件要求
①有年度計劃生育工作計劃及總結(jié),各項活動方案、小結(jié)。
②有計劃生育各項工作管理檔案。
③有工作記錄本,資料齊全。
④有居民自治章程。
⑤啟動全民生殖健康推進計劃,開展“七前二后”教育(婚前、孕前、產(chǎn)前、學前、用工前、下崗前、再婚前,離婚后、下崗后。)、電化教育,有記錄(包括登門服務)
⑥開展社會化的宣傳教育活動。
⑦開展“0歲教育”、“男士生殖健康教育”、“青少年生殖保健教育”、“婦女更年期教育”、“艾滋病防治宣傳教育”等。
⑧開展婚育新風進萬家活動及有特色的活動,搞好優(yōu)質(zhì)服務。
⑨做好社區(qū)活動室內(nèi)的各種學習活動安排,有效利用好活動陣地。
⑩有典型,有經(jīng)驗,及時上報信息。做好上級主管部門臨時安排的工作,各種報表及時準確。
4、優(yōu)質(zhì)服務需求選擇要求
①宣傳教育?;顒觾?nèi)容貼近群眾,活動形式適合群眾,活動手段滿足群眾,活動途徑方便群眾。年內(nèi)創(chuàng)建文明家庭達70%以上;適時地開展各種豐富多彩的文化娛樂活動。
②科技服務。做好B超檢測和季度訪視;提供生殖保健和避孕節(jié)育措施知情選擇咨詢、指導;提供5種以上安全、可靠的避孕藥具,配備緊急避孕藥;提供優(yōu)生優(yōu)育指導服務。
③便民服務。建立和完善辦事時限、評議和服務監(jiān)督等機制。計劃生育協(xié)會組織全面實施生產(chǎn),生育,生活服務六項承諾,即為育齡群眾提供致富信息,幫助育齡群眾建立生產(chǎn)項目;為育齡群眾送溫暖、獻愛心,幫助貧困母親脫貧致富;為育齡群眾提供再就業(yè)信息和技能培訓,幫助育齡群眾排憂解難;向育齡群眾宣傳黨的方針、政策,幫助育齡群眾自覺實行計劃生育;向群眾傳播全程生殖健康知識,幫助群眾提高生殖健康水平;向育齡群眾宣傳計劃生育系列保險,幫助育齡群眾解決后顧之憂。
④信息服務。建立育齡婦女管理信息網(wǎng)絡,數(shù)據(jù)錄入準確,變更及時。
⑤政策法規(guī)服務。做到公開計劃生育工作辦事程序和“七不準”規(guī)定,按時兌現(xiàn)各種獎勵,熱情接待群眾的來信來訪,解答群眾提出的法律問題,按行政執(zhí)法程序辦理各種案件,無上三級上訪(國家、省、市)等。在為流動人口的法律法規(guī)服務中,實行現(xiàn)居住地管理。
(二)先進社區(qū)評選條件
參照模范社區(qū)評選條件,略降低一些標準,各街道把握。
四、具體要求
1、各街道要根據(jù)《方案》精神,制定創(chuàng)建模范社區(qū)計劃并認真組織實施。
2、要加大社區(qū)的投入與指導,搞好社區(qū)計生干部的培訓。
(一)村級計生專干應具備以下條件:
1、政治思想好,有較高群眾威信;
2、帶頭實行計劃生育,熱愛人口和計劃生育事業(yè)。
(二)嚴格聘用流程
1、各村將聘用人員材料上報至鎮(zhèn)黨委,并加蓋兩委會公章;
2、由鎮(zhèn)計生辦經(jīng)考察后提議;
3、鎮(zhèn)黨委對提議名單進行組織考察;
4、正式聘用。經(jīng)考察,符合任職條件者,由鎮(zhèn)黨委頒發(fā)聘書,聘用期為一年。
二、明確職責、強化責任,增強村級計生專干干事意識
在鎮(zhèn)計生辦的指導下,村級計生專干要積極協(xié)助村委會做好人口和計劃生育工作,切實履行崗位職責。
1、積極宣傳國家人口計生政策法規(guī)。以“婚育新婚進萬家”活動為載體,在群眾中廣泛宣傳國家的人口和計劃生育政策知識和法律法規(guī),做好各類宣傳品的發(fā)放和計劃生育政務公開工作,針對不同育齡人群,分類開展宣傳服務,積極倡導科學、文明、進步的新型婚育觀念。配合鎮(zhèn)計生辦充分利用村人口分校開展“五期”教育和農(nóng)業(yè)科技知識宣傳等,提高群眾知識普及率和滿意度。做好各類資料的建檔、保管和更新工作。
2、認真開展優(yōu)質(zhì)服務工作。認真做好已婚育齡婦女隨訪服務和生殖健康服務等工作。及時對已婚育齡婦女信息進行摸底登記,根據(jù)鎮(zhèn)計生辦安排,組織好隨訪服務工作,確保本村應參加隨訪的婦女一個不漏。根據(jù)已婚育齡婦女不同情況,已落實長效節(jié)育措施為主,積極引導已婚育齡夫婦開展避孕節(jié)育“知情選擇”,督促和指導已婚育齡夫婦及時落實避孕節(jié)育措施,負責領取、保管和發(fā)放避孕藥具并做好隨訪工作。經(jīng)常深入已婚育齡婦女家中,了解群眾對生產(chǎn)、生活、生育、生殖、節(jié)育等方面的需求信息,并及時向村委和鎮(zhèn)計生辦反饋,做好協(xié)調(diào)和服務工作。節(jié)育補救措施和生殖健康檢查陪護落實率達90%以上。
3、做好基礎信息的保障工作。負責本村年度人口計劃安排的摸底、上報和調(diào)整工作。為符合再生育條件的家庭辦理申報手續(xù),對符合再生育的申請對象,要嚴格按規(guī)定把關后上報。及時了解和掌握本村人口出生、死亡、結(jié)婚、懷孕、節(jié)育、流動等信息,并做好登記備案。完整、準確地填報常住人口登記表、育齡婦女信息卡、信息報告單、生育意愿和服務需求調(diào)查表等“四個一”統(tǒng)計臺帳。做好戶不漏人,人不漏頂、變更及時,確保各種邏輯關系準確無誤。每月按時參加鎮(zhèn)計生辦組織的工作例會并上報信息報告單。
4、切實維護群眾合法權(quán)益。對本村符合照顧再生育、病殘兒鑒定、部分計劃生育家庭獎勵扶助以及困難計生家庭等對象,要及時摸底掌握,實事求是上報,確保計劃生育各項照顧政策得到準確執(zhí)行。對本村獨生子女家庭,要積極協(xié)調(diào)村委會在土地、扶貧救助、幫扶項目等各方面予以政策傾斜,主動維護計劃生育家庭合法權(quán)益。
5、推行計劃生育村民自治,積極開展創(chuàng)建工作。在鎮(zhèn)計生辦指導下,積極配合村委會,根據(jù)本村實際情況組織實施計劃生育村民自治工作,對住地育齡婦女群眾及流動人口實行合同管理,明確權(quán)利義務,落實責任要求。定期開展計劃生育“雙述雙質(zhì)雙評”活動,提高民主管理程度。積極組織開展“五新家庭”創(chuàng)建工作,推動“六進農(nóng)家”系列服務,提高群眾生產(chǎn)、生活質(zhì)量和文明程度。
6、認真做好上下溝通聯(lián)接工作。參加村兩委、村計生協(xié)會研究解決計劃生育問題的會議,積極建言獻策并認真記錄,及時向鎮(zhèn)計生辦匯報村計劃生育工作。收集、整理好計劃生育各種證明文件及材料,并做到規(guī)范建檔,保存完好。按時參加鎮(zhèn)計生工作會議,及時向村兩委傳達會議精神,分析計劃生育形勢,認真落實好各項工作任務。
7、配合做好社會撫養(yǎng)費征收工作。規(guī)范征收行為,嚴格征收程序。向超生戶反復宣講計生政策,告知當事人相關事實、理由和依據(jù)。做好社會撫養(yǎng)費征收的前期調(diào)查、取證等工作,合理確定當事人的實際收入,計算社會撫養(yǎng)費征收標準。在征收社會撫養(yǎng)費的工作中,做到文明執(zhí)法,遏制政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
三、管理考核、落實待遇,增強村級計生專干責任意識
對村級計生專干實行崗位責任制和年度考核制。鎮(zhèn)計生辦對村級計生專干實行政績考核和日常工作評議相結(jié)合的動態(tài)管理制度,建立考核檔案,每半年考核一次,并將考核和評議結(jié)果記錄在冊,保留存檔,作為村級計生專干工資發(fā)放、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,突出以人為本、和諧發(fā)展,積極推進區(qū)級備案、鄉(xiāng)級聘用、村級使用的村計生專干規(guī)范化管理,激發(fā)和調(diào)動村計生專干的工作積極性,增強其事業(yè)心、責任感,進一步穩(wěn)定基層計生隊伍,為全街人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展提供保障。
二、工作目標
通過開展村(居)計生專干管理工作,加強全街村(居)級計生專干隊伍的管理,建立一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的高素質(zhì)的計生干部隊伍。配齊、配強、配精村級計生專干,建立健全各項制度,實現(xiàn)村(居)計生隊伍建設專業(yè)化、任務目標具體化、工作制度規(guī)范化、激勵機制嚴格化、形成努力工作、奮發(fā)向上、競爭有序、優(yōu)勝劣汰的工作局面,促進全街人口計生工作整體水平的提高。
三、具體措施
(一)村計生專干設置
每個村設1名村計生專干,實行計生專干人事檔案規(guī)范化管理,一人一檔,內(nèi)容包括村(居)專干基本情況履歷表、學歷檔案、鑒定考察考核材料,獎懲情況等。
(二)選聘辦法及職責
1、選聘原則
以村班子換屆選舉為契機,在全街建立起以“村民選舉,競爭上崗、擇優(yōu)錄用”為核心的計生專干準入機制,村級計生專干按每個村(居)1名的比例配備。按照“三化”(知識化、女性化、專業(yè)化)要求,在換屆選舉時由“兩委”(村委會、村支委)中按照村“兩委”推薦、鄉(xiāng)級考察、區(qū)級把關、擇優(yōu)錄用的程序來聘任女專干。對村級計生專干全部實行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”管理體制,區(qū)管就是培訓、考核。鄉(xiāng)聘就是嚴格按任職條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聘用,發(fā)給“聘任書”。村用就是被聘用的村專干可以列席村委會召開的各種會議,參與村委會重大事項決策,承擔起村計生工作具體任務。
2、選聘條件
村(居)計生專干的配備要堅持德才兼?zhèn)涞臉藴屎凸_、公正、公認、擇優(yōu)的原則。新聘任的計生專干同時要符合以下條件:
(1)年齡在35歲以下(初次任職不超過35周歲,繼任時不超過50周歲);
(2)具有初中以上文化程度;
(3)在群眾中有較高的威望,并具有一定的組織協(xié)調(diào)能力;
(4)熱愛人口計生工作,自覺實行計劃生育的女性。
3、主要職責
(1)組織開展對育齡群眾的宣傳教育和培訓活動;
(2)每月至少一次,每月1日參加村級計生工作例會和專干工作匯報日,準確掌握全村人口計生工作基本情況,定期收集、整理相關信息并及時上報,管理村計劃生育帳卡資料;
(3)堅持參加每月一次由街計生辦組織的對計生專干政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等業(yè)務知識的培訓。重點培訓村(組)計生工作基本情況(總?cè)丝凇⒂g婦女數(shù)、新婚、現(xiàn)孕、出生、手術等)、月訪視要求和工作手冊填寫;
(4)指導育齡婦女小組長開展月訪視服務;每月25日至月底為固定的月訪視時間,對政策內(nèi)懷孕婦女、落實避孕節(jié)育措施對象進行訪視,并認真填寫月訪視登記表、匯總表和工作手冊;
(5)協(xié)助上級計生部門做好對本片(組)的育齡群眾生殖健康服務、環(huán)孕檢、流動人口工作,動員組織應落實避孕節(jié)育措施和非意愿妊娠婦女及時采取節(jié)育措施和補救措,指導幫助育齡群眾開展避孕節(jié)育措施知情選擇。
(6)督促違法生育的群眾依法繳納社會撫養(yǎng)費;
(7)負責避孕藥具管理發(fā)放和對使用藥具人員隨訪工作;每月按時送藥具上門,并對每個用藥具對象進行隨訪,根據(jù)情況調(diào)整用藥品種和數(shù)量,同時填寫藥具發(fā)放記錄和隨訪記錄;
(8)負責對申請生育、結(jié)婚登記及相關婚育情況證明的審核把關工作;
(9)負責計劃生育獎勵、獎扶、救助以及優(yōu)先優(yōu)惠政策對象的摸底、審查、上報和公示等工作;
(10)完成街道計生辦交辦的其他有關計生工作任務。
(三)評估考核
村計生專干實行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”的管理體制,大力推行合同管理。聘用時,由街道辦事處與村計生專干簽訂聘用合同,年初,由街道辦事處與村計生專干簽訂目標管理責任書,制定年度評估考評辦法。推行專干基本管理,根據(jù)綜合素質(zhì)、服務能力、服務年限、工作績效,結(jié)合村級年度考核等綜合評定,考核按雙百分制進行評估。村級年度考核占40%,個人工作績效占60%。計算公式為:村級考評分×40%+個人考評分×60%=個人考評總得分。評估考核以優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級進行考評。對年內(nèi)認真履行職責、計生任務完成好、工作成績優(yōu)異的或在省、市、區(qū)中檢查成績突出的,由街道進行表彰獎勵,年底給予300元獎勵;特別優(yōu)秀的推薦區(qū)級進行表彰,并作為入黨積極分子或村級后備干部重點培養(yǎng);對工作合格的繼續(xù)留任;對基本合格的,加強培養(yǎng)教育和督導;對工作較差、不能按時完成任務的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數(shù)第一的予以解聘,取消村(居)專干的任職資格,注銷其專干任職資格證書(村(居)計生專干基本管理工作考評辦法另行下達)。
優(yōu)秀:本人工作成績突出,本村當年工作水平達到自治村標準或先進村標準,全年本人工作評估考評得分在95分以上。
合格:能夠較好地履行工作職責,本村當年人口計生工作水
平達到合格村檔次,全年本人工作評估考評得分在85分以上。
基本合格:能夠履行工作職責,本村當年人口計生工作水平達到合格村檔次,全年本人工作評估考評得分在75分以上。
不合格:本人工作能力較差、不能按時完成任務的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數(shù)第一,全年本人工作評估考評得分在70分以下。
(四)工資待遇
按照績效定報酬管理原則,執(zhí)行“基礎工資+效益工資”的發(fā)放辦法。村計生專干報酬由基礎工資+績效工資計算。村計生專干基礎工資待遇不低于村同級副職,確保專干每人每月不低于300元(具體標準以街道每年明確的村、居干部工資報酬為準),從村級轉(zhuǎn)移支付中直接支出,統(tǒng)一負擔,年終由村委會統(tǒng)一發(fā)放??冃ЧべY年終經(jīng)街道評定后統(tǒng)一由計生辦發(fā)放。①績效工資以月為單位,以基本合格為起點,每級相差10元,兌現(xiàn)標準根據(jù)村級人口規(guī)模確定。1000人以下的村:基本合格20元,合格40元,優(yōu)秀60元;1000人以上的村:基本合格30元,合格60元,優(yōu)秀80元。②推行服務年限工齡工資制:以年為單位,1-5年每年60元,5-10年每年120元,10-15年每年180元,15年以上的每年240元。
一、考核對象:考核分三個責任區(qū),第一責任區(qū)(東區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展局干部);第二責任區(qū)(中區(qū)、辦公室、財政分局干部);第三責任區(qū)(西區(qū)、國土規(guī)劃局干部)。
二、月月清考核:
1、當月無計劃外生育,責任區(qū)干部人均得基礎分60分。
2、當月每出生一個計劃外扣責任區(qū)干部人均基礎分60分,計劃外出生當月上報當月扣,當月扣不足從下一月中扣除。計劃外出生原因由責任區(qū)計生專職人員以書面形式上報局,視情節(jié)輕重追究有關人員責任。
3、當月社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率達100%,責任區(qū)干部人均得40分,兌現(xiàn)率少于100%的按比例計分;兌現(xiàn)率超標準征收的,兌現(xiàn)率在101—150%人均得50分;兌現(xiàn)率在151—200%,人均得70分,兌現(xiàn)率在200%以上,人均得80分。
4、當年出生二孩及以上,累計結(jié)扎率達95%以上,責任區(qū)干部人均得15分。
5、當年一孩累計放環(huán)率達90%以上,責任區(qū)干部人均得8分。
6、當年出生嬰兒性別比(含補報)累計在100:109以內(nèi),責任區(qū)干部人均得26分。
7、責任區(qū)處置引流產(chǎn)壹例,人均得8分;結(jié)扎壹例,人均得5分;放環(huán)壹例,人均得2分。時間從20*年元月1日起一律憑手術證計獎。
8、如在上級考核(暗訪)中查出水份:①漏報計劃外出生壹例,包括非法領養(yǎng),扣責任區(qū)干部人均80分;②計劃內(nèi)出生漏報壹例,扣責任區(qū)干部人均30分;③性別錯報壹例,扣責任區(qū)干部人均30分,當月扣不足從下月考核中扣除。
三、全過程管理及透環(huán)婦檢:
1、凡是規(guī)劃內(nèi)生育第一胎、二胎的對象均要參加全過程管理,每三個月一次,管理率達到100%,責任區(qū)干部人均得30分,每低一個百分點扣1.5分,進行一季一考。
2、一年二次透檢率達99%以上(99%),獎責任區(qū)干部人均得100分,透檢率在99%以下不得獎,時間從透檢結(jié)束之日算起,截止1個月內(nèi)計算。
四、外出補貼,根據(jù)實際確需外出,需報主要領導批準、由管委會統(tǒng)一安排。
①住宿費,市內(nèi)交通費每天每人150元包干使用。
②車船費按實報銷(飛機、火車軟臥由領導批準后才能乘座)。
③在市內(nèi)集中抓計生工作每天人均補貼20元。
五、年度考核獎與罰
1、全年計劃生育率(含補報下同)達98%得20分,每升(降)0.1%加(扣)1分。
2、統(tǒng)計誤差率控制在2%以內(nèi)得5分,在暗訪中查出一例計劃內(nèi)、外漏報各扣2分,每超指標0.1%扣0.5分。
3、出生人口性別比控制在110以內(nèi)得10分,增1個比值扣2分,每降一個比值加1分。
4、平均“三查”率達99%得8分,第下降0.1%扣1分,二孩全過管理率100%得5分,少一個扣0.5分,發(fā)現(xiàn)外地寄透環(huán)單造成計劃外出生壹例扣3分,參加當?shù)亍叭椤倍錾祭媱澩饪?分。
5、綜合避孕率達90%的,其中長效節(jié)率率達86%得8分,一項不達標扣4分,四術隨訪率達95%得3分,不達標的不得分。
6、社會撫養(yǎng)費(含歷年拖欠)征收兌現(xiàn)率達95%得20分,每升1%加2分,每降1%扣4分。
7、80%以上的村實行計劃生育村民自治,有發(fā)放到戶的自治章程,落實利益導向及保障措施得8分,否則酌情扣分,村出臺的政策不利于計劃生育的每例扣2分。
8、流動人口發(fā)證,驗證率達90%以上得8分(要求流動人口發(fā)證,驗證,要記錄)。
9、村、非公企業(yè)計生辦協(xié)會全面建立,組織健全,制度完善,每季開展一次活動得5分,要求有活動記錄,否則不得分。
六、倒扣處罰
1、上級有關部門暗訪被扣分的,每扣0.1分倒扣該工作區(qū)當月考核分5分。
2、無市計生指導站出具引產(chǎn)證明,計劃內(nèi)二孩擅自引產(chǎn)壹例扣20分,擅自引產(chǎn)后又繼續(xù)報批的扣20分,直接責任人取消全年計生考核獎,規(guī)劃二胎對象4個月以上換《生殖健康服務證》的每例倒扣10分(從發(fā)現(xiàn)當月考核中扣除)。
七、考核獎分配辦法